旅游景区规划与管理精选(九篇)

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第1篇：旅游景区规划与管理范文

关键词：信息科技；智慧；旅游景区；问题；对策

国家旅游局站在时代性旅游行业发展的现实性需求和长远规划上，于2013年提出了旅游行业发展的主线，以信息科技为发展助推器以推动旅游行业的发展，从而实现旅游行业的智慧化发展之路。特别指出，旅游景区的建设要全面贯彻智慧化指导方略，要求各地旅游景区坚持旅游业发展的趋势，紧抓智慧旅游主线，构建旅游城市、景区和旅游地实现智慧化，同时在旅游产业的发展方面各个旅游主管部门要加强对智慧旅游思想的引导，有条不紊地加大智慧旅游的主题宣传和推广，进而推动一些特色旅游项目在旅游市场占据市场销售份额，以带动当地经济社会的发展。纵观旅游发展的历程来看，智慧旅游是旅游行业与时代相结合而产生出来的一种新的旅游形态，也是信息科技与旅游行业相融合的产物，更是未来旅游行业发展的规划和构想。

一、界定智慧旅游景区的内涵

“智慧景区”是基于旅游消费的视域，以满足消费者对旅游消费服务和质量上的高层次性要求，根据各地旅游景区的特点和现状，从旅游景区的规划、管理、维护和发展等方面而建构旅游景区的建设体系，凸显旅游景区建设的新特点，以信息科技促旅游景区发展，实现旅游景区发展智慧化，不断满足消费者对旅游行业的消费要求，最终为旅游景区的发展而寻求新的经济增长点和新的发展内驱动。

众所周知，自从信息技术与旅游行业相结合，就成为旅游行业发展的关键性因素，且随着信息技术时代特征的彰显，这种以信息技术为发展动力的旅游产业发展新趋势日益明显。伴随着旅游行业向纵深领域的推进和发展，信息科技已经成为旅游行业发展的必备要件越来越被人们所认可。从技术动力的层面来说，利用信息技术之所以能够促使旅游景区实现智慧化，之所以对旅游景区内的地理概貌、旅游事故、旅游者的行踪、旅游管理行为、旅游者的活动规律以及消费需求等方面进行综合性、细致地而又及时地掌控，且不分天气变化、地理状况复杂性和节日旅游差异性等，可实现对游客和景区工作人员行迹全方位地跟进和管理，就在于智慧旅游景区的内涵丰富。可以从以下对智慧旅游景区的内涵进行深刻解读：首先，信息技术支撑因素，利用信息技术的优势对旅游景区内的地理概貌、旅游事故、旅游者的行踪、旅游管理行为、旅游者的活动规律以及消费需求等方面进行综合性、细致地而又及时地掌控；其次，不分天气变化、地理状况复杂性和节日旅游差异性等，可实现对游客和景区工作人员行迹全方位地跟进和管理；再次，汲取和利用国内外各个旅游景区的先进管理理念和经验，不断完善旅游景区的建设机制和工作程序；而后，信息数字化，利用信息科技技术对景区内的数字进行分析和整合，建立旅游景区信息档案库，利用信息档案库弥补旅游景区的不足和缺陷；最后，人性化和科学化相结合，旅游景区的管理不能够单一靠科学技术，而应该在科学技术支撑下加强人为操作和管理机制，以更加合理的、温馨的管理和服务为旅游者提供，从而也潜在地实现了旅游景区的经济利益和社会效益相结合。

二、建设智慧旅游景区的意义

1.有助于推动景区管理机构提高管理和服务意识

建设智慧旅游景区可以最大化地发挥现代信息技术的优势，优化组合旅游景区的旅游资源、旅游景区内各部门协调配合、管理监控实现动态化、服务水平高层化，从而实现旅游服务信息公开化、行业制度规划化和服务管理标准化。通过旅游行业的市场化动态以及旅游消费者的旅游现有发展状况的信息和数据进行综合性把握，从而促使旅游行业的相关主管部门和管理部门对旅游行业的发展实现有效性引导，进而促使旅游景区的管理和服务部门转变基本职能，提高管理水平，提升服务意识，最终提高旅游景区的市场形象，为旅游产业实现经济效益打下坚实的基础。

2.有助于促进景区旅游产业的突破性发展

随着现代信息技术对旅游行业的各个方面和各个环节的渗透，实现了旅游产业的多样化销售途径和平台，比如电子商务式旅游销售平台、旅游公共服务多媒体平台、旅游广告宣传平台以及手机app旅游服务平台等。伴随着科学信息培植的旅游项目的推进，使得旅游服务咨询系统、将旅游产业的市场潜力充分挖掘出来，吸引人们的消费方向向旅游产业转移、促使游客对消费管理和服务提供全方位的意见和建议，特别使旅游行业的发展更加规划化、系统化和制度化。现代信息技术因素植入的旅游景区产业链的建立，进一步使旅游景区的硬件和软件基础性设施向智能性转化，最终使旅游景区的发展更具有市场吸引动力和潜在的附加值。

3.促使旅游企业将实现旅游资源的优化组合和旅游经济增长点的爆发

以市场为发展导向，以现代科技信息技术为支撑的智慧旅游景区建设机制的建立，有利于从管理系统方面实现旅游资源的优化组合，改变原有靠大量人力、物力和财力投入的管理模式，进而减少了旅游管理支出成本，实现了旅游产业的丰厚经济效益。同时，可以动态化地对景区内的游客消费现状进行数据性分析和跟踪，从而剖析出游客的市场消费动态，进行旅游项目的调整和开发，并以游客的消费需求为服务目的进行服务水平的提升，从而使旅游景区的新市场消费热点得到激发，进一步扩充了旅游景区的市场空间，也进一步扩大了旅游景区在旅游同行业内的市场影响力，最终使智慧旅游景区的企业形象深入人心并占据巨大的市场消费份额，实现了旅游景区的跨越式发展。

三、剖析智慧旅游景区发展存在的问题

1.各地区旅游景区的智慧化程度层次不齐

由于各地区的经济发展水平不一致，使得各地区在旅游景区的智慧化程度也不一致，这势必影响旅游行业的整体性发展，势必要求旅游行业进一步规划和布局旅游业的发展大局。从目前当地经济发展的机构进行综合性分析来看，各地的旅游产业已经纳入当地经济社会发展的指标考量中，是促使各地国民收入的主要经济组成部分，但是各地的经济经济基础不一样，不同地区、不同城市对经济发展的政策性引导、信息科技的发展布局以及移动通讯设施的覆盖率等不同，致使智慧旅游景区发展差异化非常明显，旅游景区智慧化程度低的地区其经济社会发展处于低迷状态，而旅游景区智慧化程度高的地区其经济社会发展异常性繁荣。从当前我国旅游景区发展的现状中可以窥视出旅游景区发展的内在客观性规律和方向，比如我国南方经济比较发达的地区，对其旅游景区进行考察来看，其旅游景区带来的经济效益也比较高，而相对于经济社会发展不高的内陆和边疆地区来说，其旅游景区内的旅游资源利用率不高，旅游规划不合理不科学，致使旅游景区产生的市场效益比较低，更不用说带动周边地区的相关性产业的发展了。因此，国家旅游当局，应该站在国家旅游行业发展的战略进行旅游行业规划和布局，加大对旅游行业的扶持力度和利益分配机制，从而使我国的各地旅游行业发展结构得到进一步的调整，促使国家战略性角度上的旅游行业智慧化程度比较高，为我国国民经济的发展带来新激发点。

2.智慧旅游应用形式过于单一化

随着社会的发展，旅游行业的不断创新，智慧旅游也被广泛的应用，虽然如此，但是我们不得不承认，智慧旅游发展的同时带来的是经济利润的提高，然而在地区追逐经济的同时，智慧旅游出现了同质化现象。随着智慧旅游的发展，出现了淘宝、去哪儿等电子商务应用软件，但单从旅游方面我们不难发现，二者均为用户提供普遍的查询、预订、购票、支付等服务，渐渐的不仅在应用软件上，在智慧旅游的发展中同质化也日益严重，盲目的追求经济效益，照葫芦画瓢的现象屡见不鲜。

四、探讨解决智慧旅游景区存在问题的对策

1.详细阐释和践行智慧景区的内涵

国家旅游主管部门，为了使国家的旅游行业与信息科技时展相适应，提出了智慧旅游景区的建设规划，并要求各个地方的旅游部分提高智慧旅游景区的认识并使旅游景区智慧化。然而有些地方部门对智慧旅游景区的认识只停留在字面的含义上，未真正其内在含义，导致其对旅游景区的建设上只处于形式化，并能够形成旅游景区发展的科技动力。这需要有些地方旅游主管部门认真挖掘智慧旅游景区的深厚内涵，并使其得以实现，从而使国家旅游行业的发展得以整体化和时代化。

2.加强政府对智慧旅游景区建设中的引导作用

智慧旅游景区的构建是一个系统的工程，也是政府部门进行社会主义经济建设的一部分，这就需要政府发挥其内在职能对智慧旅游景区的建设起一定的规范和引导作用。首先，基于当地旅游景区发展的现状以及当地经济的未来整体性规划，制定有地方性特色的旅游景区规划和建设的一系列路线、方针和政策，以确保智慧旅游景区建设的方向；其次，发挥市场和政府宏观性调节的两种手段对地方性旅游景区市场进行旅游资源优化配置，利用一定的行政手段和法律手段加大对混乱的旅游进行监管，基于综合性对地方性旅游企业的考量加大对旅游产业结构的调整，从而使地方性旅游产业的发展既符合市场经济发展的需求，又适应信息科技时展现状的要求，最终使地方性旅游景区实现智慧化并促使旅游产业成为地方经济社会发展的动力因子之一。

3.确立和发挥景区管理部门在智慧化建设中的主体地位

地方性旅游景区的管理部门是智慧旅游景区政策的主要实施者和践行者，单一靠旅游行业的主管部门对旅游景区智慧化建设的引导智慧旅游景区的建设难以实现。还必须确立和发挥地方性景区管理部门主体地位，使地方性旅游景区管理部门能够基于自身旅游景区发展的现状，并审视自己在管理和服务方面的不足，根据自己景区的独特优势，并与现代科学技术有机相结合，构建一套既体现国家旅游行业对智慧旅游景区发展的整体性规划又能够彰显地方性旅游特色，从而实现旅游共性和个性结合，在同性中突出地方性个性，最终使地方性旅游景区建设走出一条立足长远、立足当前和立足现实的智慧化旅游景区可持续性发展道路，并使其成为地方智慧性城市建设的重要体现。

五、结语

在信息科技高速发展的大时代背景下，旅游行业基于时代性发展的需求与现代科学技术进行紧密相结合，以实现现代科技助推旅游产业进一步快速发展，而旅游产业的发展以拓展现代科技发展的空间和余地。综合性对旅游行业进行考量，不难发现一些地方的旅游行业发展还停留在传统的发展理论上，且旅游产业发展模式过于单一化，这样的旅游发展状况严重与信息科技时展主题相脱离，不利于旅游行业的可持续性发展。这需要旅游行业革新弊端，锐意进取，建设智慧旅游景区，以实现旅游景区各个工作环节和方面体现现代科技的优越性，促使旅游景区发展更加系统化和可塑化，最终使智慧旅游景区的发展真正体现智慧深厚内涵。

参考文献：

[1]徐徐.基于智慧旅游视角的旅游景区管理发展探索[J].产业与科技论坛，2014，（16）：220-221.

[2]齐新章.“互联网+”背景下西宁野生动物园智慧旅游景区的建设战略[J].安徽农业科学，2016，（3）：219-220，224.

第2篇：旅游景区规划与管理范文

市政府在这里召开全市旅游工作现场会，今天。这是贯彻落实全省旅游工作会议精神的具体行动，全面推进全市旅游景区上档升级、打造特色旅游产品的一个务实会。借此机会，谨代表市旅游局，感谢市级各部门和各县(市、区)党委、政府以及相关单位对旅游工作的关心和支持，感谢高坪区委、区政府为这次会议提供了很好的学习观赏现场。下面，根据会议的布置，就旅游消费新趋势、旅游景区发展和旅游部门在旅游景区发展中的主要工作任务作一简要发言。

一、不时创新发展旅游的理念，适应旅游消费“五大”趋势。

求新、求知、求乐的一种社会活动，旅游是人们离开家门。随着人类社会的进步和生活水平的提高，旅游越来 越成为现代社会人们生活中不可缺少的内容，旅游消费上呈现出“五大”趋势。

当一个国家或地区，旅游对象大众化。依照旅游经济发展的规律。人均gdp达到1000美元之时，国内旅游随之兴起;当人均gdp达到xx美元之时，度假旅游开始繁荣;当人均gdp达到3000美元之时，入境旅游开始继续增长。当前，国的人均gdp已经超越1700美元，旅游消费开始进入大众时代。旅游活动或旅游消费，过去只是少数人享有的权利，现在大众中得以普及，成为目前社会生活中的重要组成局部。

一件很辛苦的事情，旅游活动形式休闲化。旅游在人们印象中。没有体力无法进行，出钱买罪受”随着旅游交通的改善，旅游信息的及时普遍，旅游服务质量的提高，人们出游可以自由选择，一边休息，一边旅游，让心情放松，旅游的目的从传统的观赏风景、开阔视野转变为以休闲为主，愉悦身心，放松自我陶冶旅游情趣。以休闲为主要形式的旅游必将成为旅游活动中的热点。

这是对传统的组团式旅游的挑战。这种自驾游、自助游，出游方式多样化。最明显的标志就是自驾车、自助游大量出现。主要是突显个性，追求自我自由浪漫，只要哪个地方有新的亮点，新的看头，自驾车就开到哪个地方。

人们旅游活动追求的新鲜、抚慰和身临其境。旅游活动中，消费需求体验化。从心理学和行为学的角度来看。让游客参与自己喜欢的旅游项目，开始自己独特的消费和表演，当消费结束后，这种体验将给游客留下难以忘怀的和永久的回忆。

以游客满意为中心，旅游服务人性化。旅游的服务更加注重以人为本。更加注意细节，优质、周到服务中得到享受，突出亲情服务。

对旅游发展发出了新的信号。这就要求我努力适应发展趋势，旅游消费的五大趋势。不时创新理念，以新的理念指导工作。实际工作中，认真解决对发展旅游认识上的两个误区。

旅游无抓头。如果一说到发展旅游，误区之一：这里旅游资源不丰富。脑里总是想的依托名山大川、名胜古迹，那是保守的单一的观光旅游的思维。对于现代旅游而言，没有不可用的资源，关键在于怎么用。放错了位置的资源就是垃圾，放对了位置的垃圾”就是资源。进一步而言，只要旅游者感兴趣的可以转化成旅游产品，能够吸引消费者的就应该作为旅游资源加以利用。大英死海就是一个成功的范例。

花钱把景区建设好，误区之二：发展旅游。谁来看?这是对旅游客源市场的理解问题，往往我把游客来源盯在市外、省外，甚至国外。旅游客源市场分为外地市场、外地市场、入境市场，对于旅游刚起步的地方，或者说旅游特色不鲜明，交通可进入性不强的地方，应该把客源主要盯在外地市场，这也是一个很大的消费群体，可开展半日游、一日游，拉动当地消费，肥水不流外人田”何乐而不为?

二、全面推进旅游景区上档升级，掌握旅游景区发展“四高”原则。

规划好旅游景区;高标准，高起点。建设好旅游景区;高效益，管理好旅游景区;高水平，营销好旅游景区。这里，主要谈一下旅游规划和建设问题，供参考。

防止盲目、低水平、重复性建设。规划中解决好“四个定位”关于高起点规划问题。要坚持先规划后建设。

形成旅游项目开发的主体构思。如古城旅游景区规划是成都来也公司策划的主题定位中的表述：目前古城的旅游形象主要有风水古城、阆苑仙葩、中国醋城、华夏之源等几种，第一、主题定位。旅游景区的主题定位是根据其旅游资源的品位、旅游市场的需求方向来确定的进而确定旅游产品的开发方向。旅游形象过多过杂不鲜明，游客感知度不高。根据对旅游资源和市场的具体分析，古城旅游景区的主题形象定位为：中国第一风水古城”

近期重点考虑一级市场(即本地市场)辅助考虑二级市场(即成渝两地及邻近省份大中城市)中期重点发展二级和三级市场(即东南沿海乡村)远期重点发展海外市场。这是符合实际和旅游发展规律的第二、市场定位。旅游景区的市场定位是以市场需求、旅游资源优势和交通可进入性三个要素来确定的明确了市场定位就可以确定旅游景区的建设规范、开发强度和效果预期。如凌云山旅游景区市场定位。

旅游是文化的载体，第三、文化定位。文化是旅游的灵魂。没有或者缺少文化的旅游就没有魅力、没有生命力。人们对旅游的需求已经发展到追求精神愉悦的文化享受为主的高层次需求，旅游过程成为旅游者经历文化、体验文化、欣赏文化的过程。文化因素渗透在现代旅游的各个方面，旅游景区丰富而又独特的文化才会给旅游者留下深刻难忘的印象。如桂林漓江《印象刘三姐》云南丽江《丽水金沙》等。旅游景区规划中一定要深度挖掘和充分展示文化的东西，营造文化氛围。凌云山景区文化定位在宗教文化上就是非常准确的

这个吸引物就是旅游项目，第四、个性或特色定位。再好的景区必需有吸引物。旅游景区靠旅游项目来支撑，这是一个难点，做好了就是亮点。旅游项目谋划必需在新”特”奇”上下功夫，做到人无我有、人有我优、人优我精”以达到延长游客停留时间，提高游客消费欲望的目的如温江国色天乡游乐园，就是靠特色旅游项目吸引人。又如古城“秀才考状元”让游客参与互动。很多景区缺乏个性旅游项目或特色旅游项目，吸引不了游客，来了又留不住游客。

关于高标准建设问题:

提升旅游景区的品质品位。创a解决了景区建设的规范化问题，一是以创a为载体。全市现有的景区(点)完全有条件创建国家1a 级或2a 级或3a 级或4a 级旅游景区，一定要下这个决心，力争用35年时间，全市创立a级景区10个以上，平均每个县(市、区)有12个。

对一个景区要求不在乎它建筑物有多少，二是重点放在旅游服务功能建设上。从旅游角度来讲。有多豪华，而在乎它旅游服务功能怎么样，能否方便游客游览。旅游服务功能主要体现在1旅游交通。包括道路、公共交通服务、停车场;2游览服务。包括标识系统、导览图、导游讲解、游客服务中心、休憩设施;3卫生设施。包括厕所、垃圾箱设置合理、数量满足需要，标志显目、造型美观、与景区景物协调，景区环境卫生、干净、有序、平安;4配套服务。如为游客提供餐饮、购物、邮政、通讯服务、医疗救护等。

景区内与周边环境的关系，三是处置好几个关系。即正确处置好开发建设与生态环境维护的关系。景区发展与当地居民生存发展的关系。

三、旅游景区发展中唱好主角，旅游部门认真做好“四项”工作。

并加强对规划实施的监督管理。各县(市、区)旅游景区(点)规划，1制定规划。要符合全市和当地旅游发展总体规划，并按顺序上报评审和批准。省旅游条例》第八条规定：市(州)县人民政府旅游行政主管部门会同有关部门组织编制旅游发展规划、旅游景区(点)规划和旅游专业规划等旅游规划，经上一级旅游行政主管部门组织评审后报同级人民政府批准实施”第十条规定：旅游项目建设应当符合旅游规划。旅游项目建设在立项时应当书面征求旅游行政主管部门的意见，并依照有关建设顺序报批”市、县两级旅游行政主管部门要认真履行职责，为同级政府当好参谋，建立严格的旅游规划评审、执行、监督制度。

指导旅游景区开发建设。要以创建国家a级景区为载体，2把关规范。推进旅游景区建设，提升品质品位。xx年 7月国家旅游局公布了旅游景区质量等级评定管理方法》凡正式开业从事旅游经营业务一年以上的旅游景区，包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然维护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等旅游景区，均可申请参与质量等级评定。国家质量监督检验检疫总局了旅游景区质量等级的划分与质量等级评定》国家规范，规定了旅游景区质量等级划分的依据，条件及评定的基本要求。旅游部门的同志要认真学习规范，掌握规范，以便于有效的指导旅游景区的开发建设。

第3篇：旅游景区规划与管理范文

（济南市林场，山东济南250014）

［摘要］本文针对生态旅游景区经营管理，首先概述了生态旅游的概念内涵及其特点，进而全面分析了目前我国生态旅游景区经营管理中存在的一些问题，最后结合对我国生态旅游产业的发展，详细论述了创新生态旅游景区经营管理模式的可行措施，可以为生态旅游景区经营管理提供合理的参考。

［

关键词 ］生态旅游；景区；经营管理

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.189

近年来，随着我国社会经济的迅速发展以及居民生活水平的不断提高，人们旅游需求不断提升，我国国内旅游业发展迅猛，已经成为支撑国民经济增长的重要动力。生态旅游作为国内重要的新兴旅游形式，主要是以地文景观、生物景观、水域景观等旅游资源为主题，以奇特自然、人文景观以及丰富多样的生物特性吸引旅游者参与。生态旅游产业是旅游行业发展的必然趋势，也是实现旅游业可持续发展的重要途径，确保生态旅游业健康稳定发展，必须强化对生态旅游景区经营的规范化管理，通过创新景区经营模式，强化生态旅游开发与景区保护等管理，推动生态旅游景区的健康持续发展。

1生态旅游内涵及特点概述

生态旅游主要是基于生态环境景观的一种旅游方式，生态旅游更加强调可持续发展的理念，以人与自然的和谐发展为遵循，以良好的自然生态环境以及具有特色的人文生态系统为对象，包含了生态体验、认知、教育等内容的一种新的旅游方式。生态旅游的特点在于生态旅游以自然环境或者是有特色的风土人情为主，旅游活动对于环境不具有破坏性，而且生态旅游发展主要目标并不是单纯的经济效益，而是以保护景区生态环境和文化资源、提供高质量旅游经历、带动经济发展之间的有机融合为目的，是一种注重环境保护的可持续旅游方式。

2目前我国生态旅游景区管理存在的制约问题分析

2.1生态旅游景区建设管理水平不高

生态旅游景区虽然旅游资源以生态、人文特色环境为主，但是同样也需要对其进行管理维护。一些生态旅游景区对于景区管理维护资金投入不足，特别是对于一些由于地质、水文、气象等自然灾害造成的生态旅游景区破坏问题，未能及时地进行修补维护。同时，在生态旅游景区的日常管理工作中，缺乏全方位的监测管理，造成了生态旅游景区内一些旅游资源破坏严重。

2.2生态旅游景区旅游资源开发不合理缺少品牌特色

目前我国一些生态旅游景区在经营管理阶段中存在着盲目开发生态旅游资源的问题，破坏景区内的地形、植被，随意改造景区内的自然生环境，这些看似是对生态景区内旅游资源的开发，然而却取得了适得其反的效果，造成了景区内生态整体性以及生物多样性严重破坏，甚至是造成了生态旅游景区内出现了景观污染，景区的审美价值大幅降低，不利于塑造生态旅游景区的品牌特色。

2.3对于生态旅游景区的营销力度不足

做大做强生态旅游景区产业，必须在旅游市场做好产品营销，但是我国生态旅游景区管理部门往往对于生态旅游景区的营销工作重视不足，未能及时总结生态旅游景区的经典特色、文化氛围，缺乏品牌效应，造成了生态旅游景区经营管理过程中出现了消费市场过于狭窄、消费层次不高的问题，不利于生态旅游景区的运营发展。

3生态旅游景区经营管理创新研究

3.1创新生态旅游景区的经营管理模式

实现生态旅游景区的长远可持续发展，应该充分考虑到生态旅游景区对于自然生态环境依赖程度相对较高的特性，分类开展旅游景区的建设管理。在这方面可以借鉴美国黄石国家公园的管理模式，将生态旅游景区进行功能分区，以协调旅游资源的人为开发利用与环境保护之间的矛盾问题。可以按照生态旅游景区的实际情况，将整个景区划分为自然保护区、特殊自然保护区、公园发展区以及特别适用区等几个功能分区，根据分区不同分别确定生态环境的保护等级以及旅游资源的开发程度，主要集中发展公园发展区与特别适用区，通过这样分层次的规划设计来保护生态旅游区的生态景观，同时也可以提高生态旅游景区对游客的新鲜感与吸引力，这对于景区的发展非常有利。

3.2完善生态旅游景区的经营管理体系建设

对于生态旅游景区的经营管理体系，重点在于确保管理机构运转顺畅，各项服务内容规范化开展。在具体的管理工作上，首先，应该结合生态旅游景区的实际特点，建立机构健全、职责分明、统一管理的管理组织，并完善游客接待、旅游项目的经营管理、旅游投诉处理、区域内的自然环境和传统文化等方面的管理规章制度。其次，应该针对生态旅游景区的基础设施、餐饮设施、住宿设施、购物设施等方面的管理制定系统全面的管理规章制度，尤其是安全管理，必须加强安全、消防、卫生等方面的安全意识、知识、技能的培训，确保医疗救护、危险警示等旅游安全配套设施齐全。

3.3不断提升生态旅游景区的知名度

当前生态旅游逐步发展，在现代旅游需求下游客对于旅游景区的需求内涵也更加的丰富，包含了审美需求、愉悦需求、健康需求、文化需求、求职需求、精神需求、道德需求等一系列的内容，在这种形势下，生态旅游景区更应该注重对旅游景区产品的开发，要在特色美食消费、旅游纪念产品、游客居住环境、出入交通、精神享受与冲击等各方面对生态旅游景区进行进一步的分析，逐步为不同层次和类型的旅游客户提供更多的多样性旅游产品。此外，应该结合现代游客对于旅游参与与体验的新要求，在确保安全性的前提下有针对性的开发各种创新性的旅游产品，例如探险、自助旅游等突出当地特色、多样化的旅游服务，不断提高生态旅游景区的知名度。

3.4加强对生态旅游景区经营开发的营销管理

对于生态旅游景区的营销管理，首先，应该结合生态旅游的特点，进一步挖掘生态旅游景区的文化资源，打造具有特色明显、文化底蕴丰富的生态旅游景区核心品牌，形成具有较高品牌价值的生态旅游景区。其次，应该加强对生态旅游景区进行全面的目标市场、客源群体进行分析，进而为生态旅游景区营销手段的制定提供合理的策略。最后，在生态旅游景区营销策略的具体制定上，应该进一步的拓展丰富。通过深入结合生态景区旅游客源目标市场，采取节庆引爆、广播影视、网络媒体推广、制作网站推介、与旅行社协作开发以及区域联合发展等几种方式开展生态旅游景区的营销管理。

4结语

对于生态旅游景区发展而言，必须依靠创新经营模式来实现景区经营管理的规范高效。生态旅游景区应该深入分析自身在生态旅游上的特色以及整个产业的发展趋势，加强资金投入，完善景区规划，加大旅游资源开发力度，不断提升生态景区旅游服务水平，不断提高生态旅游景区的规范化管理水平。

参考文献：

［1］牛然，李学东.我国生态旅游发展的现状、问题及对策：1999年至今国内生态旅游文献研究［J］.首都师范大学学报（自然科学版），2008（2）.

［2］李延云，聂宇燕，刘春和，等.观光休闲与农业产业规划园区建设探讨——以北京“梨树沟休闲农业园”为例［J］.农业工程技术，2011（3）.

第4篇：旅游景区规划与管理范文

关键词：低碳舒适型旅游；评价指标；丹霞山景区；可持续发展

0 引言

低碳旅游的提出最早是为了适应“低碳经济”的发展要求。在全球环境恶化的背景下，低碳发展显得尤为必要；英国的DTI在2003年提出发展“低碳经济”的说法，而后，“低碳旅游”也逐渐出现，并在2009年的世界经济论坛报告中正式提出。发展至今，国内外专家、学者就低碳旅游、生态旅游、绿色旅游、旅游舒适度等理论持有多种观点，但似乎并无定论，现实生活的发展中低碳舒适型景区的探讨更是少之又少。

1 低碳舒适型景区的理论、概念及特征探讨

“低碳”和“舒适”似乎不可兼容，因为要想舒适旅游，那么，肯定做不到低碳，而要想实现低碳，游客舒适度则会降低。虽然低碳和舒适之间存在着内在的矛盾，但这也正是二者可以协同发展的原由所在。在国内外专家学者对生态旅游、绿色旅游、低碳旅游、旅游舒适度等理论研究的基础上[1-8]，笔者认为低碳舒适型景区指的是转变原有的景区发展模式，引导旅游景区不断往低碳、舒适型景区方向发展，在低碳的前提下，努力提高自身的服务质量，提高游客的满意度，其内涵具有低碳性、舒适性、协调性三大基本特征。低碳舒适型景区建设的构想为旅游景区提供一种新的发展方式和理念，可以促进旅游景区的可持续发展，使旅游业成为低碳经济的积极响应方式，使景区成为低碳旅游的重要载体，从而实现低碳、舒适、经济的协同发展。

2 低碳舒适型旅游景区发展状况

随着旅游业的迅速发展，低碳旅游也成为认为广为讨论的话题，但在考虑游客舒适度的情况下，似乎并不乐观，就目前而言，无论是国内还是国外，低碳舒适旅游发展极为缓慢，涉及低碳景区的研究也较少，而关于“低碳舒适”型景区方面的研究则更少。本研究主要是通过问卷调查法，专家咨询法，得出低碳舒m型景区建设的必要性和可行性，并以广东丹霞山景区为例展开具体分析。

3 实证分析――以世界遗产丹霞山为例

3.1 低碳舒适型景区评价体系研究

考虑到大众游客的主观感受，低碳不一定舒适，同样，舒适也不一定低碳。为了客观准确地评价丹霞山低碳舒适型景区建设质量，本项目基于利益相关者理论，从“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素方面，在咨询旅游专家学者、景区管理人员、旅游企业负责人及旅游爱好者等的基础上，设计相关评价指标。问卷分两部分：第一部分为旅游者的基本情况如年龄、性别、职业等；第二部分为游客对丹霞山景区在低碳舒适型景区建设方面进行评价，如丹霞山景区的旅游服务态度、价格等等。

3.2 调查研究现状

通过问卷调查、专家咨询等方法，从“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素方面，通过游客对丹霞山旅游景区作了简要的调查。根据调查来看，去丹霞山景区的游客主要的交通工具是汽车或者火车，而大部分的人是自己出游；有接近一半的游客认为丹霞山景区观赏游憩价值较好，而服务态度一般，食宿价格又很高；对于景区生态环境质量（植被覆盖率、空气清新度、水源纯净度等）不同的游客持不同的观点，大部分认为生态环境质量一般；能源使用（清洁能源、交通工具、基础设施、食宿设备）情况、低碳化管理（一次性道具使用、道路及停车场绿化、环保厕所、垃圾处理及分类、安全措施）程度也一般；但是谈及在丹霞山旅游的过程中，是否愿意乘坐公共交通工具出行，是否愿意自带旅游基本生活物品，是否愿意在景区不乱扔垃圾以及是否愿意不购买或少购买非旅游区的旅游商品等方面时，绝大部分的游客还是愿意的；此外，在调查中发现游客对低碳舒适旅游的方式是支持的，只是对低碳旅游的了解还比较少，这可能与我国当前对于低碳舒适型旅游的倡导与景区宣传工作不足密切相关。所以，综合来看，丹霞山旅游景区，在知名度上占有很大的优势，但在规划发展方式上还存在很多的不足，整体的发展势头较好，但景区低碳舒适建设还需加大力度，各利益相关者应各司其职，做好规划和宣传。

4 丹霞山低碳舒适型景区发展措施

根据“十三五”期间对国内旅游业发展规划，在“旅游+”的背景下推进“景区+”的发展模式，促进大众旅游稳步发展。也就是说，在景区原有的发展基础上进行改造，通过多种方式的结合，更好地适应低碳舒适型旅游发展模式，而要想该发展模式具有现实可行性，利益相关者需要做好自己该做的工作。

4.1 政府部门

当地政府要做好丹霞山旅游景区旅游业的发展规划，要基于我国旅游业“十三五”发展规划，结合游客的需求，转变原有落后的旅游发展理念，探索新的发展方式，优化旅游景区建设环境，出台有助于旅游景区向低碳舒适型建设的政策措施，加强“衣、食、住、行”等方面的监管，给游客营造健康的旅游环境，加大低碳旅游的宣传力度，引导游客低碳消费心理，推进丹霞山旅游景区朝着既低碳又舒适的方向迈进。

4.2 景区管理部门

实现旅游景区的低碳舒适型建设，离不开景区的管理。丹霞山旅游景区应该制定比较合理的管理方案，在尽可能达到低碳标准的前提下为游客提供舒适的旅游环境，充分利用景区资源，创新景区旅游主题，在追求利益最大化的情况下，也应注重景区生态保护，结合游客心理和“低碳舒适”理念，在景区规划中多就地取材，实现资源开发与环境保护的协调发展。

4.3 旅游企业

旅游企业的类型有很多种，比如，旅游酒店，旅行社等，虽然这些企业多是以盈利为目的，但是面对全球环境变化的大势，应该积极响应国家号召，在保证卫生质量的前提下旅游企业尽可能提供低碳可循环的用品，在“旅游+”的发展趋势中创新“景区+”的新天地。

4.4 旅游者

游客作为低碳舒适型景区建设的直接利益相关者，也应发挥好自身的作用，树立低碳观念，积极配合景区低碳建设，转变原有奢侈的旅游观念，从内心真正接受低碳旅游的方式，在不影响正常外出旅游的情况下，用适度的舒适兼容低碳。

5 结语

第5篇：旅游景区规划与管理范文

[关键词]旅游景区分类管理模式

旅游景区总是在一定的环境中运行管理的，主要包括制度环境、市场环境和技术环境等，其中制度环境是一个国家的社会、政治、经济、文化特征所决定的政府行为在景区业中的现实反映，对景区的发展和运作模式起着直接的制约作用。制度环境的变迁主要由经济发展水平、旅游市场态势、市场化和法制化程度等因素构成。

一般而言，在市场化和法制化程度较低的国家或地区，倾向于对景区实行严格管理，管理的方法主要是通过政府行业部门的微观规制手段和相应的政令、条例、审批和检查程序等进行。发达国家或地区则倾向于较为宽松的管理，主要通过一般的法律和政府的宏观调控政策，辅之以协会和社会公众监督来进行管理。

图旅游景区制度环境及管理模式

一、我国旅游景区现行管理模式的不足

政府对景区业的微观规制主要是指各级行政部门对景区的建设、经营管理等活动进行限制的行为，即通常所说的景区管理模式。我国旅游景区管理存在的不足主要表现在：

1.多头管理、条块分割

目前我国旅游景区分别隶属多达12个不同的政府部门管理。根据我国现行的行政体制，各类风景名胜资源和文物资源分别归建设、林业、环保、文化、宗教、水利、地质、旅游等部门行使管理权，并按其价值大小和地域范围划分为国家级、省级、市县级，分别由各级相关行政主管部门管理。

一个景区内往往有多个部门实施管理职责，如旅游部门，专门负责景区内的旅游开发、服务设施、组团参观和宾馆评级等；风景管理局，隶属于城建部门，专门负责景区内的山水林木自然景观管理及整体规划的审批和基础设施的建设；文物局，隶属于文化部门，专门负责景区内所有的出家人的管理、待遇和政策等；地方政府，负责景区内的治安、物价、村镇管理等；各权利主体都在各自的权利范围内行使其管理权。表面上看，各部门都有各自的管理权限和管理范围，分工合作，实质上因其作用对象同处一个景区内，人为分割在实践中造成了效率缺乏。各个部门在本位意识驱动下，推诿或争利的现象时有发生。

2.政企不分、机制落后

许多景区尤其是风景名胜区及文物景区，由于条块分割和政、企、事不分，政府机关的衙门作用与旧国营企业的各种弊端兼而有之。在经营接待上基本是等客上门，很少主动宣传；在经济收支上，对大多数重点景区实行事业单位企业化经营，要求景区自收自支，并担负扶助地方经济的职责。在组织人事上，机构臃肿，冗员较多，机制落后。这种管理模式导致了众多旅游景区一方面是资源的闲置和浪费，另一方面是景区开发的无序、低效甚至破坏。一些社会公益性较强的景区由于财力投入不足，不能严格按照政策向公众开放，仍作为经营性企业来运作管理。

3.经济效益第一，过度开发严重

一些地方政府把景区作为经济资源，盲目通过发展旅游来拉动地方经济的发展。景区开发被地方经济发展拖着跑，不断去找新的盈利点，以保证不断向地方“输血”，而把资源的保护放在其次，甚至以破坏资源为代价换取短期的经济效益。部分景区（包括世界遗产景区）的收入被用于补充地方财政收入，如北京八达岭景区门票收入的40％上缴延庆县财政、十三陵景区门票收入的30％需上缴昌平区财政。同时景区管理机构趋于企业化，管理者把追求盈利，而不是把保护公共资源当成主要目标。武当山建福宫火灾就是因为管理部门将其出租给武校当校舍，而又疏于监管造成的。景区开发建设过程中有城市化现象。

二、我国旅游景区分类管理的主要模式

由于景区经营权的转让使得一些地方吸纳了资金，促进了景区的开发，从而带动了当地旅游业的发展，所以景区经营权的转让如今已成潮流。另一方面景区经营权转让带来的诸如过度建设、环境污染以及国有资产流失等问题也遭到建设部门、文物部门和相关专家的反对，并导致一些国家重点景区的经营权转让计划流产。争论的焦点主要集中在景区经营公司是否可以上市、景区是否可以“两/三/四权分离”、是否可以借鉴西方国家公园管理体制、政府的力量是否应该加强等方面。

其实，景区不可能采用某种通用的管理模式，不同类型景区可采用不同的管理方法。应该根据景区资源的公益性质确定资源的使命，然后建立与使命相应的资金、管理、经营、监督机制等，以保证管理手段、管理能力与管理目标相适应。如县级以下的景区可在政府的规划和监督下，交与企业经营，而对省级以上的景区如世界遗产、国家级风景名胜区等景区的管理可以借鉴国外景区管理的先进经验，如美国、韩国等，成立国家公园管理局，对景区进行专门管理。国家公园管理局管理的景区，以对资源的保护和资源的社会公益性为管理重点。韩国国家公园的预算分为自行预算和国家劳务事业费两部分，国家公园的入园门票收入及各种设施、经营收入及部分政府捐助都属于自行收入，主要用于人员工资、津贴、福利费和公园管理日常开支；公园的各种基础设施建设和维修主要由国家负责。

表1 中、美自然文化遗产管理模式比较 中国 美国

名称 自然保护区，风景名胜区、森林公园、地质公园、水利风景区、旅游风景区、自然状态下不可移动的文物、历史文化名城等类 国家公园、国家森林、国家野生动植物保护区、国土资源保护区、某些博物馆等五大类

所有权 名义上的国家所有，实际为部门和地方所有制。但相当数量的遗产管理机构并不掌握遗产资源的产权（如土地权、林权等）而只有对资源的部分管理权 大多数为联邦政府直接掌握产权并全权委托给遗产管理机构，少量为自治团体、企业和个人所有

规划体系 按部门管理，在部门内部进行评审 内务部国家公园管理局丹佛规划中心统一编制总体规划、专项规划、详细规划和单体设计，规划成果完成以后普遍征询公众意见

资金机制 以地方财政拨款和地方经营筹资为主 国家公园的建设运行经费进邦政府财政经常性预算，其他遗产为分级所有、分级出资，同时有大量的社会捐赠资金

管理机制 绝大多数为属地化管理的事业单位 垂直管理为主的非营利机构，同时有大量的志愿者参与

经营机制 多数为政企合一、自收自支；少数以经营权转让方式全盘转移给公司进行市场化经营 有限范围的特许经营

监督机制 地方政府监管为主，上级业务主管部门为辅 上级主管部门和公众共同监督

*资料来源：苏杨，美国自然文化遗产管理经验及对我国的启示，《旅游调研》，2005年（4）

对于不同景区的分类管理，国内外相关的研究很多。许多专家都提出了比较中肯的看法。我国旅游景区可以实施三种主要的分类管理模式：公益型模式、中间型模式和竞争型模式（表2）。

公益型模式适合世界遗产、国家级风景名胜区、国家自然保护区等具有世界级或国家级垄断资源的景区。这类景区以资源保护为主要目标，严格控制开发建设，由政府适当拨款并严格监管。可持续发展理论是这类景区的核心指导理论。

中间型模式适合具有一定的科教功能，但休闲旅游功能占据主导地位的景区。这类景区有一定的公益性，但经济开发是其保证资源得到有效保护、区域得到发展的重要手段。可以采用企业管理、政府监管的方式，同时可以积极引进各种资本参与景区开发。

竞争型模式适合一般景区、主题公园、旅游度假区等人造为主的、竞争性的景区。这类景区以市场开发为主要目的，核心是通过创造旅游产品满足游客从而获利。最关键的就是满足游客的旅游需求。

表2 旅游景区分类管理模式比较

管理模式 公益型模式 中间型模式 竞争型模式

资源等级 世界级国家级垄断资源 垄断竞争性资源 竞争性资源

典型例证 世界遗产 城市公园 主题公园

主要功能 保护与科教功能 科教休闲功能 旅游休闲功能

利益中心 全民中心 地方中心 游客中心

管理目标 资源保护为主 保护开发并重 经济开发为主

指导理论 旅游可持续发展理论 融合理论 旅游体验论

管理性质 事业管理为主 企业管理政府监督 企业管理

资金运作 拨款+特许经费+赞助 经营创收+补贴 经营创收

三、旅游景区分级管理模式的保障措施

1.加快旅游立法，加强景区经营管理的法制性规制

旅游法制建设的目标是以法制规制取代经济性规制。我国景区目前在经营管理方面缺乏明确、统一的法律规定，经营者缺乏法制性约束，应制定《景区管理法》等规范景区的经营与管理。在《景区管理法》还没有制定以前，加强联合执法是一条可选之路。

2.加强人才培养，推动景区职业经理人制度的发展

目前旅游景区管理人员的素质和水平不高，严重影响景区的经济和社会效益，也影响景区的可持续发展。对策是在政府引导下，委托旅游高等院校培养符合景区管理工作需要的中基层人才，同时加强景区管理人员的专业素质和技能培养，重点是推行景区职业经理人制度，建立行业管理人员的准入与评价制度。

3.增强景区协会的职能，建立公开、透明的社会监督

景区管理机构需要民间组织在财力、人力上的帮助和在管理上的监督。当前，政府有关部门发展任务繁重，难免顾此失彼，景区管理可加强各级景区协会的建设，完善其职能作用，发挥其专业组织在协调、监管、培训、认证等方面的作用。没有监督的权力容易被滥用，任何的经营管理权都需要公开、透明、严格的监督。民间监督的加强和完善有利于抑制不正当竞争和过度开发等破坏环境的行为。

参考文献：

[1] 张朝枝：世界遗产地管理体制之争及其理论实质[J]商业研究, 2006,(08)

[2] 庞婷：风景名胜区管理法律制度分析[J]成都大学学报(社会科学版), 2008,(04)

[3] 郭亚军：旅游景区管理[M]．北京：高等教育出版社，2006年5月第1版

[4] 张明新,姚国荣：旅游景区管理模式选择研究――基于景区资源产权关系[J]. 资源开发与市场, 2008, (07)

[5] 陈美娜：体验经济背景下旅游景区的管理模式初探[J]. 科技经济市场, 2008, (09)

第6篇：旅游景区规划与管理范文

Abstract:Thisarticleobtainsfromthetouristsceniczonemanagementinnovation''''sdefinitiontoanalyzethetouristsceniczonemanagementinnovationtheprinciple,furtherelaboratedthetouristsceniczonemanagementinnovationcontentaswellasthemanagementtoolinnovation.

关键词：旅游景区管理创新

keyword:Thetravelingthescenicareamanagementinnovate

一、旅游景区管理创新的定义

在旅游景区经营管理创新当中，管理创新是指通过汁划、组织、指挥、协调、控制等职能的创新，对旅游景区内部进行重新组织与安排，以求在新的经营环境下，提高景区的工作生产效率。

旅游景区内项目的运行好坏与管理是密不可分的。景区管理者所执行的决策、组织、协调、控制等职能很大程度上影响了景点项目的成功机会。因此，管理创新是旅游景区创新的保障，其关键是根据需求层次理论和现代管理科学成果，建立景区的战略管理和运行管理的约束机制、激励机制和监督机制。

二、旅游景区管理创新的原则

(一)层次性与整体性原则

从空间上考察，一个景区新产品要经历从概念信息到具体投入运行，从产品到产品链或群等多个层次；从时间上考察，产品创新要经历市场研究、功能规划、成本设计、市场开发等多个阶段。因此，景区经营管理创新也必须采用新的方式与手段，从抽象到具体，从简单到复杂，逐层分析，层层建立评价、优化、决策的创新机制。

(二)目的性与开放性原则

旅游景区进行管理创新必须始终围绕景区发展的目标，并为其服务。景区在各个发展阶段都有不同的发展目标，如扩大市场份额、提高知名度和美誉度、提高景区利润、消除竞争对手等，针对不同的目标，景区推出的服务产品是不同的，所以景区管理创新的方法与手段也是不同。

三、旅游景区管理创新的内容

在体验旅游的时代，景区管理必须从系统的角度出发，兼顾游客、社区、政府、开发商、环境、生态等多方利益，从各个方面共同构筑起体验旅游时代的景区管理模式。

1.总体管理

旅游景区要长期规划、总体控制，实行从家门到景区大门的全程空间管理。政府要鼓励公众参与规划，严格监管企业开发行为，制定行业规范，评估与监控旅游影响，对游客进行教育与沟通，培养负责任的旅游者，推行“天然林保护”、“退耕还林”、“以粮代赈”等政策。

2.资源与环境管理

资源与环境的多样性是游客体验的必要条件，也是新鲜感的基础。没有了生态多样性，自然就不能给游客带来新鲜感，必须在满足经济、社会和审美需要的同时，保证文化统一、基本的生态进程、生物多样性和生命支持系统，对文物保护采取“有效保护、合理利用、加强管理”指导方针，以及因地制宜，采用分区、容量控制、轮休等方法保证资源与与环境的可持续利用，防止“吃祖宗饭、造子孙孽”的恶性开发。

3.社区参与和旅游扶贫

社区是塑造游客体验的重要道具，社区参与的原因主要有两个：一是社区居民对景区开发的影响感受最深；二是社区居民本身是构成游客体验中“友好气氛”的必要成分。促进社区发展实质上是保护了文化的多样性，社区为游客的新鲜感以及亲切感提供必要的基础。景区开发要带动社区发展，增加地方就业、社会收入与人民生活水平。在老少边贫地区，旅游扶贫是中国特色的景区开发的必要使命。

四、管理手段的创新

管理思想创新直接体现的管理手段的创新上。今后旅游景区之间的竞争是一种核心能力的竞争，是一种非价格的竞争，是一种差异化的竞争。在旅游景区和管理手段上，在瞬息万变的市场环境中，景区管理者必须敏锐地抓住景区竞争的核心竞争力，找到自己的独特优势，建立起自己景区的市场号召力。

1.景区游客忠诚度管理

游客忠诚的概念包括两个层面的涵义：首先，游客忠-戚是一个心理学的范畴，它代表了游客对某一产品或服务的高强度的心理依恋，包含着对这一产品或服务性能、品质等的信任，以及在需要该类产品或服务时，首选购买该产品或服务的责任；其次，是在这一心理指导下的购买该产品或服务的行动和对该产品或服务的宣传推介。

(1)对于游客忠诚度的认识误区

首先，认为游客普遍出游的初衷是追求新异，对旅游景区重复消费可能性小，因而不存在游客普遍忠诚。其次，认为忠诚度比较重要，但培养游客忠诚度是为了景区利益最大化，而忠诚的游客就是反复来的游客，就是掏钱多的游客，所以盲目选择增设景点设置和消费点，以期带动重复消费。

(2)提高景区游客忠诚度的意义

当今市场竞争的性质已经发生了革命性的变化。对于许多企业来说，重要的问题并不是统计意义上的市场占有率，而是拥有多少忠诚的顾客，即企业竞争的目标由追求市场份额的数量。顾客忠诚的数量决定了企业的生存与发展，也是企业持续发展的根本保证。

2.旅游景区品牌管理

旅游市场竞争日趋激烈，旅游产品的生命周期越来越短，迫使旅游景区重新审视自己的旅游产品。美国的迪斯尼乐园长盛不衰，并且能在世界各地建立自己的连锁式迪斯尼帝国，这就是品牌的魅力所在。品牌管理就是从品牌定位到品牌增值的全部活动过程。

(1)景区品牌管理的意义

品牌管理是通过识别功能，以品牌作为沟通代码，承诺和保证产品的质量、价值、用途、信誉，自始至终确保其价值功能，能为消费者提供认为值得购买的功能利益及其附加价值产品。

第7篇：旅游景区规划与管理范文

随着经济全球化和世界经济一体化，旅游行业历经多年的成长和多样化发展，已经成为全球最受瞩目及发展势头强劲的一大产业，大众化旅游消费的时代已经全面来临，以国内旅游行业旅游人次来看，从2001年国内旅游者人数7.48亿人次到2014年的36.3亿人次，年均增长12.92%，旅游人数在快速的增长。同时，从旅游行业开始发展至今，大部分旅游景区的发展都有着非常明显的淡季与旺季之分，查看其每年不同时段的游客流量，可以看出淡季与旺季有着明显的季节性分布差异，有“夏”旺而“冬”淡的规律，造成这一现象的根本原因是由于景区的管理者对景区营销的理念薄弱，方法陈旧，宣传手段单一等。

本文通过探讨景区目前淡旺季的现状及分析针对淡旺季不同的管理营销模式，旨在为国内旅游景区的发展提供理论参考和借鉴。

一、旅游景区淡旺季的内涵及表现

旅游的季节性波动对旅游地的经济、社会、生态等子系统及游客的感知效果都会产生巨大的影响。而鉴于旅游季节性对旅游发展的重大影响，国内外学者也从各个方面对旅游的季节性进行了综合的研究，并总结了大部分旅游景区的流动规律一般有三种表现形式：

（一）单峰型：一年中只有一个游客高峰，一般长度在3--4个月，通常发生在夏季，即每年的6到9月份。如地中海沿岸的西班牙、希腊，国内的青岛、大连等滨海城市等。

（二）双峰型：一年出现2个旅游高峰，通常一个主高峰在夏季，另一个次高峰（短高峰）在冬季，如欧洲的阿尔卑斯山地、美国的洛杉矶山地。但中国主、次高峰通常出现在春、秋两季。

（三）无锋型：基本是指城市、遗产、遗迹、文化旅游。

二、旅游景区淡旺季营销策略现状分析

（一）旅游景区旺季营销策略现状

旅游旺季对国内大部分景区而言，特征都是相通的，旅游景区开始建设初期，会对景区的旅游资源进行分析，往往会在宣传时会产生推介的偏向性，致使景区出现淡旺季之分，例如，罗平以油菜花出名，宣传时会着重宣传油菜花花期时间，因此每年三月份出现旅游高峰期。此类宣传会带给游客一种季节性的错觉感，使其他季节游客大量的减少。因此，旅游景区在宣传时必须有一个统一完整的营销规划，最好是让游客每一个季节都能对景区产生旅游动机。同时，大部分旅游景区因为旺季的人流量过大，在旺季时基本不会采取太多的营销手段，最常用的只有门票打折、景区直通车等手段，手段较为单一。但随着旅游时代的来临，旺季的人流量都会大幅度增加，因此，如何调控好景区旺季的人流量，了解景区承载量，防止出现运营瘫痪的情况亟待解决。

（二）旅游景区淡季营销策略现状

国内现在的很多景区在品牌形象上定位是十分单一的，而且很多旅游景区在形象上十分雷同，宣传口号单一薄弱而且会和其他类似景区撞上。首先景区在选择口号的时候，往往为了夸大景区的形象，让人乏味。其次，在景区对外宣传上会有明显的季节侧重，造成季节性客流少。另外，现在大部分的旅游景区在建设初期，本身的形象构建、景区职能是在仿造其它已经成功的景区来建设的，缺少对于景区所处目的地的市场调研，缺乏对市场深入的把握，早不了解市场需求的情况下盲目营销，造成了自身的损失。最后，如果旅游景区有让人回味的感觉，重游率会大大的提高。这种回味感情，不止在于景区景色的吸引力，更多的是体现在景区的售后服务上。

三、旅游景区淡旺季营销策略

一个旅游景区好的发展离不开市场营销，旅游景区营销策略是通过有计划、组织、执行、监控等管理过程来实现一定的营销目标。

（一）旅游景区旺季营销策略

旅游景区旺季一般不需要做太多的营销来吸引游客，因此旺季营销主要体现在景区的经营管理和售后服务与景区景点的创新，主要有以下几个方面：

1、开发游客信息系统：景区可以和一些科技公司合作，开发游客信息系统，对游客详细信息的管理、统计和分析，实现对游客的跟踪管理。

2、加强与游客沟通：景区可以通过景区解说员与游客沟通，或者通过问卷调查等方式来了解游客对景区的评价和建议，并对有用信息进行归结采纳。

3、加大景区景点创新：景区景点可以根据季节、时令、节日等不同来规划景区，推出不同时段的游览方式，并让游客快速的了解到景区更新信息，提高重游率。

4、做好景区的质量和安全管理工作：重复细致检查，确保景区所有游览设施的安全。

（二）旅游景区淡季营销策略

1、产品策略

景区产品是旅游景区一切经营活动的基础。旅游景区的产品不仅理解为旅游地的风景名胜，还包括必要的旅游设施、旅游环境、旅游观赏和参与的活动项目，景区的管理和各项服务等。开发具有鲜明特色的景区产品对于增加淡季销售有着重要的作用。主要包括：改造老产品、增加换代产品、转换缺乏活力的产品、做好品牌营销等。

2、价格策略

旅游景区产品定价是旅游景区十分重要的任务，定价是否合理，是否被游客接受，直接影响一个旅游景区的收入。大部分旅游景区在旅游淡季的时候出于扩大客源或者刺激淡季市场的原因，往往在一般旅游价格基础上，会采取一些价格优惠或者组合优惠的策略。主要策略有：门票打折、整合景点套餐等。

3、销售渠道策略

景区营销渠道又叫景区分销渠道，是指使旅游者转移到旅游景区实现景区产品销售的全过程所经历的各个环节和推动力量的总和。旅游景区的销售渠道主要分为直接营销渠道和间接营销渠道。

4、促销策略

提高一个旅游景区的感知印象，旅游促销是一个很好的办法。一般景区的促销手段有：人员推销、广告策划、销售促进、公共关系、景区宣传等。

四、结语

第8篇：旅游景区规划与管理范文

[关键词] GIS ArcMap 空间视域分析 景区规划

近年来随着旅游业的迅猛发展，旅游景区的资源调查、评价、分析、开发、规划和管理中的一些传统方法已不能满足多层次用户的需求[1]。在旅游景区的规划过程中，涉及大量处于不同空间位置对象数据的存储、处理和分析。地理信息系统（Geographical Information System，简称GIS）是一门新兴的交叉学科，是一种具有采集、存储、查询、检索、管理、分析、转换、传输、维护和可视化表达、输出地理空间信息等功能的计算机系统[2]，凭借其强大的空间数据处理和分析能力，已在许多领域被大量应用。本文尝试将功能强大的ArcGIS软件体系中的ArcMap应用于旅游景区规划过程中的空间数据建立、三维地形分析以及规划图件编制，并利用三维视域分析进行了景区旅游服务设施的辅助选址。

1 GIS技术在旅游景区规划中的应用优势

1.1 方便的数据采集及海量存储

旅游规划过程中涉及的大量数据，其来源主要有：社会经济信息、遥感资料、地图数据和现场调查资料等。对于遥感和地图数据，可采用GIS本身的功能实现对这些数据的采集与管理，较传统方法具有方便、简洁、快速和自动存储等优势，且GIS系统具有海量存储特点，硬盘容量越大，存储能力越强。旅游规划先期阶段，需存储大量资源数据和开发条件数据作可行性分析。同时，GIS对不同数据采用不同的存储格式，也为数据的方便调用提供条件。另外，在数据更新方面，GIS可实现对目标数据的自动查找和更新，为数据的维护提供方便。

1.2 客观地支持旅游开发评价

旅游开发评价主要包括资源评价和开发条件评价，其中开发条件评价包括交通、客源市场及自然环境等方面。传统的评价方法一般是定性分析，主观性较强。通过GIS系统自身及根据具体应用所开发的一系列模型应用于评价中，可使评价结果更客观和准确。同时，利用GIS技术还可以对旅游基础设施、旅游购物中心、旅游饭店的位置选址及最佳旅游路线选择提供基于空间数据分析的科学依据。

1.3 定量可视、动态的辅助规划

GIS支持对任意评价单元的各种空间分析，如坡度、坡向、单元公路网长度、各类用地面积的测算等，并可将所有评价值加权汇总，使评价分析和规划定量化[3]；GIS为旅游资源的分析、评价和规划提供了一个可视化环境。GIS把空间位置信息与有关属性信息建立起逻辑上的关系，大大扩展了空间查询、分析和评价等功能。GIS不但可以显示出规划对象的二维空间分布，且可以通过图形叠加和属性查询功能，透视某一区域某一点的任何图像及其相应的属性，包括文字、音像等多媒体信息；在GIS辅助下，各种规划方案可在计算机上进行模拟显示，从而获得对规划结果的认识；在GIS支持下，如因数据变化需调整时，只需修改相应的数据库或规划目标以及相应的分析、评价与规划模型即可，不必全部重来。对于规划图件的修改也只需修改相应的符号或内容，实现动态规划和信息资料数据的持续利用。

1.4 准确美观、便捷的规划图件编制

传统的旅游规划图件是用手工编制的，其在图件的更新上具有速度慢、美观性差及表现形式单一等缺点。自动化制图是GIS的主要应用功能之一。通过设置投影变换可使规划图件与实际保持相同的数学基础；通过配准可使地图上的点准确定位；利用统一线条和颜色避免手工的不均匀；通过叠加相同地图数据实现数据的共享；GIS自动化制图与修改功能节约大量的人力、物力和财力。总之，应用GIS可进行更为科学、便捷、准确和美观的旅游规划图件的编制。

2 基于ArcMap与空间视域分析的景区规划

2.1 珠石峰景区概况

珠石峰旅游景区地处闽南金三角腹地之内，靠近厦门－汕头高速公路,具有较好的区位条件，如图2所示。珠石峰旅游景区位于长泰县岩溪镇至板里乡的县级公里附近，该公路连通长泰县和华安县，临近省道和鹰厦铁路，距离长泰县城、华安县著名景区仙字潭和二宜楼、漳州市和厦门市均较近，景区旅游通达性较强。景区为南亚热带季风性湿润气候，基岩为玄武岩，以低山丘陵为主，土壤发育深厚，生态环境质量良好。

目前景区附近的岩溪镇至板里乡的县级公里为沙石路面，路况有待改善，公路通向景区的道路为新建的水泥路面。该景区被称为“珠石灵光”，为全县“八景”之一，内有观音寺、石观音、珠石峰、初坑峡谷等景点。目前该旅游区主要接待板里乡及其周边乡镇朝觐观音的居民，同时有少量来自县城、漳州乃至厦门的香火游客。该景区目前拥有停车场、小商店、供水、供电、通讯、道路等简单设施，无污水、废物处理设施和措施，基础设施条件整体较差，无住宿、餐饮等旅游接待服务设施。

珠石峰旅游景区的旅游资源特征主要体现在：旅游资源数量丰富和类型较全、自然旅游资源主体特征突出且级别较高；人文旅游资源以观音文化最为突出；旅游资源空间特征表现在旅游资源分布相对集中，资源平面组合有序、重点突出。

2.2 基于ArcMap的景区空间数据处理

本研究以珠石峰旅游景区为对象，将GIS软件技术应用于景区的旅游规划中。首先根据纸质地图和有关资料进行空间和属性数据的采集与整理，建立景区GIS数据库；然后在GIS数据库的基础上进行数据管理和分析；最后通过ArcMap软件的友好人机交互界面辅助进行旅游资源的评价分析以及结合旅游景区规划文本进行规划图件的编制。其总体技术路线如图1所示。

2.2.1空间数据建库

由扫描仪获得数字化地图的底图时，选用1：5000地形图作为数字化地图的底图。将栅格底图导入ArcMap进行数字化时，要进行配准。配准可以为数字化地图提供空间地理坐标，为规划过程中空间数据分析提供基础，而且还可以纠正地图的变形。数字化过程中不同的地理要素分层存储，如道路、水体、旅游资源、等高线、行政边界等。

2.2.2数字高程模型建立

在景区1：5000等高线基础上，利用ArcGIS软件所提供的表面模型包TIN（不规则三角网模型），通过ArcMap的三维分析模块建立了体现景区的地形起伏和走势的三维地形。TIN数据结构可为分析、显示地形和其他种类的表面建立有效的表面模型，所建立的三维地形能较好的重现实际地形情况，为旅游景区规划中的旅游线路选取、旅游产品设计、旅游服务设施选址、旅游功能区划分及景区交通规划等提供直观和科学的参考依据。

2.3 景区规划空间视域分析应用

空间视域分析是指依据数字高程模型来分析一个或多个观测点的通视度、可视范围和阻挡范围的操作[4]。空间视域分析的基础是视线运算，以研究区域内每个可能的点为目标进行重复运算，其分析结果为二值栅格地图：可视区（visible，属性值为1）和不可视区（not visible，属性值为0）。空间上P、Q两点的可视性基本算法原理如下[5]：

（1）作P、Q两点的剖面，得到剖面线上平面点及高程集合{xi，yi，zi}(i=1,2,…,n)；

（2）计算过P、Q两点的直线方程，根据剖面线上的平面坐标（xi，yi），利用直线方程计算纵坐标，设为{Zi}(i=1,2,…,n)；

（3）若Zi>zi(i=1,2,…,n),则P、Q可视，否则不可视。

空间视域分析可应用在森林眺望站的选点、居住区和游览地开发区的选址、通信基站选址、公路或河流沿线景点的评价等[6]。空间视域分析是建立在数字高程模型（DEM）的基础上的，对于最常用的不规则三角网（TIN，Triangulated Irregular Network）和规则网格（RSG，Regular Square Grid）模型的DEM来说，其采用的视域算法有所不同。本文在利用等高线建立的数字高程模型TIN基础上，采用射线法，通过ArcMap三维视域分析操作直观地对景区内已有的和规划的服务设施的功能和作用作出较为客观和准确的评价,它的分析结果为在景区内兴建的旅游服务设施的选址和建筑高度的确定提供了科学依据。通过空间视域分析可在一定程度上较好地消除人为因素的干扰,为更科学和更准确的规划提供参考依据。

2.4 景区规划图件可视化输出

旅游景区规划图按规划目的和要求通常包括区位图、资源现状图、资源评价图、功能区分布图、景观图、用地规划图、交通规划图、服务设施规划图以及总体规划图等。旅游规划制图应重点体现旅游规划的设计理念,提供景区发展的主要概念,显示设计内容的空间布局,为景区开发奠定基础[7]。利用GIS技术的自动化制图优势，通过ArcMap软件进行珠石峰景区规划图件的编制。规划图件在图像清晰、色彩丰富、字迹清楚、成图图幅比例可随需要变化、增减设计内容方便灵活等方面取得较好成效，相对于传统的手工制图来讲,体现出强大的生命力。部分规划成果图件如图2～4所示。

3 结语

本研究尝试将GIS技术在地理空间数据的采集、存储、管理、查询、分析、显示和制图等的优势应用于旅游景区的规划，并通过ArcMap软件与GIS空间视域分析取得了较好的成效，为规划过程提供了实用、直观、便捷、科学和综合的支持。今后随着GIS技术的不断发展和应用的进一步深入，并且结合RS和GPS等技术，“3S”技术将会为旅游景区的规划注入新的活力，为其提供更加科学合理和有益的支持。

参考文献：

[1] 杨桂芳,姚长宏,殷鸿福,等. GIS在生态旅游中的应用及展望[J]. 自然杂志,2002,(4):231-233.

[2] 邬伦,刘瑜,张晶,等. 地理信息系统――原理方法和应用[M]. 北京: 北京大学出版社,2001.

[3] 黄非亚, 王晓东. GIS技术在旅游规划中的应用初探[J]. 国土与自然资源研究,2002,(4): 4-5.

[4] 党安荣, 王晓栋, 陈晓峰. ERDAS IMAGINE遥感图像处理方法[M]. 北京: 清华大学出版社,2003.

[5] 朱长青, 史文中. 空间分析建模与原理[M]. 北京: 科学出版社,2006.

第9篇：旅游景区规划与管理范文

关键词：旅游景区；社区居民；参与机制

中图分类号：F592 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）02-0106-02

社区居民是旅游地重要利益群体，社区居民参与旅游业发展是增加居民收益、消除旅游消极影响的有效途径，也是社区居民发挥自身能力来管理和影响旅游开发的民主化过程，己成为当今旅游业可持续发展的重要保证和内在动力。是否具备完善的参与机制，则是影响社区居民参与旅游发展的重要因素。由于缺乏参与机制而无法投身于旅游决策过程中，会使社区居民难以从旅游中获益。在旅游发展的途径中，只有健全的参与机制才能使社区居民的参与从低层次上升到高层次，才能保障这种参与的延续。基于此，本文主要从社区居民参与旅游发展的引导激励机制、咨询决策机制、利益保障机制和监控机制四个方面进行初步的探讨。

一、建立社区居民参与旅游景区开发经营的引导激励机制

目前，在我国旅游景区开发经营过程中缺乏社区共建机制，没有充分发挥当地居民参与的作用，社区居民还没有真正参与到旅游开发中去。当前社区居民参与景区的开发经营的主要形式停留在零售旅游纪念品的阶段，这种的参与方式影响了旅游市场的管理和发展。由此可见，居民参与的积极性没有充分调动起来。在旅游发展的较低阶段，作为旅游社区主体的居民受其自身条件的限制，参与旅游发展具有被动性的特点。因此，健全引导激励机制是社区居民参与旅游景区开发经营的重要前提。

（一）保障社区居民的合法权益

社区参与旅游发展通常依赖于社区居民积极的主动性以及项目规划者政府管理人员等所愿意给社区居民参与的支持和鼓励的程度。如果人们发现参与旅游发展对他们没有实质性的利益影响，他们则不可能积极地、主动地参与项目的计划活动。因此，要想社区居民参与旅游景区开发经营，首先要刺激社区居民的动机――利益。要想引导居民参与旅游景区的开发经营，最主要的就是要保障社区居民的合法权益，能够让社区居民在参与中利益需求得到满足，能够形成可持续发展的理念。只有如此，才能激励社区居民积极的参与旅游景区开发经营中去。

（二）发展社区居民参与的形式

政府应当积极主动的建立合理的利益分配机制，不能把大部分的利益让少数当地居民、景区管理人员和开发商拥有，要保证更多的与景区发展相关的利益者主体参与到旅游活动中来，来分享由旅游带来的收益。对于没有参与到旅游活动的社区居民，政府还可用景区发展所得收益，来扶植这些居民的生产生活，使旅游收益尽可能公平合理地分配给所有参与到景区发展建设中的人们。

为此，应合理确定发展合作方式，大力发展社区居民参与的形式。对于资金富足的居民，可采用居民入股或者承包该景点的经营形式；对于个体户，可采用政府与其合作的经营形式，合作建立特色旅游景点；对于有技术性的居民，可采用居民技术入股的经营形式。除了这些，还可让有条件的居民建立住宿、交通、开发特色旅游产品和特色的旅游购物以及能够充分反映当地文化特色的旅游项目。

（三）激励社区居民参与景区的开发经营

在制定景区的规划和管理制度时，要积极听取社区居民的意见和建议，争取得到政府和社区居民的共同认同。政府做重大的决策之前，要努力号召社区居民积极参与，充分的显示社区居民在景区的发展中拥有重要的地位。在景区的日常管理中，要注重让居民参与管理，让居民感受到参与感。只有这样，才能构建好景区的旅游环境，才能够更好地的发展景区的可持续发展，体现出社区居民的重要地位。

二、建立社区居民参与旅游景区开发经营的决策咨询机制

建立旅游发展决策咨询机制是实现社区居民参与旅游的重要途径，包括旅游发展的指导思想、目标、途径等战略问题决策咨询机制的建立。还有因旅游发展而引发的社区影响问题的咨询，包括环境、经济、社会文化等各个方面，将居民所关注的问题体现在旅游规划过程之中。体现社区居民意志或意愿的旅游规划更易于在实施过程中推行，也会使居民更有效地参与旅游的可持续发展。

（一）建立社区居民参与决策咨询的途径

首先，政府应加快建立和完善重大问题集体决策制度、专家论证和政府决策相结合的决策机制。虽然居民受自身经济、文化水平等的限制，参与决策能力有限，但在宏观概念上要听取他们的意见和看法，以便取得他们的支持。社区居民对于旅游发展目标、可行性的确定与参与方案以及监督机制都要充分去参与、去决策。

其次，政府还要加强当地教育体制，提高当地居民的文化素质。对决策的人进行系统的文化培养，使居民能够提出更加合理更能够促进旅游发展的建议。还要加强参与决策的宣传引导工作，在政府的主导下，尽可能快的提升旅游景区的建设，减少因旅游发展带来的一些负面的影响，通过宣传培训，提高社区居民的参与决策咨询的积极认识，使居民更乐观的对待旅游景区的开发经营。

（二）引导社区居民参与决策咨询的评价

决策咨询机制是服务于社区居民的，是为了解决疑问、提供协助的一些方式方法。在决策咨询过程中，社区居民应处于核心地位，作为旅游景区发展的主人公，他们有权力也有必要知道旅游景区的开发经营对本地未来的经济、社会、文化发展的影响。政府需要听取大多数社区居民的心声，且不得以私利给社区居民提供错误的信息来错误的引导他们的建议和意见。同时，政府也要平衡好各部分之间的矛盾，把社区居民放在景区开发经营的核心地位，这样才能更好的获得社区居民对景区开发经营的支持。

三、健全社区居民参与旅游景区开发经营的利益保障机制

社区居民参与景区的开发经营的根本目的在于利益，这个利益包括近期的和长期的。景区的开发者在开发的过程中会想尽办法把其中的利益最大化；社区居民由于受知识文化程度和当地文化条件的影响，在景区开发经营的过程中多注重近期利益而忽略长期利益，导致景区难以可持续发展。所以，必须要健全社区居民参与旅游景区开发经营的利益保障机制，来实现景区的可持续发展战略和实现社区居民参与景区的发展。

（一）健全政策法规保障机制

在社区居民参与景区发展的过程中缺少政策法规的支持，容易产生各个部门之间的利益争夺问题，不便于景区的开发和发展，也不便于政府部门的管理和协调，从而引发社区居民对政府部门的不满意。旅游景区可以在法律允许的范围内制定符合当地景区的政策法规，用来保证社区居民在景区开发经营的过程中有法可依。政府部门要接受居民的投诉，处罚违法违规部门或者个人；规范景区经营的服务质量，为政府增加税收。还要为社区居民提供资金支持，鼓励小额贷款和低息贷款，在根本上支持社区居民参与景区开发经营。

（二）完善利益保障机制

社区居民参与景区开发经营的根本目的就是经济利益，这也是居民生存和发展的基础。政府相关部门应该对景区内的财产进行公布，让居民感受到政府对居民利益保障的诚意，使居民能够充分理解政府发展景区的重视。对于景区内的房屋等财产的利益分配应有一个分配方案，同时制定合理而又灵活的补偿制度；对景区内的收益也要对居民进行补偿，以确保社区居民的经济利益不受到损失。

（三）发展以股份制为基础的经营方式

社区居民的经济利益是根据经营项目实现的，由于社区居民的文化素质较低和经营能力较差以及经营经验较少的情况，社区的居民的经济利益无法保障。所以，借鉴其他景区周边居民参与开发经营的经验，旅游景区应该采用以股份制为基础的经营方式。可以采用国家的分配制度和发展公司的股份所有制度，可以把居民的劳动和权力相结合起来，实现和保证景区的可持续发展。政府可以通过股份制公司、经营企业和公积金等形式发展景区经营方式，以推动社区的共同发展和进步。

四、健全社区居民参与旅游景区开发经营的监控机制

为了保证社区居民参与旅游景区开发经营的发展过程中权利能够得到有效的保障，居民的权利能够更好的促进景区的发展，为了促进旅游景区开发经营的可持续发展，必须要健全监控机制。

（一）建立专门的监督机构

监督机构负责全面协调政府相关部门、社区居民和旅游经营方的关系。落实责任，建立旅游景区管理机构对违法违规活动自查自纠、监督政府部门的工作机制。要将检查的结果向社会、社区公布，充分发挥社区的监督作用，做到让社区居民放心。

（二）建立旅游发展村民协会

在旅游景区相关社区居民内部，可由社区居民自己成立旅游发展村民协会，对旅游发展方向、旅游经营行为以及旅游管理部门的行为等进行监督，以确保社区居民的权利得到有效保障，确保部门的行为符合社区居民的经济利益。

（三）建立旅游发展监测小组

旅游发展监测小组由专家、政府代表、经营者代表和社区居民代表共同组成，对旅游景区开发过程中的经济、文化、环境等各个方面发展进行评估和对未来发展的预测，及时对发展过程中错误的方面进行改正，确保旅游景区的顺利发展，促进景区的可持续发展。

参考文献：