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郇崎退休当年,与他感情甚笃的老伴因病离世。第二年,长子不幸病故。接连失去两位亲人,给郇崎的晚年生活蒙上了巨大阴影。二儿子家境一般,又住在城市的另一头,来一趟不容易,郇崎一个月和儿子也难见上几面。家里只剩下他和保姆小云。2005年端午节,小云回老家结婚,婚后不再回来了。
独居的郇崎一日三餐都在外面小饭馆凑合。大把时间无法打发,他就常与邻居任老伯聊天。然而2013年春节刚过,任老伯在家中突发疾病去世,没人陪在身边。这件事给了郇崎很大刺激,他不想自己的日子这么苦下去,有了换个活法的打算。
2015年4月,郇崎在电视里看到一对外国夫妇在中国儿童福利院领养孩子的新闻,不由得眼前一亮:对呀,孩子能被领养,空巢老人怎么就不能被领养呢!
慎重考虑之后,郇崎征得了儿子、孙女的同意,在《常州晚报》登出了一则特殊的领养启事:
谁来领养我这个孤单的老头?
本老头刚过了77岁的生日。因儿子、孙女家没有居家养老的条件,本人又不适合住敬老院养老,经与儿、孙商量,除现居房死后留给儿子外,本老头每月6000多元的工资收入、生年房屋处理权和本人“打包”,愿社会有条件的家庭和个人领养或给我做终生保姆。条件是:双向选择、互利共赢,有诚意者请拨打常州晚报的热线电话:866333××。
启事刊出后,先后有一百多个电话打进报社热线,郇崎最终挑中一位叫吴梅的离异女子。试用一个月后,郇崎对吴梅相当满意,两人签署了一份《遗赠扶养协议》,协议内容大致为:吴梅要像对父亲一样对待郇崎,如尽到扶养义务,郇崎每月6000多元的退休金以及所住房屋生年的使用权归吴梅所有,其百年之后的丧葬费也将赠予吴梅。被领养人郇崎离世后,其所居住的房屋归儿子所有。双方签订《遗赠领养协议》后,还到公证处做了公证。
一晃大半年过去了,在吴梅的精心照管下,郇崎的生活非常舒心,精神面貌有了很大改变。郇崎庆幸找到了适合自己的养老方式。他说,虽然自己的经历不具有普遍意义,但可以给那些和他一样面临着养老困境的老年朋友一些有益的启示。
律师说法:
领养要签遗赠扶养协议
老人通过媒体公告,等于向社会不特定公众发出一个邀约,在法律上完全没有障碍,同时也是一种创新的“养老模式”。 实际上在上海已有一些老人用类似的方式将自己托付给社区,甚至保姆。
不过,在“领养”前,老人和“领养”家庭一定要签一个“遗赠扶养协议”来保证双方的权益。即通过协议规定扶养人承担受扶养人的生养死葬等义务,受扶养人将全部或部分财产遗赠给扶养人。
一般无子女或虽有子女,但子女不住在身边,“自己”一个人居住的老人在城市中被称为空巢老人,目前,这样的空巢老人不在少数。有“空巢感”的老人大都心情抑郁,如何解决“空巢老人”面临的问题呢?首先是老人的子女,其次是社区和社会上所有的人关心。
今天,我有幸参加我们班组织的关心“空巢老人”活动。班主任陈老师带领我们去看望潘爷爷。我们敲着 潘爷爷的家门,可惜潘爷爷不在家。听说隔壁也有一个“空巢老人”,她的名字叫潘奶奶。所以我们就去潘奶奶的家。潘奶奶打开了门,我们环顾四周,房间里悄无声息,很冷清。我们热情地对潘奶奶说:“潘奶奶好,祝您身体健康,万事如意!” 听我们这一说,潘奶奶的脸上绽开了微笑。我们纷纷把我们准备好的精美礼品送给她,每个人都递上了一份温暖。我们还与潘奶奶拍了照片,留下了美好的纪念。今天,我很开心,但我想潘奶奶会更开心。
在几年前,社区里老年人的业余文化生活可不像现在这么红火,社区里居民以中老年人居多,特别是有好多和儿女分开居住的空巢老人们,他们感到十分孤独寂寞。正是由于“空巢老人”心灵上普遍有一种孤独感,几年来,一首《常回家看看》的歌曲广为流传。“这首歌之所以轰动,是因为说出了老百姓的心声。” 关心“空巢老人”正成为当今社会的新课题。专家建议,儿女多的家庭应轮换回家陪老人住;独生子女最好能住在离父母家较近的地方,方便平时照顾。在这一点上,日本人提倡“一碗汤”距离,即子女与老人居住距离不要太远,以送过去一碗汤不会凉为标准。这是非常有意义的。一群空巢老人,在社区开展的丰富活动中,他们开阔了视野,丰富了自己的晚年生活。同时,社会上应形成关注“空巢老人”的氛围,保障老人有一个充实的晚年和多彩的精神世界。作为儿女,更应该用“心”去孝顺老人。
关键词:空巢老人 养老困境 对策
随着我国人口的老龄化和家庭结构的演变,空巢家庭数量增多,使得空巢老人成为社会关注的问题,因此对空巢老人养老问题的研究具有重要的意义。空巢家庭是家庭生命周期的最后一个阶段,是指无子女或虽有子女,但子女长大成人后因各种原因离开老人,剩下老人独自生活,独守空巢的家庭,空巢老人也随着产生。本文通过访谈法,对空巢老人进行了基本情况的了解,从而进一步分析空巢老人的成因、目前面临的困境,从而探讨解决空巢老人养老困境的对策。
一、“空巢”家庭的成因分析
从我国空巢家庭数量增多、比例增大的情况来看,空巢家庭的出现是现代化各种因素综合作用的结果,其中包括人均寿命的延长、人口流动的加快、居住方式的改变等诸多因素。随着现代化进程的加快,人们的家庭生活方式和家庭结构都在发生着变化,家庭从传统的大家庭模式向小家庭模式转变,空巢家庭逐渐成为一种独立的家庭类型。下面从个人原因、家庭原因、社会原因三个方面分析空巢家庭的成因:
(一) 个人原因
随着现代化的发展和现代生活方式的确立,人们更加关注自我,对个人的生活质量也较为注重。从老人的自身情况而言,当前住房情况的改善,老人在离退休后能有更多的自由和自主,许多老人更希望过自己独立自由的生活,特别是低龄老人,他们身体状况良好,有较好的经济基础,生活上能够自理,因而会倾向与选择单独居住;此外,从老人所居住的社会环境而言,它们是居住已久的社区,有良好的邻里关系,自己的亲朋好友也在周围,对现在的居住地具有深厚的感情,不愿意离开已经习惯的环境。鉴于上述两者理由,因而不跟随子女一起住。
(二)家庭原因
据研究发现,老人虽有与子孙后辈的生活一起的意愿,但是由于生活方式、价值观念的插于,容易发生家庭矛盾,为避免矛盾,老人会选择独立生活。此外,当前家庭结构的转变,子女的压力较大,不想给子女增加负担,担心影响子女的事业和前途,因而不与子女一起居住。虽然有极少数子女,他们具备丰富的物质条件,但赡养老人的观念淡薄,很少关心老人,嫌弃老人,代际关系的不融洽,使得老人不得不留守“空巢”。
(三)社会原因
由于我国计划生育政策实施,家庭人口锐减尤其4-2-1家庭结构的出现,双方老人与子女共同生活的要求很难同时满足,使得必须有一部分老人主动或被动地独立生活而形成空巢家庭。此外,随着我国现代化进程的加速,社会人口流动加快,年轻人异地求学和就业大量增加,出于对教育的需求和对事业的追求,子女们往往选择在全国乃至全世界范围流动,寻求更好的受教育机会或工作机会,从而导致空巢家庭的产生。空巢家庭的产生受个人、家庭、社会等多种因素影响,但社会原因在其中的作用越来越明显。
二、“空巢”老人养老困境
空巢老人的养老问题既是家庭问题,又是社会问题。老人在经济上、生理上、心理上都相对脆弱,随着子女纷纷外出学习与就业,家庭就会出现“空巢化”,而家庭养老功能就随之被弱化,老人生活照料和亲情的精神慰藉需求增加。随着空巢老人队伍的不断增大,带来的空巢老人养老一系列问题不容忽视,主要表现在:
(一)经济问题
在城市中,城市的老年人大都或有离退休金或有一定的经济基础,在经济上基本上有自我支持的能力。在一个夫妻俩共同生活空巢家庭中,夫妻两位成员都有退休金,其家庭生活有了保障,生活水平也相对较好。但是也有一部分空巢家庭只有夫妻一方有退休金,这就使得在“一老养两老”情况存在,如夫妻双方只有一人有退休金,而子女每月没有额外的供给,老人的经济上就会可能困难一些。但是在农村中,农村的空巢老人大部分有子女抚养,这势必造成农村老人的养老完全依靠子女,一旦子女无能力的赡养,老人的晚年生活就得不到保障。此外,老人非常担心自己生病,且不论身体上的病痛,就大病导致的巨额医疗费用,也使得老人难以承受这额外支出,在我国当前的如此高昂医疗费用的情况下,只要家中其中有一位老人患有大病,势必需要巨额的医疗费用,从而拖垮家庭经济,降低老年人的生活水平。
(二)日常生活的照料
据研究显示,日常的生活照料也成为空巢老人的一大难题之一。对于年龄尚未不大的老人,自己有自我照顾的能力,一般日常生活上不会存在太大的困难,但是随着老人年龄的增加,体力的逐渐衰退,高龄的空巢老人的日常生活的困难会明显增大,如基本的买菜、做饭、洗衣等基本生活生活都会存在着困难,身体较为不好的老人,甚至需要完全又他人照顾。面对这些基本的生活困难,有配偶的老人还可由配偶直接照顾,但是如果没有配偶,或配偶双方都体弱而力不从心,则需要女定期或不定期地看望陪同、照顾老人。因此如果子女工作很忙,子女给予的帮助与照料就会较少,从而在对老人的的日常生活照料方面都会存在很大的困难,威胁着老年人的生命健康。
(三)精神和情感需求
老年人的晚年生活不仅需要物质上的照料,还需要情感和精神的支持。老年人离开自己的工作岗位后,闲暇的时间自然多起来,对精神与情感的需求也表现的明显,在这方面子女在老年人心目中有不可替代的位置。无子女或子女不在身边的空巢老人,来自子女的养老照顾非常有限。特别是空巢老人由于不能经常与子女保持沟通联系,常常会感到孤独、寂寞。在空巢家庭中,老人的精神慰藉常常来自与子女的联系沟通,打电话和到老人居所看望成为子女和老人联系的主要方式,但是由于子女工作、生活等原因,老人的精神慰藉还显得不够,情感需求得不到满足。
三、“空巢老人”养老的对策
空巢现象是一种社会现象,它关系到人们的生存质量和社会的稳定,空巢老人的养老问题已引起人们的密切关注。要解决空巢老人的经济支持、生活照料与情感需求问题单靠政府投入是不够的,关键是还要社会的广泛的关注与支持。因此,笔者从以下几个方面探讨空巢老人的养老对策。
(一) 从老人自身角度来看,老年人加强心理调适。
随着年龄的增加,老人势必要面临晚年生活,在晚年生活中,老人首先应积极主动适应晚年生活,调适自己的空巢心理,积极转变社会角色,消除角色间的冲突,积极发挥余热,做力所能及的事情,合理安排生活。其次,老人应根据自己的生活状况,调整自身的期望值,多参与社区活动,如参加社区老年协会、老年大学,参与并学习自己感兴趣活动与知识,借以丰富自己的老人生活,转移自身消极情绪,转变养儿防老的观念,让子女去选择自己独立生活空间,建立新型亲子关系,使得老人自身良好的适应晚年生活。
(二) 从社区角度来看,健全社区养老机制。
社区是老人的生活和活动场所,也是服务老年人的重要手段。首先,要加强社区的引导与督导,健全社区养老机制,进一步完善社区老人服务设施,加大社区养老照顾。其次,要完善社区养老机构中的服务功能,开展老年人娱乐活动,为老年人提供心理沟通的场所,营造有利于老年人身心健康的社会氛围,,使老人避免孤独与心理失衡,减少代沟矛盾。
(三)从政府角度来看,以下三个方面出发:
1、加快完善社会保障机制,扩大医疗保险和养老保险覆盖面,进一步完善养老保险、最低生活保障、医疗保险等社会保障制度,加大对社会保障的财政支持力度,不断提高保障水平。在当前情况下,医疗费用普遍较高,针对这一情况,政府要进一步健全医疗救助制度,将贫困无力负担医疗费用的空巢老人列入大病医疗救助对象,让这部分人就医有较充分的保障,加强社会福利和社会保障事业的发展。
2、加快敬老院和老年公寓建设,为老人提供优质廉价的养老服务,给空巢老人提供替代家庭养老的重要养老方式。敬老院和老年公寓不仅数量上要增加,而且也质量上也需要加强,其中包括敬老院和老年公寓的服务理念、管理模式等都需要提升。在资金和政策上,政府也应该加大对敬老院和老年公寓的支持。
3、认真贯彻涉老法律法规,依法维护空巢老人的合法权益。一方面,加大法律法规的宣传执行力度。行政司法机关要加大依法行政司法力度,切实维护老年人的合法权益,对严重虐老侵权案件予以曝光,以起到教育作用。另一方面,为空巢老人的维权提供各种援助,健全法律援助网络,为空巢老人维权提供法律援助服务。
综上所述,空巢家庭现状以及所带来的一系列问题,政府在政策、法律上应大力支持,建立合适的社区服务体系,充分调动国家,集体,个人的积极性,关注空巢老人的生活状态和身心健康,支持帮助空巢老人,全面提高空巢老人的生命质量。
参考文献:
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【2】刘亿、吴奇超. 经济转型期家庭社会资本与“空巢”老人养老问题研究. 问题研究,2006(10)
所谓焦虑就是一种强烈的担心,既担心儿女,又担心自己。月有阴晴圆缺,人有悲欢离合。世界上的一切爱,都是以结合为目标,唯有亲子之爱是以分离为目标,而这种分离给亲子带来的痛苦,也是人之常情。十月怀胎建立起来的牢固依恋关系,一朝分娩带来的撕心裂肺的痛苦,使我们每个人第一次品尝到分离的焦虑。离开家上学,走四方工作,既有儿女离开父母、家庭,乃至国家的痛苦,也有儿行千里母担忧的牵挂、焦虑。而今,虽说对一般家庭而言,情况未必像报道中的赵大妈那样特殊,但随着老龄化社会的到来,独生子女逐步离家走上工作岗位,以及人口流动性的增强,老年人患分离性焦虑的比例正逐年递增,忽视不得。
因空巢引发的分离焦虑表现多种多样:有的老人过分担心自己的生活无人照顾,不知如何是好,此类多发于生活处理能力差的老年人;有的老人过分担心子女的学习、生活、工作等,此类多发于子女比较受宠的家庭。除了这两种常见情况,还有一种比较“含蓄”的焦虑——老人没有明显的直接焦虑表现,但却常常出现各种躯体的不适,去医院检查却又查不出任何毛病。
研究表明,老年人的“分离性焦虑”如果长期得不到缓解,“副作用”很大,可以表现出一系列消极状态,包括对生活无情趣、对未来失去信心、对别人不信任等等。不仅给家人带来困扰,也会加快老人的衰老进程,导致各种疾病发生,甚至可能会出现精神呆滞、忧郁自卑、早老性痴呆。老人的幸福指数如何,无疑代表着我们这个社会的文明程度、富裕程度;而关注老人无疑也是关注我们自己的未来。既然“空巢老人”问题在短期内无法令其消失,那么就必须给予特别的重视,多寻求有效之策。缓解空巢老人的分离焦虑,我们能做些什么呢?
做好分离准备子女离开家前,最好给老人留出做思想准备的时间,千万不要搞“突然袭击”,临时变卦。和老人聊聊重返工作岗位后要做的事,可以让老人意识到,团聚将要结束,慢慢适应分离,积极接受现实。同时告诉老人,下次回家的时间和承诺,给老人一个定心丸。路途中要电话联系,到了后要报告平安。
多回家,多联系沟通对于有分离焦虑的老人,最好的方式是子女能经常回家看看;没有条件的子女也要形成定期联系、经常联系的习惯。电话、手机、语音、视频都是联系方式。把子女在外工作、学习、生活、交往等方面的情况尽可能让老人多知道,让他们多放心,少担心。
老人的自我调整是关键如果精神状态变了,就基本上可以改变“分离性焦虑”和依赖心理了。其实,老人除了动作和大脑的反应速度逊于年轻人以外,在处理生活问题时接近、甚至优于年轻人。衰老其实是一个缓慢的过程,而且因个体差异,发展很不均衡。有的人60多了,看上去还精力十足,像是50多岁。只要没有较大的疾病,80岁之前生活完全可以自理。所以,老年朋友不要觉得自己老了,就诸事不宜了。就像许多卓越的老科学家、老专家,因为勤于动脑、活动,所以才越老越有精神。
对老人来说,离开了工作岗位,没有了原来的工作压力,子女都长大成人了,家庭负担也轻了,而年岁还不算很大,时间充裕了,阅历丰富了,生命得到了全面、自由的舒展,应该算是人生一段美好的时光。有人说,“人生六十才开始”,还有人说,“人生六十而立”,这种观点很积极,值得提倡。退休以后,正好享用这人生“第二青春”的美好时光,科学合理地安排好自己的日常生活。比如,可以找老伙伴下下棋、听听京剧,建立自己的人际网;可以出去走走。以前忙于工作,没有时间出去旅游,如今,可以与二三好友搭伴或者组团饱览祖国的大好河山。秀美的山川和人文古迹会陶冶人的情操,会使自己的精神状态为之一变。
1、把温暖送给父母,让情爱陪伴老人。
2、没有老一辈,就没有新一代;世代传承,血脉相联。
3、你如何对待老人,你的孩子就将如何对待你。
4、保障老年人合法权益是一项重大国策,是全社会的共同责任。
5、尊老敬老仁之本,和谐社会孝当先。
6、尊老敬老是中华民族的传统美德,关爱老人是义不容辞的责任!
7、春蚕到死丝方尽,儿女缘何不孝顺。
8、品德高尚,孝贤为先;家庭和谐,关爱为基。
9、以人为本,善待老人。
10、应对白发的浪潮,弘扬敬老新风。
11、齐家美以孝,立世贵以和。
12、老人要自尊自重自爱自强,保持年德俱馨、颐养天年。
13、老人亦应关心国家大事,开阔视野,跟上新形势,做到有所学,有所乐、有所为。
14、让一让,好榜样。
15、尊老敬老爱老是社会主义优越性的具体体现,是人类社会文明进步的重要标志。
16、人口老龄化的形势十分严峻,应引起社会方方面面的高度重视。
17、认真贯彻落实"党政主导、社会参与、全民关怀"的老龄工作方针。
18、树敬老之风,促社会文明。
19、迎接老龄社会挑战,创建多元养老体制。
20、我们党的宗旨和人本理念,本质上体现了对老人的敬重和关爱。
21、孝敬父母,为"仁"之本,做人之本。
22、敬重老人,孝顺父母,是个人素养、文明高尚、社会公德的重要体现。
23、孝顺父母光荣,冷漠老人可耻,虐待老人犯罪。
24、孝敬老人,孝顺父母,引领社会风俗道德。
25、对父母不孝,对他人就不可能诚实和厚道。
26、父恩母爱千秋难忘,尊老敬老万代流芳。
27、赡养老年人是每个家庭成员应尽的义务。
28、市民敬老人,社区满园春;村民敬老人,共建文明村;儿媳敬老人,喜报送娘门;家家敬老人,社会更温馨。
29、父母尊贵,在于对儿女的关爱和无私。
30、干部要做敬老的表率,党员要当敬老的楷模,青年要当敬老的先锋。
31、关爱老人,从我做起。
32、关心一下为我们奋斗了一辈子的人吧!
33、老人的今天就是你的明天。
34、养老爱老,亲情所系;侍奉父母,尽心竭力。
35、养育之恩,真金难酬。极尽孝心,难于相报。
36、老人善待儿女,儿女报孝老人。共筑家庭和谐,安享天伦之乐。
37、国家昌荣,生活质量提高,共享太平盛世,是老人的最大荣幸。
38、弘扬孝道文化,共建和谐唐山。
39、尊重老人,孝敬父母,要从个人做起,家庭做起,灵道做起。
40、老龄智力宝库星火闪耀,老年科技人才余热生辉。
罗奶奶的儿女都不在她身边,只有节假日才能回来看望她。为了不让独自在家的母亲感觉孤单,两年前,女儿特意给她买了只金毛犬作伴儿。罗奶奶非常喜欢这只宠物狗,给它取名叫“欢欢”,把它当宝一样对待,每天除了给它做饭吃,还给它擦脸洗脚,看电视时也将它搂在身旁。
可最近,这只金毛犬走失了,罗奶奶终日茶饭不思,蹒跚于各条街道上,四处粘贴《寻狗启事》;即使是深夜,她也时不时醒来开一下门,渴望她的欢欢出现在门前。眼见着母亲的精神和身体状态每况愈下,儿子企图劝慰老人,没想到却招来母亲一顿数落:“平时也就欢欢关心我,我走哪都陪着我,还知道看我眼神,懂得我心意,你们还不如我的欢欢呢。”
其实,与罗奶奶存在类似经历的空巢老人还有很多,有些甚至在痛失爱犬后想要自杀。这其中的原因其实非常简单,就是孤独,老年人对亲情、友情的渴望都可以在与宠物的相处中得到满足,在对宠物的照顾中获得价值感、存在感等。有学者研究发现,有宠物相伴的老人无论在身体和心理方面,其健康程度、生活满意度等都要高于没有宠物陪伴的老人。另外,因为有宠物陪在身边,老年人就要惦记着给它们喂食,按时带它们外出散步,这些都促使老人自己也能按时用餐,坚持户外活动,非常有利于老年人的健康。
但是,养宠物首先要做到理性适度地对待宠物,像罗奶奶等老年人这样,在离开宠物后出现焦虑、抑郁,甚至自杀的念头,实则是对宠物过度倾注了感情,属于“宠物依赖症”,也是一种心理疾病。此症还主要表现为因养宠物而影响到日常的生活、工作或学习,或是因为养宠物而减少与外界的联系,与人沟通的能力降低,与社会脱节,严重者会出现精神障碍。
“宠物依赖症”的产生与每个人的人格发展、以往经历、价值观、个人素质等都有关,而独居老人、空巢老人正是“宠物依赖症”的潜在易发人群,其中的原因与老人内心的寂寞、失落直接相关。“宠物依赖症”的出现恰恰也从另外一个方面反映出空巢老人亲情缺失的状况。那么,如何才能够有效地预防和杜绝空巢老人对宠物的过分依赖呢?
要想让老人回归到正常的生活状态,首先需要整个社会重视和关注现代老年人的需求,为他们多创造适合老年人社交、收费低、且安全有保障的场所。政府等职能部门更要把“为老年人提供社交场所”作为福利事业来抓,招募更多的志愿者、义工等为老人服务,特别是心理工作者要多给空巢老人进行义务的心理疏导,多给老人提供陪聊、心理咨询等义务服务,真正做到让老年人“老有所乐、老有所养”!
作者简介:张梦艺, 安徽财经大学。
中图分类号:C913 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)05-174-02
一、农村空巢老人生活现状分析
随着第一代独身子女的长大,我国人口老龄化问题日渐突出,由此引发的养老问题已经不容忽视,尤其在我国广大的农村,大量的“空巢老人”、“鬼村”的出现使得我们再次直观的感受到这一问题的严重性。就在刚刚过去的《2015年春节联欢晚会》中主持人几次提到“空巢老人”更是体现了国家甚至是社会大众对“空巢老人”问题日益高涨的关注度。
根据2009年年初,全国老龄办的《农村空巢、类空巢家庭老人状况调查报告》表明,全国农村老年空巢和类空巢家庭共3288万户,占农村老人家庭总户数的48.9%;空巢、类空巢家庭中的老人共4742万人,占全国1. 08亿农村老年总人口的43.9%。另外2012年10月29日,首届全国智能化养老战略研讨会中提到,我国空巢老人比例很高,预计到2050年,我国临终无子女的老年人将达到7900万左右,独居和空巢老年人将占54%以上,这一个个醒目的数次都在提醒着我们为“空巢老人”问题寻求解决之道已经刻不容缓。
(一)农村“空巢老人”产生的原因
农村“空巢老人”是指年满60 周岁,拥有农村户籍,子女外出打工或定居城镇,身边无成年亲属独立生活的老人,包括和未成年外孙子女留守在家共同生活的老人,而农村“空巢老人”是如何产生又为何越来越多呢?原因有以下几点:一是上个世纪七十年代开始我国实行的计划生育政策使得我国农村家庭规模急剧缩小,家庭养老能力弱化。随着上个世纪七十年代的年轻父母渐渐老去,独生子女的养老负担越来越重,一对夫妻要赡养四个甚至八个老人的现象开始出现。这一现状必然导致了一部分老人无法和成年子女共同生活。二是农村因为交通闭塞,经济结构单一等原因无法适应时代的发展,年轻一代普遍外出打工或为子女上学等原因搬离农村去城镇生活,但又因为经济能力有限,无法将父母也带离农村,这导致了很大一部分老人留守农村,成了“空巢老人”。三是社会转型过度阶段产生的诟病,在我国广大的农村,60岁以上老年人普遍未受过文化教育,而改革开放后年轻一代目不识丁的人已经很难找到,这一文化层次的差异导致两代人之间形成了巨大的代沟,越来越多的年轻人为了追求更高的生活水平,不再愿意留在农村与父母共同生活,而是选择在城市打拼。
(二)农村“空巢老人”面临的问题
经济来源有限,生活负担沉重是农村“空巢老人”面临的首要问题,城市的老年人在达到一定年龄后可以每月领取退休金维持生计,但在农村,每位老人每年仅可以领取基本养老金六百元(按照我国目前新型农村合作医疗的基本标准计算),相当于每月五十五元,这种形式大于实质的养老金数额直接导致在农村老人们依然要从事繁重的劳动以减轻子女的负担,但即便是这样,高昂的医疗费用也常常使他们的生活陷入困境。而那些缺乏劳动力,子女又无力赡养的老人生活则更加艰辛。
医疗资源匮乏,生活无人照料是农村“空巢老人”面临的普遍问题,农村经济发展落后,交通闭塞,医疗资源匮乏,技术有限,这样的问题对于一些患有类似于心血管疾病的老人来说是十分危险的,他们常常在发病时因为错过了最佳的抢救时间而失去了生命,不仅如此有些患有慢性病的老人为了节省医药费,为子女减轻负担,只在乡镇小诊所内简单治疗放弃住院疗养的机会从而导致病情恶化。但除了医疗条件有限,身病或年迈无法自理生活的老人无人照顾更是严重的问题,在农村,“空巢老人”大多是自我照顾或夫妻间相互扶持,但这也仅是对于身体状况较好的老人。
生活孤独单调,缺乏精神慰藉是农村“空巢老人”值得关注的另一问题。衡量一个人的生活质量,精神层面有时比物质更重要。所以对于“空巢老人”来说可能前面所说的问题都不是最重要的,缺乏陪伴,孤独才是他们要面对的最大的问题。再好的物质条件,再好的医疗设施可能都不如家人的陪伴带给他们的幸福。只有做到精神赡养,才能让“空巢老人”们真正感受到幸福。
二、居家养老模式的优越性
目前,世界各国的养老模式大体上可分为三种,即家庭养老、社区养老、社会养老。所谓家庭养老,即依靠具有血缘关系的亲属为老人提供物质支持,生活照料以及医疗等方面需求的养老模式,其主要是以传统美德“孝”为背景依靠亲情来维系,这种养老模式一般在经济较落后的国家盛行。但随着我国改革开放,经济的飞速发展,家庭结构不断缩小,家庭养老能力在不断弱化,“空巢老人”的出现正是家庭养老模式难以为继的结果。
社区养老作为经济较发达地区的主要养老模式,其主要是依靠社区这一单位,整合政府、社会、个人多方资源集中养老的一种模式,社区养老最大的好处就是可以整合资源弥补家庭养老的不足,在我国经济相对发达的城镇采取社区养老较为适宜,这一模式较之家庭养老更加先进,对经济基础的要求也更高。
最后是社会养老,这是世界各国普遍推行的一种养老模式,尤其在发达国家基本都实现了社会养老。其最主要的特点就是由国家和社会保障老年人晚年的基本生活,所以对国家要求较高,既要有完善的社会保障体制,又要有一定的财政支撑,在我国经济较发达的城市已经基本能够实现社会养老。
上面所述的三种养老模式都有各自的特点和自身的条件要求,而我国农村正处在由家庭养老模式向社区养老模式转变的过度期,随着家庭养老模式不断弱化,社区养老又尚且设施不足、体制不完善,直接导致农村老年人养老问题处在了一个尴尬的境地。要解决这一问题,我们必须结合实际,从“空巢老人”的需求出发,探索一个新的养老模式,居家养老作为介于家庭养老与社区养老之间的养老模式便应运而生。
居家养老作为一个全新的养老模式其优越性主要表现在以下几个方面:(1)养老成本低,居家养老则可以最大限度的利用农村地区现有的资源,结合当地特点建设最适合的养老机制。节约成本又能和地区特点相契合,可操作性强。(2)能够最大限度的照顾到老人的感受,中国人的传统观念里都希望可以在家中安享晚年,而居家养老正是考虑到这一点,让老人能够在家中,在自己熟悉的环境中安度晚年,给老人以最大的精神慰藉。(3)居家养老能动性强。较强的能动性也增加了各种制度,政策的可行性,加快建立新型养老体制,更快的改变农村“空巢老人”的生活现状。
三、转型期居家养老服务体系的构建
如何构建适合我国国情的居家养老模式是现在亟待解决的问题,为此我们应该从问题的根本出发,以老年人最急切的需求为立脚点建立居家养老服务体系。
(一)具体的立脚点
首先是对于尚有劳动力,健康状况较好的老人,仅需提供一般的关照与帮助即可,但对于一些长年患病或生活不能自理的老人,就需要有专门的护理人员,服务中心,必要时对老人统一照顾。针对不同情况的老人,提供不同的生活帮助,是居家养老模式建立时要考虑的一大内容。
其次是医疗保障需求,看病难,看不起病是现阶段农村老年人面临的一大难题,老年人随着年龄的增长患各种疾病的风险也会不断提高,正是最需要医疗资源的群体,但农村受其自身经济状况及交通不便等因素的限制,往往很难享受较好的医疗服务,尤其是身边无子女照顾的“空巢老人”更是处在医疗保障最边缘的地带。如何使得老有所依,病来有医是居家养老体系构建时需要解决的一个核心问题。
最后是精神文化需求,谈到健康我们现在最常说的就是身心健康,上面所列的两个需求,主要是为了解决“身”的方面,而最后一个就是要解决老年人的“心”的健康。最缺失的恰恰就是这一方面,因为没有子女在身边陪伴,他们常常感到孤独落寞,使整个晚年生活变得黯淡无光,如何弥补子女不在身边带来的亲情缺失,是居家养老服务体系构建的一大难题。
(二)构建农村居家养老服务体系的具体措施
1.强化各村集体的“社区”功能,建立多元化的养老服务机构。长期以来我国的村委会一直是顶着政府的光环发挥着领导协调宣传等多种作用,对自身定位不清,随着农业税征收的取消,村委会的公信力及对村民的影响力在不断下降,建立农村居家养老服务体系,正是村委会发挥作用重新树立威信的绝好时机,应借此机会,使村委会的职能由服务政府向服务人民转化。
2.完善农村医保,建立医疗保健中心,现阶段,我国绝大部分农村虽然都有农村合作医疗,但这还远远不能满足农村老人的需求,对此政府应加大资金投入,建立更完善的医疗保险制度。另外,考虑到农村交通不便,应由各村委会单独或联合建立医疗保健中心,为老人提供日常的医疗保健,并在当地“空巢老人”家中设立急救铃,以应对老人可能出现的突况,保证其遇到突发疾病时得到及时的救援。
3.建立老年活动中心,丰富老年人晚年生活,减少“空巢老人”的孤独感,可以建立老年文化中心,成立老年人兴趣小队,增进老年人之间的交流。另外可以结合当地传统民俗,组织当地老年人将一些几近荒废的传统民俗活动重新传承起来,这样一方面是丰富了老年人的生活,另一方面也是对一些非物质文化的保护。
4.有机结合孤儿院与养老院,实现双赢。可以就近建立养老院和孤儿院等福利机构,让老人们可以和孩子们多相处,这样既减少了老人的孤独感,也能让孩子们感受到家庭的温暖,做到一举双赢。
1.1农村空巢老人面临的问题
1.1.1大量农村劳动力向城市的转移为家庭养老带来了挑战。随着社会的发展进步,如今大部分农村青壮年劳动力并没有选择留在家乡务农,而是去城市打工赚取生活来源。老人与子女在生活上的分离不仅使老人的生活缺乏照顾,也造成了情感的疏远。
1.1.2观念的改变对农村家庭养老方式产生了影响。随着改革开放后社会结构的迅速变迁,养老的观念也在变化。农村后代对于父母的依赖减少,传统的伦理孝道观念也有淡化的迹象。观念的改变也影响着农村家庭养老方式。
1.2新农保政策的推行
新型农村社会养老保险制度是国务院根据党的十七大和十七届三中全会决议从2009年起对广大农村居民开展的一项社会政策,具有“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。其“新”在于:一是筹资结构的“新”。与老农保自我储蓄的模式相比,筹资渠道更丰富。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式。二是支付结构的“新”。支付结构的设计为两部分:一部分是基础养老金,这部分由国家财政保证支付,即农民60岁以后都能享受到的国家普惠式的养老金;另一部分是个人账户的养老金,月计发标准为个人账户全部储存额除以139。两部分相结合的待遇支付模式。
2新农保制度下空巢老人养老需求现状
2.1农村空巢老人的缺失养老需求
首先,生活保障需求不足。目前新农保水平还太低,中央确定的基础养老金标准为每人每月55元,各地政府可依据实际情况调整。55元对于农村空巢老人来说要满足基本生活是较难实现的。其次,日常照料服务断层。社会信息化、工业化的发展改变了农村家庭原有照顾结构,子女大多外出打工使得空巢老人的日常照料成为空缺。第三,精神慰藉空缺。在物质养老都不一定能满足的农村环境中,养老更侧重于填补物质空缺。但这不能否定农村空巢老人存在精神方面的诉求,甚至精神养老的欠缺给老人带来的影响远远大于物质的匮乏。
2.2农村空巢老人需求缺失的成因
首先,养老金水平低。我国农村人口偏多,但收入低,多选择最低的缴费档次。而地方政府对于新农保的补贴有限,因此新农保制度的替代率并不高,较低替代率导致参保老人实际到手养老金很有限,农村老年人生活水平的保障是低层次的。其次,社会化养老机构在农村推行困难。由于花费较高及主观排斥,集中供养的社会化养老方式不能成为解决我国农村空巢老人养老问题的主要路径。第三,精神养老的忽视。农村空巢老人子女少有时间陪伴老人,对养老更多集中在物质层面的吃饱穿暖。就农村空巢老人而言,家庭的精神赡养功能已经弱化甚至丧失。
3新农保视角下对于农村空巢老人养老方式的建议
3.1大力完善新农保制度完善方法
主要可以分为两部分:首先,扩大覆盖范围,使广大农村空巢老人普受惠。取消“捆绑参保”的限制,60岁以上老人均能享受。其次,提高养老金水平。加大财政投入,并开发如基金、债券等筹资渠道,增加养老保险收益率,将这部分资金来源转移到老人的基础账户中去。
3.2积极发展农村社区养老农村社区
养老在村落中依托政府、社区和家庭,为农村老年人提供各方面支持。优势在于合理配置现有资源,更重要的是,社区养老模式更灵活,更能适应老人的需求。老人在熟悉的环境里享受这些服务,一些低龄身体状况良好的老人还能在村社区从事力所能及的劳动,实现老有所为。
3.3加强新农保政策与其他政策联结
加强新农保政策与当地就业、社会救助政策的联结,为农村家庭争取更多资源。因地制宜地提供就业机会,为有能力照顾老人的家庭提供便宜条件。不可否认,在社会化养老日益成为发展潮流的当下,家庭保障仍然在我国传统养老方式中占据了重要地位。将新农保险政策与其他相关政策联结能为家庭养老提供更好的支持。
3.4社工的支持
关键词:老龄化;养老
中图分类号:C913.6 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)05-0-02
随着经济的发展和医疗卫生事业的进步,我国人口的平均寿命不断延长,人口老龄化已成为21世纪人口发展的基本趋势。它所带来的最直接、最现实的问题,就是高龄、失能老人养老问题,尤其是农村空巢老人的养老问题,将影响到社会主义和谐社会的构建。如何化解他们的养老困境,已成为一个带有普遍性的急需解决的社会问题。
一、目前农村空巢老人养老问题的现状分析
(一)家庭养老功能弱化,养老负担加重
家庭养老依然是现阶段中国养老的基本模式。随着计划生育政策的实施,农村家庭拥有子女人数减少,人口流动规模扩大,增加了家庭赡养的难度。因为赡养老人的主体是青壮年,他们不仅要完成成家立业的重任,还要肩负赡养多位老人的义务。这种状况下,对“空巢老人”来说,他们的生活主要只能靠自己,处于自养状态,必要时还要承担照料下一代和从事农活等体力活动,他们自我经济收入预期下降,其额外经济收入主要看儿女的收入状况或道德水准。一旦丧失劳动能力,因无固定收入,生活风险和困难程度都是可想而知的。
(二)农村空巢老人的身体状况令人担忧
伴随年龄的增长,老人的身体机能衰退,健康状况明显下降,患病率也随之上升。“据统计,农村空巢老人的患病率,较城市空巢老人要高出许多,健康状况差的占27.2%,患慢性病的占65.5%,长年患病的比率高达70%—80%,很多人还是多病缠身。更严重的是,他们没有退休金和养老保险,57.8%的人未享受任何形式的医疗保障。”①尽管很多地方实行了农村医疗合作,空巢老人参加了新型农村合作医疗,可仍有不少人连补偿起付标准线以下的费用也负担不起。尤其是那些慢性病患者,面临“保了饭碗保不了药丸,保了药丸保不了饭碗”的两难境地,遇上病情突发,家中无人,又会错过治疗时机,导致难以治愈的严重后果。
(三)农村空巢老人精神空虚,缺乏情感上的慰藉
在农村,现在大部分年轻人都纷纷外出求学、打工、生活,这又加剧了农村家庭的空巢化和老人的养老难问题。留守的老年人,长期独处,生活意义不明确,和外界接触越来越少,心里话没处诉说,最容易产生孤独感。再加上农村精神文化生活单调,活动场所有限。他们迫切需要思想交流、语言沟通,更需要亲情的慰藉。
(四)养老资源不足,供需矛盾突出
养老资源不足主要表现在以下两方面:一是养老服务设施和老年活动场所不足。空巢老人本就独自居住,对养老设施的需求很大,但现在大部分地区都没有专门的养老活动场所。乡镇敬老院只接收国家规定的五保老人(即由国家和集体提供吃、穿、住、医、葬保障的无人抚养、无生活来源和无劳动能力的老人),农村空巢老人有子女,不符合入住条件;乡村公寓,由于收费和老人观念问题,一般都不愿意入住。二是养老的服务人员不足。由于子女外出务工,本应有子女赡养的老人无法得到应有的照料,只能代由社区照顾或者由低龄老人照顾高龄老人,基本没有专业的养老服务人员。
二、农村空巢老人问题出现的原因分析
(一)社会的转型和变迁改变了家庭的各种关系
城镇化和工业化的快速发展,一方面直接带来了经济发展以及个人收人的提高,客观上有利于增强对老年保障的经济支付能力;另一方面直接改变了农业单一的生产方式,促使更多的青壮年子女在外寻求发展机会。大量的农村中青年进城务工,造成许多农村老人留守家中无人照顾,这样就导致了空巢家庭的出现。
(二)人口老龄化和少子女化现象越来越明显
20世纪七八十年代以来,农村生育率有了明显的下降趋势,优育观念逐步形成,使农村产生出大批的少子女家庭和独生子女家庭。家庭规模缩小,也使得代际重心发生倾斜,“宠幼厌老”的现象有所抬头。目前,上世纪七八十年代出生的那一代人受计划生育政策影响基本上都是独生子女,结婚后就算与一方父母住在一起,但另一方父母就自然而然的成了空巢老人。
(三)思想观念的改变
传统家庭的观念是养儿防老,大家庭以血缘为纽带,共同生活,一起劳作,但是随着改革开放,人们的思想素质不断提高,传统的家庭伦理观念发生了重大改变,从注重伦理关系转变为重视经济关系。父母和子女在生活习惯、价值观念、活动方式上差距加大,因此,双方都更倾向于分开居住,由此产生了空巢问题。
(四)社会养老保障制度的缺位,农村空巢老人养老缺乏保障
由于受到现实中国经济实力的限制,相当一部分农村空巢老人的养老仍没有保障,这些老人尚未被真正纳入农村的养老保障体系之内。同时由于当前中国对人的社会化资源的照料上更偏重于青少年,农村空巢老人所获得的社会化照料资源少。
三、解决农村空巢老人养老问题的建议
(一)加大政府投入力度,落实各项优惠政策,合理优化配置养老资源
政府应制定相关的养老、敬老、爱老的法律法规,从思想上认识到空巢家庭养老工作的重要性和紧迫性;政府应加大资金投入,扩大资金筹集渠道,发展财政拨款、个人缴费、社会参与、慈善捐赠等多种形式,建立养老服务机构;贯彻落实各项优惠政策,设立专项基金,开设资助项目,比如对一些养老服务机构免征营业税等;坚持具体问题具体分析,因地制宜地发展养老服务体系。
(二)加强农村社区引导,发挥社区为空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用
在农村,邻里交往频繁,人际关系比较亲密,在这样的基础上形成的社区具有较强的凝聚力。可以安排人员为不能自食其力的、身体患病的空巢家庭老人干农活,给他们提供饮食、住宿方面的照料;组织社区卫生保健服务部门,定期深入空巢家庭内部,进行健康检查,为老人建立健康档案,有针对性地提供医疗保健护理,定期为老人进行健康指导、护理、上门巡诊、设立家庭病床,提供预防、诊断、治疗、康复锻炼等服务,减少到医院就诊给其生活带来的不必要的麻烦,以减少他们的孤独感,帮助他们建立健康行为。
(三)重视家庭赡养,弘扬尊老爱幼的优良传统,倡导良好的社会风尚
家庭养老是我国的传统养老模式,今后在农村仍占主要地位。各级政府要大力倡导敬老养老之风,弘扬传统美德,表彰敬老养老先进,谴责不尽孝道行为。让“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处。在子女恪尽赡养义务的前提下,“分而不离”也是一种值得重视的家庭养老模式,但要教育分住的子女常回家看看,帮助父母做点家务,沟通情感,照料生活。
(四)提高农村空巢老人的社会适应能力,鼓励他们积极参与社会活动
许多老人没有自己的爱好,不愿意参加社会活动和公益活动,这只能增加自己的寂寞和孤独感,这对自己的身心健康也没有任何好处,所以晚年培养自己的爱好、丰富自己的文化生活很重要。空巢家庭老人闲暇寂寞的时间较多,可以鼓励他们从事自己感兴趣的社会活动,增设适合老人的活动场所和设施。
(五)加快推进农村社会养老保险,逐步实现农村养老的社会化
社会化的养老方式,是与现代化社会相适应而有效分散风险的制度。目前,农村老人还在很大程度上依赖家庭赡养,而子女的外出务工并不能带来良好的经济援助,这就意味着留守的空巢老人如果单纯依赖家庭养老则有着较大的风险和不可预见性。农村养老保险试推行十几年来,尽管目前还有不少困难,在实际运行中也遇到了挑战,但只要在总结经验教训、结合农村实际情况的基础上加以不断调整和完善,农村的空巢家庭老人就逐渐能从其中受益。
四、小结
农村“空巢老人”的养老问题是一个复杂的社会问题,它不仅关系到农村“空巢老人”的切身利益,还关系到社会、经济、政治的可持续发展及社会的稳定和国家的长治久安。只要全社会共同参与、共同努力,为农村老年人营造一个良好的养老氛围,农村空巢老人将不再是一个沉重的话题。
注释:
①袁金霞.我国农村空巢老人养老问题思考[J].青海社会科学,2009(5).
参考文献:
[1]郑杭生.社会学概论新修[M].北京:中国人民大学出版社,2003.
[2]刘美萍.社区养老:农村空巢老人养老的主导模式[J].行政与法,2010(1).
[3]袁金霞.我国农村空巢老人养老问题思考[J].青海社会科学,2009(5).
[4]许智超.老龄化背景下农村“空巢老人”养老问题的探究[J].经济研究导刊,2013(3).