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为了进一步加强我院重大活动的安全保卫工作,保证活动的顺利进行,维护校园秩序,应对治安、消防、群体等突发事件,根据《三门峡职业技术学院突发公共事件应急预案》,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的xx大精神为指导,以落实科学发展观,构建和-谐校园、平安校园为目标,进一步加强安全保卫工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针,提高应对突发事件、消防、群体等事件的防范、处理潜力,确保教育教学工作的顺利进行,努力为师生的工作、学习和生活带给一个良好的治安环境。
二、工作目标和任务
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好师生的安全教育和法制教育,提高师生的法制意识、安全意识和自我防范潜力,防止违法、违纪行为发生。
2、进一步完善校园安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,防止重特大安全事故发生。
3、进一步加强校园社会治安工作,落实好各项治理防范措施,建立校园“110”报警系统,集中整治校园及周边治安环境,降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系,做好信息员培训工作。加强校园基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。
5、组建应急机动分队,提高应对突发事件的防范处理潜力。
三、措施
(一)、加强安全保卫体系、队伍建设
1、在综合治理领导小组领导下,完善以部门、系部行政负责人为主要职责人的安全保卫工作领导小组,指定专人负责安全保卫工作,做到部门、系部安全保卫工作有领导小组、有专人负责,班级有安全员。
2、学生处完善以宿舍楼为单位的学生自治管理委员会,把安全保卫纳入该委员会的重要工作,指定专人负责。
3、组建以保卫处职工为骨干的校卫队,担任巡逻、门卫等治安消防安全保卫工作。同时在学生中选拔安全意识强、职责心强、组织潜力强、身体素质好的党员或党员发展对象,建立51人组成的学院安全保卫应急机动中队,下辖五个分队。其主要职责是重大活动的安全保卫和信息搜集上报及反馈工作。
4、完善安全保卫工作的各项规章制度。
5、加强安全保卫队伍建设,用心开展思想教育,强化服务意识,重点加强纪律作风建设;用心开展岗位练兵和业务培训,切实提高安全保卫人员整体素质。
6、充分利用现代科技技术,提高技术防范潜力和水平。
(二)、采取有力措施,进一步整治校内治安和校园周边环境
1、保卫处与校园警务室协同有关部门,对外来人员和车辆进行一次彻底清查登记工作,进一步完善人员、车辆管理办法。
2、保卫处、总务处与校园警务室协同分别召开校内施工队和经营单位负责人会议,做好两类人员的教育管理工作。
3、设立校园“110”,号码为:xxxx。
4、采取调查、走访等方式,了解校园周边治安环境,协同关部门共同做好校园周边环境的治理工作。
5、加强校园巡逻和安全工作的监督、督察力度,及时发现安全隐患,及时整改安全隐患。
(三)、做好校园安全防火工作,消除火险隐患
1、各部门、系部要进一步完善本部门消防安全职责制,落实好火灾隐患整改要求,制定好本部门防火和疏散方案。
2、加强师生安全防火宣传教育,增强师生的消防安全意识和职责感,组织师生进行消防逃生疏散演练,提高逃生自救潜力。
3、加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度,对重点部位和火源点,在活动前进行一次全面检查,并要严加看管重点防护,确保安全。
4、加强校园消防基础设施建设,按技术标准及时维修更换灭火器材和消防设备。
(四)、做好应对突发事件准备工作
1、活动期间,各部门、系部负责本活动区域内的安全保卫工作。遇有重大治安、群体等事件及时上报活动指挥部。
2、各部门、系部应做好人员的疏散准备工作。开启所有楼道和楼门,保证人员疏散通道畅通,人员疏散快捷。
3、做好车辆疏散工作。指挥车辆按规定区域停放到位,必要时协同交-警部门做好车辆的疏散工作,保证活动期间的道路畅通。
4、做好活动场所的安全保卫工作。指派安全保卫人员,负责对活动场所的安全检查、车辆停放、可疑人员的盘查监控等工作,发现重要状况及时报告。
5、做好重点人员的监管工作,及时了解他们的思想、工作、学习状况,掌握他们的动向,发现问题及时报告、处理。
6、加强门卫值班制度。按照规定进行登记、询问,并通知有关部门做好来宾接待工作。各楼楼管要加强巡逻,坚守岗位,用心履行职责。
7、加强治安巡逻工作。对不服从管理的人员和车辆,将下达一式三联(存根、部门、个人)的限期整改通知书,逾期不改者将予以行政和处罚处理。
8、加强应急机动中队管理教育。活动期间除派出巡逻人员外,大部力量应处于待命状态。
9、各部门、系部应加强重大活动中的值班和值班检查督促工作,保证人员在位、通讯畅通。
(五)、做好安全教育工作
1、各部门、系部要做好重大活动前的安全教育工作,提高部门、系部所属人员安全意识和自我防范潜力。教育师生及时关掉门窗,保证财产安全。
2、各部门、系部在活动开展前,要对所属区域进行一次彻底的安全检查,及时消除安全隐患。
3、保卫处将会同有关部门对重点单位、重点部位的安全保卫工作进行检查和抽查,及时督促有安全隐患的地方进行整改。
四、保卫组在重大活动领导小组和指挥部的领导下开展工作,其职责及人员组成状况如下:
1、活动保卫组
(组长xxx派出所副所长)xxx(公安局特警四大队副队长)
副组长xxx
2、治安巡逻组主要负责校园昼夜巡逻工作,发现状况及时处理和上报保卫组或警务室。其人员组成:
组长:xxx
一班班长王xx成员:xxx
二班班长任xx成员:xxx
上述两班主要负责夜间巡逻工作,必要时可担任昼间巡逻。
昼间巡逻由应急机动分队各组轮流担任。
3、车辆疏导组主要负责校园、校外附近车辆调度和疏散工作,并负责与交-警部门的联系,在紧急状况下实施交通管制,其人员组成:
组长:
成员:保安员3人昼间巡逻组2人
4、门卫值班组主要负责三个大门出入管理工作,并检查督促校内各类门卫安全和值班工作状况,其人员组成:
组长:
成员:xxx
各教学楼及琴房、宿舍楼、餐厅、浴池由相关部门负责,原管理关系不变,由门卫值班组监督检查安全工作落实状况。
【关键词】安全;医院;保卫;事故
我院是市级医院,人群密集、流动性大、来往人员成分复杂,属于半开放的公共场所,安全保卫工作难度较大,尤其是近年来,医托、药托的出现,医患纠纷的增多,使医院诊疗环境发生了变化,广大群众的生命财产安全受到了严重的威胁。因此,医院的安全问题越来越引起人们的重视和关注。如何做好医院的安全管理工作,保持良好的医疗秩序,已经成为我们保卫部门的首要任务。下面,我就结合自己的工作实践谈几点看法,以供商榷。
1医疗事故引起的医疗纠纷是安全保卫工作的重要内容
近年医学技术发展,为解决患者的疑难杂症创造了健康和生存的条件,而且随着《医疗事故处理条例》的出台,医生在操作程序上更加规范,尤其在诊断疑难杂症上更加谨慎,医院的职能部门在管理上更加严格,医疗事故的发生不再频繁,但是不排除医护人员规避医疗风险责任的可能性。
医疗事故具有突发性、尖锐性、违法性。患者在治疗过程中出现异常或者死亡,家属情绪突然出现反常,一般情况下是难以预见的。医患双方在一定的场合下(通常是家属召集亲戚朋友多人甚至几十人)指责院方失误、要求院方承认失职并要要求承担责任。在这过程中一般医院难以控制局面,往往请求警方介入。患者及家属在纠纷发展过程中失去理智,殴打医护人员,严重干扰院方正常工作,在医院搞打、砸、抢等违法活动(一般情况下警方也难以处理)。医院的保卫部门都把医疗纠纷作为一项重要工作来抓好,采取有效措施抑制事态的发展,把可能发生的后果控制在最低限度,对于稳定社会、化解矛盾、防止因人民内部矛盾上升为刑事案件具有重要的意义。
2医院这一场所的特殊性所带来的安全问题必须引起重视
医院公共场所的治安状况有以下主要特点: 一是扒窃、盗窃犯罪在各大医院活动猖獗,刑事案件常有发生,已成为主要的治安顽症。二是诊区内一旦发生医患纠纷,保卫部门到达现场后因没有执法权,对一些无理取闹的病人没有强制措施,只能做些解释工作,缓解矛盾,并不能真正解决什么问题。三是一些醉酒后被送到医院的病人,医生治疗的难度将会更大,由于醉酒后病人的情绪出现异常,病人在医院会造成很多的危害后果,甚至砸坏公共财物、扰乱公共秩序、殴打医护人员,因没有执法权,医院无权对醉酒病人进行强制束缚。四是医院公共场所的管理是一个很复杂的工作,工作难度大、值勤效果不好,医患之间对立情绪很大,应当引起国家行政主管机关的关注。
3安全防范工作必须落实到位,做到防患于未然
保卫工作要坚持“预防为主”的原则。“预防为主”就是指我们要将安全防范工作放在首要位置,积极主动的防范于未然。因此,严密的安全防范工作是最积极的保卫。加强安全防范工作中应当注意:合理部署安全防范力量,根据医院治安情况的特点和治安形势的发展规律,合理地制定、运用防范措施;加强技术防范,在重点要害部位装备防水、防盗、防抢的报警装备,在条件许可的前提下,还应装置监控系统,实现院区技防设施的全覆盖,以便对全院治安情况进行实时监控,提高防范的能力 ;做好社会治安综合治理工作,认真落实工作责任制,逐级签订责任状,将安全防范工作责任落实到人,以提高医院抵御不法侵害的能力;加强安全检查,及时发现隐患、漏洞和不安全因素,及时采取措施并加以整改;建立以保卫科为主,各科室、各部门为辅的安全防范检查机制,加强安全检查,及时发现隐患、漏洞和不安全因素,及时和积极采取措施加以整改。加强安全防范工作中应当注意:第一,合理部署安全防范力量,根据医院治安情况的特点和治安形势的发展规律情况,合理地制定、运用防范措施。第二,贯彻、实行治安保卫责任制,逐级将保卫工作的各项任务落实到个人,以提高医院的自治、自防、自卫能力。
4加强保卫人员的管理,提高保卫队伍素质
关键词:高校 安全保卫 问题与措施
高校保卫工作为维护学校的正常教学、科研、生活秩序和校园稳定,形成良好的育人环境,发挥了重要的作用。随着教育体制的不断深化、高等教育大众化、高校周围环境的复杂性、使得高校保卫工作面临着极大的挑战,高校管理部门和安全保卫工作者必须认真对待,对出现的问题切实加以解决。随着社会主义市场经济的不断发展和深化,科学技术水平的日益提高,新形式下高校安全保卫工作又被成了高校管理的重中之重。
一、当有高校安全保卫工作存在的问题
复杂的校园周边环境给学生安全带来严重威胁。面对高校大学生这一巨大的消费市场,精明的生意人纷纷把触角伸到学校及其周边地区,开设网吧、话吧、出租屋、旅社等经营场所。这些场所大多管理不到位、卫生不达标,在利益的驱使下,给学生身心健康带来极大的危害。一些不愿意住在学校的学生,出租屋就是他们最好的选择,这里免受管理生活自由,但是他们殊不知,这种环境人群结构复杂,常有不法分子夹杂其中,偷盗和人身伤害事故时有发生,极易诱发犯罪。学生人身财产安全保障难度加大。校园周边车辆乱停乱放,占据道路,堵塞交通,危及师生生命安全,增加了安全保卫工作的复杂性。科技的高度发达,使得犯罪手段也不断升级。利用网络和通信的诈骗活动,使得并不富裕的学生受到伤害,也让高校安全保卫工作防不胜防。
二、新形式下对高校安全保卫工作提出新的要求
新形式下为创建和谐社会,平安校园,高校保卫工作必须要创新工作思路,用全新的视角、扎实的工作,加强高校安全保卫工作,促进高校可持续发展。这就要求高校安全保卫工作必须树立立体保卫观念,主动搞好服务。深入工作第一线,参与现场管理,充实安全防范力量,克服被动服务的思想观念,引入竞争机制,建立“庸者下、能者上”的优胜劣汰的上岗制度。保卫部门必须结合校卫队自身的实际情况,管好校卫队,用好校卫队,建立一支高效精干的保卫队伍,根据人员特长和处理问题以及适应工作的能力,合理进行人才搭配,提高工作效率。
三、安全保卫工作应采取的有效措施
总结以往的经验和现实保卫工作的教训,但凡有效的方法,都是有目的性、层次性和先进性的,为了适应新形式下对保卫工作提出的新要求,我们可以从以下几个方面做起:
(一)提供校园“110”报警服务
“有困难找警察”、“有情况打110”在社会上已经为广大人民所熟知,但是在校园里呢?国内很多高校都建立校园“110”,组建“校园110巡警大队”,这支队伍针对学校师生员工,对于学生的一切困难,随叫随到,有求必应、有难必帮、有险必救的24小时昼夜服务机制,极大的方便了师生员工,在小范围内预防打击了犯罪的发生。在提高治安防控能力,维护校园秩序,保护师生人员财产安全等方面发挥了重要的作用。
(二)建立健全安全规章制度,确保安全保卫工作规范化
“没有规矩,不成方圆”。学校作为一级教育部门,要建立健全各级各类规章制度,加强管理教育,防范事故,确保安全、加强开展各项教育,抵御外部不良思想行为对校园内部带来的影响。工作中心必须立足于学校内部,在广大师生员工中开展《当前形势教育》,《法制教育》,《公民道德建设实施纲要》,《大学生道德素质教育》,《自我安全保护常识》通过以上各项教育工作的开展,增强广大师生员工的综合素质和明辨事非的能力。为确保规章制度落实到人,每年学校都要与各学院签发安全工作责任状,各学院再与各教研组负责人签安安全工作责任状,各教研组再与班主任签发安全工作责任状,层层签发,明确安全职责,做到职责明确,责任到人。
(三)建立专业化保安队伍
由于校内自建校卫队的模式已不适应新形式下的高校保卫工作,保安队伍专业化是当前 高校保卫工作的趋势。以前那种自招自用自建自管,人情加业余的安全保卫模式和机制,以适应新时期高校安全保卫工作的要求。由于社会专业保安队伍与学校是甲乙双方合同约定的形式,在业务上受公安机关指导和监督,依法组建,受法律的保护,业务上实行准军事化管理,纪律严明,业务熟练,在工作过程中遇到一些问题能独立妥善处理。在形象上,纪律上、业务能力上都有大幅度提升。
(四)科技创安工程
高校本是科技的殿堂,科技也要服务于高校。传统意义上的人防和物防已不能满足学校日益发展的需要,而且与高校的身份极不相匹配,提高安全防范措施的科技含量是现代保卫工作需要迫切解放的问题。要形成高效严密的防范体系,包括视频监视系统、周界防范系统、多点联动防盗防方报警系统、门禁控制系统等。高科技防范系统的建立和应用,极大缓解高校警力不够的问题、确保学校财产和师生员工生命财产安全,为创建文明平安校园以及科技强警具有深远的意义。利用现代化的科技手段建立治安动态信息管理,只有这样通过人防、物防、技防建立立体防范体系,实现科技“创安”,才能有效地搞好校园的安全防范工作,使单位安全保卫工作与学校的发展相适应。
参考文献:
[1]李朝可.高校保卫工作建设浅谈[J].中国科技信息,2011,03
关键词:安全保卫 因素 重要性 对策措施
安全稳定、安全无事故是搞好企业、提高企业经济效益的前提,是企业在市场竞争中平稳发展的根本保证。加强和规范现代企业安全保卫工作,对消除治安灾害隐患,保护企业资产和职工人身安全,维护企业正常的生产经营秩序,实现经济效益与社会效益的快速发展都具有重要意义。因此,做好现代企业安全保卫工作显得尤为重要。
1.企业安全保卫工作的重要性
1.1为企业发展创造良好治安环境
做好企业内部安全保卫工作,保护国有资产使之不受不法侵害,使企业生产经营在稳定的环境中进行,为企业发展创造良好的治安环境。
1.2为企业安全生产经营保驾护航
做好企业内部安全保卫环境,在某种程度上能够防范犯罪,为企业减少或挽回经济损失。通过加强安全保卫防范工作,与公安机关相互配合,打击盗窃等犯罪活动,使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。
1.3为企业职工队伍营造和谐氛围
企业内部安全保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益。只有搞好企业安全保卫工作,才能使企业职工的生命财产安全得到保障,有了良好的治安环境才能使职工有安全感,没有后顾之忧,使职工全身心地投入到日常生产建设中去。
2.影响企业安全保卫形势稳定的因素
2.1企业对员工进行保卫工作教育、法制教育、安全防范教育相对缺乏。
企业领导把主要精力放到抓经济效益上,忽视了对本单位职工进行法制教育、保密教育、安全防范教育和治安形势教育,职工的法制观念、保密意识和安全防范意识淡薄。
2.2外来打工者增多,一部分外来打工者素质不高,对外来用工者的管理难度也较大。
外来打工人员情况复杂、素质不高等现象比较普遍,部分外来打工人员只有初中文化水平,这就加大了安全教育和管理的难度。
2.3企业周边治安形势也影响到企业的安全保卫工作。
一是企业及其周边人员成分构成复杂,流窜犯罪有增无减;二是机动车辆被盗及入室盗窃等侵财型案件呈明显上升趋势;三是企业各种机械设备、电线、电缆被盗案时有发生;四是企业扩建不断征用土地,诱发新的社会矛盾;五是当地不法分子内外勾结,盗抢企业资源的活动猖獗。
2.4企业保卫工作缺乏应有的重视。
一是部分企业领导对保卫工作重视不够;二是一些企业保卫干部地位、待遇不高;三是一些企业开展减人增效、下岗分流的同时,也把一些必要的保卫干部进行了精简;四是企业在精简人员时,把一些富余人员、素质较差的、其它岗位上安排不了的人员和老弱病残人员往保卫部门里安置,造成从事保卫工作人员年龄结构偏大,素质不高。
3.企业安全保卫工作的对策和措施
3.1突出两个教育,提高职工思想觉悟。
(1)加强职工思想政治工作,要在“全”字上下功夫。真正做到全方位、全人员、全时间、全过程。要联系各单位、各岗位、各工种的实际,因人施教,党政工团要定期召开职工思想动态分析会,确定工作重点对象,有针对性地进行工作。
(2)要大力加强法制宣传教育,要在“实”字上下功夫。各级领导要把提高职工法制观念摆在重要位置,通过班组、工段、车间采取多种形式,扎实有效地组织各种活动进行法制宣传教育,不遗余力,不留死角,不走过程,使广大职工知法、守法,形成依法办事的良好风气,提高广大职工的法制观念。
3.2实现三个转变,改革企业安全保卫管理方式。
(1)实现由静态管理向动态转变。企业保卫工作要转变观念,彻底打破过去那种游离于生产经营之外处理解决的方法。保卫干部必须走出科室,深入到车间、部门、厂区参与现场管理服务,在各生产部门建立以动态追踪管理为主的重点人口、帮教对象、安全、治安、消防隐患整改管理制度。
(2)实现由被动处置转为超前控制服务的转变。建立预测防控机制和“三级信息”管理网络制度。企业保卫工作必须围绕企业生产经营,结合企业改革的中心工作,自觉地把保卫工作真正融入到企业管理和生产经营活动中去。预测可能引发的治安、消防、安全和闹事苗头,掌握各种动态,及时调整工作重心,制定相应的工作预案。
(3)实现一岗多人向一人多岗的综合化管理转变。企业保卫部门要树立服务观念,明确在企业的位置,企业保卫工作必须实现由传统的治安工作为中心向综合化安全管理为核心的转变。保卫干部要用优质的服务与管理和无私奉献精神,才能赢得广大干部职工的理解和支持,才能使保卫工作有了自己的位置,才能为企业创造良好的治安环境。
3.3实行“四个机制”提高保卫工作的实效性。
(1)实行以预防为主的“四防”保卫工作机制。
抓住重点和薄弱环节,准确划定要害部位,落实人防、物防、技防、制防措施,大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用,积极宣传推广使用技术防范措施,加大防范工作的科技含量,提高防范能力,消除各种隐患和漏洞,确保企业安全生产。
(2)实行逐级聘用、竞争上岗机制。工作方式转变后,对保卫人员的思想、政治和业务素质都提出了更高的要求,要使保卫工作顺利地开展,关键是建立一支高效的保卫队伍,要实现这一目的,必须转变原有保卫部门内部管理方式,根据现代企业制度的要求,从精干高效的原则出发,引入竞争机制,实行逐级聘用,采取自荐、答辩、民主评议等形式聘用保卫处、科级领导和保卫干部,从而提高保卫人员的工作责任心和事业心。
(3)实行责任目标管理考核,建立内部激励机制。为实现保卫工作目标的完成,保卫部门负责人应与企业签订年度保卫安全责任书,由保卫部门负责把各项保卫工作目标进行量化,分解到每个保卫干部,实行按月考核,同工资奖金挂钩,改变以往干好干坏一样的做法,同时还可以在工资总额中留取一定数额作为奖励资金,以充分调动广大保卫干部主动性和积极性。
(4)建立以提高综合管理能力的法制化、规范化的企业保卫工作机制。保卫干部不仅要熟悉保卫业务,而且要在动态管理中摸清本单位生产经营业务的规律和特点,掌握现代企业制度的相关知识和更新业务知识,提高工作技能,把保卫业务知识与现代企业管理知识有机结合,融会贯通,提高自己的综合管理能力。要熟悉各种法规和本企业的各项规章制度,以《企业事业单位内部治安保卫条例执行手册》为依据,建立一种责任明确,既有专业管理系统维护企业治安安全,又有全体职工参与的保卫工作的系统化管理模式,建立健全各项治安安全保卫制度,组织协调和负责企业治安安全管理活动,落实治安防范措施,预防和减少违法犯罪,消除治安灾害隐患,保护国有资产和职工人身安全,维护企业正常的生产经营秩序。
参考文献:
[1]王举.新时期国企保卫工作面临的形势与任务[J].工矿企业2011.6.
[2]谷福生.《企业事业单位内部治安保卫条例执行手册》[M].中国人民公安大学出版社2008.02.
一、指导思想
要以“三个代表”重要思想为指导,以保证人民群众的生命财产安全为目标,以防止群死群伤的爆炸、火灾、交通等事故发生为重点。按照“精心组织,严密部署,确保安全”的原则,科学调配警力,严格落实各项措施,全力以赴做好春运期间的安全保卫工作。
二、组织领导
县局成立春运工作领导小组,局长宋诚任组长,副局长张斌、赵树成任副组长,成员由各科所队主要领导组成,领导小组下设办公室在县局办公室,办公室主任由杨成担任。领导小组办公室具体负责工作的组织和检查、指导。
三、时间安排
从200年1月25日至3月5日。
四、工作措施
(一)结合“安全防范进家庭”活动,深入开展安全大检查。治安部门要发挥优势,严格检查车站、码头的防盗、防火等技防、物防设施;消防部门要加大对客运站等人员密集场所火险隐患的检查,发现问题立即整改,防止火灾的发生;边防部门要加大对客货船只的检查,消除船只的火灾隐患,对证件不全的船只,要予以查扣。
(二)开展集中整治,严厉打击各类违法犯罪行为。交警部门要在全县范围内开展交通安全集中整治行动,加强对重点时段、重点路段的指挥和疏导,并利用抓拍系统对违章车辆加大处罚力度。同时,要对超员、超载问题进行设点检查,并予以严厉打击;刑侦、治安部门要严厉打击车站、码头等部位发生的盗窃、抢劫等影响群众安全感的违法犯罪活动;边防部门要抽调警力维护港口内部的治安秩序,加强港内的交通管理及车辆的摆放,并加大对客运、货运船只的检查,决不允许易燃易爆物品通过船只进入海岛,一经发现严厉打击。同时,要广布力量严厉打击非载客船只载客的违法行为;各公安、边防派出所要加大对辖区内港口码头等人员密集场所的检查和管理工作,确保春运期间海上、陆地交通的绝对安全。
(三)加强教育,营造氛围。各相关部门要结合自身工作实际,充分利用广播、电视、宣传车等宣传工具,加大宣传力度。同时,要积极争取党委、政府的支持,动员全社会的力量,形成合力,营造齐抓共管的良好社会氛围。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识到这次春运安全工作的重要性和艰巨性,切实加强对春运安全工作的组织领导。参战民警要树立全局观念,增强责任心和使命感,保证春运工作的顺利完成。工作中要保证警容严整,举止规范,文明礼貌,严格遵守有关纪律和勤务规定,树立公安民警的良好形象。
坚持“以人为本、服务教育”的思想,树立服务意识,提高服务技能,保证服务质量,规范后勤管理,为学校的教育、教学工作提供有力的后勤保障。
二、工作重点:
1、规范后勤工作、健全规章制度;
2、加强财物管理、减少物质浪费;
3、抓好安全工作、力创“平安校园”。
三、工作措施“
(一)后勤工作
1、建立完善各项制度,加强学校财务管理。
2、建立健全科学、规范的校产管理制度,加强对校产的日常管理。及时运用校产管理软件做好校产登记、保管、申领、维修、报废、转让等各环节工作,增强教师和学生爱护公物的意识。
3、加强绿化管理,美化校园环境,学校现有的花草树木做好养护和专人的管理工作。今年的重点是绿化的改造(如学校东面空场地的绿化设计、原花坛绿化带花草树木的添置等),努力是校园四季如春,春意盎然。(具体方案等学校讨论后再定)。
4、加强教学设施的维修与更新,本学期将根据去年制定的基建财政预算,将进行各班级后黑板的、教师办公室办公橱的更换,会议室与队室的装修,学校校门的维修等。
(三)安全保卫工作
1、按时参加各级安全工作会议,及时向学校领导及师生汇报,传达会议精神,加强安全工作信息沟通,加大安全工作的宣传力度,安全教育与学校整体工作紧密配合。完善突发事件应急预案。
2、强岗位安全责任制,重点部位安全责任制上墙,每学年与教师签定“安全责任书”。
3、期对学校各类设备、用火、用电、饮食等进行安全检查,做好检查记录,以检查促整改、以整改粗防范。
【关键词】医院安保;安全管理
医院是面向社会开放的窗口,随着医疗制度和医疗体制改革不断深入,医院的治安工作被各级政府的管理部门确定为治安保卫重点单位。广大人民群众及全社会对卫生系统,尤其是医院的工作提出了新的、更高的要求。医院是一个特殊的公众聚集场所,有价值不菲的固定资产,有数量较多的毒麻药品,有行动不便的弱势群体,有素质高低不一的流动人员,是治安案件易发场所由于全年实施24小时全天候医疗服务,面临的治安形势相当严峻,结合平时的工作实际,将我院当前的治安工作现状归纳为以下几个方面:
1、医院安保工作所面临的现状
1.1面向社会的开放性
医院是为社会提供医疗服务的单位,是特殊的公众聚集场所,在对象上,不论性别、年龄、地位的不同,都可以到医院来诊断治疗;在时间上,全年进行24小时全天候医疗服务;在地域上,医院周围居民多,小商小贩多,进出通道多,没有-个完整的围墙,给医院的治安管理带来很大的困难,正可谓是“关不了的门,数不清的人”,乘隙拎包,车内物品被窃,诈骗财物等治安案件极易发生。
1.2各类治安的复杂性
医院财务日收入量大,且现金集中;贵重设备精密仪器多,贵重物资散布医院各处;就医群众随身都带有钱财,又常常心情焦急而疏于防范,易发生被盗、被抢或被骗,医院是近年来不法分子频频侵害的重要目标。
1.3危险物品使用的广泛性
医院储存、使用的毒麻药品、放射源化学制剂等以及氧舱、氧气瓶、锅炉以及压力消毒设施等高压特种设备,一旦操作不当或管理不严,极易引发重大安全事故;医院因工作的特殊需要,使用大量的麻醉、医用酒精、氧气等,往往也成为不法分子牟取暴利和违法犯罪的根源,重点部位安全的特殊性,医院行业特点,决定了其服务形式:昼夜开放,24小时应诊、出入医院的人员众多极其复杂,人员流量大,流动性强,火种管理困难;院内随处吸烟,病房擅自使用电器,易引发危险的现象存在;对医院来说这些部位就好比一个人的心脏,一旦发生问题,将影响整个医院的正常运转,并严重危及人民群众生命和国家财产安全。
2、新形势下医院安全保卫工作面临的新问题
2.1医闹问题
“医闹”是近几年才出现的医院治安新难题,是借医疗纠纷而在医院聚众闹事、敲诈医院、谋取私利的有组织的犯罪,多采取打、砸、抢和威胁、恐吓、限制人身自由等非法手段,迫使医院出钱,行为异常猖獗。“医闹”严重破坏了医疗秩序,殃及了医生和就医群众的利益,已经成为危害医院公共安全的一大隐患,是危害社会的一颗毒瘤。
2.2后勤社会化改革带来新的治安问题
医院的后勤社会化改革还刚刚起步,随着时间的推移,医院的后勤服务中心因人手减少而难以完成正常的工作,将有可能以招标的方式引进专门机构来完成医院的后勤服务工作,各类社会经济组织如洗涤、建筑、保洁、保安、绿化、餐饮、物业等公司在医院大量出现,从人员素质和技能分析,原有人员,有一定的文化素质,并接受过正规的技术培训,而外地劳动力文化素质参差不齐,会影响医院后勤工作的质量。
3、新形势下医院安全保卫工作发展对策
医院是一个特殊的公共聚集场所,也是一个极其复杂、不易于治安管理的场所,针对以上现象,我们可以从以下几个方面入手:
3.1广泛开展安全宣传教育
做好医院的保卫工作,要注重抓好安全防范宣传教育工作,认真开展经常性安全知识宣传,全面提高医院全体人员的安全防范意识,封堵治安缝隙,严防各类案件和治安事件,同时,结合医院的安全工作的形势、任务、特点,开展安全宣传要做到以下几个方面:(1)安全宣传工作是一项长期性工作,需要警钟长鸣,常抓不懈要“反复抓,抓反复”。(2)广泛性开展安全宣传教育,不仅限于本院职工,还包括实习人员、四工人员、病员家属、探视人员等一切院内活动人员。(3)多样性医院应根据自身情况特点,开展形式多样的安全宣传教育:如利用周会、网站、宣传栏、电子屏等形式对职工群众开展多层次、广角度的安全宣传,不断提高全员安全防范意识。(4)生动性宣传方式方法要深入浅出,因人因事,讲究宣传效果。
3.2贯彻“预防为主”的方针
“预防为主”是做好安全管理工作的指导方针,新形势下,医院必须站在战略的高度,用发展的眼光将利用科技手段强化治安防范纳入医院安全管理工作中,努力提高防范意识,增强治安防范的科技含量,充分发挥现代科技在医院安全防范中的作用,建立和完善人防是保障,物防是基础,技防是补充的打、防、控一体化的工作机制;在人防方面,建立群防群治组织和加强保安队伍,重点部位控制进出人员,车辆依照规定检查登记,同时加强巡逻检查;在技防方面,重要部位安装报警设备、电子门锁,人流量大和重要地方安装监控装置等。近几年,我院投入100多万元在院内治安重点部位、重点科室,安装了红外监视及摄像系统,不断扩大和延伸监控实施覆盖面。
3.3严格执行制度和操作规程
规范管理制度是做好安全保卫的基础,管理是做好安全保卫的保证,抓安全工作要坚持管理和制度同时抓,缺一不可,而且要不断完善,持之以恒的医院安全保卫干部必须认真研读并合理运用安全保卫工作相关的法律法规,加强与公安、消防、安监等部门的协作,通过建立健全安全保卫责任制度,将职责落实到各部门、各级各类人员身上,并督查制度的落实情况给与奖惩措施和责任追究制,并制定科学、周密的医院安全各类突发事件应急预案,定期演练,不断完善,做好各种突发事件的预防和应急处置、建立交接班制度和值班制度,达到安全责任落实到人;采取经常检查和突击检查相结合,开展安全检查,贯彻边检查边整改的原则,抓好整改落实工作对于存在重大隐患的部门和科室,要及时下发《隐患整改通知》,必须限期整改。
3.4妥善处理纠纷事件
医疗纠纷发生后不论医院是否有错,都应积极处理,查清事实,安抚患者,使对公众的不良影响降至最小;一是要快速反应,积极处理,当医疗纠纷发生后,首先应迅速采取切实有效的医疗措施,以控制不良医疗事件的继续和扩大蔓延;其次要迅速与卫生行政主管部门取得联系,通报不良医疗事件发生的原因,已造成的后果和已经采取的应对措施;二是要深入调查,弄清事实,医疗纠纷处理人员应从中立的角度出发,深入医疗纠纷事件的发生现场,向医务人员、患者以及其他在场目击者了解纠纷发生的整个过程,判定纠纷的性质和程度,明确纠纷的责任所在,为医疗纠纷的处理提供事实依据;三是要自我检讨,安抚患者,在了解不良医疗事件发生的全过程后,医院方面如果有错,应主动承担责任,依照法规给予患者或其家属精神安慰和适当的经济赔偿;对于不属于医院方面责任的不良医疗事件,医院要实事求是地向患者或其家属解释清楚,取得患者或其家属的谅解;对于患者或其家属的无理要求,医院要严词拒绝,以免使他们认为有可乘之机。
加强学校安全保卫工作是贯彻党的精神,落实科学发展观和以人为本思想的具体体现。因此,当前各级政府要把加强学校安全保卫工作摆上重要位置,切实加强领导、明确责任,采取有效措施,确保校园的一方平安。教育、公安、城管、文化、工商、卫生、妇联、团委等各部门要加强协¬调配合、各司其职,形成齐抓共管学校安全保卫的工作格局。
各级各类学校幼儿园要把加强安全保卫工作作为当前学校第一位的工作来抓,做到警钟常鸣、长抓不懈。要从人员、设备、经¬费、制度等各方面来全方位落实好学校安全保卫工作的各项措施。
二、加大学校安全保卫工作的宣传教育力度
学校幼儿园要加强对学生安全保卫的宣传和教育,增强中小学生和少年儿童自我保护、自我防卫意识。要在教育对象上突出初、高中新生和小学高年级学生,进行重点教育,并与日常行为规范养成教育结合起来。要在时段上突出放假前、开学初、外出活动、新生入学期间,通过法制教育课,强化师生的安全教育。要将安全保卫教育纳入学校教学工作计划中,结合新课程教学,学校电视台、广播站、局域网、黑板报、橱窗等阵地每月要有专题报道宣传安全方面的知识,每学期至少要开展一次以学生自我保护、自我防卫为主题的有影响有声势的宣传教育活动。
三、明确校内重点要害部位安全防范工作规范
(一)财会室防范工作规范:
1、财会室应制定落实安全保卫责任制度。
2、财会室位置适当,设置在单位防范区域内,墙体应为砖混或钢混结构,安装专用防道门。财会室窗户应安装坚固的防护栅栏,防护栅钢筋直径1.4公分以上,间距14公分以内,防护栅高度超过40公分的应用钢质横梁加固,结构整体焊接。
3、安装入侵式自动报警装置,有条件的应安装与公安联网的报警装置。
4、财会室的保险柜防护性能应符合国家和省有关标准。严格控制保险柜过夜现金数额。遇有大额现金过夜的特殊情况时,需报单位领导同意,并落实专人值班守护。保险柜应随开随锁,下班时应将密码拨乱,保险柜钥匙应有专人保管,随身携带。严禁将个人现金和贵重物品存放在单位保险柜内。去银行取送大额现金,应当两人以上派专车护送。
5、财会室印鉴、财务专用章,应当由二名财会人员分别保管存放于保险柜内。各类重要凭证、增殖税发票也应存放保险柜保管。
6、财会室应当纳入单位要害部位,负责保卫工作的职能部门(人员)应当加强安全检查和巡逻护卫工作。
(二)微机房防范工作规范:
1、微机房必须按财会室防范标准的要求安装防盗门、窗栅和报警装置,重要微机软件应存放在保险柜里。
2、微机房应根据实际情况配备适用的灭火器具,机房工作人员熟知使用方法。
3、微机房严禁存放易燃、易爆、有毒、腐蚀等有害物品。
4、微机主机必须连接在不间断电源上,必须设置密码。机房工作人员必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》,确保信息安全。
(三)门卫防范工作规范:
1、门卫室必须建立符合本单位治安保卫工作实际需要的门卫管理责任制度,并公布明示。
2、门卫年龄要求在30-50周岁男性,身体健康(每年必须体检),具有初中以上文化,工作责任心强,能够适应工作需要。
3、门卫人员值班时必须严守岗位,佩戴相关证件。不得在当班时喝酒、睡觉、干私活、打扑克、看电视等。
4、严格执行门卫出入制度。外来人员凭身份证在门卫室登记后,原¬则上在会客室会客。确因工作需要进入校区的,须由学校被访相关人员到门卫室领入校区。
5、机动车辆出入门卫必须检查。运载货物出入,必须出示相关证件,货物要验收相符。
6、门卫值班室应安装报警按钮和联络电话,门卫必须24小时有人值班。
7、在学校上学、放学之间,应加强门卫值班力量,必须有学校行政人员参与的二人以上当班。
8、幼儿园、小学(针对底年级学生)应有严格的学生接送制度。
(四)宿舍防范工作规范:
1、建立宿舍会客登记制度。原则上不允许外人进入宿舍,如确因需要会客的,应由学校负责保卫工作的领导同意批准方能进入宿舍。
2、宿舍必须配备专职管理员,年龄原¬则上要求在30-50周岁,身体健康(每年必须体检),具有初中以上文化,工作责任心强,能够适应工作需要。
3、宿舍消防设施、器材齐全、有效。用电用水符合安全规定。
4、宿舍每层走廊应配置足够灭火器,有应急照明、安全出口等警示设施。宿舍内不得点蜡烛、蚊香和私拉¬电灯、乱接线头。室内不得焚烧废纸杂物。
5、严格按照作息时间开、锁宿舍大门,每日做好常规安全工作检查,严禁外人入住,并做好记录。
(五)食堂防范工作规范:
1、食堂从业人员身心健康(每年进行体检),有上岗证书,懂得食堂卫生操作知识。
2、食品采购应实行定点采购并坚持索证制度,严禁食用隔夜食品。
3、食堂内堆放整齐清洁,严禁食杂品混放。防蝇、防鼠设施齐全完好。配备有效足够的灭火器。
4、食堂工作室设有“闲人莫入”的警示标志,严禁无关人员进入。并要有专人负责做好安全记录。
5、严格执行食品留样制度,保证48小时的食品留样。
四、完善校内各项安全保卫工作制度。
各级各类学校、幼儿园要从完善和落实各项制度入手,全面规范学校安全保卫工作,特别要完善和落实以下三项制度:
(一)安全联防制度:
1、构建由领导、教师到每班学生组成的安全联防网络,并建立一支相对专业的安全联防的应急队伍。
2、制定一份安全应急预案,并报所在地派出所备案。
3、加强值班工作,特别是门卫室、食堂、宿舍、财会室等重点要害部位要明确专人负责。
(二)信息通报制度:
1、明确专职信息员,明示联系电话和通报方式。
2、学校内发生的事故案件,必须如实及时上报安全主管部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
3、上报内容详细,应包括发生事件的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事件原¬因、报告人姓名、电话等。
关键词:安全保卫;因素;重要性;对策措施
安全稳定、安全无事故是搞好企业、提高企业经济效益的前提,是企业在市场竞争中平稳发展的根本保证。加强和规范企业安全保卫工作对消除治安灾害隐患、保护企业资产和职工人身安全、维护企业正常的生产经营秩序实现经济效益与社会效益的快速发展都具有重要意义。因此做好企业安全保卫工作显得尤为重要。
一、企业安全保卫工作的意义
(一)为企业发展创造良好治安环境。做好企业内部治安保卫工作保护国有资产使之不受不法侵害使企业生产经营在稳定的环境中进行为企业发展创造良好的治安环境。特别是煤矿企业一旦受到破坏会给国家造成重大资产损失。
(二)为企业安全生产经营保驾护航。主要是维护企业稳定,确保安全经营(生产),落实企业消防管理工作的机构,工作重点突出一个“防”字。做好企业内部安全保卫环境在某种程度上能够防范犯罪为企业减少或挽回经济损失。通过加强安全保卫防范工作,与公安机关相互配合打击盗窃等犯罪活动使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。
(三)保持职工队伍的长期稳定。在新形势下,企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作,才能使企业职工的生命财产安全得到保障,使职工全身心地投入到日常生产建设中去,没有后顾之忧,切实为企业的发展肩负起应有之责。
二、当前企业治安保卫工作存在的主要问题
(一)企业外部和内部治安环境严峻。企业外部环境严峻:企业周边村民、少数社会闲杂人员及部分单位针对这些企业,大肆盗窃和破坏企业的生产物资和设备器材,给企业正常生产带来严重影响,严重侵犯了国家的利益。企业内部问题无法回避:内部各类不稳定因素和矛盾凸现。当前企业单位转变经营机制,劳动、人事、用工、分配制度的改革,打破了原有管理方式,使部分职工的利益受到冲击,使其思想情绪波动大,不安定因素的苗头大大增加。
(二)治安保卫工作与当前形势发展不相适应。一是管辖范围不清,管理关系不畅;二是治安保卫人员素质不高,工作不扎实;三是企业党政领导对治安保卫工作不能真正重视;四是在治安防范方面的投入较少。
(三)对企业安全保卫工作的重要性认识不足。一是基层领导保卫管理意识不强,表现为单位落实责任不到位,抓职工个人执行力度不够。由于企业保卫工作提供的是治安环境的保障,产生的效益往往是间接的、隐性的,导致一些单位负责人不把内部保卫工作放到全面提高本单位效益的大局中去加以考虑。而在开展内部管理时,只重视了安全生产规章的执行,忽视了治安保卫工作的制度落实。二是资金投入不足和治安保卫力量配备不够,保卫人员待遇低,从一定程度上影响了企业内部治安防范工作。
(四)企业对员工进行保卫工作教育、法制教育、安全防范教育相对缺乏。部分企业存在重视经济效益而忽视了对本单位职工进行法制教育、保密教育、安全防范教育和治安形势教育,职工的法制观念、保密意识和安全防范意识淡薄。
三、新形势下如何做好企业安全保卫工作
(一)加强思想政治教育,提高职工思想觉悟。企业职工思想政治工作真正做到全方位、全人员、全时间、全过程。根据企业各单位、各岗位、各工种的实际因人施教,党政工团要定期召开职工思想动态分析会,确定工作重点对象有针对性地进行工作。企业各级领导要把提高职工法制观念摆在重要位置,通过班组、工段、车间采取多种形式扎实有效地组织各种活动,法制宣传教育不遗余力、不留死角、不走过场,使广大职工知法、守法形成依法办事的良好风气,不断提高广大职工的法制观念。
(二)建立健全企业保卫工作体系建设。企业内部治安保卫工作要主动适应社会及企业内部的治安形势不断发展、变化的客观规律的内在要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,通过治安防控体系的建立和完善,进一步适应动态管理的要求。可以进一步整合各基层单位之间的资源,建立点线面结合、专群结合、人防、物防、技防结合的治安防控网络,依靠公安机关的打击力量实行打防控一体化。
(三)建立预防机制,提高保卫工作的实效性。 实行以预防为主的“四防”保卫工作机制。抓住重点和薄弱环节,准确划定要害部位,落实人防、物防、技防、制防措施,大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用,积极宣传推广使用技术防范措施,加大防范工作的科技含量提高防范能力,消除各种隐患和漏洞确保企业安全生产。
(四)加强安全保卫队伍建设。随着企业发展新形势的发展,从思想、政治和业务素质对企业安全保卫工作人员都提出了更高的要求,要建立一支高效的保卫队伍。必须转变原有保卫部门内部管理方式,从精干高效的原则出发引入竞争机制,实行逐级聘用采取自荐、答辩、民主评议等形式聘用保卫工作人员,从而提高保卫人员的工作责任心和事业心。
(五)进一步细化企业内部治安保卫制度与细则。要根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本企业自身特点,制定更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章,使之更有实际操作性,更有说服力和约束力。要根据实际需要,完善适合本企业治安保卫工作的规章制度,如治安巡逻、人、物出进、关键装置要害(重点)部位治安管理、危险品治安管理、治安保卫培训、治安保卫考核奖励等,使企业内部治安保卫工作规范有序。通过细化制度和细则,从而构建一种既有专业管理系统维护企业治安安全,又有全体职工参与的保卫工作的系统化管理模式,从而有效地维护企业正常的生产经营秩序。
参考文献: