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1、开展安全岗位伴我行活动。
教职工根据不同岗位职责与安全要求,开展笔试考核与操作练习相结合考核方式,强化教职工的教育行为和常规管理要求,做到心中有目标,目标有落实,落实有行为。增强教师的责任感,努力营造安全育人环境,教师利用每个空间和角落创设富有教育意义的环境走廊、阅读角、气象角、音乐角、星光大道、娃娃角等,让日常生活变得丰富多彩,游戏区域投放安全性废旧材料的运用更为幼儿提供了表现、创作、实施才华的生活的机会,在这小空间中,孩子们孩子们无拘无束,他们在玩中学、学中玩,充分感受发现的乐趣,提高了观察力、想象力,激发了孩子的求知欲望,为创新思维的发展奠定了良好的基础。
除了创设优美的物质环境以外,还注重建构健康、平等、和谐的师幼环境,要求教师爱护、尊重、赏识每一个孩子,平等、宽容地对待每一个孩子,站在孩子的立场,积极鼓励孩子,努力使他们成为自信、活泼、健康、快乐的孩子。因此,本学期我们结合节日、纪念日开展丰富多彩的主题活动。开展了形式多样的实践活动,在活动中鼓励幼儿人人参与。本学期我们先后组织祭扫革命烈士墓、参观图书馆、消防大队、炮兵部队、超市、小学等,活动中不仅鼓励幼儿动手、动脑,而且丰富了幼儿的感知,,陶冶了幼儿的情操,提高了社会实践能力。
幼儿园饮食卫生、保健管理也是确保幼儿健康重要环节。在开展安全岗位伴我行活动中以全面贯彻《规程》精神,严格执行卫生保健制度
第一,科学合理安排幼儿膳食。
我们从以下几个方面来做好膳食工作:建立膳食委员会,精心为幼儿制定科学合理的食谱,注意做好"六搭配",保证食谱的多样性、丰富性。邀请家长制定食谱家长出谋划策,为幼儿园提供孩子喜欢吃的菜谱。
第二,严格按消毒常规做好消毒工作。
坚持每的常规消毒外臭氧灯对午睡室、活动室的空气进行消毒。
第三,做好传染病的预防工作。
孩子年龄小、体质弱,很容易受病毒的侵害,为保证每个孩子的健康,首先严把入园关,加强晨间检查,做到一看、二问、三摸、四查,严禁幼儿带危险品入园。传染病多发季节加强预防及消毒,给幼儿服用板兰根等增强他们对疾病的抵抗能力。
第四,重视幼儿的用餐管理,培养幼儿良好的生活卫生习惯。
无论是点心还是午餐,幼儿园都严格按妇保所的要求规范操作。园长、食堂人员及保健老师经常深入班级检查幼儿用餐情况。
第五,从保证幼儿生命出发,认真做好安全工作。
领导重视是做好安全工作的重要保证。园长、总务、保健人员经常巡视,检查设施的安全状况,发现问题及时处理。对水、电、煤、门窗、大型活动器具等都定期检查,并做好检查记录。我们还要求门卫严格把守,不让外人或小孩随便出入。强调接送制度,要求家长将孩子送至班级门口,做好留园值班记录,以确保幼儿的安全。第六,做好对肥胖儿、体弱儿、特殊儿的生活上的照顾工作。每年我们都要对幼儿进行健康检查,如发现有体弱儿、肥胖儿,从保健老师到班级都十分重视,对孩子采取跟踪观察的方法,并采取一定的措施使其早日回归。如肥胖儿要鼓励他多运动,控制饮食,多喝汤,多吃蔬菜和水果,少吃高蛋白和谷类食物,体弱儿则教育其不挑食,并注意其在运动时的强度、密度。
我园将安全教育有目的、有计划地渗透到幼儿的日常生活之中,根据幼儿生活需要和社会化人的素质要求,在生理和心理上确立了幼儿自我保护能力的培养总目标。然后根据总目标分解制订了相应的分目标,并从分目标入手,制订出了合适的教学内容、游戏内容。在教学内容上,以五大领域的教育活动为蓝本,增加了有关自我保护的课程,如:小班开展了"小豆丁旅行记"的活动,中班开展了《健康春宝宝,寻色彩伙伴》春宝宝"也要学会自我保护的意识,懂得快乐有利于健康。学习避开危险和应付意外事故的最基本的方法,知道不跟陌生人走。不玩火、不接触煤气、不触摸电器开关,注意防止意外事故的发生。《奇遇旅行记》引领幼儿获得不同种类的交通工具、通讯工具的经验以及和人们的关系。大班《我身边的……》大班幼儿对周围世界充满着好奇,培养幼儿动手、动脑的能力及大胆探索、想象和创造的精神。顺应着孩子的关注和兴趣所在,等等,通过教学,使幼儿明确自我保护的意义,养成良好的生活习惯。而在游戏内容上,我们设计了许多生动有趣的活动,比如"认识标志小竞赛"、观看录象、参观展览等,使幼儿在他们感兴趣的实践活动中不断掌握自我保护的知识,提高自我保护的能力。
一、培养幼儿的安全及自我保护意识
教师根据十六环节保教常规要求,创编安全歌谣,让幼儿在歌谣中进行常规训练,规范幼儿行为习惯,保证教师在各项主题活动实施,让幼儿掌握一些关于安全的基础信息,通过各种有趣的游戏活动让幼儿记住自己、父母、老师的姓名、家庭住址、电话号码以及所在幼儿园的名称;懂得保护身体各部分器官;利用活动室的环境布置让幼儿熟悉身边的各种标志,熟练运用各种求救电话的使用方法,以便在危险时候多一些求助手段。一
其次要让幼儿掌握一些简单的安全技巧。在幼儿成长过程中,安全的责任要逐步从大人手中转交到孩子自己手中,我们再细心也无法预见到孩子可能面临的危险,而且即使预见到危险,也并不意味着能代替孩子避开危险,所以安全教育中最好的办法是让幼儿掌握一些避开、应对危险的技巧和方法。如生活中的火和电,是我们每天打交道的危险品,对幼儿来说是永远的诱惑。如果我们费很大力气让幼儿远离它们,不如在适当的时候让幼儿学会正确的操作来控制和利用它们。
二、创设良好生活环境,培养幼儿良好的生活习惯
著名教育家布罗菲、古德和内德勒为幼儿园环境设计提出了11个目标,其中有"能关注幼儿的健康和安全"、"有积极的情绪氛围,促进幼儿自信心发展"等。因此,我们精心创设了相应的物质环境,对幼儿进行生动、直观、形象而又综合性的教育。如:在幼儿园的所有电器插座旁,我们都贴上了幼儿自制的安全标志,时刻提醒幼儿注意安全。在活动室,我们设立了专门的"生活角",为幼儿提供一些录音、图书、图片,"哪个孩子习惯好"的图片是让幼儿寻找书写习惯最正确的孩子,找到后贴上五角星,这样时刻提醒幼儿注意保护视力、"哪种做法对"的图片则是让幼儿明白什么是正确的行为、什么是不正确的行为,增加幼儿自我保护的意识。在每天的晨间谈话中,我们还将自我保护的内容编成小故事讲给小朋友听。同时我们还创设良好的心理环境,以民主、平等的态度对待幼儿,体谅和容忍幼儿的所作所为甚至过失行为,给幼儿以安全感和信任感。
平时,都是我们担负起幼儿安全的责任,总是告诉他们"当心!这样做危险!"久而久之,孩子们在生活上有了依赖心理--自己从不关心自己的安全问题。殊不知,我们再细心,也无法预见孩子们有可能遭遇的危险,所以,最有效的方法是在日常生活中让孩子掌握一些基本的生活技巧,积累避开应对危险的技巧和方法,把良好的生活习惯与自我保护教育是紧密结合起来。例如:正确有序的穿衣服能保护身体,鞋带系得牢固可避免跌倒摔伤,热汤热水吹一吹再喝能避免烫伤,吃鱼把鱼刺挑干净能免受咽刺之痛,吃饭不嘻笑打闹可避免气管进异物。我们平时非常注意幼儿这些生活小节的训练,孩子能做的事就让他自己做,决不包办代替,这样,孩子在自己的劳动实践中建立起了良好的生活习惯,从而起到了自我保护的作用。
三、引导幼儿找出身边的隐患
孩子毕竟是孩子,我们不可能保证他们在任何情况下都遵从教导,因此,在日常生活中我们注重调动幼儿的主动性、积极性,让他们亲自参与到安全教育之中。像在我班开展的"人人争当安全小卫士"活动中,让幼儿亲自找一找身边(室内、室外)哪些地方易出危险,怎样想办法消除这些危险隐患。我们师生商定:一起来设计标志,并把它们贴到适当的位置上:
"小心触电"的标志贴在了活动室的电源插座旁;
"当心滑倒"的标志挂在了易摔跟头的厕所台阶旁;
"注意安全"的标志我们做了块大牌子放在了幼儿园大门口;
通过这一系列活动,"安全"两个字已深深印在幼儿的心里,无需老师再过多提醒。
四、利用生动地生活和游戏活动,增强幼儿处理应急情况的能力
幼儿总会遇到某些应急情况。缺乏社会生活锻炼的机会是幼儿不会正确应对危险的原因之一。因此,我们经常设计一些角色扮演、情境模拟或实景演习来帮助幼儿掌握一些躲避、处理危险的简单方法,学会独立处理问题。为了教育幼儿"不玩尖利的东西",我们设计了"手指划破了"这一活动,通过观看图片,让幼儿讨论"手指为什么会划破手受伤了会给我们的生活带来哪些不方便手受伤后该怎么办"然后让幼儿实践操作,学会正确使用剪刀、游戏棒等尖利物的方法。游戏是幼儿最喜欢的活动,将自我保护的学习内容融入游戏之中,能使幼儿在轻松、愉快的气氛中巩固生活技能。还有一次,在区域活动中,布置了一个超市,让幼儿假扮与妈妈走失的情景,表演出各种应急方法,并对自己的行为进行评价。这些事例生动地教育了幼儿在遇到紧急情况时,不可慌乱,要动脑筋,想办法采取有效措施,把危险降低到最小限度。
五、幼儿自我保护能力的培养,需要家长的合作
我们制定的自我保护能力的培养目标在幼儿园实施教育的同时也需要家长在家中配合完成。为此,我们召开了家长会,向家长详细介绍了培养幼儿自我保护能力的意义、目标、计划及需要家长配合的事项。同时,向家长发放了"幼儿自我保护能力"问卷表,请家长如实填写幼儿在家的自我保护情况从家长反馈的信息中,我们发现这样一些问题:家长常把盯牢孩子不出危险看作主要任务,却忽视了"孩子遇到危险怎么办"的预防性教育。虽然每位家长都希望自己的孩子健康快乐地成长但在平时的家庭教育中,却忽视了对孩子自我保护能力的培养。针对这一情况,我们定期在家园联系栏上张贴有关幼儿自我保护能力的小常识,向家长宣传一些培养幼儿自我保护能力的方法。有了家长的支持和配合,我们的教育取得了事半功倍的效果。
、加强领导,确保活动的健康开展。成立领导机构,切实加强对“百日安全生产无事故”竞赛活动的组织领导,并对“百日安全生产无事故”竞赛活动进行了安排,对全队的活动进行了部署和要求,抓好竞赛活动的发动、组织、检查和考核,做到有布置、有活动、有总结,确保竞赛活动广泛深入开展。同时,队安委会每月召开两次例会,总结前期安全工作,并安排部署下一步安全工作。
、不断建立健全完善HSE体系和安全生产责任制。活动期间我们根据各个库房的不同特点,深入到库房现场按照安全等级对每一个库房建立各类清单和分析记录,逐步健全仓库队的HSE管理体系,使得我们的安全工作更加规范和完善,同时,重点建立和完善五项责任制:即安全生产责任制、重大安全事故行政责任追究制、重点库房安全责任制、基层负责人安全责任制、安全生产一票否决制等五项制度,做到责任明确到人、考核落实到人。进一步加强活动的日常管理。做到“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
、加大职工安全教育培训力度。强化“三个教育”(即:安全意识教育、安全法制教育、安全质量教育),提高认识,增强抓好百日安全生产竞赛活动的责任感和自觉性。当前,仓库队的各项工作正处于年底收关阶段,同时也是全年总体工作承前启后的关键时期,抓好安全生产工作犹为重要。今年以来,我们仓库队安全生产方面一直常抓不懈,安全生产形势总体稳定,但是我们必须清醒地看到安全管理和群众安全监督方面还存在问题和薄弱环节。因此,我们向职工大力宣传开展“百日安全生产无事故”竞赛活动的目的意义、主要内容和方法步骤,层层动员,广泛发动,激发广大职工参加百日安全竞赛活动的积极性,营造竞赛活动的热潮,同时也是增强职工安全防范意识,然大家意识到安全问题应时刻小心注意,不仅八小时之内注重安全,八小时之外也不能掉以轻心,认真做到安全工作万无一失。
、开展了经常性的安全生产检查活动。百日安全活动期间,我们认真开展“落实安全规章制度、强化安全防范措施”的安全生产大检查活动,由基层干部带队组织库房的安全普查,共检查了项次,检查覆盖面达到了,对查出的问题现场提出整改意见,能执行整改的当场进行整改,不能整改的及时向站有关部门进行汇报。组织进行安全专题检查。
一、高度重视,精心组织,确保开展“百安活动”的顺利进行
(一)加强领导,周密部署。根据省交通厅、市政府的要求,我局印发了《自贡市交通局关于开展百日安全生产活动切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(自交发20__417号),对开展“百日安活动”进行了详细的安排和部署,明确了:1、活动主题:“贯彻法规、落实责任、治理隐患、遏制事故”。2、活动目标:一是深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》为主要内容的安全生产法律法规和系列配套规范性文件;二是建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任事故体系;三是遏制重特大事故,杜绝特别重大事故,事故总量和较大事故稳定下降;四是安全生产形势实现持续好转。3、活动时间安排:第一阶段(宣传启动):20__年12月22日—20__年12月31日;第二阶段(实施整改):20__年1月1日—20__年3月20日;第三阶段(总结提高):20__年3月21日—20__年3月31日。“百安活动”明确责任部门和责任人,做到主要领导亲自部署、亲自抓,分管领导直接抓,责任部门具体抓。各单位根据“百安活动”的通知精神,结合本单位(行业)实际,制订并下发具体活动方案,细化活动内容,落实工作要求和任务,明确督查安排。
(二)强化监督,务实求效。市交局为加强开展“百安活动”的监督检查和指导,进一步完善工作措施,规范活动开展的方法和程序,组织5个督查组,由局领导带队采取巡检、抽查、等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。
(三)加强宣传,营造安全氛围。各地交通部门一是开展内容丰富、形式多样的学习宣传。贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》为主要内容的安全生产法律法规和系列配套规范性文件的活动,进一步强化安全责任,提高从业人员的安全意识和人民群众的自我保护意识。二是组织开展“安康杯”竞赛活动,深入本文开展以职工群众自我教育为主、全员参与的“读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名活动”的“十个一”活动。采取多种形式,学习安全生产法律法规,组织干部职工收看安全警示片,开展有针对性的防雾、防滑等特殊气候、路况条件下的专项安全驾驶技能培训工作,提高应急处置能力。凡未参加安全警示教育和专项安全驾驶培训的驾驶员,不得参加春运。三是面向社会开展广泛的安全宣传。结合当地实际,制定有效的宣传方案,充分利用各种宣传手段,在车站和码头张贴安全警示标语和口号,印发宣传资料,扩大宣传面。广泛宣传,形成声势。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,在车站、码头、渡口、收费站等场所,加大对开展全国安全检查活动的宣传力度,教育引导企业广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。“百安活动”期间,播放交通安全宣传光碟100余次,张贴交通安全宣传画5000张,悬挂宣传横幅50条,向从业人员发放“安全知识手册”6000册等等,大力宣传交通安全生产知识和相关法律法规,接受群众热点、疑难问题咨询,提升了安全咨询活动的效果。
二、突出重点,深入开展安全隐患的排查治理,健全完善安全管理机制
严格执行安全生产责任追究。建立健全问责追究制度,严格问责追究。按照事故原因没查清不放过,事故责任者没受到处理不放过,干部群众没受到教育不放过,防范措施没有落实不放过,从严查处事故,不放过每一个责任事故,始终保持高压态势,在法定范围最大限度增大违法成本,对违章作业起到了极大的震慑作用。一是紧紧围绕“百安活动”的主题、目标和任务,结合本地区、本部门、本单位的实际和工作重点,开展监督检查活动,同时加大安全投入,采取针对性措施,切实消除隐患。活动期间,市交通局组织督查组到区县交通局和运输生产第一线进行明查暗访。二是继续深化“救生衣行动”、“道路水路危险品运输整治”、“公路水路超载超限整治”、“两防”等专项活动,提高水陆运输事故的预防预控能力。三是督促隐患整改。按照分级管理的原则,对排查出的隐患,制定整改方案,提出整改时限,严防事故发生。
(一)强化监管,确保水上交通安全。一是深入贯彻落实《四川省水上交通安全管理条例》,进一步落实县乡政府水上交通安全监管责任;二是严格执行船舶“六不发航”规定,严厉打击超员超载、非客船载客行为;三是继续实施“救生衣行动”,确保两个100到位;四是继续开展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等安全生产检查活动;五是协调电信部门提高视频监控率。六是对全市265艘投入春运的船舶开展了检查,对合格船舶发放并张贴春运准运证,杜绝了不合格船舶投入营运,确保了我市春运期间水上交通安全运送乘客23.39万人次;对所辖11座船闸特别是金子凼堰闸的运转是否正常进行了检查;派出暗访督查组661组次、参加检查人员1985人次,检查各类船舶349 5艘次、重点客渡码头859座次、查处违法行为18起,共罚款6800元。针对限期整改的安全隐患,要求各单位:一是建立隐患整改档案,做到一案一档;二是落实专人负责监督隐患的整改过程,明确整改时限;三是对整改完成的,各单位要组织专人验收核实,并将实际整改情况上报市局备案。
(二)进一步深化道路运输源头监管。一是严格源头管理,强化企业安全生产源头管理的主体责任;二是严格运输企业市场准入关、驾驶人员从业资格关、车辆技术条件关,严格检查考核客运车辆日检(例检)、驾驶员教育、安全例会、安全考核、责任追究等安全管理制度的落实情况;三是严格执行“三不进站、五不出站”制度;四是加强高速客运、超长客运、旅游客运车辆的监管,严格落实驾驶员配备制度;五是做好驾驶员安全教育,做好防范自然灾害的应急准备工作。加强了道路运输源头管理,对各客运车站、客货运输企业,特别是危化品运输、超长客运运输、高速客运运输等企业进行了认真安全生产隐患排查,及时消除了潜在事故隐患。加强对运输企业和驾驶人员的安全警示教育,防止冒险运行和超速行驶,特别对客运车辆在危险道路上的行驶速度,安全车距,防止追尾进行了大力宣贯,市交管处积极依靠gps、gprs安全监控系统平台,加强了长途客运和危化品运输的安全动态监管,对客运站“三不进站、五不出站”进行重点检查。“百安活动”期间组织人员到所辖道路运输和维修等企业进行督促检查,参加人员830人次,共检查企业435家,排查安全隐患82起,整改率达100,各区县交通局对辖区内的道路交通和水上交通进行了拉网式检查的同时,也加大力度对水、陆运输企业和乡镇安全隐患排查治理工作进行了督查、指导。对在安全检查中发现的安全隐患,要求有关企业和单位限期予以整改。
(三)强化公路安全保障措施。一是落实公路养护和施工企业的安全生产主体责任,加强对项目安全生产状况的监管;二是不断完善道路安全设施,加强危路、危桥的整治和道路隐患的排查;三是检查省安保工程和省、市挂牌隐患整改情况。“百安活动”期间,公路行业组织了检查10次,出动检查车辆25辆次,参加人员90人次,重点就全市229公里省道公路、主要县道、旅游道路的边沟、桥(涵)等排水设施是否畅通、完好,公路边坡是否稳定,挡土墙等防护设施是否损坏,路面坑凼、沉陷是否处治,施工现场是否存在安全隐患等内容进行了检查。各养护责任单位也按部署开展了检查,并对公路排水系统进行了全面加固、对重点水泥砼路面进行了灌缝、对路面坑凼予以了修补、整治。“百安活动”期间全市公路系统累计投放隐患整治资金300余万元,为春运及“百安”的有序推进提供了物质保障:1、填补了s206遂均路大梨树段、毛家南坝附近段、马口田收费站附近段、兜山场镇段、s207资泸路雷公滩至贡井段、s305隆雅路代寺至富顺段、代天路富三中附近段、邓泥路邓关至板桥段、自富路瓦市至富顺段、板牛路沿滩至瓦市段、太大路、威自路等路段路面坑凼,累计整治面积10万余平方米;2、加快了威荣路荣县至墨林段、来复路来牟至观山段、高黎路莲花至牛尾段、关五路全线、自犍路浆洗衣沟至龙潭段、内荣路荣县至高山段等县乡道路的改造建设步伐;3、完成了高黎路扇拱桥加固改造工作。
三、严格执行值班制度和领导带班制度
1.切实改善医疗服务
加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育,使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想,坚持“以病人为中心”的服务理念,不断提高医疗服务水平。创新服务流程,优化诊疗环境。充实门诊医师,合理安排工作时间,坚持准时开诊,保证病人及时就诊。建立医疗费用公开透明制度,住院病人实行一日一清单制度,病人可以随时查询药品价格、住院费用等详细情况,深受病人的好评。
加强医患沟通,完善沟通内容,改进沟通方式,注重沟通效果,结合开展医院管理年活动,切实加强医院基础管理,建立健全医疗安全管理组织,落实各项核心医疗工作制度和安全措施,保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用,避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度,规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》,加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。
2、切实提高医疗服务质量
医疗质量安全事关群众的健康安危,是医疗服务的生命线,是医院管理的核心内容和永恒主题。医疗安全百日专项检查活动首先要提高医疗质量,提升服务水平。加强医疗质量管理,狠抓规章制度的落实,时刻坚持“以病人为中心”,以质量为核心,以质量安全为主题,认真落实各项规章制度、岗位职责,严格执行诊疗技术常规,把各项制度落实到各个环节之中。成立谢桥卫生院医疗质量管理小组, 加强医疗文书质量管理,严格执行《病历书写基本规范(试行)》,对病案质量实施全程监控和管理。制定谢桥卫生院专业技术人员考核方案, 以落实奖惩机制,确保奖惩到位, 对医疗服务质量考核成绩优异的科室或个人给予表扬和物质奖励;对医疗服务质量考核结果不达标的科室或个人除给予经济处罚和全院通报批评外,并将处罚结果记入个人技术档案,与个人晋升、年终考核等挂钩。强化“三基三严”训练,不定期举行各级各类人员三基考核,将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定,并将考核结果与个人考核挂钩,确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新,全面提高医务人员业务素质。
3.依法妥善处置医患纠纷
依据有关法律法规,把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道,维护医患双方的合法权益。根据《医疗事故处理条例》成立了谢桥卫生院医疗纠纷协调处理小组,依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则,建立健全医患纠纷预防处置机制,周密落实相关防控措施,努力化解各类医患纠纷,防止因医患纠纷引发和恶性事件。
4.强化安全措施,确保医院安全
为贯彻落实全国环境保护大会,在全市范围内组织开展环境安全百日大检查。现将有关情况总结如下:
一、具体工作情况
(一)突发环境事件隐患整改落实情况。
按照“三个不放过”的要求,我市对发生的突发环境事件进行了检查,当时的事件已调查处理完毕,企业已关停,事发地已做他用。其它各县市区均无突发环境事件。
(二)重点行业企业环境风险及化学品企业检查情况。
依照全国重点行业企业环境风险检查较大以上单位名录及辖区内的实际情况,全市共出动监察人员360人次,车辆102台次。
检查中严格按照有关规定进行,在生产、使用、贮存危险化学品过程中,检查环境污染事故应急预案的可操作性和企业建设的污染事故应急处理设施,配备的应急物资,核查企业预防污染事故和事故状态下防范的应对能力等。
1、影响环境敏感目标的检查情况。检查的25家企业中20家在工业园区,其中有10家企业靠近(500米距离内)居民,对居民存在影响的可能25家企业均执行了环境影响评价制度,审批时都符合区域规划及产业政策要求,居民居住区,未有企业对集中式水源地、取水等造成环境影响。
2、企业建设项目环境影响评价、三同时执行情况。检查的25家企业都执行了环保法律法规规定,依法办理了环评手续,按环评批复进行了建设,污染治理设施进行了建设,符合“三同时”的环保要求,做到与主体工程同时设计、同时开工、同时投产使用,无违反建设项目环保法律法规规定的建设内容。
3、环境应急防范管理。检查25家企业中24家都编制有环境预案、编制的环境应急预案在辖区环保局进行了报备,大型企业都开展了应急演练培训、储备了救援物资及建立了应急救援队伍。
(三)尾矿库环境风险隐患整治情况。
我市范围内无尾矿库企业。
(四)其它可能影响环境安全的隐患情况。
此次重点是检查企业对饮用水水源地的环境安全隐患,从现场检查情况看,我市所有危险化学品企业均不会构成对饮用水源地的影响,我市所有集中式饮用水源地已要求设置警示标志等,水质符合环境功能要求。
二、主要做法、取得的成效和体会
1、切实加强专项检查工作领导,全面准确反映工作实绩
根据环保部、自治区环保厅对环境安全百日大检查活动安排,市局领导高度重视环境安全百日大检查工作,成立了“市环境安全百日大检查活动”领导小组,市环保局局长任组长,主管领导任副组长的领导协调队伍。市环境监察支队按照局党组的安排部署,及时确定了市局、支队及各县市区的工作联络员,及时联络、协调各县市区的具体工作。并对环境安全百日大检查工作进行梳理、指导、检查。
2、开展错时环境执法,确保全市环境安全与环境质量
为了及时发现环境违法行为,消除环境安全隐患,打击违法排污行为,开展错时执法工作,延伸日常环境管理,检查企业存在的环境问题,排查环境隐患,对发现的问题要责令企业限期整改;重点检查污染治理设施存在隐患,群众投诉比较多及影响社会稳定、环境安全因素的企业,加大隐患整改和环境违法行为改正的督查力度,确保工作取得成效;
3、开展环境安全百日大检查工作培训,指导执法检查行为
市把开展大检查活动作为维护社会稳定、保障人民群众环境权益的政治高度,严格落实环境安全责任,强化辖区环境安全监管责任和企业的环境安全主体责任,提高全市环境风险防范水平。强化环境安全百日大检查工作培训,安排支队、各县市区环保局具体负责该项工作的人员全部参加了自治区环保厅组织的工作培训,旨在进一步增强活动工作人员的法律意识、责任意识,促进严格按照程序开展大检查工作,确保环境安全工作各项法规制度落到实处。
4、扎实做好宣传报道和信息调度报送工作
开展了对大检查活动的宣传报道,督促各辖区要按照工作方案填报相关表格,汇总各项数据和工作进展情况,并于每月底前向大检查领导小组办公室报送本月活动开展情况。各辖区要以大检查活动为载体,整理分析基础性数据,梳理存在的问题,提出对策措施和建议,形成大检查活动总结报告。
(一)主要成效
这次百日安全大检查活动加大了辖区内涉及环境安全隐患的企业加大检查力度,督促相关企业完善环境安全应急预案、落实应急措施、排查环境隐患。同时加强宣传解释工作,进一步提高企业对专项行动工作的重要性和必要性认识。通过要求企业开展自查自纠,强化各项风险防范措施,促进了各企业落实环境风险防控措施,明确环境安全责任人。
20__年安全管理第一期培训结束后,各安管人员进入了自学阶段。集团安办发动大家主动学习业务的这种活动必然成了各自业余生活的重点之重,我也不例外,尽早的投入到热潮中。除此之外,
学习+练兵=实战,把自己真正所学习的知识利用在实际工作当中去,这才是我门的赴自学热潮的重点。谈到体会,有感叹;也有惊喜;更有触目惊心;也有心灵深处的触动………
通过一段时间的学习,体会甚深,其有三
一、体会之一
根据集团安办学习的精神,自学了《现代安全实务》、《危险源辨识与风险评价》、《安全生产法及相关法律知识》、《安全生产技术》、《安全基础管理》、《安全生产事故案例分析》、《企业安全管理务实》等等相关专业书籍。收获甚多,感叹多多。
(1)感叹之一:
赴自初:
在几年的安全管理经验中,由于社会经济的不断发展,企业的不断壮大,自身的管理知识有点陈旧、落后,跟不上形势的发展,结合实际工作,已感心有余而力不足。虽是可笑之事,但是一直没有学习的动力、激情。即使经验侃侃而谈,但专业知识空空如也,致使工作成了稻草人,无流动血液的空壳。这时深感自己需要流动的血液,专业知识的充电。
(2)感叹之二
赴自中:
饥不择食,整个业余的时间完全没有了自由,把所有购买的专业书籍看了一遍又一遍,针对问题分析了再分析。其次有了理论与业务知识,了解了相关安全的业务知识的标准,更重要的是懂得了自学真正的目的。关键要抓住一个环节,就是专业知识的深浅,是每一个安全人员管理的水平具备的素质。在现场安全管理中,才发现流动的血液的真正作用,才发现充电后的力量。
(3)感叹之三
赴自后:
自学虽是集团安办组织的一个阶段,但是知识是海洋,学习是无止境的。但在自的几个阶段,使我感到了业务知识在工作中起到的作用大小。至今已养成每天利用业余时间学习专业知识的习惯,体会到一个人的能力和经验是靠日常的学习、经常的充电、坚持不懈地努力而会得道多助,失道寡助。
二、体会之二
收获甚多,感叹多多,自然成为一件好事,也会使人常称之为惊喜多多。在赴自中的几个阶段,确实获得许多惊喜。
(1)惊喜之一
获奖之喜:
通过几个多月的实践,结合理论的学习,相对专业水平来说有了明显的提高。虽然别人认为“安全不是企业效益和企业发展工作的重点,安全可有可无,安全管理水平可浅可深”。但是安全职能作用要靠资深的业务基准来衡量的,这是其中的一点。我想,只有专业水平提高,为群众、企业做好安全服务,保障员工的生命、财产才是对我们的认证,才能提高职能的作用。因此经过几个月的拼搏、学习、努力,在三月份“百日安全”活动中被集团评为“安全管理先进单位”;奖金1000元。这是荣誉,也是努力的结果,更是大家的收获,更是一场惊喜。
(2)惊喜之二
经验之喜:
“安全百日”活动刚刚结束,又迎来的全国推行的“安全生产月”活动。活动的开展酒店领导很重视,并纳入工作的议事日程。从活动方案的制定、审核、宣传、实施、总结,都明确了分工。活动总结一是通过此活动,全体员工掌握了安全基本常识及法律知识;二是查找了20多起安全隐患并整改完毕,杜绝了各类事故的发生。保障了酒店员工生命、财产安全。这也算是获惊喜之一吧!
三、体会之三
在学习阶段,集团组织安全大检查,我随从而行,在检查中遇到一件至今使我震撼人心的一幕,致使我触目惊心,难以忘却。
(1)触目惊心之一
违章:
当时检查到球场加油库时,一位员工正站在加油机不到3米的距离处抽烟,并且固执己见的样子,边抽边在机器(打草的机器)上收拾着什么。但他听到被制止的命令后,不慌不忙地把烟掐灭。像这种场所竟然出现这种严重违章行为,岂不能说明安全管理中存在问题吗?更想象到如果没有这次的检查发现,后果将不堪设想。事后,虽然对相关责任人及当事人进行了处理,但这一幕永远对我来说触目惊心。
(2)触目惊心之二
后感:
各村(社区)、企事业单位:
根据区委宣传部、区安全生产监督管理局等六部门《关于开展20*年“全国安全生产月”活动的通知》(江安监[20*]15号)文件精神,今年6月1日至30日,我镇将与全国同步继续开展“安全生产月”活动,现将有关事项通知如下:
一、活动主题和指导思想
活动主题是“关爱生命,安全发展”。来源于:
二、活动时间
全国安全生产月:6月1日至6月30日来源于:
三、“安全生产月”期间主要活动。
(一)继续开展事故隐患排查与整改工作。
(二)组织开展安全生产百日督查专项行动。
(三)6月9日举办安全生产图片展览及宣传咨询赠书活动,牵头单位镇综治办,承办单位镇安监站、派出所、工会、团委,邀请区安监局、质监分局、区农业局、区消防大队,筹备方案另行安排,地点*镇社区服务中心门口。
(四)在各村(社区),商场、宾馆饭店、生产经营单位、建筑工地等张贴“安全生产月”宣传画、标语、悬挂横幅。
(五)组织开展安全生产执法检查。
开展以市场、“三合一”场所、出租房、公众聚集场所和高层建筑(包括在建和使用建筑)为重点的消防安全综合整治“百日行动”;检点:人员密集场所、建筑工地、危险化学品生产、储存、使用、运输、经营单位等。通过安全生产大检查,摸清事故隐患整改情况和责任制落实情况,排出重大事故隐患单位名单,开展安全生产责任制自查自纠活动。
(六)组织开展应急救援预案演练,选定1—2家基础较好的企业进行预案演练,全面推广。
(七)开展钱塘江防潮安全管理工作。
(八)对各村(社区)和辖区企业开展“安全生产月”活动情况,镇有关部门将进行督查。
(九)《钱江潮》刊出“安全生产月”专版。
(十)6月底组织厂长、经理、企业负责人进行安全知识培训,筹备方案另行安排。
(十一)参加区有关部门组织的重要活动来源于:
四、具体要求
(一)严密组织,精心策划。“安全生产月”活动是列入全年安全生产综合目标管理考核的重点工作。要利用“安全生产月”活动为契机,深入贯彻落实“以人为本”的科学发展观,按照区委、区政府提出的“打造*中心区、构建和谐新江干”战略部署,紧紧围绕“安全生产年”的工作要求,深入宣传“安全发展”的科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,普及安全生产法律法规和安全知识,提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,加强领导,落实责任,认真组织,推进全镇安全生产形势的稳定好转。
(二)广泛宣传,力求实效。各村(社区)、有关单位要结合自身特点,围绕“关爱生命,安全发展”这一活动主题,开展实效性强的安全教育活动。一是充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、安全检查等形式,力求通过广泛深入、声势浩大、形式多样、丰富多彩的宣传活动,进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。二是加强以企业和村(社区)为重点的安全文化建设,通过多种渠道和形式积极开展知识性、趣味性的村(社区)安全宣传活动和车间班组的安全教育活动,动员各层面人员积极参与到“安全生产月”活动中来。三是广泛开展安全生产社会宣传和咨询活动,号召广大市民和职工群众,树立安全文化理念,传播安全知识,倡导安全的生产、生活方式。四是通过教育培训,教育广大职工群众认真履行安全生产法律法规赋予的权力和义务,遵章守法,不断提高自身的安全意识、法制意识和自我防护能力。(“安全生产月”活动宣传口号见附件一)
(三)围绕主题,全面推动。要紧紧围绕“安全生产月”活动的工作主题,进一步掀起安全生产工作新、集中精力抓好安全生产重点工作的有利时机,各村(社区)、有关单位一定要以“安全生产月”活动为契机,虚功实做,在兴起宣传工作的同时,广泛开展安全生产检查,深入推进隐患排查治理,深化安全生产专项整治,加大行政执法和隐患治理力度,着力解决安全生产难点、热点问题,推动企业安全基础建设,探索安全生产长效机制。要深入开展全员安全培训,加大培训力度,努力提高职工的安全素质和自我保护意识,增强其遵守安全生产法律法规、实行安全生产的自觉性。
(四)健全组织,总结提升。为加强对全镇“安全生产月”活动的组织领导,切实保证活动的顺利实施,我镇决定成立“安全生产月”活动指导小组,成员有镇委宣传(文化站)、综治办、工会、团委、派出所、工商所等单位,指导小组办公室设在镇综治办,电话*。
各项活动的牵头部门要根据全镇的统一部署,认真制定切实可行的实施方案,落实人员和经费,各参与单位要积极参加,密切配合,使我镇“安全生产月”活动开展得有声有色。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,认真学习实践科学发展观,坚持以人为本,以病人为中心,保证医疗质量和医疗安全,保障患者合法权益,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
二、活动范围及主题
(一)活动范围:全县各级各类医疗机构(含民营医疗机构)。
(二)活动主题:“持续改进质量,保障医疗安全”。
(三)活动目标:提高医疗质量,保证医疗安全、和谐医患关系,核心是“医疗质量持续改进”,切入点是“万里行”。
三、活动原则
(一)内涵建设与社会宣传相结合。医疗机构要强化医疗质量管理,突出内涵建设,加强医务人员医疗安全教育和质控管理人员培训。同时,切实履行社会职责,充分动员媒体力量,广泛开展健康教育和科普宣传,向人民群众普及科学防病治病和正确择医、就医等方面的知识。
(二)全面梳理和重点整治相结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面梳理和排查医疗机构临床科室、辅助科室、实验室和后勤安保等部门的质量和安全隐患,查找医疗质量管理漏洞、薄弱环节,重点整治违法违规执业行为,打击非法行医,查处虚假宣传。
(三)医院自查与行政督导相结合。医疗机构按照本方案,对本机构医疗质量和医疗安全的薄弱环节和漏洞进行自查,制定整改措施并认真落实。县卫生局在医疗机构开展自查、整改的基础上,对辖区内医疗机构进行督导检查。各级医疗机构做好迎接卫生部、省卫生厅、州卫生局抽查。
(四)当前任务与长远建设相结合。在2009年“万里行”活动的基础上,不断总结经验,逐步探索完善适合医疗质量、医疗安全管理制度,建立医疗质量、安全管理的长效机制。
四、组织管理
县卫生局成立“万里行”活动领导小组(以下简称领导小组),负责制定全县“万里行”活动实施方案,组织实施并指导监督检查工作。领导小组下设办公室,设在县卫生局医政股,负责综合协调,组织督导检查。
组长:*县卫生局副局长
副组长:*县卫生局医政股股长
*县卫生局办公室主任
成员:*县卫生局疾控股股长
*县卫生局基妇股主任科员
*县卫生局卫生监督所所长
*县红十字会专干
医疗机构根据活动的具体要求,加强组织领导,制定工作计划,落实工作责任,确保各项活动顺利实施。
五、活动内容
“万里行”活动重在宣传教育和制度建设,以查促建、纠建并举,与医院管理年活动、“平安医院”创建工作相结合,以医疗安全教育、医疗安全检查和舆论宣传引导等多种形式,促进医疗安全,提高医疗质量,改善医疗环境和医患关系。
(一)广泛开展多层次多形式的宣传教育,强化医务人员和群众的医疗质量和医疗安全意识。
1.各级医疗机构要加强对医务人员医疗质量、安全教育和相关技能培训,提高医务人员医疗风险、安全责任意识;要加大对医疗机构主要负责人、质量安全管理人员和全体工作人员的管理、教育力度,更新质量安全观念,提高质量管理理论水平和实际操作能力。
2.开展公众就医知识宣传教育。各级医疗机构结合实际开展宣教工作,采取现场讲座、展览展示、专题报道等多种宣传、培训形式,引导群众正确认识医学科学和医疗风险,正确择医、就医,提高群众医疗安全意识和甄别假医、假药、虚假宣传的能力,保障患者合法权益。
3.围绕“万里行”活动主题,组织开展形式多样的宣传报道活动。
(1)充分发挥报刊、网络、广播、电视等媒体的积极作用。各级医疗机构要主动协调媒体做好本单位“万里行”活动的宣传报道工作。
(2)加强舆论引导,突出管理、突出质量、突出安全。大力宣传医疗质量和医疗安全管理的新思路、新举措、新成绩,宣传开展本次活动的意义、要求和好做法、好经验,宣传管理规范、质量可靠、群众满意的先进典型,营造有利于促进医疗安全、提高医疗质量、改善医患关系的舆论氛围。
(3)加大对非法行医、虚假医疗宣传的打击力度,对非法行医、虚假医疗宣传等行为予以通报、曝光等。
(二)以贯彻实施《医疗技术临床应用管理办法》为重点,认真做好医疗技术临床应用管理、促进临床合理用药等项工作。
1.认真贯彻实施《医疗技术临床应用管理办法》,建立医疗技术准入和管理制度,促进医学科学发展和医疗技术临床合理应用水平,提高医疗质量,保障医疗安全。重点要求:
(1)医疗机构主要负责人作为本机构医疗技术临床应用管理的第一责任人,负责建立健全本机构医疗技术临床应用管理的相关规章制度,建立医疗技术管理档案。对开展的第一类医疗技术进行技术审核,严格管理;同时做好第二类和第三类医疗技术临床应用前第三方技术审核的准备和申请工作。
(2)医疗机构对已经开展的医疗技术进行全面梳理,重点清理以下3类医疗技术的临床应用:一是尚不成熟或存在较多伦理问题的;二是须由卫生行政部门准入方可临床应用的;三是未取得相关诊疗科目的。
(3)医疗机构建立手术分级管理制度,制定具体实施细则和管理办法,对医师的专业技术能力进行审核并通过后,方可授予相应的手术权限,并实施动态管理。
2.贯彻实施《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《关于加强全国合理用药监测工作的通知》和《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》,积极推进临床合理用药。重点要求:
(1)医疗机构要认真落实处方点评制度,对处方实施动态监测及超常预警,对不合理用药及时予以干预。
(2)医疗机构要按照《抗菌药物临床应用指导原则》的规定,建立健全抗菌药物分级管理制度,明确各级医师使用抗菌药物的处方权限,切实采取措施推进合理用药工作。
(3)以严格控制i类切口手术预防用药为重点,进一步加强围手术期抗菌药物预防性应用的管理。加强临床微生物检测、抗菌药物临床应用和细菌耐药监测工作,建立抗菌药物临床应用和细菌耐药预警机制。
(4)认真做好合理用药监测工作,监测医院要按照监测工作方案的要求,认真、及时、准确做好数据的收集和上报工作。
(5)建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认真落实。
(6)县人民医院要逐步创造条件,建立静脉药物配置中心,集中统一配制药物,保障药物的安全、有效、经济。
3.继续推进与落实“病人安全目标”。
(三)根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》、《医疗机构临床实验室管理办法》等有关规定,对医疗机构内实验室生物安全、质量控制和管理进行全面检查,重点检查制度建设、硬件设施、人员管理、应急处置、执行落实等方面情况。
(四)全面排查安全生产基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患,重点整治安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。重点要求:
1.建立完善的安全生产组织领导、管理机构、规章制度、操作规程、标准等,明确人员配置要求,认真组织落实。
2.加强对安全生产重要设施、装备、关键设备和装置的日常管理维护、保养并保障安全运行,防止漏电、漏气、漏水;完善劳动保护用品的配备和使用。
3.确保消防通道畅通,无障碍物,消防设备齐全,标志醒目,专人管理,设有消防预警系统。
4.加强应急管理,完善各类应急预案的制定、应急救援物资的配备和维护,定期开展应急演练。
5.加强对放射科、医用氧舱、同位素室、氧气供应室、危险品仓库、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。
(五)贯彻执行《临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》,进一步规范临床用血管理,保证临床用血安全。
(六)贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范,加强重点部门、重点环节的医院感染控制工作,有效预防和控制医院感染。
(七)贯彻落实《病历书写基本规范(试行)》和《医疗机构病历管理规定》,开展县乡医疗机构运行病历质量评比活动。
六、活动步骤
(一)动员部署阶段(2009年6月—7月)。
完成“万里行”活动的准备、动员和组织发动工作,主要开展以下工作:
1.县卫生局下发活动方案,对2009年“万里行”活动进行部署。
2.各级各类医疗机构认真组织学习实施方案,细化工作计划,开展“万里行”活动的准备、动员、和组织发动工作。
(二)组织实施阶段(2009年8月—2010年4月)。
1.贯彻落实。各级各类医疗机构要按照统一部署,全面开展“万里行”活动。加强管理,进一步完善质量、安全管理体系,并组织媒体开展宣传报道活动。对自查中发现问题的要立即整改,对严重违反有关规定,或造成医疗质量、安全事件的人员要严肃处理。
2.检查指导。县卫生局组织对辖区内医疗机构开展“万里行”活动情况进行指导、检查,及时总结和推广“万里行”活动的好经验、好做法和好典型,有序推进,确保成效。及时将本辖区内开展“万里行”活动的进展情况和检查结果、活动总结上报州卫生局。
3.督导抽查。州卫生局对县卫生局和医疗机构“万里行”活动开展情况进行督导检查或抽查,并通报检查或抽查结果。
(三)总结交流阶段(2010年5-6月)。
认真总结开展“万里行”活动的经验和成效,部署2010年度“万里行”活动,进一步建立健全医疗质量、医疗安全管理的长效机制。
七、工作要求
(一)强化质量意识,切实加强领导。
医疗质量是医院的立院之本,是医院管理的核心,关系群众的身心健康和生命安全,关系医疗机构的声誉和影响,关系卫生系统的公众形象。开展2009年“万里行”活动,是卫生系统坚持以人为本、贯彻科学发展观、改进医疗质量管理,促进医疗卫生事业健康发展的一项重要举措。
各级各类医疗机构要进一步强化质量、安全意识,明确医疗机构负责人为医疗安全管理工作第一责任人,切实加强组织领导。要加大检查、指导力度,确保活动取得实效。
(二)重在质量建设,消除安全隐患。
医疗机构要重视内涵建设,从人才、技术、管理等方面入手,培训、教育、检查相结合,完善各项规章制度,建立健全内部医疗质量管理和控制体系。同时要加大对重点部门、重点区域、重点环节和重点人员的管理、检查力度,对医疗技术、医疗服务、建筑、设备、设施、危险物品及要害部门中的安全隐患进行全面梳理排查,发现问题及时整改,消除安全隐患,防范医疗事故,杜绝医疗差错。
(三)明确活动目标,发动社会参与。