供水编制工作思路精选(九篇)

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第1篇：供水编制工作思路范文

1、存在的问题及原因

1.1市级配套资金、群众自筹存在的问题及原因。

2010年我县成为省直管县以后，市级不再配套资金，群众自筹比例也由总投资的10%变为20%，增加了一倍，大大增大了项目村群众的经济负担。我县是国家级重点扶持县，经济欠发达，财政底子薄弱，农民人均收入较低，群众自筹能力差。个别村因为自筹较多，导致无法正常实施饮水项目。

1.2农村饮水安全工程投资与建设标准存在的问题及原因。

一是建设标准提高，投资增大，但人均投资没有增加。随着国家越来越重视农村饮水安全工程，建设标准越来越高，投资也呈逐年递增趋势，如2011年开始，所有单村集中供水工程全部加入消毒设备，单台设备按消毒工艺的不同增加8000-25000元不等，而人均投资没有增加，无形中加大了资金压力。

二是水源工程建设难度大。水源工程建设难度大主要体现在两个方面。第一方面，随着地下水位逐年下降（我县地下水位以年近1米速度下降）水源工程风险也越来越大，特别是机井工程，如我县2011年项目村寨里北沟在水源工程施工中，施工单位完成合同进尺数60米后，又延伸40米仍水量不足的情况下，只能重新勘测，另辟水源，才满足了该村用水需求，而增加的这一部分资金目前存在缺口。

另一方面，每眼机井、大口井或引泉井投资均在5―15万元，这对于200-400人的小村来说，水源工程已占去投资大半，加上管道、设备等，已大大超过人均500元的投资标准。

三是设备维修、维护费用较高。随着科技发展农村饮水工程已逐渐摆脱了修建水塔、水柜供水的单一模式，越来越多的新技术、新工艺加入到其中，这对提升农民群众的饮水水平有巨大的推进作用。但随着供水设备运行时间增加，设备损坏或老化的机率增加，比如变频恒压供水设备，维修费用是一般项目村承包人员不能承受的（一台国产变频器约3500元，一台进口变频器约7000元），还是需要村集体筹资完成，不利于工程良性循环和长期运行。

1.3已实施农村饮水安全工程存在返困问题及原因。

近几年，农村饮水安全工程的实施有效的缓解了我县农村饮水安全问题，但在运行过程中也出现了一些问题，主要有以下几个方面：一是由于近几年地下水水位下降，导致部分村庄出现水源水量不足甚至干枯，尤其是以山泉水作为水源的山区村庄，普遍出现季节性缺水。二是建成时间较早的工程设备、管道均存在不同程度的老化现象，导致跑冒滴漏现象时常发生，维修费用大大增加。尤其是山丘区受地形地质条件限制，加之前几年投资规模较小，导致管道埋深不够，更加快了管道老化速度。这些问题导致工程运行不良甚至废弃，出现返困现象。而且在实施饮水工程后，原有自备井几乎全部废弃，在返困后，绝大部分村民只能靠担、拉水，导致存在社会不稳定因素。

1.4水质检验中存在的问题及原因。

目前我县除县城2座水厂和4座农村联村水厂每年对水质定期进行检验外，其余单村工程几乎不进行水质检验（包括其他投资渠道建设的单村供水工程、分散供水工程，据了解一般也不进行水质检验），主要原因为水质检验费用较高（1650元/个水样），按照要求每年至少检验2次，费用对于一般单村供水工程很难承受。

2、未来农村饮水工作思路与建议

针对饮水工程中存在的问题，为进一步做好我县的农村饮水工作，针对农村饮水安全工程建设与管理中存在的主要问题及原因，同时结合近期现场调研成果，对“十三五”农村饮水工程提出如下工作思路与建议：

2.1深入调查，重新规划。

随着国家加大投资力度，农村饮水安全问题得到了有效的解决，但仍有一部分人口未达到安全或基本安全标准，“十三五”规划应重点考虑。一是2010年调查复核核减人口。根据2010年初编制的《灵寿县2010-2013年农村饮水安全规划人口调查复核报告》，我县不安全人口18.14万人，而“十二五”规划不安全人口12.57万人，核减5.57万人。二是由于水源、设施、管道等因素导致的返困村庄。这些村庄在实施饮水工程后，村内（户内）原有自备井几乎全部废弃，在返困后，绝大部分村庄无能力自筹打井、铺设管道解决饮水问题，只能靠担、拉水，导致存在社会不稳定因素，因此也应重点考虑。

2.2出台农村供水相关政策、法规。

目前针对农村供水方面的政策、法规太少，在农村饮水安全项目建设和后期管理中不能做到有据可查、有法可依。一是目前尚没有制定明确的农村供水水价，尤其是农村联村水厂，建议出台相关政策条文，明确制定农村供水水价，使农村供水管理向规范化、市场化发展。二是出台农村供水水质检验减免政策，建立完善饮水水质检验网络和监测体系，将水质检验作为行政监测手段，检验费用不由供水企业承担。同时缩短水质检验周期，增加检验次数，使水质检验规范化、日常化，确保群众饮用水质安全。三是目前缺乏工程运行维护资金和投入机制，工程维修等费用全部从水费中提取，数额较小，完全按照全成本加合理利润的方式核定水价，水价较高，群众一时难以负担和承受，无法对工程的正常维修提供足够的资金保障，建议列支农村饮水安全工程后期管护费用。

第2篇：供水编制工作思路范文

总经理、管理者代表：

二OO五年，随着公司质量/环境体系继续完善和深化，本部门工作量也随之增大。根据体系要求，生产设备处全体职工充分发挥主观能动性，本着认真负责的态度，圆满完成了上级布置的各项工作任务。同时，根据质量/环境程序文件要求，经过对体系文件的多次宣贯，逐步制定和完善各项制度、考核标准，并在工作中不断改进和提高工作方法，收到了良好的效果。原创：为更好地做好二OO六年工作，并贯彻“持续改进”的工作思路，现将一年来的工作开展情况总结如下：

一、二OO五年度工作总结：

1．1、按时编制2006年度公司供水生产目标计划及污水处理生产目标计划，编制年度设备大修计划，编制上报各类生产报表。

1．2、完成处室质量环境管理工作手册的修改工作，完善管理制度，编制、修订各类工作表格54份，并积极组织学习改版后的体系文件，结合贯标工作联系人会议及公司内审，找出差距认真整改，继续完善部门管理，严格按体系要求做好各项工作。

1．3、二OO六年第一次内审中，本部门被开处“纠正预防”1项（不能提供2005年公司使用氟利昂制冷设备记录），目前已按照体系要求认真整改,同时针对其他部门发现的问题，认真对照自己部门的工作，查漏补缺。

2、完成水厂二期、加压泵站、公司辅楼建设，检测中心、安装队、抢修中心、中心调度室整体搬迁等公司生产、办公、生活用房的维修、改造工作。

3、对污水厂鼓风机高压电机（3台）进行大修，保证主要设备完好率在99.72％以上，并按时制订了2006年两厂设备大修计划。

4、制定公司安全生产管理制度，落实公司三级安全生产教育制度，制定公司安全生产网络图，明确安全员职责。组织进行危险源识别工作，并落实相应的应急预案编制完善工作。在对05年全年公司安全生产总结的基础上制订06年安全生产工作计划，做好公司安全生产台帐工作。原创：

5、配合计财处完成公司固定资产的盘点工作，并对本部门管理的各类空调、电脑类设备进行盘点和资料修订。

6、对公司采购的计算机、扫描仪、打印机、绘图仪、交换机、不间断电源、路由器、空调、柴油发电机等硬件设备的购买添置严格把关，认真做好设备选型、招标、开箱验收等工作。

7、中控室严格履行工作职责，合理调度市区管网压力，2005年管网压力合格率99.76％，未发生因调度原因引起的责任停水事故。市民投诉、求援、咨询电话均及时交由相关部门处置，内容详细、清楚的记入专用表格备案，同时加强值班、交接班的管理，修订完善了相关管理制度。另外，对各测压点的压力表定期（季度）校准，发现故障及时维修。

8、严格按照体系文件进行日常工作，不断在实践中发现和解决问题，体现了持续改进的精神。

9、办公自动化系统（OA）已于二OO五年底开始试运行，本处针对调试及试用阶段出现的各类问题认真汇总，并及时予以解决，增强了各部门之间的联系，有效提高了办公效率。

二、目标完成情况

1、制订次年供水生产、销售计划，报送公司计财处，制订2006年设备大修计划。

2、未发生因调度原因引起的责任停水事故。

3、二OO五年1－12月两厂设备完好率分别为：99.73％、99.88％、99.68％、99.51％、99.68％、99.58％、99.76％、99.52％、99.67％、99.72％、99.78％、99.57％；年度设备完好率为99.72％。

4、设备、工程验收及时率100％。

5、设备强制检定及时率100％。

6、设备维修及时率100％。

7、二OO五年1－12月管网压力合格率分别为：99.80％、99.86％、99.79％、99.85％、99.86％、99.76％、99.75％、99.68％、99.67％、99.78％、99.67％、99.71％；管网年平均压力合格率为99.76％。

三、意见与建议

1、根据公司体系要求和公司管理安全生产工作的需要，生产设备处作为公司主管生产、设备、计算机、安全生产、基建、调度等等诸多工作的职能部门，在体系文件中规定承担的职责最多，人员配置明显不足（尤其是电气、自控方面的管理技术人员匮乏，机械工程师年龄老化，急需补充新鲜血液）。虽然目前工作开展情况比较正常，但随着体系的完善和管理水平的提高，今后工作量会继续增加，人员配备捉襟见肘，故要求公司在人员补充方面予以优先考虑。原创：

2、信息沟通不畅。例如在OA试运行期间，各部门对于OA系统的认知和使用程度上存在较大差距。个别部门对OA系统中涉及本部门职权的相应功能不使用，或是抱着等一等的态度未能提出具体的意见建议，发现问题不及时上报等情况，直接导致部门之间的工作信息传输不畅，同时这也是导致OA系统迟迟不能投入正式运行的重要原因之一。

3、对体系中规定的部门职责认识不够。很多在体系文件里有明确规定的职责范围，还在争论由哪个部门做，由谁来做；工作主动性不够，往往布置的工作要等公司督促、检查了才被动开展，出现问题拿不出具体解决方案，要等公司制定解决方案，安排落实。带来的后果是工作中的相互扯皮，不但影响工作效率，而且不利于管理水平的提高。

4、对外宣传力度不够。很多用户对于基本的用水常识、业务流程不了解：比如我们的24小时服务热线、市区供水是否水库水、江水混用等基本问题很多用户都不知道。这说明我们的宣传工作做得很不够，应结合目前开展的阳光供水工作，加强宣传力度。另外，还可以考虑结合OA系统建设公司网站，提供一个平台方便用户查询、办理业务的网上服务平台，更好地为用户服务（数字政府在线96365只能提供手机短信有偿服务）。

5、加强人力资源管理，加强员工培训、再教育工作。任何工作的关键因素是人，因此，培养一批高素质的人才是企业进一步发展的基石和前进的动力。当今社会发展日新月异，信息化时代对企业的管理者、技术人员、员工都有更高更快的要求。只有不断更新充实自己的知识，及时掌握新技术、新工艺、新的管理思路，才能保持企业的活力和竞争力。而提供培训可以作为对员工的一种奖励，作为激励机制的一部分有计划地持续开展。

第3篇：供水编制工作思路范文

一、上半年主要工作完成情况

上半年，我们通过明确工作责任、强化目标管理，主要围绕以下四个方面展开工作：

（一）以保障人民群众生命财产安全为首要目标，全力做好防汛抗旱各项工作

我市肩负“四保”重任，防洪任务十分艰巨。我们按照“以防为主，蓄泄结合，科学调度，全力抢险，保安全、多蓄水”和“建重于防，防重于抢，抢重于救”的工作方针，以强烈的事业心和高度的政治责任感，克服麻痹思想和侥幸心理，重点抓了七个环节： 坚持防汛抗旱并举、节水调水结合。在全面防汛除涝的同时，一方面，狠抓农业节水项目的推广实施。对全市农村修建防渗管道和打浅机井进行适当补助，鼓励农村发展节水农业。今年上半年共指导完成节水管灌工程11万米。发展咸淡混浇灌溉新技术，重点完成××乡、××*乡两个乡镇的试点建设，现已建成节水工程50处，大大提高了灌溉效率。既节省灌溉时间、又保护了深层水资源，节水工程效益显著，灌溉周期由原来的20天缩短为13天左右。为夏粮农业丰收奠定了基础。

（二）以推进水资源合理配置和高效利用为核心，全面加强水资源管理和水政监察力度

首先是抓住有利时机，加强水法宣传。利用中国水周、世界水日等有利时机，组织了3次大型水法宣传活动，印发各类宣传资料20000多份，通过电台、电视台开办宣传栏目18期，有力地增强了群众的水患意识、节水意识和遵守水规水法意识，促进了水利各项工作的开展。

其次是严格取水许可管理，优化水资源配置。上半年对全市乡镇企业单位取水许可进行了全面检查。对有取水许可证的，安装计量设施后进行年审；没有取水许可证的，安装计量设施后颁发许可证,上半年检查的企业中××家安装了用水计量装置。同时完成水资源费征收××万元，并加大对污水处理费、南水北调工程干渠基金的征收工作力度。

三是严格水利执法，推进依法治水进程。强化执法人员素质培训，规范水事案件办案程序，半年来共查处水事案件40起,深入乡村组织水法普法教育15场次,有力地维护了水利建设秩序。

（三）以保障人饮安全、维护生命健康为出发点，积极实施人饮解困和农村供水计量改制

一是在完成全市人饮安全调查统报工作，和人饮安全“十一五”规划编制的基础上，对08年人饮安全建设进行统一规划，做好相关村的地理勘察和技术设计指导工作。

第4篇：供水编制工作思路范文

近年来，我市各级党委、政府和水利部门在省委、省政府的领导下，在省水利厅等省上有关厅局的大力支持下，进一步理清治水思路，强化水利成长措施，把解决城乡群众饮水困难作为水利工作的首要任务、作为经济社会成长的大事来抓，坚持“城乡统筹、集中资金、突出重点、先急后缓、分批建设”的工作思路和“坚持标准、稳定解决、注重效益、建管并举”的工作原则。经过各级各部门的紧密配合和广大群众的广泛参与，通过“农村饮水解困工程”、“氟改水项目”的实施，建成供水工程355处，日增加供水能力3万吨，解决了全市142个乡镇、1056个行政村、65.6万农村人口的氟病区改水和饮水困难问题，48.2万人用上了自来水，占新增受益总人数的80%。全市农村自来水覆盖人口累计达到200万人。城区和八个县城日增加供水能力6.1万吨，缺水状况明显缓解。城乡供水项目的实施，密切了党群、干群关系，提高了城乡居民的健康水平和生活品质，缓解了经济成长的水制约矛盾。我们的主要做法：

一、加强领导，夯实任务。是一个农业大市，农村人口比重大，又是一个十分缺水的地区。市委、市政府始终把水作为制约农民群众致富奔小康和经济社会成长的瓶颈因素来解决。市委书记刘新文、市长曹莉莉在对调研之后，提出成长要“打水牌”的思路，多次专题研究的水源建设和供水建设问题，亲自向黄委、省水利厅汇报工作，争取支持。

年“农村饮水解困工程”、“氟改水项目”启动后，为了加强对项目建设的组织领导，市政府成立了主管市长任组长的专门领导机构，并与各县、市、区政府签订了目标责任书，明确了建设重点、完工时限、品质规定、奖罚措施，并把解决农民群众吃水问题作为为民办的实事之一、作为检测县、市、区政府年度工作的重要内容、列入检测113个市级农民增收帮扶工作队工作的重要内容，年年抓住不放、年年工作力度不减。工程实施中，市政府专门听取了项目建设汇报，对建设用地、资金管理等突出问题作了研究。2002年4月，市政府专门召开了全市城乡供水工作现场会，对全市城乡供水项目建设开展再部署、再部署，向全市人民公开承诺，用三年时间基本解决全市农村人畜饮水困难，解决城市人口增长和经济成长的水制约瓶颈。近年来,全市累计投入4.3亿元，用于城乡供水工程建设，其中中、盛市财政投入资金两亿元，利用国内外贷款1.2亿元，群众自筹8000万元。

二、因地制宜，科学筹划。为了使有限的项目资金发挥最大的社会效益，我们加强对供水项目的调研，对缺水地区、群众吃水困难，逐乡逐村开展了普查，并建档立卡，因地制宜制定了解决的筹划。在水源有保证、人口相对集中、经济条件较好的地方，成长集中连片供水，力求供水到户；在居住分散、交通不便的北部山区和南部的秦岭北麓，打井建塘，蓄、引、提相结合解决水源问题；对老化失修、配套不全的饮水工程，利用原有设施，通过技术改造，完善配套供水设施；对平原地区依托已成重点水源工程供水；对氟病区，在满足水质、水量规定的基础上，寻找优质水源，铺设管网，远距离调水解决。“十五”期间，我市以水资源优化配置为前提，重点筹划了平原氟病区、南、北台塬缺水区等三区40个区域集中供水工程，总体筹划范围包括了临渭、韩城、华县、华阴、澄城、蒲城、大荔、合阳、富平九县市区七个县城、145个乡镇1240个行政村172万人口。

三、城乡统筹，集中供水。我们一地方下大气力抓农村供水工程建设，一地方按照省政府的规定，强化统筹城乡供水成长的观念，强化城乡供水一体化的观念，改变传统水利中重农村供水、轻城镇供水的做法，在供水项目的立项、建设中，逐步向城镇倾斜。我市平原区属高氟水、苦咸水区，内府滩、卤泊滩、盐池洼周边以及中部低洼易涝区水质更差，属于典型的水质性缺水地区。我市和水文、地质部门配合，在台塬富平—合阳段利用“380”优质水源，扩建、续建了蒲城袁家坡、大荔育红、合阳申都等10处区域性集中供水工程，新建了澄城东庄、富平页坡、合阳路井等26处区域性集中供水工程，彻底完毕了110万群众饮用高氟水、苦咸水的历史。利用渭河傍河开采，开发地下水源，建成集中供水工程，解决了30多万人的吃水问题。依托水库水源，建设了华阴孟塬、韩城大池埝等供水工程，解决了15万人的吃水问题。全市区域供水工程覆盖农村人口140万，覆盖城镇人口30万。目前，正在建设的涧峪水库供水工程、潼关县城供水工程等将可为城市年供水1200万吨。城乡统筹供水，提高了投资效益，和谐了城乡关系，培植了水利产业，也缓解了资金短缺的矛盾。

四、完善制度，强化管理。一是加强建设管理。为了搞好城乡供水工程建设，我们从健全制度入手，制定了《市农村饮改水项目实施细则》等制度、办法，明确了部门职责、项目责任主体，规范了管理程序，全面推行了“四制”，建安工程实施了“协议制”，主要材料实施了“招投标制”，品质控制实施了“旁站监理制”，工程资金实施了“报账制”。保证了工程安全，对已完工程，盛市验收全部通过，优良率达到70%以上。二是加强资金管理。制定了《人饮国债项目资金管理办法》和《项目报帐实施细则》。工程资金全面实施“报账制”，变资金管理事后检查为事前审查、事中监管。工程开工前，预拨30%，拨款时坚持“三有”,即有符合资质规定的设计文件、有审批权限的设计批复、有县（市、区）项目建设企业的资金申请；工程建设期间，按工程进度报帐拨款，主要把好工程进度真实性、协议规范性、票据合法性三个环节。审核时报帐资料必须达到“六有”，即有项目建设招投标文件、有材料中标企业和备案、有项目建设和材料采购协议、有项目建设法人和监理签字工程进度表、有材料购置清单、有正式。并经县计划、卫生、财政等部门审核后到市水务局报帐；验收结算阶段做好五个核查，核查验收资料是否完整齐全、核查预决算资金有无大的变化、核查设计和报帐材料是否一致、核查实物工程量完成情况、核查资金使用情况。通过“报帐制”的实施，达到了群众满意、政府放心，保证了资金安全，保证了干部安全。三是加强水价管理。对建成的较大供水工程，由县水务、物价部门一同核定水价，社会公示，群众监督。以村为企业的小型供水工程，按照政府指导水价，群众参与、决策、协商自定水价。积极促进水价改革，实现以水养水。

第5篇：供水编制工作思路范文

一、基本情况

我区现辖7个乡镇，147个村居，其中有6个小岛行政村（4个、2个），总人口62.3万人，农村人口约59万人，建区以来，路、电、通讯等基础设施建设日趋完善，自去年新建平海湾跨海供水工程后，水源取自于东圳水库，辖区内的输水管道由区政府中心向两边延伸，即管道走廊由向东延伸半岛直至岛，向西延伸直至港，布局合理，水源充足，为实现近期饮水安全村村通奠定了坚实基础。但我区自来水厂投资建设滞后，群众安全饮用水观念淡薄，到目前才实现岛13个村，霞东、霞西2个村、下郑1个村的入户率达到90%的工作目标，、部分村近几年已从水厂铺设配水管道，解决一部分群众饮用自来水。据统计，全区饮用自来水的（指水厂）人口只有6.18万人，占全区总人口9.8%。

二、建设意义

获得安全饮用水是保证群众生命健康的基本需求，也是从事社会生产活动的基本前提。建设饮水安全村村通工程是贯彻落实党的十七大精神，解决广大人民群众最迫切要求、最亟需解决的实际问题，是政府办实事、群众得实惠的民心工程、德政工程，是维护和实现广大人民群体根本利益的最好体现，村村通工程事关群众切身利益，是提升整体形象的重要标志，也是全区建设社会主义新农村和解决民生问题的重要内容。保障全区群众饮水安全十分必要且迫切。

三、工作思路

遵照“统筹规划建水厂，多方筹集资金，两年实现村村通”总体要求，区委、区政府将加强领导、加大投入、全面规划、加快建设，统筹解决城乡供水问题。将立足当前、着眼未来、谋划全局，通过全区共同努力，年底前全面实现饮水安全村村通，为促进农村经济的发展和提高群众生活水平，为推进湾港城新区快速发展，开创全面建设小康社会新局面而努力奋斗。

四、建设原则

根据我区水厂分布情况，按照“统筹兼顾、因地制宜、合理布局、分类推动”原则进行总体规划，以集中式供水为主，分散式供水为辅，孤岛村以分散式供水进行规划建设，并遵循五个建设原则：

（一）相对集中，分片供水，有利入户。

（二）水源保障，配置合理，卫生安全。

（三）分类推动，市场运作，政策引导。

（四）规范设计，严格监管，统一验收。

（五）先建后补，按表补助，专户报账。

五、原水来源

为了贯彻落实市委、市政府提出的两年之内实现村村通自来水的工作目标，原水来源是关系到全区广大群众饮水的保证，原水由东圳水库——湾北岸供水工程及规划中的金供水工程提供，是能够满足我区今后工业生产及群众生活用水需要，全区主要原水来源：

1、东圳水库—湾北岸供水工程：一期日供水能力达8.64万M3。

2、金供水工程，一期规划日供水能力（）达12万M3。

3、充分利用辖区内的东风、石塘2座小（一）型水库的蓄水量232万M3，作为水厂的补充水源。

六、建设标准

实现“水质达标、水量满足、取水方便、水价合理、长期效益”的总体要求，具体如下：

（一）入户率要求：以行政村为统计单元，以户为单位,一户一表,入户(装表)率应不低于90%（不含孤岛行政村），自然村聚居地人口在200人以下的偏僻村落建设难度较大，可适当延期。

（二）水质要求：集中式供水水质达到国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-），分散式供水水质不低于《农村实施<生活饮用水卫生>准则》要求。

（三）水量要求：饮水安全村村通工程供水对象以解决农村群众生活用水为主，可以结合工业企业生产用水需要，统筹考虑建设规模，发挥工程规模效益，人均日生活供水量不低于100升，海岛岛屿等特殊地区不低于50升。

（四）供水保证率要求：水源供水保证率一般不低于95%，孤岛村不低于90%。

七、水厂布局

以水厂净水管道科学延伸，村村通自来水的建设目标为前提，确定水厂布局，并划分各水厂供水区范围。

（一）已建水厂3座

1、通达水厂（民营企业），一期日供水能力1万M3，供水区范围：、月塘二个乡镇38个行政村及属地工业企业等单位，受益人口16.0万人。

（1）镇：27个村,受益人口11.4万人。

（2）月塘乡：11个村,受益人口4.6万人。

2、市湾自来水厂（三类事业），一期日供水能力1万M3，供水区范围：镇24个行政村及港口工业企业单位，受益人口7.9万人。

3、水厂（国有企业）,一期日供水能力0.75万M3，供水区范围：岛13个行政村及驻岛部队、工业企业单位，受益人口5.1万人。

（二）在建水厂2座

1、思原水厂（民营企业）,一期日供水能力2万M3，供水区范围：镇25个行政村及木材加工区等工业企业单位，受益人口11万人。

2、石城水厂（集体企业）：设计一期日供水能力0.2万M3，供水区范围：镇石城村及属地工业、企业等单位，受益人口0.6万人。

八、实施意见

（一）宣传发动

充分利用电视台、报纸、网络等多种宣传媒体对农村饮水安全工作进行大力宣传，深入做好科普宣传工作，营造良好的建设氛围；召开会议动员部署；组织干部群众实地参观；组织乡镇、村水利技术人员进行业务培训。

（二）普查摸底

据普查，全区不安全饮水人口总数为46.7万人，全区需要全面考虑的人数为55.4万人,估算全区村村通工程总投资为25580万元。

（三）工程设计

1、设计依据

采用国家颁布的《村镇供水工程技术规范》（SL310-）、《室外给水工程设计规范》（GB50013-）、《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）等有关技术规范进行设计。

2、设计要求

由于村村通水工程数量较多，时间紧迫，为加快前期进度，直接进行实施方案编制，根据工程建设规模与工程重要程度，确定日供水量在500吨以上的供水工程由有资质单位承担实施方案设计，日供水量在500吨以下的项目可由区水务部门承担实施方案设计。

（四）工程建设

1、工程审批。在完成工程实施方案技术审查后由区发改局按乡镇或工程项目分别予以立项。

2、实施主体。饮水安全村村通工作由区政府统一领导，由乡镇政府负责组织实施，以水厂为单位组织施工，由供水区水厂与各乡镇政府或村居委会签订施工建设合同，其合同投资金额由水厂与各乡镇政府或村居委会协商。区水务部门负责监督管理。要明确责任务求实效，做到高起点规划，高标准建设，高效能施工。

3、试点先行。要及时总结镇村村通水实现入户率达90%以上的工作经验及市“村村通”试点—镇梅山等10个村通自来水工程建设的运作方式，向全区推广。

4、监督管理。对“村村通”工程的项目审批、实施、监管、验收、补助等规范管理。按照项目法人负责制要求，落实好招投标、质量监督、工程验收等建设环节，建立管材等主要建材集中招标采购制度，又好又快地推进工程建设。同时健全社会监督网络，充分发挥人大政协监督、群众监督、舆论监督作用，切实把农村饮水安全工程建成“放心工程”、“民心工程”。

5、工程验收。由区政府组织验收小组进行初检后，报市政府验收，验收合格的村按有关规定标准核拨补助。

（五）建设资金

1、资金筹集。饮水安全村村通工程总投资约25580万元，采取“市里补助、区乡（镇）配套、群众自筹”的筹资办法，市补助按我区不安全饮水人口467105人计补，每人150元，孤岛村（小日、罗盘、赤山、鳌屿，黄瓜、告杯）建设投资大，每村另加补助10万元，区配套补助按全区131个村未入户村村通人口55.4万人给予补助,各乡镇也应加大投入,筹集资金,给予配套补助，不足部分由群众自筹。

2、补助范围。补助范围为年8月以后新建的农村供水工程。市政府文件规定：年以来中央、省、市级饮水安全国债项目与“六千”水利村级供水工程已补助的镇、村，补助资金予以统筹考虑（计入本次村村通工程的市级补助）。市政府补助资金及区配套的资金由区政府统筹给予补助入户，每户（表）—指安装水表，给予补助500元，不足部分由群众自筹。孤岛行政村每村另加补助10万元。市、区补助资金按“建设标准”要求验收合格后一次性拨补。

3、前期经费。集中式或分散式供水管网（水厂至入户）由区水务局统一负责组织，委托有资质的设计单位进行编制实施方案，其编制实施方案等前期工作经费先安排150万元,由区财政纳入预算,按工作进度计划用款,拨给水务局用于村村通水工程的普查、规划、实施方案编制、方案审查、质量监督及检查等。

4、资金管理。加强对村村通工程建设资金的管理，市、区级补助资金实行专户管理、专账核算，确保专款专用，同时严格实行区级财政报账制。实行先建后补原则，经验收合格后，按新安装的水表个数校核受益户数，核定补助资金。乡镇配套资金也要设立专户，并同市、区同步补助到位。

村村通工程项目建设管理要按照《市区饮水安全村村通工程建设管理办法》严格执行，具体办法由区水务、发改、财政三部门联合制定。

（六）时限要求

全区饮水安全“村村通”工程建设-年具体安排为：

1、年“村村通”工程计划安排85个村，具体为：

（1）编制时限：

组织编制水厂至入户管网村村通工程实施方案工作，并组织审查，年5月底结束。

（2）建设时限：

镇26个村（下郑村除外），其中梅山等5个村年6月底实现入户率90%以上，其他21个村年11月份完成入户率90%以上；

镇24个村，年11月底前完成入户率90%以上；

月塘村11个村，年11月底前完成入户率90%以上；

镇23个村（霞东、霞西村除外），年底前完成入户率90%以上；

镇石城村，年10月底前完成入户率90%以上。

2、年底前计划完成“村村通”2个镇40个村，其中镇20个村、平海镇20个村。

3、年底前计划打机井抽取地下水，解决6个孤岛村饮水困难问题。

年度建设任务的村村通工程其供水工程实施方案编制工作年底完成，并组织审查。

九、工作措施

（一）加强领导，分工协作

各乡镇要把农村饮水安全工程作为区委、区政府为民办实事、解决民生问题的一个重要工作抓紧抓实。以乡镇政府作为责任主体组织实施，以水厂或村为单位组织施工，水务部门负责监督管理，切实抓好项目建设，确保完成任务。区政府成立市区饮水安全村村通工程建设领导小组，由副区长任组长，区水务、财政、发改、农办、建设、物价、国土、环保、卫生、规划、林业、招标办等部门为成员单位；领导小组负责对村村通水工程的督查、协调、指导和验收；领导小组下设办公室，设在区水务局。各有关部门要按职责分工、各司其职、通力协作，扎实推进项目建设。

财政部门：负责资金的筹集和管理；

监察部门：负责项目实施全过程监督；

发改部门：负责项目实施方案批复；

水务部门：负责城乡供水工程的统筹协调、技术指导、实施监管与组织验收；

建设部门：负责城区范围内供水工程管道布局的协调工作；

物价部门：负责供水工程原水价格、供水水价的核定；

规划部门：负责水厂建设用地规划管理；

国土部门：负责水厂建设用地调整征用等；

卫生、环保部门：负责村村通水工程的水源水质检测与监测。

（二）多方筹资，加大投入

要按照“分类推动、市场运作、政策引导”原则进行饮水安全村村通工程建设并筹集建设资金。可通过政府引导市场运作模式，充分吸引民间资金投入，并可通过银行贷款拓宽融资渠道，或通过股份合作兴办供水工程。

（三）落实责任，兑现奖惩

1、采取乡镇、村逐级签订责任状落实责任，确保任务完成。

2、把饮水安全村村通工程实施的成效列为乡镇党政绩效考评的一项重要内容进行考核。

3、对完成任务好的乡村予以表彰，评选2个先进乡镇，每个乡镇予以奖励5万元，10个先进行政村，每个行政村予以奖励2万元（市政府表彰的乡镇、村，区政府不重复表彰）。对完成任务差的乡镇、村予以通报批评。

第6篇：供水编制工作思路范文

一、2013年工作回顾

今年，我县城乡建设工作以城乡统筹发展总揽工作全局，以完善城市功能，提升城市品位，推进城镇化进程为主线，突出规划引领，全力推进城乡基础设施和重点项目建设，加快老城区升级改造步伐，各项工作保持了良好的发展势头。

1、城镇规划体系不断完善。完成《____县城总体规划》、《____县城乡一体化建设规划》的报批和《梨园新区东、中、西组团修建性详细规划》的评审及成果移交。启动编制了《上城片区（坊州新街）修建性详细规划》、《____县避灾移民搬迁规划》、《____县阳沟村商业街延伸段修建性详细规划》、《____县土地整治规划》。目前，《____县避灾移民搬迁规划》完成意见征询，近期组织评审；《阳沟村商业街延伸段修建性详细规划》通过评审，即将移交成果，《轩辕酒文化产业园住宅及商业修建性详细规划》，正在按程序报批。同时，不断强化规划执法管理。坚持“及时发现、及时制止、及时拆除”的原则，依法规范各类建设行为，立案查处违法违规建设行为77起，违章建筑26处，“两违”综合治理成效显著。

2、水利交通设施建设力度加大。龙首坡至太贤路、南村至白村路、龙首公墓路、双王路、寺湾滑坡治理全部完成，腰杨路、店头环线、动车南站路、黄上路、双龙过境路、黄延高速公路____段、店头车站等项目建设进展顺利，累计完成投资1.2亿元。梨园新区供水一期工程、社区供水工程、阿党镇区供水工程、店头镇和双龙镇河道治理，沮河黄中段、鱼种厂至污水处理厂堤防工程建设完工，完成投资1.4亿元。治理水土流失45平方公里，改造基本农田2100亩，建成了葡萄寨移民新村。

3、城建重点项目强力推进。梨园新区保障房三期A区、B区主体封顶、C区1-14号楼开工建设，福泽路一标段完成排水管网铺设，梨园大道、福泽路完成初步方案设计，园区物流中心完成项目可研。老城区规划馆、黄花沟绿化广场、文艺西路、帝景苑小区护栏工程、商业大街人行道绿篱带建设竣工。垃圾填埋场、高阳路、北街、土德路改造完成。站前路景观工程、商业街基础设施及景观建设、西山停车场、轩辕大道沿线空地绿化工程、污水处理厂提标改造工程、轩辕大道地下通道、净水厂改扩建工程按计划实施。完成了13个小区单体住宅热计量改造。顺福居三期、阳光小区三期、仁和苑小区、____大酒店开发建设项目加快推进，国家级园林县城创建工作即将验收。

4、国土资源管理全面加强。上报建设用地1014.3亩，征收土地655.3亩，整理土地146公顷，净增耕地4.42公顷，出让土地1176.03亩，成交22580.62万元。整改落实土地管理问题18件，补缴土地出让金519.53万元，补缴耕 地开垦费211万元。深入开展违法用地专项清理整治行动，查处土地矿产违法44宗，违法用地464宗，或自行拆除违法用地42宗，恢复土地面积138.9亩。加大非煤矿山非法采矿清理整治力度，收缴资源补偿费5751万元。阿党镇、西山沟地质灾害治理工程完工，张湾、河西小学滑坡治理工程通过验收。轻烃回收站、仓村井田群采区矿山地质环境恢复治理项目快速推进。

5、重点镇建设成效显著。省市县三级重点镇31个项目完成年度投资7.58亿元，占年度总投资的110%。店头镇垃圾填埋场、隆坊镇文体广场、田庄中学公寓等项目进展较快，三个重点镇基础设施、公共服务设施不断完善健全，保障性住房建设快速推进，重点镇城镇功能不断增强。

6、灾后重建工作快速推进。全县693户灾后住房重建户，110户就地就近重建户建成入住，244户在保障房和移民搬迁房中得到安置，陈岭移民安置项目完成基础工程，市级1049万元灾后住房重建资金全部拨付到位。快速抢修城区水毁基础设施，疏通污水管网800米，排水渠590米，维修人行道、路面1610平方米，修复垃圾处理厂道路857平方米，恢复污水管网塌陷710米，污水厂提标改造项目已完成土建工程，预计明年4月份完成设备安装，双回路建设项目及大桥头、轩辕大道周边山体治理工程完成方案设计。

二、存在的问题

在各单位的共同努力下，城乡建设工作取得了一定成绩，但仍有一些不容忽视的问题需要认真加以解决。一是受资金、征迁和前期工作准备不充分的影响，老城区改造项目进展较慢，保障房、公路建设及养护资金缺口较大，影响年度建设任务。二是刚性规划约束不强，一些单位、集体，尤其是部分居民受经济利益驱使，违法用地、违法建设屡禁不止，给梨园新区和黄帝文化园区建设征迁工作造成很大困难。三是土地供求矛盾突出，土地集约节约利用水平不高，盘活存量土地的能力有待提高。四是部分领导干部对“两违”整治和环境卫生综合整治工作认识不够，工作开展缓慢，综合整治效果不佳。对于这些问题，应高度重视，采取有效措施，认真加以解决，切实推进我县城乡建设工作迈上新台阶。

三、2014年工作计划

（一）总体思路

以学习贯彻党的十、十八届三中全会精神为动力，以建设中华民族精神家园、炎黄子孙朝圣地为目标，按照城乡统筹发展的总体要求，中疏东扩西进，仿古改造老城，开发建设新区，全力推进 “一城两区、人文园区、现代新城”建设。

（二）主要目标任务

2014年工作重点：严执三个规划，加强三大建设，推进三项改造。

1、严执三个规划。即以县城总规、黄帝文化园区总规和梨园新区控制性详细规划与修建性详细规划为指导，规范管理城镇建设行为。一是严格执行规划指标。按照三个规划的布局及具体指标要求，科学、合理、刚性指导建设行为，促进城镇建设与社会发展相协调；二是修改和完善相关规划。要适应经济社会发展形势，适时启动修编《梨园新区控制性详细规划》、《县城绿地系统规划》、《城市排水规划》等相关规划。三是启动编制相关专项规划。在上位规划的指导下，启动编制《城市燃气专项规划》、《集中采暖区城市集中供热老旧管网改造规划》等相关专项规划，形成完整的规划体系。

2、加强三大建设。即黄帝文化园区建设、梨园新区建设、重点镇建设。黄帝文化园区建设，要突出抓好一个中心，三个片区建设。一个中心是指加快黄帝文化中心单体项目建设，力争在2月底完成施工图纸设计和工程招投标，为省市清明节前举行黄帝文化园区开工仪式奠定基础。同时加快西部门户区、旅游服务区和东湾景区三个片区的规划建设工作，尤其是西部门户区要加大征迁和城中村改造力度，力争在2014年有实质性进展。梨园新区建设一是要抓好新区基础设施建设。梨园大道一期和福泽路东段建设项目要采取BT等社会资本运作模式，力争在上半年开工建设。同时要加快新区亲水景观工程、供水工程和供热中心建设步伐，切实改善新区的基础设施条件。加快检察院、法院、中医院等单体项目也要按计划要求加快建设进度。二是要加快保障房建设工作。保障房三期A区、B区要建成入住，三期C区一期要完成主体建设，C区二期工程力争年底前完成前期手续，确保明年3月份开工建设。重点镇建设要抓住当前良好的政策机遇，继续加大省、市、县三级重点镇建设力度。店头镇要在积极谋划明年项目的同时，重点加快新区模块以污水处理厂和店头二小等项目建设的形象进度，确保2014年第一季度考核要进入全省前列。要以农贸市场、酒厂沟等片区为重点，加快老城区改造步伐，不断完善镇区基础设施条件。隆坊镇要按照重点镇规划定位要求，提早动手，谋划项目，积极争取省市的支持和奖励政策，改善镇区的基础设施条件，力争进入市级重点镇先进行列。田庄镇要按照适宜人居的生态小城镇的规划定位要求，完成县级重点镇的建设任务。

3、推进三项改造。即老城区改造、城中村改造和城乡环境综合改造。老城区改造要严格按照中疏外扩的要求，坚持老城区只拆不建的原则，以景观建设、绿地广场建设、停车场建设、仿古改造、道路改造和供热排水污水设施改造等为重点，大力提升老城区的基础设施水平。城中村改造工作是新区和黄帝文化园区建设发展的瓶颈，桥山镇、街道办要加快张寨、虎尾、肖川、康崖底、梨园等城中村改造步伐，力争2014年城中村改造工作有实质性进展。城乡环境综合改造要将县城和乡镇及公路沿线作为重点，在全县开展经常性的城乡环境综合整治活动，彻底改善城乡环境脏、乱、差的现象。

第7篇：供水编制工作思路范文

一、大力推进农村饮水安全示范县建设

农村供水事业是实现农村现代化的一项基本任务。也是衡量一个国家农村现代化程度的重要标志。抓住全国一百个农村饮水安全示范县建设的有利时机，坚持把解决农村饮水安全作为当前水利工作的首要任务，大力实施新增中央预算内项目、国债饮水安全项目、欧行贷款和灾后恢复重建饮水安全项目，全县建场镇集中供水工程11处，分散供水工程3000处，确保全年解决13.5万农村人口饮水安全问题。在规划编制和实施方案上，按照“集中领路，联户跟步，分散找补”的原则，紧紧围绕市局确定的“5511”工程目标，努力构建“一网三制一基”饮水安全保障体系。

二、全力整治震损和病险水库

坚持把病险水库和震损水库的除险加固作为水利灾后恢复重建的重中之重，按照分级管理原则，切实加快震损和病险水库除险加固方案设计、审查报批和招投标等各项前期工作，全年共完成2座溃坝险情水库、19座高危险情水库除险加固。在开展病险水库除险加固的同时，进一步完善工程管理设施建设，完成中小型水库防洪预警工程建设。切实做好水利工程库区移民后期扶持工作，严格按规定程序落实兑付移民直发直补资金。切实加强库区水环境保护、水污染防治和水产发展，促进库区经济发展和社会稳定。

三、大力加强水源工程建设

全力配合推进亭子口灌区这一控制性骨干水利工程项目建设的前期工作。加快乐园、漓山等中小型水库前期工作。大力开展山区集雨节灌工程建设，完成800口微水池建设。因地制宜开展小微型水源工程建设，新建山平塘15口，标改山平塘200口，灾后恢复重建山平塘300口，有效缓解生活生产用水矛盾。继续实施好产粮大县渠道配套项目、中小型渠系配套项目建设，大力实施节水增效示范项目，积极推广滴灌、喷灌、u型砼渠等节水技术，提高水利工程输水能力和水资源利用效率。全年完成渠系防渗40公里，灾后加固200公里。

四、切实加快水土流失工程治理

坚持把水土保持作为建设美好家园的重要工作，突出“庭园水保”这一特色，在完善20__年农发水保项目的基础上，及早启动20__-20__年农发水保项目建设，适时推进灾后重建和红色老区水土流失治理项目工作，确保全年完成35km2的水土流失治理任务。

六、坚持防汛抗旱两手抓

认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，进一步完善防汛预案。及时发现和整治各种防洪安全隐患。确保实现“水库保安全，河道保通畅，工程保正常，最大限度减少人员伤亡”的“三保一减”防汛工作目标。妥善处理病险水库整治与工程蓄水的关系，在确保水库安全的前提下，切实抓好蓄水保水工作，努力增加抗旱水源，充分发挥水利工程的抗旱减灾作用。加强抗旱服务体系建设，主动防灾避灾。

七、全面推进依法治水

深入贯彻实施《行政许可法》和各项水法规，加大执法力度，规范行政行为。加强水资源管理。切实抓好建设项目水资源论证工作，认真执行取水许可制度和水资源有偿使用制度，依法征收水资源费。加强河道管理。高度重视灾后重建河道砂石管理工作面临的新情况、新变化，进一步完善河道采砂管理办法，坚持市场配置与行政审批相结合的原则，严格灾后重建用砂审批程序，加大监督检查力度，确保灾后重建和亭子口、电航工程、兰渝铁路、南广高速等重点建设项目用砂。严格河道准建许可制度，加强河道采砂船只管理和采砂尾堆的整治，保障河道行洪畅通。强化水保预防监督。加强水土保持基本国策宣传，认真执行水土保持“三权、一方案、三同时”制度，严格水土保持方案报批，进一步规范基本建设、资源开发行为。加强渔政执法。坚持以渔船安全管理为核心，深入开展春季禁渔和增殖放流活动，严厉打击非法电、毒、炸鱼行为，维护正常渔业秩序，切实抓好水产品质量安全。

八、搞好体制机制建设

第8篇：供水编制工作思路范文

按照深入学习实践科学发展观活动第一阶段的工作安排，近日，我带队赴水闸局基层闸所及沿河部分县（市），就河道水费征收工作进行了深入调研。现结合近段时间的学习、实践和调研情况，分四个方面对做好河道水费征收工作进行探讨。

一、河道水费征收基本情况

**运河河道水费征收始于1984年。当时，由各闸所自行收取。水闸局1997年10月成立后，实现了水资源的统一调度和水费的统一征收。目前，在卫运河及**新河引水的有夏津、武城、吴桥、东光、南皮、孟村、盐山、海兴等8个县，有引水口门11个。自1998年至20xx年底，沿河县（市）共引水约23.9亿立方米（详见附表一），收取水费1149.75万元（详见附表二）。

附表一：沿河各县（市）年度引水量统计表 单位：万立方米

年份

1998年

1999年

20xx年

20xx年

20xx年

20xx年

20xx年

20xx年

20xx年

20xx年

合计

水量

36682

30543

20xx3

25053

1071

26124

15663

36046

25528

22406

239119

附表二：沿河各县（市）年度水费收取统计表 单位：万元

年份

1998年

1999年

20xx年

20xx年

20xx年

20xx年

20xx年

20xx年

20xx年

20xx年

20xx年

合计

数量

8

55

205.5

306

142

88.9

95

78.35

46

52

73

1149.75

注：20xx年水费实际是前一年度水费。

二、河道水费征收工作现状

近年来，水闸局从合理配置水资源、开拓新用户、协调地方关系等方面入手，在河道水费征收上做了大量工作。

（一）按照**局《关于水闸局水闸调度权限的意见》，根据各地需水和上游来水情况，科学调度，合理配置水资源。在河道水量充足的条件下，尽量按照用户需求调度，搞好服务，实现有限的雨洪资源充分利用。原则上按照自上游向下游的先后次序为用户调度水量，在相同条件下，我局本着效益优先的原则为用户调度水量。

（二）积极开拓新用水户。孟村回族自治县不靠近**新河，但通过南皮县可经宣惠河向孟村供水。20xx年，我局协调南皮、孟村两县，首次将**新河水调往孟村1000余万立方米，至今已连续调水四年。吴桥县原来引水在岔河吴桥闸上，由于德州岔河建风景区，截断了吴桥县的水源。20xx年，经协调，从四女寺节制闸向南运河放水，吴桥县经南运河第六引水闸引水20xx余万立方米。20xx年吴桥县继续在南运河引水。

（三）加强引水协调工作。20xx年汛期，根据上游来水量较大、水质较好，但沿河各县沟渠内存蓄水已满，水质却较差的情况，我局组织召开由吴桥、东光、南皮、孟村、盐山、海兴六县参加的引水工作会议，统一协调引水事宜。最后，在各县境统一提闸向下放水，然后补充**新河来水，使六县境内各沟渠的水质明显好转，受到了各县的好评。

（四）规范供水与水费征收行为。结合多年来供水与水费征收工作实际，在认真总结以往经验的基础上，编制出台了《水闸管理局供水管理办法（试行）》，对供水原则、供水合同签订、供水调度、供水资料整理、供水关系协调等相关工作提出了具体要求，为今后全面实行合同供水，按计划供水提供了依据。

（五）广泛向沿河地区开展《取水许可与水资源费征收管理条例》宣传教育活动，坚持依法管水、依法收费，保证了收费工作的顺利开展。

三、征收工作中存在的主要问题

从十余年的供水与水费征收工作中，我感觉到影响该项工作（尤其是水费征收方面）顺利开展的主要问题有以下几方面：

（一）河系水体污染严重。**运河的水污染是全流域性的。卫河流域除汛期很短时间水量比较丰沛以外，全年大部分时间水质均劣于v类水；卫运河以及**新河、南运河，全年大部分时间水质也都劣于v类水。

多年监测分析表明，卫河及其以下河段污染极其严重，主要污染指标高锰酸盐指数、氨氮和挥发酚常年超标。这些污染源主要来源于流域内的造纸厂、印染厂、制革厂等生产企业。由于相当一部分生产企业没有相应的污水设施，大量污水直接排入河道，造成严重污染。据不安全统计，全流域每年平均承纳污水7亿多立方米，而这些污水来不及自然净化，就被中下游广大地区引提灌溉，给农业生产造成极大影响。污水的下渗，污染 了地下水源，影响了沿河百姓的身心健康。

虽然近两年水质有所好转，但监测结果仍是劣v类水。水质污染问题严重挫伤了各取水户的积极性。如景县水务局从南运河引水后，遭到了县环保局的反对，并将此情况反映到县人代会，因此，该县不再从南运河引水。德州市所属宁津、乐陵、庆云三个县紧靠**新河，引水便利，但他们宁愿花大价钱引黄，也不从**新河引水。即使经常引水的沧州六县，在交纳水费时也是抱怨水质差，以此做为少付水费的理由。

（二）河系水资源匮乏。20xx年，我局推行按计划供水，按合同供水，所遇到的问题就是河系水资源匮乏。简单的说，就是上游来水得不到保证，当用水户需要水时，河里无水可取，不需要水时反而有水，极大地制约了我们按计划供水工作。

（三）取水量监督难。由于取水口的取水设施都由取用户管理，目前还没有先进的监控设备，因此，取用户可以随意取水，而无视核定的取水限额，致使上游无限取用水，下游无水可取。如20xx年从岳城水库向下游供水，预计我局供水范围内可引水7000多万立方米，而实际只引水4000余万立方米，3000多万立方米漳河水被卫运河各地引用。即使在我局供水范围内的取水口也无法控制，只要河道有水，各取水户就可开闸取水。

（四）用水户经济条件差。沿河用水户经济条件差也是影响供水与水费收取的因素之一。由于取消农业税，各地由向农民直接收取水费，变为由县财政支出水费。因此，在县财政资金紧张的情况下，各地一是减少引水量；二是引多少水也是支付一定的水费；三是干脆不引水。如故城县，多年来一直是用水大户和水费大户，由于县政府不愿出钱引水，自20xx年至今一直未引水。

四、做好河道水费征收工作思路

水利部党组在学习实践科学发展观活动中，从水利工作实际出发，突出实践特色，“以做好民生水利工作，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利”为载体，提出了着力解决事关水利发展全局的重点问题。陈雷部长强调的“六新”中，第三就是“在提高水利保障能力上有新进展。继续加强防洪工程与非工程措施建设，全面提高防洪安全保障能力；加强水资源配置工程建设，全面提高供水保障能力；实施最严格的水资源保护制度，全面加强节水，推进节水防污型社会建设，加强水功能区管理，改善水环境与水生态系统，维护河流健康。”水闸局负责**运河河道水费的征收工作，在水资源配置，水污染防治等方面，我们感触颇深，深感改善水环境与生态系统，维护河流健康的紧迫性。在今后的工作中，我们要努力践行科学发展观，按照陈雷部长的要求，着力做好以下工作：

（一）加强水资源的统一管理

管好、用好流域有限的水资源，使其发挥最大的效益，必须加强水资源的统一管理。以流域为单元进行水资源统一管理的模式，已被各国公认并广泛采用。强化流域机构在水资源管理中的作用，已势在必行。

卫河淇门以上及其支流、浊漳河候壁水文站以上、清漳河匡门口以上属行政区域管理，在目前条件下，可界定并明晰省际水的使用权，建立水权交易市场，实行水权有偿转让，实现流域水资源的优化配置。但从长远考虑，应以流域为单元，进行统一规划、统一调度，建立权威、高效、协调的流域水资源管理体制。

岳城水库以上漳河由漳河上游局管理，各引水口门应严格按照《国务院批转水利部<关于漳河水量分配方案的请示>通知》（国发［1989］42号）文件确定的分水比例引水，使多余的水量进入岳城水库，由岳城水库进行调节，只有岳城水库水量充足，才能实现海委党组提出的“湿润海河，清洁海河”的目标，才能为**运河中下游工农业用水提供一定的保证。

（二）加强水资源保护，彻底治理水污染

1、制定规划，统一行动，限期治理

由于**运河的水污染是流域性污染，若要从根本上解决问题，首先要有全面治理的总体规划，上下游、左右岸统一行动，各方面共同努力，所有排污单位共同承担义务，并限期实现达标排放。只有这样，才能解决河系的全面污染问题。为此，应建立由上级有关主管部门组成的权威性较大的协调机构，制定出切实可行的治理方案和规划，由沿河各方统一按照谁污染谁治理，谁主管谁负责的原则，层层建立明确的责任制，协调行动，限期达标。

2、加强河道主管部门的监控权力

要改变目前这种河道严重污染的现状，应明确规定河道主管部门有权将达不到排放标准的污水拒之河道之外，这是避免河水污染的最后一道关口。但最根本的，还是应当坚持谁污染谁治理的原则，各单位将污水治理纳入整个生产过程，把好污水治理的第一关。

3、加快污水处理厂建设

按照规划，积极筹措资金，加大对污水处理厂的投入，提高污水处理程度，逐步做到对生活、工业污水分类处理，达标排放。

（三）按照科学发展的要求，加大水费征收力度

要做好河道水费征收工作，除了要加强水资源的统一管理，加强水资源保护，彻底治理水污染之外，我们水闸局还要按照科学发展的要求，进一步加大水费征收力度。

第9篇：供水编制工作思路范文

一年来，完成市政设施维护和工程建设工作量819万元；完成路灯新建维护工作量1686万元；完成供水量2338万吨，售水量1696万吨；城区道路清扫保洁216万平方米，清运垃圾20多万吨，绿化荒山970亩，治理山体6万平方米。[找文章到文秘站 -一站在手，写作无忧！]

一、20__年完成的主要工作

㈠落实十件实事，加大重点项目建设

为落实10座公厕建设，我局克服困难做了大量艰苦细致的工作，先后召开各类工作协调会16次，发各类简报、通报21期。截止12月上旬，10座公厕已完9座，正加紧施工1座。

为加快北京路景观游园建设，今年在邀请省内园林专家充分论证基础上向市政府作了汇报，目前正着手立项等前期准备工作。

今年，路灯建设重点承担了天津路、重庆路等新建道路的安装，改造了__火车站至白浪10公里路灯，拆除了白浪路、武当路路灯并完成新装路灯40基（杆）、40盏。根据市人大、政协建议，在新疆路新装路灯10基（杆）、灯具10盏。

㈡服务南水北调，抓好环保工程

神定河污水处理厂5.5万吨坚持全天候运行，并对污水处理出口水质实行24小时监控，保证了排放水质达到要求标准。11月，二期配套管网主干管工程如期完成，东风公司各专业厂建设支管口接入工作正在进行。同时，东风公司污水处理费征收工作正在协调。

为服务南水北调工程，今年认真开展了污水（垃圾）处理工作的调研和规划，就新建东部泗河污水处理厂和西部犟河污水处理厂做了大量工作。截至目前，泗河污水处理厂已完成初步选址、《项目建议书》的编制与初审、收集系统的调查和规划以及项目建设的推介等工作，犟河污水处理厂的项目论证、调研、收集系统的调查和规划正加紧进行。根据环境保护和城区拓展需要，我市规划新建3座垃圾处理场，目前已完成初步选址。刘家沟垃圾场迁建已向省发改委申报材料。

㈢加强环境整治，推进长效管理

一是利用多种形式开展了《湖北省市容和环境卫生管理条例》的宣传贯彻。二是全面落实市容环境卫生责任制，9月份专门召开了城区市容环境卫生工作现场推进会，同时在城区签订《卫生责任书》共10000余份。三是加强环境综合治理，成立环卫督查专业队伍，常年上路查处乱丢乱放、乱扔乱倒等行为。四是通过定期或不定期进行检查、督办，背街小巷的环境卫生状况得到一定改观。五是多种形式开展渣土处置管理，乱倒渣土现象得到有效遏制。六是不断提高环卫清扫保洁质量，城区道路清扫合格率、清运及时率达到95以上。

㈣坚持规范管理，保障市政设施维护质量

按照建设部相关通知,今年重点对城区60座桥梁进行了两次全面检查并建立“户口卡”,对问题较重的3座公路桥梁采取了相应措施。投资3.68万元购置了条纹砖生产机,推行了新材料在市政领域的研制运用。修补沥青路面坑槽及维修路面6618m2，新铺维护人行道2.17万m2。市政设施完好率达到98以上。

城市供水综合水质合格率达到99.98，管网修漏及时率99，水质监测站设备购置到位。对城区排水设施坚持经常化检查，发现问题及时整改，确保了污水排放顺畅，雨后无污水外溢现象。同时，严格落实城市排水许可制度，先后为26家施工单位办理排水许可证，下达违章通知书15份。

㈤服务东风公司，不断深化政企共建

今年以来，按照市委、市政府安排部署，我局进一步做好服务东汽工作。针对东风公司提出的新移交的43条路方案，我们经组织多次实地查看、测算和协调，提出了“分级管理，归口移交”的方案。与此同时，对东风公司申报的绿线办理、占道破道、管线抢修等手续，在政策允许范围内做到服务上门，优质高效，收到良好的成效。

㈥提升绿化品位，推进园林建设新发展

今年以来，园林绿化工作体现了重点突出，管理规范，严格制度，监管并举。

一是公园绿地建设管理取得新进展。人民公园组织了园前区综合改造。四方山植物园对22厂至四方山道路进行绿化美化，改善了景区环境。百二河景区进行了恢复十二生肖植物图案等改造，景观效果明显。

二是围绕道路绿化抓好重点改造。配合武当路、白浪路改造和重庆路建设，积极组织了道路绿化拆除和移植工作。同时，完成了北京北路3000m2的“群芳园”工程。

三是风景林地管理得到强化。按照“连片成块，先路边后高山”的指导思想，今春共完成义务植树19.2万余株，绿化荒山面积970亩（不含对公路沿线及小区绿化的面积），绿化山头30块，建立义务植树基地10个。通过退耕还林专项治理，共清理开荒种菜、林间套种1040亩，退耕还林470亩。山林防火、防虫工作实行24小时防火值班制度，配合三区加强巡山护林，降低了火灾发生率。同时，城区24个松毛虫害重点部位监测点实行巡回检查，全年尚未发现大面积松毛虫情。

四是强化措施，先后督促12家重点责任单位进行山体治理，并大力推广“混凝土喷播”先进技术进行山体治理。目前，已督促完成东风大道、北京路中心血站等处治理山体共6万多m2。

五是严格实施城市绿线管制制度。按照相关规定，坚持严把绿线审批关，把办理绿线与批后管理相结合，已办理绿线手续59件，规划绿地面积约13.7万m2。为加强批后管理，我们积极配合建设项目综合执法检查，共查处未办理绿线手续建设项目26项，未治理山体的建设项目56项，无渣土处置手续的建设项目16项，并分别进行了整改处理。

㈦加大工作力度，推进市政公用事业改革

今年，行业改革取得较大进展。一是为了摸清底数，推进改革，我局组成市政公用、环卫管理和园林绿化三个课题组，完成了“__市城区市政公用事业现状、问题和对策”、“__市环卫工作面临的挑战及对策”和“__市城区园林绿化建设现状、问题与对策”三项专题调研报告。二是在开展调研的基础上完成了《__市城区环境卫生行业体制改革方案》（送审稿）的拟定，并正在抓紧落实提高城区生活垃圾处理收费标准工作。三是大胆尝试市政公用事业市场化运作。10月份，精心组织了重庆路、天津路、武当路共65.71万m2路面清扫保洁任务的公开招标出让。同时，顺利公开竞聘市政园林设计院院长。

由于相关工作出色，20__年我局荣获市级文明单位并通过省级文明单位初查，并被评为全市“支援抗灾救灾先进单位”、“农村帮扶工作先进单位”、“提案、建议办理工作先进单位”、“安全生产先进单位”、“爱卫工作先进单位”、“城市市容和环卫治理先进单位”和“法制教育先进单位”。

二、20__年工作思路及目标

二0__年，市政园林绿化管理工作要围绕“深化改革，着力创新，提升功能，构建和谐”，深入思考并解决如何适应城市发展的问题，以服务中心工作、服务市民需求为着力点，求真务实，强化措施，认真完成市委、市政府安排部署的各项任务。

㈠服务中心任务，承担好“重点工程”。一是办好政府实事涉及本部门的项目。二是围绕服务南水北调工程，进一步抓好神定河污水处理厂改造升级和刘家沟垃圾场迁建。同时，认真做好泗河污水处理厂筹建，以及新建垃圾场、渣土场的选址等工作。三是配合北京路、重庆路、浙江路等道路改造或新建，认真抓好市政、环卫、路灯和绿化配套设施建设。

㈡抓好规范管理，不断提高市政维护质量。树立安全意识，突出危险地段的维护管理，组织好城区道路安全护栏建设、大岭路人行道改造、部分过渡路面改造等项目，确保人行道、桥梁、护栏等市政公用设施顺畅美观。保障城市供水，抓紧做好城区供水管网改造规划编制工作，并积极向上争取资金以启动城区供水管网改造。加快启动路灯自动化系统监控中心建设。

㈢加强环境治理，推进长效管理。加大工作措施，确保环卫责任制的落实。进一步做好环卫清扫保洁，加强三条道路清扫保洁市场化运作后的管理。严格渣土处置管理，控制城区垃圾乱倒滥扔、建筑渣土乱抛滥撒等现象。

㈣加大工作力度，提升园林绿化品位。积极推进重点绿化工程，加快城区生态公园和北京路立交桥景观游园建设，争取鄂西北花木盆景科研展销中心建设开工，认真做好四方山植物园扩建为秦巴生态示范园相关工作。积极发展新建、改造道路的游园绿地，大力提升道路绿化、公园绿地、游园景区档次。做好城区绿地修编，加强社会绿化指导工作，进一步抓好城区义务植树、风景林地防火、防虫和山体治理，并加大对“涉绿”案件的查处力度。精心做好国家园林城市复查迎检工作。

㈤突出工作创新，推进行业改革。围绕深化改革加强工作调研，推进公用事业价格改革、城区道路管理、城区山体治理、环卫清扫保洁市场化运行机制及考核等工作重点。逐步理顺污水处理费征收渠道，继续抓好供水行业整合、项目招商引资等工作。