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乡长职责精选(九篇)

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乡长职责

第1篇:乡长职责范文

《深海浩劫》是一部改编自墨西哥湾原油泄漏案真实事件的好莱坞大片。看完电影后,我突然发现,渺小的不仅是人类个体,更多的是我们的视野。从自然索取者继而演变成剥削者、掠夺者,事前没有足够的防御措施,事后才来救济,救济不完全,留下的痕迹遍布了数十万平方公里。剧中那只挣扎的被石油污染成黑色的大鸟,将来会要变成成千上万只,被石油污染不得不面临死亡威胁的海洋生物,同时也象征着未来的人类。影片的这种刻画很真实,甚至真实的让人感到恐惧。而这一事故的源头,可能仅仅因为一个小小的疏忽导致的质量隐患,如蝴蝶的翅膀一般,诱发出难以估量的灾难。

相对于我们的工作,质量是同样是人控制的。工作中,人的责任心体现在对工作质量的把控上。不管在什么情况和条件下,人的因素是第一位,人是管理机器的主体,人决定质量,而非机器决定质量。质量也是一种责任心的培养。实际上,我们都知道,产品质量是我们每一个员工干出来的,而不是质检员检出来的!因此应该提高自身的工作素质,把产品质量深入到每个职工的心中。严把质量关,从现在做起,从我做起。

俗话说“一个木桶所能盛的水的高度取决于最低的那块木板”。公司提供给客户的产品中每一个合格的工件,每一道完美的焊缝都要经过操作者认真操作,我们就是那一块一块木板。我们的工艺技术水平决定了产品的质量评价。我们每一道工序中为什么要自检、互检?为什么还要跟上一道工序和下一道工序互相沟通?因为我们都是公司这个木桶的一块木板,我们互相镶嵌,构成了整个木桶并且决定了木桶所能盛水的高度。只有一道工序好不是真好,每一道工序都好才是真好。只有每一道工序都环环相扣,才能做到滴水不漏。

我们的企业就像一台机器,是由成千上万个功能各不相同的零部件配合而成的。而我们每个岗位上的员工就是一个个小小的零件。只有我们发挥出各自的作用才能保证这台机器的正常运行,才能够生产出质量好的产品。我们应该用辩证法看待质量与责任的关系,质量是出击的箭,责任是发射的弓。只有弓的弹力无比,才能射出所向披靡的箭。

让我们都拥有一份质量责任心,为豪氏威马的产品质量在可持续发展的道路上充满生命和活力贡献自己的力量!

第2篇:乡长职责范文

【关键词】学校;食堂;权责发生制;构想

学校食堂涉及千家万户的利益,也是各级政府部门重点关注的民生事业。我们浙江省在2009年出台了《浙江省教育厅关于加强义务教育中小学食堂财务管理的意见》(浙教计字〔2009〕42号),明确学校食堂应该保本微利,盈亏额控制在年度营业额的4%之内。由于中小学食堂的成本核算仍然全部或部份采用收付实现制进行核算,而实际生活中发票取得不及时、材料出入库未入账、结余购置的固定资产未计提折旧等情况却屡见不鲜,学校食堂的成本核算并不能完全真实反映学校各个月份的支出情况。如何提高成本核算的准确性,成了众多学校财务工作者和教育系统工作人员思考的问题。由于相互之间缺少经常性地沟通、交流,同一省份不同地区之间、同一地区不同县市之间,甚至同一县市不同学校之间具体核算的方法均存在程度不一的不相同,方法的不一致直接导致相互间的可比性不强。那么构想学校食堂采用权责发生制进行账务处理具有深远的意义。

一、关于菜蔬采购发票延迟取得情况的账务处理

食堂主要原材料要以公开招标方式确定定点供应商。供应商提供的发票是证明经济业务发生的原始凭证,财务人员应该凭发票据以入账。实际生活中,由于众多供应商经常不及时开具发票,学校财务为了能准确核算当月收支,不得不反过来催促供应商开具发票结算货款,出现了“皇帝不急太监急”、“催着给钱”的怪异现象,特别地当几个月菜蔬款汇总一次开票核算时,受收付实现制的限制学校各个月份的食堂支出就出现了天地之别。为了有效地改变这种被动的局面,更是为了准确核算每月食堂成本,应该采用权责发生制引入应收、应付的账务处理办法。

1.零星采购

采购即取得发票时,凭发票入账,记入食堂支出

借:食堂支出——支出

贷:单位存款——存款或现金

2.每日采购

汇总开票时分两步:

第一步,在每月月末,根据当月的采购清单汇总入账,计入食堂支出,同时挂应付款。

借:食堂支出——支出

贷:应付账款——供应商

第二步,取得发票结算货款时,按发票结算货款,冲减应付款项。

借:应付账款——供应商

贷:单位存款——存款

笔者以为,上述处理办法可以有效地避免收付实现制核算引起的各月收支不平衡、不准确的现象,从真正意义上计算食堂的盈亏额,让食堂的盈亏额更为准确地反映学校实际,从而有利于学校控制各月的收支差距、平衡收支。

二、关于食堂库存材料的账务处理

食堂材料应采用出入库登记制度。但实际核算时,受发票未及时入账,又不能依据权责发生制暂估材料入库,很多学校的出入库情况并没有在账面上反映。有的只是在计算损溢时考虑到了库存材料的因素账面上则不反映,有的则在计算损溢时也没考虑库存的情况。因此,像煤、米、面、油等这种大宗物品不是每月均衡采购,而是在期初一次性采购或期中分批次采购时,学校各月的盈亏额上下波动幅度就很大。笔者以为,必须要求学校按照权责发生制的要求,按企业成本核算的办法在账面上反映材料的出入库情况。考虑到学校实际,可以采用个别计价法或先进先出法分别核算各材料、燃料、消耗物资和低值易耗品的真实消费情况。

1.大宗物品采购取得发票时

借:存货——材料(如米、油等)

贷:单位存款——存款

2.未取得发票先行暂估时

借:存货——材料(如米、油等)

贷:应付账款——暂估款

3.取得发票付款时

借:应付账款——暂估款

贷:单位存款——存款

4.月末根据食堂仓库出库汇总情况和期末盘存情况

借:食堂支出——支出

贷:存货——材料

三、关于结余购置固定资产的账务处理

食堂的结余款,要专项用于改善学生伙食和食堂的设施、设备,食堂结余购置的固定资产可以计提折旧。考虑到学校食堂的特殊性,可以参照最新的事业单位会计准则和事业单位会计制度结合企业会计准则进行账务处理。

1.结余购置固定资产取得发票时

借:固定资产

贷:非流动资产基金——固定基金

2.为了准确地反映出结余购置设备这一情况,冲减相应金额的食堂结余

借:食堂结余

贷:银行存款

3.购置后下月开始计提折旧时,冲减非流动资产基金,而不是计入食堂支出,以免结余购置设备又计提折旧列入食堂支出得以补偿

借:非流动资产基金——固定基金

贷:累计折旧

4.固定资产报废时

借:累计折旧(折旧额)

非流动资产基金——固定基金(折余价值)

贷:固定资产(账面余额)

5.报废时若有残值收入,则在报废时再记一笔

借:单位存款——存款或现金

第3篇:乡长职责范文

关键词 《企业会计准则解释第4号》 公允价值 个别财务报表 合并财务报表 投资收益

一、关于企业因处置部分股权投资丧失了对原有子公司控制权的的具体账务处理

(一)在个别财务报表中,对于处置的股权,应当按照《企业会计准则第2号——长期股权投资》的规定进行会计处理;同时,对于剩余股权,应当按其账面价值确认为长期股权投资或其他相关金融资产。处置后的剩余股权能够对原有子公司实施共同控制或重大影响的,按有关成本法转为权益法的相关规定进行会计处理。对上述解释的理解分两个步骤进行解读:

1.对所售的股权的账务处理。

对所出售的股权,个别报表应结转与所出售股权相对应的长期股权投资的账面价值,出售所得价款与处置长期股权投资账面价值之间的差额确认为投资收益。

所出售股权相对应的长期股权投资的账面价值,即是以个别报表的长期股权投资的账面价值除以所持有的相应的子公司的股权比例,再乘以所出售的子公司的股权比例。

举例如下,黎明公司于2006年6月持有旭日公司80%股权,账面价值为8000万元,合并初始日旭日公司的净资产为9000万元,黎明公司于2012年3月30日将所持有的旭日公司50%股权出售给阳光公司,出售所得价款6000万元,丧失对旭日公司的控制权。

所出售股权相对应的长期股权投资的账面价值为5000万元(8000÷80%×50%)。

个别报表确认投资收益1000万元(6000-5000)

账务处理如下:

借:银行存款 6000

贷:长期股权投资 5000

贷:投资收益 1000

2.对剩余股权的账务处理。

对于剩余股权,应当按照其账面价值确认为长期股权投资,处置后的剩余股

权能够对原有子公司实施共同控制或重大影响的,按有关成本法转为权益法的相关规定进行会计处理。

首先,如果处置股权后对子公司不具有共同控制或重大影响,应当对被投资

企业依然采用成本法核算,不作账务处理。

其次,处置后的剩余股权能够对原有子公司实施共同控制或重大影响,按有关成本法转为权益法的相关规定进行会计处理。

对于剩余股权部分,应当假设合并初始日对子公司就采用权益法核算,对长期股权投资按照权益法进行追溯调整。对原取得投资初始日至处置投资当期期初进子公司实现的净损益,应按剩余股权比例确认为留存收益;对处置当期年初至处置投资日子公司实现的净损益,应按剩余股权比例确认未分配利润;因其他原因导致被投资单位所有者权益变动的,应按剩余股权比例确认为“资本公积-其他资本公积”。

举例如下:2006年6月至2011年12月31日旭日公司共计亏损1000万元,2012年1-3月亏损300万元,合并初始日至出售日资本公积增加500万元。

处置股权后黎明公司持有旭日公司30%股权,按此股权比例按权益法进行追溯调整。

增加未分配利润-300(-1000×30%)

增加未分配利润 -90(-300×30%)

(说明:因1-3月旭日公司的净利润已经体现在合并报表中,故本年度追溯调整的净利润通过“未分配利润”反映,不影响当期损益)

增加资本公积-其他资本公积150(500×30%)

账务处理如下:

借:长期股权投资 -240

贷:未分配利润 -300

贷:未分配利润 -90

贷:资本公积-其他资本公积 150

(二)在合并财务报表中,对于剩余股权,应当按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和,减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额,计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益,应当在丧失控制权时转为当期投资收益。如果在合并初始日存在相关商誉,还应当扣除商誉。企业应当在附注中披露处置后的剩余股权在丧失控制权日的公允价值、按照公允价值重新计量产生的相关利得或损失的金额。

对上述解释分四个步骤解读,

1.计算在合并层面确认的总投资收益。

投资收益=(6000+3600)-(9000-1000-300+500)×80%-800=2240

(注:上述公式中的800万为合并初始日形成的商誉(8000-9000×80%),计算投资收益时予以扣除)

在母公司报表中已确认1000万元的股权转让收益,在合并层面应确认1240万元(2240-1000)的投资收益。

借:长期股权投资 1240

借:投资收益 1000

贷:投资收益 2240

2.对所出售部分的股权对所有者权益的影响进行追溯调整。

黎明公司持有旭日公司期间利润增加而相应增加的收益(权益)相对于处置股权部分的份额未考虑,购买日至处置股权日旭日公司实现净利润-1300万元,其他综合收益500万元,由于在个别报表未体现,合并报表应予调整。

增加未分配利润-500(-1000×50%)

增加未分配利润-150(-300×50%)

增加资本公积-其他资本公积250(500×50%)

账务处理如下:

借:长期股权投资 -400

贷:未分配利润 -500

贷:未分配利润 -150

贷:资本公积-其他资本公积 250

此时长期股权投资账面价值为=8000-5000-240+1240-400=3600

而剩余30%股权的公允价值正是3600万元

3.调整综合收益的影响。

旭日公司的其他综合收益中与黎明公司持有股权(80%)相关的部分(500万元×80%=400万元),也应当转为当期投资收益。

借:资本公积-其他资本公积 400

贷:投资收益 400

4.在财务报表附注中进行披露。

在丧失对旭日公司控制权当期的合并财务报表附注中,黎明公司还应当披露其处置后剩余的旭日公司30%股权在丧失控制权日的公允价值(3600万元)、按照公允价值重新计量产生的相关利得金额1140万元(3600-8200×30%)

二、关于企业因处置部分股权投资丧失了对原有子公司控制权的的解释的主要变化、特点及对财务报表的影响

1.本项解释的主要变化。

本项解释规定将所持有的全部股权按照公允价值进行出售,用所持有的全部股权股权相对应的公允价值与子公司的净资产所占份额的差额确认投资收益。

这是新的解释与原准则最大的区别之处,原准则仅确认出售部分的投资收益,新的解释不光确认所出售部分的投资收益,还同时对剩余股权视同按照公允价值进行出售确认投资收益。

2.本项解释的特点。

对于剩余的股权,在个别报表层面,维持原先的历史成本基础,按照追溯调整后的长期股权投资披露;而在合并层面剩余的股权是按照公允价值披露。这样将导致处置后剩余的同一项股权投资在个别报表和合并报表上的计量基础不一致,个别报表上保持原帐面值基础,合并报表上则重新建立公允价值计量的基础,并且该差异以后将一直存在直至股权被处置为止。这种处理方法体现了了有中国特色的合并报表层面趋同,而个别报表却部分趋同的特性。

3.本项解释对企业财务报表的影响。

首先,本解释对企业非经常性损益影响巨大。本解释施行后,对于一些投资

期限较长特别是拥有土地使用权的企业,被投资企业净资产远远低于其公允价值,这样给一些企业留下了较大的利润调整空间,处置投资时点的选择对企业的利润影响很大。因而监管部门应加强各企业信息披露的力度,要求各企业采用适当的方法合理确定公允价值,在使用估值技术的情况下,特别关注估值技术的的依据和估值方法的合理性。

其次,按照新的解释账务处理后在合并报表中反映的长期股权投资价值为公允价值,更符合资产的定义。

新会计准则中对资产定义为“资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业家带来经济利益的资源”。

按照原准则处理后的长期股权投资为按照被投资企业净资产确认的投资成本,但是对于一些投资期限较长特别是拥有土地使用权的企业,被投资企业净资产远远不能反映其公允价值,即不能反映“预期会给企业家带来经济利益的资源”,而采用新的解释帐务处理后更接近它的公允价值,更接近于资产、尤其是一项投资性质资产的真正内涵,更有利于报表使用者了解企业资产的真正价值。

再次,按照与国际会计准则趋同的原则,按照新的解释在合并报表中反映的长期股权投资价值和处理方法更接近于国际会计准则。

总之,本项准则的调整对企业的利润、资产的价值影响很大,也体现了中国会计准则的特点和与国际会计准则的实质趋同,作为企业的管理者,应该研究其内涵,保证披露的公允价值的合理性;作为中介机构和监管部门,应该加强审计和监管力度,保证会计信息的可靠性和公允性。

参考文献:

第4篇:乡长职责范文

天然气消防应急预案范文

一、本辖区基本民情况

我乡地处深丘,位于东槽要道入口。搞好全乡的安全生产工作,是促进社会经济持续发展,确保社会治安稳定,构建和谐社会的基本保障。境内有石油天然气井两口,天然气脱硫站一个,分别位于我乡村四社和村一社,天然气输气管道途径我乡等村。

二、危险介质的确定和事故分类

石油天然气事故:一般有天然气泄漏,中毒,天然气火灾和爆炸几种。

三、组织机构及职责

乡人民政府成立乡石油天然气事故应急领导小组,由乡长任组长,分管安全的副乡长任副组长,成员由乡安办、财政所、民政所、卫生院、国土建管和乡人武部等相关部门的负责人组成,其职责为统一领导全乡的石油天然气事故应急防治工作。

四、应急准备

㈠、各有关部门及村委会,应编制相应的应急预案,并根据应急预案和行动方案的要求,保证应急设施,设备、救灾物品器械等物资储备。

㈡、各有关部门应加强应急技能培训,加强对公众开展石油天然气事故防治及应急知识的宣传教育,提高防范意识及应对能力。

五、事故应急

发生石油天然气事故后,乡应急领导小组办公室立即派出工作组赶赴事故现场。组织实施抢险救灾,以人为本,保护人民的生命财产安全,同时,向县安全生产监督管理局及县政府汇报。在事故自理中由乡石油天然气事故应急小组,组长负责统一指挥协调;相关部门密切配合,向事故点两侧立即疏散群众,派人把守通往事故点的交通要道。防止进入事故区,力争把损失降到最低。

石油天然气应急预案

一、本辖区基本民情况

我乡地处深丘,位于东槽要道入口。搞好全乡的安全生产工作,是促进社会经济持续发展,确保社会治安稳定,构建和谐社会的基本保障。境内有石油天然气井两口,天然气脱硫站一个,分别位于我乡村四社和村一社,天然气输气管道途径我乡等村。

二、危险介质的确定和事故分类

石油天然气事故:一般有天然气泄漏,中毒,天然气火灾和爆炸几种。

三、组织机构及职责

乡人民政府成立乡石油天然气事故应急领导小组,由乡长任组长,分管安全的副乡长任副组长,成员由乡安办、财政所、民政所、卫生院、国土建管和乡人武部等相关部门的负责人组成,其职责为统一领导全乡的.石油天然气事故应急防治工作。

四、应急准备

㈠、各有关部门及村委会,应编制相应的应急预案,并根据应急预案和行动方案的要求,保证应急设施,设备、救灾物品器械等物资储备。

㈡、各有关部门应加强应急技能培训,加强对公众开展石油天然气事故防治及应急知识的宣传教育,提高防范意识及应对能力。

第5篇:乡长职责范文

一、注重学习,努力提高自身素质

担任乡长后,我自感肩上的担子重了、压力大了、知识匮乏,急需学习充电。两年来,我坚持认真学习。参加了市委党校的乡镇长学习班,认真向老领导请教,虚心向广大干部和群众学习,积极参加党委中心组学习,提高政治洞察力、敏感性和总揽全局的能力,提升了经济驾驭能力,提高了政策法律的理解和执行能力。同时,我坚持活学活用。应用所学的知识深入农村一线调查研究,达到理论和实践相结合,创新思路和办法来指导我乡的各项工作,经常总结工作中的成绩和不足,及时调整工作方法和措施,以便更好地指导当地经济的发展,力求做一个合格称职的乡长。

二、摆正位置,全力维护班子团结

乡长是乡党委书记的助手,政府的职责是执行落实党委的决策,我谨记这一责任,始终如一地做到工作到位不越位,用好权但不越权。执行乡党委决策方面,我带领班子坚决与乡党委保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,带头执行乡党委的各项决策,贯彻民主集中制,在政府班子中树立了党委的权威。落实工作责任方面,工作中实行目标管理责任制,将工作和权力逐项分解到班子成员手中,放手、放心、放权地让各位分管领导抓好本职工作,提升工作能力,充分发挥班子的整体效能。工作协调配合方面,我敢于去担当他们工作中的责任,关心干部职工工作和生活,尽力解决他们生活中的困难,让他们感受到了班子的温暖,愿意与班子一起成长。参政议政方面,我带头并鼓励班子成员献计献策,为党委提供一些可行性的建议,以便党委在决策时能更科学合理可行。现我乡的党政班子关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事。

三、真抓实干,致力促动经济发展

我们坚持以经济建设为中心,突出“四抓”认真落实县委、政府和乡党委的各项工作决策,努力实现了农民增收,财政增长,社会稳定的目标。

第6篇:乡长职责范文

从城里人变成农村人

在去农村之前,从小生长在城市、家庭条件比较优越的他连小麦和韭菜都分不清,农具里只认识铁锨和锄头;在去农村之后,他对庄稼、大棚、西瓜的病虫害门门清,他领着大伙重新分地,他身为乡长却到城里超市求人家帮忙买西瓜,XX年碰上洪涝灾害,去采访的记者竟然不敢相信他就是乡长。

一转眼十年过去了,张国胜从**轻工业学院一个意气风发的大学毕业生,转变成**市**县**镇党委书记,他变得成熟、稳重了,他说自己很快乐,其实,这十年农村生活的酸甜苦辣只有他自己最清楚。

想生气,就分地

1996年7月,考上省委组织部选调生的张国胜离开**轻工业学院,回到家乡**等待下乡分配。那时候,年轻的张国胜可谓一腔热血,他拒绝了学校让他留校的建议,拒绝了鲁中监狱和**市海关给他的报道函,一门心思要到他最不熟悉的农村去开创一片天地。

张国胜最早被分到**县一家乡镇水泥厂做化验员,每天面对枯燥的原料和数据,半年后,他被调到陈集镇政府,后来又做了陈集镇贸易区管委会副主任,从那时起他才真正开始与农村、农民打交道。

年轻的管委会副主任很快被派去包村,他遇到的第一个大难题就是村里一个小队到了十年调地期,要重新分地了。

小队只有四五十户人,但地有好有坏,还有人家嫁出女儿需要让地,张国胜就一遍遍往村民家里跑。跑一遍有的人不在家,跑两遍才知道分地大事要跟当家人说才行,这就得去了解这家是男人当家还是女人当家,等所有村民家全跑遍了,全同意分地了,这才通知大家去开群众大会。

等人们陆陆续续来得差不多了,张国胜领着大家去量地,为了怕村民日后有意见,张国胜让所有人都看着,量好一块就立下桩子圈好地,然后再接着往下量。

但第二天,村民们又找来了,有的人嫁出去闺女又不想让地了;有的人说地头有块废置两年的空地,这次也得拿来分;有的人说地我可以让,但地上载着树,你得赔偿给我;有的则说我那地里有坟头,谁负责迁走……

张国胜把这些问题收集起来,跟村委会和村里老人们商量,结果是再开会,再量地……等重新量好了,提意见的又来了,原先说话的话又变卦了……就这样,四五十户人的地分了整整两个月,才算尘埃落定。

“村民那个反复呀,你今天把他说通了,回去家里人一说,明天就不承认,而且他们觉得你是镇里派下来包村的,说的话代表镇里,不合心意就要去上访,那段时间压力太大了。”张国胜说,从那次分地经历之后,他才深刻理解了“想生气,就分地”这句老话,真实的农村生活给张国胜扎扎实实上了一课。

乡长卖西瓜

XX年,28岁的张国胜被调到**县**乡当乡长,他也是当时乡政府班子里最年轻的领导。

**乡企业少,经济不发达,但有种植早春西瓜的历史,不过面积并不大,张国胜就想把早春西瓜当成**村民致富的“敲门砖”。

张国胜开始一次次跑济南,他找到一家西瓜研究所,请他们代为培育西瓜幼苗,并担任**乡的技术指导。

西瓜苗培育好了,张国胜兴高采烈地带回**,在他苦口婆心地劝说下,全乡五万亩土地上有两万亩种上了早春西瓜,就在他们梦想着能早日致富的时候,出事了,刚种上不久的西瓜苗出现了疫病,而且带有传染性,很快,大批大批的幼苗不行了。

看到大片的幼苗茎部从发黑到腐烂,然后再断掉,张国胜的心几乎在流血。他想起了当初为了劝说村民种早春西瓜致富,他组织村民坐了十八辆大客车到寿光参观学习经验,农民穷啊,他们只吃了早饭就出发了,中午舍不得买吃的,晚上又没钱在寿光住宿,就开车连夜往回赶,虽然车上准备了一些面包火腿肠,但很快就分光了,有的村民饿得摔在了两米深的沟里,好半天才救过来……

张国胜不能眼睁睁地看着这些苗烂掉,他到济南找专家、到**农业大学找教授请教,最后,山农大的一位教授来到**乡,给村民找到了解决的办法。

那些日子里,张国胜天天靠在田里,手把手给村民示范如何给幼苗涂药,蒙受了这么大损失,有些村民对这位乡长说话很难听,张国胜一声不吭,他说:“将心比心,农民把全家积蓄拿出来种西瓜,怎么可能再通情达理地跟你讲话呢?”

在张国胜和乡亲们的努力下,80%的西瓜苗给救活了,虽然损失降到20%,但张国胜也不肯放弃,他又找到那家西瓜研究所,好说歹说又让他们无偿提供了20%的健康幼苗。

终于等到了西瓜丰收的那一天,西瓜是保质保量了,可买家不认啊。张国胜就拎着两个西瓜去**的大超市,求人家帮**卖西瓜,超市的人谁也没想到,竟然是一个乡长在低三下四地求他们收下西瓜。

在张国胜的努力下,**西瓜终于打开了销路,大学毕业的张国胜看得比较远,他给西瓜注册了商标,上网、上电视、参加西瓜协会……很快,“**青”西瓜大批流向了全国各地。

蹲在北京街头招商

“当时我左看右看,就没看出他是个乡长,”**《牡丹晚报》记者杜红发一直记得XX年洪涝灾害时见到的张国胜。那次,**连下了一个多月的雨,**乡地势低,积水倒灌进来,造成内涝。杜红发到**时,雨水就在村边围绕,很多房屋、电线杆倒在水里,地里的棉花只露了个尖。

杜红发来到乡政府,想找个人带他们去地里看一看,里面有个年轻人走出来,二话不说,从屋后拎起一双泥靴子就带他们上了路,一到田里,几乎所有人都认得他,都喊一声“乡长来了。”这一幕,深深地印在了杜红发的脑海里,他想不到,这个满身泥巴、一双泥靴的年轻人竟然是乡长。

张国胜的好朋友李守卫则陪着这位张乡长到北京蹲过大马路。那时候张国胜刚当乡长,他听朋友说清华大学下面一个厂子想扩大生产,就赶紧跑了过去,并请朋友李守卫同去“长长眼”。谁知到了北京一谈才知道,人家只是有这么个计划,什么时候实施还不一定。

张国胜不甘心,他就在清华大学门口守着,看能不能碰上个招商引资的机会,“我们就蹲在清华大学门口,看着大城市里人来人往的人流,天都黑了,张国胜还是不死心,那种感觉……”李守卫对记者讲。

当然,那段有些盲目的时期早已过去了,如今张国胜对招商引资已经非常熟悉和内行,再提起所受的那些委屈,张国胜只是淡淡一笑,他说:“以前这些事我已经记不得了,我只记得这些经历积攒了感情,积累了经验。”

第7篇:乡长职责范文

关键词:噶珊制度;联姻制度;贡貂赏乌林

清朝时期,在吉林将军辖下的边疆辽阔地区,赫哲、费雅喀、奇勒尔、库页、鄂伦春等众多的渔猎少数民族在此分布居住,清朝统称之为“吉林边民”。对于吉林边民,清政府依据他们自身的风俗习惯特点,“因俗施治”,实行了一种独特的管理体制即“噶珊”制度,以加强对吉林边疆地区的有效治理。

1 噶珊制度行政体系的建立

清朝初年,吉林边疆少数民族除赫哲外,都没有固定的族称,只是以血缘姓氏相区别,计有56个氏族部落。清政府对他们实行编户,“边民计以户”,一年“每户纳貂皮一张”,[1]在当地原有社会基层组织的基础上,“各设姓长、乡长,分户管辖”,[2]建立起“噶珊”行政管理系统。

顺治初年起,清朝开始对没有编入八旗的吉林边民的编户工作。康熙、雍正年间,清政府继续派遣官兵,多次深入到吉林边疆辽远地区,进一步开展对吉林边民的招抚编户工作。乾隆十五年(1750),清政府正式完成了对吉林边民的招抚编户工作,总计边民贡貂者二千三百九十八户。编成当年,清廷即决定以此户数作“为定额,嗣后不准增加。如有减丁,其缺由彼之子弟替补,照纳贡貂”。[3]P460这既是对康熙五十年(1711)“盛世滋生人丁,永不加赋”政策在吉林边民身上的具体体现;同时又是清政府为了稳定每年对贡貂者的回赏乌林所需款项,不致因贡貂者人数增加而使清政府财政支出逐渐加重所采取的措施。今后无论边民户数增加多少,也都照此定额贡貂赏乌林。清代吉林边民,最初归宁古塔昂邦章京统辖。康熙年间清廷设立了宁古塔副都统,具体管理吉林边疆各族,而统之以宁古塔(吉林)将军。雍正十年(1732),清朝又设立了三姓副都统,专门统辖库页岛上之边民,吉林边民从此由宁古塔副都统与三姓副都统分别管理。乾隆四十五年(1780),清政府鉴于宁古塔副都统与三姓副都统分辖边民的诸多不便之处,最后规定吉林边民统由三姓副都统治理,宁古塔副都统不再管辖边民之事。将军、都统之下,清朝对当地原有的社会地方组织“噶珊”与“哈喇”进行了改造,使之成为清政府在吉林边疆地区的基层政权机构,以进行统治。

噶珊为满语乡村、屯落的意思,是吉林边疆各族固有的地域聚落形态,属于地域组织;哈喇,为“姓”的意思,是当地原有的具有血缘关系的氏族部落组织单位,属于血缘组织,为噶珊的上一层组织。清政府充分地考虑到了当地固有的血缘与地域组织,以吉林边民原来的血缘姓氏为主,并结合其所居住的地域村屯,建立起一整套以血缘与地域相结合的噶珊地方政权行政机构。清朝在吉林边民所居住的252个村屯(噶珊)中,先后设置了22名哈喇达(姓长)、188名噶珊达(乡长)以及107名子弟,作为地方基层政权官吏。此外还有2081户白人,又称白丁,为普通平民百姓。姓长、乡长、子弟和白人,组成了吉林边民当中四种固定的社会阶层。尽管此后人口不断增加,但他们的户数以及姓长、乡长和子弟的人数,因为贡貂赏乌林实行限额的缘故,同样成为定额而稳定不变。姓长和乡长的设置,根据吉林边疆当地原有哈喇和噶珊组织的实际情况而定。一般比较大的姓氏,设有一个或几个姓长,每个姓长负责管辖几个村屯。其下的村屯,则设有乡长,管理本村屯的各项事务。一般比较小的姓氏则不设有姓长,而只设有乡长。也有个别比较大的姓氏不设姓长,而是设置几个乡长来进行分别治理。姓长和乡长的选拔,均在各个哈喇和噶珊系统中产生,一般是在清政府实行编户以后而完成的。选拔方式有三种:一种是在各个氏族组织内部通过选举产生,通常是选择德高望重之人担任;另外一种是由前任姓长、乡长的子孙来继承;还有一种是由上属的副都统衙门直接派官员参加,在氏族内部物色合适的人选担任。无论是经由哪种方式产生的姓长、乡长,最后都需要经过清朝中央政府的批准。姓长、乡长的任命仪式十分隆重,“充乡长、姓长官给顶戴文凭”,[4]P118并要按等级赏给不同规格的官服,作为他们任职时的凭证依据。姓长、乡长的任命一经产生,便长期世袭不变,惯例是由姓长、乡长的长子来继承。如长子过早去世,就由次子来承袭。子弟,全称为“姓长、乡长之子弟”,多是姓长、乡长的直系亲属,一般是从姓长、乡长的长子之外的其他子弟中选拔任职,因此而得名。子弟是协助姓长、乡长办理贡貂等各项公务的公差,其职位不是世袭的,随着姓长、乡长职务的变动而有所更换。因每年贡貂时朝廷要赏赐给他们四等“缎袍”一套,故又称为穿袍人(满语音译为西集坚)。

姓长、乡长的主要职责范围,首先要管理好本姓、本乡的户籍人口,组织本区域内的经济生产等活动。其次是办理贡貂的所有事宜,每年都要向属下各户征收貂皮一张,按期率领所属边民到指定地点,向国家交纳贡貂,并接受朝廷的回赐赏乌林,如有缺额要督促并保证补交。再次为调解各自所管哈喇和噶珊内部的各种民事纠纷,处理各类刑事案件,承应各项公差事务等。吉林边民若“有不法不平诸事,则投姓长、乡长,集干证公议处置”。[4]P120但如牵涉到与其他噶珊或哈喇之间所产生的重大纠纷,则要由上边的副都统或吉林将军直接来予以审理。当地各种民事纠纷、案件的处断,主要依据各族边民在长期历史发展过程中所形成的“习惯法”。

2 与吉林边民的联姻结亲制度

清政府为了加强与吉林边民的感情联络,沿用中国历代封建王朝对于边疆少数民族的“和亲”政策,对吉林边民实行联姻制度,作为对噶珊行政管理体系的重要补充,“康熙中,以鱼皮(赫哲)等部俗荒陋,令其世娶宗室女以化导之”。[5]

这种联姻活动,清朝入关之前既已开始。康熙年间起,清廷规定吉林边民不论什么等级,只要备足一份高昂聘礼即可呈请结亲,与清宗室联姻。从此,吉林边民迎娶清廷宗室之女形成为一种完善的制度,长期相沿不变。按照清廷的规定,聘礼为各种数量众多的珍贵毛皮,包括有:“黑狐皮二张、九张元狐皮之褥子二、九张黄狐皮之褥子四、十七张貂皮之皮筒子十二、貂皮一百张。” [3]P398聘礼之高,是为了突显皇室宗女的尊贵地位。至于“宗女”,则多为民女所充替,“岁时纳聘,吉林将军预购民女代宗女,乘以彩舆嫁之”。[5]这些以清室“宗女”身份下嫁到吉林边陲地区的女子,被称作“萨尔罕锥”,即满语“姑娘”的意思;迎娶的边民被称作“霍集珲”,满语“女婿”之意。霍集珲当中,既有吉林边疆当地的头面人物,也有家道殷实的白丁。

清廷将与吉林边民的联姻视为安抚边疆的重要举措,所以娶亲仪式非常隆重,要经过一番十分严格的程序。想要娶妇的边民要首先提出申请,经当地的副都统上报,再由吉林将军向皇帝题奏,经过清朝皇帝的钦准之后,才能在北京举行婚礼,由礼部具体主持操办。娶亲的边民,携带聘礼,经由驿站赶到北京完婚。边民到京后,由“礼部筵宴一次”,[3]P403举行隆重的婚礼仪式。清政府并为婚礼准备了一份十分丰厚的嫁妆,其中赏赐给霍集珲的仅生活日用品就有“蟒缎无扇肩朝衣、缎袍及大缎褂各一,绸衬衣一套,毛青布衬衣一套,插有弓矢之股子皮撒袋一,系有嵌银垂饰及有手帕荷包之腰带一,凉帽一”,[3]P402赏给萨尔罕锥的嫁妆则更多。值得一提的是,嫁妆中还包括有“人二对,牛二,犁铧及犁镜一副”,[3]36-37提供了从事农业生产所必需的劳动力、耕牛和工具,对于当地农业生产的发展略有裨益。清朝宗室与吉林边民的联姻活动,每次都要轰动霍集珲所在的当地边疆地区,“娥娥红粉映边霜,细马丰貂满路光。朱幕漫传翁主号,黄眉争识内家妆”,[6]就是对边民娶回萨尔罕锥时生动热闹情景的真实写照。

萨尔罕锥下嫁到吉林东部边疆少数民族地区以后,受到特别的礼遇,被当地边民尊称为“皇姑”,“其部落甚尊奉”。萨尔罕锥与霍集珲在边民中的地位很高,说话举足轻重。姓长、乡长在处理民事纠纷时,往往要请霍集珲来参加,征求霍集珲的意见。萨尔罕锥与霍集珲也要从俗遵照清政府的规定,每年向朝廷贡纳貂皮一张,清廷对他们的回赏乌林则高于其他边民。萨尔罕锥下嫁的具体地点,仅据乾隆五十六年(1791)《三姓档》的记载,所在地域范围几乎涵盖了整个黑龙江下游地区。联姻结亲制度的实行,对于促进各民族之间的相互融合,稳固吉林边陲,起到了重要的作用。

嘉道以后,由于清朝的衰落,清室就再也没有“宗女”下嫁到吉林边疆各族。道光二十一年(1841),吉林边疆地区尚存有此前下嫁的萨尔罕锥三名。此后随着她们的相继去世,清廷与吉林边民的联姻活动也就走到了尽头。

3 贡貂与赏乌林制度

吉林边疆各族人民都擅长捕貂,貂皮是他们的主要特产之一。每年吉林边民都要按户,在姓长、乡长的统率下贡纳貂皮,尽纳税之义务;同时清政府对交纳貂皮的各族边民按户颁赏乌林(也作乌绫、乌R,即满语财帛之意),对他们给予丰厚的回赏。贡貂与颁赏乌林制度作为吉林边疆各族居民隶属于清政府管辖的政治关系的体现,同时又是联系内地与吉林边疆地区人民的一条重要纽带。

顺治时期,吉林东部边民需要直接去北京入贡貂皮领赏乌林。康熙年间设立宁古塔将军以后,将边民纳贡领赏的地点改在了宁古塔。雍正六年(1728),清廷考虑到居住在辽远地区的边民“间隔崇山峻岭,进城维艰”,前来纳貂领赏甚为不便,遂对边民入贡领赏的地点做出了适当的调整。清廷根据边民所居住的区域,规定距离宁古塔、三姓城较近的居民可就近到此贡貂领赏;远者由朝廷指定对他们而言相对比较近便的地点,届时清廷将派遣官员前往,设立临时衙门,收取贡貂并颁赏乌林,以减少边民路途之辛苦。嘉庆年间在德楞,道光年间在下江卡伦,清廷相继增设了两处收纳貂皮颁赏乌林的地点,吉林边民纳贡领赏遂更加方便。

清朝政府对贡貂赏乌林的活动十分重视,在每年吉林边民纳貂领赏时都要举行十分隆重的仪式。每年的夏季,清廷都要派人前往指定之地点,建立专供纳貂赏乌林的木城,为清朝官员的临时行署。边民到来后,就于木城周围搭设帐篷,做为栖息之所。清朝地方官员当场验收边民缴纳的貂皮,然后按照贡貂者本身的等级颁赏与之相配套的乌林。在贡赏活动的同时,清廷还另外组织进行用毛青布与边民易换貂皮的交易。此外,还有与边民进行的以物易物的皮毛、活易等,属于不定期的贸易。这些丰富多彩的活动,使得贡貂赏乌林成为吉林边民每年一度的盛会。清廷通过贡貂赏乌林活动,加强了吉林边民与清政府和内地人民的友好往来,提高了边民的生活水准。

综上所述,清朝对于吉林边疆少数民族地区建立起了一整套互相关联卓有成效的统治制度,密切了边疆各族与内地的政治、经济、文化诸方面的联系与交往。对于“噶珊”制度在历史发展的过程中所曾起到过的积极作用,应予以充分的肯定。

参考文献

1.长顺.吉林通志(卷二十八)[M]

2.清朝文献通考(卷二七一)[M]

3.辽宁省档案馆、辽宁社会科学院历史研究所、沈阳故宫博物馆.三姓副都统衙门满文档案译编[M].沈阳:辽沈书社,1984

第8篇:乡长职责范文

一、野生动物疫源疫病监测和报告

各村村书记、村主任是第一责任人,负责组织并落实开展辖区野生动物疫源疫病的监测巡护工作。任何单位和个人若发现野生动物异常死亡情况或野生动物有疑似禽流感症状的,应当及时向乡林业站报告。乡林业站接到报告后,及时将情况在第一时间内报告给林业局,并及时采取有效措施,严格控制疫情不扩散,协助做好死亡动物报检、现场消毒、封锁隔离和尸体无害化处理等工作,确保公共卫生和野生动物种群安全。

二、预防措施

(一)加强宣传。充分利用各种媒体形式,广泛开展野生动物保护和禽流感等疫病防控知识宣传,强化公众对疫病防控工作的参与意识和自我保护意识。

(二)严格管理。有针对性的对非法猎捕、经营野生动物及其产品的行为进行严厉打击,加强野生动物自愿管理,防止疫情人为传播,维护公共卫生安全。

(三)加强巡监。各村巡山护林员应加强巡逻,并做好巡山记录。发现野生动物异常死亡或非法猎捕野生动物的情况,应及时报告乡林业站。

三、应急指挥系统和部门职责

(一)应急指挥系统

为进一步贯彻落实省、市、区关于禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作精神,切实抓好我乡禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作,一旦发生疫情将立即成立以乡长为组长,分管副乡长为副组长的禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作领导小组。

领导小组下设办公室在乡林业站,由林业站站长担任办公室主任,负责日常具体工作。

(二)部门职责

1、乡政府负责指挥和组织禽流感等野生动物疫源疫病监测防控和扑灭工作,一旦发生疫情时,领导小组立即召开会议,安排部署工作,并组织成立民兵应急预备队。

2、乡财政所应预算安排一定的紧急防疫资金,作应急队伍人员及村防疫员、防护用品、扑杀、无害化处理等相关的资金补贴。

3、派出所和乡综治办做好疫区安全保卫、社会治安管理和维护社会稳定工作。

4、各村组成立以村主任为组长的工作小组,负责实施辖区内野生动物等禽流感的防控和扑灭工作。

四、疫情控制和扑灭措施

(一)封锁疫区。一旦发生疫情,按照市、区相关规定做好封锁、隔离、染病野生动物的扑杀和销毁、做好疫区和受威胁区的监管、做好疫区及威胁内污染物和场所实施消毒和无害化处理。

第9篇:乡长职责范文

报据《XX省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(XX府字[XX]XX号)和《XX市人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(XX府字[2020]4号)精神,XX乡党委、政府高度重视,及时成立了普査工作领导小组及办公室,认真按照国家、省、市、区的统部署和要求,提前规划,积极行动,扎实做好了第七次全国人口普查的各项工作。现就我乡第七次人口普查工作开展情况汇报如下:

一、XX乡基本情况

XX乡位于XX市XX中部,全乡现有XX户XX人,下辖XX个行政村,1个社区,XX个自然村,XX个村小组,辖区面积XX平方公里。

二、工作开展情况

1、组建人口普查机构。今年4月份,我乡成立了以乡长XX为组长,党委委员XX为副组长,各村扶贫业务指导员为成员的XX乡第七次全国人口普査领导小组,下设办公室放在乡统计办。根据区统计局印发的《XX市XX人民政府关于认真好第七次全国人口普查的通知》(XX府字[2020]6号)文件,全乡(村委会、社区)都按照要求成立相应的普查领导小组,实现从乡、村两级普查机构组建,保障了人口普查工作的顺畅组织和推进。

2、明确人口普查工作任务。为了有序高效地推进普査工作的开展,做到任务分解责任明晰、形成工作全力,乡人普查办认真学习研究《XX市XX第七次全国人口普査工作实施方案》,明确了部门职责、普查进度、内设工作组职责等,为普查顺利进行规划好路线图和时间表,做到任务明确,要求明确,时间明确,全面部署推进普查工作。

3、扎实开展区域划分和建筑标绘。XX乡统计员积极参加7月9日全市边界界定和区域划分培训,乡人普办于7月20日组织各村委会干部进行了业务培训,由分管领导XX指导区域划分绘图工作,由统计员XX进行区域划分绘图业务培训。在区域划分和建筑标绘期间,乡人普办积极组织深入各村开展督导,每日在微信群里进行调度,对进度落后的村委会进行通报,及时指导各村按时按质完成了区域划分和建筑物标绘。

4、召开会议部署落实。7月24日,乡长XX参加了了由区第七次人口普查工作领导小组成员单位及办公室全体工作人员、各乡(镇、场)长参加的领导小组(扩大)会议。7月25日,乡长XX在党政班子联席会上传达了区第七次全国人口普查工作领导小组第一次会议精神,随即就贯彻落实会议精神,做好当前我乡人口普査工作进行了再布置再强调。8月4日,分管领导XX在党政班子联席会上传达了7月29日人口普查电视会议精神,会议提出要提高认识、落实责任、强化导向,夯实保障,确保人口普查工作的顺利进行。

5、广开梁道做好“两员”选聘和培训工作。我乡严格按照普查方案“80户或常住人ロ250人左右”来划分普查小区,结合本地实际,把各村村官作为各村普查指导员。全乡共选聘普査指导员XX人,普查员XX人,共XXX人。9月13日-14日,XX乡积极组织人员参加区统计局举办的人口普查综合业务培训班,共派出XX名普查指导员和普査员参加培训。

6、大力宣传,提高人普知晓率。为发动各村力量营造良好的與论氛围,乡人普办根据《XX市XX第七次全国人口普查宣传工作方案》,紧紧围绕人口普查的中心工作,突出各阶段宣传重点,通过悬挂条幅、电子显示屏、微信等宣传手段,开展人口普査宣传,目前每个行政村至少悬挂横幅2条,蓝田村悬挂横幅8条,共悬挂条幅33条。

三、存在的问题

虽然,我乡人口普査工作做了大量工作,但在实际操作过程仍会存在一些问题。一是普查情况复杂。近年来,随着农村人口往城镇转移,广大普査对象人户分离现象比较突出,即,户口在农村,人在城区购房或租房居住,难以进行联系,普查的难度加大;二是部分普査人员灵活使用PAD采集设备有难度。有些村普査员学历不高、计算机操作水平有限,对下步熟练掌握普查对象信息采集用增加了难度。

四、下一步工作打算

1、积极组织开展普查业务培训。全乡共选聘普查指导员和普查员136人,市区共培训了33人,还有大量普査员需要自行组织培训。下步我们将积极组织培训,在10月9日前完成对各村普查员的业务培训。

2、继续好人口普查宣传工作。我乡将围绕人口普查清查摸底工作,积极开展各种宣传活动,引导全乡居民了解、认同、支持普查工作,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

3、着手准备普查摸底和登记工作。普查员和普查指导员经过培训后,在10月11日后,深入到各自负责的普査小区,逐户进行登记前的调查摸底工作,查清本区域内的总户数和人口总数,为普査现场登记做准备。

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