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技术贸易壁垒精选(九篇)

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技术贸易壁垒

第1篇:技术贸易壁垒范文

关键词:技术贸易壁垒;表现形式;发展趋势

一、技术贸易壁垒的界定

技术贸易壁垒就是以国家安全、保护环境、维护消费者利益为其存在的合法性理由,技术法规、协议、标准和认证体系、合格评定程序等为其外在的表现形式,基于各国技术性贸易措施的体系不同、科技发展水平不同、信息不对称、不能相互协调、或对国外产品的歧视等因素而形成的国际贸易障碍根据技术贸易壁垒的成因,把技术贸易壁垒分为合法的技术壁垒、非法的技术壁垒与客观性技术壁垒三类。

二、技术贸易壁垒的主要表现形式

1、各种强制性的技术法规

国家权利机关制定的各种具有法律约束力的规范性文件,规定强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法,包括法令、条例和规则等。它的最大特点是强制性,如果产品达不到要求就根本不可能进入市场。因此,各国技术法规的差异就造成直接的贸易障碍。技术性法规主要来源于两个方面:一是政府部门直接制定的贸易保护法规。二是在法规中直接引用技术标准。

2、技术标准

经公认机构批准的,规定非强制执行的,供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。欧美日等国家和地区标准都是自愿性(推荐性)的。它的特点是自愿遵守,虽然一般为推荐标准,不具有强制约束力,但在实际交易中仍起着贸易壁垒的作用。主要有以下原因:首先,进口国的产品标准一般是由该国贸易协会、行业协会和消费者协会制定的,这些标准在该国历史较长,符合当地的消费特点和习惯,具有权威性,所以如果产品不符合当地标准,消费者很难去认同。其次,不遵守进口国标准会造成产品保险的风险加大,许多进口国的保险商要求产品符合本国的标准,以防止意外的风险。再者,不遵守进口国标准还会导致法律上的被动,在与产品有关的事故中,一般判决都以是否符合本国的标准为前提。

3、合格评定或认证制度

所谓认证,按照ISO/IEC导则的定义,是指一个第三方机构就某一产品、过程或服务与规定要求的符合性给予书面保证的过程。认证又分为两种:即强制性认证和自愿性认证。质量认证的统一和标准化会促进国际贸易的发展,但它同时又可能会成为各国贸易保护的工具。由于各种质量认证体系的内容不同(有的认证体系仅对产品进行检验,有的则要求对生产厂家的技术能力进行检查、评定甚至还包括日常监督),人们对不同的认证体系的信任度不同,认证机构的地位和检验水平存在差距等因素的影响,造成不同国家的认证体系不兼容,阻碍了国际贸易的发展。

4、商品包装和标签

许多国家对进口商品的包装和标识作了严格苛刻的规定,出口商为了符合这些规定,不得不更换产品的包装,导致成本增加,竞争力减弱。

5、绿色壁垒

绿色壁垒是指进口国政府以保护生态环境为由,通过颁布复杂多样的环保法规、条例,建立严格的环境技术标准和产品包装要求,建立繁琐的检验认证和审批手续,实行环境构想制度,以及保证环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。绿色贸易壁垒已经成为发展最快和最主要的技术贸易壁垒。它的表现形式也是多种多样的,主要有四方面:(1)有害物含量指标。即规定产品所包含或排放的有害物质不能超过规定的指标。(2)绿色技术标准。发达国家通过立法规定产品的技术标准必须符合环保的标准、绿色环境标志。它表明该产品不但质量符合标准,而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环保要求,对生态环境和人类健康均无损害。(3)绿色包装、卫生检疫制度。绿色包装指商品的包装所用的是节约资源,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,不污染环境的材料。卫生检疫制度规定商品的安全卫生指标。(4)绿色补贴。发展中国家的企业绝大部分无法承担昂贵的环保技术研发和环境治理费用,政府通常会给予企业一定的补贴以帮助企业缓和发达国家绿色壁垒对出口的冲击,被称为“绿色补贴”。发达国家认为发展中国家的“补贴”违反WTO有关公平竞争的规定,并以此为理由限制其产品进口。

三、技术贸易壁垒的发展趋势

1、从产品本身扩散到生产经营甚至商品流通的全过程

从产品形态看,它不仅涉及初级产品,而且牵涉到所有的中间产品和制成品;从产品生命周期看,涵盖了研究、生产、加工、包装、运输、销售和消费以及处置等各个环节,质量体系涉及整个生产、加工、储运、销售过程。根据欧盟的WICEE指令,中国的电子电气设备生产商、进口商和经销商必须承担自己进入市场的废旧产品的回收、处理责任。除了在欧盟交纳当地市场的注册费、粘贴回收标志的信息费以及废旧家电回收等一系列的费用,对于历史遗留的电子废旧产品也负有回收责任。这一指令涉及家电产品的生产、包装和处理甚至再循环利用一系列的过程。企业不仅必须革新现有技术和工艺,甚至承担了更多的社会责任。

2、技术Q易壁垒日益与多种贸易壁垒交叉和交替并用

近年来贸易壁垒出现了交叉化的趋势。比如先征收一定的关税,削弱其价格优势,再制定严格的技术标准迫使国外生产者增加投资,如果最后仍未奏效,就展开反倾销调查,直接限制国外商品的市场份额甚至将其驱逐出本国市场。例如欧盟和美国一方面设立技术贸易壁垒,要求进口国企业的产品要达到其设定的技术水平或技术标准;另一方面却把该标准水平下的技术申请了专利。这就是技术贸易壁垒与专利壁垒的交叉使用,外国企业出口同类产品,就必须交纳极高的专利使用费,从而迫使该国产品退出进口国市场。我国家电行业的海外市场之路可谓是苦难重重,从DVD的标准之争到2003年美国的反倾销到欧盟的绿色壁垒,几乎所有的贸易壁垒形式都一一“体验”,中国家电产品的遭遇反映了西方发达国家多种贸易壁垒交织使用,不断升级的浪潮。

第2篇:技术贸易壁垒范文

关键词:技术性贸易壁垒;药品出口;绿色壁垒;应对措施

中图分类号:F752文献标识码:A文章编号:16723198(2009)22009502

近年来,随着关税税率,传统的非关税壁垒逐步减少,世界各国尤其是发达国家纷纷地加强技术贸易壁垒。在医药行业,1999年,有关WTO成员国向TBT委员会通报量16项,2001年1月至今,世界TBT通报量急剧增加281项,美国就有23项,日本就有30项,更关键的,TBT相关的技术规定影响着药品的出口。调查表明,我国医药出口受TBT限制高达70%。欧盟、美国、日本是实施技术贸易壁垒的主要国家和地区,对中国出口企业造成的损失所占比例达95%。而美国,欧盟,日本是我国医药产品出口大国,即使在金融危机大环境下,2008年,美国仍是我国医保产品出口最大的单一市场,出口额为56.95亿美元,约占我国医保产品出口金额的19%。日本是我国在亚洲区最大的药品出口国。在保证产品质量,保障人类健康和安全的旗号下,阻碍药品出口的TBT呈现一些共性特点,我国制药企业高度重视并采取措施辩证应对。

1 各国的技术性贸易壁垒特征

纵观世界各国(主要是发达国家)的技术性贸易壁垒,其限制药品出口相关的TBT的特点如下。

1.1 与专利技术相结合

专利技术是医药企业竞争的主要武器,专利新药在世界医药市场中占据着主导地位。各个国家对药品的专利保护程度不一样,涉及产品,辅料,处方,工艺等。西方主要发达国家均有良好的鼓励创制新药的机制,完善的知识产权法规。我国以仿制品为主,专利技术壁垒是我国医药企业面对的最主要的技术壁垒之一,在出口贸易中必须小心地避免专利侵权。

1.2 技术法规和技术标准覆盖面广,更加严格规范

WTO《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、技术标准和合格评定程序。技术标准,技术法规是技术性贸易壁垒中最广泛的一种,尤其对医药产品,名目繁多的严格的法律法规已从针对产品本身的性能、质量标准发展到覆盖原材料,产品生产,加工,包装,标签,运输等全过程。在国际标准及其他有关药品质量控制标准和法规的基础上,各个国家不断增加新标准新规定以提高药品进口的门槛,削弱我国药品的竞争力。近几年,美国关于人用药品的生产,质量,标签,包装有越来越严格的要求。韩国也相继出台对中草药的质量控制规定,继2004-06-03的《进口医药品等管理法规修正案》,2005-01-12的《关于草药中杀虫剂残留物/重金属的限制及测试方法的建议修改案》,2008-08-27的《“关于进口医药品等管理的法规”修正提案》简化草药检验机构质量结果的通报程序,增加了属于实验室检验90-275(草药)测试项目的数量。欧盟公布的《传统植物药注册程序指令》,《植物药、植物药制剂和植物药产品的检验程序及可接受标准》,以及《欧盟传统草(植物)药法令》,对中药进入欧盟市场都有严格规定。尤其值得一提的是,从2009年9月1日起,欧盟启用经修订的《欧盟人用药品与兽药GMP指南》附录7,针对草本药品生产环节进行专门的规范。

1.3 认证许可制度程序繁琐

合格评定程序包括产品认证和体系认证两个方面,以确认产品,生产或管理体系是否符合相应规定。在制药行业,认证贯穿药品研发,生产,销售等环节,以确保药品安全,有效,稳定。如美国FDA认证是进入美国市场的“通行证”,进入其他国际市场的“身份证”。对于原料药进入欧州市场,需要欧盟药典COS证书,或提供EDMF,以支持相关药品的上市许可申请的审评。

1.4 与绿色贸易壁垒相结合

技术壁垒,绿色壁垒和社会壁垒等为新型非关税壁垒,共同阻碍国际商品自由流动。我国药品主要的出口市场是美国、日本、欧盟等发达国家,这些国家多是世界贸易组织与环境委员会的成员,环保行动起步早,成效大,公众环保意识强,环保技术位居世界前列。凭借其市场主导地位和技术优势,发达国家制定其技术水平上的环境技术标准和法规,我国的出口产品很难在短时间内完全达到这些苛刻的标准,进而影响我国药品的出口。

2 辨证应对技术贸易壁垒

药品是特殊商品,涉及人类健康,技术性贸易壁垒在寻求更高品质,更高标准的药品,以保护环境和人类健康确实有很大的作用。另一方面,技术性贸易壁垒作为贸易保护主义的新形式,对我国的对外贸易提出了巨大的挑战,处理不好,将会使企业的对外贸易利益受到严重的损失;在面对TBT时,我国制药企业应该辨证的应对,积极采取措施,减少其对我国药品贸易的毁损,尽量减少药品质量引发的事故,提高全球药品质量,推动全球卫生事业的发展的。

2.1 全面提升企业和产品竞争力,建立自主知识产权

我国以仿制药生产为主,主要提供国内市场,缺乏创新药,处于国际药品价值链的最底端。随着全球药品外包生产和外购市场需求不断扩大,我国制药企业积极提升企业和产品竞争力,消弱TBT对产品出口的影响,提高国际市场占有率,促进企业的成长。另外,抓住跨国药企研发机构转移的契机,与其研发合作通过技术外溢和后发效应的协同作用,吸收、消化先进技术,结合本企业的自主开发,开发拥有自主知识产权的产品,突破有关知识产权的技术贸易壁垒,挺进国际市场。

2.2 积极参加各种标准认证,争取到国际市场的通行证

国际市场中实行的认证多种多样,有国际统一标准的、有区域性的(如欧盟的COS认证),还有各国自己制定的各种标准认证。企业应根据自己所面对的市场尽快申请相关的认证,从而取得通往国际市场的通行证。

前些年,由于遭遇行政与技术壁垒的双重阻击,我国中医药的出口一直处于低位徘徊的状态,国家制定国际认可的《药用植物及制剂进出口绿色行业标准》后,制药企业积极地申报产品达标并申请使用绿色标志,成为打破技术性贸易壁垒的“绿色通行证”,拿到绿色标准证书的产品顺利进入国际市场。

同为原料药出口大国,当中国企业:DMF文件号213;COS认证60时,印度企业:DMF文件号为643;COS认证为242,印度就已经获得全球的三分之一DMF号,造成原料药出口上有差距。近年随着我国药企的生产技术和认证水的提升,我国有近80家药企的160余个产品通过了欧盟原料药COS认证,8家制剂生产企业通过欧盟GMP认证,而获得美国FDA DMF文件的企业有317个,进一步拓宽了药品出口的道路。

2.3 积极参与国家的技术标准制定工作

根据WTO的有关规定,每个国家都可以在依据国际现有标准的基础上结合本国的实际情况制定本国的标准,并向国际公布。企业作为技术的直接应用者和研究者,企业将提升产品的技术含量和技术标准作为企业发展的主要方面认真落实的同时,应积极参与具体的行业技术标准的制定,积极推广和使用国际标准或先进标准,一来可以密切关注标准的制定过程,监控技术标准是否超越自己的技术承受范围。二来可以深刻理解相关标准,并以此确定企业生产和技术改造的方向和目的,推动企业的技术进步,继而提高企业的产品质量和技术水平,从而有利于自己的产品走向市场(国际市场和国内市场)。从实践看,提高企业和产品技术水平,推广和使用国际标准,是减少国际贸易摩擦,突破技术性贸易壁垒,扩大药品出口的根本途径。

2.4 密切关注国际市场,建立TBT预警应对机制

在国际贸易中,国际标准的制定者常常是发达国家。根据国际市场变化和国内需求,他们制定的技术标准常常变化。当前,全球经济持续低迷,各国都倾向于收紧贸易政策,贸易保护措施可能会加剧,我国制药企业要抓紧产品的质量升级,并监控国际市场标准的变化,建立TBT预警应对机制,积极做好与进口国新出台的TBT的对接工作,或和咨询公司合作,随国际市场的变化灵活,及时采取应对措施。

2.5 出口市场多元化策略

从出口目的地来看,我国药品出口的市场比较集中,仍主要集中在美国、欧盟和日本等发达国家,而这些国家市场准入的技术性“门槛”比较高,TBT设置的比较全面,覆盖面广且不断更新。而一些发展中国家或不发达国家的市场准入的技术性“门槛”相对较低。,我国制药企业应根据不同的国家对产品的技术性要求不同,采取出口市场多元化策略。在这次金融风暴中,欧洲、北美等地区正是经济下滑的重灾区,药品需求增长放缓。在俄罗斯、东欧、非洲等新兴市场,经过近几年的市场培育,这些地区对我国药品的需求逐步增加,如果措施得力,这些市场的潜力和后劲可观。东亚地区,文化相近,技术水平相当,进入技术性门槛较低,具有一定的购买力和快速发展的市场,如印度制药市场的价值将从2005年的63亿美元增长到2015年的200亿美元。我国药企努力加大力度开发这些市场,提高在发展中国家和不发达国家的市场占有率。有条件的企业还可以利用对外直接投资战略,到国外去投资设厂,有效利用当地的资源就地生产,就地销售,并可以直接突破贸易壁垒,消除TBT对药品出口的负面影响。

参考文献

[1]袁建新.TBT的贸易效应及我国的应对措施[J].学术交流,2003,(12).

[2]冯国忠,唐慧鑫,马爱霞.我国中药出口形势及对策分析[J].中国中医药信息杂志,2001,(11):23.

[3]张京卫.中药企业国际化经营障碍及对策研究[J].商场现代化,2005,(10):151153.

[4]李洁.中药出口如何跨越贸易壁垒[J].经贸纵横,2005,(7):13.

第3篇:技术贸易壁垒范文

Abstract: China's accession to the WTO ten years, the respect such as economy had the considerable development, this paper from the technical barriers to trade are analyzed, and gives some basic coping perspectives.

关键词:WTO TBT

Key words: WTO TBT

作者简介:李伟(1977.11)男,吉林省德惠市,职称:无,学历:本科,研究方向:经济法,数据通信网络架构,工作单位:福建星网锐捷网络有限公司,北京市。

一、前言

中国在2001年正式加入WTO(世界贸易组织),这对我国有着不言而喻的重要性:首先就是GDP的增长和相应就业岗位的增加,有效缓解贸易矛盾,依法享受发展中国家的优惠安排提高部分行业的出口配额,达到有效的促进资源合理配置和提高综合国力的作用,同时,一些普遍的分析也让我们看到所带来的相应的影响:现行的经济体制与WTO的基本原则之间也存在许多重大差距,失去保护的行业或大中型国有企业会受到较大冲击,宏观调控的难度会加大,国际商品市场、国际资本市场的波动对中国的影响必将十分明显,国际金融风波对中国的影响也将会甚於以往。以及来自知识产权等领域的挑战。今年是入世的第十年,入世之后给我国所带来的利益是有目共睹,中高端进口汽车价格不断下降,外资银行、保险业的进入,更多的商品进入我们的选择视野,这些方面的确给我们老百姓带来了很大的利益和便利。同时,我们也清醒的看到,入世也并不完全意味着我们的产品就是可以自由的进入国际市场,仍然还有一些非关税的壁垒成为我们的新门槛,TBT(Technical Barriers to Trade)技术性贸易壁垒是其中最高的。

TBT是指货物进口国家所制定的强制性的和非强制性的技术法标准以及检验商品的合格性评定程序所形成的贸易障碍。主要是用于提高进口产品要求,以增加进口难度,最终达到限制进口的目的。TBT有广义和狭义之分:狭义的主要是指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序;广义的还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS),以及其他对贸易产生影响的技术性措施,如包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术借施等。TBT大都是为了保护本国消费者的利益而被各国提出并采用的,TBT的提出有助于树立产品标准,提高产品质量,维护消费者的合法权益,对国际贸易商品质量提供了健全的评估体系,可以说是在一定程度上推动了国际贸易的发展。但随着市场竞争的日益激烈,经济全球化和贸易自由化的逐步发展,传统关税、非关税壁垒逐步减少规范,以技术法规、技术标准、合格评定程度等为主要内容的技术性贸易壁垒的作用凸显出来,并对国际贸易的影响越来越大。对其的不当利用,使用成为阻碍国际贸易正常进行的手段。

二、TBT对我国外贸出口的影响

近几年,我国的出口份额不断扩大,这对于某些发达国家来说,对本国的经济上形成了一定的冲击,从而使得我国不断遭遇到了国外技术壁垒的范围也有所扩大,比较突出的表现在食品与农产品方面,由于技术性贸易壁垒措施中对农产品和食品加工的规定和严格制度我国的许多农产品与食品被拒绝进入一些国家的市场;其他方面,例如陶瓷产品中的含铅量、皮革PCP残留量、烟草中有机氯含量、机电产品、玩具的安全性指标、包装物的可回收性指标等等。都对于我国的相关产品和行业都受到了影响。

三、如何看待TBT

目前来看,TBT的最大受益者仍然发达国家,因为他们在经济技术方面的优势,他们的技术专利、技术产品、版本等得以优先保护,取得了垄断,所以也档住了其他国家同类产品对市场的进入而获得的利润,TBT的受害者则多是发展中国家,损害了发展中国家的利益,不但影响其商品的出口,更重要影响了发展中国家从发达国家引进尖端技术和设备,加大了发展中和发达国家之间的技术差距。其实这些对于发达国家自身也造成了一定的负面影响,包括不能有效促进本国的经济增长目标,而对于发展中国家对外贸易条件的恶化反而又影响了发达国家对发展中国家出口的增长。TBT虽然在客观上会对国际贸易会造成一定的限制和影响, 但它归根到底是以技术法规和标准为基础的,TBT对提高商品的生产效率和推动国际贸易的发展所发挥的积极作用是不容抹煞的。国际标准化组织的认证能够得到包括我国在内的全世界大多数国家的认可也是很好的例证。

四、如何应对技术贸易壁垒

1)通过多边贸易谈判统一标准:统一技术标准是解决各国之间TBT随意性的有效方法,国际贸易组织要建立的一套完整技术标准并不断完善,要求成员国遵循此标准。

2)建立TBT信息系统并有效的共享,各国及时通报,以减少因出口商不了解情况而造成的不必要损失,也便利生产商根据这些信息来调整生产技术,生产符合要求产品,扩大出口。

3)建立技术性贸易壁垒的咨询服务机构:加强对重点贸易伙伴、重点贸易产品的研究:例如在农产品和食品方面,加强对欧盟,美国等国的技术法规的研究,掌握相关的动态,采用相应策略,做好前期的收集和研究工作,做到一定的防患于未然。

4)建立技术性贸易壁垒的预警和快速反应机制:目前许多国家都建立了预警机制以鼓励本国企业扩大出口和保护本国经济安全和利益,所以构建我国TBT预警机制势在必行,以加强信息的协调和及时应对突发事件。

5)合理的利用WTO的规则和法律手段:积极参与国际公约的协调机制,对国外的技术性贸易壁垒,学会运用作为WTO成员权利,通过WTO/TBT委员会等途径,以谈判方式降低相应的影响和合理保护自身的权益。

6)企业练好内功,提升企业的国际竞争力,严格抓好产品质量关,加大科技投入和技术创新力度,改进产品加工工艺和包装,推出科技含量高,附加价值高的新产品,积极实行国际标准,切实保护知识产权,形成有影响力的自主品牌。

第4篇:技术贸易壁垒范文

关键词 手机贸易 技术贸易壁垒

我国国产手机品牌近年来在对外贸易上呈现良好的发展势头。华为、中兴、小米等手机厂商逐步扩大在海外市场的份额。由于拥有较高的性价比,国产手机在发展中国家大受欢迎,即使是发达国家美国,华为的销量也不断攀升。

一、我国手机出口遭遇技术壁垒的现状

我国手机出口量在2000~2012年平均复合增长率达到37%,出口额年均复合增长率为33%,保持了稳我定快速的增长势头,也是拉动我国电子信息产品和机电产品出口增长的主要力量。自2009年开始,我国手机一般贸易出口量在总体出口量中的比重上升趋势明显,已经从2001年的不足1%提升到目前的41%。不过,一般贸易出口手机平均价格仅为35美元,尚不足总体价格水平的一半。由于3G、LTE、4G网络日渐普及,市场对基于上述网络运行的智能手机需求日益增长,智能手机在今后几年中的发展仍将十分显著,所占市场份额还将不断提升。

二、我国手机遭遇技术性贸易壁垒的原因

(一)我国手机出口低价策略冲击国际市场

国产手机出口面临一大难题:缺乏核心技术。核心技术如CPU、摄像头和屏幕基本都掌握在美韩,所以国产手机厂商只能“高品质低价位”策略,用低价吸引用户。但是低价是把双刃剑,长期的低价竞争最终会导致品牌形象的低端化,曾经的波导、夏新等厂商的倒下就是前车之鉴。我国手机生产企业整体技术水平较落后,企业出口过多地依赖于成本优势,出口产品技术含量低,多数手机生产厂商热衷于中低端手机的生产。随着全球手机行业技术水平和手机质量水平的不断提高,我国手机出口将面临严峻的挑战。

(二)技术性贸易壁垒替代关税壁垒

贸易自由化打破了原来的高关税壁垒,世界工业品关税由1947 年的40% 降低到乌拉圭回合谈判结束时发达国家的3.7% 和发展中国家的11%。进口配额、进口许可证、倾销等传统的非关税贸易壁垒受到削弱,同时国民待遇和最惠国待遇得到越来越广泛的应用。技术壁垒比关税壁垒更加难以度量,各个国家的制定标准很难达到共识,而且较关税壁垒具有隐蔽性,所以很多国家采取技术性贸易壁垒替代关税壁垒。发达国家和地区极易利用健全的法律、法规体系和成熟的认证体系制造技术性贸易壁垒从而限制进口。

(三)国内手机厂商对技术性法律法规的不熟悉

由于大多多数手机厂商对TBT的不了解,对国际技术标准和法规缺乏了解,欧盟、美国等区域性标准一无所知,在产品质量管理上仍然采用低于国际通用标准的行业标准,而且由于技术壁垒本身的不透明性和效率较低的信息传送渠道,意识不到危机的严重性,普遍持消极等待或观望态度[]技术标准变化不能及时了解,导致其难以及时作出适应性的调整,以致无法达到要求而遭遇出口限制。由于高通在博通发起的专利诉讼案中落败,美国国际贸易委员会随即签署了一纸排斥令,禁止使用高通芯片的所有手机和PDA制造商对美国的进口,这也就意味着华为、富士康等众多包含高通芯片的产品无法再进入美国市场。为此,华为、富士康以及另外17家公司便组成了“联合部队”,向美国联邦巡回上诉法院提起了上诉。作为华为等其中十家公司联合聘请的上诉律师,最终联邦巡回上诉法院判决华为等手机出口厂商提出的诉讼成立。华为等手机厂商诉讼的胜利启示我们:只有勇敢地面对诉讼才能保护企业的正当权益。

三、我国手机出口应对技术性贸易壁垒的建议

(一) 手机产品零部件研发是关键

手机产品核心零部件的开发与研究围绕着复杂的专利技术争夺,近几年苹果、三星在智能手机上频繁爆发的知识产权诉讼。企业只有通过加强基手机自主创新研究、提升对专利保护力度,并与上游和同行企业保持良好的合作关系,才能以提升核心竞争力,避免遭遇技术性贸易壁垒,增加手机出口,获得企业经济效益最大化。近年来国产终端厂商在自主创新方面已有一定的作为,但就目前整个市场形势来看还远远不够,专利研发应当成为国产厂商逃出侵权困扰的根本出路。当然,可能意识到专利的重要性,国产手机厂商也纷纷加快自身的专利研发和保护。

(二)手机外形差异化

随着人们生活水平的改善,审美也随着提高,对手机外形的需求不仅仅是单纯的性能,还包括手机的靓丽型、手感、耐摔和防水等。一系列提供差异化需求的定制款手机也随之出现,包括女性手机、老年人专用机和商务机等。手机市场的日趋成熟导致顾客开始对手机的外形产生极大的诉求,苹果手机的成功不仅仅只是性能佳,和它靓丽的外形也密不可分。Iphone 5S就是一个成功的例子,它不仅拥有苹果手机传统的先进操作系统,更是拥有流畅的外形,土豪金的设计完全顺应了当季流行的审美,在手机发展的历史上留下了不可磨灭的印记。

(三)政府加大对国产手机厂商的扶持

首先,政府应建立完善的技术性贸易壁垒的预警机制。建立技术壁垒信息数据库,及时更新和别国设置技术性贸易壁垒的信息及变化情况。设置专门的信息咨询机构,为中小企业提供信息咨询服务。第二,建立相关法律法规体系。建立和完善安全法律法规,督促企业合法经营,生产符合安全标准的产品,从源头避免遭遇技术性贸易壁垒。第三,建立完善的出口支持和服务体系。组织专门部门对出口产品进行检查,制定符合国际安全标准的国内行业标准。第四,加大谈判力度。充分利用WTO谈判的契机,要求取消发达国家的一些不合理的技术性限制措施,同时积极参与国际标准的制定,切实维护自身的利益。

参考文献:

[1]余佶.从经济学角度分析技术壁垒在农产品国际贸易中的作用[J].农业经济,2003,5(8):16-17.

[2]闫彩霞.广东机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒现状研究[J].农业经济,2003,8(2):23-25.

第5篇:技术贸易壁垒范文

关键词:淄博陶瓷出口;技术性贸易壁垒;影响及对策

中图分类号:F034 文献标识码:A

收录日期:2013年6月17日

一、淄博陶瓷出口贸易现状

(一)生产和出口全国领先。2005年淄博市日用陶瓷总产量8.59亿件,建筑陶瓷从无到有,2005年达到98,284万平方米。实现工业总产值123亿元,实现销售收入136亿元,陶瓷产量、工业总产值、销售收入、实现利税、出口创汇等主要经济指标在全国各大陶瓷产区中名列前茅。

(二)出口市场集中。淄博的陶瓷出口,多集中在亚太地区。以瓷砖为例,韩国是淄博瓷砖出口最大的目的国,超过一半的淄博瓷砖都输往了韩国。十大出口目的国中,亚洲国家占了6个。欧洲的国家只有英国和俄罗斯两个,约占出口总量的15%。出口到美国的瓷砖只是占了出口总量的1.2%。

(三)淄博陶瓷的出口产品主要是以中低档陶瓷为主,货值和附加值偏低,品种相对单一。淄博陶瓷企业生产设备,生产技术水平相对较低,从而生产的陶瓷产品质量相对不高,所达到的标准较低。从而使淄博陶瓷主要出口到非洲、南美、东亚等发展中国家;对于需求高档瓷的欧洲、美洲、澳洲等则出口有限。

(四)科技创新能力不足,低水平重复建设严重。企业用于新产品开发的科研投入不高,技术力量薄弱,缺乏创新能力,并且大多数陶瓷企业生产设备和生产能力相似,造成许多企业生产相同的产品,这种恶性竞争导致各厂家大打价格战,造成出口价格严重偏低。据统计,淄博陶瓷总体上同类产品出口价格只相当于日本和英国陶瓷产品价格的1/7。有的厂家为了压低产品价格,减少生产原料投入或简化制造工艺流程,造成了一些厂家产品质量更加低下。

(五)淄博陶瓷知名品牌较少,品牌意识欠缺。淄博陶瓷企业品牌经营意识不强,贴牌的企业占30%以上。虽然贴牌使产品价格上升了不少,但利润被贴牌企业拿去大半,并导致很多企业变成了一些国内外知名企业的“生产车间”,这种情形对淄博陶瓷的长远发展极为不利。

二、淄博陶瓷对外出口所面临的技术性贸易壁垒

(一)标准和法规的技术性贸易壁垒。这是陶瓷行业面临较多的技术性贸易壁垒,主要是关于陶瓷中的铅镉含量的问题。由于淄博陶瓷质量低,价格低,从而有利于进入国外市场。而进口国特别是西方发达国家通常设置的产品质量标准较高,如部分经济发达国家采纳20ppm(即20%)到7ppm,美国要求为2%。国际贸易对产品认证和体系认证也十分重视,从而提高了淄博陶瓷出口的门槛,影响了淄博陶瓷的对外出口。

(二)产品检验、检疫方面的技术性贸易壁垒。针对淄博陶瓷检验和检疫规定主要对铅、镉溶出量以及稳定度、洁白度及吸水率等物理性能的检验。这些检验不仅要求有一定的检验设备,还要有一定的检测人员和先进的技术水平,而这正是淄博陶瓷企业所缺少的。除此之外,一些国家不断改变检验和检疫的程序,提高检验和检疫标准,来限制淄博陶瓷的出口。如美国一改过去先提货后查检疫证书的惯例,要求先验货后提货,这样延长交货时间,增加了陶瓷出口的经济负担。

(三)标签、包装方面的技术性贸易壁垒。严格的标签和包装标准也是淄博陶瓷出口所面临的一道壁垒。主要西方发达国家对陶瓷产品的标签和包装的要求越来越严格,对产品包装的材料、重量、尺寸等都有特别规定。而淄博陶瓷产品包装材料主要使用木材和稻草类纤维做的瓦楞纸板等纸质包装,具有很高的处理性和回收率。但由于外观粗糙、安全性能差,而受到美、日等国的责难和抵制。也有一些企业用泡沫塑料包装材料,但这种材料回收和再生性差,而且征收过高的关税。对于陶瓷标签,欧盟地区有实施CE标准的要求,都不利于淄博陶瓷的出口。

(四)绿色技术性贸易壁垒。随着环境污染越来越严重,人们的环保意识越来越强,绿色技术性贸易壁垒成为淄博陶瓷出口的一个很重要的组成部分。很多国家要求进口产品从设计、制造、包装到消费处置都符合环境保护的要求,不得对生态环境和人类健康造成危害。由于淄博陶瓷企业环保技术水平较低,而且陶瓷的生产需要铅等对于环境污染较为严重的材料,不利于陶瓷产品的出口。

三、淄博陶瓷遭遇技术性壁垒的原因

(一)内部因素

1、微观方面——企业生产技术水平与管理水平落后,防范意识淡薄。首先,淄博是陶瓷之都,但是由于淄博陶瓷企业多以中小型为主,在生产技术、生产设施以及企业监管与创新等方面落后,存在着陶瓷产品档次不高、产品类型单一、多污染、高能耗、技术力量薄弱以及综合配套水平低等问题,特别是产品过剩问题尤为严重。而且,淄博陶瓷多以低价弥补产品质量不足,造成价格结构不合理;其次,淄博陶瓷企业对于技术性贸易壁垒不够重视,缺乏对技术性贸易壁垒的防范意识,对市场信息的获取具有滞后性。西方发达国家的市场准入原则根据国际情形、生产力、科技水平以及管理水平不断变化,而淄博陶瓷企业对于这些变化的获取渠道有限,造成了信息的不对称性,从而使淄博陶瓷企业面临技术性贸易壁垒的威胁;再次,淄博陶瓷产品向欧洲、美国以及日本等地进行出口,而这三大经济体是世界上技术性贸易壁垒的主要倡导者和实施者。陶瓷出口也主要遭受来自这三大经济体的责难。近几年欧盟颁布以及修改了关于陶瓷产品的技术法规、技术标准以及相应的合格评定程序,更不利于淄博陶瓷的对外出口了。

2、宏观方面——陶瓷出口标准落后,监管力度不够。在国际贸易中,技术标准越来越重要。长期以来,我国陶瓷行业对陶瓷技术标准工作不重视,一些标准没有及时修订,特别是高科技陶瓷技术领域标准的制定与研究工作滞后。在采用国际标准方面,我国也落后于其他国家。而且对于陶瓷技术标准的管理比较混乱,国际标准、产业标准、地方标准和企业标准共存,然而对于这些标准如何使用并没有明确规定。我国对陶瓷监管力度不够,使陶瓷出口企业打价格之战、无序竞争,不利于陶瓷市场的良性发展,而且极易受技术壁垒的制约。

我国标准化体系与发达国家差距较大,技术法规、技术标准立法不完善,而且也没有一整套系统完善的体系。在技术法规方面,系统规定这方面的法律法规较少,比较重要的如《中华人民共和国标准化法》。这部法律于1988年颁布实施,处于改革开放初期,法律内容主要针对那时的开放水平所颁布的。然而,随着我国经济发展,现在我国已加入WTO,其中相应的法律内容落后,没有与时俱进。总之,我国技术法规的立法现状落后于发达国家。

(二)外部因素。西方各国为了保护国内企业,对外实行贸易保护主义。提高陶瓷进口的标准以及加大了进口限制,对淄博陶瓷的出口造成了压力。西方发达国家利用技术优势对技术性贸易壁垒不断升级,使得淄博陶瓷企业技术与发达国家之间差距增大,降低了淄博陶瓷产品出口的竞争力。同时,我国劳动力优势逐年减弱,其他发展中国家跻身到陶瓷行业,而且淄博陶瓷产品以中低端为主,使得与其他发展中国家的陶瓷产品差异性减少,增加了淄博陶瓷的竞争压力。

人们对于环境污染以及人体健康越来越重视,对于陶瓷技术标准更加严格起到了推动作用。“绿色壁垒”的呼声越来越高,这对淄博陶瓷产品出口也构成威胁。

四、淄博陶瓷应对技术性壁垒的对策

(一)政府方面

1、建立并采用与国际接轨的陶瓷质量检验和认证体系。对陶瓷产品技术标准重视不够以及标准制定不完善且落后,是导致我国陶瓷在国际贸易上遭受挫折的重要原因。因此,应该加大对陶瓷产品标准化的宣传工作,强化标准化意识,认真研究国外标准体系,努力与国外标准体系接轨,形成一个国家标准、行业标准为主,地方标准相配套,涵盖产前、产中、产后全过程的质量标准体系。

2、建立和完善陶瓷产品损害预警系统和快速反应机制。信息不灵、信息渠道不畅以及得不到积极有效的针对是困扰我国陶瓷企业的重要问题。因此我国政府应该建立陶瓷产品技术性贸易壁垒信息中心,通过网络系统关注国际陶瓷产品标准动向并最大限度获取信息资源,及时与企业进行信息交流,加快企业应对措施的实施,避免陷入技术性贸易壁垒的陷阱。同时政府应为企业提供相关政府扶持与技术支持,帮助企业获得出口认证。

(二)企业方面

1、提高陶瓷商品质量,树立品牌意识。淄博陶瓷企业要想扩大出口,必须要提高陶瓷产品质量,实施品牌战略。从商品生产到包装采取一系列措施:一是在陶瓷生产时要做到无污染、高标准、低能耗等要求;二是生产出的陶瓷产品符合国际质量标准;三是从产品包装达到生态标准。积极发展淄博绿色环保陶瓷,同时树立品牌意识,品牌战略是市场经济的重要产物,淄博陶瓷企业应注重品牌经营,提高企业的竞争力。淄博陶瓷发展过程中遇到最大的难题就是只注重当前利益,搞贴牌生产,叫得响的品牌少。面临国际市场的激烈竞争,这一点对淄博陶瓷的长远发展极为不利,所以当前淄博陶瓷急需树立响亮的品牌,扎扎实实提高管理水平和产品质量,提高淄博陶瓷的整体形象。只有这样,淄博陶瓷才可能赢得更多国际买家的认可。

2、发挥陶瓷产业集聚效应,引进来与走出去。淄博陶瓷企业多以中小企业为主,“小而散”。针对这一问题,应积极、适当地开展淄博陶瓷中小企业间的专业分工协作活动,发挥产业“集聚效应”,扩大对外竞争实力,为扩大外贸出口创造有利条件。淄博陶瓷企业之间进行交流,企业根据自身特点进行分工协调工作。同时,企业之间应相互学习、相互帮助,共同应对技术性贸易壁垒对淄博陶瓷出口的不利影响。

坚持“引进来”和“走出去”策略。“引进来”是充分利用国内市场和国内资源吸引国际资本,“走出去”则是充分利用国际市场和国外资源进行跨国投资。淄博陶瓷企业通过区域内企业整合,共同利用全球资源,增强国际竞争力。

3、拓展国际市场,实行市场多元化战略。从近几年淄博陶瓷产品出口状况及能力来看,淄博陶瓷出口市场主要还是集中在亚洲、非洲,只有少量产品进入欧美市场,且以利润较低的中低档瓷为主。为了扩大出口,提高盈利能力,必须在巩固原有市场的同时开拓欧、美、澳洲等市场,建立一个多元化的市场结构,包括消费群体多元化和产品多元化。这样,既能满足不同消费群体的多层次需求,又能以较快的速度进入某一市场。

主要参考文献:

[1]王霞辉.技术性贸易壁垒对我国陶瓷产品出口贸易的影响与对策[D].首都经贸大学,2010.

第6篇:技术贸易壁垒范文

1.技术壁垒的定义。技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术措施。

2.技术壁垒的主要形式。TBT的实施手段和形式主要有:制定苛刻的技术标准、法规;制定苛刻的安全、环保标准;采取过于苛刻的卫生标准。

二、技术壁垒对我国对外贸易的影响

1.我国出口受限。目前,我国出口市场主要是美国、日本、欧盟及东盟、韩国等发达国家和新兴工业化国家,出口额占我国出口总额的80%左右,这些国家为保护本国市场,肆意推进技术壁垒,提高产品的技术标准,限制我国的产品出口。

2.出口产品成本增加。由于科技水平的限制,作为发展中国家的我国在技术法规、技术标准、认证制度及检验制度等的制订水平和内容方面与发达国家相距甚远,同一种产品为适应不同的市场,需要经过重复的认证及检验,而高额的检验费用也势必会大大提高出口产品的生产成本。此外,各种中间费用及附加费用的增多,使我国出口产品的生产成本进一步提高,企业的经济效益也将因此受到影响。

3.我国产品的国际竞争力下降。首先,在技术标准上,由于我国的标准内容、体制还存在一定缺陷,以致出口产品难以在短期内达到发达国家的进口产品的技术质量标准。并且,我国的包装材料落后,不易处理,对环境的污染严重。其次,我国出口产品主要集中于纺织、轻工、农副等劳动密集型产品,由于生产条件较差,技术水平落后,致使出口产品质量不高。另外,与发达国家相比,我国对企业出口产品还缺乏完整的检测体系,检测水平不高,使得许多产品达不到国际统一标准,竞争力较低。

三、我国应对技术壁垒的对策

1.普及国际标准,加强信息交流。我国应加强标准、检验等方面的国际互认工作,推广国际标准和技术引进工作,广泛收集、分析有关国际标准和国外先进标准,以加快采用国际标准和国外先进标准的步伐。同时,建设高质量的相关标准信息资源,组织专门的人力、物力研究对外贸易技术贸易壁垒体系,及时收集、整理、跟踪国外的技术贸易壁垒状况,针对性地开展相关技术壁垒和市场准入规则的研究,及时采取积极防御措施,扩大出口。

2.建立统一规范的认证体系。建立统一规范的产品认证标准,可以借鉴美国、欧盟等发达国家和地区建立产品认证的做法,建立具有中国特色的认证认可体系,提高产品认证的有效性;建立与国际权威认证机构协调的认证机制,在建立和完善认证机制的同时,加强对认证机构的监督管理,提高认证机构的国际地位。

3.健全技术法规体系。逐步完善各项技术法规,以预防为主,强化监督管理,构建既符合国际惯例,又能充分反映我国实际和发展需要的技术法律法规体系,促使我国企业对技术壁垒的认识,改进产品,适应各种先进标准,以通过国际标准与质量认证,主动攻破国际贸易中的“技术壁垒”。另外,应针对WTO的新情况,借鉴国际成功经验,根据我国国情,填补现有技术和法律、法规体系的缺陷,建立健全技术法规与标准体系。

参考文献:

第7篇:技术贸易壁垒范文

[关键词] 技术性贸易壁垒 中国对外贸易 企业政府的对策

随着我国加入世界贸易组织,我国的对外出口不断增加,贸易自由化进程不断加快,关税不断下降,我国的对外贸易出易空前的活跃。但是,在传统的关税和非关税的贸易藩篱不断被拆除的同时,发达国家逐渐开始使用一种更为隐蔽的非关税贸易壁垒――技术性贸易壁垒,来限制我国及其他发展中国家的贸易出口,保护其国内市场和企业。当前,技术性贸易壁垒已经成为影响和限制我国对外贸易出口的重要因素,成为当代国际贸易中最重要、最强大的非关税贸易壁垒,对技术性贸易壁垒的研究和运用,也显得日益重要。

一、技术性贸易壁垒的概念

中国商务部在《国别贸易投资环境报告2003年》中,给技术性贸易壁垒下了如下定义:所谓技术性贸易壁垒,是指在国际贸易中,一国以维护国家安全或保护人类健康和安全,保护动植物的生命和健康,保护生态环境,或防止欺诈行为,保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施。

技术性贸易壁垒由技术标准、技术法规、合格评定程序、绿色技术壁垒和信息技术壁垒组成。有广泛性、双重性、隐蔽性、针对性、歧视性、可操作性等特征。

二、技术性贸易壁垒对我国出口的影响

近年来,世界各国特别是发达国家正越来越多地打着维护进出口经营秩序、保护国内消费者利益、保护生态环境等旗号,借助于一些新型的技术性贸易壁垒措施对国内产业进行保护,这些措施具有隐蔽性强,涉及面广,且缺乏多边贸易规则的有效制约,破坏了公平的国际贸易环境。同时,技术性贸易壁垒也取代了反倾销,成为我国出口面临的第一大贸易壁垒。

1.限制我国产品的出口

随着我国加入世贸,一些发达国家按时间表逐步拆除配额等非关税壁垒,继而转向利用技术性贸易壁垒来对付我们。发达国家凭借其雄厚的经济实力和先进的技术优势,通过国内立法或区域性技术标准,限制我国的产品进入。近年来,我国各产业遭受技术性壁垒的直接损失约为170亿美元,有39%出口产品由于发达国家过于苛刻的技术要求而无法出口。其中农产品出口损失最为严重,其次为轻工产品、机电产品、纺织服装等,而这些均为我国传统强势出口产品。

2.增加成品消耗,削弱我国产品的竞争力

某些发达国家所设立的技术壁垒虽然不对产品的市场准入直接设限,但是企业为达到市场准入门槛,必须增加投入,包括设备更新、专利引进、人才培训,这样势必抬高企业的劳动力成本,增加企业的经营成本,削弱了出口产品在国际市场上的价格竞争力。再者,我国的一些检验检疫部门的检验设备不够先进,为达到发达国家的检验标准,而不得不进口昂贵的检验设备。尤其突出的是,有些进口国或进口商不认可国内商检部门的测试、评估的技术和标准,在出口贸易过程中,进口国或进口商往往会指定国外认证机构主证,而国外的认证机构的费用非常昂贵,直接增加了中国企业的出口成本。

3.引起贸易摩擦,影响双边或多边贸易关系

近年来,中国的对外贸易以高速增长的强大势头在全球经济发展中一枝独秀。中国对外贸易的快速增长也引发“中国制造”在全球范围内的蔓延,一些发达国家将其本国的失业和贸易逆差归罪于我国。为了转移矛盾、取悦国民,隐蔽性强的技术性贸易壁垒就自然成为这些发达国家限制我国产品进口的有利工具。例如:美国的一些企业推行所谓的“社会责任管理系统”认证,将人权标准与进口贸易结合起来,这样做不但限制了我国的商品出口,而且影响到双边贸易关系。随着世界经济集团化、区域化的趋势不断加强,我国将不可避免的与其他发达国家由于技术性贸易壁垒措施而引发双边或多边的贸易摩擦,影响双边或多边贸易关系。

三、我国政府可采取的应对策略

实践证明,在一个比较成熟的市场中,作为“看不见的手”的政府干预对我国的经济发展和外贸出口发挥着重要的作用。我国政府可以通过政府的政策和干预来改变企业的行为,使我国企业在遭受技术性贸易壁垒时,不再显得过于的被动,通过改变企业的贸易出口来促使国际贸易朝着有利于我国企业的方向发展。

1.研究和掌握技术性贸易壁垒协议,建立预警机制

在应对技术性贸易壁垒时,一方面,我国政府必须熟悉和掌握WTO/TBT协议,做到知己知彼,百战不殆;另一方面,我国政府应及早建立技术性贸易壁垒预警机制。组织专门的人力、物力研究对外贸易技术贸易壁垒体系,针对我国主要的或大宗的出口商品,研究主要贸易伙伴国的有关技术法规体系、标准体系和认证体系状况,及时收集、整理、跟踪国外的技术贸易壁垒变化状况,建立技术贸易壁垒数据库,为国内的出口企业提供及时的信息、资料、和技术支持,及时向出口企业预警信息。从而使我国企业做到未雨绸缪,早做准备,及时适应国外技术标准变化所提出的新要求,降低因信息壁垒而给企业带来的成本增加。

2.调整产业结构,降低消耗走可持续发展道路

当今,全球经济已从过去以传统工业为基础、以稀缺自然资源为主要依托的经济,向以高新技术产业为支柱、以智力资源为首要依托、向可持续发展的经济转变。而我国产业结构不平衡,给外国发达国家使用技术性贸易壁垒以口实。据中国海关统计资料显示,我国的主要出口商品依次是玉米、煤、原油、棉机织物、塑料制品、鞋、钢材、录放机、电视机等初级产品或工业产品中技术含量低、附加值低的劳动密集型产品,而附加值高的技术和资本密集型产品在出口中仍然占次要地位。作为政府应大力推广走可持续发展的道路,运用高新技术改造传统出口产业,提高出口产品的技术含量,坚持“科学兴贸”战略,推动我国企业的出口产品跨越技术性贸易壁垒。

3.进行标准化建设,与国际接轨,减少贸易摩擦

应对技术性贸易壁垒最关键的就是贸易标准和有关的标准法规的制定。我国出口的产品以纺织品、农副产品为主的加工型劳动密集型产品,生产技术落后,很少采用国际标准和国外先进标准,加之国内标准、地方标准、行业标准和企业标准复杂多样,使政府在建设和管理时,缺乏对企业的有效监督和宏观统一的指导标准。还有,我国的技术法规与标准的制定和管理工作也严重落后,在已经制定的技术法规和国家标准中,约有70%~80%低于国际和国外先进标准。为了减少贸易摩擦和减轻技术性贸易壁垒给国内企业带来的负担,政府应该积极参与国际标准的制定和修订,并且与各国签订标准互认协议,以消除技术贸易壁垒。

4.合理利用技术性贸易壁垒,保护我国民族工业

我国自加入WTO以来,为适应国际贸易管理的要求和需要,大幅度削减了关税,取消了许多约束进口的非关税措施。但是,随着我国改革开放的日益深入,为了保护我国产业发展和国家利益及生态环境,适度合理的使用技术性贸易壁垒作为调控和管理市场的手段也是很有必要的。一方面,我国的关税大幅度降低,降低了市场准入的标准,如果不建立合理的技术性贸易壁垒,会使国外的大量劣质产品、原材料大量涌入我国,严重破坏我国的生态环境,影响国内的产业生产;另一方面,在各国技术性贸易壁垒不断强化的形势下,我国还没有对进口商品建立起完善的检验检疫制度,客观上造成我国出口到国际市场和国外产品进入我国市场的不对等市场准入格局,如此时放弃使用技术性贸易壁垒就必然造成我国贸易利益的丧失。

总而言之,自我国加入WTO以来,我国的外贸出口有了长足的发展。但是,技术性贸易壁垒,凭借其影响广泛、操作简单、且隐蔽性强等特点,被一些发达国家,用来提高市场准入门槛、限制我国商品进入该国市场,以保护其国内市场,严重影响着我国的外贸出口。我国作为世界上最大的发展中国家,要消除技术性贸易壁垒给我国外贸带来的影响,在严峻的国际贸易竞争中获得生存,仍然是任重而道远。但是,只要我国的政府从战略的高度认识技术性贸易壁垒,我国将最终从根本上跨越发达国家的技术性贸易壁垒。

参考文献:

[1]张锡嘏:外国技术性贸易壁垒及其应对.北京:对外经济贸易大学出版社,2004

第8篇:技术贸易壁垒范文

进入21世纪以来,中国农产品贸易增长进一步加快,我国正逐步向农产品贸易大国迈进。但随着农产品贸易量连续增长,在传统的关税壁垒不断撤除的同时,非关税壁垒尤其是技术性贸易壁垒逐渐成为世界各国调整各自贸易利益的重要手段。这样就给出口国的贸易带来很大的影响,对于像中国这样贸易发展迅速的发展中国家来说,形势显的更为严峻。

1我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现状

1.1我国农产品进出口贸易的概况自改革开放以来,随着我国农产品市场化程度和生产水平的不断提高,我国农产品贸易规模不断扩大,农产品贸易总量规模增长迅速,进出口贸易额呈现逐年增长的趋势,如图1所示。

但到2010年,中国农产品出口增长开始放缓,而进口高速增长,贸易逆差快速扩大,农产品呈现明显的净进口的态势。2010年,我国农产品进出口总额为1219.6亿美元,其中,出口494.1亿美元,同比增长24.8%;进口725.5亿美元,同比增长37.7%。贸易逆差为231.4亿美元,同比扩大76.5%。其中谷物出口124.3万吨,进口570.8万吨,谷物净进口446.5万吨;食用植物油,进口826.2万吨,出口9.6万吨,逆差70.3亿美元;棉花进口312.8万吨,同比增长1.6倍;食糖进口176.6万吨,出口9.4万吨;蔬菜出口844.6万吨,出口额99.8亿美元,进口15.0万吨,进口额2.8亿美元,贸易顺差97.0亿美元,同比扩大45.0%;水果出口507.5万吨,出口额43.6亿美元。进口275.4万吨,进口额20.3亿美元,贸易顺差23.3亿美元;水产品出口额138.3亿美元,进口额65.4亿美元,贸易顺差72.9亿美元;畜产品出口额47.5亿美元,进口额96.6亿美元,贸易逆差49.1亿美元。从以上数据可以看出,2010年我国农产品的贸易逆差严重,其中主要呈现逆差的产品是玉米、食用植物油、棉花、食糖以及畜产品,而使我国农产品形成逆差的主要原因之一则是国外发达国家对我国农产品所实施的技术性贸易壁垒。

1.2我国农产品遭遇技术性贸易壁垒的主要形式

作为技术性贸易壁垒中的一种,农产品技术性贸易壁垒总体来讲可分为下述几大类:①复杂苛刻的技术法规和标准。目前世界大多数发达国家都以保护环境的借口下,通过制定严格的强制性技术标准,法规等手段,限制国外农产品进口,由于这些标准大都是根据发达国家生产和技术水平制定的,发展中国家要想达到标准是很难的。②严格的动植物卫生检验检疫措施。根据WTO的《TBT协议》,各成员利用这一协议的规定不断对来自国外的产品采取各种措施进行限制,仅2010年12月份WTO部分成员就提交多达109份TBT通报(英文版),提交通报数量位列前十位的成员依次为:美国、肯尼亚、以色列、巴西、厄瓜多尔、墨西哥、阿根廷、智利、加拿大、韩国,这10位成员国的通报总数为74份,占12月份全部通报的67.89%,而这些技术法规对于世界产品的出口具有明显的限制作用,其中也包括农产品,这显然对于我国农产品的出口将产生极为不利的影响。③复杂的质量认证制度和合格评定程序。发达国家往往通过对农产品制定复杂的合格检验程序和严格的质量认证等措施,来达到限制农产品进口的目的。

2技术性贸易壁垒对我国农产品出口产生的影响

随着各国针对农产品的技术贸易壁垒措施的大量使用,造成我国农产品出口受到很大影响,具体表现在以下几个方面:

2.1造成我国农产品的出口成本大幅度提升很多企业为了能达到国外技术法规、标准的要求,只有通过有关商贸公司或政府服务部门获取外方的技术标准或规定,往往由于耗费大量的时间和精力造成机会丧失,由此造成的交易成本和机会成本使得企业的出口成本增加。

2.2限制了我国的外贸出口

如图2所示,假定某农产品的出口等于该国对我国这种商品的进口,当该进口国未对该农产品征税,而且该农产品属于非垄断产品,当进口国技术贸易壁垒设置之前,该出口的农产品的价格是P1。当进口国设置技术贸易壁垒后,出口商为通过相应的技术标准等壁垒,要不断增加新的检疫检测设备,从而使出口产品的成本增加,均衡价格上升至P2。当新均衡价格超过进口国国内农产品的价格时,就造成我国出口的比较优势丧失,最终将抑制农产品的出口,或者根本无法进入进口国的市场。

2.3使我国农产品出口的竞争力减弱

加入世贸组织后,我国部分农产品不断受到技术性贸易壁垒的影响,其原先的成本低、劳动力便宜的比较优势逐渐被产品本身不符合标准、质量低、技术差的劣势所抵消,对我国农业产业的结构调整造成了不利影响,严重削弱了我国农产品出口的优势。

3我国农产品出口遭遇国外技术性贸易壁垒的原因

随着世界各国对于进口关税的大幅度降低以及非关税措施的逐步关税化,一些发达国家为了保护自己的落后产业采取了一系列的措施。其中技术性贸易壁垒由于其很强的隐蔽性、针对性、灵活性已经成为世界各国越来越青睐的保护本国产业的发展的手段。我国农产品出口遭遇国外技术性贸易壁垒主要有以下一些原因:

3.1外部原因

①发达国家频繁使用技术贸易壁垒,贸易保护主义不断抬头美国、欧盟和日本等少数发达国家经济发展程度较高,国内消费水准等方面具有明显的领先优势,他们主宰着技术发展的主要方向。他们这些发达国家通过频繁使用技术贸易壁垒不断对我国产品出口设制限制。②随着社会的发展,让各国对本国民众的健康更加重视随着社会的进步,近年以来人们对健康的认知不断提高,对食品安全、尤其是农产品的安全性提出了更高的要求。各国政府就以此为由,纷纷利用WTO关于保护人的健康、安全的条款做文章,通过颁布各种复杂苛刻的环境保护技术标准,食品检验检疫的规定,不断打击发展中国家的农产品出口。

3.2内部原因

①我国企业的生产技术水平和标准低。经济发展水平低,生产技术水平落后,是我国农产品出口贸易遭遇技术壁垒的根本原因。造成我国企业和消费者对商品的要求与发达国家相比要低很多。按照我国产品质量标准生产的产品,在国内市场上是合格的,一旦出口,却达不到国外有关国家的标准或国际标准,从而造成出口困难,必然会使我国农产品面临越来越多国外的技术壁垒。②我国出口市场结构不合理,出口市场过于集中。近年来我国的水果、蔬菜、水产品由于它们在国际贸易中具有价格比较优势,是我国主要出口的农产品,但由于我国农产品的出口以初级产品为主,产品的附加值低,从农产品的加工程度看,我国出口的农产品主要以初级加工品为主,高技术含量、高附加值的农产品及其加工品比重较低。这种以劳动密集型出口为主,产品附加值低的农产品贸易结构使得我出口农产品极易遭受技术性贸易壁垒。

4我国应对农产品技术性贸易壁垒的对策

由于技术性贸易壁垒对我国农产品的出口造成了很大的负面影响,不利于我国农产品的出口,因此我们有必要对它所造成的不利影响提出以下的应对策略:

4.1分散出口风险,实行出口市场多元化战略

我国的出口市场就国家来看主要集中在美国、欧盟和日本,而他们也是对我国实施技术壁垒的主要国家,其环保标准远远高于其他发达国家的平均水平。我国企业应该调整农产品出口贸易的地理方向,扩大自己的市场范围,利用不同国家对农产品的检测标准的不同,不断开发广大的新兴国家市场,形成市场多元化格局,从而达到规避发达国家技术贸易壁垒的目的。

4.2提高本国农产品的出口竞争力

①努力调整农产品出口结构,增加产品的附加值。当前我国农产品的出口结构中,初级产品出口占80%,深加工产品仅占20%,而发达国家在农产品出口中,加工品占其总产量的90%以上,加工后产值增加明显,可以达到加工前产值的2-3倍。相比之下我国农产品加工量占其总量的比例较小,加工后产值只增加大约30%左右,由此可见我国农产品出口结构急待改善。因此,要想提高我国农产品出口的经济效益,必须大力调整产品结构,提高产品附加值。②积极推进农产品质量认证体系,加强农产品标准化管理。完善农产品标准化体系,建立健全、结构合理、面向国际的农产品质量体系。制定符合国际标准的产品质量认证体系,使产品在产前-产中-产后的各个环节都做到有锯可循,建立健全农产品质量检验检测体系,制定符合消费者安全的农产品强制性标准,对于不符合标准化管理生产的农产品,禁止出口。

第9篇:技术贸易壁垒范文

关键词: 技术贸易 壁垒 出口贸易

随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒(Technical Barrier to Trade -TBT),以阻止发展中国家的产品进入本国市场。因此,研究发达国家在国际贸易中实施技术壁垒的状况,对我国出口贸易及企业的生产都有十分重要的意义。

一、 技术性贸易壁垒体系及特点

技术壁垒的可分为狭义和广义,狭义的技术性壁垒指世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》(WTO/TBT),即国家对本国市场流通的商品进行管理时,由于其技术法规、技术标准以及为证明商品和企业符合法规和标准要求而建立的合格评定程序,即认证制度、认可制度、检验制度与其他国家不一样,形成影响自由贸易的壁垒。广义技术壁垒是指所有的影响贸易的技术性措施,除了含有WTO/TBT的内容之外,还包括世界贸易组织《实施动植物卫生检疫措施的协议》,WTO知识产权协议、服务贸易协议中的“绿色条款”等内容,还涉及WTO之外,由国际社会签署的与环境和资源等问题有关的国际条约中与贸易有关的内容。具体地说,包括以下内容:繁琐的技术标准、技术法规、商品的包装、标签和标识的规定、质量认证、认可制度、检验程序和检验手续、商品的品种、规格、花色、款式和其它外观要求、计量单位制、物品编码标志系统、实施动植物检疫的法律、规定、程序等、环境和生态要求、国家和地区不同的风俗习惯、其他TBT措施的兴起有其客观必然性。究其根源,首先是由于日益严峻的全球环境问题使人们对环境和贸易关系有了进一步的认识。战后50年多年来,国际贸易逐渐呈现日益全球化的趋势,各国在享受国际贸易给人们带来的巨大利益的同时,也在承受着越来越沉重的环境压力。人们已经认识到贸易对环境的破坏,如加剧了资源的开采、增加了污染物的排放量、扩大了有害物质和病菌的传播范围等。因此许多国家纷纷要求对国际贸易加以必要的限制,以达到保护环境,减少环境污染的目的。其次,在GATT/WTO的推动下,各国之间的关税壁垒已大幅削减,大量非关税壁垒措施被取消,TBT措施由于其形式上的合法性和内涵上的合理性,在运用中有不断增加的趋势。

技术性贸易壁垒的主要目的是限制进口,其对广大发展中国家扩大对外贸易的影响是严重、深远的,这是因为贸易技术壁垒较之其它壁垒而言,具有它独有的特性:

1.广泛性。从产品角度看,不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,而且涉及所有的中间产品和工业制成品,产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显著;从过程角度来看,包括研究开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期;从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。技术贸易壁垒措施的表现形式也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、强制性或自愿性措施等各个方面。

2.隐蔽性和灵活性。技术性贸易壁垒与其他非关税壁垒(如进口配额、许可证等)相比,不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性分歧,而且各种技术标准极为复杂,往往使出口国难以应付和适应,技术贸易壁垒措施没有限制在那个国家,一视同仁,不存在配额问题,而且技术贸易壁垒措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断。他们的技术标准具有不确定性,而且面又很广,很难全面顾及。更何况把贸易保护的实现转移到人类健康保护上,有更大的隐蔽性和欺骗性。由于技术贸易壁垒措施具有不确定性和可塑性,因此,在具体实施和操作时很容易被发达国家用来对外国产品制定针对性的技术标准,可以对进口产品随心所欲的刁难和抵制,从而具备了实施灵活性的特点。

3.合理性。设立技术法规、标准及检验程序,主要是为了保护国家安全及消费者利益,因而有其合理的一面。WTO的有关技术贸易壁垒协议并不否认各国技术壁垒存在的合理性和必要性,只是要求技术壁垒不应妨碍正常的国际贸易,不得具有歧视性。

4.复杂性。技术壁垒因其涉及的技术和适用范围的广泛性,使其比配额、许可证等其他非关税壁垒形式更为复杂,而WTO允许各国根据自身特点,如地理及消费习惯等制定与别人不同的技术标准,因此 ,要证明技术标准是否妨碍正常的国际贸易并不容易。

5.双重性。实行技术贸易壁垒有其合理性,即真正为了实现规定的合法目标是可以采取合适的壁垒措施的。正常的技术贸易壁垒是指合法合理地采取技术性措施以达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的,如禁止危险废物越境转移可以保护进口国的生态环境,强制规定产品的安全标准可以保护消费者的健康甚至生命等;另一方面,一些国家,特别是美、日、欧等凭借其自身的技术、经济优势,制定比国际标准更为苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度等,以技术贸易壁垒之名,行贸易保护主义之实。

6.争议性。各国采取的技术壁垒措施经常变化,且各国差异较大,使发展中国家的出口难以适应。比如法国规定纯毛服装含毛率只需达到85%以上,就算作纯毛服装了;而比利时的规定含毛率必须达到97%;德国则要求更高,含毛率必须达到99%时,才能称为纯毛服装。由于技术贸易壁垒涉及面非常广泛,有些还相当复杂,加上其形式上的合法性和实施过程中的隐蔽性,结果不同国家从不同角度有不同的评定标准,难以形成统一的衡量标准,因此,国与国之间较难相互协调,容易引起争议,并且解决争议的时滞较长。