直销调研报告精选(九篇)
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第1篇：直销调研报告范文
一、现在教师队伍治理现状
全县现有各级各类学校77所(小学70所,低级中学4所,综合中学1所,幼儿园1所,师训教研中心1所),校舍建筑面积41351平方米,在校学生9303人(学前教育749人,小学4717人,初中2621人,普高801人,职高415人),寄宿生5091人(小学2120人,普通中学2971人),农村留守儿童2063人。教职工607人(幼儿教育21人,小学458人,中学228人),小学、初中、普高和职高专任教师的学历达标率,分别为98.5%、96.4%、73%,小学教师的大专率和初中教师的本科率分别为72.4%和44.3%。
近年来,我县认真贯彻落实《义务教育法》和《教师法》,把农村中小学教师队伍建设摆到了重要位置,以进步教师队伍整体素质为中心,以改善农村教师队伍状况和加强骨干教师选拔培养为重点,调整布局,深化改革,优化治理,注重成效,取得了明显进展。教育行政部分按照县政府的同一部署,有计划地进行学校布局调整,高标准、高水平新建、扩建、改建了部分学校,显着改善了办学条件。在重视外延建设的同时,注重提升内涵水平,认真抓好师德建设、人才培养、人事改革三项重点,以理论学习和法制教育、师德教育和技能培训,促进了教师队伍治理。
(一)治理从不规范走向逐步规范。近年来,《中华人民共和国教师法》、《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国教育法》的颁布,为教师治理提供了全面而可靠的法律依据。此外,与这些法律法规配套的其他一系列有关教师队伍治理与建设的文件,则为教师治理提供了科学的操纵办法。因此不管是教育行政部分还是学校,对教师治理的盲目大大减少,进步了其整体治理的科学性。
(二)治理增强了教师队伍的活力。教师聘任制的逐步推行、教师结构工资制的试行,教师聘任制与结构工资制相结合治理模式的探索,增强了教师的责任心与事业心、激进了教师工作的积极性、进步了教育教学质量、也带来了学校工作的生机。
(三)治理使队伍建设取得了成绩。一是教师队伍总量稳中有增,基本满足需求。二是学校内部治理基本形成了由教师聘任制度、岗位负责制度、考核评价制度、绩效激励制度等构成的治理体系。三是教师队伍的政治业务素质进一步进步。四是教师的社会地位和经济待遇有所进步。
二、面临教师队伍治理的题目
我县教师队伍建设固然取得较好成绩,但是与县委、县政府提出的的奋斗目标、与实施素质教育的要求、与广大群众的强烈愿看相比还存在差距。
(一)少数教师职业道德意识淡薄,师德师风方面仍然存在不少题目。在市场经济大潮中,少数教师的师德师风与加强未成年人思想道德建设的需要和社会发展的新形势相比,还存在一些不相适应之处和亟待加强的薄弱环节。个别学校领导干部和少数教师滋生了、产生了“一切向钱看”的思想与不注教学质量、忙于有偿家教的的现象。一些中小学、幼儿园教师不安心本职工作,上班时间从事商品经营活动。还有少数教师不尊重学生,甚至体罚或变相体罚学生等。少数教师师德失范,损害了人民教师的形象。
(二)教师队伍结构性矛盾仍然存在。教师队伍城乡分布、学段与学科结构不尽公道,教师分配、调配不尽公道,教师编制的结构性题目突出。随着新一轮课改的实施,初、高中教师按学科紧缺的矛盾突出且缺少学科带人头,普遍存在编制虽够却按科分配教师不足、胜任教学教师不足,出现有富余职员或是不称职职员的现象,并且学校的富余职员和不称职职员分流困难,一旦碰到教师病、产假或脱产进修等情况,任课教师就“断档”,影响正常的教学秩序,职员能进能出的机制尚未形成。由于结构性缺编,加上升学率压力,部分教师超负荷工作。
(三)师训经费不到位,影响教师继续教育工作。财政安排中小学教师培训和校长培训经费不足甚至未能落实,使学校只能以校本培训为主。特别是义务教育阶段学校,经费紧张,教师外出学习的机会极少。培训的不足、继续教育的欠缺,导致现有师资队伍的质量与未来教育的不适应、现行教育教学方法的呆板与新一轮课程改革的不适应、现行教研方式的陈旧与指导教师教学的不适应,从而出现了“身在课改中,处在理念下,留在陈旧里”的普遍现象。
(四)教学本钱投进偏低,骨干教师流失严重。全县义务教育阶段学校,尤其是农村学校经费来源只有学生的学杂费,既要按规定保证硬件投进,又要按需要满足教育教学,进不敷出,难以维持学校的正常运转。由于市县间、县乡间教师收进、福利待遇差别较大和高中、初中教师的层层由下向上的选拔,造成了县内优秀骨干教师因外调和转业向外流失,因选拔和调动的的内部流失,且特级、高级教师数目不足、年龄偏大,在培养指导中青年教师方面,发挥作用不够,学校骨干教师队伍难以稳定、难以形成且新老交替面临形势严重,导致教育教学质量下降。
(五)学校班子建设不能适应新形势发展的需要。一是学校班子老化,班子凝聚力、影响力较弱,班子成员运用现代学校治理理念与遵循现代教学方式、教学手段的缺陷难以适应治理需要;二是少数学校用人随意,不能真正坚持“能者上、庸者下”的任人机制,造成班子佣肿、人浮于事,甚至导致骨干教师流失;三是个别学校领导素质较低,拜金主义、安于现状不思进取意识、不集众意主观臆断倾向存在,至使学校治理混乱与教育教学水平停滞不前甚至逐渐落后。
三、加强教师队伍治理的建议
优化教育结构,更新教育观念,深化教育改革,实施素质教育,对教师队伍建设提出了更高的要求。为了在我县建设一支结构优化,素质优良,富有活力,与时俱进的高素质、专业化的中小学教师队伍,我们建议:
(一)进步教师队伍职业道德水平
建议县政府和教育部分在师德建设上要认真抓好教育、制度和治理三项建设,规范教师从教行为,进步教师职业道德水平。引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观和教育观,增强热爱学生,言传身教,为人师表,严谨治学,教书育人的使命感和责任心;引导教师形成以爱岗敬业、无私奉献、教书育人为核心精神品质;引导学校建立和完善教师职业道德考核、赏罚机制,建立鼓励教师教有创新、学生学有发展的“评教体系”和“评学体系”。坚持实施师德建设长效治理,建立有效的师德建设监视机制,对违反教师职业道德要求、有损教师形象的行为,应予批评教育乃至行政处分。同时,在教教师有偿教育题目是当前社会反响强烈的热门题目,政府、教育行政部分和各学校要引起足够的重视,认真研究,制订相应的治理办法,正确地加以引导,禁止从事以营利为目的有偿教育。
(二)进一步营造尊师重教社会氛围
建议广播、电视、网络等传媒要有计划地运用各种形式,加强尊师重教的*宣传。广泛宣传《教育法》、《教师法》等法律、法规;宣传教育的战略地位和我县教育教学各方面发生的深刻变化;宣传教育战线上敬业奉献、为人师表的模范教师和先进事迹等等。力争在全社会形成重视教育、支持教育、参与教育的良好氛围,使教师真正成为受人尊重、令人羡慕的“太阳底下最光辉的职业”。
(三)保障培训经费,进步教师待遇
建议政府、教育行政部分及学校“三位一体”,采取给一点、补一定、筹一点的办法,启动以进步全体教师素质为主的“提升工程”和以骨干教师培育为主的“名师工程”,围绕基础教育课程改革,全面安排和组织教师培训,构筑和完善继续教育培训体系。通过外出学习培训、教育部分集中培训、教研科研活动培训、立足岗位校本培训等方法,促进教师教育思想的“刷新”、知识结构的拓展、能力结构的激活和现代教育技术手段的运用。重视教育的外延发展,对学校的硬件建设作必要投进,更要树立以人为本的观念,注重进步教师的福利待遇和改善教师办公教学条件,让教师真正工作顺心、在校安心、教学尽心、生活舒心。政府按财政增长水平,逐步进步义务教育阶段学校,特别是农村和边远学校教师的福利待遇,让教师的“身价”有增无减,充分调动他们的工作积极性。
(四)理顺治理体制,优化队伍结构
建议根据教师治理特点,广泛征求意见,建立健全一套符合教师队伍建设的编制、人事、劳动治理制度。充分发挥教育主治理部分的宏观调控作用,充分吸纳各个学校与一线教师的建议意见,以形成健康的教师能进能进能分流的任用机制和治理机制。建议教育行政部分完善教师分配、调配机制,坚持按学校实际情况核定学校编制,按学科、依专业配备初、高中教师,走教师队伍专业化的路子,促进教师资源的公道配置,真正做到用有所专、教有所长,促进教育教学质量的进步。
第2篇：直销调研报告范文
一、高职毕业生就业中反映的主要问题
基于对本院毕业生在就业心理、就业观、影响高职毕业生就业的主要因素以及高职毕业生需要的就业指导形式等方面作了全面调查的基础上，发现存在如下主要问题：
1.就业前缺少充分准备。主要表现在：一是就业目标不明确，漫无目的，并且就业目标高；二是自我认识不够，过高估计自己的价值，自己定位不准确，用学生自己的话来说，就是“对就业太理想化，对现实的平凡无法适从”；三是职业定位不合理，缺乏职业生涯规划；四是期望值过高，眼高手低，好高骛远，不切实际，不能吃苦，比较盲目不够理智。
2.毕业生就业市场供大于求，毕业生就业竞争大，高职院校毕业生感到专科学历层次“高不成低不就”，因此觉得提供给高职毕业生的职位少，用人单位开的工资低，但绝大多数用人单位要求应聘者要有工作经验。社会对应届毕业生不看好。
3部分毕业生感到自己专业水平不高，专业知识缺乏，专业技能不扎实，个人竞争力不强，个人能力不强。
4.毕业生普遍感到就业信息少，信息获得渠道单一，不能很好获得就业信息。
5.有毕业生认为学校教育与社会需求脱节。毕业生对企业不了解，对社会需求不了解，对就业形势政策不了解。与实际的工作接触少，所学与现实相差大，所学知识在岗位上用到的少。
6.还有毕业生认为缺乏面试技巧，并且还有埋怨社交网络狭窄，人情关系少等。
二、对策
1.加强就业信息搜集、传递工作。就业信息少，是毕业生感到就业难的一个主要因素，也是困扰毕业生求职的一个重要因素。“巧妇难做无米之炊”，就业信息获得是就业的前提。毕业生认为“就业办”在就业信息搜集中有重要作用，首先高职院校的“就业办”应在为毕业生提供尽量多的信息方面下大功夫。在各种就业信息获得途径中，网络招聘一方面可以节约毕业生大量求职成本，另一方面快捷便利，受到毕业生热崇。从问卷可知毕业生相当比例获得第一份面试机会是通过“网上投简历”的形式。因此，利用校园网，学院应加强网络在毕业生就业信息搜集、传递中的作用，为毕业生就业提供一个有效平台。网络招聘需要注意信息的真实性和毕业生个人资料的安全保密。亲属、教师等社会关系的介绍是毕业生信息获得和成功就业的有效途径。激励全院教职员工全员参与毕业生就业，特别是发挥任课老师的推荐作用，应该是一条切实有效的途径。另外，学院应积极与用人单位联系，开展公关宣传活动，主动推荐毕业生。加快就业信息传递，使就业信息更快更好的传递给毕业生也是毕业生的要求。
2.开展多种形式的就业指导。从调查看，毕业生强烈要求开展就业培训和个别辅导。学生认为就业指导课内容多空洞，不能提供实际操作。求职中，情况复杂，每个毕业生所遇到的情况不同，因此要求不同。毕业生要求结合个体实际情况提供有针对性的辅导。比如，模拟公司运作开设就业培训，培训时间安排应尽量提早。还有，请成功人士以座谈会或讲座的形式当面传授经验。毕业生要求学院及时准确了解人才市场需求，对学生尽早做就业形势政策分析，使他们提前做好心理准备。毕业生对面试技巧、就业程序讲解、协议书的作用、劳动合同法以及试用期/转正期、择业方向以及如何防骗保护自身利益等内容指导需求作了强调。
3.重视毕业生求职心理辅导。我们的毕业生在求职前整体准备不足，又由于平时对社会了解少，对企业了解少，与实际岗位工作接触少，求职前期望值高，目标高，自己定位不准确，以至以踏入社会，进入激烈的人才市场，强烈的理想与现实落差使毕业生无法面对、无以是从。面对求职难中的屈辱愤懑不公，很多毕业生不能自我调适，表现出沮丧抱怨烦闷等。笔者访谈中了解到有毕业生在宿舍集体拥抱痛哭，听之，实在让人凄楚。毕业生就业压力需要释放，需要鼓起他们的勇气，建立信心。统计结果表明，相当数量毕业生提出需要心理辅导。
4.加强学生实践教学环节建设，注重培养学生的实践技能。毕业生就业难的主要原因是毕业生普遍感到自己缺乏实践经验，这也是用人单位不看好应届毕业生的主要原因。这主要反映了学校教育与社会需求脱节。要解决这个问题，学校首先要对企业、社会需求，对实际工作岗位作全面了解。在此基础上，开设学以致用的课程，传授市场需要的专业知识。加强实践教学注重实践技能培养，学生提出了明确的要求：①假期应明确落实实习内容；②多提供实习机会，特别是校外实习、企业实习；③多提供参与社会实践的机会；④教学可以更灵活，多鼓励学生兼职。
第3篇：直销调研报告范文
随着现在大学生的逐渐增多，社会形式严重，就业压力加大，现在很多大学生都意识到毕业后就业的重要性了，并且已经有很多大学生除完成繁重的学习任务之外，还在校外兼职打工，俗称”打工”,。根据个人的具体情况而定，除了赚点小钱，减轻家庭负担；而且学会接触各类社会人士，丰富社会经验；不浪费空余时间，理论结合实际，也是为今后工作打基础。为了解大学生做兼职的理由、找兼职的方式、主要从事的兼职及其工作状况、做兼职的利弊、不正当兼职的影响和做兼职者的内心世界，本人对此做了较为具体的调查。
调查对象：
大学天生长成才，是高等院校普遍关注的题目。而大学生社会实践已成为培养合格大学生的重要组成部分，也决不能忽视或放弃大学生社会实践。因此这次调查就选择了在读大学生50名进行调查。
调查内容：
针对大学生做兼职的理由、找兼职的方式、主要从事的兼职及其工作状况、影响兼职的因素、如何兼顾学习与兼职等做了较为具体的调查。
调查方法：
主要是通过派发问卷进行调查，再辅之以一定的访谈，还有摘集资料
调查结果分析：
通过调查，大学生做兼职的理由如下显示：
有35％的大学生是为了"挣钱"。"金钱不是万能的，但没有金钱却是万万不能的"这一观念可以说是深得大学生们追求实际的心理，夸大自主自立的，尤其是来自贫困家庭的学子们不愿把学习用度和日常消费这笔巨大的开支让父母全部承担，于是，选择兼职就成为大学生们解决庞大开支的一个重要途径。
有20％的大学生是为"锻炼自我"。当前，大学生面临的一个突出题目便是就业。这是一个不容回避的选择。为此，大学生们将锻炼自己的空间不仅仅局限在校园内，而日益投身到丰富多彩的社会生活中往。有36％的大学生是想"实现自我价值"。在大学，并不是每一位大学生都能拥有中学尖子生时代的"荣耀"与"辉煌"，自我价值的失落是普遍存在于大学生中的一种彷徨而苦闷的心理。为此，一部分大学生另辟门路，选择了兼职道路，企图在这一领域中重新寻回那份"自我感觉"。
还有9%的大学生只是很好奇，见别的同学做兼职做得很"红火"，自己也要试一下。我们不妨把这一类人回为"追波逐流"者。
所有往找兼职的同学不过乎以上四个理由。
随着社会的变革和思想观念的转变，大学生把握着更多的先进技术，怀有更丰富的知识，所以他们找兼职有各种各样、形形的方式。根据调查显示：
大学生寻找兼职的方式，主要是通过以下几种方式：
一：通过一些媒介机构。如：报纸、中介、各式传单、海报等。这是大学生很喜欢的一种形式，它既可以节约很多时间又能保证求职率。但又存在着一定的宣传性，现实与宣传存在着一定的差距，使大学生在心理上产生一种落差。
二：通过兼职网站。这也是大学生通常使用的一种方法。这种方法非常方便。大学生可以通过网络查到各种符合自己意愿的信息，而且大学生们也可以将自己的具体情况及择业要求写清楚。更有利的是，大学生们可以和"老板"直接对话，增加彼此之间的可信度和透明度。
三：学生自己到公共场合求职。大学生之所以选择此方法原因有二：
（1）这样可以节省一些钱。由于通过媒介都要花费一些手续费。就拿找家教来说，找一份家教（一条信息）一般的信息费是20元，即使在假期也要花上10元，可见并不很经济。
（2）自己寻找可以锻炼一下胆量又可以进步一下交际能力，把自己倾销出往，让对方接受自己。
了解了求职渠道，再让我们看看当代大学生所选择和所从事的兼职。由于大学生的知识面不尽相同，知识把握深度不尽相同，性格、个人修养不尽相同等诸多因素，大学生在社会上做起了各色兼职。调查结果告诉我们：
35％的大学生选择暑期教师；家教是大学生选择兼职的首选。为什么大学生这么青睐家教呢？据调查知，家教是一份很安稳和安全的工作。有固定的工作地点和时间，学生不会很奔波，所打交道的人也只是学生和学生家长，所以不必担心因阅历少而上当受骗。
25％的大学生选择到快餐厅做钟点工；这是一份时间很灵活的工作。工作时间和是否要工作都由自己来决定。大学生往往选择西餐厅做钟点工。可能那里更具时代信息，更符合大学生的品位。
15%的大学生选择倾销、市场调查职业；大学生都以为这是一份很具挑战性的职业。他们或兼职市场调研员，或兼职营销策划员等等，他们倾销的商品主要集中在大学生使用的东西。如：学习用品、生活用品、电话卡等。
13％的大学生选择网络公司；网管、网页设计者。这些都是网络精通者或想在这方面有所发展者的首选对象。这一职业需要知识很强，但是工作环境很舒适。多是自己的家或是公司的个人工作间。
12％的大学生选择其它。
众所周知，大学生在学校的主要任务是学习，兼职是很辛劳的，要在不耽误学习的条件下从事兼职，同学们在做兼职便要考虑到很多因素，学生兼职所从事的工作，不少具有相当的工作强度，包括体力及智力。比如，做家教，事先要做好充分的预备工作，还要应付有些家长的苛刻要求和学生的不配合等，做家教表面上只有两个小时的时间，实际上往往需要超出好几倍的时间往预备。由于兼职对于体力精力的消耗比较大，有些学生又往往投进相当多的时间，而本末颠倒，经常上课打瞌睡，无精打采。还有的同学甚至逃课往做兼职，这样的做法对于学习来讲是非常不利的，甚至会严重影响学业。兼职的不利还表现在用人单位的过于苛刻，使兼职业学生辛劳的付出与收进不成正比，有些甚至是"廉价劳工"。因此要做到同时兼顾学习与兼职，这尽对不是件轻松的事。
那么，应该如何处理好兼职与学习的关系呢？
在被调查的学生中，就“假如兼职与部分学习时间发生冲突，你将如何选择？”这一题目，58%的大学生选择学习，在他们看来，作为一名学生，应该始终把学习放在首要地位，不能由于工作等事务需要影响学习；而其余42%的大学生选择“视情况而定”，他们不否认“作为学生要以‘学’为主”，但同时也支持另一种观点——兼职也是一种学习，一种锻炼，一种实践．另外，现代社会需要的是综合性人才——既要有文凭，也要有能力，只有这样才能适应社会潮流。总之，学习与兼职的同一，需要我们综合考虑找到二者的平衡点。
现代社会急需综合型的人才，它不仅需要你具备专业知识，更需要你有良好的实践动手的能力。究竟，给我们一本书我们可以记很多知识，可过不了多久我们便会忘记；然而给我们一份工作，我们做好它，留下便是不可磨灭的经验。而且现在很多用人单位在招聘人才时往往要求有工作经历，大学毕业生固然没有工作经历，但若有“丰富”的打工兼职经历，在毕业求职时也能起到重要作用。
而兼职打工可为我们提供一个展示自我的平台，更能丰富我们的人生经历！我们需要在打工中磨练自己，锻炼自己！为明天步进社会做好预备！
在这一次的调查中，结果显示，家长们基本同意子女在大学期间从事兼职工作并予以支持。
引用商报网调查资料：71%的家长支持孩子打工在对家长能接受的兼职工种进行的调查显示：家教占58%，服务生占19%，销售占6%社会调查占1%。另外23%的学生接受过老师的帮助来找兼职。可以看出，大多数人还是支持学生打工行为的。
但是，在兼职过程中，有部分的同学们碰到了各种各样的困难，由于缺乏经验和社会阅历，不知如何应对，甚至还被欺骗和敲诈，这说明了学生的维权意识比较差，为此，提出以下几点建议：
1要留意安全,不要给人家骗了,最好是正规的中介公司或熟人先容的;
2要留意协调好工作与学习的关系,尽量不要影响学习，究竟学生还是应该以学习为主.然而适当做些兼职也是可取的,但当两者发生矛盾时,应舍弃兼职工作;
3假如觉得自己学有余力，我们还是建议通过多参加社会时间活动来锻炼为人处世的能力,为将来走向社会打好基础;
第4篇：直销调研报告范文
此次调查我们共发出问卷60张，回收55张，其中有效的有52张，占绝大多数，说明调查的数据还是有一定的可信性的。以下是我针对调查资料作的简要分析：
1．在下岗工人的年龄范围方面，40~45和45~50岁的人占了绝大多数，共约75%。这说明了该小区的下岗工人多为中年人。
2．在下岗工人的文化程度上，初中学历的约占40%，被调查人群中没有高校（大专、本科）毕业生，说明了该小区的下岗工人文化程度普遍不高，众所周知，这也是所有下岗工人的一个基本特征。
3．在下岗工人的生活方面，约有50%的被调查者遇到了经济困难，尤其是家庭中有子女在上大学的，经济困难特别明显，说明该小区的下岗工人的生活条件普遍不容乐观。
4．在下岗原因方面，由于单位效益不好而下岗的约占50%，文化程度不够的约占20%，还有其他多种原因，例如与同事关系不好、嫌工作太苦等，说明目前该小区工人的下岗原因是呈多元化的，但仍以被动下岗为主。
5．在再就业问题上，我们的调查结果是有大多数人已经找到了工作，在仔细询问之后，发现大多数都在私人老板或过去关系较好的同事那里工作，基本工资和以前相差不多，但许多保障基金现在的单位已经不为他们交纳了。在尚未找到工作的下岗工人中，多数人只希望能找到工资与原来差不多的工作，而且不是那些大家认为只有外地人才会做的工作就可以了，一小部分人要求找到比以前更好的工作。这说明该小区的下岗工人对于再就业的态度还是比较保守的。
第5篇：直销调研报告范文
一、__市农村信用社支持中小企业发展的效应。
近年来，全市农村信用社不断创新服务手段，畅通结算渠道，积极引入了风险担保机制和信用评级体系，与有实力的正规担保公司合作，向经营效益良好、发展潜力巨大的中小企业投放足额信贷资金，大大缓解了全市中小企业融资困难的状况。截至20__年7月末，共为5206户中小企业提供贷款551272万元，占贷款总额的45.36 %，占到全市注册登记企业法人单位6279个的82.9%。我们在支持中小企业发展中：一是探索多方支持中小企业生产经营和资金需求渠道，构建了银、政、企合作的长效机制。近年来，农村信用社转变经营理念，积极探索支持中小企业发展的途径，主要体现在三个方面：其一，服务方式从被动服务向主动服务转变。为加大对涉农龙头企业的支持，今年以来，由__市中小企业协会牵头，召开了中小企业银企对接会，在签约仪式上全市7家信用联社分别与介休市维群生物工程有限公司、太谷县开心园食业有限公司等10家企业、10个能够充分带动当地农民增收的农产品加工项目，达成了总额合计约4000万元的合作协议。__区联社与区政府联合组织召开了政银企座谈会，现场向山西神龙能源焦化有限责任公司、__长兴焦化有限公司、__金利恒物资有限公司等82家中小企业综合授信3亿元。其二，从以自我为中心向以客户为中心转变。截止7月末全市农村信用社共向673个优质企业提供了融资和金融服务。在为企业信用评级结构升级，创新产品，增收创效提供金融支持的同时，为2.3万农民提供就业岗位，增收611余元，有效拉动了农民的增收致富。其三，由传统服务向现代化服务转变。各联社在创新服务方式上更加注重支农服务的广度和深度，从创新产品上，从便民、利民、惠民的角度出发，为农民提供“金融套餐”，推出了惠农通、商流通、展业通三大系列、十八种信贷支农产品，为三农解难事、办实事,使服务产品更具科学性、便捷性、实惠性，帮助企业有效解决生产经营中存在的资金困难。在支付结算上实现了全辖区通存通兑、大小额支付系统直接与人民银行对接，解决了中小企业结算难的问题。二是实施“有保有压”的信贷投放战略，引导和培植了新型涉农龙头企业发展，扩大了贷款营销。在今年宏观调控政策的指导下，对一些“公司＋农户＋基地”战略型、规模型的企业进行了重点扶持，有力地带动了周边“三农“的经济发展。如榆社县农民专业合作社、昔阳大寨农业开发公司、平遥县龙海实业公司、介休市山西路鑫煤气化公司。由于认真贯彻国家“有保有压”的信贷政策，有效地促进了中小企业的健康发展，但由于体制、机制、管理、人员素质等方面的问题，也影响着中小企业的发展。
二、影响农村信用社支持中小企业发展的主要因素
（一）从农村信用社方面看：一是农村信用社的信贷决策机制不利于中小企业融资。农村信用社虽然具有点多面广和对中小企业比较熟悉的优势，但市场定位在服务"三农"，按现行政策规定，原则上70%以上的贷款用于农户贷款，自20__年下半年以来，国家实施了一系列紧缩银根政策，对某些行业提高了企业自有资本金比例，特别是中小企业的融资门槛相应提高。二是农村信用社的资金定价机制不利于中小企业融资。20__年1月1日起，扩大商业银行贷款利率上浮幅度后，农村信用社普遍提高了对中小企业贷款的利率上浮幅度，由于利率上浮的影响加投资环境不畅等原因，抑制了中小企业的信贷需求。三是贷款责任人追究机制，影响信贷人员的积极性。目前农村信用社普遍实行的对不良贷款，特别是新增不良贷款第一责任人制度、信贷人员终身责任制、信贷人员薪酬与不良贷款比例挂钩的制度，使信贷人员陷入"三难一怕"，即收贷难、收息难、资产保全难、怕失去工作的境地。为回避风险，在信贷决策时刻意突出风险控制目标，力求"万无一失"，对经营状况不是很好的中小企业拒贷情况尤为突出。四是现行抵押担保办法限制了中小企业贷款需要。《担保法》出台以后，企业寻找担保单位比较困难，具有担保能力的中小企业较少，且现在大多数有担保能力的企业并不愿意对外提供担保，这就使企业很难提供有效的贷款担保。同时，由于目前拍卖市场等配套设施不完善，抵押物处理费用大、手续繁多，变现难，有些企业厂址设在乡（镇）、村，厂房、设备等抵押物变现价值低，一旦贷款出现问题，农村信用社收回资金就有困难。
（二）从中小企业方面来看：一是管理模式落后，经营管理水平较差。近些年来，大部分中小企业经过改制与产权重组，经济效益得到了一定的提高，但由于没有真正建立起现代企业制度，在管理上仍带有浓厚的"家族式"管理模式，缺乏明确的经营目标，经营上存在较强的随意性，多数经营者受教育程度普遍偏低，管理水平较差，难以适应社会化大生产的需要。二是企业规模偏小，产品技术含量偏低，竞争力较弱。中小企业多数处于发展的初期，企业规模小，缺乏充足的资本积累，没有足够资金购买先进生产设备。大多是利用本地的自然环境和劳动力资源来进行一些简单的、低附加值的加工制作，经营粗放，设备和工艺落后，产品结构表现为资源 性粗加工产品多、高附加值产品少，趋同产品多、优特产品少，低档产品多、高科技产品少的"三多三少"，缺少真正有发展潜力的名、优、特产品，发展潜力有限。三是信用意识淡薄，财务状况不够透明，银企信息不对称。很多中小企业财务管理制度和会计制度不健全，存在多本帐簿、多头开户现象，报表数据失真，导致中小企业在寻求信贷支持时，银行会因信息不对称，难以掌握其真实的经营状况及不能准确判断其信用程度，从而逆向做出选择，使中小企业贷款难度增大。而中小企业为了能得到银行的支持，往往又千方百计地隐瞒与己不利的各种信息。中小企业与银行之间存在的信息不对称，形成了银行信贷供给缺乏符合条件的需求者，中小企业贷款需求缺乏供给者，贷款供求错位，中小企业自然陷入了贷款难的境地。
(三)从社会中介服务方面来看：一是中小企业贷款担保体系不健全。我市中小企业贷款担保体系建设尚处于初级阶段。已成立的担保机构分布较松散，且担保基金小、担保能力弱。担保公司门槛和收费偏高，大大增加了企业融资成本。二是中小企业服务体系不完善。目前，为中小企业提供服务的机构不多，并存在部门垄断。如企业财产抵押，抵押物评估环节多、手续繁、收费高，有的重复评估登记、重复交费，加重了企业负担。三是征信体系建设滞后。人民银行信贷登记咨询系统只有借款企业的信贷信息，尚未涉及个人信用及未办理信贷业务的企业。工商、公安、司法、海关等部门各自掌握了部分企业、个人其他方面的资信情况，且部门间未实现信息共享。农村信用社难以获得企业的综合信用情况，难以对企业、个人作出全面的资信评估，对企业前景难以把握，再加上社会信用环境不佳，债权保护制度不完善，政府部门在支持中小企业发展过程中存在重大轻小、重管理轻服务监督等问题，这些都制约着信用社向中小企业投资。
三、扶持全市中小企业发展的对策建议：
党的十七届三中全会，明确提出了在新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，从加强农村制度建设，积极发展现代农业，加快发展农村公共事业三各方面全面部署了新形势推进农村改革发展的主要任务。
第6篇：直销调研报告范文
1、优质小麦在国内的发展概况
随着人民生活水平的普遍提高及小麦消费向多元化发展的趋势日益明显，以小麦面粉为原料的各种精致面食和方便面食品的消费大幅度增加，国内外食品加工企业对优质小麦原料的需求更加迫切。从20世纪80年代中期以来，我国的面粉工业一直采取以进口小麦为主，适当搭配国产小麦的方式加工专用面粉。据有关专家测算：全国每年需面包专用小麦350万吨，占小麦总需求的3%；每年需饼干、糕点专用麦700万吨，占小麦总需求量的6%；每年需水饺、方便面专用麦1200万吨，占小麦总需求量的10%。目前，我国优质专用小麦年产约250万吨，仅能满足10%的国内需求量，致使我国的面粉加工及食品生产企业每年不得不进口优质专用小麦或高档面粉。
近年来我国在优质小麦育种方面已取得一定成果，培育出了一批优良品种，品质比传统品种有较大提高，同时广大科研工作者在优质专用小麦栽培技术方面也取得了可喜的成果。到20*年全国优质小麦总面积已达到1.43亿亩，占全国小麦种植总面积的43.9%
2、优质小麦在*县的发展现状
*县从90年代初开始引进优质小麦品种。*年县种子管理站引进*19，*年县农技中心引进PH系列小麦，*年县种子管理站引进*25、*26，*年县种子管理站引进小偃6号、小偃5*、陕150、豫麦34、新麦47等优质小麦品种，*年开始引进皖麦38、济南17、中优95*、京9428、蒿89*、新麦9、周麦12、小偃54等新品种，20*年开始引进小偃22、闫麦8911、西农88等品种，20*年开始引进郑麦9*3（见表1）。
目前，种植面积约为19万亩，占全县冬小麦种植面积的90%左右。经过十多年的试验、示范和小面积推广种植，筛选出适宜*县的品种有阎麦8911、西农88、小偃22、郑麦9*3、皖麦38、陕150等。这几个品种属于中、强筋优质小麦品种，蛋白质含量15-18%，湿面筋含量在34-37%，沉降值为46-52毫升，面团形成时间12-25min。一般亩产400kg-500kg，属冬性、半冬性品种，分蘖力强，耐旱，早熟，抗赤霉病、叶锈病、条锈病、白粉病、抗干热风，后期落黄好，籽粒成熟饱满，抗倒伏性强，适宜*县中高等肥力地块种植。
二、*县发展优质小麦的优势
2.1、具有优越的自然条件。
*县位于关中平原腹地，属黄淮冬麦产区，自然条件优越。土地面积290平方公里，耕地面积29.6万亩，地势平坦，地面相对高差小，海拔357-414米，平均376米。光热资源强，光辐射高，年平均为118千卡/平方米，形成一个独特的自然光热区。年平均气温13.2℃，无霜期212天，年平均日照时数22*.3小时，年平均气温低于0℃天数60天，年降水量570mm，有效降雨量2.6m3。地下水储量1.2万平方米，能满足抗旱抽灌的需要。土地肥沃，泾、渭河横贯县境东西，土壤为典型的灌淤土，有机质含量1.28%，全氮0.095%，速效氮60PPM，速效磷20PPm，速效钾170PPm，土壤PH7.5，土壤容重1.35g/cm3。
2.2、有较好的技术基础和群众基础
*县属于传统的农业县，具有悠久的冬小麦栽培历史。农民长期形成了精耕细作的习惯，有着较强的科技意识，容易接受新技术，先进的耕作栽培技术比较普及，农业生产的科技含量高，农业科技推广体系完备，小麦繁育、科研、生产在关中灌区乃至西北地区影响较大。县小麦研究所在小麦新品种杂交选育和种子繁育、引进、推广上取得了较好成绩，完成了市科委下达的关中灌区优质小麦新品种选育科技攻关项目。县原种场有原种生产基地1000余亩，小麦三圃田50余亩，年生产销售小麦原良种40万公斤。县种子公司有良种田5000余亩，年生产销售小麦良种200多万公斤。
多年来粮食生产一直居全省之首，人均贡献和亩均贡献是全省人均贡献的5倍，曾多次受到国务院、省、市的表彰。*年被国务院授予“农业社会主义建设先进单位”，*年粮食亩产上“纲要”（223.1公斤），*年亩产过“黄河”（318.5公斤），1973年亩产跨“长江”（417.6公斤），*年建成西北地区第一个“吨粮县”，*年被省农业厅授予小麦种子统繁统供工作先进单位，20*年被农业部确定为“十一五”国家第二批优质商品粮基地县和优质强筋小麦生产示范基地，20*年被省农业厅确定为小麦良种统繁统供试点县。
2.3、粮食加工企业和流通企业集中
粮食加工龙头企业5家。其中年加工能力在5万吨以上企业3家。国有粮食流通企业14家。同时*县在种植业结构调整上，把优质小麦作为调整重点，把发展优质小麦生产基地县、优质小麦种子基地县和优质小麦加工基地县作为调整目标。
2.4、优质小麦的生产集中连片，规模种植，*县连续多年行政干预的品种统供措施和群众易于接受新事物的精神，最宜率先发展优质小麦。
三、优质专用小麦推广过程中存在的一些问题
3.1认识上的不足制约了优质小麦的发展。多数农民习惯把产量作为生产的第一目的，而忽略了对质量的要求，对优质小麦的概念非常模糊，有的甚至认为优质小麦就是好吃的小麦；部分群众存在重种子轻管理的思想，把产量不高归结为品种的原因，从而形成了对优质小麦的错误认识。
3.2优质难于优价。近年来*县已经种植了一定面积的优质专用小麦，但由于农业、粮食、加工等相关部门没有达成共识，特别是没有专门收购优质小麦的地方，致使优质专用小麦与普通小麦收购价格相同，影响了农民种植的积极性。
3.3产量上不去。由于前几年所推广的一些优质小麦品种还没有在产量上取得较大的突破，同时不同类型优质专用小麦品种一般都要求较高的的肥水条件和相应的栽培技术，而大多数农民还沿用传统的种植技术，致使优质小麦产量上不去或者品质不优。
四、*县进一步发展优质专用小麦的策略
4.1筛选适于*县发展的优质专用小麦品种
通过近几年优质专用小麦的生产实际，建议在*县推广闫麦8911、小偃22、西农88、郑麦9*3等品种。*
4.2改进、推广栽培措施
适期播种，施行精量、半精量播种。不能以晚播来增加蛋白质含量而舍弃产量，应坚持适期播种。我县的优质小麦播种量应控制在6-8kg，最佳的播种期为10月5-15日。保证合理的群体结构，要求基本苗12-14万株/亩，冬前总茎数40-60万/亩，春季总茎数60-80万/亩，亩穗数38-40万，穗粒数28-32粒，千粒重38克，理论亩产500kg左右。
实行平衡施肥。增施有机肥，不断培肥地力。重视拔节氮肥，根据小麦灌浆期还可叶面喷施氮肥。做到高氮分期使用，施氮时期适当后移。应本着“高氮、足磷、补钾、配微”的施肥原则，播种前必须施足以氮肥为主的基肥，做到氮、磷、钾肥相配合。一般全生育期每亩需施用纯氮16kg、P2o512kg、k2o7kg左右，硫酸锰1-2kg。磷肥、微肥全部做基肥，氮肥50%作基肥，50%作追肥。
控制浇水次数，浇好关键水。一般情况下做到足墒播种，以后尽量控制浇水，晚秋浇好越冬水，春季重点浇好起身拔节水和孕穗水。
加强病虫害的预测预报，重点推广生物防治技术等病虫害综合防治技术，尽量减少化学药品残留。一般应在小麦起身期叶面喷施20%壮丰安乳油，进行化学防倒。
适时收获，分品种分用途即时晾晒，单独入库。联合收割机收获宜在蜡熟末期至完熟期进行，不宜收获过早；人工收获应在蜡熟中期至末期进行，收获后即时脱粒、晾晒、入库，防止穗发芽。
4.3积极实施小麦良种统繁统供工作。
*县从*年开始实施小麦种子统繁统供工作，加快了优质小麦新品种的推广步伐和品种的更新换代，*县在建优质小麦规模化、产业化发展的路上必须把小麦良种统繁统供继续抓紧抓好。
4.4努力打造陕西省最大的小麦种子基地县。
一是在抓好县小麦研究所、县原种场、县种子公司、高农公司、德农公司等小麦良种繁育单位建设，做大做强小麦种子企业，条件成熟后组建种业集团，努力打造陕西省最大的优质小麦种子基地县，到20*年建成5万亩小麦良种田，到2009年建成10万亩小麦良种田。二是发挥好“国家良种补贴”、“陕西省小麦良种统繁统供补贴”、“优质强筋小麦基地建设”等项目的带动作用，发挥好自身优势，加强农业基础设施建设，更新改造原有的旧设备。三是要做好包装宣传工作。要利用*县在周边地区已形成的影响，加强宣传工作，宣传好已注册的种子商标“粒粒纯”牌品牌。四是要注重加强与农业科研单位、大专院校的联系，不断引进新品种、新品系，可以把*作为一些大专院校、农业科研单位小麦良种选育、试验、示范基地。五是要继续坚持标准化生产，按照“六个统一”的原则（即统一供种、统一播期播量、统一品种布局、统一田间管理，统一机械收种、统一标准验收），种子田纯度、净度均达99%的国颁一级标准，田检达到“四无”（即无杂穗、无杂草、无病虫为害、无倒伏）。
4.5建立完善的优质小麦生产开发体系
科研、种子部门负责育种和品种试验鉴定；农技推广部门实施种植区划和栽培技术；商业粮食部门组织商品粮经营和质量标准执行；工业部门进行制粉、食品加工及制成品的贸易。整个体系要有政府职能部门牵头，并有专项资金用于育种、良种繁殖基地和商品麦基地建设，实现科、工、贸、农一体化和产业化。
第7篇：直销调研报告范文
一、我市消防工作的基本情况
我市的消防工作在各级党委、政府的重视和领导下，在人大、政协的支持下，通过各有关部门的协调配合和广大人民群众的参与，广泛深入地宣传贯彻了《中华人民共和国消防法》，严格按法律、法规和消防技术的要求，积极开展了消防群防群治工作，在消防安全责任制、消防安全宣传教育、营房建设、消防设施设备的配置、市政消防规划编制和消防监督管理方面都取得的成绩，人民群众的消防安全意识和自防自救能力进一步提高，城乡抗御火灾能力显著增强，社会消防安全环境有了明显的改善，有效控制了一般火灾，遏制了重大火灾，杜绝了特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生，有效地保护了公民人身、财产和公共财产的安全，为我市的社会稳定、经济发展、创建和谐社会提供了一个良好的环境和条件。
（一）消防队伍建设初具规模
消防部队为公安现役部队，属武警系列，既是国家武装力量的重要组成部分，又是各级政府的消防职能部门，是《消防法》的执法主体，担负着防火灭火和抢险救援任务，为经济建设和社会发展保驾护航。我市现有消防支队1个，辖10个大队、5个中队，有编制119人。市消防支队机关设有司令部、政治处、后勤处、防火处四个部门，支队防火处和各县（区）大队为具体的消防监督业务部门，全支队有消防监督执法人员36人，其中支队防火处4人，区大队5人，其余9县每个大队3人。截止年6月，全市有、、、、5个县（区）建立了公安消防中队（1993年，由于县无力县消防中队的营房、装备和业务经费，而被消防总队撤走官兵，保留编制）。、、和县永平镇建立了政府专职消防队，县糖业有限公司、林纸股份有限公司和民航站建立了行业专职消防队。近年来，我市各级消防组织，在党委、政府的正确领导和省、市、公安部门的指导下，各项工作呈现出良好的发展势头，各级班子团结务实，部队严格管理，工作作风过硬，业务素质不断提升，市消防支队连续七年被省消防总队评为先进单位，为我市稳定和发展作出了积极的贡献。
（二）公共消防基础设施不断完善
1、城市消防规划编制工作发展较快。按照《消防法》“城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关部门实施”的要求，目前，全市有镇编制了城市消防专业规划，为今后的消防基础设施建设奠定了基础。4个县（区）也正在进行消防规划编制工作。截止年底，已建成市政消火栓635个。
2、城市消防队站办公条件日趋改善。几年来，在各级党委、政府和省消防总队的高度重视下，全市消防部队的营房建设进一步加快，部队官兵住房、办公室条件有了明显改善。全市9县1区政府都已按要求划拨了建设土地，其中、、、、5县的营房已经完成。、、3县的营房正在建设完善之中。、的营房建设也计划在年内启动。
3、城市消防装备资金投入不断加大。全市公安消防部队在编水罐消防车16辆，其中区消防中队3辆，和消防中队各2辆，、、、和大队各1辆。省、市、县（区）三级消防系统实现计算机联网，通讯设备得到改善。目前全市10个县（区）已逐步实现“三台合一”集中调度、统一指挥的格局，共配置车载台4台。除、外，其他8个县（区）有基地台4台，手持台21部。
（三）全市消防工作成效显著
以来，全市各级消防监督机构平均每年检查单位1300余个，共发现火灾隐患4000余条，处罚单位和个人40余起，调查处理火灾事故60余起，受理消防行政审批320余件，举办各类培训班20余个，培训重点岗位人员1800余人，为全市城乡创造了一个良好的防火安全形势，为地方社会经济发展作出了不可磨灭的贡献。
1、实行逐级防火安全责任制，层层签订消防安全责任书。我市自年开始实行防火安全责任制，市、县（区）、乡（镇）、村委会逐级签订消防安全责任书，各级政府与消防安全重点单位，各消防安全重点单位法人代表与各班组、科室及重点岗位都层层签订消防安全责任书，有的县（区）还将责任书签到村民小组。从今年开始，市、县（区）政府将责任书签到了教育、卫生、工商、旅游等行业、系统的行政主管部门。签订责任书后，年终严格按照考评标准考评并兑现奖惩。通过这几年深入贯彻落实防火安全责任制，进一步明确了各级政府、各部门、各单位以及各重点岗位人员的消防安全责任和目标，有力地督促了各级政府、各部门、各单位以及各重点岗位人员落实消防安全责任制，推动了全市消防工作快速、平衡的发展，为确保全市消防安全发挥了积极作用。
2、认真开展节日、重大活动前和日常的消防监督检查，维护社会消防安全。除了在日常工作中，积极开展对消防安全重点单位的监督抽查，及时查处群众举报和日常监督检查中发现的消防违法行为外，各级消防机构在每年“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等节日期间，在“两会”、“茶叶节”等重大活动期间，都制定了各种消防安全保卫方案，与有关部门组成联合检查组，对消防安全重点单位、易燃易爆、公共娱乐场所、大型物资仓库、商场市场、宾馆饭店以及供电、供水、供气等与人民生活密切相关的行业和节日活动场所进行全面的消防安全检查，对重点活动场所和要害部位进行了现场保卫，确保了节日和重大活动举办期间的消防安全。
3、开展社区消防建设，改善社区消防安全环境。积极协调公安、民政部门，研究部署城市社区消防工作，制定下发《市社区消防建设工作实施方案》，各级消防部门积极指导、督促各社区进行消防建设。到目前为止，全市已有31个社区完成消防建设。社区成立了消防组织，定期组织开展消防宣传教育和灭火演练活动，制订了居民防火公约等消防安全规章制度，按要求配备了一定数量的消防器材装备，社区的消防安全环境显著改善，全市消防工作社会化程度大大提高。
4、加强农村防火工作，提高农村抗御火灾的能力。由于我市属边、少、山、穷地区，农村贫困面大，村寨的建筑密集，房屋耐火等级低，普遍缺乏消防设施，农村群众消防安全意识淡薄，近年来频发的农村火灾给农民群众带来了极大的危害。针对这些情况，市消防部门派出工作组深入农村开展农村防火调研，结合全市农村消防工作实际，进行了农村消防工作试点并取得成功，目前正在全市推广这些经验和做法，以便进一步加强农村消防工作。
5、加强消防宣传教育培训工作，提高群众消防安全素质。每年在“119消防日”、“六月安全生产月”期间，全市各消防机关组织相关部门深入学校、企业、农村、社区进行消防安全培训，组织进行灭火演练。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体对火灾事故和消防法律法规、消防安全常识进行刊播。利用消防宣传栏、黑板报、悬挂张贴消防标语、出动消防宣传车、发放消防宣传资料、绘制消防漫画等多种形式，进行消防安全宣传，不断普及消防法律法规和防火、灭火、逃生自救常识，5个公安消防站每月定期向社会开放，不断扩大宣传的覆盖面。通过经常性的消防安全宣传教育工作，进一步提高了人民群众的消防安全素质和自防自救能力。
6、认真开展各种消防安全专项治理工作，消除大批火灾隐患。近几年来，全市各级消防机构会同相关职能部门开展了公众聚集场所、广播电视系统、文物古建筑、网吧等互联网上网服务营业场所、易燃易爆场所和学校“火灾隐患大排查、大整改，保安全”等一系列消防安全专项整治活动，对一些人员密集和火灾危险性大的场所存在的火灾隐患进行了系统的排查整治，对一些不具备消防安全条件的场所，依法予以取缔或责令停产停业。通过一系列的消防安全专项整治工作，消除了不少火灾隐患。
7、加强消防行政审批工作，从源头上消除火灾隐患。各级公安消防机构严格依照《消防法》和《行政许可法》的规定，认真做好建筑工程消防设计防火审核、消防验收，公众聚集场所开业、使用前和具有火灾危险性的群众性活动举办前的消防安全检查等消防行政审批工作，对不符合消防安全要求的工程项目不予开工建设和投入使用，达不到消防安全要求的工程项目不予开工建设和投入使用，达不到消防安全要求的场所不予开业，确保从源头上消除火灾隐患。
8、认真调查火灾原因，依法对事故责任人作出处理。近年来，我市火灾形势保持基本稳定，平均每年发生60余起火灾。火灾扑灭后，各消防机构都及时开展火灾事故调查处理工作，坚持事故原因没有查清不放过，事故责任和职工群众没有受到教育不放过，没有落实防范措施不放过的“三不放过”原则，科学、准确的认定火灾原因，给予事故相关责任人员处罚，惩治违法犯罪分子，达到了每处理一起火灾就使人民群众受到一次教育的目的。
二、存在的主要问题和困难
（一）少数领导对消防工作认识不足，领导不力
消防工作是一项关系社会稳定、民族团结、经济持续快速发展，关系人民生命财产安全不可缺少的工作。但在调研期间，调研组发现一些部门和单位的领导对消防工作认识不足、领导不力的情况仍然存在。这些部门和单位《消防法》宣传不到位，组织不健全，投入甚少，设备奇缺，火灾隐患突出。
（二）社会消防安全意识、责任意识和法律意识不强，群众自防自救能力较低
一是全民消防安全意识不强，有些群众连最基本的防火、灭火、逃生自救常识都不掌握，发生火灾后不知道怎么灭火，如何逃生，甚至连灭火器都不会操作使用；二是连年开展专项治理，但部分县（区）依然存在严重的火灾隐患，特别是乡村学校，点多面广，建筑耐火等级低，人员密集，安全出口、安全疏散通道不能满足要求，灭火设施和器材严重不足，甚至没有，对师生的生命安全构成了严重威胁；三是一些单位和个人消防法律意识不强，有的未经消防审核和消防验收，擅自施工，擅自投入使用，有的公众聚集场所开业前未经消防检查合格就擅自开业。
（三）部分县（区）在城市建设中的消防规划不完善
到目前为止，我市九县一区政府所在地的镇，只有县威远镇、县勐郎镇、县娜允镇、县宁洱镇、县联珠镇和县锦屏镇编制了消防专业规划，且达不到标准要求，也没有按规划的内容和要求组织落实。其余4个县（区）还在编制当中，县恩乐镇和县勐梭镇有城镇总体规划，涉及消防规划的内容简单、粗糙、不系统，起不到规范和指导城市消防安全体系建设的作用。
（四）消防业务经费严重不足，消防部队装备量少质差
根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》及国家“三部一委”关于消防经费的有关规定，消防部队的经费，除官兵个人工资、生活费由部队供给外，其余所有经费包括部队建设费、业务费、装备费、营房建设费等都由地方财政负责解决。多年来由于受地方经济发展的影响，消防部队的业务经费严重不足，据统计，去年市、县（区）政府共为支队机关和10个大队、5个中队仅解决业务经费114.5338万元，超支44万元。许多县连正常的车辆维修、油料、车辆保险、消防水带、水枪等维护经费都没有，严重影响执勤战备等各项工作的落实，给部队建设和消防工作带来严重的影响。支队机关无官兵住房，无训练设施；区大队绝大部分营房还是八十年代建盖的石棉瓦房；全市十县（区）就有九个县（区）无训练设施及足够的训练场地。目前建盖好的营房欠账较多，据统计，全市共欠营房建设款568万，其中支队机关200万，18万，29万，12万，40万，55万，60万，26万，126万。
由于投入不足，缺少资金，全市公安消防部队尚无大功率水罐消防车、泡沫消防车、干粉消防车、登高消防车、照明消防车等特种消防车辆装备，抢险救援器材和个人防护装备也严重不足，难以适应扑救与处置高层建筑、易燃易爆化学危险物品等特种火灾和灾害事故的需要，消防人员的生命安全也不能得到有效保护。现有的消防车，大部分都存在服役年限较长，功率小，水罐锈蚀、漏水，水泵老化等问题。中队有1辆消防车是1995年购置的，根据规定，今年将退役，2002年新购置的1辆消防车至今还欠15万元车款未付清。按照消防队站建设标准，目前5个公安消防队站应有消防车12辆，实际才有11辆，区消防中队缺1辆，且无扑救石油、化工、民航等火灾的专勤消防车。全市市政消防栓到年底应建735个，实建635个，差100个，欠帐率为13.6%。
（五）消防站布局不足
按我市城镇建成区面积，应设立12个消防站，但目前无消防站，区缺普通消防站1个、市缺特勤消防站1个，欠账率25%。
（六）政府专职消防队伍建设缓慢
年组建起来的五个政府（、、、县和县永平镇）专职消防队，各项管理和运行机制还不健全，消防器材和个人防护装备严重不足，队员工资待遇较低，在灭火救灾中生命安全没有保障，造成队员不安心。如县政府专职消防队去年组建时有6名队员，到现在只有1人，走了5人。
（七）消防执法人员少、执法素质不够高
由于基层消防大队执法监督人员少，有的大队只有2人，最多的区消防大队也只有5人，面对日益繁重的消防监督工作，执法干部难以按质按量完成监督任务。
（八）农村消防安全条件较差，抗御火灾的能力极低
、、、等县茅草房、杈杈房、木片房占相当比例，户与户之间防火间距不足，消防水源、消防设施器材缺少，村民的消防常识、逃生常识严重缺乏。一是容易引起火灾，二是火灾防范能力低，三是发生火灾后容易造成火烧连营，近年来我市火灾死亡人员中农村占80%以上。
三、几点意见和建议
（一）提高认识，加强领导
年到年，市共发生火灾569起，死21人，伤40人，受灾589户，烧毁建筑40200平方米，直接经济损失7350140元，消防人员抢救财产价值达2202万元。可见“火灾猛于虎”。火灾不除，就无法实现社会的稳定和安定，也就没有社会经济的持续快速发展，更谈不上建设小康社会和和谐社会。因此，各级党委政府要把消灭火灾和消除火灾隐患，放到贯彻十六大和十六届四中全会提出的全面建设小康社会、建设社会主义和谐社会和实践“三个代表”重要思想的高度，按照市委提出的建设“和谐”和“平安”的要求，进一步加强对消防工作的领导，切实履行《中国人民共和国消防法》和《省消防条例》赋予的职责，及时研究、解决消防工作中存在的问题，明确相关部门职责，确保责任落实到位，促进我市消防工作。
（二）继续加大消防宣传教育的力度
针对不少群众和部分领导消防意识不强的情况，继续多形式、多渠道、多角度、多层次地开展各类消防宣传教育工作。在农村地区应该以当地群众喜闻乐见、易于接受的形式开展消防宣传教育工作，创新消防宣传教育工作的形式和方法，让更多的人了解、认识和理解消防工作，充分认识到火灾的危害性和消防工作的重要性。通过宣传、使《消防法》和《消防条例》深入人心，做到家喻户晓，人人明白。
（三）加快消防队站和消防装备建设
根据各地实际情况，加快建立和发展多种形式的消防队伍，扩大和完善消防队站布局，恢复县公安消防中队，建立市特勤消防中队，对、、、等县新成立的政府专职消防队也要整顿组织，落实人员编制，确保各项保障措施落实到位。
（四）加大资金投入，加强消防基础设施建设
一是认真贯彻落实《消防法》第三条规定，将城市消防基础设施建设纳入市、县（区）经济和社会发展计划，统筹安排，保证财政主渠道投入；二是将消防经费足额纳入各级财政预算，消防基础设施和消防装备的配置纳入市、县（区）财政固定资产投资预算，并保证在城市建设发展经费中列支，同时按照当地经济增长比例逐年增加对公共消防基础设施建设经费的投入，为消防工作持续发展提供可靠经费保障；三是各级政府要多渠道解决经费不足的问题，可以按照“谁投资、谁受益”的原则，向社会单位、开发商，多渠道筹措资金缓解经费困难；四是各级政府要有重点、分步骤地逐步改善城市公共消防基础设施，依法制定合理有效的消防规划并做到真正落实。
（五）进一步重视和加强农村消防工作
据统计，年到年，全市农村共发生火灾148起，占全市火灾总数的26%，死17人，占全市火灾死亡人数的81%，伤28人占全市火灾受伤人数的70%，直接经济损失3103175元，占全市火灾直接经济损失的42%。以上数据可以看出，在发生火灾的各类数据中，农村都占有很大的比例。我市大部分农村生活水平还处在贫困线以下，一场火灾往往受灾者一夜之间变得一贫如洗，甚至有些人还因此丧命，这样不利于扶贫工作和边疆少数民族地区的社会稳定以及全面建设小康社会。因此农村消防工作应该引起足够的重视。建议在农村消防建设试点取得成功的基础上，按照《省农村消防建设标准（暂行）》的要求，因地制宜的开展农村消防建设，逐步完成全市乡（镇）的消防规划编制工作和消防建设任务，力争通过3—5年的时间完成全市所有村寨的消防建设，从根本上改善农村消防基础薄弱的状况。
（六）学校的消防工作应该引起高度重视
学校是人员高度密集和社会高度敏感地区，学校一旦发生火灾后果不堪设想。在走访中我们发现部分学校存在不少的火灾安全隐患，因此应该引起高度重视。一是要加大力度进行整改，消除火灾隐患；二是要在学校师生中加大宣传教育力度，培训消防知识和火场自救逃生常识。
第8篇：直销调研报告范文
随着我县基础教育改革的深入发展、音乐教师队伍的不断充实，课内外艺术教育内容的逐步到位，学校音乐教育受到越来越多人们的重视，音乐学科正随着改革的步伐朝着素质教育的目标一步步迈进。然而在调研中我发现，重视更多的是城市学校音乐教育，在地域辽阔的广大农村地区，绝大多数地方的学校音乐教育未得到应有的重视和发展。我国农村人口约占全国总人数的80%，无疑这里培养的学生素质的高低直接关系着下一代国家建设者队伍的素质水平。教育理念提出了要以培养人的综合素质为目标的教育方针，而音乐教育在素质教育中有其他学科所不具备的独特功能。所以，呼吁全社会关注农村小学音乐教育，是一项具有重要意义的工作。如何提高音乐教育在农村学校及社会的地位，是很值得探讨的问题。
凡事物的矛盾的产生与发展都有其内因和外因，而内因则在矛盾的发展中起着主要的作用，这是唯物主义哲学的观点。从这一哲学原理上来看，农村小学音乐教育所存在的一系列矛盾中，音乐学科的师资是内因当中的主要角色。提高农村小学音乐学科师资的质量就可保证教学质量。只有高质量的教学成果，才可能使农村学校音乐教育健康发展。
在农村小学中，音乐学科往往被认为是“副课”，有些学校就把那些身体不好、年龄偏大的教师“特殊照顾”安排教音乐，真正有音乐基础的教师往往所学非所用的去教数学、语文等主要学科。由于专业教师不固定，不但给教研活动的开展带来了不便，同时致使每学期组织的音乐教师专业培训起不到相应的作用。
再一点就是我县大部分农村小学学校音乐教学设备落后，所有的农村小学学校没有一架钢琴，连电子琴也不是每个学校都有。电子琴也是个摆设，没有教师会弹。一些小学上课必备的打击乐器、教学磁带也只有几家学校有。还有一些农村小学连音乐教材都不能人手一本，可想而知，没有教材如何上音乐课？在音乐学科师资配置上，农村学校目前还是缺乏尤其是小学，农村小学几乎都是兼职教师。我调研的一个农村小学一位老师要带语文、音乐、美术、体育、品德与生活五门课。此外有些学校还常以课时紧张为理由，利用音乐课的时间上其他课，致使学生无法学习掌握完整的音乐知识结构。针对上述实际情况，思考农村小学音乐教师应具备何种素质进行教育教学活动？应是我们所要研究的一个重要问题。
一、要有敢于教的精神
这也是农村小学音乐教师所应具备的一个重要条件，他要求教师在教学中要细心大胆，不拘泥于固定形式，敢于开拓创新，善于营造教育背景。本文强调的敢于教学和善于教学相比，后者表现的是一种能力，需要教师具有较高的音乐素养与文化内涵及良好的传授知识的方法；而前者表现的是精神魅力，需要教师具有卓识的远见、饱满的热情，在教育中充分显露教师的眼界、见识与胸襟，让理想与理想在这里相互交流，让心灵与心灵在这里相互接触。
农村学生与城市学生相同的一点是，他们都热爱音乐艺术。农村学生由于所受音乐教育甚少，好奇心强，而对音乐艺术有更深更浓的热爱之情。
教师总是学生学习的榜样，甚至可以说学生将来的形象气质，是他们目前的任课教师的形象气质的复制与扩散，即古人所谓的“上施下效”，这也更为音乐教师提供了发挥才干的空间。在这个空间里，教学方式方法落后的教师就无法受到学生的欢迎。而敢于开拓创新、思维活跃、胸襟广博的教师就能以他那大胆灵活的教学方式及激情饱满的气质引导与感染学生，把学生引向更为广阔的天地。从另一方面看，社会环境与家庭教育对一个人的性格习惯的形成有很大的影响。与城市相比，农村的社会结构与生活方式更加简单，可供学生学习和锻炼的课外活动与社会交往场合少。学生的各种能力，诸如社交能力、逻辑思维能力等，无法得到有效的学习和锻炼。另外，在农村，尤其是经济不发达地区，还有很多经济困难的家庭，这种家庭对孩子学习与生活当中的很多要求无法给予满足，这就很可能导致孩子产生自卑心理。学生今后将面临的是处处充满竞争的复杂社会，良好的心理素质与完善的综合能力是他们必备的参与社会竞争的条件。学生心理素质与综合能力的任务便落到教师的身上。音乐教育在这方面的功能虽不是万能的，但也有很多其他学科所无法替代的功用。在音乐训练与活动中，有许多看似与人的某种能力的培养无关，但他却能够通过潜移默化的影响或对于相关能力的培养而起到直接或间接的作用。例如：歌唱的音调对语言声调的影响，音乐集体训练对团体协作精神的培养，舞台表演对心理素质与应变能力的培养等。但这种能力的培养是一个复杂的过程，需要具有卓越远见的音乐教师在教学实践中大胆的尝试与创设，在尝试与创设过程中寻找其内在的联系，并借各种音乐训练与活动，渐渐的使学生的心理和谐的发展，使学生的综合能力得以有效培养。
说到底就是要求教师要有一股特殊的气韵与精神贯注在他的言行举止中，别开生面地引导学生用自己的眼睛去观察、用自己的心灵体悟、用自己的歌声去表达、用自己的动作去体验，给他们单调的视野带来美景，给他们贫乏的心灵带来朝气，给他们干涸的语音带来活力，给他们生硬的举止带来生机。
二、要有善于教的能力
作为一名教师，为完成教学任务，所应具备最基本的主观条件莫过于善于教学的能力。
这种能力既有教学技术的体现，又有文化涵养的要求。只有善于教学的教师才能把知识准确地、完整地传给学生；只有善于教学的教师才能真正唤醒、激发学生的心灵和智慧。
据了解，像我县这种情况不只是存在少数地方，是全国多数农村小学共同存在的一种普遍现象。这种不完善的音乐教学开始于幼儿园及小学低年级，故学生上了低年级和初中阶段还只是掌握极少的音乐知识与技能，不少学生还不具备简谱的能力，其他的诸如音乐的鉴赏、音乐表现及音乐创造能力，更无法得以有效的培养。音乐教师面对这些基础薄弱的学生，其教学之难可想而知了。
我们从这些情况可以看出，农村小学音乐教育工作中存在不少亟待解决的问题。例如：学生对音乐课不感兴趣，教师应如何借助音乐的特殊魅力培养他们的兴趣；学生在音乐基础知识与技能方面掌握薄弱，教师要如何用方便、有趣的方法有效地使学生正确掌握这些知识与技能；学校要求举办兴趣小组与开展文艺活动，教师要如何因陋就简地开展，既要使活动生动有趣，又要使学生学有所得；为实施新课程标准提出的学科综合的教学理念，教师要如何把各民族文化、民间艺术、科学文化知识及农村特有的自然资源、民间文化等融入音乐教学。不难看出，这里蕴含着音乐艺术、教育教学技术、心理学知识、科学文化知识、民俗文化知识与自然地理知识等多种知识的综合。音乐教师，作为一名音乐艺术教育工作者，不同于一般的音乐艺术工作者，它不仅要掌握这些知识且要善用这些知识，体现出育人的特点，也就是要能够用它所掌握的音乐知识与文化知识教育学生，让他们从狭义走向广阔，从肤浅走向深入，从蒙昧走向明晰。音乐教师只有既掌握熟练的教育教学技能，又具备良好的音乐修养与丰富的文化内涵，才能具有培养学生、引导学生的“善于教”的能力。
三、有乐于教的热情
教师，作为教育的主导者，其教育教学态度的优劣，直接影响到教学效果。乐于教学是教师必备的道德修养中最重要的品质。首先，他必须热爱音乐艺术，只有热爱音乐艺术的教师才能善于用音乐艺术；其次，他必须热爱学生，只有热爱学生的教师才能更深入地了解学生，更自觉地教育学生。
很多农村的学生，读书的目的是为了寻求一条改变困境现状的道路，因此考大学是他们最理想的出路。面对着大学新生录取仍以高考分数为准绳的状况，各学校很难真正实施素质教育。更何况学校的评优工作更多的还是以各校的中考和高考成绩为杠杆。另外，受社会旧传统的歧视及音乐从事着的落后思想的影响，农村民众轻视音乐教育也是一种普遍存在的现象。所以无论是家长还是校方领导与教师，只监督学生在考试科目上的学习，音乐科目自然就容易被忽视。相应的说，音乐教师在学校的地位就无法提高，职称考评与福利待遇总是落后于“主科”教师。
音乐教师在学校的地位低，音乐教学设备差，社会及教育部门不重视音乐教学等一系列客观现象，极易造成教师主观上对音乐教学的应付心理。
音乐教师的这种态度看起来似乎是人之常情，但我对此的不同的看法。前文已提过，音乐学科地位的提高有赖于教学质量的保证。不可否认的是，音乐教育若只以简单的唱歌与听音乐为教学内容，无法体现音乐学科与其他学科的特殊的教育功能，他也就不具备引起农村社会各界人士及教育部门重视的资本。这就有赖于一批热爱音乐教育、热爱学生的教师队伍孜孜不倦耕耘于音乐教坛。
音乐，这种人类最古老、最具普遍性和感染力的艺术形式，在教育中对人的素质与能力的培养，却有它特殊的功能，自古以来很多教育家都很重视这种功能，并且形成了良好的教育传统。我国古代著名的教育家孔子，早在两千多年前对音乐功能的阐述中，就很强调音乐中的善与美的统一，道德与音乐的统一，尤其是善与美。他强调了这些音乐特性，其实也是为了感染人、教育人。柏拉图也曾经说过：“音乐教育是至高无上的，因为任何事物都不能像节奏与和声那样深达人类内心深处并给予最强烈的震撼。一个受过良好教育的人应将音乐铭刻在心，传于后人”。两千年前音乐教育在人类社会已拥有如此崇高的地位，当然这与先贤们广博的知识学问的影响和孜孜不倦的教学的倡导是紧密相连的。
第9篇：直销调研报告范文
随着公共财政体制框架的建立，财政资金使用效率问题受到政府和公众的广泛重视。由于目前徽县县级财政管理基础还不够坚实，实施绩效监督将会面临观念制约、制度制约、技术制约，所以推进徽县财政支出绩效监督管理工作，需要明确绩效监督管理的层次、主客体，初步构建科学的指标体系，以及选择适合徽县县情的改革路径。
一、开展财政支出绩效监督工作的重要性和必要性
财政支出绩效监督是完善财政管理的重要内容，是财政支出管理的深化与延伸，是财政监督工作的重要发展方向。当前，财政收支矛盾依然突出，财政支出继续呈刚性增长态势，政府性负债比重正在逐步加大，给政府及财政部门带来新的压力。加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，积极推行财政支出绩效评价，是财政改革与财政管理面临的一项新任务；对于调整财政支出结构，缓解财政支出压力，提高经费使用效益，促进构建和谐社会，有着重要的实际意义。
（一）绩效监督评价是加快政府职能转变的客观需要。政府职能主要是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四个方面。财政资金是政府性资金，实际上是老百姓的钱，财政资金的安排必须符合政府公共管理的要求，符合人民群众的利益，今后财政支出重点要放在公共事业领域，如社会事业发展、基础设施、社会保障等。财政支出绩效监督评价的本意是以财政支出效果为最终目标，考核政府职能的实现程度，也就是考核政府提供的公共产品和公共服务的数量与质量，是体现公共财政投向结果的一种管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、资金使用效益和公共服务水平。因此，通过绩效监督评价，优化财政资源配置，提高财政支出效益，用有限的财力最大限度地满足公共管理需要，解决好事关人民群众切身利益的根本问题，在客观上也是政府职能转变的需要。
（二）绩效监督评价是提高财政资金使用效益的内在要求。随着经济社会的不断发展，徽县的财政收入快速增长。财政在确保解决“吃饭”问题的前提下，可以有一定的资金用于“建设”。“建设”与“吃饭”不同，必须更讲求效益。花钱要搞清楚资金的投向及效益，要符合老百姓的意愿。财政部门将大量资金用于项目建设，这在客观上需要一套科学、规范的评价体系来衡量财政资金的使用效益，即绩效监督评价。特别是对财政专项资金支出，通过建立科学的评价指标和评价方法，对财政专项资金进行绩效评价，可以促进部门和单位树立使用财政资金的绩效理念，从而进一步强化财政资金使用效益。
（三）绩效监督评价是引导社会资源有效配置的重要杠杆。财政资金特别是财政专项资金，不仅体现政府投向对经济社会发展的直接作用，而且是引导社会资源有效配置的重要杠杆。因此，财政专项资金投入决策的合理性和科学性，不仅直接关系到财政在经济社会发展中的作用，而且直接影响到社会资源的合理配置和投入方向。通过财政支出绩效监督评价指标体系和评价方法，对财政专项支出的经济性、效率性和有效性进行科学评价，不仅可以提高财政支出项目本身绩效和配置效率，而且可以使财政资金更好地发挥“四两拨千斤”的作用，从而优化社会资源的配置。
（四）绩效监督评价是完善公共财政体制的实际需要。在公共财政框架下，预算编制、预算执行和预算监督三分离是公共财政框架的基本要求。财政支出绩效监督评价采用科学规范的评价制度体系，通过“跟踪问效”的方式，对财政资金运行过程及其结果进行科学分析和综合评判。目前以绩效监督评价为重要手段的预算监督机制正在逐步形成，它将成为公共财政管理的“三驾马车”之一，共同规范财政资金的使用与绩效。
（五）绩效监督评价是强化财政监督的历史性要求。财政分配活动既然是以国家为主体凭借政治权力而进行的，在财政分配过程中，就必然会形成以国家主体对其他相关主体的一种控制和制约关系，这就是财政监督。广大纳税人作为委托人，出于对公共产品数量及质量的需求，对于公共支出会有强烈的绩效关注，这是加强财政绩效监督之原动力所在，也是一个政府维护其拥护程度、合法性的基础。长期以来，财政监督侧重财务合规性检查，忽视对绩效的监督，对资金的分配效果、资金使用效率以及产出结果缺乏监督和考核，普遍存在预算约束软化、项目投资失控、资金运行效率低下等问题，造成大量低效和无效投资。一些盲目投资，低绩效投资所带来的损失，一定程度上比财务违规造成的损失大的多。所有这些急需我们引入绩效监督思想，更加敏锐而不是机械地去监督财政支出。另外，近几年财政预算管理改革取得丰硕成果，预算资金更加综合，预算细化程度明显提高；连续多年的会计信息质量大检查，各单位会计基础工作得到改进；这两方面都给财政绩效监督创造了条件，也提出了历史性的要求。
二、徽县财政支出绩效监督工作开展情况和难点分析
徽县财政支出绩效监督评价工作从XX年年开始起步，经过两年多的探索和实践，取得了一定的成绩，积累了一些经验，但也存在着一些需要引起重视的问题。为进一步推进徽县财政支出绩效监督评价工作，有必要对财政支出绩效监督评价工作实践进行再思考。
（一）徽县绩效监督工作开展情况。
徽县财政支出绩效监督评价工作起步于XX年年。根据甘肃省财政监督条例和陇南市财政支出跟踪问效暂行办法，结合徽县财政工作实际，县政府下发了《关于印发徽县财政支出跟踪问效实施办法的通知》（徽政发[XX年]37号），对财政支出绩效评价的内容和方法、绩效评价指标和标准、绩效评价的组织方式与实施范围、绩效评价程序以及评价结果的应用作出了规定，为绩效评价工作的开展创造了外部环境。财政局制定下发《徽县财政支出跟踪问效评价指标体系》，设立业务指标和财务指标来2个一级指标，分设12个二级指标，具体细化为26个共性指标和4各个性指标，并制作了《徽县财政支出项目绩效自评报告》和《徽县财政支出项目绩效评价报告》范本，明确了财政局内部绩效评价工作的职责，建立起了内部协调机制，以利于绩效评价工作上的配合。
根据《徽县财政支出跟踪问效实施办法》的精神，按照“先易后难，由点及面、稳步推进”的原则，XX年年和2010年选择了财政专项支出在五十万元以上的5个项目布置开展绩效监督检查，涉及的项目包括整存推进扶贫项目、城区三期拆迁改造、东西河道治理、工业集中区建设、金徽大道建设等项目。对项目涉及单位县建设局、拆迁办、经委、国土局、水电局、城关镇、水阳乡、银杏乡等部门XX年年度和2010年1月至6月份期间，有关项目资金使用情况和财政绩效进行了延伸检查。在组织开展绩效评价工作中，发现项目会计给检查组送审的会计资料，仅仅反映项目财务机构直接经办的资金收支状况，而涉及同一项目的资金却分散到相关部门和乡镇办理收支事项，与项目专门会计没有充分衔接，项目会计核算反映不出本项目投资运作的全貌，会计部门很难发挥参与项目资金全程管理和财务计划控制建议职能。项目建设资金财务进度考评和财政绩效评价基础资料不全面。检查组未查阅到项目工程投资概预算等财务基础资料，无法考评财政投资到位进度，也无法全面评价完成项目投资部分的财政绩效，更无法准确估算项目投资的资金缺口，为政府决策提供准确及时、切合实际的筹资建议存在一定难度。为此，检查组建议项目实施单位，在编制和修订项目建设规划时，编制和及时修订详细的投资预算和筹资方案，便于政府及有关职能部门监管和考评，也便于财政部门及时筹集建设资金，保障项目建设顺利进行。产生的绩效评价报告反映问题的层次和深度还不够深入，绩效监督评价的结果还没有与预算安排挂钩，难以为政府监督和考核公共管理部门绩效提供依据。
(二)开展绩效监督评价的难点分析
早在XX 年4月财政部就下发了《中央级教科文部门项目绩效考评管理试行办法》，此后又下发了一系列制度办法，开始探索建立财政支出的绩效考评制度。从这几年实践情况看，绩效监督工作的效果还不理想，主要是由于当前绩效监督环境基础还很不完善，存在现代财政观念、绩效监督法规制度和财政绩效监督技术等因素的制约，实施绩效监督评价还存在较多的难点。
