高铁实训总结精选(九篇)

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第1篇：高铁实训总结范文

一、上半年培训工作完成情况

1.举办了2期专用线道口工培训。

2.举办了2期营业线施工监护人员培训。

3.举办了轨道检查仪、电子水准仪操作、使用、数据处理及分析培训班。

4.举办了3期集中修施工路工及雇工安全教育培训。

5.举办了一期营业线施工防护员培训（补培）。

6.举办了一期焊轨技术培训。

7.举办了2期新监控终端及工务安全生产管理培训。

8.对新调入人员进行了三级安全教育培训。

9.根据段领导工作要求，组织了全段防护员、工班长防护知识强化培训。

10.组织对2018年以来新取证防护员进行了防护知识强化培训。

11.组织对高铁岗位线路工、桥隧工进行专业知识及应急强化培训。

12.组织对参与营业线施工人员进行相关制度培训学习。

13.组织了全员《集团公司营业线施工安全管理实施细则》219、220号文件学习培训考试。

14.组织对2020年度添乘人员进行了电气化作业安全培训考试。

15.组织开展了铁路环境安全整治培训及考试。

16.组织了上半年机动车驾驶员培训考试。

17.利用钉钉网课对新职人员进行岗前资格性培训。

18.组织开展了全员劳动安全教育培训。

19.组织开展了防洪防胀培训考试。

20.承办了集团公司职教管理人员培训。

21.承办了集团公司工务系统高铁岗位线路工技能竞赛。

二、重点工作完成情况

1.加强工作指导，发挥好三级教育网作用。一是制定下发了《工务段2020年度职教重点工作安排》，明确了年度重点工作和培训计划，为进一步推进年度职教重点工作的落实，主管副段长在全段工作会议上进行了总结和部署，提出了工作要求，为深化落实年度职教工作奠定了基础。二是加强培训工作调研，有针对性地指导和组织培训。针对高线车间职工技术素质提升和探伤工培训缺失的问题，由主管副段长带队，到高线车间和探伤车间进行座谈调研，帮助解决培训中存在的问题，特别是针对高铁技术力量薄弱，探伤回放人员不足的实际，通过组织开展“名师带徒技术传承”的方式，加强对岗位需求人才的培养。三是加强车间班组职教标准化建设。结合段标准化验收组的成立，加大对车间班组培训和落实“四个一”情况检查指导力度和频次，每季对车间班组职教培训管理进行一次全覆盖检查验收，促进了车间班组职教培训和管理工作水平的提升。四是围绕培训工作重心下移及疫情防控工作要求，调动发挥车间、班组教育网培训职能，落实抓好“三新”人员岗前安全教育培训，特别是针对疫情期间人员聚集有传播病毒风险的实际，在组织开展全员劳动安全、防洪防胀等专项培训的过程中，职教科积极调整培训措施，按班组分批次组织学习，并利用手机APP平台上传培训视频课件，组织职工利用手机进行辅助学习，保证了培训工作的有效落实。

2.把控安全重点，强化关键岗位人员培训。一是强化“三新”人员培训。牢牢把握“岗前培训、考试合格、持证上岗”的工作底线，按照“三新”人员培训管理办法，组织对59名新职及80名零星转岗、调入的人员进行了岗前安全和业务培训，并利用钉钉网课的形式对59名新职人员进行了岗前资格性培训。二是强化施工安全培训，强化对工班长、防护员、施工监护人员培训，严格培训过程控制和结果考核，对培训考试不合格不能胜任岗位工作的人员坚决不予注册，确保关键岗位人员业务素质达标。三是强化对自轮运转和机动车驾驶员培训，结合新型应急起复器的使用、施工及防洪期间运行安全，组织开展了两次轨道车司机培训及应急演练，突出抓好轨道车司机标准化作业能力培训。四是落实开展“敬畏规章、执行标准、夯实基础”专项教育，下发了活动方案，以“四纳入、一竞赛”为抓手，一是将规章制度专项教育纳入年度行车主要工种三年轮训；二是将规章制度专项教育纳入各类岗位适应性培训；三是将规章制度专项教育纳入车间班组月度学习计划；四是将规章制度专项教育纳入机关干部送课到一线活动；组织开展规章学习与法律知识竞赛，以此来促进活动的持续深入开展。

3.适应岗位作业要求，扎实开展适应性培训。一是加强新技术培训。随着工务维修作业方式和手段的更新，各种高精、高效能的检测仪器、小型作业机具投入使用，针对车间反映在机具维修使用上存在的问题，段职教科积极与线路科、计量科联系，采取由段专业管理人员、专业维修技术人员和聘请厂家技术人员授课的方式，对精密仪器、小型工机具操作使用人员进行培训，先后举办了轨检小车使用维护培训、胶粘、焊补、打磨技术培训以及工电配合知识专项培训，通过培训提升了仪器设备操作、使用、维护技能，提升了维修作业质量。二是强化安全教育培训，在落实抓好劳动安全、防洪防胀培训的同时，围绕安全施工和《集团公司营业线施工安全管理实施细则》的颁布实施以及段预警信息内容，印制学习资料，录制视频课件，组织开展全员学习培训，并分岗位组织对工班长、防护员以及2018年以来新取证防护员进行强化学习培训，全力做好职工人身及行车安全卡控。三是深化职工岗位作业技能培训。根据《工务段一线操作技能岗位人员轮岗实训管理办法》及人事科抽调人员安排，制定下发培训方案，组织对19名轮岗职工进行车间和班组级安全教育培训，为确保培训的有效落实，段职教科加强检查指导，对培训存在严重问题的卓资山线路车间下发了整改通知书，要求重新培训，并将车间职教副主任纳入甲二类考核。总之，通过不断的强化培训，有效的促进了安全生产的稳步推进。

4.以竞技促提升，深化岗位练兵和技能竞赛活动。一是以组织开展车间团体技能竞赛为依托，每季组织开展一次车间团体对抗赛，上半年组织了焊轨和高铁线路工技能对抗赛。二是以提升职工业务技能为重点，组织开展了线路工、探伤工、轨道车司机技能竞赛，并承办了集团公司Ⅱ类高铁线路工技能竞赛，获得了第2、3、4、5、7名的好成绩。

5.加强教材课件开发，充实完善教育培训资源。为丰富段、车间、班组培训资源，在去年获得集团公司教材课件开发优秀单位的基础上，为合理有效地用好奖励经费，起草下发了《工务段关于开展教材课件评比和授课能手比赛活动通知》，在全段范围内征集培训教材和课件，同时，为促进活动的开展，职教科将活动与车间班组安全教育培训课件开发和专业管理干部送科到一线活动结合起来，指定专业科室人员围绕职教科精品课程库进行开发，选择优秀专兼职教员围绕车间、班组安全教育培训课程进行录制，在此基础上，鼓励大家结合作业和培训要求编写和开发教材，用于补充和完善手机平台和车间培训资源。二是根据职培部、工务部要求，认真编写了《高速安规》和车间、班组安全培训讲义编写，如期完成了《高速安规》的编写上报，并对安全培训讲义进行了二次修订。

6.加快推进职教培训管理信息化建设。一是推进《铁路岗位培训合格证书》和职工技术档案电子化管理工作，根据职培部工作要求，积极落实开展职工信息采集和岗位资格确认考试，为确保工作能够如期完成，在组织职工培训信息系统操作使用人员培训的同时，由各车间参培人员对本车间职工信息进行了采集和录入，确保在规定的时间节点完成了各项资料的录导工作。二是积极发挥手机APP平台功能，在疫情防控期间，利用手机平台开展辅助培训，上传培训视频课件，组织职工利用手机平台开展学习和考试，确保了各项培训考试工作的顺利进行。

7.强化职工法律法规、网络安全和事故案例教育培训。以《劳动法》、《铁路法》、《铁路安全管理条例》等法律法规、事故案例以及网络安全管理为重点实施培训，将法律法规、网络安全和案例教育常态化纳入车间月度学习计划，经常性地做好安全警示教育，通过不断的强化学习，深挖细剖安全生产中存在的突出问题、惯性问题和违法违纪行为，使职工深刻认识到违章就是违法，从而树立牢固的法治观念和安全责任意识，进一步增强岗位责任感和防范处理事故的能力。

8.加强专兼职师资队伍管理考核。一是加强段及车间职教管理人员和专职技教员、兼职教员队伍建设，配齐配强专职技教员、兼职教员队伍。二是加强兼职教员考核力度，按照授课任务完成情况实行动态考核管理，对8名未按要求完成培训授课任务的兼职教员扣发月度奖励津贴并进行了考核通报。

9.加强段培训基地高铁实训场和车间小型练功场建设。一是对段职工培训基地进行改扩建，结合高铁实训场建设要求，重新规划设计了段基地建设方案，为使方案更贴合段建设要求，段长、书记多次组织专业科室人员召开建设方案审核会，并且邀请厂家来段面对面进行了协商，完成了方案的制定工作。二是加强车间小型练功场建设，对车间在建小型练功场进行指导，以满足职工日常作业检查、锯轨、打孔、打磨、应急加固等演练为重点，配置作业流程图，确保年底前主要行车工种车间练功场覆盖率达80%以上。

第2篇：高铁实训总结范文

【关键词】高职院校 铁道交通运营管理专业 实训教学

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）11C-0084-02

随着时代不断演变，铁道交通运输业迅猛发展，社会急需要大批铁道交通运营管理专业人才，高职院校铁道交通运营管理专业迎来了全新的发展机遇。但作为一门新兴专业，铁道交通运营专业人才培养方案制订、专业建设等方面还需要进一步优化完善。在此过程中，高职院校要综合分析各方面影响因素，多角度、多层次深化改革铁道交通运营管理专业实训教学，注重理论与实践教学的有机融合，优化调整理论与实践课时，合理安排实训教学内容，改变课堂教学现状，提高课堂教学效率与质量。

一、高职院校铁道交通运营管理专业实训教学存在的问题

（一）实训难度较大。就铁路而言，不间断进行运输生产，具有半军事化管理特征，列车运行速度快、密度大，而工作场地特别大，环境艰苦，存在较多的不安全因素，这导致实训教学效率低下。铁道生产过程复杂，单一的作业项目都需要多个工种、多人在不同地点共同合作完成。以“接发列车作业”为例，参与作业的人员特别多，比如信号员、车站值班员、扳道员。在考虑到学生自身安全、管理隐患基础上，在开展校外实训的过程中，教师只是引导学生简单地参观、了解，实训效果低下，而学生也无法把所学的理论知识灵活应用到实践中，实践技能低下。

（二）专业指导教师较少。就高职院校铁道交通运营专业来说，理论与实践水平较高的教师并不多，师资来源单一化，大都缺乏行业实践经验，不利于指导学生进行实训。究其原因，高职院校在聘用人员时，并没有要求该专业教师必须具备丰富的企业工作经验，而教师也并不清楚当下运输岗位必须具备的实际操作技能。一些职业院校聘用企业实训教师，但待遇并不优厚，岗位不具有吸引力，出现“实训兼职教师难请”局面，不利于该专业实训课程的开展。在对一线教师的培训中，没有开展最基本的分岗培训、挂职培训等，教师培训工作难以实现制度化、规范化、科学化，阻碍了中青年教师的成长，影响了铁道交通运营管理专业教学的改进和办学水平的提升。

（三）实训教学条件有待提高。优质学校与薄弱学校的差距很大一部分在于硬件设施的差距。实训硬件条件的差距导致学校在办学理念、教育效果上存在巨大的差异性，在一定程度上限制了教学课程的开展，间接影响了学生的学习效果。铁道交通运营管理专业不同于其他专业，实训设备方面需要投入大量资金，但是目前大部分高职院校铁道交通运营管理专业已有的实训设备都无法满足学生的实习实训客观需求，校内实训场地非常有限，经常采用观摩或者几人共同进行实践操作的方法，师生、生生间的互动较少，学生处于被动学习状态，学生参与实践的机会较少。目前90%的高职院校铁道交通运营管理专业没有独立的教学实训场馆，难以形成实训氛围和条件，模拟上岗的效果较差，毕业后学生很难在短时间内胜任本职工作。

二、高职院校铁道交通运营管理专业实训教学改革的途径

（一）调整实训教学的定位及目标。在新课改背景下，高职院校要全方位分析国内铁道交通建设和运营具体要求，以服务区域经济为基点，随时关注市场动态变化，不断开拓思路，注重铁道运输专业师资的培养，优化实训条件，加大该专业规划、建设力度。要优化调整专业课程内容，降低实训难度。要以铁道交通运营岗位为基点，以培养学生能力与素质为中心，围绕专业课程特点、学生具体情况，构建立足于工作过程的课程体系，适当增设专业课程。比如增设普通话、轨道交通服务礼仪课程，为提高学生综合素质做好铺垫。在专业论证、定位中，职业院校要全方位深入学习、调查乃至研究，明确铁道交通运营管理专业学生就业岗位。围绕当下轨道交通企业对运营专业人才提出的客观要求以及高职教育特征，明确该专业人才培养的具体目标，必须掌握铁道交通设备设施、铁道交通行车组织等方面的理论知识，具备较高的客流组织、列车调度指挥等能力，较高的职业道德素养，较强的服务意识、沟通意识，培养社会市场需要的高素质专业人才。

（二）重视校内实训设备的投入和建设。在专业课程教学中，高职院校要认识到实训的重要性，加大校内实训设备建设，扩大实训室规模。具体来说，高职院校要完善运模拟沙盘，直观、形象地呈现不同类型的铁路运输设备、运输作业，满足相关运输作业人员的客观要求，尤其是综合演练要求，比如调度员、信号员、调车长，促使铁道交通运输管理专业学生全面、客观地认识铁路现场。高职院校要完善车站计算机连锁仿真教学系统，教师要结合铁道交通运输管理课程知识和班级学生已有的水平，合理模拟接发列车、调车作业的各个方面，模拟不同类型的信号设备故障，比如轨道电路、道岔，为学生提供更多实践操作的机会，在模拟的真实情景中得到更好的锻炼、体验，将所学的理论知识应用其中，逐渐提高自身实践技能。教师还可以借助驼峰调车仿真培训系统，向学生布置难易程度不同的作业，比如平面调车、自动解体作业，实现一体化教学，促使班级中不同层次的学生都能有所进步。职业院校要加大货运岗位实训设备建设力度，比如铁路货运运价里程表、测量设备、货场模型，确保一系列实训教学顺利进行，而学生可以借助多样化的训练，掌握更多当下铁道交通运营管理岗位所需的技能，提高他们的实际业务办理能力，毕业后能更快地适应工作岗位。

（三）加强专业师资队伍的构建和培养。加大对相对薄弱的高职院校师资队伍建设的帮扶力度，有计划地开展区域范围内优势学校和普通学校的校与校“手拉手”帮扶活动，引导优质教育资源向普通高职院校、相对薄弱学校辐射与拓展。鼓励优秀教师参加企业顶岗实践，积累丰富的实训经验，促进教学工作开展。积极培养中青年骨干教师，加大职称评定力度，对优秀学科带头人实行政策倾斜。在铁道交通运营管理专业内部组建名师实训专业交流平台，聘请专业名师和业务专家担任实训课程的指导教师，采取专家讲授、案例研究、参观考察、赛课评比等方式进行交流和培训，使高职院校教师能开阔眼界、加强交流，提炼自身实训教学风格，进一步向专家型教师发展。构建多层面、多渠道、多样化的专业教师继续教育培训网络，狠抓教学及管理业务素质能力，大力培养具有高尚师德、教育教学特色的名师优师，建设一支结构合理、特点突出、风格鲜明、可持续发展的专业教师队伍。

（四）加大校外实训的力度。在专业课程教学过程中，学校要通过不同渠道多和相关的铁道运营企业合作，借助其力量，共同建设校外专业化的实习基地，并签订《校外实训实习基地合作协议》。铁道企业要向职业院校提供所需的实习场所，对铁道交通运营管理专业学生进行全面、系统的培训，尤其是管理和安全方面，双方要多交流、沟通，共同制订“科学化、合理化”的实施方案。在轮岗实习过程中，铁道运营企业、职业院校要共同安排专业人员，建立考核小组，全方位考核学生的实习情况。在此过程中，铁道运输企业要根据铁道段站安排适宜的实训岗位，如运转岗位、列车乘务服务工作，和职业院校构建长效互动机制。职业院校定期安排该专业不同年级学生深入生产一线，进行实训或者定岗实习，要根据学生发展方向、自身已有水平，固定岗位，确定好师傅，进行跟班实习，对其进行针对性的培训，能够独立当班，在真实的职业环境中充分展现自身各方面才能，提高自身过硬的素质。

总之，高职院校必须以市场为导向，准确定位铁道交通运营管理专业人才培养方向，深化改革实训教学，通过加大校内实训设备建设、深化改革校外实训、完善实训教学评价机制、加大“双师型”教师建设力度等，为学生提供更多参与实践活动的机会，使学生充分认识到专业实践的重要性，在实践中逐渐提高自身各方面素质，重视德、智、体等全面发展，成为新时期需要的高素质应用型人才，有效填补社会市场专业人才空缺。高职院校铁道交通运营管理专业要不断总结实训教学现状，实现有效教学，不断为我国新时期铁道交通建设事业注入新鲜的血液，使其走上健康持续发展的道路。

【参考文献】

[1]汪武芽.高职城市轨道交通运营管理专业实训基地建设刍议[J].三门峡职业技术学院学报，2015（4）

[2]黄兰华.城市轨道交通运营管理专业教学改革探讨[J].科学咨询（科技・管理），2013（7）

[3]侯立新.职业院校铁道交通运营管理专业实训教学改革与实践[J].中国职业技术教育，2012（35）

[4]马骏.高职院校轨道交通运营实践教学体系与校企共建实训基地探讨[J].科技资讯，2015（25）

[5]董奇，张刚毅，孟永辉.高职轨道交通类专业实践教学的分析与研究[J].陕西教育（高教），2014（7）

第3篇：高铁实训总结范文

关键词：地铁概论；教学；探究

中图分类号：G712　文献标识码：A　文章编号：1671-0568(2012)08-0056-02

一、课程特点

《地铁概论》是客车司机与车辆检修专业的一门专业必修课。其目的是是让学生了解运营组织、供电设备、信号设备、车站设备、自动售票系统、地铁线路及设施的基础知识，它是进一步学习轨道交通构造与维修、轨道交通车辆电气分析与处理、城市轨道交通运用规章课程的基础。由于城市轨道交通是一个庞大且复杂的技术系统，为了确保城市轨道交通系统安全、可靠、有效地运行，采用了大量自动化系统。课程知识面广，有一定的难度，学生容易产生枯燥感和畏难情绪；课时紧，且现场部分设备关乎地铁运营安全提供给学校作为现场教学场所不现实。

二、教学设计与实践

从2005年与地铁企业订单培养到现在已跨过了六个年头，学校每年为地铁输送了上百名客车司机与车辆检修技术工人，笔者也在此过程中多次担任《地铁概论》课程教学，通过不断的实践与总结形成了独特有效的教学风格，颇得好评，主要体现在以下几个方面：

1　利用多媒体教学设施展示图文并茂与动感的教学内容。理论教学全部采用多媒体教学。利用学校先进的多媒体设施，精心制作内容丰富、图文并茂、表现力强的教学课件，以吸引学生的注意力和提高学生的学习兴趣。

例如，线路及设施这个知识点，教材文字很丰富，但图片偏少，初学者要领会有一定的难度。在上课课件中，插入了缓和曲线示意图、零挖断面图、路堑断面图、路堤断面图、竖曲线示意图、碎石道床、防爬器、工字型断面钢轨受力原理图、道钉与扣件照片、钢轨夹板(鱼尾板)照片、道岔号定义图、道岔图、三开道岔图、复式交合道岔图、菱形交叉图、交叉渡线图、普通单开道岔图、轨距加宽原因示意、线路标志图、警冲标图、警冲标与列车相对位置图、区间直线段矩形隧道设备及车辆限界图、区间直线地段圆形隧道图、设备及车辆限界图、机车车辆限界及直线建筑接近限界图、盾构图等，给学生以强烈的视觉冲激与享受。为了展示轮轨的关系，准备了轨道与轮对运动动画课件，让学生了解轨道的组成，以及轮与轨的基本关系。

2　收集报纸等新闻媒体最新轨道发展资讯获取紧扣时代脉搏的教学资料。国家《中长期铁路网规划》于2004年经国务院审议通过，其发展目标为：到2020年，全国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线、复线率和电化率均达到50％．运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。

2008年10月30日。广州市广州市轨道交通线网规划(简称“《规划》”)。主要原则和目标包括：无缝衔接各主要对外客运枢纽(航空、铁路、公路、水运)；对接珠江三角城际轨道交通；规划线网覆盖广州市域各区、县级市的主要发展节点；逐步确立轨道交通在城市公共交通中的主体地位。轨网规划的远期目标是“3060”时空和“7070”客运目标：即利用轨道交通网络，环城高速内30分钟可到达市中心，副中心60分钟可到达市中心；公共交通点机动化出行量的70％，轨道交通占总公交出行量的70％。根据《规划》，广州市民往来珠江三角将更加便捷，通道达到20条，分别与佛山对接、与东莞对接、与江门对接、与清远对接等。

铁路进入一个新的发展阶段，有关高铁、城市轨道交通的新闻成了本地日报晚报的宠儿。笔者特订了本地日报、晚报两份报纸，每每看到相关报到惊喜不已，小心翼翼地剪下贴到自己的剪报本上，这些最新资讯成为学生了解轨道现状的捷径，他们关心行业的发展动态，关心自身的发展前途，“新闻报道”他们最爱听。剪报本已积累了厚厚的五本，她已成为教学资料中的新鲜血液。

国内主流媒体对轨道发展的宣传记录片既艺术又权威，如“打造京沪高铁”讲述了轨道交流各系统的设计、生产、检测过程，学生在轻松观赏的同时又学到了有用的知识。

“高速列车”介绍了日本“子弹头”高速列车的发展过程、最安全的法国TGV列车辉的历程、德国的ICE列车的一次严重事故记录、美国铁路一次严重事故分析及印度铁路的多次事故过程和拥挤不堪的现状。当播放此类视频时，学生总是那么陶醉那么震惊和印象深刻。

3　设计形式多样的实训1教学环节培养学生的职业素养。我院是铁路特色学校，设施齐全。校内拥有两段轨道线路。一段是碎石道床一段是高铁整体道床，特别是整体道床这一段，设计有标准站场的道岔和最先进的CTCS信号系统，给教学带来很大的方便。以10人为一小组．以学生提问教师解答的形式开展线路现场教学。

广州地铁某线路车场采用了6502电气集中联锁信号系统，到现场进行教学会影响车场运作安全，为此学校开发了6502电气集中联锁信号系统上课软件，生动形象地展示控制台结构、办理进路方法。让学生亲自触碰鼠标进行接车进路办理、发车进路办理和通过进路办理．有一种亲临其境的感觉。

4　依据企业验收考试题库科学制定学生课后作业。订单班学生在学校接受一学期的教学做一体化教学后，要迎接企业的验收考试，合格者便直接进入地铁企业就业。验收考试的模式为理论闭卷笔试，题型包括填空题、判断题、选择题和问答题和论述题等，完全由企业命题、企业监考、企业改卷。地铁公司每年会在验收考试前一个月左右为学生提供考试复习资料，题目全为简答题，有三百多道题，涵盖了《地铁概论》、《地铁车辆构造与维修》、《地铁运用规章》、《车厂运作》、《地铁车辆电气故障分析与处理》。若要求学生在一个月的时间内理解透彻这三百多题，有囫囵吞枣之嫌。为了帮助学生有效地学习《地铁概论》，顺利就业，笔者会在上一年的验收考试资料(每一年资料变化不大)中认真挑选与本课程有关的问题准确穿插在教学过程中，并作为课后作业要求学生认真解答牢固掌握。

三、教学效果与专业优势

经过多年的实践与积累，《地铁概论》课程已建设成教学资源丰富、实践课时比例恰当、授课形式多样、教学内容贴近现场、深受学生喜欢的专业必修课。通过对学习．学生达到预期的学习目的，为其他专业课程的学习打下基础。学生在企业验收考试中的通过率达90％以上并逐年上升，进入地铁企业的学生逐渐成为技术骨干并受到企业好评，教学质量得到地铁企业认可，客车司机和车辆检修专业成为学院龙头专业。在地铁大发展的当下，各职业技术学院纷纷开办相同专业，我院的这两个专业面临激烈的竞争。事实证明，我院的客车司机与车辆检修专业在本地区的同类学校同类专业的招生与就业方面优势明显，一枝独秀，与地铁企业的良好合作关系将长期良性循环。

参考文献：

第4篇：高铁实训总结范文

【关键词】技师铁路现场培训质量

随着高速铁路的接管运营和既有线行车条件的发展，迫切需要广大干部职工加紧转型升级知识结构。当前铁路上下强力推进高技能人才的培训和培养活动，恰逢其时，也为提素创新了载体。如何高质优

效开展技师培训，就此几年的现场培训实践心得做一探讨。深挖“培训缺乏效率”这个根源，进一步优化培训机制，确保高技能人才培训工作有序推进并取得实效，达到真正为安全生产服务的目的。

一．认识技师培训的意义

何谓“技师”，在工作实践中，有不同的界定标准。铁路高技能人才是指在铁路运输生产一线从事行车组织、乘务、运用和维修等技术含量较高、劳动较复杂的工作，具有较强的操作能力，以及解决生产难题的能力和学习能力，具备良好的职业道德，能为企业创造效益的技术工人。简而言之：为铁路现场安全生产的“精英”。

技师培训需要紧扣融入安全生产中心、服务大局的主旋律，开展“五个积极应对”，才能牢牢把握高技能人才教育培训工作主动权，切实做到提高培训效率，为安全生产服务。一是积极应对高速发展铁路新技术、新装备的要求。目前新设备的投入还有大量新难题需要破解，新挑战需要去应对。二是积极应对生产力布局调整对运输站段自我管理、现场控制能力提出的新要求。全面推进培训、考核、使用、待遇一体化机制，促使形成“学习工作化、工作学习化”的良好氛围。三是积极应对新体制对专业管理提出新的要求。按照“熟悉专业规章、精通专业技术、了解现场实情、处理现场故障”的培训标准，加强高技能人才培训工作，发挥技师在安全生产中的骨干作用。四是积极应对职工素质在安全生产中压力加重的实际。以安全、技能为重点 ，严格执行“先培训后上岗”、“持证上岗”的原则。五是积极应对线路设备养护精细管理理念的推行。强化培训线路“检养修”分开、精修细养等新作业理念，理解线路无缝化、高速化、动态监测发展方向等。

二、技师培训中存在的问题

传统职工教育培训观念和模式表现出突出的不适应症，产生了一系列高技能人才培训发展过程中的新、旧问题。

1．高技能人才出现断层趋势，按常规培养比较缓慢，迫切需要进行技师强化培养。这几年，定向分配到单位的中专生大幅减少，一批业务骨干经多年培养后流失到地铁。现有部分职工没有经过规范、系统、严格的专业教育，凭经验干活，与岗位技能标准还有一定差距。

在技师选拔时会出现“矮子群里挑高个”的状况。培训人才的缺失，用工机制的矛盾已成为制约高技能队伍培养的重要因素。

2．部分工班长技师生产经验缺乏，制约设备升级改造和自控型班组建设，迫切需要进行集中培训。我段90%的工班长系青工，任职时间不长，加上近年新设备、新工艺、新标准不断更迭，工班长的养护经验明显不适应形势。据统计分析，我段设备故障有85%以上是因工班长业务不精造成的。如：起、拔、改基础养护缺乏经验、惯性病害整治无力、晃车处所处理不当等。班组是安全生产之基，工班长是“兵头将尾”。由此可见，我们在技师的后续培训上会存在培训不足，知识老化的问题。

3．一些职工学习积极性差，队伍总体素质不高，迫切需要扩张技师培训影响力来激励大家。作为合资公司站段，受用工体制、培训方法等影响，职工的学习意识总体不强烈，体现在，一是抵触学。职工（长合工）认为捧着“铁饭碗”，抵触业务学习；二是放弃学。个别中专毕业生好高骛远，没有获得重用便不思进取；三是学不进。有些劳务工（临时工）和老职工想学，由于文化基础差，学习效果不好。因此，采取扩张“技师培训”的方式，对思想素质好、学习热情高、吃苦精神强的职工进行重点培养，通过预想提前参加技师考评培训，鼓励他们向技师发展方向努力，从而拉动职工队伍整体素质的提升。

4．培训理念落后，培训质量不高。把职教培训当作任务指标来完成，缺乏发展员工培训是打造企业核心竞争力的培训理念和战略思维。因检查而培训、为达标而办班，为办证而教育,满足于办证，停滞于考试，培训效果不佳。全段技师仅占全员的7%，与集团标准差距较大。重理论轻实践的单一培训方式无法将选手学习的理论知识有效转化为岗位实作能力，培训质量不佳。培训质量和效果不佳一方面造成对员工培训的重复性浪费，而另一方面又造成员工岗位技能水平长期低水平徘徊的矛盾现象。

5．培训投入不足，工作基础薄弱。尽管近年加大了培训投入，但由于历史欠帐较多，培训工作基础仍然薄弱。表现在：一是培训基地建设投入不足，教学设施设备陈旧缺乏。全段管内梅州、龙北、惠州三大培训基地，仅有梅州培训基地配备了一组普通道岔设备用于对学员的实作演练培训，且与管内已铺设的无缝提速道岔养护培训需求相脱节，无法同步而有效地对学员开展与线上生产设备相匹配的实作培训。二是培训师资水平欠缺。尽管全段师资队伍初具规模，但缺少高水平、专业化的理论和实作教员，与当前技师培训的高要求不适应。因设备升级、技术更新、作业变化带来的大量“四新”办班培训，主要依靠委外培训、聘请专家培训。

三．技师培训的做法和效果

惠州工务段管辖正线里程973公里，分别担负604公里京九正线、224公里彰龙线、135公里畲汕线的工务设备维修养护任务。2002年以来，全段设备升级改造步伐加快，管内京九线已基本完成从普通线路到无缝、电气化线路的设备改造；利用大型捣固车进行机械化养护等新作业手段正在全面推广。新设备、新技术、新工艺的大量投入运用以及对高技能人才的迫切需求，对员工队伍整体素质和教育培训工作提出了全新而更高的要求。在岗职工1807人，生产一线班组131

个，在职工班长262人。已取得技师、高级技师任职资格的有132人（不包括2011年参评人员），仅占生产总人数7%。

1.大力推行择优推荐机制。自2006年连续五年已来，我段通过“海选” 择优推荐到集团参加技师和高级技师考评的有185人，尤其在2010、2011年我段就送培75人和56人参加上级技师考评。至今共有132人获得技师考试合格（不包括2011年参评人员）。一是建立完善的选拔制度。从段领导牵头成立技师考核评审领导小组，到制定技师考评、聘任及管理实施细则，以详细摸底、鼓励申报、公开公正、严格考核，淘汰选拔、择优推荐、评聘分开为原则。做到有章可循，有制可依。二是建立畅通的选拔渠道。2010年有116名；2011年有75名五个主要行车工种一线优秀的工班长、车间副主任、技术员，踊跃报名参加技师理论知识、实作技能的选拔考试，大胆参与高技能人才的选拔挑战,真正作到从一线技术工人中选拔人才。

2．强化集中培训机制。每次开展技师理论和实作的选拔培训考试，实乃是一次高质量的业务知识查缺补漏和操作技能的实战演练。一是理论与实践相结合，符合高技能人才培养标准。理论由专业技术人员面授，实作演练由技术人员和老技师现场传授，培训内容包含包括技术标准、应急处理、计划编制等全方位课程。二是培训与生产相结合，做到学以致用，急生产之所急。以2010年技师培训项目为例，线路工、探伤工、桥隧工、钢轨焊接工的理论和实作技能培训主要着眼于各工种安全生产技术难点及安全控制的薄弱环节，如：线路的轨检车监测分析，道岔病害检查与判断；桥隧支座维修；无缝道岔的焊缝探伤；铝热焊技术流程等。通过每一位选手的现场实作考试，及时发现业务技能漏洞，进行补强，真正发挥现场培训的“缺什么，补什么”核心作用。三是培养与选拔相结合，激发学习热情。实行“先培训、后考试”择优淘汰制，选手学习积极性空前高涨，力争通过培训，选拔过关。有的选手努力通过两至三次选拔，才过选拔关。这不仅保证了培训质量，也激发了职工“学技练功”的热情。

3．实施骨干培养机制。通过技师培训，为选手成长搭建平台，真正发挥高技能人才的“辐射”作用。培养出符合既懂理论，又懂实作；既懂技术管理，又懂安全管理；既懂作业标准，又懂作业流程；既懂生产管理，又懂班组管理的高技能人才标准的工人技师，有效解决一线生产骨干缺失问题和“人才荒”的问题。 一是促进岗位练兵、职业技能竞赛活动的开展。在2008、2009、2010连续三年集团工务系统职业技能竞赛活动中，我段三年18名参赛选手包揽了不少奖项，尤其是获得过线路工、探伤工、桥隧工全能一、二名。其中获奖选手中有8名技师。有五名选手由于成绩优秀，被破格提拔为技师和高级技师。二是培养生产骨干，充实车间管理人员队伍。2006至2009年被考评通过的技师，大部分已提拔使用到车间主任和车间管理人员岗位。现23个车间正、副主任中，从技师选拔出的就有32名。

4．发挥技师辐射机制。一是积极选送技师参加高新技术培训，发挥人才储备功效。先后选送多名线路技师、桥隧技师参加铁道部的高速铁路高技能人才的为期2-3个月专业培训。纳入我段高铁知识培训的“先头兵“，为后期的普及培训夯实作好储备。二是有效解决生产难题，应用安全生产。如河源线路领工区仙塘工区技师胡君，2010年1月，在京九线仙塘站内针对SC330轨枕道岔绝缘解头处、地脚螺栓与解头螺栓因轨枕爬行容易发生接触，造成短路出现红光带现象，自行设计加工了一种扣件，解决了这一问题，至目前效果良好。三是技师带班龙北工班长轮训，发挥“传、帮、带“作用。龙北预备工班长实训基地是我段工班长培养摇篮。自2008年9月份组建至今，已举办预备工班长轮训班12期，已培训学员144人，带训工长由技师担任；班长轮换由轮训学员担任。这种技师带班培养工班长的严格、系统、高效的轮训模式受到了一致好评，并在集团职教工作会议做了经验交流。四是提高养护水平，确保设备质量均衡稳定。2009年我段消灭了一切责任设备故障，管内设备质量均衡稳定，稳中有升。在集团公司工务系统全年12次安全质量月度综合排名中，取得了5次排名第一、6次第二、1次第四的优异成绩。成绩的取得与狠抓骨干培训，通过提高技师培养力度，发挥技师职责，总结推广技师先进作业法，组织技术攻关、技术交流来提升工班长队伍整体素质，提升工区养护水平，强化设备养护的做法是密不可分的。

四、几点思考与建议

铁路企业重视和发展高技能人才培训工作是勿庸置疑的。对存在的问题与不足，认真剖析，从工作理念、培训体制、管理制度、方法手段各方面大胆改革创新，建立起铁路发展相适应的技师培训体系。

1.认清形势是前提，树立统筹兼顾的培训理念。发展唯创新，创新造人才；培训提素质，素质保安全。转变“被动培训”现状。一是清醒地认识技师培训任务的艰巨性。目前的技师还有待全方位提高作业，管理、技术、岗位等综合标准，技师继续培养过程漫长而艰巨。二是未雨绸缪，制定培训发展规划。明确技师培训的战略位置，结合全段安全生产需求、技术设备升级改造、人员素质结构现状并以适度超前的指导思想制定职教工作三年发展规划，使培训更具有针对性、前瞻性和战略性，按规划高质、优效开展培训。

2.优化机制是核心，建立“唯才是举”的培训机制。对技师培训迫切需要建立一个“以人为本、围绕中心、有的放矢、按需施教”的人才培训体系。一是规范技师培训流程和环节。二是建立首席技师制度。鼓励技师以不断提高业务技能，并“传、帮、带“为己任。三是建立高技能人才专项奖励制度。针对高技能人才特点，设立形式多样繁荣高技能人才培训表彰形式和奖项，充分发挥高技能人才对全员的激励作用。目前这一制度在集团的倡导下，已逐步推广。四是组织开展多种形式的职业技能竞赛活动。“千里马”是在“赛场”上被发现的。对优胜者给予物质奖励和提升职业资格等级。五是要充分利用各种宣传途径,营造重视技能人才成长的良好氛围。

3．模式转化是要领，建立“重现场、重能力”的实战性培训模式。一抓实作技能培训。目前强化标准化作业,应急处理水平是提高技师实作技能素质的重点所在。二抓技师培训的针对性、实用性和应急性。2011年高级技师实作培训项目是我段才上马的无缝道岔养护和马鞍接头整治。学员反映培训及时到位，解决了生产中易忽略的地方。

第5篇：高铁实训总结范文

关键词：职业指导；高职院校；实施与策略

我国高校扩招以来， 每年毕业的大学生人数逐年增加，全国普通高校2012届毕业生总数为680万，比2011届多20万人。高速增长的大学毕业生就业人数，给全社会就业带来了巨大的压力和恐慌，“毕业即失业”已是现代大学生就业难的一个侧面写照。反观高职院校，招生、就业率却不断攀升，源于高职院校对职业指导的高度重视。为实现高职院校高质量的职业指导，更好的提高就业率，笔者认为，要重视职业指导，开展积极有效的职业指导实施策略，真正把握职业指导的重要性和意义。

以下将从基本情况、实施与策略、重要意义三个方面来论述。

1 基本情况

以湖南铁路科技职业技术院（以下简称我院）为例，2011年秋季面向18个省市招收全日制大专生2167人，大专新生报到率为87.2%（按国家计划加投放计划共2485人为基数计算），2011届毕业生初次就业率（截止2011年7月1日）达85%左右（最后以省教育厅的数据为准）。2012年，湖南省高考生源下降3万人的情况下，我院仍招生2688名，报到率92.69%，比2011年上升5.4%。且三本线以上的考生占近40%，生源质量得到了进一步提高。

招生与就业相辅相成，相互促进。我院2012届毕业生初次就业率（截止2012年8月1日）达89.09%。其中 “订单”学生1602人，“订单培养”率达68.8%。2013届毕业生中订单学生1799人，“订单培养”率已达79.5%，比2012年高出10.7%。大专新生报到率和毕业生初次就业率，均位于全省同类学校前列。学院通过各种形式的反馈与调查，2012届毕业生就业率、专业对口率、企业满意度都保持在一个较高的水平，毕业生对学院就业工作的满意度达96%，用人单位对我院就业工作满意度达97%，专业对口率为91.25%，学生就业安全率100%，形成了招生、培养、就业良性互动的局面。为此自2011年以来，我院连续两次被省教育考试院授予2011年度招生就业工作先进单位的称号。《湖南教育电视台》等多家媒体对我院的招生与就业工作进行了专题采访与报道。引起了社会的广泛关注和良好的社会反响。

2 实施策略

高职院校职业指导是指为学生就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人，提供咨询、指导及帮助的过程，也称“就业指导”。结合湖南铁路科技职业技术学院以及其他相关兄弟院校的实践经验，总结出良好的职业指导的实施策略可以从以下几个方面着手：

2.1 职业指导教师队伍专业化建设

一是加强职业指导师资队伍建设。选派相关10人次参加了全国高校高级创业指导师和全省中、高级职业指导师培训与资格考试，并获得相应的资质。

二是根据市场的需要，将职业指导教学内容分为若干个模块，通过滚动式模块教学，凸显学与练的统一。每一个老师负责一、二个模块，使老师集中精力广泛搜集信息，对自己负责的领域进行深入研究和探索，更好地为学生提供专业化、精细化服务。

2.2 就业指导教育贯穿于学生学习的全过程

一是将就业指导课作为必修课纳入各个专业教学计划。教学内容包括就业形势、就业政策、职业生涯规划、就业心理、法律法规以及创业教育等。二是将就业教育贯穿于学生素质教育之中。充分利用课堂教学、主题班会、模拟招聘会、成功人士报告会、课外活动、顶岗实习、社会实践等活动，引导毕业生树立正确的择业观；鼓励毕业生到生产一线、基层等急需人才的地方建功立业和顶岗实习。“十一黄金周”期间和春节前后，我院组织铁路专业千名名学生参加铁路旅客组织工作；通过实习帮助学生准确定位，克服学生择业时出现的眼高手低和就业后频频跳槽等现象。

2.3 完善的就业信息服务

一是建立了及时、有效、全面、完备的网上就业信息收集与服务系统，对内服务毕业生，就业政策、提供就业信息，以便学生随时查询；对外服务用人单位，提供毕业生就业信息、招聘信息，接受网上就业服务推荐、自荐，方便学生和企业在网络上进行直接的信息沟通与交流。

二是利用互联网方便、快捷、准确的优势，完善了校园就业信息网，并与教育部就业服务一体

系统、中国企业人才网、中国高校毕业生就业服务信息网、省、市毕业生就业信息网、相关轨道类企业等网站实现链接或建立了战略伙伴关系。

2.4 学生职业咨询全面铺开

一是建立职业咨询室，面向全体人员，开放、公平、义务服务。每一个学生都可以接受一对一的专业咨询。职业咨询室通过开展各种活动，以及各种途径，如面询、电话咨询、邮件咨询等，采用模拟个案研究法、情景模拟法等技术帮助学生澄清困惑，解答疑难。

二是通过专题讲座或谈心的形式，经常与学生谈思想、谈就业、谈发展，以减轻他们的就业心理压力，引导毕业生以健康的心态对待就业；对于特困生，重点帮扶，解决其后顾之忧。与学校心理咨询中心建立联系，特殊人群特殊关注和帮扶。

2.5 帮助大学生创业实践

建立了大学生创业实践制度和创业基地，进驻株洲市大学生创业孵化园，并创建了湖南铁路科技职业技术学院大学生创业孵化基地，为大学生创业提供场地、资金、实训、指导等全过程服务，每年举办并组织多名学生参加了syb、gyb创业培训班。通过创业教育与实践，进一步激发了学生的创业热情，提升了毕业生的创业能力。2012届毕业生中已有2个团队10名毕业生成功创业。

2.6 结合市场需求帮助学生找准定位

专业的设置是以市场需求为基础的，只有准确的把握市场对人才需求的脉搏，适时调整办学方针，才能培养出社会需要的人才。以我院信息技术系为例，系领导带领职业指导师们通过大量的市场调查，了解到我国铁路由普铁向动车、高铁逐级攀升发展迅速，急需大量的专门技术工人，且铁路近十年来没有招收技术工人的信息后，及时调整专业设置、课程设置，对教学内容、教学方法等方面进行了全方位的改革，将人才培养定位在服务于“铁路”这个核心上，培养目标定位准确，具体。新开设铁道通信信号专业和城市轨道交通控制专业，专门为铁路和地铁输送专业的信号工、通信工。依托和发挥铁路系统的就业优势，大力推行校企合作、工学结合的人才培养模式，实现了铁路与学院的无缝对接。让专业服务于行业、服务于企业、服务于社会的办学方针落到实处，培养出来的学生有明确的定位和专门的出路，铁道通信信号专业学生未毕业就一抢而空。

3 重要意义

职业指导工作是一项全面系统的社会化工程，做好高职院校学生的职业指导工作对改善我国劳动力市场结构，提高大学生就业率起着积极的重要作用。职业指导的最终目的，就是要有效地提高高职院校毕业生的就业率和就业质量。高职院校的职业指导教育必须具有针对性。科学合理的职业指导是高职院校对每一个大学生就业的必要准备工作，也是每一个大学生职业生涯发展过程中的必然需求。

综上所述，高等职业院校不断进行职业教育和职业指导，开展创业教育，对增强大学生的创业、竞争、挑战意识，树立正确的职业思想和择业观念，开发创造性思维，提高综合素质和实践能力，积极参与社会竞争，对于我国高级技能型人才的培养具有深远的历史意义。

参考文献：

[1] 劳动和社会保障部培训就业司.创新职业指导——新理念[m].北京：中国劳动社会保障出版社，2005.

[2] reardon，等职业生涯发展与规划[m].侯志瑾，等译.北京：高等教育出社，2005.

[3] 肖丽玲.高校毕业生困难群体的就业指导与救助策略[j].广西民族师范学院学报，2011.1028（5）.

第6篇：高铁实训总结范文

关键词：高等职业院校；办学特色；培植路径

作者简介：郑焱明（1963-），男，江西临川人，江西青年职业学院党委副书记，教授，主要研究方向为青年工作理论、职业教育等。

基金项目：本文系江西省高校教学改革研究省级立项课题“高等职业院校办学特色研究”的阶段性成果（项目编号JXJG-08-61-1），主持人：郑焱明。

中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2012）04-0080-03

高等职业教育是伴随着我国改革开放的前进步伐逐渐发展起来的一种高等教育类型，经过30年的超常发展，现已占据高等教育的“半壁江山”。然而，由于起步晚、基础差，从中专、职业大学、成人高校或高等专科学校升格、转制而来的高职院校，其发展轨迹基本为：办学层次迅速提升，办学规模急速扩张，专业设置多学科化，办学模式同质化。发展现状大致为：生源素质低下，文化基础薄弱，资金投入严重不足，师资力量缺乏，教学质量与就业质量不高，难言办学特色。本文从办学特色的界定入手，深入探讨培植高等职业院校办学特色的路径，并在此基础上对促进江西高等职业院校健康持续发展提出一些对策建议。

一、办学特色的界定

特色，是指事物所表现的独特的色彩、风格等，它揭示的是事物之间的差异性、独特性以及与众不同的品格。教育部以教高厅[2004]16号文件的形式颁布的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》（试行），对办学特色所作的界定是在长期办学过程中积淀形成的、本校特有的、优于其他学校的独特优质风貌。办学特色应当对优化人才培养过程、提高教学质量作用大，效果显著；办学特色要有一定的稳定性并应在社会上具有一定影响，得到社会公认。作者认为，所谓高职院校办学特色，是指高职院校在长期的办学实践中探索、积淀、发展而形成的被社会广泛认可的、具有相对稳定性和创新性、体现一所高职院校办学优势和独特个性的总和。办学特色是高职院校的核心竞争力，体现出一所高职院校改革、建设和发展的亮点，也是反映一所高职院校社会存在的鲜明符号。

二、高职院校办学特色的培植路径

高等职业院校在办学过程中，从不断发展、壮大到形成自己鲜明的办学特色，必须从以下六个方面进行创造性实践。

（一）要树立先进的办学理念

思路决定出路，理论导引行动。办学特色实际上是一所高职院校办学思想的具体实践，是办学理念的物化形态。1.坚持以科学发展观为办学行动指南。牢牢抓住为生产、建设、管理、服务一线培养高素质技术技能型人才这个目标，统筹兼顾学校的教学、科研、管理、招生、就业、服务等各项工作，全面协调地推进学校的可持续发展。2.坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，产学研相结合”，走校企合作、工学结合的学校、企业双主体办学道路。依托行业，立足区域，面向全国，为地方经济和社会发展服务。

（二）要准确地进行办学定位

1.人才培养目标定位。高职院校培养的是适应地方经济和社会发展需要的，面向生产、建设、管理、服务一线的高等技术应用性专门人才，而不是像本科院校培养理论型、学术型、工程型人才，也非中职学校培养的一线操作型技能人才。具体到一所高职院校，就是培养应用型公共管理人才、社会服务人才，还是应用型工程技术人才、信息技术人才的问题。

2.人才培养方式的定位。从总体上讲，高职教育大都是实施“订单式”培养方式，即以企业的用人订单为依据来组织学校的教育教学工作。但是，作为办学实体的高职院校，还必须根据自身特有的人才培养目标，将“订单式”培养具体化、个性化、特色化。

3.在区域高等职业教育中的定位。在当地的高职院校中，要以他校不可替代的专业设置、教育教学、师资队伍、社会服务等富有特色的办学实践、办学成果，确立自己在当地高等职业教育系统中不可或缺的位置，为区域经济发展、社会进步提供有力的智力支持和人才支撑。

（三）要灵活地进行专业设置

高等职业院校要主动适应地方经济发展战略和产业结构调整的要求，认真进行市场调研，准确把握市场对各类人才的需求状况，结合学校自身的办学条件，灵活地调整和设置专业。创建一个特色专业，往往可以带动一个专业群的发展，从而提升学校的整体办学水平。一些办学特色鲜明的高职院校，如天津职业大学抓住3G手机上市的机遇，前瞻性地设立新通讯专业；武汉职业技术学院在高速铁路发展的实验阶段，就针对性地开设高铁运营、操作、管理等专业，这两所学校基于职业分析，根据职业的变化灵活地设置专业，为学校的发展赢得了先机，以明显的专业优势打造其办学特色，从而保持在同行中的引领地位。

（四）要不断地创新人才培养模式

要牢固树立“订单”意识，把校企合作、工学结合作为创新人才培养模式的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革。要以培养学生的动手、实践能力和可持续发展能力为核心，以实验、实训、实习三个环节为抓手，突出教学过程的实践性、开放性和职业性。要围绕“订单”，实现与企业的密切沟通和深度合作，共同制定人才培养方案，共同承担理论课程和实践课程的教学，共同完成对学生的知识考核和技能考核，构建课堂与实习地点一体化的办学格局。要围绕“订单”，积极与企业建立合作互动机制，实现校企互利双赢，确保工学结合的人才培养机制的持久动力。

（五）要坚持实事求是的科学态度

1.尊重学校的发展历史，继承学校优良办学传统。2.正视学校的发展现状，选择目标，找准突破口，打造办学特色。3.科学把握职业教育的发展趋势，把开拓创新精神与求真务实的态度结合起来，不盲从、不跟风，坚持把高职教育规律和他人的成功经验与自己的校情结合起来，始终脚踏实地地发掘和培植办学特色。

（六）要持之以恒地进行特色培植

特色的培育是一个长期积累的过程，它贵在自觉，难在实践，重在坚持。1.要科学地制定学校发展的长远规划和战略目标，将特色创建实践形成长效机制，并一以贯之地组织实施。2.要调动一切积极因素，形成创建合力，使先进的办学理念变成教职工的自觉行动，让教职工的智慧才能得到充分释放、学生的个性和潜能得到有效的培养。3.要保证必要的投入，强化管理，提高创建效率。4.要及时总结经验教训，允许反复，宽容失败，既不急于求成，也不消极懈怠，坚韧不拔，锲而不舍，始终保持创造的活力和坚毅的斗志，为办学特色的形成和强化不断奋斗。

三、对促进江西高职院校持续健康发展的几点思考

（一）江西高职院校发展现状

截至2009年底，江西共有52所高职院校，约占全国高职院校总数的4.3%，在数量上略高于全国平均水平。在100所国家示范性高等职业院校中，江西省只有九江职业技术学院入选，另有一所学校（江西现代职业技术学院）进入国家重点培育（扶持）的行列。在高等职业教育领域，江西省虽然院校数量不少，但总体办学水平在全国处于靠后的水平。

再看专业设置。目前，在教育部公布的普通高职高专专业目录中，涉及19个大类、78个小类共722个专业。但在江西2010年高职院校招生专业中，总计不过280个，不及全国可招专业的一半。江西的高职院校在个别专业大类（如水利）很少涉及；在不少专业小类几乎出现空白，像“农林管理类”、“铁道运输类”、“食品药品管理类”、“水利工程与管理类”、“水利水电设备类”、“水土保持与水环境类”等。这与江西作为农业大省、资源（尤其是水资源）大省的地位不相适应，与江西要举全省之力建设鄱阳湖生态经济区的发展战略不相协调。

（二）几点思考

作者认为，江西的高职院校要办出特色，实现健康、稳步发展，必须遵循“稳定规模、优化结构、规范管理、提高质量”的原则。

1.规范招生，加强管理。不短的一个时期以来，江西的高职院校有一种怪现象，就是“有偿招生”，即每招一个高职生必须付给中介、中学班主任一定的费用。用钱买生源，从本质上说是一种商业贿赂，它误导考生，助长无序竞争，扰乱招生市场，最终将把高职院校的发展引向死胡同。要根除江西高职教育领域的这一顽疾，一是教育主管部门要严格管理，规范招生行为。二是各高职院校要加强内涵建设，树品牌、创特色，用过硬的教育质量、宽广的就业前景和积极的社会形象吸引考生。

2.优化专业结构，主动服务江西经济社会发展。江西的47所高职院校（不含专科学校）2010年共开设专业269个，涵盖除“水利”之外的18个大类，60余个小类。类型分布基本正常，但结构不甚合理，表现为大部分专业仅有一所学校开设，如“民航运输类”、“护理类”、“包装印刷类”、“资源勘查类”、“电力技术类”等等。有不少江西经济社会发展迫切需要、发展前景也很乐观的专业仅有少数几所院校开设，如“城镇规划”、“社区管理与服务”仅有3所学校开办，“光伏材料加工与应用技术”、“光伏发电技术及应用”也只有5、6所学校涉足。而有些专业开设的学校成扎堆现象，如“计算机类”的“计算机应用技术”、“计算机网络技术”开设的学校均高达34所；“机械设计制造类”的“数控技术”30所；“市场营销类”的“电子商务”34所；“语言文化类”的“商务英语”32所；“自动化类”的“机电一体化技术”30所；“工商管理类”的“物流管理”31所。要避免专业设置的追风现象，作为政府人才管理部门、教育主管部门、人力资源咨询机构等要及时给学校以有效的就业信息指导，从而引导高职院校的专业开设。高职院校要加强市场调研，灵敏地反映就业市场需求，灵活设置和适时调整专业，更好地为地方经济和社会发展服务。

3.准确进行办学定位，努力彰显办学特色。定位准确、特色鲜明的高职院校的一个突出表现，就是它至少有一个优势、品牌、特色专业，并以此为基础，带动一个专业群的发展，这样，既可以使本校的教育资源使用效率最大化，又可使学校的特色效应充分地彰显。分析江西的高职院校，绝大多数学校没有做到以一个特色专业来带动一个专业群的发展，往往除了几个“人无我有”的专业外，其他的就是所谓的“热门”专业，结果造成上述47个学校中有7个专业超过30个学校蜂拥开设的不正常现象。这不仅造成资源的浪费，还会制造“人才过剩”的虚假现象，这无疑有害于高职院校的健康发展。

4.落实保障措施，促进协调发展。从总体上讲，高等职业教育的投入要比普通本科教育大，突出表现在实训设备的购置和“双师型”师资队伍的培养建设上。据统计，高职院校的办学经费只占高等教育的五分之一左右，江西省的状况也大致如此。由于高等职业教育属于行业办学，高职院校的主管部门是各行业厅、局、委、办，这些行业主管部门由于性质不同，掌握资源的类型、程度各异，这就直接导致各高职院校的办学经费贫富不均。掌握着行政资源的部门属下的高职院校普遍办学条件较好，办学资金相对充裕。而一些既无“权”又无“钱”的行业主管部门和群团组织管理的高职院校大多办学条件艰苦，资金捉襟见肘。当前，高职教育的政策导向还不够明确，保障措施不能或者没有完全到位，导致很多高职院校不约而同地在专业建设方面走多学科道路，文、理、艺术、体育一起上，这在某种程度上是在去“高职化”，助长“千校一面”的局面。因此，作者建议：统一高职院校经费来源渠道，加大政府投入，帮助高职院校进行债务重组、化解，引导高职院校加强内涵建设，夯实办学基础，突出办学特色，用合格的办学条件、规范的管理、优良的教学质量、高质量的就业率，树立高职院校的良好社会形象。

参考文献：

[1]周茂东.论高职院校办学特色的形成[J].职业教育研究，2008（11）.

[2]朱振国.大学，你的特色在哪里[J].新华文摘，2006（24）.

[3]马君，李飞.高职特色问题研究述评[J].职业技术教育，2009（2）.

[4]教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高[2006]16号）[Z].

[5]梁国胜.中国高职版图 有你人生新坐标[N].中国青年报，2010-6-24.

第7篇：高铁实训总结范文

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。

团结一心攻坚克难

过去五年全县经济社会在砥砺前行中实现稳步发展

县十七届人大一次会议以来的五年，是全县发展进程中极不平凡的五年，也是我们承受巨大压力和严峻考验，经济社会保持平稳发展、重点领域取得较好成效的五年。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧依靠全县人民，团结一心，攻坚克难，推动经济社会实现了稳步发展。

一、过去的五年，我们坚持发展为要、实干为先，经济运行总体平稳

五年来，我们面对经济下行巨大压力、支柱产业陷入困境、财政收入异常艰难等诸多因素，积极应对，迎难而上，全县经济社会保持平稳运行。2017年本年度，预计全县地区生产总值实现109.2亿元，固定资产投资完成31亿元，一般公共预算收入完成6.9亿元，社会消费品零售总额完成67.8亿元，农村常住居民人均可支配收入完成12050元。

二、过去的五年，我们坚持外向牵动、务实招商，发展态势持续向好

——“五个一工程”取得积极进展。将新市镇和农产品加工园区调整到新城区，“五个一工程”与城市的有效融合，使城市规划面积由原来的40平方公里扩大到90平方公里。基础设施建设全面加强，招商引资力度不断加大，产业集聚效应愈加明显，经济开发区、服务业集聚区双双晋升为省级园区。

——项目建设取得良好成效。深入实施“项目立县”战略，强化“五个一工程”项目集聚功能，发挥朱碌科杂粮工业园区、黑水现代生态科技园区、三家商贸物流园区、沙海膨润土园区的平台吸纳作用，推动实施了一批大项目、好项目入驻建平，项目建设数量、质量均呈现良好发展态势。

——招商引资取得较好成果。依托县域资源优势，重点着眼京津冀产业转移，坚持领导招商、专业招商、小分队招商多措并举，招商引资重视程度提升，工作力度逐步加大，推动实施招商引资项目242个，实际到位资金132亿元，利用外资1.1亿美元，外贸出口1.2亿美元。

三、过去的五年，我们坚持结构优化、转型升级，产业布局愈加清晰

——农业结构不断优化。全县杂粮面积发展到110万亩，其中有机认证32万亩。发展节水灌溉85万亩。建平小米、红小豆、荞麦、苦参晋升国家地理标志保护产品名录。温氏、牧原、正邦三大生猪养殖企业落户建平，农业产业化龙头企业达到42家。组建土地股份合作社97个，带动农户6000户，土地集约化利用水平得到提升。

——工业经济平稳向好。积极推进工业经济转型升级，以盛德日新、隆新矿业为代表的铁选企业，以唯科东明、慧营化工为代表的膨润土加工企业，以金正、联合利华为代表的陶瓷企业，以华润雪花、智慧沙棘为代表的轻工企业稳步发展，新引进的家居、新型建材企业高标准建设、快速度推进。全县工业企业达到313家，其中规模以上43家。

——服务产业加快成长。会通物流、杂粮批发等物流产业健康发展。大槐树农村电商、“建平千佳购”等平台有序运转。牛河梁、燕长城、天秀山等景区提升工程加速推进。朝阳智慧沙棘、建平正信新材料实现挂牌上市。农商行改制工作取得实质性进展，盛京银行、锦州银行进驻建平，建设银行恢复设立。服务业增加值累计完成260亿元。

四、过去的五年，我们坚持整体联动、功能提升，城乡面貌逐年改观

——城乡基础建设力度加大。按照产城融合、多规合一要求，聘请上海同济规划设计院编制了建平县城市总体规划。加快推进城市路网建设，启动实施“一河三园”建设工程。完成城区房屋开发311万平方米，小城镇开发144万平方米。改造老旧小区36个、48万平方米。实施村级道路硬化318公里，维修改造农村公路453公里，新建垃圾池1500个、垃圾箱6000个，修建村级文化广场191个。积极争取赤峰至京沈高铁连接线在我县建站，推动我县有序融入高铁经济。

——城乡综合管理不断加强。开展城乡卫生环境综合整治，实施公益广告、占道经营、露天烧烤等专项治理，城乡卫生环境和公共秩序得到有效改善。建设美丽乡村43个。文明城市创建工作成效显著，即将跨入省级文明城市行列。

——生态环境质量逐步改善。完成矿山治理1870亩，造林绿化64万亩，草原沙化治理33万亩，水土保持治理50万亩，生态环境开始逐步改善。强化大气污染治理，大力整治秸秆露天焚烧，取缔10吨及以下燃煤锅炉122台，淘汰黄标车和老旧车2564辆。提标改造城市污水处理厂，全面落实河长制，水环境质量进一步提升。

五、过去的五年，我们坚持深化改革、推进创新，发展动力得到增强

——供给侧结构性改革有序推进。积极调减玉米种植面积，杂粮、蔬菜等特色作物种植面积不断扩大。加快资源整合，骨干企业发展优势更加明显。规范房地产开发，商品房去库存超过100万平方米。取消和停征48项涉企行政事业性收费。推进公务用车制度改革，消减机关公务用车272辆。

——“放管服”改革稳步展开。成立行政审批局，依法取消83项行政职权，将24个部门、188项行政职权集中划转。启动行政监管体制改革，推行“双随机、一公开”监管模式。推进事业单位改革，收回事业编661个。农村土地确权及不动产登记工作有序开展。国有林场改革全部完成。认真开展专项整治，营商环境得到进一步改善。

——财政体制改革不断深化。组建建平城市发展集团，7家子公司完成注册登记。深化政府采购改革，累计完成采购项目455个，节约资金4420万元。惠民补助资金全部实行“一卡通”。健全国库管理制度，部门预算管理覆盖城乡。

六、过去的五年，我们坚持执政为民、共建共享，人民生活有效改善

——脱贫攻坚扎实推进。创新实施杂粮种植、生猪养殖、肉羊养殖、就业安置和低保兜底、扶贫产业园“五个全覆盖”，积极推进金融、健康、教育等行业扶贫，加大驻村扶贫工作力度。累计投入资金5.9亿元，实施移民搬迁542户，全县70个贫困村、20116人实现稳定脱贫。

——社会事业稳步发展。累计投资1.1亿元，改造、新建校舍4.7万平方米。职教中心整体搬迁至富山新市镇，办学条件明显改善，同时移址扩建第五小学和第二中学，城区大班额问题得到有效解决。深化医药卫生体制改革，医疗联合体建设分级诊疗制度全面实施。投资2.2亿元，加强医疗卫生基础设施建设。启动实施县医院新建病房楼和一体化健康体检中心建设。实施体育场升级改造工程，启动了全民健身中心建设项目。实施农村饮水安全工程545处，修建“一事一议”村内户外道路723公里。发放各类就业补助1.6亿元，城镇新增就业2.9万人。投资9760万元，完成农村危房改造2348户，建设保障性住房564套。

——社会管理全面加强。积极推进平安建设，全面加强公共安全管理，严厉打击各类违法犯罪，社会治安持续改善。积极回应群众合理诉求，工作扎实开展。普法工作成效明显。落实安全生产措施有力，形势持续好转。

七、过去的五年，我们坚持科学施政、担当有为，自身建设不断加强

——依法行政更加规范。始终坚持县委的坚强领导，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，严格按照法定权限履行职责。办理人大代表建议320件、政协委员提案535件，办结率均达100%，满意率均在98%以上。

——廉政建设不断加强。认真履行“一岗双责”，切实强化行政监察和审计监督，促进政府部门廉洁施政。深入整治行业不正之风，严厉查处损害群众利益的突出问题。规范公务接待活动，“三公”经费支出大幅下降。

——工作作风持续转变。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”学习教育，坚持忠诚、干净、担当，在困境中谋发展，在实干中求突破，在服务中转作风，推动政府各项工作健康有序开展。

此外，科技、物价、史志、人防、残联、兵役、民族宗教、妇女儿童、应急保障、侨务外事等工作持续加强，取得了新成效，实现了新发展！

励志图强加压奋起

强力推动2017年重点领域工作取得新突破

各位代表，2017年是本届政府任期的最后一年。年初以来，面对去年我县“五个一工程”等重点领域工作在全市排名整体靠后的不利局面，政府一班人坚决贯彻县委的决策部署，积极争得县人大、县政协的有力支持，知耻后勇、迎难而上，精诚团结、加压奋起，横下一条心、誓打翻身仗。一年来，与广大干部群众一起，埋头苦干，合力攻坚，推动“五个一工程”及重点领域工作实现了新的突破。

一、致力于推动发展，政府系统干事创业氛围愈加浓厚

围绕县域经济振兴发展，政府系统广大干部心无旁骛、主动作为，面对困难不退缩，破解瓶颈敢担当，抓落实的能力明显提升，干事创业氛围愈加浓厚，推动发展的信心和决心更加坚定。特别是在急难险重任务面前，各部门之间精诚团结、密切配合，心往一处想、劲往一处使，只有份内事、没有局外人，形成了推动发展的强大合力，为“五个一工程”顺利实施、脱贫攻坚任务完成和全县经济社会健康发展提供了坚强保障。

二、致力于整体晋位，“五个一工程”建设成效明显

以京津冀产业转移为主攻方向，大力开展招商引资，推动项目建设加速集聚。经济开发区60万平方米标准化厂房建设年底交工，新型建材产业园7条保温材料生产线项目快速启动，服务业集聚区红山物流商贸城项目开工建设，牛河梁红山文化研究中心项目主体完工，富山新市镇职教中心实训基地一期工程进展顺利。一批重大项目的相继入驻，推动“五个一工程”迈出了新步伐、开创了新局面、取得了新成绩。

三、致力于补齐短板，城市基础建设全面提升

投资12.8亿元，启动建设城市道路22条、41公里，县城区“一环五横八纵”路网骨架基本形成。投资4.3亿元，强力推进“一河三园”建设，??：映乔?涡钏?こ炭焖偻平??仙健⒈鄙缴?止?俺醪较蚴忻窨?牛??厣???罢?诩咏羰┕ぁH鹦舜笄沤ǔ赏ǔ担?行舜笄偶唇?度胧褂茫?∑椒看笄耪?谇澜?仁┕ぃ?鬯??沓?岜旮脑煊行蛲平??逵?√嵘?こ袒?就瓿伞3鞘谢?〗ㄉ枇Χ鹊牟欢霞哟螅?贫?鞘姓?逍蜗蟮玫饺?嫣嵘??钅咳胱さ某性啬芰Φ玫饺?婕忧俊?/p> 四、致力于破解瓶颈，要素保障支持更加有力

全年争取上级各类专项建设资金17亿元，用于民生工程和重点项目建设。积极破解资金瓶颈，采取PPP运作模式，筹措资金14.9亿元，实施了经济开发区标准化厂房、城区路网和水环境综合治理项目。努力争取新增建设用地指标，完成土地调规240公顷，批准新增建设用地111公顷，完成新一轮土地利用总体规划修改完善工作。征收房屋1510户、25.6万平方米，拆除违章建筑47户、1.1万平方米，为棚户区改造和城市建设提供了有力保障。

五、致力于大局稳定，热点难点问题得到有效化解

积极回应群众合理诉求，稳妥解决维稳热点难点问题。积极筹措资金3亿元，使新市镇东西安置区1148户居民多年未能回迁的诉求得到解决。坚持分期分批、先易后难原则，有序推动困扰住宅小区业户多年的不动产登记证办理发放工作取得实质性进展。提高乡镇事业单位改革分流人员工资待遇，对符合条件的乡企定向委培生及统招统分毕业生实施就业援助。圆满完成党的期间维稳工作任务，切实维护了全县大局的和谐稳定。

各位代表，收获伴随艰辛，发展凝结智慧。回首过去的奋斗历程，我们用改革的气魄、创业的激情、务实的工作，谱写了建平发展的新篇章。五年的发展实践，使我们对县域经济发展思路的认识更加清晰，从中积累的宝贵经验和启示值得我们认真总结。这些经验和启示是：

——必须对党忠诚、依法履职。只有始终坚持县委的坚强领导，坚决落实县委决策，才能保证政府工作不偏离正确的前进方向；只有自觉接受县人大、县政协以及社会各界的广泛监督，才能保证政府工作有序高效，形成忠诚履职、共谋发展的新局面。

——必须抢抓机遇、推动发展。只有始终坚持发展、抢抓机遇，才能在激烈的竞争中赢得主动；只有始终坚持用发展的眼光和改革的思维来解决前进中的问题，才能不断战胜各种风险考验，实现县域经济的新跨越。

——必须大胆实践、开拓创新。只有始终坚持大胆实践、锐意进取，创造性地开展工作，才能适应新时代的发展要求；只有始终坚持以改革创新为动力，充分激发各个方面的积极性、创造性，才能不断增创建平跨越发展的新优势。

——必须担当尽责、奋发有为。只有始终坚持在困难面前勇挑重担、敢于担当，才能在全县营造积极向上、干事创业的浓厚氛围；只有始终坚持踏石留印、抓铁有痕的工作作风，才能不断取得各项重点工作的新突破。

各位代表，回顾过去，成绩的取得，得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协和社会各界的鼎力支持，得益于全县各级干部的辛勤付出，更与全县60万人民的共同努力密不可分。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县广大干部群众和所有关心、支持建平发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全县经济社会发展中还存在着一些困难和问题，主要表现在：

——稳增长压力较大。虽然我们全力推进发展，但是受宏观经济环境影响，规模以上企业开工率不足，支撑经济回升的基础还很薄弱，经济增长不快、财政增幅较小的问题依然突出，保工资、保运转、保民生的压力仍然很大。

——调结构步伐缓慢。针对“一铁独大、低端主导”的产业结构不优问题，虽然我们引进了一批家居制造、保温材料和资源深加工企业，但是尚未形成有效支撑，转型升级步伐不快，强一产、优二产、兴三产的任务依然艰巨。

——惠民生任重道远。虽然我们全力以赴推进民生改善，实施了一批群众关注的惠民工程，但是部分惠民实事尚未达到预期目标，特别是在加强城乡管理、促进生态环境改善等方面还没有达到理想效果，仍需在今后的工作中坚定不移地加以推进。

——强作风仍需加强。虽然我们注重提高执政能力，不断加强作风建设，但是与人民群众的期待相比，还有一些差距和不足，特别是在新的形势任务面前，部分干部的担当精神不足，破解难题的能力和本领仍需进一步提升。

针对上述问题，我们必须引起高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

坚定信心务实进取

全面推进今后五年县域经济社会实现振兴发展

党的为今后五年确定了新目标，开启了新征程。今后五年，是建平立足新起点、谋求新发展、实现新跨越的五年；是做优发展空间、改善生态环境、提升城市功能的五年；是综合实力稳步提升、社会事业健康发展、人民生活更加幸福的五年。党的对今后五年的战略部署，为建平经济社会发展指明了前进方向；省委、省政府提出的突破辽西北、推进县域经济发展三年攻坚计划和市委、市政府持续推进的“五个一工程”发展战略，为建平县域经济发展明确了奋斗目标；刚刚闭幕的县十五届二次党代会，对全县当前和今后一个时期的工作进行了总体部署，为建平振兴发展提供了根本遵循。新起点开启新征程，新时代赋予新使命。我们必须切实肩负起历史责任和发展重任，以饱满的工作激情、务实的工作作风、崭新的工作姿态，全面推进县域经济社会实现振兴发展。

今后五年，政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省、市、县委决策部署，以突破辽西北和推进县域经济发展三年攻坚计划为契机，以决胜脱贫攻坚为根本，以“五个一工程”为重点，深入实施“项目立县、产业牵动、城乡统筹、绿色发展”四大战略，加快壮大“矿业加工、家居建材、现代农业、特色旅游”四大产业，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，切实加快全面建成小康社会步伐，全力推动建平县域经济社会实现振兴发展。

今后五年，政府工作的奋斗目标是：统筹三次产业协调发展，主要经济指标增速高于全省平均水平，排在辽西北各县市前列。到2020年，全面建成小康社会，全面实现县域经济三年攻坚计划目标。到2022年，预计地区生产总值年均增长7%，固定资产投资年均增长10%，一般公共预算收入年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长5%，农村常住居民人均可支配收入年均增长8%。

实现上述奋斗目标，要求我们必须紧密结合建平实际，立足当前，谋划长远，着力在以下几个方面，实现县域经济振兴发展的新突破。

——加快转型升级，建设实力建平。坚持把产业转型升级作为提高经济竞争力的关键举措，紧紧抓住突破辽西北和县域经济三年攻坚计划两大战略机遇，以“五个一工程”为引领，推进三次产业相互支撑、融合发展。突出抓好杂粮和畜牧产业，加快现代农业发展步伐，实现农业持续增效、农民稳定增收。重点抓好矿产品精深加工，大力培育家居和新型建材产业，尽快形成集聚效应，拉动经济稳步增长。积极推进电商物流和特色旅游产业，支持特色小城镇建设，不断提升城乡总体发展水平，着力建设实力建平。

——推动改革创新，建设活力建平。稳步推进行政审批、市场监管、财税金融等领域改革，以改革增活力、促发展。强化对外开放，积极承接京津冀产业转移，增强经济发展动力。注重发挥自身优势，积极向上争取支持，推动建平加快发展。搭建政策平台，激发大众创业、万众创新活力。注重提高政府行政效能，完善考核激励机制，有效调动各方面的积极性和创造性，切实推动干部作风持续转变，发展环境更加优良、氛围更加浓厚，着力建设活力建平。

——塑造文化品牌，建设文化建平。深入挖掘独特历史文化、红色文化、民俗文化资源，坚持保护与开发并举，推动形成具有建平特色的文化名片。以牛河梁红山文化为根脉，以景区功能提升为重点，全力打造建平历史文化品牌，彰显建平对外影响力。加大对建平剪纸、绒绣等文化产业的培育和扶持力度，强化对外宣传推介，不断提高建平文化软实力。完善公共文化服务体系，实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，提倡全民阅读，着力建设文化建平。

——打造宜居城市，建设美丽建平。坚持城乡统筹，巩固文明城市创建成果，扎实开展森林城市、卫生城市等创建活动。坚持绿色发展理念，持续推进生态环境综合整治，逐步建立循环发展的经济体系。切实加强城乡基础设施建设，加快美丽乡村建设步伐，实施以绿化、亮化、美化、净化、文化、智能化为主要内容的城市建设“六化”工程，以城带乡，城乡互动，使全县人居环境得到明显改善，着力建设美丽建平。

——强化规范行政，建设法治建平。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，使政府行为始终在法治框架下规范运行。坚持不懈地推进平安建设，强化社会管理创新，健全社会治安防控体系，保障人民安居乐业。进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，下大力气解决历史遗留问题，积极营造平安稳定的社会发展环境。切实加强法治宣传教育，认真落实普法规划，在全社会推动形成遵守法律、弘扬法治的浓厚氛围，着力建设法治建平。

——突出共建共享，建设幸福建平。始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实施乡村振兴战略，推进城乡统筹发展，不断提高人民收入水平。大力发展教育事业，努力办好人民满意教育。实施积极的就业政策，促进社会充分就业。优化配置医疗卫生资源，健全完善城乡医疗卫生体系。坚持精准扶贫精准脱贫战略，到2020年与全省一道同步进入小康社会，真正让发展成果更多更好地惠及广大人民群众，着力建设幸福建平。

明确目标真抓实干

奋力开创2018年经济社会发展新局面

2018年是新一届政府的开局之年，圆满完成明年的各项工作任务，对于实现建平经济社会振兴发展至关重要。我们要全面贯彻落实党的精神，深入实施县域经济发展三年攻坚计划，按照市委、市政府提出的“五个一工程”项目建设年要求，坚定信心，满怀激情，真抓实干，努力实现本届政府工作的良好开局。2018年的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，达到117亿元；固定资产投资增长10%，达到34.1亿元；一般公共预算收入增长10%，达到7.6亿元；社会消费品零售总额增长5%，达到71亿元；农村常住居民人均可支配收入增长8%，达到13014元。为实现上述目标，重点抓好以下七项工作：

一、统筹抓好招商引资和项目建设，坚定不移地增强经济发展后劲

——大胆创新破瓶颈，全力抓好“五个一工程”这个经济发展“主阵地”。继续强化“五个一工程”平台支撑产业、牵动项目的重要作用，加快推进路网工程及绿化亮化等配套设施建设，提升“五个一工程”整体形象和对外吸引力。经济开发区要加快推进家居产业园、新型建材产业园建设，推动企业入驻达产，形成产业集聚效应。牛河梁红山文化产业开发区要进一步完善基础设施，更多地植入人性化旅游元素，实现文化保护与旅游开发的有机结合，使景区整体提升，尽快打造国家4A级景区。红山中心商贸集聚区要突出产城融合，抓好重点项目建设，加快发展电商物流和商贸休闲等服务产业。农产品加工园区要围绕全县种植、养殖等丰富的农业资源，以系列农产品精深加工为重点，加快项目的谋划和引进，实现整体工作的突破性进展。富山新市镇要持续加大招商引资力度，加快盘活闲置资产，利用高铁即将开通的有利契机，全力打造高铁经济商业圈和宜居宜业居住区。“五个一工程”各园景区要在加快自身发展的同时，注重融合发展、形成合力，引领带动县域经济整体提升。

——盯住重点寻突破，切实抓住项目建设这个经济发展“强引擎”。深入开展“项目建设年”活动，要倒排工期，强化服务，确保项目建设在层层推进中取得突破性进展。要围绕县域经济转型升级，把家居产业、新型建材、新能源产业、现代服务业、矿产资源和农副产品深加工作为项目建设的主攻方向，着力引进和建设一批接长产业链条、促进转型升级、带动致富增收的大项目、好项目，为县域经济振兴发展提供有力支撑。

——主动出击求实效，突出抓好招商引资这条经济发展“生命线”。要把招商引资作为重点工作强力推进，紧紧盯住京津冀产业转移，拿出主要精力，抽调骨干力量，有针对性地开展招商引资。要充分发挥“五个一工程”园景区和招商部门的主体作用，县直相关部门和乡镇场街要自我加压、主动上手，结合产业发展实际，创新招商方式，拓宽招商渠道，努力实现招商引资有成果、项目建设有成效。

二、统筹抓好产业发展和转型升级，坚定不移地提高工业运行质量

——立足提质增效，在盘活存量上狠下功夫。加大资源整合力度，加快铁精粉、膨润土等传统产业战略重组，支持重点企业做大做强。加大陶瓷产业改造升级力度，打造建平陶瓷品牌。强化对现有存量企业的保障服务，帮助企业融资金、解难题、破瓶颈，减负担、降成本、增效益。

——围绕增强后劲，在做优增量上持续加力。依托家居产业园，着力引进大型家居制造和配套企业，建设功能完备的家居产业制造基地。依托新型建材产业园，全力推进新型保温材料项目建设，打造东北地区具有一定影响力的新型保温材料产销基地。积极扶持多彩耐压地砖等废渣综合利用产业，大力发展循环经济。已经开工的风电项目要按期投产，光伏发电项目要快速推进，促进战略新兴产业发展。

——依托优势产业，在转型升级上做好文章。鼓励企业加快技术创新，开发优质高端产品，提高市场竞争力。突出抓好产业集群建设，发展壮大矿产品精深加工、家居及新型建材等重点产业集群，推动优势产业做大做强。支持创新型、创业型、成长型中小微企业发展，加快“小升规”步伐，壮大规模以上企业群体。

三、统筹抓好特色农业和精深加工，坚定不移地加快现代农业步伐

——放大品牌效应，积极发展高效特色农业。加快发展绿色、有机、无公害杂粮产业，扩大建平小米、红小豆、荞麦、苦参等地理标志产品的影响力，坚决叫响“中国杂粮之乡”品牌。逐步引导培育壮大新型特色产业，着力打造具有建平特色的生态农业板块。继续加大节水滴灌推广力度。扎实推进农业共营制改革。

——注重规模扩张，实现畜牧业发展新突破。积极推进牧原、温氏、正邦等生猪养殖及深加工项目，加快建设东北地区具有一定影响力的全产业链生猪养殖基地。加强养殖小区、大场大户和经纪人队伍建设，在抓好生猪养殖的同时，稳步壮大肉羊、肉驴养殖规模，带动农户持续增收。

——接长产业链条，加快发展农产品精深加工。依托全县丰富的农业资源，积极引进农业产业化龙头企业落户农产品加工园区。充分利用三家、黑水、朱碌科等园区的发展平台，鼓励引导农业合作社及小型农事企业进入园区、投资兴业，实现企业和农户双赢，推动园区发展。

四、统筹抓好服务产业和旅游开发，坚定不移地发展壮大第三产业

——加快改造提升，做强传统服务业。积极推进红山物流商贸城、南外环仓储物流园区建设进程，壮大物流市场，构建方便快捷的物流配送格局。加快朱碌科杂粮批发市场建设，确保明年投入使用。有序推进粮食协会和服务业商会建设，带动传统服务业转型升级、健康发展。

——强化市场培育，做优新兴服务业。依托电子商务产业园，加快与国内知名电商的合作，搭建支撑力强、辐射面广、体现建平特色的电商平台，推动建平杂粮等优势品牌走向市场。加快推进大槐树农村电商网点建设，推动形成覆盖全县的农副产品网上购销体系。

——突出区域优势，做精特色旅游业。坚持以城带乡，启动全域旅游发展规划编制。加快推进牛河梁景区封闭、展陈提升和景观打造，努力争创国家4A级景区。积极推进天秀山、燕长城等景区规划设计和提升改造工作。深度挖掘建平剪纸、绒绣、民俗等文化旅游产品资源，精心包装并加大宣传推介力度，提升辐射面和影响力，让建平特色旅游在拉动三产上发挥重要作用。

五、统筹抓好基础建设和产城融合，坚定不移地推进城乡协调发展

——坚持建管并举，提升县城城市品位。扎实推进城区路网建设，实施北外环、南滨河路、东滨河路等建设工程，形成“一环五横八纵”的城市路网体系。继续推进??：映乔?沃卫聿⒂诿髂瓿晒π钏??晟铺嵘?仙健⒈鄙缴?止?埃?涌焓?厣???敖ㄉ璨⑹适毕蚴忻窨?牛?帕Υ蛟?ldquo;一河三带九园”生态景观体系。加快中兴大桥、小平房大桥建设工程，确保早日建成通车。在去库存的基础上，科学有序推进和规范房地产业发展。积极探索城市管理体制创新，建立部门、街道、社区联动机制，实施城市网格化管理。巩固省级文明城市创建成果，推进省级森林城市、卫生城市等创建工作。

——完善功能配套，提升小城镇建设水平。按照党的要求，启动实施乡村振兴战略。积极盘活闲置资源，加快推进富山新市镇建设。按照省级创建标准，扎实推进黑水黑毛驴文化特色乡镇建设。在此基础上，以宜居宜业为目标，继续谋划包装各具特色的小城镇。加大小城镇开发力度，提升整体发展形象。继续实施美丽乡村建设，完善农村公路体系，强化卫生环境综合整治，着力改善村容村貌。

——强化综合治理，提升生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。大力推进矿山植被恢复及生态治理，重点抓好城市周边综合环境整治。积极推动空气质量持续改善，有序整合城区热源，鼓励使用清洁能源。持续加大源头治理和保护力度，深入落实河长制及“一河一策”治理方案，不断提升水环境质量。

六、统筹抓好深化改革和鼓励创新，坚定不移地激发内生发展动力

——聚焦降本增效，深入推进供给侧结构性改革。加大城区商品房去库存力度，盘活土地资源，促进城市开发。持续推进“营改增”工作。着力在增强公共服务能力、加强基础设施建设等方面“补短板”，让发展成果更多更公平地惠及于民。

——聚焦职能转变，继续推进“放管服”改革。适时开展市场准入负面清单工作，落实“双随机、一公开”和涉企检查备案制度。积极推行网上审批，推进“多规合一”“多证合一”“一照通”改革，不断提高审批效率。深化财政预算制度改革，强化预算管理监督。完成农村集体产权制度改革试点工作。继续加大专项整治力度，进一步优化营商环境。

——聚焦产业发展，着力推进科技创新。实施创新驱动发展战略，延伸矿产品和农副产品加工链条，培育壮大风电、光伏发电、家居及新型建材等战略新兴产业。推动大众创业、万众创新，着力培育创新型企业群体。

七、统筹抓好民生改善和社会管理，坚定不移地推进和谐社会建设

——扎实推进脱贫攻坚，加快小康社会建设进程。继续推行“五个全覆盖”扶贫模式，严格对照贫困村、贫困户退出标准，及时做好动态调整工作，实现有进有出、长效帮扶、动态管理。加大扶贫资金投入，严格扶贫资金监管，坚决完成69个贫困村销号、11501人脱贫及贫困县“摘帽”的任务目标。

——全面抓好民生保障，推动社会事业健康发展。调整优化财政支出结构，确保民生政策全部落实。强化社保基金征缴，扩大社会保险覆盖面和受益面。加大基础教育投入力度，完成义务教育发展基本均衡县创建工作。推进乡镇卫生院规范化建设。实施农村文化惠民工程。启动并推进全国第三次土地大调查工作。扎实推进平安建设，切实抓好稳定和安全生产工作，确保社会大局稳定。

——全力实施惠民工程，增强人民群众幸福指数。1.继续推进??：映乔?涡钏?こ蹋?繁C髂瓿晒π钏??.继续完善提升南山、北山森林公园，加快湿地生态公园建设，适时向市民开放。3.继续加大老旧小区、城市路网等提升改造力度，推进城市管理创新，不断提升城市品位；4.积极争取并适时启动燕山湖引水工程，解决城区供水不足问题；5.在打通南外环路的基础上，积极争取并适时启动总长度17公里的北外环道路建设工程；6.积极争取并适时启动总长度81公里的“大三线”道路建设工程，进一步提升东北部5个乡镇公路标准；7.积极争取并适时启动我县应急指挥中心及城市规划展示馆建设；8.启动高铁站公路连接线及站房和站前广场建设；9.修建“一事一议”村内户外道路100公里；10.完成500户城市棚户区和农村危房改造。

勤勉从政勇于担当

着力塑造新一届政府锐意进取廉洁高效的新形象

发展需要勇担当，打铁必须自身硬。面对脱贫攻坚、全面建成小康社会和推进县域经济三年攻坚计划的重大使命，我们必须忠诚履职、勇挑重担，务实进取、廉洁从政，全面提升执政能力和服务水平。

一要旗帜鲜明讲政治，坚决做到依法行政。认真学习贯彻党的新思想、新理念、新部署，切实强化“四个意识”，坚持党的领导，维护县委权威，确保政府工作始终沿着正确的方向扎实推进。切实加强法治政府建设，弘扬宪法精神，树立宪法至上理念，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，坚持用法治思维和法定方式履行职责、推动工作，让党和人民赋予的权力始终在法治的约束下规范运行。

二要忠诚履职惠民生，坚决做到为民理政。坚持想民之所想、急民之所急、办民之所需，始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。注重多下基层、广接地气、善听民意，对事关群众切身利益的事情，要认真谋划、敢于决策，定一件干一件、干一件成一件。少求面上光、多务民生事，少说不能办、多想怎么干，团结和带领全县60万人民，?哿ν?模?袷到?。??殴餐?辉5哪勘攴苡孪蚯啊?/p> 三要转变作风求实效，坚决做到务实从政。大力弘扬求真务实的作风，对县委、县政府确定的工作要真抓实干、务求实效，不能只开会、不推动，不能只行文、不落实，更不能推三阻四、回避矛盾、半途而废。严格执行政府工作规则，特别是对重点工作、重要任务，要拧紧螺丝、盯住不放，明晰工作责任、层层传导压力，咬定青山不放松、一张蓝图干到底，真正以实际行动取信于民，确保各项决策部署不折不扣地落到实处。

四要攻坚克难敢担当，坚决做到高效执政。面对全县经济社会发展中遇到的困难和挑战，敢于直面问题，敢于动真碰硬，敢于担当负责，一步一个脚印地抓好各项工作落实。坚持以上率下、领导带头，盯人、盯事、盯结果，干练、快速、求实效，凡事定了就办、承诺了就干，做就做实、干就干好，进一步提高政府的公信力、执行力和战斗力，使政府工作一直释放活力、时刻充满激情。

五要以身作则严要求，坚决做到清廉为政。始终把纪律和规矩挺在前面，进一步强化行政监察和审计监督，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。大力加强政府系统廉政建设，强化重点领域和关键岗位廉政风险防控，以正面典型为激励，以反面案例为警醒，教育引导政府系统干部从严要求、清廉为政，少做任性事、多怀律己心，切实在推动发展上真付出、真努力、真投入，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境，进一步树立新一届政府锐意进取、廉洁高效的新形象。