文化产业管理论文精选(九篇)

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第1篇：文化产业管理论文范文

当代文化产业的发展首先必须进行文化观念的变革与创新。对文化的认识将全面改变我们对待当代文化产业发展的态度。

从国际上看，20世纪80年代以来，文化与发展日益引起世界各国的普遍关注。人们普遍认识到，经济的发展是一个民族的文化的一部分，而脱离人或文化背景的发展是一种没有灵魂的发展。文化作为发展的手段尽管很重要，但它最终不能降到只作为经济发展的手段或促进者这样一个次要的地位。发展与经济是一个民族的文化的组成部分，发展可以最终以文化概念来定义，文化的繁荣是发展的最高目标。而文化政策则是发展政策的基本组成部分，未来世纪的文化政策必须面向和更加适应新的飞速发展的需要。

其次，当代文化创意产业的崛起，有着历史的必然性，它代表着当代先进的社会生产力，代表着生产力未来发展的方向。

先进的社会生产力总是在先进文化的开启和引导下向前发展的，在特定历史时期，先进的文化对于社会生产力的解放甚至具有某种决定性的作用。人类历史上，每一种先进的社会生产力的大发展，都是在吸纳先进文化（先进的社会观念和先进科学技术）的优秀成果之后蓬勃兴起的。从本世纪五、六十年代开始，人类开始迎接第三代生产力。这就是电子时代的智能生产力。作为当代世界的先进生产力，第三代生产力建立了文化与经济、政治，文化与科学技术交融一体的崭新关系。它强调我们在进入小康社会后，经济中的文化的、知识的、信息的、科技的乃至心理的因素将越来越具有重要的、主导的、甚至某种决定性的作用。

经济的文化化更深一层的意义在于它代表着未来生产力发展的方向。这就是产业结构的下游化和需求结构的上游化。产业下游化是当代世界经济的一条重要规律。一国经济从人均低收入进入到人均高收入的发展过程中，第一产业的国内生产总值的比重持续下降，第三产业的国内生产总值比重会持续上升，而第二产业的国内生产总值的比重会先升后降。综合横向比较分析结果可知：一国经济发展从人均低收入到人均高收入水平的过程中，国内生产总值的比重次序必然由“一、二、三”演化到“三、二、一”的结构状态。未来的经济发展方向无疑将会走向服务产业、知识产业、创意产业、以至体验产业。文化作为日益强大的产业结构将越来越成为整个国民经济的重要的、以至支柱性的产业。

第2篇：文化产业管理论文范文

积极发掘我国传统文化中的茶文化部分、并与茶园经济相链接而发展起来的茶园观光旅游业作为旅游业中的新兴分支，随着旅游业的不断发展而逐渐得到发展与完善。为更好地发掘茶园观光旅游的潜力、创造更佳的经济效益与社会效益，相关部门与茶园运营方应积极加强对茶园观光旅游业方面的文化产业管理。

一、茶园观光旅游业在文化产业管理方面的问题

目前茶园观光旅游在文化产业管理方面依旧存在一定问题，具体表现在茶园景观安排与设计不尽合理，影响游客的观光体验；茶园相关的资源配置不合理、?a业体系建设不够健全，经营产业化程度较低，基础设施的建设亦不尽到位，从而限制了旅游观光业的进一步发展。同时，相应的行业监管工作不到位、相关规范建设力度不足、业内整顿力度不足等问题，也导致业内不规范经营现象与侵害游客权益的事件频发，严重影响了茶园观光旅游业的社会声誉，从而对旅游业的发展造成了不良影响。

二、加强茶园观光旅游文化产业管理的措施

为解决茶园观光旅游业发展过程中出现的一系列问题，进一步加强茶园观光旅游文化产业管理，相关部门和茶园运营方应积极加强合作、采取相关措施，对茶园景观进行合理的规划与设计，并积极完善茶园的整体产业体系，同时加强业内监管与规范，保护游客合法权益，从而进一步促进茶园观光旅游业的发展。具体将在下文详述。

（一）对茶园景观进行合理的规划与设计

茶园景观的建设使茶园观光旅游的基础，因此在发展出茶园观光旅游的过程中，应积极重视茶园的规划、设计与建设，积极提升茶园建设的质量。在规划、设计与建设茶园的过程中，应立足于实际情况，根据当地的地形条件、气候状况、土壤状况，选取合适的茶叶进行种植，积极借鉴历史经验，有选择地选取合适的茶叶品种进行种植。在加强茶园整体景观的建设的同时，也应积极提升茶农与茶园运营、管理人员的综合素质，加强对于工作人员的有效考核，从而保证茶叶种植过程的科学性与合理性，保证、并提升茶叶的整体质量。在进行茶园建设的过程中，应始终坚持建设措施的科学性，保证景观整体的自然与美感[1]。

（二）完善茶园的整体产业体系

发展茶园观光旅游业的实质是将茶叶种植业和市场经济相结合，这要求进行茶园建设的过程中，必须要充分考虑各类建设措施可带来的经济效益与社会效益。目前茶园建设的现状已难以有效满足社会各界人士的各类需要，在此背景下，为保证茶园观光旅游的健康、持续发展，茶园更应以出色的茶叶质量、基础设施建设、细致周到的服务、和丰富的文化积淀，为游客提供美感体验和优秀的旅游体验。

对此，在设计、规划、建设茶园的过程中，运营者应充分考虑到不同客户群体的实际需求与期望，满足不同年龄段、文化背景与层次、以及社会背景的游客群体的消费需求，从而充分发掘茶园的经济价值。此外，运营方也应积极注重茶园旅游相关的产业链开发，完善茶园的整体产业体系，将茶园发展与相关设施、产业的建设与发展有机结合，统一进行规划、设计与开发，有效形成集聚效应，从而进一步推动茶园观光旅游业的发展。

在建设产业链和产业体系的同时，各地在进行茶园建设的过程中，应充分注意各自发展的差异性与各地茶文化的独特性，重视茶文化的地域特色。我国茶文化作为统称，概括了相关文化内容的整体框架与主要内容，然而由于地域因素的影响，各地的茶文化在具备共性的同时，也保有了各自的地域特色，表现出具有地域特点的差异。因此，茶园观光旅游业也应当充分发掘当地的文化特色，积极将茶园文化与当地特色文化有机结合，从而树立、推动、发展具备当地特色的茶园观光旅游品牌，将茶叶经济与观光旅游相结合，积极推动二者的协同发展，有效实现二者的互利与共赢，将经济效益与社会效益最大化，尽可能地创造其应有的价值。

（三）加强业内监管与规范，保护游客合法权益

在积极对茶园景观进行合理的规划与设计、完善茶园整体产业体系的同时，茶园运营方和相关部门也应积极加强加强业内监管与规范，对侵害游客权益的行为进行坚决打击，从而有效保护游客的合法权益。这需要当地政府积极出台相关的法规与制度，对茶园旅游与茶园经济进行有效规范，也需要茶园运营者对自身的行为进行规范，对游客的权益进行有效保护[2]。

第3篇：文化产业管理论文范文

精益管理模式主要是为了满足市场和客户的需要，致力于自身经济效益最大化的提升，在企业全员的共同努力下，对生产组织结构进行不断的优化，将所有不增值的生产环节去掉，减少浪费，从而在降低生产周期的同时将生产成本降低，将生产效率提升，确保产品质量而进行管理的现代化管理模式。由此可见，在现代造船企业的生产计划管理中加强精益管理模式的应用，不仅有助于自身生产成本的降低，还能提高生产效率，为整个生产计划管理水平的提升奠定坚实的基础。

2现代造船企业生产计划管理中如何应用精益管理模式的几点浅见

通过上述分析，对现代造船企业生产计划管理中应用精益管理模式的必要性有了一个基本的认识，那么在生产计划管理工作中，应如何加强对其的应用呢？该文认为，主要应做好以下几个方面的工作。

2.1致力于基于精益管理思想的生产计划管理系统的构建

为了更好地在造船企业生产计划管理中加强精益管理模式的应用，离不开生产计划管理系统的支持，尤其是新时期背景下的造船企业，必须以精益管理思想为指导，着力构建基于精益管理思想的生产计划管理系统。在构建生产计划管理系统时，应包含设计管理、物资管理、物流管理、生产计划管理、质量管理和决策支持等子系统，并利用NET技术、C/S、B/S组成三层体系结构，即数据层和中间业务层以及表现层，从而利用其提供数据访问服务、事务服务、目录服务、消息服务、分布式组件服务、日志服务、异常服务、权限管控、报表服务和打印服务等。同时,在此基础上对生产计划管理系统的数据库进行完善，在完善过程中，主要是通过建立物理数据模型，达到完善系统的目的。例如在搭载网络数据结构时，主要是利用网络对生产计划日常进行办成，从而实现生产行为的网络化，并由计划部门对工程管理基础的接点进行管理，而不同节点之间的作业计划由相应的生产部门直接进行管理，这就为生产计划管理工作的开展提供强大的技术支持。而在设计日生产计划与实际绩效管理之间的数据关系时，主要的分解计划编制任务，明确工作单和工作包之间的关系，并利用工作单对工作包的工作状态跟踪实际绩效。

2.2如何利用精益生产计划管理系统开展生产计划管理工作的浅见

在构建生产计划管理系统的基础上，就应结合系统的功能和企业的实际，致力于生产计划管理工作精益化的开展。因而必须做好以下几点工作。

2.2.1建造线表的生产计划管理

在整个生产计划管理中，建造线表是现代造船企业生产经营活动的中长期计划的重要指标。在对其进行生产计划管理时，主要是对已经签约的船舶在作业时间上的安排，并确定经营目标得以实现而进行线标计划，在整个造船企业中为决策提供依据，并将签约船舶交船的日期进行确定。未按时完成签约的船舶，对企业的人力资源和机械设备资源等进行计划，并对船舶的主要生产环节、不同工种之间人力负荷和设备负荷进行确定，从而得出销售情况，最终为企业的决策提供支持，实现符合的平衡。

2.2.2主计划的生产计划管理

所谓主计划，主要是在签订合同之后，将建造线标作为基础，确定所建造船舶的日常计划，在对其进行生产计划管理时，主要是对图纸、物资、生产、进坞、交船等环节进行计划管理。在管理过程中，主要是对基本图、安装图和制作图等图纸以及发电机、主机、锅炉等机电设备和组立、切割、预舾装等生产节点进行针对性的管理，并以年度整体建造计划对单船的综合建造计划进行分解，从而对造船过程中的生产图纸、物资和作业计划通过大日程生产计划将其体现出来。

2.2.3搭载计划管理

开展搭载计划管理工作，主要是对单船在船坞内生产船体而进行计划，因而在整个船舶建造过程中，其是连接先行生产作业与后行生产作业的关键点。因而在实际管理过程中，应结合建造线表对单船的各大接点、总段和分段以及船体区域等划分信息和船舶建造过程中的搭载工艺，及时地将搭载的分段日期、搭载的位置和搭载的分段以及间隔期进行确定，最终对搭载网络的顺序和关键路径进行确定，计算并优化工期，从而制定单船的搭载网络计划，根据制定的计算测算船坞的搭载负荷。搭载网络计划既是大日程计划向中日程计划过渡的中枢，也是船舶壳、舾、涂一体化作业分解的重要纽带，是关系到船坞资源利用率的关键计划要素。

2.2.4工作包和派工单的计划管理

工作包和派工单是精益造船业务分解的重要环节，是中小日程计划衔接的纽带。在设计工作包和派工单功能时，首先需要将中日程各作业阶段或作业对象进行进一步分解，通过壳、舾、涂各作业阶段进行代码分类，然后按照各作业阶段进行工序的细分，从而实现工程计划细分到最小的工作单元，达到“派工”的目的。比如在切割加工作业阶段，首先进行钢板预处理,然后按照组立树要求以及船厂切割设备，进行数控切割、板条切割、型钢切割以及内外底板切割，因此划分成不同的工作包和派工单。

3结语

第4篇：文化产业管理论文范文

1.1煤化工企业的安全生产形势越发严峻

近年来，随着市场对资源需求的越来越大，很多煤化工企业都进行了大型煤化工装置的购进，从而加快企业的生产速度。但是，伴随着更多的经济效益而来的是更大的危险性。煤化工装置的大型化发展，为煤化工企业带来了潜在的危险性。而一旦发生爆炸等安全事故，就会造成大量的人员伤亡，进而给企业和社会造成无法挽回的损失。此外，面对着不断开发出来的新技术、新材料，煤化工企业的管理人员显然还不能适应。所以近年来，煤化工企业的安全事故频频发生，使得煤化工企业的安全生产形势越发严峻。因此，对于煤化工企业来说，有必要进行安全生产管理的加强。

1.2国家、社会对企业的安全生产管理要求的提高

在煤化工企业安全事故频发的情况下，国家和社会都对企业的安全生产管理提出了更高的要求。一方面，政府在2010年颁布了有关的法律法规，要求煤化工企业的安全生产管理执行更加严格的标准。另一方面，近年来，社会各界人士与媒体都关注起煤化工企业的安全生产事故问题，进而使煤化工企业不得不面临着来自于社会舆论的压力。所以，随着国家、社会对煤化工企业的安全生产管理要求的提高，企业也应该进行安全生产管理的加强。

1.3安全生产管理对企业安全生产的积极作用

在煤化工企业生产煤化工产品的过程中，需要进行高温高压、负压深冷等多种严酷且复杂的工艺工程的运用。所以，在煤化工企业的生产的过程中，存在着大量的不安全因素。一方面，煤化工企业需要加工、处理和运输一些易燃、易爆、有毒和强腐蚀性的化学品。另一方面，煤化工企业使用的加工工艺较为复杂，所以容易引发火灾和爆炸事故。再者，煤化工企业的生产将产生一些废物，所以有可能对周边环境造成一定的影响。而加强煤化工企业的安全生产管理，可以使这些安全生产问题得到控制，进而促进企业的可持续发展。因此，煤化工企业有必要进行安全生产管理的加强。

2煤化工企业在安全生产管理上存在的问题

2.1管理人员缺乏安全意识

就目前来看，管理人员缺乏安全意识，显然是造成煤化工企业安全生产管理水平不高的重要因素之一。一方面，一些煤化工企业的管理人员没有真正意识到安全生产管理工作的重要性，只是一味重视企业安全生产管理的表面工作。而在这种情况下，安全生产管理工作流于形式，并不能发挥出真正的作用。另一方面，管理人员缺乏安全意识，直接导致了员工对安全生产管理工作的漠视。在这种思想的影响下，一些员工违规操作、加班加点的现象长期存在，进而导致了煤化工企业的安全事故的发生。

2.2管理责任未能落实

企业的安全生产管理工作还需要人员去落实，进而使安全生产管理发挥出应有的作用。而想要使人员进行安全生产管理工作的落实，就要使管理的责任得到落实。但是就现阶段而言，很多煤化工企业的安全生产管理责任显然没有落实。一方面，一些企业只进行了安全生产管理制度的制定，却没有安排管理人员负责具体的安全生产管理工作。在这种情况下，企业的安全生产管理成为了一种口号，并没有具体的人员去展开具体的工作。另一方面，在安全生产事故发生之后，一些企业并没有去追求事故产生的责任人，也没有进行事故发生的根本原因的调查，而是一味急于恢复生产工作，进而为企业的生产管理留下了极大的安全隐患。

2.3管理水平落后

随着经济的不断发展，煤化工企业的生产规模也在不断的扩大。但是，煤化工企业的安全生产管理的方方面面显然并没有得到进一步的发展，从而导致了落后的管理水平无法在安全生产中发挥应有的作用。一方面，煤化工企业安全生产管理人员的技术水平和管理水平不高，无法胜任安全生产管理的工作。而技术水平和管理水平较好的安全生产管理人员，则流动在各个大型企业之间，无法真正的为企业的安全生产做出贡献。另一方面，一些煤化工企业的安全生产管理设备和设施比较落后，无法进行新型的生产设备的管理。再者，一些煤化工企业的安全生产管理的规范和规章在很长的一段时间内都没有得到更新，所以无法为安全生产管理人员提供指导。

2.4资金投入不足

与企业的生产管理相比，煤化工的安全生产管理工作只有少量的资金投入。而在这种情况下，安全生产管理部门不仅不能进行人才的培训，也无法进行新的安全设施的购买，从而无法保证安全生产管理工作的顺利展开。

3加强煤化工企业安全生产管理的对策

3.1树立安全文化

为了加强煤化工企业安全生产管理工作，企业首先要进行安全文化的树立。因为，安全文化的树立，可以使企业的全体员工具有一定的安全意识，进而使企业全体参与到安全生产管理工作中。一方面，企业要在日常工作中加大对员工的安全生产知识的宣传与教育的力度。具体来说，就是企业的安全生产管理部门要采取多种方法进行安全知识的普及和宣传，努力做到使安全管理理念深入人心。另一方面，企业要将安全生产事故的预防工作落实，使员工在日常工作中进行事故应急处理预案的演练，进而加强企业的安全生产管理。

3.2落实安全管理责任

想要进行企业安全生产管理工作的加强，还需要将安全管理责任落实到责任人身上。因为，在管理人员明确自身的责任之后，就能够更好的完成安全生产管理工作。一方面，企业要进行安全生产制度的完善，实行安全生产责任制，并将责任制度层层落实下来。另一方面，企业要进行安全生产的监督管理机构的建立，从而保证责任人的责任能够在监督管理之下得到落实。再者，企业要严格按照安全生产管理制度进行生产管理。而一旦发生安全生产事故，就要在第一时间进行事故发生的根本原因和责任的判断，并追究责任人的管理责任。因为只有这样，管理人员才能吸取工作中的教训，进而在以后的工作中更好的完成安全生产管理工作。

3.3促进安全管理水平的提高

为了进行企业安全生产管理的加强，企业要积极的寻求方法进行自身的安全管理水平的提高。一方面，企业要进行专业的安全生产管理队伍的建设。首先，企业可以通过提高待遇来进行优秀的管理人才的吸纳，从而提升安全生产管理队伍的整体素质。其次，企业要定期进行安全生产管理人员的培训，从而使管理人员的技术水平和管理水平得到一定程度的提高。再者，企业还要进行专业援救人员的培养，进而使安全生产事故得以及时的处理。另一方面，企业要进行安全生产管理方法和技术的更新，从而保证企业的安全生产管理工作具有一定的先进性和科学性。此外，企业还要加强安全生产管理的预防工作，进而使企业生产的安全隐患得以消除。

4结语

第5篇：文化产业管理论文范文

1.1化工企业安全职责没有落实到位

经过相关部门调查显示，现在很多化工企业出现这样一种现象：企业相关的安全文件都已经制定完善，工厂生产的各个工序也有安全常识提醒和注意事项，但是责任人却不明确，使得这些文件的制定似乎成了摆设，没有管理者去进行监督和管理，即使出现问题，也找不到相关责任人。有一些化工企业稍微做得好一点的，会有相关部门的领导兼责安全的管理，但是也只是停留在表面工作上，在员工会议上进行宣传一下，很少有企业会深入分析安全的问题，也没有制定细节性的到位的制度措施。有一些企业会将社会上报道出来的其他企业的安全事故拿出来提醒员工注意安全，但仍然是流于形式，没有真正深入管理者的人心，企业内部的安全问题责任不明，没有落实到位。

1.2不重视安全培训，培训效果不佳

由于化工企业的产品特殊性，安全培训是企业制度中不可缺少的一部分，但是其实际操作效果却让人大跌眼镜。第一是培训力度还有待大大提升，基本上绝大部分的化工企业对于安全培训的实施是走走场面，拍拍照，流于形式，员工想去参加培训就参加，不想去就不去，正规的考核根本没有落实下去，其效果是很不尽人意的。第二是职工的安全意识差，即使是参加了培训，由于不上心仍然无法很好地掌握安全技能的要领。第三是培训质量差，化工企业由于对安全的不重视，也不会去聘请专业的安全讲师对员工进行培训，通常他们随便在公司内部找一个相关管理者进行培训，其培训质量是不容乐观的，这些现象都体现了化工企业忽视了安全宣传教育的重要性。

2创新化工企业安全生产管理

2.1强化安全生产管理意识

作为企业的管理者，一定要有高瞻远瞩的战略思想，坚持社会主义经济建设的核心价值观，坚持科学发展观，做科学发展的领先者，要在确保员工和人民群众的生命安全的同时促进当今社会经济发展，积极响应“安全第一”的生产标语和生产原则。从里到外、从源到尾抓好安全工作，无论是在设备的引进过程中把好关，还是在生产的过程中加强监督，都需要引起领导的足够重视，这种安全意识不仅要深入员工的心理，更有深入到领导者的心里。

2.2明确化工企业安全生产责任

化工企业的科学健康发展，必须做到将安全生产的责任落实到位。首先，相关安全生产的规范制度必须完善。企业必须把每个工序的安全操作规范名列出来，另外，相关的处罚条例一一审核列明，从而使员工在工作的过程中可以实时提醒自己，严格按照技术要求进行操作，增强安全隐患意识，提高安全操作技能。其次，每个工序必须有一个安全负责人，每天监督和管理安全事宜。对于责任人导致安全事故的必须严惩不贷。

2.3认真落实化工企业安全培训工作

对化工企业人员进行安全宣传教育的过程中，主要是在在培训内容上，尤其是对化工企业的生产特点、作业环境、危险操作、设备状况、消防设施等情况和典型事故案例进行剖析和深度讲解，让员工能够深入了解企业安全情况。在培训过程中，采取案例分析，理论学习和实际操作三方面进行培训，从思想和实际行动上增强员工的安全意识和安全操作技能。培训是一个长期的学习过程，工作之余多学习多分析，多向老员工老师傅进行请教，切实将自己的安全、企业的安全和社会的安全结合起来，高瞻远瞩，为化工企业的长远未来作打算，在企业内部营造一个注重安全生产的良好氛围。培训后必须进行考核，考核不能通过的需要重新进行培训，直至员工都能通过考核，提高员工的综合素质。

3结语

第6篇：文化产业管理论文范文

【论文摘要】文化产业的发展水平已成为一个地区或国家社会经济发展水平的重要标志，目前发达国家的文化产业均已较快的速度增长，我国也已具备了加快发展文化产业的基本条件。我们应通过深化文化体制改革、培育市场主体、打造特色文化品牌，实施品牌战略和精品工程、建立和完善文化产业发展的组织协调机构等措施积极实施文化产业发展战略。

当人均GDP超过一千美元、第三产业占GDP40％左右时，人们对文化产品和服务的需求日益旺盛，文化消费将朝着多元化和自主选择的方向发展，文化产业发展也将进入黄金时期。2008年，韶关人均GDP已经达到17000元，按现行汇率换算已经按近2500美元，其中第三产业占全市生产总值的37．7％，建设文化强市，发腱艾化产业的条件己经具备。在即将到来的“十二五”期间，确定韶关文化产业发展的对策，将文化产业培育成继旅游业之后又一个新的经济增长点，是关经济社会发展的必然选择。

一、国内外文化产业的发展趋势

文化产业是指从事文化产品和提供文化服务的经营件行为，是文化产品再生过程中的各有关社会行业，包括教育、文化芝术、新版和广播电视等。据联合国教科文组织有关报告示，在全世界范尾内，文化产、在经济领域的份额每年正以11．3％的速度增长。世界上主要发达国家的文化产业大多数占GDP的10％以，意大利甚至达到25％。文化产业在发达同家经济中的地位越来越重要，已成为世界经济中的支柱产业之一。

从上述文化产业的发展趋势巾可以看出，文化产业是现代经济中增长最快、最有前途的朝阳产业。国际文化产业发聪不仅势头迅猛，而且呈以下特点：一是文化产业带米巨人的经济和社会效益，成为能创造新就业机会的一个行业。二是文化产业和高新技术产业日益紧密结合，数字化、网络化、智能化将进一步主导未来文化产业的发展。三是文化产业集约化、集团化程度不断提高，规模优势日益显现。四是国际文化产业垄断倾向加重，以美国为首的强势文化如好莱坞大片、迪斯尼公司的唐老鸭和米老鼠等风靡世界，成为美国文化产业出口创汇经典。五是文化市场竞争日趋激烈，加剧了各国文化产业发展的不平衡。

文化产业是世界各国竞相争抢的战略高地，对世界格局产生前所未有的影响。新的国际文化格局的重组和文化秩序的建立，正沿着文化产业这个中轴展开，这为我国调整文化发展战略、加快文化产业发展带来了历史性的机遇。

建国以来，中国一直将文化部门当作事业单位看待，认为文化是只有资金投入而没有经济效益的一项公益性事业，因而片面强调社会效益，忽视了经济效益。实行市场经济以后，人们的观念才逐步改变过来。

2002年10月，广东省委九届二次全会做出了关于加快建设文化大省的战略部署；2005年，省委在关于制定全省“十一五”规划的建议中进一步指出丁要推进文化与经济的融合，发展壮大文化产业，把文化产业作为我省的支柱产业进行规划并加以发展。

二、韶关文化产业的现状与问题

近几年来，韶关市委、市政府根据省委建设义化大省的精神，出台了《关于加快义化建设的实施意见》，并在韶关市的“十一五”规划中提出了深化文化体制改革，加强文化建设，壮大文化事业，加快文化产业发展的目标。

韶关文化产业近年取得了一定程度的发展，文化经营单位不断增加。据市文化局统计，钊2004年底，关文化经营单位共有1300多个，就业人数6．3万余人；全年文化产、包产值约6亿元，占全市GDP的1．8％。但发达同家文化产业大多数达到了GDP的1O％以上相比，总体而言，发展空间很大。

韶关文化产业尚处在起步阶段，文化产业发展还存在不少问题。

一是观念陈旧，体制僵化，文化产业意识淡薄。体制性障碍是影响文化产业走向市场的根本性问题。目前，不少人的思维方式仍然停留在文化是事业这个惯性思维中，管理模式基本上仍是计划经济体制那一套。由于观念陈旧和体制僵化，“文化搭台、经贸唱戏”、“以文养文”等旧观念还比较浓厚，没有将其作为朝阳产业来加以培育发展，文化产业经营管理乏力，生产与消费脱节。

二是发展规划不到位，扶持和发展文化产业的相关政策措施有待出台。从经济发展的角度来看，文化产业的重要性已经引起市委、市政府的重视，纳入了韶关国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。但是，从文化系统本身来看，不少人对文化产业还缺乏足够的认识。迄今为止，文化体制改革没有突破性的进展，文化产业的发展没有实质上的措施和行动，只停留在提出概念的阶段，支持韶关文化产业发展的政策导向和具体措施还没有制定出来。

三是资金投入不足。目前，韶关文化产业还没有合理的投融资政策支撑，文化产业的发展处在小本经营、小打小闹阶段，短期行为较为普遍。

四是对粤北特色文化资源的开发不足。粤北特色文化资源丰富，但文化资源闲置、浪费的问题与韶关特色文化的“散”和“粗”的问题并存，有关部门还没有对韶关有独特优势的历史文化进行系统的挖掘创新，更谈不上将其培育成为具有广泛影响的强势文化。目前，除了旅游文化中的丹霞文化、佛教禅宗文化和古人类文化以外，多数特色文化资源仍处于闲置状态。

五是文化市场粗放，规模偏小，集约化程度不高。韶关文化产业单位经营分散，市场总量不夫，发展后劲不足。文化单位如博物馆、科技馆、文化宫等对外开放程度不高，难以形成规模效应。

六是文化产业经营管理人才短缺。目前，韶关文化产业经营管理人才匮乏，己成为文化产业发展牡人的瓶颈。

三、发展韶关文化产业的几点建议

第一、制定深化文化体制改革，推进文化强市建设。要克服体制性障碍，以文化体制改革、文化机制创新为动力，加大文化产业发展的扶持力度，完善建设文化强市、加快文化产业发展的政策体系。政策体系的主要内容应包括文化产业的投融资和财政政策；市场准入和税收优惠扶持政策；工商管理、资产管理和价格政策；体制改革成本支付、收入分配和社会保障等相关政策。

第二、培育市场主体，做大做强文化产业。要培育韶关的文化产业和市场主体，进一一步做大做强报业集团、广播电视集团和发行集团这三大集团；运用联合、重组、兼并等现代经管手段，组建和培育文化产业集团，鼓励包括民营资本、国企和外资在内的各类资本进入文化市场。

第三、积极拓宽投融资渠道，建立文化产业资金多元投入机制。要深化投融资体制改革，改变政府是文化投资主体的局面，降低文化产业准入门槛，吸引外资和民间资本参与兴办文化企业，实现投融资渠道多元化。

第四、打造粤北特色文化品牌，实施品牌战略和精品工程。韶关丰富的自然遗产和人文遗产，是文化产业的比较优势昕在。建设文化强市，发展文化产业，要以政府手主导和市场运作相结合，发挥韶关的文化比较优势，在弘扬民族文化和吸收外来优秀艾化的同时，大力发展有韶关特色的地域优秀文化，实施品牌战略和精品工程，打造出粤北特色文化品牌，以特色文化品牌带动文化产业的发展。因此，今后我们要着力打造和利用好下列文化品牌：古人类文化品粹和石峡文化品悼、韶乐品牌、佛教禅宗文化品牌与哲学文化品牌、风度文化品牌与名人文化品牌、古道文化品睥、民国文化品牌与革命文化品睥、旅游文化品啤与生态文化品牌。

第五，以粤北特色文化品牌为底蕴，以旅游为先导，大力发展文化旅游产业。韶关近年的旅游实践表明，旅游是发展文化产业的重要依托。韶关独具特色的自然和历史文化景观，每年吸引的游客超过500万人次。要积极鼓励开发文化旅游资源，强化文化部门与旅游部门的相互台作、优势互补，培育旅游文化，发展文化旅游；积极引导民营企业以各种方式参与文化旅游资源的开发、利用和经营。启动“世界地质公园之旅”、“粤北禅宗文化之旅”、“粤北红色之旅”、“粤北历史文化之旅”“粤北客家民俗之旅”、和“粤北瑶族风情之旅”等，以韶关独特的旅游文化品牌，形成连接丹霞文化、禅宗文化、近现代革命文化、百峡文化、古道文化、客家文化、少数民族文化等在内的文化旅游，在发展壮大韶关旅游业的同时进一步发展文化旅游。

第7篇：文化产业管理论文范文

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http：///content/2014-01/13/content_391882.htm，2014-01-13.

[7] 贵州省文化产业发展战略研究课题组.贵州省文化产业发展战略研究[M].贵阳：贵州大学出版社，2010

第8篇：文化产业管理论文范文

论文关键词：新型战略性城市增长极，难题，发展方式

一、新型战略性城市增长极的内涵

培育壮大城市增长极，对于区域经济的振兴，经济与社会的协调发展具有重要意义。佩鲁（1955）从技术创新与示范效应、资本的集中和输出及聚集经济三个方面分析了增长极对区域经济增长产生的重要作用。他认为，如果把发生支配效应的经济空间看作力场，那么位于这个力场中推进性单元就可以描述为增长极。增长极是围绕推进性的主导工业部门而组织的有活力的高度联合的一组产业，它不仅能迅速增长，而且能通过乘数效应推动其他部门的增长。因此，增长并非出现在所有地方，而是以不同强度首先出现在一些增长点或增长极上，这些增长点或增长极通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的最终影响

在此基础上，布代维尔（1955，1972)又从两个方面丰富了增长极的内涵：一是作为经济空间上的某种推动型产业；二是作为地理空间上产生集聚的城镇，即增长中心。并尤其强调推动型产业在经济发展中的作用。因此，他定义：增长极是指在城市配置不断扩大的工业综合体，并在影响范围内引导经济活动的进一步发展。他认为，经济空间是经济变量在地理空间之中或之上的运用，增长极在拥有推进型产业的复合体——城镇中出现。主张通过“最有效地规划配置增长极并通过其推进工业的机制”，来促进区域经济的发展。

此外项目管理论文，缪尔达尔(G.Myrdal)、赫尔希曼(A.0.Hirschman)等经济学家对增长极理论都进行了不断的补充与完善。在繁荣区域发展理论的同时，也为全球经济的发展提供了支持。然而，随着国际发展格局的演变，现有的相关理论在适应当前日益复杂多变的经济发展形势，并对之提供相关的指导与借鉴等方面，出现了欠缺。基于此背景，在前人研究的基础上，本课题提出创新性概念：新型战略性城市增长极论文格式模板。

当前形势下，就产业的发展方向而言，世界各国在不同程度遭受全球金融危机的冲击之后，发展战略性新兴产业已经成为各国走向经济复兴的选择和重点。对我国而言，在综合考虑当前世界区域经济发展格局以及我国当前发展所面临的国内外形势的基础上，加快培育发展战略性新兴产业，既是应对国际金融危机的需要，更是我国调整经济结构、转变发展方式、节能减排、应对气候变化，实现科学发展的需要。在此背景下，从区域发展的角度出发，实现区域协调共进、可持续发展的方向则是依托新兴战略性产业，培育壮大新型战略性城市增长极。

作为本课题提出的创新性概念，“新型战略性城市增长极”不同于一般意义上的城市增长极，它主要指：城市发展的源动力来自于关键核心技术，通过充分利用现有和潜在的优势，实现产学研的结合，科技与经济的结合，创新驱动与产业发展的结合，并且能够有效推动产业结构合理化与高度化进程和经济社会协调发展，能够统筹规划产业布局、城镇发展规模和建设时序的、具有广阔发展前景的新型城市、城市群或城市带。它以经济实力雄厚、产业聚集水平高、城市之间的协作度强、产业结构优化、基础设施完善、科技实力强、对外开放程度高、经济与社会和谐共进等为基本特征；它着眼于经济与社会的可持续发展，瞩目于城市内生增长潜力的培育。它是推动重点项目建设的载体、是利用外资的平台、是对外贸易的窗口、是加大经济技术合作的桥头堡。因此，通过新型战略性城市增长极的培育，以此来成为撬动区域经济崛起的支点，进而推动我国经济社会的协调发展、社会和谐度的提高，具有战略意义。

综上分析可以看出，新型战略性城市增长极在区域经济与社会的可持续发展中扮演重要角色。然而，不可否认的是，在其培育与发展过程中会遇到诸多难题，对这些难题的认识深度和解决程度在很大意义上决定着这一事项的进程。因此，深入探讨这些难题，就具有了尤为突出的现实意义和战略意义。

二、培育新型战略性城市增长极需要破解的难题

1，新型战略性城市增长极不同于一般意义的城市增长极项目管理论文，准确把握其内涵，摆脱过去粗放式的发展模式，是制定科学的城市发展战略规划的重要前提

新型战略性城市增长极不同于一般意义的城市增长极，它的特点主要体现在以下几方面：

第一，新型战略性城市增长极的核心在于创新的发展和关键核心技术的掌握。过去很长一段时间内，我国很多城市的高速增长是通过对大量的能源和原材料的过度使用与高消耗、对土地和水等稀缺资源的大量占用与开发、对废水、废气、废渣等污染物的高排放来实现的。粗放式的发展道路已经给城市的后续发展带来了严重的后遗症。例如，造成了严重的产业结构失衡。从2003年以来，针对部分产业的过快扩张，如钢铁、水泥、电解铝等的盲目发展，国务院相关部委进行了严厉的调控。事实上，相关产业的结构失衡与城市的粗放发展直接相关。房地产业的过快发展，在拉动钢铁、水泥、建材等行业快速发展的同时，既导致了产业结构的畸形发展，也直接导致了由于大量的耕地被占用而使得农业等相关产业的发展受到了一定的损害。再如，城市的粗放式发展还导致了投资与消费的严重失衡。投资的快速增长与消费，尤其是国内消费的持续低迷形成鲜明对比，既造成了产能的非理性扩展，也为国民经济可持续化的发展埋下了隐患。此外，粗放式的城市发展，还导致了城乡差距的日益扩大，以及社会事业的发展严重滞后于经济的发展。总之，日益严峻的环境代价、高度失衡的城市发展速度与能源消耗比率、资源的过度开采与利用、土地的大量被占用……无不彰显着粗放式城市发展模式给经济与社会发展带来的日益凸显的弊端。

与此相对应，培育新型战略性城市增长极，则是通过充分利用城市现有和潜在的优势，以产学研的结合、科技与经济的结合、创新驱动与产业发展的结合，在经济发展方式转变、产业结构优化升级、产业发展模式集约化的演进路径中，推动资本与产业的融合、产业与创新的融合、创新与发展的融合，进而实现城市发展由要素驱动向资本驱动、创新驱动的升级。

第二，新型战略性城市增长极的关键在于战略性新兴产业的培育与发展。金融危机爆发以来，各国都把抢占经济科技制高点作为战略重点，把推动科技创新作为重要的战略投资，把发展高新技术及产业作为带动经济社会发展的战略突破口。新兴战略性产业，作为各区域推动产业结构调整，优化产业布局，提高产业竞争力的重要选择，已经逐步被纳入各地的发展战略规划之中。事实上，加快培育战略性新兴产业，不仅是应对国际金融危机的有效举措，而且对于调整经济结构、转变发展方式、培育城市新的经济增长点、推动节能减排、应对气候变化项目管理论文，实现科学发展，都具有重要意义，其将会成为推动区域经济发展乃至世界经济发展的主导力量。

鉴于此，新型战略性城市增长极的培育与发展，亟需以战略性新兴产业的发展为契机，充分发挥其所特有的：长期稳定并广阔的市场前景；关键核心技术的掌握，良好的经济技术与社会效益；产业关联度高，带动系数大、就业机会多、产业链条长；以及能有效兼顾一、二、三产业和经济社会协调发展、资源消耗低、环境污染少等诸多特点，推动传统的高投入、高排放、高耗能和高污染的粗放型产业发展模式向集约式、低碳型、高附加值和高效率型产业发展模式转换，实现统筹规划产业布局、结构调整、发展规模和建设时序，提高发展效率和创新能力，培育区域经济的新增长点，在全球新一轮的利益分配格局和国际分工中提升区域的主导权与话语权论文格式模板。

第三，新型战略性城市增长极的重点在于经济发展与社会事业的协调共进。无论是佩鲁，还是布代维尔，亦或其他的经济学者，在增长极相关理论中，都瞩目于主导产业的发展，强调产业的关联效应，对经济发展过程中的社会事业、公共事业，给予的关注度较少。当前我国的区域发展，也在很大程度上侧重于经济的增长，对于社会事业、环保事业等公共事业则重视不足，从而导致我国形成了经济发展与社会发展“一条腿长、一条腿短”的尴尬局面。社会事业的发展滞后于经济的发展，对经济发展的制约作用正在日益显现，并在一定程度上成为构建和谐社会的“不和谐”音符。

而新型战略性城市增长极，它既着眼于经济的快速发展，也着眼于社会的和谐发展；既着眼于产业竞争力的提升，也着眼于对资源的保护和环境承载力的提升；既着眼于城市实力的提高，也着眼于城乡之间统筹力的提升；既着眼于区域物质文明的建设，也着眼于精神文明与文化软实力的提升。总之，新型战略性城市增长极，是一个融合了城市竞争力、产业支撑力、城乡统筹力、环境承载力、文化软实力等多元因素的有机体系。因此，通过新型战略性城市增长极的培育与发展，一方面，可以有效加快城市周边的中小城镇、县域经济以及新农村的建设步伐，增强城市对周边区域的辐射力与带动力，扩大城市发展的外溢效应，缩小城乡差距。另一方面项目管理论文，还可以推进城乡社会公共服务网络体系的建设，加快形成和谐、平等的城乡经济社会发展一体化的新格局；同时，还有利于开发、弘扬当地的文化资源，通过相关文化产业的发展彰显地域民俗风情，突出城市发展的个性化与特色化，增强文化对城市发展的影响力；此外，也有利于生态功能区的建设，完善生态涵养，保障生态安全，通过对重点领域关键技术的研发，达到对资源的合理开发、有效治理、科学利用，实现自然生态系统、社会发展系统与经济运行系统，三大体系的良性循环，进而增强城市发展的生命力和可持续力。

2，新型战略性城市增长极兼具新型性、战略性与增长性等多元化特点，在动态中把握均衡，是实现城市科学发展、可持续发展的关键环节

新型战略性城市增长极的新型性，主要体现在：其区别于过去一般意义上的粗放型城市增长极。它强调科学技术对城市发展的支撑力，瞩目于社会事业的协调共进，通过创新的发展与产业的升级演进，有效推动产业结构的优化升级与经济社会的和谐发展，从而使城市发展具有旺盛生命力和广阔发展前景的若干新型城市、城市群或城市带。

新型战略性城市增长极的战略性，主要体现在：新型战略性城市增长极的培育与发展，无论是从产业结构的调整与升级，还是从经济发展方式的转变等领域，都是对过去长期沿袭的发展路径的重大变革。这一变革的长期性、历史性与艰巨性决定了其发展道路不是一帆风顺的，也不是一蹴而就的。但作为城市发展的方向，其所有具有的战略意义与时代价值则是不可忽视的。因此，要将新型战略性城市增长极的培育与发展，作为一项长期的历史战略任务加以统筹规划，既不能急于求成、急功近利，也不可半途而废。

新型战略性城市增长极的增长性，则主要体现在：新型战略性城市增长极，其出发点和落脚点依然是城市的发展与增长。而城市的发展与增长则主要体现在：经济的发展度、对外的开放度、人民生活的满意度、社会的和谐度、发展路径的可持续度等诸多领域。因此，新型战略性城市增长极的培育，离不开城市的发展，并且与城市的科学发展、可持续发展、和谐发展密切相关。

总之，兼具新型性、战略性与增长性三者于一体的新型战略性城市增长极的培育与发展，有利于提升产业的竞争力、提高城市发展的可持续力项目管理论文，增强区域发展的生命力，对于加快建设发达城市、生态城市、和谐城市具有重要意义。

3，新型战略性城市增长极的培育与发展是一个长期的历史过程，改革当前对地方政府官员的政绩考核体制，实现考核标准的动态化、科学化，是实现城市和谐发展的重要保障

公共选择学派将政府看作为追求自身利益最大化的理性人。地方政府作为整个政府系统的重要组成部分，同样也有其自身利益，包括地方公共利益、地方政府内部的部门利益和地方政府官员的个人利益等。

而新型战略性城市增长极的培育与发展，是一个长期的、系统的历史过程，不可能取得立竿见影的效果。甚至在一定的发展历史阶段，受财政预算、产业成长历程、治理成本等因素约束，财政收入、税收等凸显地方政府政绩的一些指标还会出现增长放缓甚至停滞。而地方政府作为中央政府在一定辖区的者，二者之间的委托——关系使得地方政府官员既面临政绩考核压力又面临一定的财政压力；地方政府作为地方利益的代表者和具有自身独立利益的主体者，还面临着同层级的地方政府之间激烈的竞争博弈关系。积累足够政治资本的愿望，竞争的压力、政治晋升的动力以及实现增长的执行力，这些都强化了任期有限的地方政府在一定时期内实现辖区发展的各种政策与行为的期限性、时效性和功利性。而这些政策和行为与培育战略性城市增长极的政策和行为并非总是呈一致性，甚至在一定的情况下，还会呈现相逆性，从而不利于城市战略性增长极的培育与可持续发展。例如：培育新型战略性城市增长极，需要不断完善创新体系建设，加快科技与研发进程，推动城市发展向创新驱动型、科技驱动型转变。而这是件耗时、耗财、耗力、风险大、见效慢的长期工程论文格式模板。一届政府任期最多只有五年，地方政府官员作为“理性人”，不会去从事“自己耕耘，他人收获”的行为。这是直接导致目前我国诸多城市创新发展缓慢的重要原因。再如，培育新型战略性城市增长极，就需要对现有产业结构进行调整与优化，培育一批具有科技含量高、产业关联度强、高附加值、低污染、低资源消耗等特征的主导产业。这种情形下，一方面，这些产业的发展需要一个长期过程，见效缓慢；另一方面，需要对现有产业发展格局进行有进有退、有保有控的调整。在“退与控”的过程中就会有财政的损失、就业的下降。在“指标决定政绩”、“提拔干部看数字”的习惯思维影响下，地方政府缺乏主动“退”、甘心“控”的积极性，也缺乏积极“进”、尽心“保”的主动性。因此，在过多突出城市经济运行的规模，而忽略城市运行的内涵与质量的地方政府政绩评估指标体系和考核制度带来的弊端日益突出的情况下，构建全面的、科学的、系统的区域发展评价指标系统，迫在眉睫。

鉴于此，就需要改革当前地方政府绩效考核过程中对地方年度国内增加值和增长幅度、财政收入和增长幅度、吸引内外资额和增长幅度、外贸出口完成额和增长幅度等一系列刚性指标的过度重视项目管理论文，建立并完善科学、客观、合理的地方政府绩效考核机制。例如，考核地方政府官员，既要看GDP和增速等经济指标，也要看城镇失业率、人均收入水平、产业附加值、投入产出回报率、资源利用效率、科技创新成果、品牌数量、集群效益、市场秩序、环境保护力度、企业污染度、社会保障事业的支出等反映国计民生、社会进步、生态建设的指标。并且还要“善于用全面、历史、客观的眼光评价政府的工作成果。不仅要肯定政府的“显绩”，也要考察政府的“潜绩”。评估政府工作得失，不仅要观察当前的效益，也要分析长远的影响……淡化预期性指标，强化约束性指标，为地方政府推进经济发展、社会进步树立正确航标。”[2]从而为新型战略性城市增长极的培育营造宽松、宽容、宽广的发展环境。

三、结语

总之，新型战略性城市增长极的“新型性”、“战略性”和“增长性”，对于我国区域经济发展的重要意义是不言而喻的。充分重视并发挥其所具有的发展模式的新型性、发展期限的战略性以及发展目标的增长性，以战略眼光，进行战略思维，作出战略规划，实施战略举措，创新工作模式，借助强势城市（城市群、城市带）的出现、优势区域的形成，多措并举的推动新型战略性城市增长极的培育与发展，以此来实现区域资源的共享、城市之间优势的互补，进而实现区域互惠双赢、协同发展的目标，为城市经济的发展培植内生驱动力。

参考文献

[1]赵健仲，震古，改进政府绩效考核体系——访全国政协委员欧成中，中国经济时报[N]，2010，03，05