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【关键词】煤矿;安全教育;现状;方法
为做好当前煤矿安全教育工作,提高煤矿职工素质,近期,针对煤矿安全教育工作开展进行了调查研究,并就出现的问题进行了分析,同时,对如何做好煤矿安全教育培训工作总结出了一些方法和措施。
1 煤矿安全教育培训工作的现状分析
近年来,以加强煤矿“三项岗位人员”安全培训工作为重点,扎实深入地开展煤矿安全培训工作,取得了一定成效。在安全培训工作取得成效的同时,也应清楚地认识到,煤矿安全培训现状与煤炭行业安全发展、全面提高从业人员安全素质、促进煤矿安全生产形势持续稳定好转的要求,仍有较大差距。
(1)对安全教育培训重要性的认识不到位。如有的企业没有把安全培训纳入安全生产总体工作部署,没有培训规划和措施;一些企业重生产、轻培训的思想认识仍然存在,安全培训计划和培训制度不落实,“三项岗位人员”送培不及时,存在无证上岗现象;有的小煤矿对新招工人不进行培训就安排下井作业。
(2)安全培训质量不高。一些培训机构没有把功夫下在提高培训质量上,培训工作也不扎实;有的培训机构教师素质不高、责任心不强,教学设施简陋,培训方式单一。
(3)培训教育针对性不强。有的企业培训机构没有按照工作需求、学员特点进行培训,培训的内容与学员实际工作岗位需求不适应。
(4)安全教育培训的信息化很弱。现有的信息技术设备利用率不高,有的甚至被放置,未能发挥应有的作用,未能把现代信息技术和安全生产培训教学有机结合起来。教师队伍的信息化素质普遍偏低,还不能完全适应安全生产培训信息化这一新的要求。
(5)安全培训覆盖面不足,劳务派遣工(农民工为主)安全培训严重缺失。劳务派遣工整体素质低,流动性又大,而对劳务派遣工的安全培训严重缺失,给安全生产带来了严峻挑战。
(6)安全培训监管工作不到位。有的培训机构(安全教育室)考核发证部门注重办班数量和培训人数,忽视培训过程管理,存在缺课、替学和代考现象,个别单位未取得培训资质证书违规从事煤矿安全培训活动;安全培训监督检查制度不完善,对煤矿企业安全培训情况监督检查不到位。
2 煤矿安全教育培训工作的方法措施
从煤矿事故案例可以看出,造成煤矿事故的主要原因是人们的行为不规范。我认为只有强化安全培训工作,提高职工的安全文化素质,安全第一的方针才能真正落实到实处。安全培训的具体方法措施如下:
(1)针对不同的安全培训对象,实施不同的培训教学方法,提高安全培训的针对性。培训教学必须针对培训对象的特点,采用适当的培训教学方法、针对培训对象分为两个层面进行教学。
1)针对煤矿中层管理干部的培训。对于长期从事煤矿生产的中层管理人员而言,他们具有一定的文化基础、专业技能与企业管理知识,他们不仅是安全生产知识的摄取者,同时也是安全生产经验的携带者。针对此类学员,采用特殊的教学方法。如结合教学内容开展“研讨式”的教学方法,其目的是将“研讨”和“论辩”教学进一步深化,促进教学过程的互动,使教师的主导作用与学员的主体地位能够得以充分发挥和实现,以强化学员的安全意识。
2)针对矿井一线特殊工种人员的培训。采取“案例法”、“现身说教法”,用他们一线生产的亲身经历,把耳闻目睹发生过的典型事故、事故发生的原因、后果及事故发生后如何进行有效处理一一列举出来,倾听与述说相结合。当然,所举案例越贴近学员实际工作越有感染力和实效性,学员的学习兴趣和热情才能激发起来,这样,教师的教学内容就可顺理成章地转移到学员自身,以有效实现对学员进行针对性强的煤矿安全知识技能培训教育。
(2)总结探索安全培训教育新思路、新方法。对于煤矿的安全管理工作,安全培训工作显得尤其重要。落实并加强安全培训工作正是为提升所有煤炭从业人员的安全意识及加强对安全形势的紧迫感和责任感。因此,总结探索新思路、新方法是当前乃至今后安全培训工作的重点。
(3)开展全员、全过程、全方位的安全培训教育。坚持脱产培训与业余培训相结合、普遍培训与选择性培训相结合、课堂教学与现场实习相结合、短期培训与长期培训相结合、员工需求与企业发展相结合,在“严、细、实”上下工夫,在“灵、活、巧”上做文章,采取长课短教,深入浅出的教学方式,做到安全教育不断线。在安全培训过程中,以提高全员素质为目标,以岗位应知应会培训为重点,以工种技能培养为核心,构建安全培训工作新格局。积极对员工进行安全法规、灾害预防、自救互救、新技术、新工艺培训,并通过开展岗位技能竞赛、岗位标兵、技术比武等形式丰富培训内容,鼓励员工学习成才。
(4)严格制定培训考核制度,提高培训质量。煤矿企业在制订详细的培训计划的同时,要制定出严格的考核制度,如第一次培训不合格,属“三违”行为,第二次培训不合格,待岗一个月,第三次培训不合格,解除劳动合同。
(5)推进安全培训信息化建设。培训信息化指营造信息应用环境、整合培训资源,在教学、考评、科研、学习、管理、后勤服务等各方面,广泛应用以电脑多媒体和网络通信为基础的现代化信息技术,实现教学科研的数字化、多媒体化、网络化、智能化、个性化。采用网络多媒体教学,应用先进的教学设备,充分运用多种电化教学设备和先进培训手段进行安全教育培训;把收集到的大量安全新知识、安全新信息,制作成电子教案或课程软件进行教学,提高安全培训的教学效果,增加矿工学习安全知识的兴趣,使员工乐于及时获取大量安全新信息,提高员工学习培训效果。
(6)创新培训方法,适应新形势的要求,提升培训效果,更好地为煤矿企业安全生产服务。培训方法应根据接受教育的对象不同,要有针对性、实用性和重点,不能面面俱到。否则,不仅起不到培训应有的效果,还有可能使接受培训者产生逆反心理。为此,创新培训方法,加强和改进培训工作方式方法,是提高教学质量的关键环节之一。
(7)加大安全培训监管力度。各级负责煤矿安全培训的部门要进一步完善安全培训规章制度,规范安全培训工作。加强安全培训宏观协调管理,建立和完善安全培训计划审批备案制度,统筹安排培训任务,提高培训的可操作性。要加强安全资格证书的发放和管理工作,严肃查处培训考核发证工作中的违规违纪现象;加强安全培训的监督检查,对不履行培训职责、未经培训就安排上岗作业等违法违规行为,坚决予以查处。
(8)当前,煤炭工业的发展和国家对煤矿安全生产工作的重视,为煤矿安全培训工作的进一步完善提供了很好的机遇,我们要抓住有利的时机,从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度出发,充分认识加强煤矿安全培训工作的重要意义,进一步增强煤矿安全培训工作的紧迫感、责任感。采取有力措施,加快安全培训工作的推进进度,提高安全培训质量,取得实效。
参考文献:
[1]徐永圻.煤矿开采学[M].徐州:中国矿业大学出版,1999.
[2]国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程[s].2005.
[3]高新春.煤矿通风安全状况评价[J].矿业安全与环保,2002(9).
[4]杜鹃.加强煤矿通风管理控制及其对策[J].科技创新,2009(5).
关键词:煤矿安全 教学方法 培训质量 中职教学
煤矿中职教学主要是结合教学理论来对煤矿工作进行实验论证,而安全培训作为煤矿安全工作的重要环节,也要经历从理论到实践的过程。在煤矿安全培训工作中灵活运用多种教学模式,巩固中职教学中的理论知识,不仅能够让员工牢记安全生产的规范,更能够将规范转换为行动,从而促进煤矿企业安全生产的顺利进行。
一、安全培训与中职教学之间的比较
(一)安全培训中对实验教学的完善
煤矿企业安全培训主要涉及矿井的开采、一通三防和煤矿机等方面的内容,培训员可以针对培训对象进行教学内容的筛选。比如在绞车的操作岗位上,主要是对绞车的实际操作,而在安全培训中,制动实验与钢丝绳质量检测实验是绞车操作培训的主要内容,这就要求培训人员具有脑力与手力相结合的集中联动操作能力。
(二)安全培训的实验教材不统一
对学员上岗后进行安全实验操作培训的目的是让学员在工作中准确地进行操作,但是在实验教学中,由于没有统一的教材资料,培训员基本上依据自己的经验进行教学,很难保证实验教学的质量,造成了实验操作的规范性不强,实验目的也不明确。
(三)安全培训在实验教学缺乏研究
安全培训实验不同于其他方面的教学,有其特殊性,理论上亟待探讨的问题是:对各个专业、层次不同的班级设置合理的实验课;不同课程采用不同的实验方法;实现实验教学的创新。事实上,《大纲》对自救器的使用训练在每个专业中都有要求,每个职工每年要接受不少于20学时的再培训,再培训课程中也有自救器的使用训练,然而这样的培训却很少完成。实验教学质量不高的原因是多方面的,主要是认识不足、实验教师素质不高、教学管理不到位等。
(四)煤矿安全培训考核机制不健全
我国煤矿安全培训工作仍存在不完善的地方,缺乏对管理制度的认识,而且各级的管理部门对自身在培训体系中的位置不明确,存在管理职责的认识模糊。中职教育更偏向的是考核学生对所学知识的了解和掌握情况,而对他们实践操作方面比较忽视。每年煤矿企业都有一定的培训任务,而且没有健全的培训考核机制,从而导致煤矿企业的培训往往成为一种形式。一套完整的培训管理机构主要包括培训的政策制度、培训的监督与考核这几个环节,但由于职责不明确而导致培训在监督与考核上存在问题,导致培训效果不明确,使得煤矿安全培训失去了原有的价值。
二、结合安全培训与中职教育联合培训方法
创新培训方法才能满足煤矿企业安全生产的要求,中职学生将学到的理论知识运用到煤矿企业实际工作中,能更好地为煤矿安全生产服务,能促进煤矿企业安全培训的发展。
(一)要因材施教
结合学员安全意识较薄弱、文化水平偏低和高技能人才短缺的现状,教师必须因材施教,严格按照教学大纲组织教学,突出重点,备课时要求精实用,否则,不仅起不到培训应有的效果,还有可能使受培训者产生逆反心理。
(二)案例教学法
案例教学法的应用为煤矿的安全培训工作提供一种全新的教学模式。案例教学通过一个个有趣生动的例子让学员们感同身受,并把对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识,提高了学员安全生产的自觉性。另外,引入事故案例可以使学员认识到自救互救重要性,教师通过讲解实际案例,能增强学员的安全意识。
(三)利用多媒体信息技术与观察演示教学法相结合
为了搞好安全培训工作,提升培训效果,进一步提高职工自身素质,学校可以按照教学大纲组织学员观看电视、视频、图片等培训资料,特别是通过参观安全教育展览室展出的典型事故案例、图片及实物等使职工受到深刻的教育。在实际的自救互救培训时,教师要做到理论与实际相结合,既要安排学员到现场进行参观,更加直观地了解煤矿安全生产的相关设施,如井下避灾路线、避难硐室、安全设施、电气设备等,又要安排学员到教育实验室亲自操作设备,让学员亲自体验,并组织学员进行讨论总结。通过这种多媒体信息技术与观察演示教学法相结合的方式使培训达到了事半功倍的效果,使学员们能够获得安全资格证书,顺利地走上岗位,为煤矿安全生产发展贡献自己的力量。
(四)掌握自救与互救的急救知识和技能
通过播放隔离式化学氧自救器的实用操作、干灭火器的使用操作、心肺复苏、止血、包扎、骨折固定、伤员搬运等视频,实现理论与实际相结合,激发学员的学习兴趣。学员们进行一对一的包扎、固定、搬运操作训练,将操作的技术进行考评记入成绩。实际训练使学员了针对不同伤员采用不同的施救方法,如对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运;对出血伤员必须先止血后搬运;对骨折的伤员必须先固定后搬运。
参考文献:
关键词:煤矿;安全技术培训
目前,煤炭市场供求矛盾突出,需求大于供给,煤炭价格日益上涨,个别企业重产量、追求经济效益;轻安全投入、疏于安全管理,造成了许多的安全隐患,使得煤矿安全事故居高不下。安全技术培训是煤矿安全生产的前提,是提高企业经济效益的保证。
1. 煤矿安全技术培训存在的问题
目前煤矿安全技术培训存在的问题主要是:个别煤矿企业安全技术培训没有得到应有的重视,煤矿安全培训体制不顺,培训制度不健全,职能交叉,个别培训流于形式,重过程,轻质量,相关人员的培训并没有掌握必须的安全法规、政策、理论知识和技能;培训思想、理念、方式,手段比较落后,不适应煤矿严峻的安全形势和企业对安全培训的要求;个别培训班没有按照特殊工种安全培训大纲进行培训,严重缺乏具有实践经验的代课教师,部分教师理论水平、教学方法还不适应企业安全培训实践的要求;参加培训学员文化程度参差不齐,学习积极性不高,“学习专业户”现象时有发生,教材及实验设备,先进的教学手段,还有待进一步完善、配套,充实提高;考教分离有待规范;因此,要通过大力加强煤矿安全培训机构的建设,使安全技术培训与企业对安全技术培训的实际要求相结合,这样才能提高煤炭企业职工的安全技术素质和安全管理水平。
2. 探索煤矿安全技术培训模式
2.1从安全宣传工作入手
提高煤矿职工的安全意识和综合素质是搞好煤矿安全生产的关键一环,也是以人为本的具体体现,更是保持煤矿安全发展、和谐发展的必由之路。
(1)要宣传国家对煤矿安全工作的一系列重要指示和重大决策部署,增强全社会对做好安全生产工作的责任感。通过宣传,使国家关于安全生产的方针政策和重大决策部署家喻户晓、人人皆知。
(2)要宣传煤矿安全生产的形势任务,进一步增强紧迫感。
(3)要宣传煤矿安全生产法律法规,进一步增强安全生产法治意识。通过宣传,让更多的职工知法、懂法、依法行事,依法规范安全生产行为。
(4)要宣传先进经验和典型做法,进一步增强做好安全工作的信心。要坚持“正面宣传为主,团结、稳定、鼓劲”的宣传方针,弘扬煤炭行业非凡能战斗的精神,弘扬新一代煤矿工人的道德风尚和情操。
(5)要宣传普及安全生产基本知识、基本制度、基本技能、先进技术。
2.2理论培训夯实基础
在课程设置上,严格按国家教学大纲规定设置培训课程,用72学时完成教学任务;同时又增加18学时,设置本矿基本概况等课程,使新工人既能掌握基本知识和基本技能,又能熟悉本矿安全发展史、生产布局、开采方式、管理制度等基本情况。重点围绕企业概况、煤矿安全法律法规、企业文化、入井须知、应急措施基本知识、安全生产技术应知应会、煤矿灾害事故预防等知识,通过备课、选题、讲解、训练、评讲等环节,做到了有计划、有措施、有总结、有提高。针对矿井瓦斯情况,还开展了防突知识培训。
一是要求任课教师充分利用现代信息技术手段,全部采用多媒体课件进行授课,以案例分析为主,并将煤电事故案例和生产经验编入培训教案。二是要求教师在教学方式上,由单一的“满堂灌”式讲解,向视频教学、模拟演练、互动交流等多种方法转变,增强学习的趣味性,提高培训效果。三是组织学员到生产现场观摩,一改过去“填鸭式”教学,使培训成为看得见、摸得着、具有很强的实际意义活动。四是建立严格的学员管理和培训质量信息反馈制度。每期培训班都配备责任心强的管理人员作班主任,对学员学习的时间、内容、出勤率及考核成绩进行严格管理,记入培训档案。
2.3实操演练阶段
大多数的安全技术培训多是在教室进行,完成规定的培训课程后,正式进入现场实习操作。在培训过程中发现,以前没有下过井的学员,特别是文化程度不高的农民工,现场有些术语或者名词很难解讲清楚,直接影响到培训效果。经过多年的安全培训实践,我们安全技术培训中心总结出一套适合煤矿安全技术培训的教学方法。改变以往在教室就完成培训的做法,专门建了一个用于安全培训的井下工作面作为实习基地。面对文化知识水平低下的培训学员,通过现场演示(练)迅速抓住学员的注意力,井下作业现场就是课堂,教师先集中讲一下入井须知,然后下井参观,边走边讲解,让学员感知井下景象,即对现场各方面有一个感性认识,使学员身临其境地感受井下的工作。比如顶板控制是矿山井下安全管理重点,许多顶板事故的直接原因就是因为支护质量差。许多学员认为,井下工作是粗活,没必要那么认真。针对这种情况,在培训中运用模拟现场培训方式,如在一专门场所或防空硐室设置工作面、巷道场景,使学员身临其境,由教师讲解支护受力情况,并让学员亲自动手操作,真正理解提高支护质量的重要性。再如自救器使用培训,一般只是新学员入矿时培训一次,以后再很少涉及,大部分职工背了“一辈子”也没有真正使用过,时间长了容易产麻痹心里,一旦发生事故就会措手不及。所以应经常温习、演练自救器的使用方法,定期通过实物讲解,让职工亲自动手,体会使用自救器的感受,牢记其使用方法,做到有备无患。
俗话说,榜样的力量是无穷的,对学员培训工作来说也是如此。在教学过程中,可以让一些“过来人”亲自登台,谈经验、说教训,这样可以达到事半功倍的效果。
2.4新工人自主培训阶段
在煤矿企业职业技能安全培训中,应加强岗前培训,把好新加入企业的员工“入口”质量关。尤其对生产骨干、班组长、关键岗位工作人员等实行考核、持证上岗制度。根据机电设备的操作实际,结合煤矿企业生产需要,对新加入煤矿企业的职工加大技能与安全技术培训力度,以充分挖掘每个员工的潜力,坚持以“因材施教、学以致用”为办学原则,强化新职工的安全生产理念,让新人尽快熟悉并掌握机电设备的安全操作知识,以在最短时间内投入到实际生产工作中。为了检验培训成果,还应加强理论考试,对于考试不合格者应慎重录用。
新工人进入班组后,按照“1+1”帮教模式,为每名新工人指定一名文化水平高、业务技能熟的生产骨干担任师傅,实习期间师徒同上一个班、同下一个井、同干一件活、同休一个班、同受奖惩;赋予师傅培养作风、传授技术、传授经验、抓好安全的责任。
2.5职业技能培训阶段
对于在岗职工的职业技能安全培训,偏向于对其综合素质的培养。在进行安全培训过程中,应集中以班组的岗位培训为主,以保证职工会操作、会维修、会排除设备故障;了解设备结构、熟悉操作规程、懂设备性能;使用设备的操作流程过硬、生产质量过硬、设备维护技术过硬、处理事故的能力过硬;以专业定向培养的方式、内容,强化机电设备的专业素质。一是根据实际操作岗位,采取不同岗位分别授课的培训形式,对照相应设备、工艺流程等进行集中授课;二是集中开展岗位练习。主要目的在于提高在岗人员的实际设备操作能力,除了进行定期技术考核,还应进行事故演习、反省等,不断提升职工的实际操作水平与正确判断能力,能够果断处理各种事故,避免造成更大损失;三是开展各项设备安全技术比赛,鼓励职工练好基本功,经过各种选拔比赛,选出各工种能手,再通过相互交流、观摩、示范表演等形式,以确保能力达标,操作符合标准,减少安全事故。
3.结束语
煤矿安全培训工作事关煤矿职工的生命安全,事关煤矿安全生产状况稳定好转的大局。读万卷书,行万里路。没有经过实践检验的理论永远都是纸上谈兵。文中对安全技术培训的探索也必须通过实践运行才能证明其科学性,由于本人精力与能力尚有不足,探索过程尚存不足,期待与同仁进一步深入交流。
参考文献:
[1] 冯文亮. 煤矿安全技术培训的反思与对策[J]. 职业, 2011,(11)
【关键词】 多媒体;安全培训;信息技术
安全是煤矿的头等大事,是煤矿永恒的主题,是保证煤矿企业健康发展的突出问题。安全培训则是煤矿企业的重头戏,是煤矿各项工作的重要组成部分。有效的安全培训,能够提高职工的安全意识,使之牢固树立安全第一的思想,提高自保互保的能力,促进安全生产的实现。随着科学技术的发展,传统的培训教学法制约了学员学习的自主性和创造性,束缚了学员的发散性思维和逆向性思维,影响了学员创新能力的发展。利用多媒体教学,增加了教学的直观性,使抽象的知识具体化,学员容易接受。多媒体教学以其独特的优势成为现代煤矿安全培训中的一个重要组成部分。
一、多媒体教学的特点
计算机多媒体在处理信息方面具有强大的能量和广泛的应用领域,它能接收和组合各种形式的信息,包括课堂教学所必须的文字、文本、声音、图像;它能把单独信息拓展到不同的领域,如文字、文本图像化、声音化;图像、声音文字化、文本化。这样,一种信息在通过多种手段的展示后,形成了一种立体信息,这是教学别需要的,它能在课堂上尽可能多地调动人体接受和感知器官参与教学过程。通过计算机多媒体进行教学,大量信息可在短时间内根据需要被接收、、拆分、组合,数字手段对于信息细微结构高精度的记录和定位,使人们能够更清晰、准确、全面、细致地把握和感受它们,大大提高信息使用的效率和效益。采用计算机多媒体处理信息,从速度与质量来看,效果都是一流的。
二、多媒体教学的优点
1.有效地缩短教学时间,提高记忆效率,最大限度地调动学员的积极性。
2.改变了传统教学中粉笔加黑板的单一、呆板的表现形式,能将抽象、生涩、陌生的知识直观化、形象化,激发学员学习兴趣,调动其主动学习的积极性。
3.综合应用文字、图片、动画和视频等资料来进行教学活动,使一些抽象难懂的知识,在普通条件下难以实现、观察到的过程直观而形象。
4.活跃课堂气氛,加深巩固教学内容,使学员感受到学习的喜悦,寓学于乐。
5.增大信息量,通过制作多媒体课件,教师可以将大量的信息带给学员,有效扩展课时容量,提高教学效率。
多媒体技术能从多种途径获取与加工信息,可提供多种文本、图片、声像资料信息,通过网络还能在更大范围内获得更优质的信息。理论上,上述优势对于课堂教学必将产生积极作用,这些优势仅表现出了该技术的功能性和工具性特征,是一种泛化的技术性存在。对课堂教学来说,它一定就是优势。
三、多媒体教学在河南工程学院煤矿安全培训中的应用
1.河南工程学院煤矿安全培训的内容和目标
河南工程学院培训中心主要负责河南省乡镇煤矿主要负责人及安全管理人员的安全资格培训。其内容主要是:
(1)安全法律法规
主要有法律基础知识,煤矿安全生产方针、煤矿安全法律体系、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《乡镇煤矿管理条例》、《煤矿安全监察条例》等。
(2)煤矿安全基础知识
包括井下各种有毒有害气体、粉尘的性质和危害及防治办法;采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、要领及安全注意事项,如采掘工作面的安全技术、爆破安全技术、“一通三防”安全技术、矿井提升运输安全技术、矿井电气安全技术、井下现场救护常识等。
(3)煤矿事故分析和处理
主要是案例教育,包括煤矿各种事故产生的原因、特征、发生发展过程、分析技术方法的理论和防治对策等方面。
(4)计算机、互联网通信等方面的信息技术
煤矿安全培训的目标是通过安全技术培训,提高乡镇煤矿经营者和管理者的安全管理水平,加强掌握安全技术知识水平的能力,提高他们整体的安全素质,激发强烈的责任感和爱岗敬业的功德心;调动他们遵守规章制度和劳动纪律的自觉性,增强对安全生产的法制观念,形成一整套的安全思想理念。煤矿安全教育培训是安全管理的重要组成部分,安全培训的质量直接影响到煤矿安全生产的形势。
2.多媒体教学模式在我校的应用
过去,我校煤矿安全培训是采用传统的课堂教学模式。在这种传统教学模式中,师生之间的关系是一种单向反馈结构,表现形态是记忆水平的教学,由于忽视对学生本身能动性的培养,在教学中表现为“注入式”或“填压式”,这种模式正是要改革的对象。现在,我校煤矿安全培训逐步改变现行的教学模式,适当引入当代较为先进的教学手段和教学方法,在煤矿安全培训教学中引入多媒体软件进行煤矿安全培训课堂教学,并灵活运用于课堂教学中各个环节,增加师生间、学生间的双向、多向交流,以图有力地提高课堂教学的效率和质量,并试图找出几种既能充分体现“学为主体,教为主导”的现代教育思想,又能兼顾我国国情和教育现状。每个教师根据自己的特点和授课内容,利用多媒体教学,采用了不同的教学模式:
(1)情境问题模式
此类模式通过呈现虚拟或真实的情景,给学员提供一个探索解决问题的环境,激发学员的创造性思维,调动非智力因素的积极作用。采用情境问题模式进行教学,使学员从中获得解决问题的经验和技能,在实际生活中遇到类似的问题时,能够理论联系实际,用获得的知识和经验解决实际问题,增加自信心。在此模式中,多媒体软件的作用在于提供必要的感性材料,创设情境,联系实际或验证结果。教师通过各种教学媒体提供信息,为学员创设生动形象的学习情境的同时给学员进行设疑,以引起学员的学习兴趣,把学员引入某种境界中,一节课可以只创设一次情境,也可连续创设数个相互关联的情境。创设情境的方式也是多种多样的,可以是一幅图画、一个实物、一则故事、一段录像等等,应视具体情况而定。
利用多媒体软件配合学员的学习活动,使学员接受信息,在特定的境界中,找出解决问题的方法(如粗读课本、看影视录像和讨论等)。接着,多媒体软件提供进一步的例证材料,一方面巩固初步形成的概念和规律,另一方面则促进知识与实践的联系,增强学习的目的性。这种模式最明显的优点在于直观性强,利用多媒体教学可以调动学习者的各种感观来感知新事物、获取信息,所以无论是叙述娓娓动听的故事、出示画面、展现生动的情节,还是表现事件过程、观察特定的或特写镜头,都可以将学员的注意力直接引向教学的主要方面,特别是故事情节的戏剧化表现,往往会使学员产生共鸣,使之有身临其境之感,这种感染力是其他教学模式所无法比拟。
这里以安全培训教材中“矿井提升与运输”一节的教学为例来说明:开始可以通过一些问题给学生进行设疑,如“为什么矿井提升运输那么重要?怎么样才能做到提升运输安全?为什么说提升钢丝绳处于矿井生产的咽喉?等。”使学员产生悬念,利用多媒体提供的动画软件、实放录像、一则故事等,带着问题把学员引入某种境界中,激发学员的求知预望。通过这些信息充分调动学员的视觉器官,让学生看到物体的全景或局部特写,真实、直观的影像和图片资料,引发学员的兴趣,使学员参与活动,找出解决问题的方法。
用多媒体软件提供一些例证材料,如讲到“罐笼每层内1次能容纳的人数应明确规定,超过规定人数时,把钩工必须制止”。通过一个案例可以加深学员的印象。案例:1978年2月13日,某矿副井罐笼内已经满员,正要下放罐笼,突然又来1人,不顾劝阻强行入罐,把钩工坚决不同意,便将此人往外拉时,就在这时,信号工突然发出下放罐笼信号,使该人坠井死亡,里面穿插一些自然、真实的情景图片,使学员的心灵会产生很大的震撼,激发他们的学习热情,易于学员接受新知。
(2)启发讲授模式
教材的有些内容难度较大,需要以教师的讲解为主去帮助学员获取新知,在这种情况下,就要采用讲解式的课堂教学结构。这种“讲解”绝非传统教学中的“满堂灌”,它仍然需要学员去自主学习课本内容和练习应用。在这个模式中,利用多媒体软件展示一些蕴含了相关知识的实例,帮助学员从中总结出相应的结论,再在此基础上提出问题,就可以使学员较为轻松地越过难点,自然地做好进一步学习的准备。并可通过多媒体软件让学员集体预习,这样就能使整个预习阶段声、形结合,比学员单纯看书的效果要好许多。教师针对本节课的重点、难点问题,充分利用学员原有的认知,利用多媒体软件展示与本节重点、难点知识相关的事例或实验,启发学员找到新旧知识的联系,作相应的引导,重点讲解,以帮助学员突破难点知识,降低学习难度。讲解中可以精选一些具体问题,让学员实行讨论解决。在此过程中,可利用学员之间、师生之间的相互研讨、质疑,帮助学员加深对重点、难点知识的认识和理解。最后,对知识进行梳理、概括、提炼、升华,使之形成体系,促进学员良好认知结构的形成。
启发讲授模式利用开始学员思维不太活跃的阶段先行复习基本知识,再利用自主预习的方式使学员对所学内容有个全面认识,能充分利用学员注意力相对集中、求知欲相对较强的最佳阶段进行重点、难点知识的突破,就可以大大提高教学质量。
这里以安全培训教材中“矿井通风安全管理”一节的教学为例来说明:矿井通风系统的构成是矿井安全管理的重点内容之一,学员在掌握通风系统方式,风流强度、大小的关系上有一定的难度,本课适宜运用启发讲授模式来讲授。对于通风系统方式,风流强度、大小及与风门的关系,可利用多媒体软件的动画功能逐步模拟演示说明。引入新课前要复习物理中电路的组成形式,并告知电路的组成形式和井下通风系统的组成形式相类似。其间利用多媒体软件再现电路的基本组成形式。重点突破学生带着问题自行阅读课本相关内容后,教师开始新授,借助于多媒体软件的动画功能,着重说明不同的通风系统选用的条件,以及在不同的通风系统中,当工作面的位置不同时,通风线路的设置思路及方法,同时在工作面和次要巷道中,如何通过风门来调压、风向。
通过1-2条具体问题由学员相互讨论并试图得出结论,以加深学员对矿井通风方式的理解。这样才能不断深化学员对所学知识的理解。讲授过程中,由于主要的结论是通过学员自主预习,并在相互的讨论中得出的,因此更能体现“学为主体”、“教为主导”的现代教育精神,课堂气氛活跃,学员能够较为轻松地接受难点内容,教学效果良好。又由于运用了多媒体软件模拟通风系统,使学员对通风线路与风压、风门之间的关系认识更为深刻,促进了学员知识体系的建构,为今后的进一步学习奠定了基础。
四、结论
多媒体教学作为现代教育技术,是传统教学的重大变革,有传统教学无法比拟的优势。在煤矿安全培训(下转第196页)(上接第192页)中,以多媒体教学为核心,逐步完善煤矿安全培训的硬件资源库和软件资源库建设,是信息化煤矿安全培训的保障。近年来,我校煤矿安全培训中心加大了煤矿安全培训的投资,逐步建成了多媒体教室、电子阅览室等教学场所,这对调动培训师生的积极性,提高学员的竞争意识和创新意识,促进培训教学的整体发展有很大的好处。我校根据培训的实际情况,制作了适合煤矿特点的事故预防和应急处理措施等内容的多媒体课件和教学案例素材、教学多媒体素材等软件资源,为学员有效地学习、教师高质量地教学提供了条件和保障。
参考文献
[1]刘强.多媒体技术在安全培训教学中的应用[J].淮南职业技术学院学报.2005(12)Vol.5(3):116~117
[2]武继生.多媒体在煤矿职工安全培训教育中的运用[J].山西煤炭.2007(6)Vol.27(2):58~59
[3]庞国强.信息技术在煤矿安全培训中的应用[J].煤炭技术.2003(12)Vol.22(12)
一、案例教学技术的由来及特点
案例教学技术(Case Study)是由古希腊哲学家苏格拉底最早开创的,原是讨论问题的方式。又被称为“苏格拉底式教学法”,在继承苏格拉底教学方法精髓的基础上,19世纪70年代美国哈佛大学法学院院长兰德尔(C・C・langclell 1826~1906)创立现代案例教学技术(casemethod)。其内涵是指在教师的精心策划和指导下,根据教学目的和教学内容的需要以及学生身心发展的特点,运用典型案例,将学生带入特定事件的现场,深入角色,分析案例,引导学生自主探究性学习,以提高学生分析和解决实际问题能力的一种教学方法。这一内涵使得案例教学技术显示了自身的优势,与传统教学技术相比,案例教学技术的特点是:客观真实性、环境的特殊性、较强的综合性、学习的积极性、现场针对性、深刻的启发性、突出的实践性、学生主体性、成果多元性。正是案例教学技术的这些特点,决定了它是以培养学生的能力为核心的新型教学法,这与传统教学中一味突出教师单一主体地位,强调单向交流,教材多年一贯的固定化等有很大不同。它体现了教学论的人本化思想和现代心理学的建构主义认识论思想,适应了学习者建构知识、接受知识的内在认识程序,符合人在社会化进程中不断增强和发挥自身主体性的客观规律,这是案例教学技术具有生命力的奥妙所在。中国对西方案例教学的关注始于上世纪80年代,有了20多年历史,主要用于部分实践性、应用性较强的工商管理、法学、医学、国际商务等学科领域。它对我国高校教育思想和教学方法的全面改革有着重要启示和推动作用。而案例教学技术运用于煤矿安全技术培训则是新事物,这也是很多煤矿安全培训教师致力于研究如何运用好案例教学技术的原因所在。
二、煤矿安全培训教师正确运用案例教学技术的策略
使用案例教学技术在煤矿安全技术培训中可以起到事半功倍的效果,这是不争的事实,但关键是要寻找正确的途径和策略,教学实践中,安全培训教师应该具体做到:
1 实现教学内容与培训对象特点的结合
煤矿安全培训的教学内容主要包括三部分:即国家及行业法律法规;灾害规律和防灾抗灾知识;安全操作技能。安全培训的对象主要是生产第一线和辅助单位的岗位操作工,他们的年龄、文化程度、工种、技术水平参差不齐,使用案例教学技术一定要结合教学内容和培训对象特点。其一是教学内容突出可操作性。如讲授安全操作技能的内容,对特殊工种作业人员培训来讲可以多用一些案例教学,运用反面的事故案例达到警示作用的目的。其二是调动学员积极参与。在培训中,尽可能地利用参培学员身边和发生在自己身上的事故来教育全体学员,通过一人讲,众人评等许多方法使所有人从中吸取教训,杜绝类似事故发生。其三是面向参加培训学员的素质。对于基本文化素质普遍较低工种的学员可采用发放预先印好的案例资料,由教师叙述说明,并用必要的生产“俗语”翻译、解释;对于文化素质较高的学员,比如采掘队长、机电队长、安检员等可由学员自己阅读案例资料,这样就使培训更加贴近现实,更加生动,更加具有感染力和说服力,从而进一步提高教学质量和教学效果。
2 科学合理地选择案例
科学合理地选择案例是上好案例教学课的基础,也是案例教学技术发挥作用的关键,所以,选择案例时应注意:其一,密切结合教学目的。要有典型性、代表性。一般以能反映出管理、灾害规律性质、操作行为3个方面内容为宜,体现普遍规律。其二,密切结合培训对象的岗位性质。煤矿的安全培训是按工种教学,各工种工人的作业环境和生产作业方式有很大差异,所以选择案例时要注意案例中的作业环境,作业形式要与学员的作业环境、作业形式尽量相符或相近。比如队长、安检员等培训,选择案例时要侧重选择由于管理上的漏洞及对灾害性质认识不足造成事故的案例。其三,案例选择在地域上尽量就地取材。选择案例时应尽量选取本企业发生的事故案例,因为本企业的案例有些可能就是发生在学员身边的,其惨烈的事故场面对学员具有强烈的震撼力与吸引力,学员觉得真实性强,有身临其境的感觉。其四,案例选择在时间上力求近。因为如今的煤矿新技术、新装备的应用,使煤矿的作业环境与形式有了很大的改观,发生时间久远的案例缺乏对学员的吸引力,所以应选近期发生的案例。
3 储备与教学内容相关的知识
案例教学技术的主旨是通过有限的精选过的实例,培养学生掌握知识,提高能力,实现可持续发展。因此,安培教师必须储备如下与教学内容相关的知识,其一,熟知该工种学员的安全操作程序,掌握此工种作业中的安全薄弱环节及作业环境。其二,了解案例中的矿井自然条件、作业方式以及同本地区的差异。其三,掌握该企业内部管理模式,生产工艺装备以及该工种操作程序。其四,熟悉矿山生产过程中的“俗语”。因为煤矿工人文化素质较低,对授课过程中的书面用语或专业用语不能完全理解,所以教师必须将这些用语进行“翻译”,这个过程有利于教师和学员的沟通,便于互动教学。
4 有效驾驭课堂
教学有法,教无定法,为了使案例教学技术的有效性得以更大限度的发挥,安全培训教师还必须时时有效地驾驭课堂,这是科学使用案例教学技术的难点。具体做法是:
(1)适时引入案例。即要准确把握案例引入的时机,或用案例引述安全问题,或用案例印证安全原理,或用案例探究安全操作技能。用此策略有利于学生情绪的调节、转换,使课堂教学富有节奏感。
(2)认真组织讨论案例 一般以分组讨论为宜,每组学员最好能跨单位,这样能给不同单位的同工种学员提供结合实际相互沟通和切磋技术的机会,也有利于对讨论题目的回答。
(3)适时进行成果交流、总结 学员分组讨论后的结果可由某一小组代表陈述出来,其它学员补充,这是一个学员间经验与知识共享的过程,但关键是教师要对学员所讨论的问题适时全面总结。问题总结完了教学内容也就完成了。
关键词:煤矿;安全管理;问题;对策
中图分类号:X752文献标识码: A
引言
安全是煤矿企业的头等大事,能否做到长期稳定的安全生产,事关企业的经济效益、地方和国家的经济发展及社会的和谐稳定,其意义重大而深远。因此,在煤矿的生产经营中,坚持牢记“安全第一、预防为主”的安全生产方针,贯彻“以人为本”的管理理念,不断提升安全管理水平,坚持科学的态度,将安全技术及安全文化渗透到安全管理的每一个环节和层面,改变煤矿不稳定的安全状况,才能使煤矿安全生产进入良性循环的发展轨道。本文通过找出安全管理工作中存在的问题,强调通过建立长效的安全管理机制,提高全员的整体素质和安全意识等对策,才能有效地降低煤矿安全事故发生率和事故危害性,实现煤矿企业的安全稳定持续的发展。
一、煤矿安全管理工作中存在的问题
1、安全管理观念淡薄,制度体系不够完善
随着煤矿企业深度的融入市场,为了追求经济利益,一些领导干部和工人依然持有重生产、重效益、轻安全的思想。对于安全、生产、效益之间的关系认识不清,认为不抓安全生产也能创造利润和效益,不能坚持先安全后生产的原则,安全意识和安全生产法规观念仍比较淡薄,从而导致事故发生或存在重大隐患。其次,政府及相关职能部门对于煤矿生产缺乏有效监管,对于监管机构的设置及权力监管职责没有明确的严格规定。另外,很多企业安全管理体系、安全保障制度不健全,没有制定相应的安全规章操作规范,不严格执行领导干部下井带班等基本制度,各种责任制和规章制度没有真正落实和有效的监管。
2、参差不齐的用工管理
就当前煤矿的用工情况来看,许多煤炭企业仍然雇佣大量的农民轮换工、协议工、临时工,即便是部分国家企业,因为经济利益的驱使和生产组织的局限,也不同程度存在使用临时工现象。由于用工的混乱和参差不齐,使煤矿从业人员整体素质较低,安全生产观念和技术落后,给煤矿的安全生产埋下了“人的不安全行为”方面的大量隐患。另外,多数的安检人员直接是从基层区队抽调到安检部门的,没有接受过系统的理论和实践培训,致使其安全检查的专业水准达不到要求,出现有问题查不到、查出问题但解释不清原因、工作应付推诿、检查看情面等一系列问题。以上原因直接增加了安全生产事故发生的几率。
3、不精确的科技定位
煤炭行业涉及采煤、开掘、机电、运输、通风等多个专业,同时针对不同矿井的地质条件要面对不同程度的瓦斯、水、火、煤与瓦斯突出、冲击地压和顶板等多种自然灾害,并且随着开采深度的增加和机电设备的现代化,需要煤矿对科技的投入越来越大。但是,煤炭行业目前面临理论和实践经验丰富的科技人才紧缺、科技研究和科技转化不足、机电设备老化和带病工作现象较普遍等问题。这些直接导致煤矿维护技术装备等工作不能及时有效开展、技术改造和改善安全措施更显得问题重重。专业技术人才的短缺、技术装备不能有效发挥作用等,是煤矿安全事故发生的重要原因。
4、安全检查、监督及培训不到位
当前,各级煤矿安全管理不到位,存在于安全检查、监督及培训环节中的问题主要有以下几个:一是检查制度虽然修订较为齐全和完善,但因缺乏行动、执行不力,使制度不能有效的落实;二是安检人员工作态度不够认真,不能充分发挥其职能,与其他部门缺乏配合,汇报工作以俊掩丑,优点多缺点少,由于经济等诱惑或是其他复杂心理的存在,明知问题、隐患的存在,却不愿意提出,致使隐患愈演愈烈,致使特重大安全生产事故的发生;三是对于企业工会、安监、纪委及全体职工所提出的检举、建议、控告,领导多数采取轻视的态度,或其微弱的过问力度也将导致监督部门形同虚设;四是在安全培训中,教学制度不严谨、不完善,没能很好的传道授业。导致员工技能并不会因受到培训而有显著提升,使高额的培训费用打了水漂。
二、提高煤矿安全管理工作水平的对策
1、强化安全生产意识
安全生产事关国家和人民群众的生命财产安全,事关职工的切身利益,事关改革发展的大局。因此,企业应保持高度警惕,警钟长鸣,牢固树立“安全第一,以人为本”的思想。企业要加大对安全管理的宣传工作,从根本上提高全员对煤矿安全生产工作的认识,使安全生产的方针能落到实处,落实到现场,实现全员、全方位、全过程的安全生产。同时,企业要正确处理好生产、安全与效益三者之间的关系,当煤矿安全生产与经济利益发生矛盾时,一定不能片面追求短期的经济利益,要站在企业长远发展的角度,以安全为重,依法组织生产,严格杜绝“三违”现象的发生。
2、实行分级分管安全负责制
首先,矿领导深入基层能及时发现和解决问题,要坚持做到:每位矿领导包一个基层单位,每周到所包保现场检查指导1~2次;抓一次实质性违章;参加一次所包保项目部安全会。其次,加大对基层单位管理干部的考核力度,带班干部必须做到:现场地质条件变化必到,存在重大隐患必到,问题多管理差的现场必到,新技术、新工艺、新装备、新材料使用必到,及时解决现场存在的各类隐患问题,各单位各级行政负责人是本单位安全生产第一责任人。同时,各专业、区队、班组、各临时作业地点都要指定安全责任人,真正把安全责任分解落实到各个环节、各个岗位,形成矿、科室、基层区队、班组四道安全管控防线,真正做到一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。
3、加强员工安全培训工作
安全培训可以提高从业人员的素质,减少人的不安全行为,进而减少物的不安全状态,从而达到煤矿的本质安全。因此,煤矿企业建立安全培训体系显得尤为重要,企业要把安全培训工作作为企业发展的头等大事来抓。为使培训效果突著,企业需要制定规划和方案,并且分层次、分阶段的进行。首先,企业要对新入职的员工进行岗前培训,特别是一线关键岗位的具体操作人员,必须经过专业的岗前技术培训和教育,具备基础的安全理论知识,经考试合格后方可持证上岗。其次,企业要组织对所有员工进行定期的安全复训和教育,不断加强员工的安全意识和操作技能,帮助员工树立科学、正确的价值观,确立正确的安全理念,提高员工对灾害事故的预见性和发生事故时的应对处理能力。再次,安全培训不能流于形式,停留在教材上,要理论联系实际,建立实操基地,有针对性的进行安全培训,最好是以典型的煤矿安全事故案例为例,总结灾害事故的经验和教训,使员工从思想上真正认识到安全的重要性。
4、建立完全责任考核体系
建立一套统一、完善的煤矿管理制度,实行精细化管理,实施安全责任考核体系是保证煤矿正常运行以及安全生产的重要条件。要保证煤矿的规范化运作,必须从完善、细化规章制度和工作标准入手,把员工的职能分工、工作流程、岗位职责及各个专业的工作标准进行具体化,形成制度,使员工有章可循,有规可守。同时,要明确自上而下各级管理人员的工作职责,并且责、权、利要明晰,促使各级管理人员努力“尽责”,责、权、利明晰后,各级管理人员将会自觉尽心去关注企业的安全工作,安全管理将会取得事半功倍的效果。另外,要建立安全责任考核体系,加强对基础组织建设和基层安全管理进行考核,通过奖惩来大幅度是提高管理人员和工作人员对安全的重视,使被动变主动。对安全责任落实的好,考核结果优良,无事故的人要给予奖励,反之要进行惩罚。通过管理制度的规范与安全责任考核体系的建立,不仅能保证煤矿生产秩序的正常运行,而且在很大程度上能切实预防煤矿事故。
结束语
安全生产是与企业员工生命安全和健康密切相关的工作,因而必须建立起群众性安全活动,只有从领导到基层职工人人重视安全,安全生产才有保证。安全管理是一项系统工程,需要运用系统的方法来实施管理,并根据环境的变化,不断地进行管理创新,方能保证煤矿的可持续发展。
参考文献
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按照上级质量标准化建设要求,为不断提高我公司干部职工的专业理论知识和操作技能水平,更好地服务于矿井的安全生产 ,现将我矿机电运输职工年度培训计划安排如下:
一、培训教育目的:
通过对安管人员及职工的业务技术培训学习,努力建设一支高素质的,能够担当煤矿安全生产和经济发展需要的骨干技术队伍,实现安全 “从零开始 向零分斗”的理念。
二、培训对象:
1、机电运输全体职工
2、机电特殊工种作业人员:主要通风机司机、变配电工、充灯工、压风机司机、井下电钳工、瓦斯抽放司机。
3、运输特殊工种作业人员:电瓶车司机、胶带输送机司机、绞车司机,把钩工。
三、学习及培训内容:
1、煤矿安全规程、法律法规
2、机电安全知识、岗前培训
3、岗位操作技能、应知应会
4、机电运输事故案列分析,总结教训。
四、培训形式、时间及授课老师安排:
1、第一阶段学习时间:2016年3月 10日至3月15日
2、第二阶段学习时间:2016年6月 10日至6月15日
3、第三阶段学习时间:2016年9月 10日至9月15日
第一条根据《矿山安全法》、《安全生产法》、《劳动法》及国家安全生产监督管理总局(第3号令)《生产经营单位安全培训规定》、国家安全生产监督管理总局令《安全生产培训管理办法》和中华人民共和国国务院令《特种设备安全监察条例》等有关法律、行政法规的规定和省安全生产行业标准,加强安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,保证安全生产培训质量,促进安全生产培训工作健康发展,特制定本办法。
第二条集团公司的各级领导、特种作业人员、安全生产管理人员及其他从业人员必须按照本办法的规定来参加培训,根据培训成绩颁发相应的《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》、《特种作业操作资格证》和其他从业人员《煤矿安全工作资格证》(以下统称安全资格证书),各工种持证任职或上岗。
第三条安全生产培训及安全资格证书的管理,以“依法办事、严格程序、服务企业”为宗旨,按“培训、考核、发证、管理、监督”为程序,实行“统一规划、归口管理、统一标准、教考分离、分级实施”的管理办法。
第四条培训机构或单位依据生产实际情况和生产实际情况,制定符合生产发展的培训计划,递交给集团公司培训处,集团公司审核通过后,严格按照安全培训计划执行。对未通过集团公司确认的培训计划,一律不准培训;从事矿井作业人员在培训前,必须向集团公司培训处递交年度培训计划和办班申办报告,经批准后方可实施。
第五条培训机构或单位要严格以国家制定的培训教学大纲和考核标准进行组织培训教学,做到三个统一,即:统一计划、材、统一考核。并建立所有培训学员的档案,接受集团公司各级主管部门的业务指导和监督检查;各培训机构或单位不断改善培训条件,在培训过程中,依据实际情况,改进教学方法,以实践教学为主,事例教学为辅,建立起健全的各项培训教学管理制度,并按照制度严格执行,确保培训教学的质量。
第二章培训
第六条煤矿企业领导和安全生产管理人员的培训
(一)煤矿企业领导和安全生产管理人员必须接受专门的安全培训,熟悉国家的有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范,掌握煤矿安全管理的细则、安全技术理论(以“一通三防”为主)以及煤矿重大灾害事故防范、抢险救灾的专业知识;了解煤炭工业环境保护与职业危害防治的知识;通过培训,使煤矿企业领导和安全生产管理人员具备较强的煤矿安全生产规划、组织、管理能力和重大事故应急救援的组织和指挥能力,掌握科学技,依靠进步的科技来改善煤矿的安全生产条件,使煤矿领导和安全生产管理人员的考核都符合国家标准和要求。
(二)煤矿企业各级领导和安全生产管理人员第一次培训安全管理的时间不得少于72学时。每年再培训时间不得少于24学时。培训考核合格,由行业主管部门颁发相应的安全资格证书。
第七条特种作业人员培训
(一)特种作业人员必须接受专门的、与本工种相适应的安全技术培训,经安全技术理论考核和实际操作技能考核都合格后,才会取得特种作业的操作证,方可上岗作业;未经培训,或培训考核不合格者,不得上岗作业。
(二)特种作业范围
1、煤矿特种作业包括:
(1)煤矿井下电气作业(井下电工、变电工、维修钳工);
(2)煤矿井下爆破作业(井下爆破工);
(3)煤矿安全监测监控作业;
(4)煤矿瓦斯检查作业(瓦斯检查工);
(5)煤矿安全检查作业(安全检查工);
(6)煤矿提升机操作作业(主提升司机、主皮带机司机);
(7)煤矿采煤机(掘进机)操作作业(采煤机司机、掘进机司机);
(8)煤矿瓦斯抽采作业(瓦斯抽采工);
(9)煤矿防突作业(防突工);
(10)煤矿探放水作业(探放水工)。
煤矿安全监测监控作业是指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、调试、巡检、维修,保证其安全运行的作业。
2、地面特种作业包括:
(1)电工作业(安装维修电工、变配电工);
(2)焊接与热切割作业(电焊工);
(3)高处作业(登高架设工、高处安装维修拆除作业的人员)。
3、特种设备作业包括:
(1)锅炉司炉工;
(2)锅炉水处理工;
(3)压力容器(含气瓶);
(4)压力管道;
(5)起重机械;
(6)厂内机动车辆驾驶。
属于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、厂内机动车辆驾驶的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
(三)特种作业操作证申请复审或者延期复审前,特种作业人员应当参加必要的安全培训,培训时间不少于24个学时。
(四)特种作业人员的培训应当在具备相应安全培训资质机构进行,并经上级行业主管部门审查认可,方可办班。培训单位应将培训计划、教员资格等资料及时报送上级行业主管部门备案。
(五)煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训(“精一,兼二,会三”培训)
各单位(部门)每月要对全体员工进行煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训(“精一,兼二,会三”培训),并进行考评,每月25日前将考评结果经职工学校审核后上报人力资源部进行嘉奖;职工学校每月对有煤炭行业特有工种的单位(部门)进行一次该项培训工作开展情况的检查考核。
(六)煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训(“精一,兼二,会三”培训)应符合下列要求:
⑴有专项实施方案,实施方案中涵盖本单位(部门)工种齐全,安排合理,内容全面,符合规定要求。
⑵教案规范、完整,经过审核,符合煤矿特有工种职业技能等级鉴定培训要求。
⑶员工笔记齐全,记录清晰,内容完整。
⑷效果检验良好,按期完成公司下达的煤矿特有工种职业技能等级鉴定人员达标指标。
第八条基层普通培训
(一)培训内容
①各类安全生产知识讲座。
②职工基本技能培训。
③职工岗前培训。
④新技术新公艺新设备的使用培训。
⑤案例规程培训。
⑥法律法规培训。
由各基层单位(部门)组织并具体实施。
(二)培训开展情况
各单位(部门)要根据公司安排和本单位(部门)的实际情况、基层工作人员工作的需求,开展培训工作,培训应符合下列要求:
⑴培训必须具有针对性,符合职工工作培训需求,结合生产实际,提高员工正规操作水平、技能和安全意识。
⑵培训时间和内容一般为周一学习(内容自定),周二“手指口述”、“岗位操作要领”,周五“事故案例”教育。
⑶有培训教学计划并按计划实施教学。
⑷教案规范、完整,经过审核;要结合生产实际,有针对性,适合员工工作培训需求。
⑸按培训计划进行教学。
⑹员工笔记齐全,记录清晰,内容与教案内容一致且完整;有领导月度批示记录和考核分数记录。
⑺培训员工100%参加培训。
⑻培训对象的工作需求有记录,记录表内容填写完整。
⑼培训学员满意度测评面在95%以上。
⑽按时完成公司和上级部门交办的其它培训任务。
(三)培训质量和效果。
⑴自检:单位(部门)每月应对全体员工进行一次培训内容的考试、考核,并有记录。
⑵抽查:公司每月组织一次培训内容的抽查考试。
⑶效果检验:职工经培训后,应认真思考和反省,汲取事故教训,减少发生轻伤事故,避免发生重伤事故,杜绝发生死亡事故。
“两个不”情况。严格落实“两个不”,确保“干部包工人”一个不少,“工人被包”一个不剩;包保责任人要完成月度包保培训任务,并做好培训记录。
(四)培训档案
⑴基层单位普通培训至少应具备以下资料:
①教案
②培训计划表
③授课登记表
④学员签到表
⑤员工学习笔记
⑥培训课程表
⑦教师签到表
⑧学员培训需求表
⑨学员满意度测评表
⑩学员满意度测评汇总表
11学员跟踪考查表
12听课记录评估表
13学员座谈会记录表
14班主任(职教干事)日志
15培训办班总结表(月度)
16考试试卷
17培训考核记录
18上级部门要求的其它资料
(上述1~7项资料为机关部室“干部上讲台”培训必备资料;基层生产单位必须全部具备上述资料。)
按时报、批各种资料。
(五)基层重点培训
基层重点培训主要指本公司、局、集团公司等下达的重点培训任务,各基层单位具体实施。除特有工种职业技能鉴定培训外,其它培训任务,根据上级要求执行。
第九条取证培训
(一)培训内容
取证培训泛指所有外派考取煤矿主要负责人证件、AB(ABC)类安全生产管理人员《安全资格证》、《特种作业操作证》、煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件等的培训(含证件复训),以及公司组织的煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件和《培训合格证》等取证培训(含证件复训)。
(二)培训组织
由职工学校组织,具体实施由职工学校根据培训计划和具体情况及要求进行。各单位(部门)应按照职工学校取证派员通知要求,准时派员参加取证培训;参加取证培训的员工,必须认真听课,做好培训笔记,保证考试合格领会证件。
(三)培训要求
全员持证上岗:作业人员证件齐全、有效,全员持证上岗,严禁无证上岗作业。
(四)培训计划:
1计划报批
按时报批计划,每月20日报下一月的派员取证培训计划(人员名单)。
2计划内容
培训计划准确无疏漏,并按计划派员参加取证培训。
3计划实施
学员必须按时、按点参加培训。
4培训效果
考核合格,保证领回证件。
第十条其他从业人员的安全培训
(一)对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等必须强制性进行安全培训,使其具备和掌握本岗位安全操作、自救互救、应急处置的知识和技能。井下新上岗的作业人员必须经过培训,考试合格后必须在有安全工作经验的职工带领下进行工作。满2个月后经考核合格,方可独立工作。
从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。
(二)从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受安全培训。
(三)对实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第十一条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训,要严格执行国家安监总局制定的培训教学大纲和考核标准,严格按照办班程序组织实施。其他从业人员的培训计划和大纲由各单位自行编制实施。
第三章管理与监督
第十二条职能划分
根据人员不同层次不同类别的特点和有关法律、行政法规的规定,安全作业培训、考核、发证职责分工如下:
(一)甘肃煤矿安全监察局、甘肃省安全生产监督管理局依法组织、指导并监督煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训、考核、发证工作;
(二)省、市质量技术监督管理局依据《特种设备安全监察条例》,组织、指导并监督特种设备作业人员(锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆驾驶作业人员及其相关管理人员,不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械和煤矿矿井使用的特种设备作业人员)安全作业培训、考核、发证工作;
(三)集团公司安监局、人力资源部、培训处依据国家有关规定组织、指导和监督其他从业人员的安全作业培训、考核、发证工作。
依据国家有关规定对未取得相应培训资质的单位及部门不得以任何名义组织煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全作业培训、考核、发证工作。
第十三条集团公司的人力资源部、培训处每年要下达、确认年度培训计划,并对培训计划进行组织、指导和监督、检查各单位的执行安全培训计划情况。
各单位根据本单位的具体情况,每年初编制、下达培训计划。各类培训班在办班前10天须向集团公司培训处提出办班申请。
第十四条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员考试组成,由上级行业主管部门确定;煤矿特种作业分理论考试成绩和实际操作成绩,均实行百分制;从业人员考试成绩理论考试成绩占60%,实际操作考试成绩占40%,实行现场打分。
第十五条考试、考核合格者,由发证机关颁发相应的资格证书。
第十六条考试、考核不合格的,允许补考一次。补考仍不合格的,重新参加培训,培训费用由本人承担。
第十七条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》由省行业主管部门按照国家局统一规定的式样负责监制;《特种作业操作证》由国家局统一监制;其他从业人员《煤矿安全工作资格证》由集团公司培训处统一监制,任何单位或个人不得伪造使用。
第十八条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》有效期为3年;《特种作业操作资格证》有效期为6年,每3年复审一次;其他从业人员的《煤矿安全工作资格证》有效期为6年,每年至少开展一次安全培训工作,每2年复审签证一次。
第十九条资格证书为持证人从事安全生产工作的有效证件,不得转借他人使用。如有丢失或损坏,应由本人写出书面申请,持原培训机构出具的培训证明和原证书号码,到原发证部门申请补发新证。
第二十条资格证书在有效期内,因单位名称、持证人服务处所变更等原因而造成证件与实际情况不符的,持证人应持有关变更的证明文件,及时到发证部门变更登记。
第二十一条档案、证件、信息管理
(一)各单位(部门)应落实专人建立健全员工档案(含电子档案和纸制档案),负责本单位(部门)员工的档案管理工作;公司职工学校设立专职档案管理员和专职证件管理员,负责全公司员工的档案管理及协调工作。煤矿主要负责人证件、A类安全生产管理人员安全资格证原件由公司办公室保管,职工学校和其本人各持一份证件复印件;B、C类安全生产管理人员安全资格证、特种作业人员操作证、煤矿从业人员岗位操作资格证、培训合格证及其它证件原件由职工学校统一保管,各单位(部门)和个人各持一份复印件。无员工档案的,考核单位(部门)10分,党政正职各500元;档案项目不全的,考核单位党政正职各10元/项。
(二)档案管理员要按照企业档案管理的相关要求,及时将员工各类培训档案资料、证件、证书、考试试卷等需要存档的各类资料,详细整理、编号归档,要严格按档案交接程序交接,日常做好档案室的“三防”工作。因工作失误或因保管不善,造成培训档案资料、证件、证书丢失或缺损,至使资料不能及时查阅,造成后果的,考核档案管理员50元/项·个。
(三)档案管理员每月至少进行一次员工档案(含电子档案和纸制档案)更新整理工作。档案管理员要协助单位(部门)做好月度计划及培训开班计划等工作,日常做好与培训组及证件管理的业务协调,对相关信息及时反馈以保证各个工作环节的正常衔接,在员工接受培训后要及时将培(复)训学员资料按要求记入员工培训档案。对没有及时协调造成工作失误,人员变更情况、培训情况等没有按要求及时录入以至出现差错的,考核档案管理员10元/人·次。
(四)职工学校档案管理员要及时录入和更新全公司的员工培训、证件情况(录入公司内网证件管理系统)。对没有按要求及时录入和更新培训证件内容造成后果的,考核相关责任人50元/个。
(五)职工学校证件管理员应及时收集证件培训相关信息,及时核对证件培训复训、到期情况。因工作失误或管理原因造成取证培训耽误酿成后果的,考核分管副校长500元/次,考核具体责任人50元/次;因工作失误或管理原因造成证件过期失效的,考核分管副校长500元/个,考核具体责任人50元/个。证件管理员应及早办理和发放证件,不得无故拖延办理和发放证件,无故拖延办理和发放证件造成后果的,考核具体责任人50元/个。
(六)证件报废管理:职工因工作调动、辞职、退休、死亡等原因造成该员工证件已没有使用及培训价值而报废的,由本人所在单位(部门)办事员收回证件并出具不再使用此证件的书面证明材料,在每月20日统一报职工学校进行登记后再进行处理。没有申报而造成证件管理混乱或损失、费用发生的,考核单位(部门)党政正职各50元/个。
(七)职工学校证件管理员对档案管理员录入公司内网证件管理系统的公司员工培训证件情况负有监督、检查的责任和义务。证件管理员每月应定期对公司内网证件管理系统中录入的员工持证情况进行核实、检查,发现录入信息与证件不相符或有遗漏的,应及时通知档案管理员进行更改或补充。对没有认真核实、检查,造成后果的,考核证件管理员50元/次,档案管理员50元/次,分管领导200元/次。
第二十二条统计报表、计划的管理
(一)各单位(部门)应落实专人建立健全统计报表、计划的管理,制定专项制度,做到动态化管理。统计报表、计划报表报送人员应明确自己的职责,对各类统计数据、计划应严格校对、审核、汇总并确保达到科学、规范、准确、及时的要求。没有建立的,考核单位(部门)10分;因具体承办人工作失误,造成报表、计划不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的,考核单位(部门)5分/次,单位(部门)党政正职各100元/次。
(二)各类需向集团公司、晋东公司以及其他单位(部门)报送的统计报表、计划报表,由分管领导明确指定专人具体负责办理,经分管领导审核签字后报送。上报的统计报表、计划必须做到客观、规范、准确,在规定的时间内完成和上报。因本人工作失误不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的,考核具体承办人员50元,审核管理人员200元,分管领导500元。
第四章处罚
第二十三条严禁替训、替考,一经发现,取消培训、考试资格,并通报所在单位。
第二十四条有下列情形之一的,责令限期改正,逾期未改正的,给予警告。
(一)未按照统一的培训大纲组织教学培训的;
(二)资格证书过期未办理延期手续仍继续从事煤矿安全生产活动的;
(三)为他人提供虚假培训证明、伪造培训档案的。
第二十五条有下列行为之一的,责令其限期改正。
(一)煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员未按规定参加培训的;
(二)特种作业人员未按规定经集团公司培训处进行培训,未取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的;
(三)未按规定对其他从业人员进行安全培训的;
(四)未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的;
(五)未建立健全从业人员安全培训档案的;
(六)编造安全培训记录、档案的;
(七)骗取安全资格证书的。
第五章附则
第二十六条此前下发的有关煤矿安全生产培训的内容及管理办法与本办法不符的,按本办法执行。
关键词:行为安全 煤矿 行为分析 安全管理
中图分类号:F273文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)03-072-03
目前,我国的煤矿安全事故形势严峻,如何有效确保煤矿的安全是一个重要的研究课题。纵观现有的研究资料,大多数专家和学者认为,煤矿安全是一个整体的系统,事故的发生离不开“人――机――环境”,即人的不安全行为、机器设备的不安全状态、环境的不安全条件以及管理的不安全水平等。煤矿生产活动离不开人的行为,而煤矿事故的发生也与人的行为不当有重大关系。采矿本身就具有危险性,只有通过工程控制技术和管理监测手段才能有效提高煤矿安全,从行为理论的观点出发,关注工人的安全行为能够减少其冒险行为,从而最终减少意外事故和伤害,因为人因失误是中国煤矿重大事故的关键性因素。《中国煤炭事故暨专家点评集》分析显示,导致中国煤矿重大事故的直接原因中,人的不安全行为因素所占比率,实际上高达97.67%。专家和学者从不同角度研究煤矿安全中人的因素,有心理学角度、动力学角度、文化建设角度等,分析了煤矿安全中人的行为因素,为研究煤矿安全开拓了思路,为避免煤矿事故探明了方向。本文从行为科学的角度,将ABC行为分析法运用到煤矿的人力资源管理中,并贯穿于整个煤矿的生产体系,加深了煤矿安全管理对人的不安全行为的重视程度,对提高人的可靠性、降低煤矿生产过程中发生事故的频率具有重要的意义。
一、行为安全模式的基本思路
(一)行为科学
行为科学主要是运用自然科学的观察等方法,研究自然和社会环境中人的行为的科学,主要研究人类行为的产生原因、影响因素和变化规律,通过分析人类行为中的消极因素和积极因素,调整人的行为,调动人的积极性,进而实现组织目标。行为科学肯定了人的社会性和复杂性,提出以人为中心来研究问题,具体包含有个体行为研究(个体行为是行为科学分析研究企业组织中人的行为的基本单元,主要是用心理学的理论和方法研究问题)、动机与激励理论(社会心理学家和行为科学家认为人的行为都是由动机引起的,而动机是由于人们本身内在的需要而产生的,能满足人的需求活动本身就是一种奖励)、群体行为研究(主要探讨群体是一种非正式组织、群体的特征、群体的内聚力等)以及组织行为(组织行为建立在个体行为和群体行为的基础上,通过研究人的本性和需要,行为动机及在生产组织中人与人之间的关系的研究,总结出人类在生产中行为的规律)等四个方面的基本内容,实践中大多研究解决由安全、环境、生活等客观条件所引起的思想问题。
1987年,在我国的安全管理学术讨论会上,有关专家提出“要弄通安全与行为科学的关系”,并进一步论述了这一问题,把“安全行为科学”列为安全科学技术体系的一个学科内容。1990年4月出版的《安全知识实用大全》一书,就如何在安全管理中的运用有关行为科学的激励理论(如需要层次论、强化理论等)、群体动力学理论等问题进行了较为详细地论述,表明行为科学已正式进入我国安全管理领域。而行为安全分析是从不同角度对组织内的各种行为因素进行研究,进而掌握员工思想的细微变化,有利于增强安全管理工作的预见性,提高安全管理工作的有效性,为其他各种不同的安全方案和介入方法奠定了基础。
(二)行为安全管理模式
行为安全管理(Behevior Based Safety,简称BBS)是建立在行为分析理论基础上的一种安全管理,是心理学、行为科学、安全管理科学等相互融合形成的一种管理方法,能够纠正人的不安全行为,培养安全习惯和安全意识,促进安全氛围的形成,进而提高组织的安全水平的较为有效的安全管理方法。行为安全管理在企业安全管理中,注重员工的积极参与,主要通过增进员工的主动应对能力、提升主人翁责任感以及发展与员工安全有关的行为的共同作用,来提升安全水平。
在我国的煤矿安全领域中,行为安全管理已有了初步的理论研究和运用实践,有的学者运用蚁群聚类算法对煤矿安全中人因事故进行分析,有的从行为分析控制的角度探讨煤矿安全管理对策,有的分析煤矿安全行为中的“百猴效应”等。然而在安全建设的过程中,煤矿企业实施行为安全管理还存在一些误区,多数煤矿一味地强调无事故目标,在安全考核中“重结果、轻过程,重事故、轻隐患,重处罚、轻有效”,这并不符合行为安全管理的实质,也不利于煤矿的可持续发展和协调发展。在煤矿生产中,行为安全管理应以激励安全行为、避免和克服不安全行为为基本目的,借鉴德国心理学家勒温提出的人类行为规律和美国心理学家赫兹伯格提出的双因素等理论,分析影响人的行为的各种刺激因素,有针对性和实用性地建立安全考核和激励机制,进而形成和维系煤矿安全行为,确保煤矿安全生产。
人的行为贯穿于组织的整个运营过程中,对于煤矿企业,人员行为更是一个影响安全的关键因素,行为安全管理应该贯穿于整个煤矿的生产活动之中。为达到煤矿员工行为的系统管理,本文采用如图1的行为安全管理模式,通过进行ABC行为分析,减少或杜绝不安全行为,激励安全行为形成习惯,进而减少人的行为隐患,降低煤矿发生事故的频率。
二、煤矿员工的行为安全管理分析
在煤矿生产过程中,人的因素起着非常重要的作用,大多数的煤矿安全事故是由于人的不规范行为或不安全行为所诱发的。而人的行为具有可观察性和可测量性,是可以管理的。将ABC行为分析应用到煤矿安全管理中,有利于提高员工的安全意识,促进“以人为本”安全管理体系的形成。
(一)定义关键行为
煤矿安全中的关键行为主要是指不安全的、危险的,造成煤矿事故发生的主要诱因。所谓不安全的行为是指已引起事故发生或可能引起事故发生的人的行为,包括引发事故发生概率较大的行为和在事故中不利于减少损失的行为。而煤矿企业的不安全行为可看作是煤矿工人在生产过程中发生的可能造成煤矿事故的,或已经因此而发生煤矿事故的失误行为。
专家和煤矿管理人员需要深入煤矿生产一线了解实际情况,通过实际的观察和总结来定义关键行为,分析煤矿安全管理中直接影响安全生产的行为,“什么是安全的行为”、“什么是不安全的行为”,从而总结科学、安全的行为经验,指导煤矿生产实践,促进煤矿生产安全。
(二)组织煤矿行为安全管理队伍
在煤矿企业中,应组织成立一支BBS(Behavior Based Safety)队伍,其成员应该由企业的领导、主管安全工作的管理人员、一线生产的班组长以及各个岗位的职工代表等组成。领导的参与有利于安全管理工作以及各项政策措施的顺利执行,安全管理人员拥有专业的知识和丰富的经验有利于深入指导煤矿生产,一线工人代表最了解矿井的实际情况有利于提高制定安全措施的实用性和实效性。
(三)行为观察,收集数据
行为观察和收集数据是行为分析的开始,为安全行为分析提供原始资料和数据。行为观察应贯穿于整个煤矿生产活动,渗透煤矿生产活动的每一个环节,指出不安全行为,提倡和鼓励安全行为。在观察和积累各个行为资料的过程中,要客观地反映实际情况,同时有着重点地选择可能对安全产生影响的行为进行观察和研究,避免行为观察的繁琐和重复影响行为分析的有效性。
(四)ABC行为分析
所谓ABC分析法是“Activator―Behavior―Consequence”的英文简称。A代表前因,属于刺激或促动因子,它出现在行为之前,促使、激励或鼓励人完成某种行为,鉴于前因总是先于行为的特点,可以用前因来引导行为;B代表行为,是可见的人的一系列由激励或促动因子所导致的可测量动作,包括说话、动作及执行任务等举止行动;C代表结果,是发生在行为之后的并且能改变这些行为在将来再次发生的概率的事件,后果可以转变成前因。前因、行为和后果是相互影响、相互作用的,三者的关系如图2所示。
在图2中,煤矿企业中的激励或促动因子主要包括编制安全教育手册、定期组织安全培训、各个岗位操作程序说明以及各种安全警示或强化等。结果则主要指一些奖罚制度,这是目前煤矿常见的一种控制职工行为的手段,结果在对激励进行反馈之后也可以改变和修正激励或促动因子,从而对煤矿工作人员的不安全行为产生正、负强化的效果。煤矿安全管理应高度重视前因和结果的双重作用,单一地靠通过结果来决定处罚和奖励对人员行为进行控制不一定会达到预期的效果,管理方式、工作习惯、安全文化氛围的形成对人的行为有着重要的作用。因此,针对煤矿生产活动的每一个环节进行ABC行为分析时,可以描述不安全行为和行为者,确定问题的严重性,并总结这一行为的前因和后果,为设计解决方案提供依据。
(五)交流安全行为,反馈信息
煤矿安全管理部门要对ABC行为分析的结果进行交流和总结。交流安全行为一是通过系统观察,明确安全行为并鼓励煤矿职工继续保持,必要时给予适当的奖励,树立榜样;二是指出不安全行为,并认真分析和研究不安全行为的根本前因与后果。同时,相关责任部门应该编制安全行为研究报告,及时将ABC行为分析结果向BBS队伍、各级领导和煤矿所有员工反映,以便提出警示并及时作出积极的对策。
(六)校正不安全行为
对于煤矿生产活动中存在的不安全行为需要及时予以校正。BBS队伍通过讨论研究制定出解决的方案,对现行的不安全行为进行纠正,对不安全行为者进行安全教育与培训。通常新的方案需要通过煤矿生产实际操作的验证,这就需要进一步观察和分析总结,如此循环往复,直至得到满意的结果。
(七)员工行为的转变
通过循环的行为安全管理过程,不断对煤矿从业人员的不安全行为进行纠正,对安全行为进行鼓励,从而不断完善煤矿生产活动的每个环节的安全操作行为,让员工的行为依次经历意识、行为、习惯、潜意识的发展和转变,直至固化为员工的自觉行为,进而提高煤矿生产的安全水平,减少煤矿事故发生的概率。
三、基于行为分析的煤矿安全管理对策
现代煤矿安全管理是“以人为中心”的安全管理,随着煤炭生产的现代化和煤矿安全管理水平的提高,系统的安全管理越来越受到重视,要求从煤矿的整体出发,把重点放在危险源的控制上,实行全员、全面、全方位的安全管理。煤矿生产活动中的不安全行为产生的原因是多方面的,有工作环境差、劳动强度大、单调作业因素、重视程度不够、操作不熟练等等。行为安全管理着眼于对人的行为的有效管理,因此,为促进煤矿生产系统更加安全、和谐,煤矿企业应采取多样化的手段和措施。
(一)加强安全教育和培训工作,提高员工综合素质
在煤矿企业实行多样化的安全教育培训,有利于人才的培养,有利于员工综合素质的提高,使安全意识深植于每一位员工的脑中,如晋煤集团寺河矿所实行的“五个一”安全培训工作,该方法的实行对员工安全意识的加强起到了重要的作用。安全培训能够使员工从思想上认识到安全的重要性,使员工了解和掌握其工作岗位可能遇到的各种危险源、危险程度、预兆、防范措施、自救常识等,促使员工安全地遵章守纪地进行每一个环节的操作。
同时,在煤矿生产过程中可实施结对、帮促制度。一名管理人员对一个班组或一个岗位进行结对,从班组管理到现场作业,帮助其监控作业中的不安全行为、分析造成不安全行为的原因、制定消除不安全行为的有效措施。发生不安全行为的班组灵活参加BBS队伍,形成从上到下有效控制不安全行为的循环网络。这种“一传十,十传百”的安全生产行为通过长期的积累,即可产生“百猴效应”,进而促进全员安全意识的发展和提高。
(二)加强煤矿生产现场管理
煤矿安全管理中应加强技术和人员的现场管理。相关负责人和技术人员要定期的视察生产一线的情况,实时掌握掘进环境、顶板岩质等的变化,对技术措施、作业规程、操作规程进行审查,并及时进行修改、补充,增强针对性和可操作性,定期对各种安全设备、仪器、仪表进行检测检验,定期对重点区域和关键环节做巡回检查,及时发现并消除隐患,尽量消除会对员工操作产生影响的一切不利因素。现场管理需要全体员工共同参与,充分调动每个员工的主动性、积极性和创造性,对员工操作实时监督和纠正,把隐患和事故消灭在萌芽状态。同时,员工在工作中相互观察,相互分析,通过反馈调整个体行为或向组织反映对管理制度、方法的意见,使组织及时调整制度,不断提高安全管理水平。
(三)强化安全责任制,建立健全考核体系,完善激励制度
煤矿企业要建立各级管理人员、各个工程技术人员的安全生产责任制以及各个工种的安全岗位责任制,做到职责明确、分层管理、层层落实。在生产过程中必须规范和约束现场作业行为,强化安全管理逐级负责。同时,制定规范的、行之有效的生产运作和安全管理的考核办法,促进通风、巷道、运输、洗选等各个环节安全管理工作的到位。实行生产任务、管理绩效的逐项分解量化考核。对生产一线的职工中可开展定期考评,将职工的业务素质、日常工作表现与评定结果挂钩,激发职工创优争先、奋发向上的热情,进一步调动职工主动提升安全意识的积极性。
煤矿企业要重视激励方法的应用,建立以人为本的激励制度,并不断完善奖惩机制。本文主要强调煤矿采用一些基于行为控制的创新性的激励手段,即行为控制型和行为改造型的激励方法,通过研究环境、管理等刺激或促动因子,及时采用正强化或负强化的手段,以实现员工行为的转变。如有的煤矿以违章积分的手段代替罚款,起到了良好的激励和促进作用;有的煤矿制定执行了安全处罚行政复议制度,使被处罚方有了申辩的权利,体现了全体员工在安全管理上的平等性,(下转第75页)(上接第73页)在复议过程中,当事双方得到了互动学习,有效避免了类似行为的重复发生。
(四)塑造新型的煤矿安全文化
安全文化是决定组织的安全与健康管理承诺、风格和效率的那些个体或组织的价值观、态度、认知、胜任力以及行为模式的产物,是组织安全管理的一个重要指标,是安全管理成功与否的一个决定性因素。煤矿安全行为也离不开安全文化,煤矿企业有良好的安全文化有利于安全行为的形成和发扬,有利于提高煤矿安全管理水平,提高安全生产的能力。煤矿企业应结合从个体、群体的不同情况营造煤矿相应的安全文化,从而对个体行为、群体行为及组织行为实行安全综合控制和利用,实现煤矿的安全生产和管理。
四、结论
行为科学在我国煤矿安全管理的应用还处于起步阶段,将行为安全分析和管理引入到煤矿安全领域,是煤矿安全管理手段的探索性研究。本文将行为安全管理模式运用到煤矿安全管理中,从BBS的管理理念、分析方法入手,通过对煤矿员工行为实行有效控制和科学管理,实现员工工作状态的提升和煤矿安全管理的优化。在我国煤矿规模日益壮大的过程中,进一步深入研究煤矿企业中的行为分析和管理,对有效减少煤矿事故,改善煤矿安全生产状况,提高煤矿安全效益具有重要的指导意义。
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