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一、周密安排逐步推进
开展育龄妇女健康普查,量大面广,任务艰巨。为了切实把这件好事办好,实事做实,我将育龄妇女健康检查纳入部门目标责任考核。各社区、村主要领导亲自动员、亲自部署、亲自组织实施,以保证育龄妇女健康检查工作高效、高质的开展。
技术性强、社会效益大,是健康检查工作的主要特点,我应积极倡导“人性化服务、零距离接触”工作理念,活动开展过程中,坚持从以人为本的角度出发,积极协调卫生部门,联合兰州市康乐医院和卫生院具体负责健康检查工作。将查病治病保健康,温暖人心促工作,作为广大计生工作者的共识。
二、广泛宣传营造氛围
1、广泛开展宣传教育工作。针对育龄妇女健康检查工作的开展,我应以宣传为先导,从营造氛围入手,将健康检查工作与婚育新风进万家活动相结合,与计划生育新农村、新家庭创建活动相结合,专门研究制定健康检查工作宣传计划,以村、社区为单位,以健康检查工作队为主体,逐村逐社区召开宣传动员会,设立咨询点,发放宣传册,组织观看生殖健康宣教片,并积极行动,刷标语、办板报、深入农户向广大群众宣传生殖健康检查的目的和意义,宣传健康检查的方式方法和基本要求,宣传妇科病的临床表现、主要危害、形成原因和预防措施,努力做到了健康检查活动家喻户晓、人人皆知,最大程度地满足育龄妇女求知识、求健康的欲望。
2、在公路沿线设置喷绘广告牌,建立人口计生文化长廊。广泛宣传计划生育、优生优育、生殖保健等科学知识,有力促进了育龄群众多角度、多渠道、全方位的了解生殖健康知识,增强群众依法实行计划生育的积极性。
3、各社区、村专干必须将《育龄妇女妇女病普查整治记录表》负责发到每一位参检已婚妇女手中,并通知应检妇女携带身份证做相关检查。
三、优质服务奉献真情
1、本次工作的基本要求是让群众满意。为了切实提升技术服务人员操作水平,保证工作质量,我坚持培训先行,围绕技术服务操作规范和职业道德规范,采取邀请医疗卫生专家授课、以会代训,安排技术服务人员现场学习、跟班培训和以老带新、骨干带兵等方式,对所有参与检查的工作人员进行全面、系统培训,同时,制定了严格的学习培训制度,定期开展岗位练兵、技术比武和知识竞赛等活动,将参查技术服务人员工作成绩存档备案,作为晋职晋级的重要依据。一系列培训措施的落实,每名检查人员的优质服务能力得到大提升,以确保整个健康检查活动不出现1例医疗差错。
2、本次工作的宗旨是坚持以人为本、方便群众,体现人文关怀。在健康检查过程中,两家医院和我计生服务所将在检查时间的安排、检查地点的选择和检查科室的设置、检查流程的布局上优化服务,感召群众。每个检查人员力求在衣着用语、技术操作,患者需求、治疗建议上,规范准确,精益求精,取信群众。
3、此次妇女病普查的最终目是在为群众查病的基础上,提出合理化治疗方案、解除患者的病痛,让广大群众亲身感受到党和政府的计划生育优质服务工作带来的温暖。为此,参与检查的医务人员发现疑似病例时,应当能够当场确认、当场治疗的,必须现场确诊、现场优惠治疗;对于当场不能确诊的,必须为患者发放告知书,明确复诊医院,讲解注意事项。
关键词:新形势;妇女工作
在中央党的群团工作会议上指出:我们必须根据形势和任务发展变化,加强和改进党的群团工作,把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来,把13亿多人民的积极性充分调动起来。这指出了妇女工作是党的工作的重要组成部分,也是党治国理政的一项基础性工作。回顾历史,妇女在各个历史时期都发挥了积极作用,取得了很高的成绩。当前,中央党的群团工作会议把妇女工作提高了一个更高的高度,对妇女寄予了深切厚望,激励广大妇女为实现理想而奋斗。中央党的群团工作会议重视妇女作用,引起了各级妇联干部的积极思考。科学发展观的提出和十的召开,为新形势下推进妇女工作创新提供了根本原则,深入贯彻科学发展观,也是新形势下推进妇女工作全面发展的客观要求。那么,新形势下如何开创妇女工作新局面呢?
一、创新妇女工作手段
随着科技的迅猛发展,网络、手机等新兴媒体已得到了广泛应用,妇女工作应充分发挥新兴媒体的作用,创新工作手段。妇女工作者应利用高科技成果,借助音频、视频等,多渠道、多形式的开展思想工作。利用互联网在信息传播中的独特优势,多传播优秀精神文化产品,扩大社会影响,使宣传工作向广、博方面拓展。妇女工作可以建立网络平台,供广大妇女学习、交流。在妇女工作服务手段上应改变过去的为培训而培训的应付方式,应立足实际的加大调研,了解女性的真实想法,切实弄清楚她们想干什么、盼望着什么,在此基础上确立妇女工作的具体任务与思路,举办培训班,切实提高女性的技能水平。加大办实事的力度,将思想工作与解决实际问题结合起来,把服务与教育结合起来,多开展暖人心、稳人心的工作,加大力度解决妇女最关心的、最现实的问题,引导妇女提高自己的精神境界。另外要加强妇女工作的联系,注意上下联动,多渠道的汇集力量,形成合力,构建妇女工作的新格局。
二、提高妇女工作能力
深切贯彻落实科学发展观,提高广大妇女的工作能力,发挥妇女半边天的作用。引导妇女加强党的方针政策学习,使之内化为妇女群体的共同理想与自觉行动。提高妇女工作应重在拓展知识传播、文化营造、舆论宣传等,潜移默化的影响妇女。同时通过有效的服务提高妇女能力,创新妇女工作方式,联合女员工开展多渠道、多途径的教育,促进妇女发展。妇女工作中应走出传统的行政式工作方式,立足妇女实际需求开展工作,为妇女的成长、发展提供平台。要提高妇女工作能力就要强化妇女工作队伍建设,加大妇女干部选拔力度,引入竞争机制,将学历高、能力强,尤其是在心理、法律等方面有特长的妇女充实到妇女队伍中,优化队伍结构,提高妇女工作队伍的整体水平。同时应提高妇女干部的政治、生活待遇,为妇女工作提供良好的环境,充分调动其积极主动性。提高妇女工作能力离不开培训,培训应结合实际进行,不仅包括妇女工作的技能学习,还包括如何沟通、联系,如何展现妇女工作特色等方面的内容,从而全面开展妇女工作,使之渗透到每一个环节中。
三、丰富妇女工作载体
新形势下妇女工作要吸引群众参与,让广大群众受到教育,提高效果,必须丰富工作载体。一直以来,妇女工作比较注重载体,开展了很多受群众欢迎的活动,这些活动形式多样、生动活泼,如“巾帼女性”、“美德在身边”、“妇女健身活动展示大赛”等,妇女参与的积极性很高。新形势下,妇女工作者应与时俱进,适应新形势对妇女工作的新要求,创新工作载体,力求内容更丰富多样,参与更加广泛。
四、拓展妇女工作思路
当前,我国正处在社会转型期,妇女的思想观念波动较大,价值取向更为多元化,对精神生活的要求越来越高,这对妇女工作提出了更高要求,必须解决思想观念,拓展妇女工作思路,积极主动的为广大妇女服务。妇女工作应抓住关键环节,以创新的精神推进改革,在改进中提高工作水平,在创新中增强工作活力,从而提高妇女工作的科学化水平。要围绕大局开展妇女宣传思想工作,发挥妇女工作者在党的宣传工作中的重要作用;坚持以人为本的原则,尽可能的满足妇女的多层次精神文化需要;坚持改革创新,推进妇女宣传工作,使妇女工作体现出时代性、创造性。新形势下妇女工作面临着新的发展机遇,要把握发展机会,拓展妇女工作,更好的发挥其作用。
五、创新妇女工作机制
新形势下开展妇女工作应创新工作机制,建立项目化工作制度,定期对妇女工作存在的问题进行调查,了解妇女最关心、最直接的利益问题,向组织提供科学的数据,从而让党委了解妇女的真实情况。以此作为参考制定妇女工作方案,针对性的指出今后工作的方向与重点,推动妇女工作的良性发展。同时建立专业化的评估机制,全面评估妇女工作的开展情况,这样能及时总结经验,找出不足,不断提高工作质量。另外要加大与其他部门、单位等的联系与沟通,使妇女工作由单一化、封闭式走向多样化、开放式的运作,建立公开的网络平台。
总之,新形势下开创妇女工作新局面要紧跟时展步伐,立足实际,深入贯彻落实科学发展观,结合形势变化,创新服务模式,充分发挥妇女半边天的作用。
参考文献:
[1]杨根乔.当前机关妇女工作面临的机遇、挑战与对策[J].合肥学院学报,2011(5).
[2]于敏.浅析符合在新形势下开展妇女工作新局面[J].企业家天地,2009(12).
一、2月份主要工作开展情况
1、召开市群团惠民帮扶中心建设推进会。
2、牵头组织召开市级群团部门工作会议。
3、拟定市委、市政府对各县(区)及市级部门群团工作考核细则。
4、分解细化20xx年度综合目标任务。
5、与市人社局、市妇联等单位联合开展“春送行动”和“全省工会系统就业创业援助月活动”。
6、完成工会惠民省财政专项资金的上报。
7、协助完成“12.29”安全事故调查处理工作。
8、完成20xx年春节期间丰富人民群众精神文化生活活动的信息和总结报送工作。
9、做好舆情监测报送工作。
10、继续做好组织建会。
11、做好“暖冬行.爱传递”志愿服务活动的信息和总结报送。
12、完成走访慰问工会优秀人才活动的信息报送。
13、做好职工志愿服务工作信息报送。
14、完成20xx年2月“走基层”活动情况统计报送。
15、下发了《关于开展20xx年度集体协商“集中要约月”活动的通知》的通知。
16、完成“我们的家风”公益广告创作的报送。
17、完成20xx年推进四川省创新企事业单位民主管理制度改革工作台账汇总表设置。
18、继续做好“天府先锋”微信信息更新工作。
19、与网信办联合下发关于开展“网聚职工正能量 争作中国好网民”主题活动的通知。
20、协助省总对巴中对基层工会现状调研。
21、向省总报送关于市州产业工会情况调查表。
22、继续做好“创文”工作信息报送。
23、召开市总工会党组民主生活会。
24、完成“一报告两评议”工作。
25、做好职工(农民工)春节期间来信来访工作,妥善处理了农民工欠薪问题。
26、向省总上报20xx年元旦春节期间农民工讨薪法律援助工作情况的汇报。
27、制定下发《xx总工会2017年法律工作要点》。
28、制定下发《xx总工会女职工委员会20xx年工作要点》。
29、向省总女工部上报了金秋助学受助学生回访的及留守学生(儿童)关爱活动的情况。
30、制定下发《关于开展第三届四川省“玫瑰书香”家庭文化建设年活动的通知》。
31、制定下发《关于在全市开展纪念“三八”国际劳动妇女节系列活动的通知》。
32、制定下发《关于在全市开展女职工维权行动月活动的通知》。
33、安排部署20xx年市总女工委“三八”妇女节系列活动。
34、为市级6个基层工会办理了工会法人资格证书。
35、为2个基层工会办理女职工大病互助保险和职工住院医疗互助保险。
36、做好财政代扣、地税代征工作,促使工会经费稳定增长。
37、做好单位20xx年工会经费收支决算和20xx年工会经费收支预算工作。
38、做好20xx年度工会资产的统计报送工作。
二、20xx年3月份重点工作安排情况
1、牵头组织召开袁常委分管部门党风廉政建设专题会议、目标管理工作会议。
2、继续抓好“五创联动”工作。
3、筹备20xx年市政府与市级群团部门联席会议及市级群团部门联席会议。
4、启动20xx年度市总工会文书档案收集、整理工作。
5、开展全国、省五一劳动奖状、奖章、工人先锋号、安康杯”竞赛活动先进典型的推荐评选工作。
6、认真做好全市“劳动竞赛”活动启动仪式的筹备工作。
7、认真做好20xx年度工会民生任务分解工作。
8、继续深入推进职业病防治专项集体合同提质扩面增效。
9、继续做好工会组织建会工作。
10、继续做好工会网络舆情监测与处理。
11、继续做好职工志愿服务、禁毒、双拥信息报送。
12、制定出台xx首届职工(农民工)文化艺术节实施方案。
13、开展“xx工资集体协商集中要约现场观摩活动”。
14、继续做好“走基层”活动情况统计报送。
15、制定出“五.一”职工系列文体健身活动方案。
16、结合《20xx-2020年四川工会干部教育培训规划》,制定出巴中工会教育培训方案。
17、做好四川省总工会办公室向乡镇(街道)等基层工会赠阅《四川工人日报》工作。
18、继续做好工会创新企事业单位民主管理制度改革工作相关事宜。
19、继续做好依法治市工作,及时报送活动信息。
20、向省总法律部和市司法局报送《20xx年春节期间集中开展农民工法治宣传教育活动开展情况的报告》。
21、制定开展“法律进企业”活动方案。
22、在“三八”期间,在女职工中开展法律咨询、健康知识讲座,女职工权益保护法律法规知识竞赛活动及走访慰问困难女职工活动。
23、在巴人广场开展女职工维权月宣传活动。
24、向省总上报“三八”妇女节期间开展的活动情况。
25、整理20xx年法工女职工工作资料档案。
26、继续做好女职工大病保险和法人资格登记工作。
27、继续做好财政代扣、地税代征工作,促使工会经费稳定增长。
28、按进度报送工人文化宫、工人疗休养院清理整改工作。
29、做好20xx年财务资料的档案整理工作。
30、制定出台市总工会能力提升、作风整顿工作方案。
31、及时出台市总年度工作要点。
32、推动出台群团助力脱贫攻坚方案。
一、深化“巾帼科技星火工程”,提高农村妇女科技致富能力。
历时5年的“巾帼科技星火工程”是对全市25万名农村妇女骨干进行实用技术培训,从而带动全市广大农村妇女学习科技、依靠科技增收致富的一项民心工程。今年,市妇联加大工作力度,精心组织,周密安排,认真搞好各项协调工作,并加强督导,稳步推进巾帼科技星火工程的开展。
1、加强指导与监督,促进培训工作顺利开展。
“巾帼科技星火工程”开展两年多来,市妇联不断地通过各种形式进行强化与督导。4月份,我们结合新农村建设对两大重点工程进行了调研。实地查看了部分省级、市级巾帼科技示范基地和巾帼科技培训基地,并对“巾帼科技星火工程”的培训档案、资金到位及使用情况和“巾帼信用致富工程”的进展情况进行了督导,确保培训工作的顺利开展。
2、搞好专家帮扶模式,做好协调服务工作。
市妇联在两年多的培训工作摸索中非常重视科技专家的作用,建立完善了“专家+基地”、“专家+带头人”的帮扶机制。不仅有自己的专家库,有详细的专家帮扶档案,而且及时地动态管理,使专家和示范基地、致富带头人结对帮扶,充分发挥专家的资源优势。对在帮扶过程中发现的困难和问题及时协调帮助解决,确保帮扶效果。专家帮扶制度对妇女尽快掌握技术起到了直接作用。我市畜牧局高级畜牧师马保全、路德成两位专家定点帮扶文峰区高庄乡巾帼科技示范基地牧峰养猪场,通过定期讲课、电话及时了解养殖场的生产经营情况,从市场、品种、疫病、饲料等方面进行指导。得益于专家的悉心指导,牧峰养猪场在规模、品种、效益上都得到了改进和提高,受其影响,邻近乡村村民的养猪积极性也大大增强。
为更好地发挥专家帮扶的作用,今年市妇联在全市范围内开展了首届“农民喜爱的好专家”评选活动,经过农户的推荐,村、乡镇的初评和各级“双协”小组的综合审定,共有24名专业水平高、服务态度好、帮扶效果明显的专家被评为20*年度“农民喜爱的好专家”。7月31日召开了全市“巾帼科技星火工程”专家帮扶表彰暨经验交流会,对当选的“农民喜爱的好专家”进行了表彰。会上,市政府副市长*对专家们的帮扶作用给予了充分肯定和高度评价,要求专家们要强化服务意识,充分发挥自己的专业优势,深入到农村第一线,积极进行科技培训和技术推广,帮助农村妇女脱贫致富,使全市广大农村妇女真正成为社会主义新农村的建设者、推动者、受益者。这次评选活动进一步扩大了专家帮扶的影响范围,激励专家更好地发挥示范带动作用,对进一步推动“巾帼科技星火工程”的深入开展起到很大的推动作用。
3、巩固项目、建设基地,搭建农村妇女增收致富平台。
为帮助农村妇女发展特色农业,走以规模促效益的增收之路,我市妇联积极扶持建立“妇”字号科技示范基地,巩固发展特色致富项目,为农村妇女搭建增收致富的平台。汤阴县韩庄乡妇联在韩庄乡工官屯村率先成立了鑫泰食用菌基地,有效激活了周围群众发展食用菌的积极性。目前,全村形成以鑫泰为中心的食用菌公司6家,科技园区150亩,从事食用菌种植600多人,年产以金针菇为主的各类食用菌350万袋,年产值1500万元,利润150万元,全村人均增收600元。食用菌生产在全村乃至全乡呈现出规模化、产业化、多元化的发展态势。
4、培养典型、示范带动,促进农村妇女共同致富。
市妇联注重挖掘和树立新典型,先后树立“养猪标兵”、“养鸡标兵”、“种棉花示范户”等各类巾帼科技致富带头人152名,通过表彰、电视专题片等形式,广泛宣传她们的典型事迹,有效发挥了女致富带头人的典型带动和示范辐射作用。*市杨*村的曲朝霞,通过妇联组织的各种培训后,投资50万元建成了一个汽车配件厂,并吸收农村剩余劳动力40多名。“巾帼科技星火工程”使广大农村妇女提高了科技素质,增强了致富能力,
5、发展劳务经济,促进农村妇女转移致富。
一是各级妇联在引导和扶持农村女劳动力向非农产业转移方面,继续加大工作力度,积极创造条件。汤阴县妇联依托县城乡妇女劳动技能培训基地,举办各类培训班8期,培训妇女1200人,先后为汤阴健丰饼厂、汤阴纺织有限公司、永达等本县企业输送女工84名,为郑州“三全”食品、河北廊坊中纺兰雪绒时装有限公司输出女工120余人,有效地实现了农村妇女的有序转移,拓宽了她们致富增收的途径。
二是对滑县国际劳工组织“预防以劳动剥削为目的的拐卖女童和青年妇女项目”进行督导。3月4日,滑县妇联启动“中国预防拐卖女童项目春雨行动”,促进妇女安全就业。现场发放印有防拐知识的手提包6000份、小扇子7000份,扑克牌10000份,深受群众喜爱。
二、实施“巾帼信用致富工程”,为农村妇女科技致富提供小额信用贷款
20*年9月,市妇联和市农信联社联合在全市启动了“巾帼信用致富工程”。活动开展以来,我们通力协作,采取多种措施,对我市农村妇女进行贷款扶持,取得了明显成效。截止目前,全市已发放小额贷款1356万元,扶持1500余户妇女进行了项目投资或扩大再生产,为广大农村妇女参与经济建设注入了实力和活力。
1、通力协作,全面启动。
全省“巾帼信用致富工程”动员会议之后,市妇联党组及时研究制定工作方案,同时主动与市农信社联系,于20*年9月下发了安妇[20*]55号文件《*市妇联省农信联社*市办公室关于在全市广大农村妇女中实施“巾帼信用致富工程”的意见》,专门成立了此项工作的领导小组,制定出*市“巾帼信用致富工程”联席会议制度和办公室主要职责,明确市妇联和市农信联社专人负责。9月21日,市妇联联合市农信联社在新大地宾馆召开了“巾帼信用致富工程”动员会暨启动仪式。各县(市)区妇联主席、分管主席、农信社主任、有关乡镇妇联主席和致富带头人代表共百余人参加了会议。市政府市长助理李峰到会并作了重要讲话,市妇联主席李志弘就实施好“巾帼信用致富工程”作了全面的安排部署,要求各县(市)区妇联要注重培养一批巾帼信用致富户,促进建成一批妇女发挥作用好,对区域经济发展具有一定辐射作用的巾帼信用致富村,从而带动全市广大农村妇女增收致富。这次动员会为我市全面启动“巾帼信用致富工程”奠定了坚实的基础。
2、营造氛围,以点带面。
我市动员会议之后,各县(市)区妇联和农信部门密切配合,迅速行动,层层召开动员会,下发联合文件,成立领导小组,并要求各乡镇妇联干部和村妇代会主任深入到试点乡、村和农户家中进行宣传,同时利用当地电视、广播、小喇叭等宣传媒体,印制宣传单等方式宣传信用贷款发放等有关政策和规定,使农村妇女对这项工程的目的意义、方法步骤有了更深入的了解,真正做到家喻户晓,人人皆知,充分调动了全市广大农村妇女参与“巾帼信用致富工程”的积极性和主动性。
市妇联对接受过“巾帼科技星火工程”培训已掌握了致富技术,选定发展项目的妇女农户进行贷款扶持,培养了一批巾帼信用致富户。如滑县万古镇张营村秦素君接受巾帼信用贷款10万元后,她的土布加工作坊规模逐步扩大,新上机器6台,新增项目制作床上用品、和服、睡衣、布鞋等,目前,已在濮阳、新乡、*开了三家连锁店。喜获贷款的妇女,或积极参与家畜养殖和蔬菜大棚种植,或不断扩大生产规模,成为了新农村建设的主力军。
3、措施得力,力求实效。
为推动“巾帼信用致富工程”扎实深入地开展,市妇联领导多次带领有关部室同志深入到五县(市)区示范乡、村和农户家中进行实地调研,并及时帮助解决具体问题。调研过程中,我们了解到北关区彰北办事处冯家庙村申德娥有致富愿望,想依靠大棚种植反季节无公害蔬菜青椒、西红柿等,通过培训已掌握了一定的新技术,但苦于没资金。市妇联及时与市区农信联社协调,帮助贷款6万元,使她的大棚获得了可观的收益。目前她用在大棚中赚的钱通过引进纳米技术开始种植果树,经济效益达万元,带动了同村及周边妇女种植的积极性。
通过调研,市妇联在全面了解全市实施“巾帼信用致富工程”的具体情况之后,对每个县(市)区的实施力度和存在问题进行通报,让大家相互学习交流,促进工程顺利开展。
三、丰富活动内容,激发妇女创业热情
一是利用“三八”妇女节时机,对涌现出的各类典型进行表彰。“三八”节期间,各级妇联都召开了形式多样的庆祝会和表彰会,滑县妇联还举办了“妇女创业与新农村建设”论坛,共有200余名女企业家、农村女支书女村长、巾帼科技致富带头人、县乡村妇联干部参加。县种子公司经理赵秀珍,城关镇康庄村党支部书记吕存梅,国丰农药公司董事长游彩霞,万古镇“故道家纺”负责人秦素君以妇女创业与新农村建设为主题,从不同角度介绍了自己的创业经历和成长的感受,给广大妇女传授鲜活的“创业经”,切实激发了广大妇女的创业热情。
二是开展送科技下乡活动。4月23日,由市妇联联合市科技局、市农业局、市计生委和师源律师事务所等单位在文峰区宝莲寺镇杨家井村开展了一次科技、卫生、法律“三下乡”活动,共为群众送去农业种植、养殖类书籍500余本,发放防治艾滋病、优生及农产品质量安全宣传资料近20000份,邀请科技、计生专家、女律师20余人进行了现场咨询,受益群众达1000余人。各县(市)、区妇联也根据自己的实际情况进行了科技宣传,发放了培训资料,收到了良好的效果。
随着改革开放和开发建设的不断推进,**区经济社会得到了快速发展,人们的思想观念也发生了深刻变化,就业保障、收入分配、教育医疗、社会治安等方面的社会矛盾和问题日益突出,已经成为影响社会稳定的不安定因素,急需一批能够深刻体察社会心态和各种矛盾、具有职业化背景的专业社会工作人才,协助党委政府预防解决相关矛盾和问题,维护社会稳定。对此,根据党的十七大和《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神,**区结合本地实际,积极探索、大胆实践,从去年8月开始,开展了推进社会工作人才队伍建设试点工作。
一、主要做法
1、盘活资源,形成工作合力。一是建机构。从思想上高度重视社会工作人才队伍建设,立足推动“人才强区”战略、维护社会和谐稳定的高度,把加强和推进社会工作人才队伍建设纳入全区人才工作范畴,切实摆上重要议事日程。积极整合各方面力量,成立了以区委副书记为组长,由组织部门牵头抓总,以宣传、民政、劳动保障、司法、工青妇等职能部门为成员单位的区社会工作人才队伍建设领导小组,构建了统分结合的社会工作管理机制,切实形成工作合力。二是定职责。领导小组负责社会工作人才队伍建设的统筹规划、政策研究、宏观指导等,区委组织部和民政局负责政策制订、岗位设置、业务培训等具体工作,区委宣传部负责对推进社会工作的宣传,各成员单位负责抓好本领域的社会工作人才队伍建设。通过加强对社会工作人才队伍建设的组织领导,着力构建“党委领导、政府推动、社会运作、社工引领、义工服务、各方参与”的社会工作运行机制,形成齐抓共管的局面,使社会工作人才队伍建设与区域经济社会发展需要相协调、相适应。
2、强化培育,提高服务水平。一是加强人才开发。科学制定人才发展规划,加大人才培养力度,鼓励各类人才积极参加义工组织,参加各类自学考试和在职学习,参加助理社会工作师、社会工作师职称考试等,吸收更多的人才加入社会工作专业人才队伍行列;把社会工作专业列入紧缺专业,深入挖掘和积极引进社会工作专业毕业的高校毕业生和具有丰富专业经验的社会工作人才,同时大力引导高校毕业生面向基层社区就业。目前,共有72名高校毕业生到社区工作,已经将他们纳入到社会工作人才队伍。二是加强素质提升。将社会工作人才的教育培训列入“人才素质提升工程”的重要内容,根据条块管理的原则,由各职能部门有计划、分层次地加强社会工作人才的业务培训。利用区社会工作人才培训基地开展基地式培训;邀请省内外高校教师到区里开展小班化的业务培训;利用远程教育网络平台,开展菜单式自学培训,实行学分制管理模式,等等。去年,全区组织各类社会工作人才培训共13个班次,包括新进社区工作高校毕业生社会服务与管理培训班、社会工作示范岗上岗培训班、妇女工作者培训班、心理教育辅导班、医疗卫生研修班等。
3、完善制度,确保规范管理。一是完善工作机制。建立社会工作人才队伍建设制度体系,在社区干部、社团组织以及义工队伍管理等方面,分别制定出台了《**区城市社区干部管理办法〈试行〉》、《关于引导和鼓励高校毕业生到社区工作的实施办法》、《**区义工(志愿者)制度推行意见》、《**区中介组织机构管理办法》等制度,并在赴外学习考察的基础上,出台了《**区开展社会工作人才队伍建设试点工作实施意见》、《**区社会工作示范岗管理办法》以及《**区“社工、义工”两工联动机制工作方案》等制度,确保了社会工作人才队伍建设有序推进。二是健全管理体系。采取条块管理的办法,由各职能部门创新工作机制,实行目标激励制度,对社会工作人才进行定岗定责目标管理;实行待遇激励制度,结合全区经济发展情况,适度提高社会工作者的福利待遇,并设立奖励基金,与绩效挂钩进行发放;实行评价激励制度,积极推荐参加区优秀专业人才评选以及区内各类评优活动,并在各系统内部评选各类先进,如 “学科带头人”、“十佳教师”、“青年名医”等,不断激发社会工作人才工作积极性,规范整支队伍管理。
4、搭建平台,延伸服务职能。一是开设社会工作示范性岗位。为进一步把社会服务不断向社区、向普通群众延伸,帮助广大群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题,开设社会工作示范岗,选定沈家门和东港两个街道的12个社区为试点,聘用15位兼职社会工作示范员,采取通过社区电话预约在社区服务室现场服务或上门服务的方式,开展心理咨询、就业指导和服务、法律咨询和援助、健康保健、公共服务、妇女儿童维权和老年人权益保障等领域的社会服务工作。二是建立社工与义工联动机制。不断完善义工组织建设,成立区义工协会、社区义工服务站、义工服务队等机构,围绕全区中心工作,积极拓展服务领域;充分利用网络优势,建立**网络义工工作群,加强信息传递和交流沟通,通过这些平台,为社会工作人才提供服务社会的施才舞台。依托社区,建立社工联系义工制度,要求每一位社工 相对固定地联系一定数量的义工,形成社会工作者引领义工、义工协助社会工作者开展社会服务活动的联动发展长效机制,进一步有效发挥社会工作人才服务社会职能。
二、工作成效
开展社会工作人才队伍建设试点工作,是**区立足本地实际,协助党委政府社会管理服务模式的一项探索创新,也是加强政府执政能力建设、贯彻落实科学发展观、促进社会和谐稳定发展的一次大胆实践。通过前阶段试点工作的开展,初步建立了社会工作人才培养、管理、使用等工作机制,有效发挥了社会工作人才服务社会职能,取得了较好的工作成效。
1、推动了社工队伍建设。通过试点工作,改变了社会工作人才队伍长期以来存在的管理松散、政策机制不完善状态,整支人才队伍得到了统一规范管理,实现了有人管、机制全、目标明的良好局面;同时进一步优化了社会工作人才队伍结构,有效提升了人才队伍的整体素质和专业水平,促进人才合理流动,不断壮大社会工作人才队伍,实现社会工作人才队伍建设从无序到有序的转变,为构建**和谐社会提供了有力的人才支撑。