社会保障卡管理办法精选(九篇)

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第1篇：社会保障卡管理办法范文

第一条为规范社会保障卡发行、使用和管理，加快推进“一卡通”建设进程，维护持卡人的合法权益，提高人力资源社会保障管理服务水平，根据人力资源和社会保障部《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》文件精神，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法所称社会保障卡(以下简称“社保卡”)，是指由国家统一规划，由人力资源和社会保障部门面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡。社保卡具有信息记录、业务经办、电子凭证和信息查询等功能。

第三条本县行政区域内社保卡的申办、制作、发行、应用以及相关管理工作，适用本办法。

第二章组织机构

第四条社保卡是政府一项公共服务职能的具体体现。县人社局成立“县社会保障卡管理工作领导小组”，人力资源和社会保障局局长为组长，人力资源和社会保障局分管副局长、社保基金征收稽查局局长、社会保险事业管理局局长、人力资源和社会保障信息中心主任为副组长。领导小组办公室设在县人力资源和社会保障信息中心，具体负责“社保卡”制作、发行、应用的日常管理工作。

第五条县社会保险经办机构、各用人单位、乡镇人社服务中心、社区劳动保障服务站为社保卡服务网点（以下简称服务网点），具体负责社保卡的信息采集、基础数据录入、申办、发行、挂失、补换卡、注销等工作。

第三章社保卡制作发行

第六条社保卡的发放范围为参加社会保险的城镇职工、城乡居民、失业人员、离退休人员以及人力资源和社会保障行政部门确定的其他发放对象。

第七条申办社保卡人员应详细填写《省社会保障卡业务申办表》，并提交二代身份证复印件一份和1寸白底彩色照片2张。

第八条依据省物价局、省财政厅《关于社会保障IC卡收费标准及有关问题的通知》规定，办卡人应缴纳制卡工本费。首次申办社保卡为每张25元，换卡、补卡每张40元。

第九条社保卡由县人力资源和社会保障部门按照国家人力资源和社会保障部确定的标准统一制作。

第十条经办机构应在受理办卡申请后100个工作日内发放社保卡。

第四章社保卡应用管理

第十一条社保卡主要用于办理各项社会保险业务、申领各项社会保险待遇、医疗保险就医结算以及人力资源和社会保障领域的其他公共管理和服务。

第十二条县人力资源和社会保障部门应建设并完善社保卡应用平台，负责对社保卡应用进行监督管理、服务指导。

第十三条县人力资源和社会保障部门应采取技术手段和管理措施，保障持卡人查询、办理相关业务的权利，同时保护持卡人的个人信息，依法使用与社会保障卡有关的信息，确保社保卡使用的安全。

第十四条社保卡应用领域的各相关部门及服务网点要密切配合，严格执行社保卡管理的相关规定，确保社保卡正常使用。

第五章社保卡挂失

第十五条凡社保卡遗失的，必须以书面形式或者电话形式向经办部门办理挂失手续。

（一）书面挂失为正式挂失形式。持卡人须携带本人居民身份证到服务网点，填写《省社会保障卡业务申办表》。书面挂失有效期为10日，期满后原社保卡自动注销。

（二）持卡人可通过社会保障卡管理咨询电话办理电话挂失。电话挂失有效期为7日，期满后社保卡挂失失效。电话挂失期间社保卡确系丢失的，应补办书面挂失手续。

第十六条电话挂失、书面挂失业务受理后即时冻结社保卡的社会保障使用功能。

第十七条社保卡银联功能挂失按照国家银联相关规定，由持卡人到各金融网点自行办理。

第十八条持卡人在挂失有效期内找回社保卡，且未办理补卡业务的，须持本人居民身份证和社保卡到服务网点办理解挂手续。

第六章社保卡换卡、补卡和注销

第十九条有下列情形之一的，持卡人可申请换卡：

（一）卡面内容污损、残缺，不能辨认的；

（二）在专用读写设备上不能正确读写或者无法读写的；

（三）人力资源和社会保障部门同意变更卡面登记项目内容的；

（四）其他符合法律法规规定和社保卡管理情形的。

第二十条换卡流程：

（一）填写《省社会保障卡业务申办表》；

（二）交验原社保卡，服务网点回收并作物理破坏；

（三）变更卡面登记项目内容，应提供人力资源和劳动保障部门的批准文件和其他相关法律证明。

第二十一条持卡人挂失有效期满仍未找回社保卡的，可携带本人居民身份证到服务网点办理补卡业务，填写《省社会保障卡业务申办表》。补卡业务也可在办理挂失手续的同时申办。

第二十二条因失踪、死亡等原因被公安部门注销户籍的人员，应办理社保卡注销手续。代办人须提供本人居民身份证、与被注销人的关系证明、被注销人的社保卡及社会保险关系证明等资料。

第七章附则

第二十三条冒领、冒用、盗用他人社保卡谋取非法利益的，由有关部门责令改正或者按有关规定处置；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

第二十四条社保卡管理机构和服务网点的工作人员因工作失误，给社保卡管理机构和持卡人造成损失的，由其所在单位或者上级主管部门给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

第2篇：社会保障卡管理办法范文

【关键词】社会保障卡 系统 优化设计

近年来，社会保障卡应用十分广泛，既方便了社会保障管理工作的展开，又方便你了人们使用。对社会保障事业的发展具有很大的积极作用。社会保障卡是国家人力资源和社会保障部统一规划部署的，再由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，属于集成电路即IC卡，是信息科技技术在社会保障领域发展的具体体现。社会保障卡具有不同类别的实际作用，如，结算医疗保险，养老保险事务办理，求职登记与失业登记办理，就业培训手续办理，申请工伤保险等等。通过统一的社会保证卡标准，与公民身份证号码绑定，方便携带，方便使用。明显提高了社会保障的管理质量和效率，受到社会与公民的普遍认可。

1 优化社会保障卡系统目标设计

社会保障卡系统在设计上，总体目标为一卡多用，全国通用。但是由于各个地区在使用社会保障卡上，还是存在着一定的差异和不同，因此，要优化设计目标，在总的设计目标基础上，进行统一规划和因地实施。

（1）从一卡多用上来说，关于人力资源与社会保障方面的相关业务办理，都通过社会保障卡进行，保证使用公民能够凭借社会保障卡和本人身份证，快速、高效的办理相关业务。

（2）切实做到全国通用，随着互联网的发展，保证社会保障卡在全国范围为内，打破区域、地点限制，随时可凭借社会保障卡办理具体事务，便于服务公民，提高社会保障工作水平。

（3）全国各个地区的社保障卡系统的实施情况进行综合分析，完善管理制度，建立健全社会保障卡系统管理体制，提高社会保障服务水平。结合先进的信息可虚技术，提高其安全性与可靠性，展开网络服务，电子化服务，根据不同点，建立信息服务平台，实现资源共享，完善社会保障信息系统，及时社会保障相关政策制度，使人民大众更加方便的享受社会保障待遇，更加快捷的了解社会保障政策，进而实现社会保障卡系统设计目标的优化。

2 优化社会保障卡系统技术方案设计

（1）从系统结构上分析，以国家社会保障卡系统为根本依据，根据各地区社会保障体系的不同，联系各个职能部门，各个公共服务机构，利用网络数据信息平台，建立区域性的社会保障卡系统结构，形成社会保障卡系统个网。

（2）以社会保障和社会民政服务为核心，建立健全服务和决策体系，形成整体性的社会保障系统应用体系结构，以网络平台为依据，实现信息、资源的共享。

（3）进一步优化社会保障卡系统的功能体系结构，以社会保障系统为基础，发展各个子系统，如，社会保险系统、社会劳动系统、社会公共服务系统等等，使各个子系统形成有机统一体，在社会保障卡系统发展中，促进其和谐、统一发展。

3 优化社会保障卡系统的功能设计

3.1 完善网络信息平台

在社会保障卡系统设计中，要与网络技术的应用相结合。这也是提高社会保障卡管理效率的重要途径。

（1）优化网络业务流程，以社会保障卡系统管理体制为前提，改变传统落后的工作状态，简化业务流程，避免与其他职能部分业务相重复。

（2）加强与各个子系统业务以上的交流与沟通。社会保障卡系统是一个统一体，要想社会保障事业发进步，就要平衡好各个子系统之间的关系，保证各个子系统相互交流、相互沟通、共同进步。

3.2 强化宏观调控

为了促进社会保障卡系统的完善与发展，对其进行适当的宏观调控具有一定的必要性。

（1）要对社会保障卡系统的相关信息数据，建立完善的数据资源库，信息库，合理建立数学模型，采取科学手段进行准确计算，随时对社会保障卡系统的历史信息和当前信息进行分析总结。采取科学的管理方式对其进行严格控制与调整，对数据资源进行查询、整理、分析、存储。保证数据的准确性和真实性。

（2）根据社会保障卡系统数据信息，做出科学决策。

4 结论

综上诉述，社会保障卡系统的建立，是社会保障事业发展的必然趋势。通过推行社会保证卡，公民能够快速查询个人社会保障相关信息记录，快速办理养老、失业、医疗、工伤和生育保险等社会保障相关事务，使公民真正体会到社会保障事业的进步，社会保障系统的不断完善。社会保障卡系统专业人员根据实际情况对其进行优化设计，提高社会保障工作与管理的效率和质量，提高为人民服务的水平，对于建设和谐社会具有重要意义。

参考文献

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[2]胡树煜，孙士宏.档案信息资源共享平台下教育大数据的安全保障研究[J].科技传播，2016（03）.

[3]郜凯英，杨宜勇.中国互联网+社会保障信息系统构建――基于大数据挖掘视角[J].经济与管理研究，2016（05）.

[4]乔伟.FTC保障消费者敏感信息安全的十大经验[J].计算机与网络，2016（07）.

[5]余昊人.保障大稻菔贝信息安全的措施[J].信息与电脑（理论版），2016（11）.

[6]吴晓英.提升社会保障信息系统网络安全管理水平对策分析[J].信息与电脑（理论版），2015（02）.

第3篇：社会保障卡管理办法范文

从“国家―单位保障制”到“国家―社会保障制”,从部分人享受的特殊权益逐渐变为覆盖城乡居民的全民福利。三代人,60年,每一个故事的背后,都折射出了中国社会保障体系的深刻变革。

1999年,上海,全国第一张社会保障卡在这里发放,上海市民将这张小小的卡片称为“第二张身份证”。

2009年,22岁的小吴大学毕业,在上海找到工作,户口刚从武汉迁到上海,街道社会保障服务中心就催促小吴快点来办社会保障卡。

而此时,47岁的胡师傅已经在上海一家外资服装公司工作了13年,2001年就领到社保卡的她每月都会收到由社保服务中心寄来的清单。

还是在这一年,对于已经退休10年的张师傅来说,凭借社保卡还可以办“敬老服务卡”,拿着这张卡,70岁的张师傅可以在上海免费乘坐公交车。

三代上海人,社保60年。从“国家―单位保障制”到“国家―社会保障制”,中国对于社会保障体系的探索一直没有停止。

消除“单位化”烙印

1963年,24岁的张师傅成为一家钢铁厂的质量检验员,光荣地跨入“工人阶级”行列。进了工厂,生老病死就由厂里全部包干,这就是令人羡慕的“铁饭碗”。在很长一段时间里,张师傅看病都是去厂里的卫生院,一分钱都不用交。

1993年,张师傅发现每月的工资少了几十元,厂里告诉他,以后工厂不会完全承担职工社会保险了,而是企业交一部分,个人交一部分。也是从这一年起,张师傅看病需要去定点医院,个人还要承担一部分医药费。

自1954年开始,我国传统社会保障制度以国家为实施和管理主体,国家和单位共同担负费用,由此而形成了“国家―单位一体化”的社会保障模式。

1986年,我国在“七五”计划中首次提出了“社会保障”这一概念,中国社保制度开始进入真正意义上的改革年代。上世纪80年代,国有企业改革迭起,同年,国务院颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》,明确用合同制取代“铁饭碗”,并且规定工人的退休养老实行社会统筹。

尽管在专家看来,这次一直延续到上世纪90年代末期的社保改革是国企改革的“配套”,它仍预示着“国家―单位保障制”已经走到了尽头,社保单位化的烙印正在逐渐消除。

1988年,原劳动人事部计算机室主任王东岩领导原劳动部信息中心制定了《劳动管理信息系统总体方案》,这也是劳动保障信息化总体设计的“第一版”。按照总体设计的要求,1989年,劳动统计管理信息系统投入运行,用于常规报表处理和汇总;1990年,为推动各地应用微机管理职业介绍信息,信息中心又推出了“第一版”劳动力市场信息系统管理软件,劳动保障信息化工作就这样起步了。

1996年,原劳动部78号文,明确了社会统筹和个人账户相结合的职工基本养老保险。这个文件开始敦促各省市利用计算机建立养老保险系统,原来依靠手工的台账管理不灵了。

也是在这一年,刚刚加入东软的徐洪利接到来公司后的第一个任务―为辽宁劳动社会保险公司开发养老保险系统。刚开始做系统时,各地政策的差异让徐洪利很头疼,几乎每到一个地方,信息系统就要重新开发一次。尽管在1998年,原劳动和社会保障部44号文,明确建立城镇职工医疗保险制度。然而,落实到各地的医保制度五花八门。“在当时,医保结算方法数不胜数,绝不是通过参数调整就可以解决的,我们几乎是遇到一种结算办法就做一个程序。”徐洪利说。

1984年～1998年是社保信息化的起步期,信息化主要为基础办公服务,单一险种的系统建设开始兴起。然而,值得注意的是,孤岛式的系统“烟囱”也就此埋下了隐患。

小小社保卡实现大共享

1996年,胡师傅离开了工作了14年的国营服装厂,来到一家外资服装企业。其实,早在1986年,原劳动人事部就颁发了规定,强调外资企业必须缴纳中方职工退休养老基金和待业保险基金。在社保单位化仍唱主角的上世纪90年代末期,胡师傅比别人更早感受到“国家―社会保障制”到来。

“这种区别,就是个人也要交纳养老保险了。”胡师傅说。随之而来的问题是,胡师傅每月并不清楚自己交纳了多少保险基金,也不清楚公司交纳了多少。要想弄清楚,只能等到年底社保中心寄来明细单。

2001年,胡师傅从社保服务中心领到了社会保障卡,拿着这张卡,她可以随时从社保中心查到社保基金明细。到指定医院看病时,只要出示这张卡,系统马上就可以显示出医疗保险的报销金额,胡师傅只需支付自费金额。

其实,社保卡的作用还不仅这些,根据2001年颁布实施的《上海市社会保障卡管理办法》,社会保障卡被广泛应用于社保、医保、公安、人事、民政、教育、公积金管理等众多部门。

小小社保卡的背后,竟有这样一个庞大的信息网络系统,它涵盖了就业、培训、养老、失业、医疗、工伤、生育等劳动和社会保险业务数据。这是信息系统的整合,更是社保、公安、民政、医保和公积金5个部门的信息共享,在部门分工明确的年代里,小小社保卡挑战了政务的大体系,整合的过程异常艰难。

而1999年,上海市终于发出了全国第一张社保卡,创新的尝试终于获得了成功。

上海市的探索与1998年部门整合的大方向有着密切关系。1998年,新一届政府进行了机构改革,成立劳动和社会保障部,社会保险开始有了统一的管理部门;在此之前,养老保险是民政部管农村,人事部管机关事业单位,劳动部管企业,铁路、邮政、金融等11个行业还自己搞行业统筹,管理体制非常复杂混乱。

体制的厘清也将“整合”嵌入了信息化,1998年,劳动和社会保障部《劳动和社会保险管理信息系统建设规划要点》(138号文),“这是关于社保信息化的第一个文件。”徐洪利说。

1999年～2000年,劳动和社会保障部信息中心、劳动和社会保障部社会保险事业管理中心联合东软集团、银海、华南资讯等公司,联合开发出了社保核心平台一版。社保核心平台是当时惟一集业务规范、信息标准和统一应用软件为一体的全面解决方案。

在体制、技术的探索下,统一、标准越来越成为社保信息化的主旋律,金保工程呼之欲出。

功能多样化

2009年,22岁的小吴大学毕业,他在上海一家IT公司找到了工作,户口从武汉迁到上海,户口刚刚办好,小吴就在街道社保服务中心领取了一张社保卡。

今年是上海社保卡10周年,小吴手上的社保卡也比当年胡师傅手上的社保卡多了很多用途。“社保卡可以当身份证用,到酒店办理入住的时候,出示社保卡就可以了。”小吴说。

此外,小吴家住长宁区,小区的邻居告诉他,长宁区已经把社保卡与长宁区图书馆的读者证进行了绑定,在图书馆注册后,凭社保卡就可以随时进行图书自助借还。

“从查社保基金,到医院看病,再到借图书,没想到社保卡竟然还有这么多用途。”最近,别人又告诉小吴,凭借社保卡,还能去民政局办理婚姻登记呢!

小小社保卡聚集了越来越多的功能,这与2002年开始的金保工程有很大的关系。2002年,作为国家电子政务建设“十二金工程”之一的“金保工程”正式开启,它在社保信息化的历史上具有里程碑式的意义。“按照金保工程一期建设计划,我们已经完成了中央数据中心的软硬件采购,并基本完成了安装实施。省、市两级数据中心建设也取得了较大进展。各地通过设备集中、人员集中和数据集中,数据中心的统一程度逐步提高。据统计,全国已经有267个单位建立了统一的劳动保障数据中心。”人力资源和社会保障部信息中心主任赵锡铭说。

数据的统一使社保信息化有了飞跃,它直接带来了管理效率的提高。赵锡铭举了个例子,国务院已经连续5年调整离退休人员待遇,在没有系统之前,这个工作一般要做3个月、甚至半年。现在,基础数据比较准确,两三个小时就能完成调整,完全能按照国务院的要求,在春节前把钱发到每一位老同志手中。

除了管理效率的提高,金保工程还直接带来了百姓服务的多样化。现在,人力资源和社会保障部政府网站、12333电话咨询服务和社会保障卡是基于系统为市民提供的3项服务形式。除了社会保障卡,市民可以实现网上办公、通过12333热线随时查询社保各项政策及社保基金,一年才看一次社保清单的经历终于成为了过去。

就在老百姓越来越享受信息化带来的方便时,新的变革又将拉开。2009年,国务院常务会议决定,将在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点,年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。

从城镇扩展到农村,农村进入“国家养老”,中国社会保障体系将跨越新里程。而这一次,信息技术也将迎接新的挑战。

金保工程的“一二三四”

开始于2002年的金保工程是政府电子政务工程建设的重要组成部分,是全国劳动保障信息系统的总称。

金保工程有“一二三四”原则:“一”是一个工程,在全国范围建设一个统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享、覆盖各项劳动和社会保障业务的电子政务工程;“二”是两大系统,建设社会保险子系统和劳动力市场子系统;“三”是三级结构,指由中央(劳动保障部)、省、市三层数据分布和管理结构组成;“四”是四项功能,指具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。

经过7年建设,金保工程已经完成了一期建设。除了百姓最能直接体会的服务手段多样化,数据的集中统一还带来了政府管理效率的提高,高质量的数据也增强了政府决策的科学性。金保工程还实现了创新体制、创新理念,将信息技术融入管理理念,这种理念的创新不仅实现了社保的数据集中,也为社保与公安、银行等行业的信息共享打下了坚实基础。

第4篇：社会保障卡管理办法范文

1、理论学科，政治经济学、西方经济学、货币银行学、国际经济学、财政学、国家预算、税收管理、国际税收、国有资产管理、预算会计等。

2、法律学科，预算法、政府采购法、国有资产管理法、投资评审管理办法、行政诉讼法、会计法、招投标法、审计法及各种法律实施条例等。

3、政策学科，了解财政分税制、转移支付、社会保障、国库集中支付、部门预算、公务卡、财务账户管理、惠农一卡通、预算管理等方面的政策。

第5篇：社会保障卡管理办法范文

关键词：养老保险社保业务档案管理

1维护社会保险档案，保护职工权益

随着群众养老保险意识的不断提高，沉寂多年的历史缴费日益显现出其重要性，断保多年要求续保的参保人员越来越多。由于社会保险历史缴费记录档案管理的不完善，一些参保人员的缴费权益无法得到保障，并在实践中产生了不少争议。

我市自1987年就开始实行养老保险统筹工作，由于当时技术手段比较落后，加上对业务档案管理工作重视不够，参保人员原始缴费记录存在很多不完善的地方。保定市社保所在开展企业参保职工缴费工资和缴费年限确认工作的过程中，对一些缺少以往缴费年限和缴费基数记录的职工档案，通过查询企业职工花名册、企业职工养老保险卡、补缴缴费分解表、历年缴费记录表等相关材料，确定缴费事实，重新整理、归集参保数据，真实记录每位参保人员的参保历史，保障了参保人员的养老保险权益。

随着国有企业重组兼并、倒闭，职工下岗、中断劳动关系、中断缴费情况大量出现，如何记录、保存每一位参保人员的缴费资料显得尤为重要，如果不及时开展社保业务档案管理工作，就会形成一种被动的工作局面。

1980年参加工作的李桂兰，今年已经46岁。1980年11月，李桂兰成为保定市水泥厂的一名正式职工。按照有关规定，1987年1月李桂兰参加了当地的养老保险。1998年李桂兰离开保定去了新疆打工。2009年，李桂兰从新疆特地赶回到保定市社保所查询以往的养老保险缴费情况。离开企业十几年，社保资料会不会遗失？社保所这里是否完整保留自己过去的参保记录？李桂兰的心里忐忑不安。来到保定社保所，档案员根据李桂兰的身份证输入名字后，几秒钟就查到记载李桂兰详细缴费情况的职工养老保险卡。李桂兰一直悬着的心终于踏实了下来，心里有说不出的高兴。保定市社保所依据李桂兰的养老保险卡，重新为她补办了养老保险手册，恢复了缴费情况。

2社会保险业务规范化管理

在保定市，类似李桂兰的情况非常的多，在养老保险手册丢失的情况下，保定市社保所通过历史资料的查询，为他们补办养老保险手册，保证其继续参保。

社保业务档案对参保人员十分重要，但是业务档案管理工作对社保经办机构来说还十分陌生。没有现成的样板，保定市社保经办机构只能摸着石头过河。通过抓库房建设、文件材料收集、归类、整理、立卷，使业务档案整理和立卷从不规范到规范，社保档案库房从无到有；业务档案内容由简单到丰富；并把业务档案管理工作列入长远规划、年度计划及有关人员的岗位职责中，把业务档案工作作为社保管理的一项重要内容纳入年度目标，与业务工作同部署、同组织、同考核。短短几个月的时间，档案目录全部实现电子化管理，从而使社保业务档案管理工作发生了巨大的变化。

为规范社会保险业务档案管理，维护社会保险业务档案真实、完整和安全，发挥档案的服务作用，根据《中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家档案局》第3号令和河北省人力资源和社会保障厅、河北省档案局《冀人社发2009（11号文件）》要求，我市社保所出台了《社会保险业务档案管理办法》，同时对业务档案进行规范管理提出了明确要求，推动社保业务档案管理工作进一步开展。

社保业务档案的规范化管理，不仅确定了社会保险事业发展的基础，而且有力地维护了参保人员的权益。保定市纺织厂等7家企业，由于在改制前欠缴职工养老保险费多。改制时，职工强烈要求其补缴历年欠缴的养老保险费，通过查阅历年职工养老保险缴费分解表，社保机构为职工提供了这些企业历年欠缴的准确数字。企业补缴了历年欠缴的养老保险，企业职工的合法权益得到了保障。

3社会保险业务档案管理的统一与标准化

社保业务档案是全面系统记录参保单位和参保个人缴纳社会保险费、计发社会保险待遇的重要凭据。实现社保业务档案的规范化管理，保证社保业务档案的完整、安全和有效使用，直接关系到参保单位和参保职工的合法权益和切身利益。社保业务档案规范化管理的关键在于实现管理的统一与标准化。

3.1统一业务档案管理工作制度。根据我市社保所下发的《社会保险业务档案管理办法》等七项业务档案管理工作制度，结合我所业务情况的实际需要，业务档案主要采取分级管理、便于查询、集中保管、确保安全的原则，做到有章可循、有制可依、有底可查，统一了业务档案管理工作制度。

3.2统一档案室标准。档案室是社保业务档案的“家”，统一档案室的标准至关重要。为此，保定市社保所建立了一个具有防火、防光、防尘、防盗、防潮、防高温、防污染、防有害生物等“八防”功能的档案室，基本实现档案库房、档案查阅、办公三分开，并配置与档案数量相适应的档案柜和档案密集柜、灭火器、温湿度计、空调、计算机等专用设备。

3.3统一规范整档。根据《人力资源和社会保障部、国家档案局》第3号令，结合本所业务职责，社会保险业务档案共分六类三十八项，以此规范全市社保经办机构业务档案的收集、积累、整理、保管、应用、查询服务工作。

保定市社保经办机构还要求对社保业务档案进行统一集中清理。各社保经办机构按照先收集后筛选、保齐全少缺漏的办法集中清理，要求每位职工将橱柜的所有原始资料、文件集中起来，进行鉴定整理、组卷归档。

第6篇：社会保障卡管理办法范文

关键词：养老保险  社保业务  档案管理

        1 维护社会保险档案，保护职工权益

        随着群众养老保险意识的不断提高，沉寂多年的历史缴费日益显现出其重要性，断保多年要求续保的参保人员越来越多。由于社会保险历史缴费记录档案管理的不完善，一些参保人员的缴费权益无法得到保障，并在实践中产生了不少争议。

        我市自1987年就开始实行养老保险统筹工作，由于当时技术手段比较落后，加上对业务档案管理工作重视不够，参保人员原始缴费记录存在很多不完善的地方。保定市社保所在开展企业参保职工缴费工资和缴费年限确认工作的过程中，对一些缺少以往缴费年限和缴费基数记录的职工档案，通过查询企业职工花名册、企业职工养老保险卡、补缴缴费分解表、历年缴费记录表等相关材料，确定缴费事实，重新整理、归集参保数据，真实记录每位参保人员的参保历史，保障了参保人员的养老保险权益。

        随着国有企业重组兼并、倒闭，职工下岗、中断劳动关系、中断缴费情况大量出现，如何记录、保存每一位参保人员的缴费资料显得尤为重要，如果不及时开展社保业务档案管理工作，就会形成一种被动的工作局面。

        1980年参加工作的李桂兰，今年已经46岁。1980年11月，李桂兰成为保定市水泥厂的一名正式职工。按照有关规定，1987年1月李桂兰参加了当地的养老保险。1998年李桂兰离开保定去了新疆打工。2009年，李桂兰从新疆特地赶回到保定市社保所查询以往的养老保险缴费情况。离开企业十几年，社保资料会不会遗失？社保所这里是否完整保留自己过去的参保记录？李桂兰的心里忐忑不安。来到保定社保所，档案员根据李桂兰的身份证输入名字后，几秒钟就查到记载李桂兰详细缴费情况的职工养老保险卡。李桂兰一直悬着的心终于踏实了下来，心里有说不出的高兴。保定市社保所依据李桂兰的养老保险卡，重新为她补办了养老保险手册，恢复了缴费情况。

        2 社会保险业务规范化管理

        在保定市，类似李桂兰的情况非常的多，在养老保险手册丢失的情况下，保定市社保所通过历史资料的查询，为他们补办养老保险手册，保证其继续参保。

        社保业务档案对参保人员十分重要，但是业务档案管理工作对社保经办机构来说还十分陌生。没有现成的样板，保定市社保经办机构只能摸着石头过河。通过抓库房建设、文件材料收集、归类、整理、立卷，使业务档案整理和立卷从不规范到规范，社保档案库房从无到有；业务档案内容由简单到丰富；并把业务档案管理工作列入长远规划、年度计划及有关人员的岗位职责中，把业务档案工作作为社保管理的一项重要内容纳入年度目标，与业务工作同部署、同组织、同考核。短短几个月的时间，档案目录全部实现电子化管理，从而使社保业务档案管理工作发生了巨大的变化。

        为规范社会保险业务档案管理，维护社会保险业务档案真实、完整和安全，发挥档案的服务作用，根据《中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家档案局》第3号令和河北省人力资源和社会保障厅、河北省档案局《冀人社发2009（11号文件）》要求，我市社保所出台了《社会保险业务档案管理办法》，同时对业务档案进行规范管理提出了明确要求，推动社保业务档案管理工作进一步开展。

     社保业务档案的规范化管理，不仅确定了社会保险事业发展的基础，而且有力地维护了参保人员的权益。保定市纺织厂等7家企业，由于在改制前欠缴职工养老保险费多。改制时，职工强烈要求其补缴历年欠缴的养老保险费，通过查阅历年职工养老保险缴费分解表，社保机构为职工提供了这些企业历年欠缴的准确数字。企业补缴了历年欠缴的养老保险，企业职工的合法权益得到了保障。

        3 社会保险业务档案管理的统一与标准化

        社保业务档案是全面系统记录参保单位和参保个人缴纳社会保险费、计发社会保险待遇的重要凭据。实现社保业务档案的规范化管理，保证社保业务档案的完整、安全和有效使用，直接关系到参保单位和参保职工的合法权益和切身利益。社保业务档案规范化管理的关键在于实现管理的统一与标准化。

        3.1 统一业务档案管理工作制度。根据我市社保所下发的《社会保险业务档案管理办法》等七项业务档案管理工作制度，结合我所业务情况的实际需要，业务档案主要采取分级管理、便于查询、集中保管、确保安全的原则，做到有章可循、有制可依、有底可查，统一了业务档案管理工作制度。

        3.2 统一档案室标准。档案室是社保业务档案的“家”，统一档案室的标准至关重要。为此，保定市社保所建立了一个具有防火、防光、防尘、防盗、防潮、防高温、防污染、防有害生物等“八防”功能的档案室，基本实现档案库房、档案查阅、办公三分开，并配置与档案数量相适应的档案柜和档案密集柜、灭火器、温湿度计、空调、计算机等专用设备。

        3.3 统一规范整档。根据《人力资源和社会保障部、国家档案局》第3号令，结合本所业务职责，社会保险业务档案共分六类三十八项，以此规范全市社保经办机构业务档案的收集、积累、整理、保管、应用、查询服务工作。

第7篇：社会保障卡管理办法范文

随着国民经济的逐步发展，我国社会保险的参保数迅速增加，社会保险档案管理也将面临着严峻的挑战，因此做好社会保险档案管理的根本点是加强创新。只有通过对新时期社会保险档案管理创新的必要性以及现存的问题分析，将纸介档案与数字档案的转换，才是需要对新时期提出社会保险档案管理创新的途径策略。

一、社会保险档案管理现状分析

(一)社会保险的参保人数增长迅速

我国社会保险的参保数，增长迅速。2009年底，全国参加城镇基本养老保险人数为23550万人，比2008年末增加了1659万人。参加基本养老保险的农民工人数为2647万人，比2008年末增加231万人。根据《国家人权行动计划(2011-2012年)》指出，到2012年，中国城镇基本养老保险参保人数超过2.23亿，基本医疗保险参保人数超过4亿，失业保险参保人数超过1.2亿，工伤保险参保人数超过1.4亿，生育保险参保人数超过1亿。参加农村社会养老保险和企业年金的人数逐年增长。可见，我国社会保险档案与日俱增，当今社会的发展对社会保险档案的要求也在提高，需要对社会保险档案进一步创新。

(二)社会保险经办机构实施改革计划

近几年来，国内社会保险经办机构全面实施了各种改革计划，早在2009年最后一次国务院常务会议决定将在2010年内开展全国范围的城镇企业职工基本养老保险关系跨省转移接续制度。从2010年7月1日起，流动就业人员基本医疗保险可跨省转移接续。2011年11月15日，人保部就《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》征求意见。根据草案，企业缴纳险种从养老、医疗、失业险三项扩至五项，新增工伤和生育险。这些政策改革都为新时期的社会保险事业的进一步发展营造了很大的发展空间以及机遇。

(三)负责社会保险档案管理的部门分散

我国公民个人社保档案分散在不同的管理部门中管理。现行社会保障管理体制是分散型的。具体情况是：社保中心管理着养老、医疗、工伤等法定的基本保障档案;民政局管理着社会救助、社会福利、社会优抚、城市最低生活保障金;商业保险公司管理着公民个人补充保障的一系列保险金。这种现状造成多头经办，政出多门，业务交叉，资源浪费，政令难以统一的局面。由于管理机构分散、不集中，使人们在利用公民个人社保档案时，存在着许多不便。例如，我们如果需要了解公民个人就业及保险金交纳情况，需要到几个不同的管理机构去了解，这样就给公民个人和组织在查询工作中带来了很大的不便;而且这种分散的管理，使整个社会保障体系出现了许多漏洞，于是就出现了一些奇怪的现象：如涉保人死亡以后，其所涉及的个人保险账户并未随之终结，仍有人代领保险金。

(四)社会保险档案工作缺乏硬指标考核

社保档案数量巨大，工作环节繁琐，相对于社会保障工作，社保档案工作没有硬指标来考核，也没有统一的管理办法和标准，因此让部分档案工作者放松了对工作的要求。社会保险的五个险种档案并非一个部门管理，进而导致不同的开发商参与系统建设，相互之间的互不信任以及人为设置壁垒，或者同一家系统开发商采用了不同的标准和技术架构，导致系统割裂。数据只能采用共享或交换的形式，只有极少数地区实现基本信息的共用。比如2008年1月央视报道深圳农民工的退保潮现象，就是因为不同的省市之间不能共享社保缴费信息，从而导致社保对于候鸟型的打工者来说只是带不走、挪不动的地方粮票。

(五)社会保险的经办效率和范围需要扩大

社会保险覆盖范围不断扩大，经办管理效率也越来越引起人们的关注。近年来伴随着生活中网络的普及和对税务、银行等网上业务的接受，热切期待社会保险经办业务网际申报模式的实现，而传统性纸质档案管理约束将无法从根本上解决参保者要求简化手续、便捷服务的利益诉求，因而我们应从社会保险事业发展的战略高度认知社会保险档案管理问题，再继续讨论介质原始性问题显然已是过去时了。现今解决档案数字化的关键是讨论如何确保数据归档前后原始性认证和原始性保证问题。

二、我国社会保险档案管理系统存在的问题

(一)对社会保险档案管理工作不够重视

由于社会保险档案管理工作是比较新的工作，人们还不是很重视。社会保险工作的重点都集中在扩大基本社会保险的覆盖面，强化社会保险基金的征缴和确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放等方面，忽视了社会保险档案管理，使社会保险档案管理工作处于无序状态，其作用无法得到充分发挥。

(二)社会保险档案管理体制不规范

由于我国目前的社会保险档案管理制度缺乏统一的规范和标准，造成归档范围不明确，社会保险文件材料收集不齐全，档案管理方法不健全等现象时有发生，严重影响社会保险档案管理的规范化、标准化。社会保险档案专职人员难落实。有些社会保险部门档案机构不健全，没有专职或兼职人员管理档案，即使有，也是临时抽调，没有经过专职培训，严重影响社会保险档案的质量。

(三)社会保险档案存档的条件差

由于场地限制和经费不足等问题无法解决，社会保险档案管理始终未能列入社保经办机构的议事日程，大多数社保经办机构至今未设立固定的场所存放档案，历年累积的社会保险档案只能由经办人员分别保管。由于没有专有的库房，只能存放在潮湿的房间里，致使社会保险档案存在诸多安全因素。这种不规范的档案管理方式不仅查阅起来非常困难，也给日常经办工作带来许多不便。

(四)缺乏专业社保档案的管理标准和规范

社保档案管理缺乏国家标准，职工档案管理仍在执行1992年劳动部与国家档案局共同制定的《企业职工档案管理规定》，而该项制度中的部分条款如适用范围、归档范围、管理形式、交接流转等规定已经不适应现实工作的需要，亟须修改。在没有统一标准的情况下，有的制订了一些社保档案的地方标准，有的地﹑市制定和公布了医疗保险档案管理办法、低保档案管理办法，而全国许多地﹑市则没有建立相关管理标准和规范，造成社保档案的各地管理方法不统一。在不同专业类别中，管理的规范和水平也不一致。 三、社会保险档案管理的解决办法

(一)将纸质档案转换成数字档案存档

社会保险经办机构出于业务办理需要，会在办理过程中出现大量的纸质材料或证明，各类保单合同、证件扫描件以及各种需要存档备查的档案资料，是非常庞大的一个数字。纸质材料保存起来不方便，但是将这些材料进行电脑扫描储存，就可以将纸质档案转变成数字档案。根据档案工作的实际需要，可灵活运用，如目录数据适宜采用文本录人;全文数据则可以采用图像扫描录入;而一些当前常用的数据可制作成光盘。

(二)根据社保档案类别进行分类管理

根据不同档案的类型进行分类管理，方便查找、储存，可以防止档案的丢失与缺漏。应针对不同门类的档案，确定不同的归档整理方法。首先，确定立卷原则。遵循文件材料的形成规律，保持文件之间的有机联系，按社保档案不同价值性质分类，以便于保管和利用。其次，确定归档形式。根据各社保经办单位文件材料形成的类型，确定以件或卷进行整理、归档的文件材料范围。最后，根据社会保险档案的保存价值确定永久、长期和短期三种保管期限。

(三)建立全国统筹的社保管理系统，规范标准

建立全国统筹的社保档案管理体系可以为社会保障事业的进一步发展和不断完善奠定重要的基础。以电子政务标准体系和劳动及社会保障标准体系为指导，以投融资与运营模式和项目实施监理模式为依托，按照多层架构的模式将系统自上而下构架成为组件与业务组件、业务运作支撑平台、IT基础设施三个层次，树立以监控及管理、信息安全为主的贯穿三大层次的两大体系模式。为适应劳动者的流动和工资收入的变动，对每个劳动者按号码设立档案卡，并用计算机储存，记录公民个人历年的工资收入情况。在全国设立计算机网络，对每个劳动者的情况进行追踪记录;并建立全国范围内统一的网络查询接口，允许公民定期查询，同时也可替他们预测，比如退休时可拿到多少养老金，以提高工作的透明度。

(四)在全国统一管理下设分支机构

在国家劳动和社会保障部的领导下成立一个全国统筹的社保档案管理中心，结束社保档案管理分散问题，实行高度统一的管理，改变目前政出多门、决策分散、管理混乱的局面，使其成为统一管理全国社保档案的领导和决策机构，负责拟订社保档案的发展规划、改革计划、重大决策和有关法规、规章制度，参与制定社保档案的管理标准和规范。其次，全国统筹的社保档案管理中心还可以在全国各地设置分支机构，包括地区局、地方办事处、数据处理中心和项目服务中心。负责公民社保档案内容的定期增加和更新，并送交国家劳动和社会保障部统一保管。

第8篇：社会保障卡管理办法范文

关键词:定点药店 问题 对策

作者简介:

姓名:罗卫国 工作单位:中国药科大学医药产业发展研究中心;职称:讲师; 研究方向:药店管理。

姓名:张俊虎工作单位:西安杨森制药有限公司;研究方向:药店管理。

前言

医疗保险定点零售药店(以下简称“定点药店”)是我国医疗保险体制改革中出现的新生事物。其初衷是促进医院药房和定点药店之间的竞争,以改善药学服务,合理降低药价。定点药店管理办法能否真正起到相应的作用,能否给参保人带来便利和实惠,在当前实施过程中存在哪些问题。本文通过问卷调查与深度访谈,对当前江苏省定点药店的管理现状进行了分析。本研究的资料来源:(1)定量资料来源于对江苏省南京、镇江、泰州、无锡、扬州、盐城六城市拥有定点药店购药经历的城镇居民进行的问卷调查。(2)定性资料主要来自对上述6城市的21家定点药店进行的深度访谈。(3)问卷调查与深度访谈的实施期间:2008年6月30日―9月30日。

一、我国定点药店管理政策的历史沿革

定点药店是中国医疗体制改革过程的新生事物。长期以来我国的医院自办药房,既提供医疗服务又提供药品服务,患者在医院看完病后只能在医院进行配药。以后即便出现零星的社会药店,但由于当时的政策限制使得享受医疗保险的居民到社会药店配药不能计入公费与劳保报销,这种政策造成了我国公立医院对药品销售的垄断地位,也使得我国药品费用快速上涨。

根据医药分开管理的思路,1998年12月国务院在《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》中提出通过建立定点药店制度,鼓励医院药房与定点药店的竞争[1]。国家劳动和社会保障部下发的[1999]16号文件《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》是规范各地定点药店的资格审批、日常管理、服务规范等工作的指导性文件。随后江苏省于1999年9月10日正式制定和施行了《江苏省基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》,开始将定点药店的管理引向规范化的道路。医保定点零售药店的建立、实施使得医院药房多年垄断药品销售的利益分配格局被打破。有资料显示,2003年参保人员到医保定点药店购药的比例已达到17.6%[2]。

定点零售药店,是指经统筹地区劳动保障行政部门审查获得定点零售药店资格,并经社会保险经办机构具体确定并与之签订有关协议和发给定点零售药店标牌的,为城镇职工基本医疗保险参保人员提供处方外配服务并承担相应责任的零售药店[3]。

二、医保定点药店管理中存在的问题

1、定点药店监管部门的监管现状

(1)药店准入管理方面的问题

目前江苏省医保中心在药店准入方面实行两步走政策:第一步由药店向行政审批中心提交申报材料,并规定申请药店营业面积不得少于100平方米、年营业额不得少于20万、开业必须在1年以上、必须配备至少1名执业药师、营业范围明确不得经营生活用品等,同时药店必须要有完善的内部管理制度;第二步对符合以上条件的药店进行打分,分数高者优先,同时要考虑定点药店布局是否合理[4]。但是很多地区在实际操作中并未严格执行上述规定。在泰州市调研时我们发现在方圆一百米以内有好几家定点药店。在南京市我们也看到了同样的现象,尤其是在中华门附近,在很小的范围内林立着几家定点药店。定点药店过于密集显然会加剧竞争,使得定点药店收益下降。另外我们发现很多定点药店的营业面积只有三四十平米,未达到规定标准。还有些地区由于对医保定点药店的审批不严格,导致该地区基本所有的药店都成为了医保定点药店。

(2)有些地区监管部门的检查频率较低

本次调研发现各地区的相关政府部门对医保定点药店的检查频率差别较大。规定一个月进行一次检查,但有些地方由于定点药店的数量太多,使得相关管理部门检查的难度较大,因而检查频率变为两个月一次甚至是半年一次。这会增加定点药店违规操作的发生。

(3)网络系统不健全

江苏省要求医保中心通过网络对定点药店药价进行实时管理,以确保药品的销售价格不能超过最高限价。一般国家发改委会定期公布最高限价文件,医保中心会将最高限价录入到网络系统,如果定点药店上传价格超过最高限价就则无法使用定点药店系统。上述做法是为了保护参保人利益。但目前江苏省内只有南京拥有比较完善的网络监管系统。而在其它地区的网络系统不能完全覆盖每一家定点药店,使得应用网络进行实时监控无法实现。

2、定点药店内部经营管理方面的问题

(1)以物代药进行销售

这种现象普遍存在。主要表现为在药店中摆放一些滋补品、保健品甚至是一些食品、日用品等,以药品代替它们进行医保结算。一方面药店可以通过这样一种方式吸引顾客,并且能够提高自己药店的利润;另一方面对于某些患者来说能够用医保卡买到保健品等非常划算。

(2)采用附赠药品或者有礼销售的方式销售药品

我们通过走访定点药店发现了上述现象的存在。很多店面经常打出有奖销售或是买一赠一的促销广告。

(3)销售医保目录以外的药品

主要的方式就是用置换的方式来销售一些医保目录范围以外的药品,然后刷医保卡进行结算。这样的现象在明面上是比较难看出来的,而且在查账时也是比较难查到,只有在购药者的结算单能很明显看出来。此做法是比较隐蔽的违规行为。

(4)违反凭借处方配售药品的相关规定

主要表现为违反凭借处方配售处方药的规定或者是使用非定点医疗机构的处方配售药品并且进行医保结算。违反凭处方配售药品的现象大多主要发生在抗生素的销售中,很多患者习惯性的以为比如像头孢类药物还像以前那样可以随便进行销售和购买,所以要求药店营业人员配药,有部分营业员为了药店的利益便在无处方的情况下配售处方药,并且用医保卡进行结算。上述现象的发生,除了药店贪图利益的原因外,还有药店的营业人员并不清楚所在地区哪些医疗机构属于医保定点医院的原因。

(5)超量销售药品

表现为违反医保药品限量销售的有关规定,超量销售药品。在镇江市该现象不存在。该市的参保人员都有统一的病历,他们到药店购药或者到医院看病时除医保卡和身份证以外必须携带该病历,每次买完药或看完病都要在上面做好记录,以避免超量销售药品。但在江苏省的很多地区没有没有控制参保人员一天的购药量的有效措施,而只能确认每天的最高刷卡额。

(6)医保柜台和非医保柜台未分开

按照有关规定,镇江市的定点药店医保柜立设置于专门划出的区域,在这个区域中的药品都是用医保卡进行结算。这样做有利于更好地进行药品分类,整理账目以及盘点。但在其它地方,定点药店并未将独立设置医保柜台,只是在医保药品的商品标签上表明“医保”字样。

(7)药店营业人员的构成存在问题

定点药店管理办法硬性规定了定点药店的营业人员构成,强调在营业时间内至少要有一名药师在岗。但我们访问的部分规模较小的定点药店在营业时间无药师在岗。事实上药师在岗有利于提高服务水平,对药店的长远发展是有好处。某定点药店的店长告诉我们[5]:“药店中有执业药师或者药师会比没有药师营业收入更加可观,因为在这样的情况下店内可以给患者(顾客)提供更多的服务,只要到店购买过一次药的顾客,之后还会因为全面优质的服务再次光顾。”

另外我们在问卷调查中也发现,具有定点药店购药经历的60名居民中,大部分人能够得到药师的药学服务,但仍有约四成的受访者表示未得到药师服务,这说明当前执业药师药学服务提供仍不完善。

(8)定点药店24小时营业的执行情况

在走访过的21家定点药店中,虽然大部分表示能够24小时不间断地提供医疗服务。但问题是其中部分药店在夜间无执业药师或者药师在岗,因此夜间只向顾客提供OTC药品的服务,并且不能提供刷卡服务,顾客购药只能通过现金支付。而此次的问卷调查结果也显示,拥有在定点药店夜间购药经历的18名城市居民中,约半数人未能购买到药品。这说明当前相当多的定点药店实际上未能提供24小时服务。

(9)定点药店对顾客的身份核对执行不力

目前江苏省内操作比较规范的是镇江市,在那里我们通过对定点药店的暗访以及与店员的面对面交流,了解到他们在患者购药过程中一定要人、证、卡统一才会向患者售药。这样做能够避免医保卡乱用、盗用情况的出现。但在江苏省其它城市,大部分定点药店的店员并未严格检查顾客的相关证件,只要其携医保卡便可刷卡。

3 参保人购药过程中存在的主要问题

我们通过对医保中心官员以及定点药店店员的访谈,发现当前参保人在购药环节存在以下问题。

(1)冒用、出借医保卡

表现为有些参保人将自己的医保卡和医疗保险证借给自己的亲戚和朋友等进行就近配药;同时有些人冒用其他参保人员的医保卡和医疗保险证购药。上述现象归根结底还是因为现阶段的参保率不高而导致。

(2)非法贩卖医保药品

使用自己的医疗保险证件以及医保卡,将从医保定点药店或定点医疗机构购买的药品非法卖给收药人或者其他人,从而获取不正当利益。

(3)滥用医保卡进行购药

有少数参保人员持自己的医保卡和医疗保险证,频繁就医购药,有的人一天之内跑多家医院进行就医购药,或是到多家定点药店进行购药,从而造成了药品的浪费和医保基金的浪费。

三、完善医保定点药店管理的若干建议

我们认为当前医保定点药店管理方面存在的绝大部分问题与政府相关部门的监管不力有关。因此在改进建议中首先强调须加强监管力度。虽然许多监管部门强调监察人员数量不足。但通过对违规现象采取从严从重的的惩罚措施同样也能达到很好的监管效果。具体建议如下:(1)鉴于有些地区对定点药店的准入审查不够严格,有必要对江苏省所有的定点药店进行重新审核,对一些不符合规定的定点药店取消其原有资格。这样做一方面能够减少定点药店的数量,便于管理;另一方面有利于缓减定点药店之间的过度竞争。(2)加大对定点药店监管力度。一方面要提高检查频率,并采取不定期的方式;另一方面需要采用暗访方式。(3)对于存在严重违规现象的定点药店直接取消其定点药店资格,并剥夺其今后重新申请定点药店的资格。(4)应规定参保人使用特制的医保病历本。(5)建立举报制度,鼓励参保人及定点药店对违规现象进行举报。

参考文献:

[1] 国务院.国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定, 省略/banshi/2005-08/04/content_20256.htm

[2] 曹俊山.医保定点药店购药影响因素分析(J).中国卫生事业管理,2005,209(11):665.

[3] 劳动和社会保障部医疗保险司.中国医疗保险制度改革政策与管理.中国劳动社会保障出版社.1999年:23.

第9篇：社会保障卡管理办法范文

一． 较好地完成了公司领导交给的各项文字起草及全公司的文件，合同打印，文件复印工作

有力地确保了公司经营管理的需要。今年以来，我科室共为公司打印文件、经济合同约xxx份，复印文件及经济合同约为xxxx份。

二． 严格按照公司《关于加强劳动纪律的若干规定》办法精神

认真负责地统计好每月职工的出勤情况，并严格按出勤情况核算工资的扣发，以此通知计财部门，保证每月职工工资顺利发放。及时办理了公司干部的任免，职工的退休，调动手续。今年年初和年底分别及时办理了xxxx,xxxx两同志的调动手续。。平时工作中也能加强与省、市社会劳动保障局的联系，处理好各项事宜。今年_月，根据社会劳动保障局的《关于xxxx年社会保险费征缴基数申报审查调动的通知》要求，我科经过认真细致地统计公司每位职工的收入情况，较准确地完成了今年的社会保险费征缴基数的申报工作。并且，在市社会劳动保障局处理各项工作的过程中，发现了一些问题，及时与之交涉予以纠正。如：在今年参加社会保险费年审时，发现：我公司去年已退休的xx同志和已调出公司的xxx同志，公司仍在为其交纳失业保险金，已死亡的xxx同志，仍在享受医疗保险待遇，已召进公司的两位新职工xxxx未办理失业保险手续。因此，我科室及时与社会保障局联系，补办了有关手续，为公司挽回一定损失。今年_月，有根据省医疗保障局的要求，为公司全体职工办理了医疗芙蓉卡的换发工作，保证了医疗保险工作的顺利进行。

三． 为提高公司职工的业务水平

今年_月份，根据省人事厅《关于做xxx年度全国经济专业技术资格考试考务工作的通知》要求，组织了我公司符合条件的在职职工参加了今年度的全国经济师初中级职称的考试。并积极支持各科室的同志参加与工作有关的职称考试。

四． 能随时关注上级机关的有关政策，为职工解决问题。

今年年初，根据《xxxx年企业离休人员执行机关事业单位政策调整养老金的通知》精神，为离休老干办理了基本养老金的审批工作。并根据老干文件精神，xxxx同志今年已年满__可以享受健康护理费的待遇，及时为其办理此项待遇的审批。今年_月，根据湘人发〔xxxx〕__号文件精神，为我公司两位退休军转干部xxxx同志办理了退休军转干部生活困难补助的审批。

五． 认真细致地做好了老干管理工作。

党一再强调，党的老干部是我们的财富，老干工作不是中心却时时影响着我们的中心。为此，我科室一直把老干工作作为一个重点工作来抓，对待老同志，不论他们原来职务高低，事无巨细，都尽量做到最好，使他们满意。今年以来，根据省卫生厅，省社会保障厅的要求，先后三次组织离休老干在附三医院、xx市三医院、xxx医院进行身体检查。为了活跃离退休老同志的业余生活，在金秋节来临之际，组织了全公司离退休老同志来到xx农家乐开展了一系列健康有益的娱乐活动。老同志生病住院，都及时探望慰问，老同志因为待遇问题有疑问的，也不厌其烦地为他们查找有关文件、政策，给以解答。在工作中我科室的同志一直牢记着党的“三个代表”的思想，认真落实党的有关老干政策，做到了对老同志关心、细心、热心。