医院领导履职报告精选(九篇)

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第1篇：医院领导履职报告范文

尊敬的各位评委、各位领导，亲爱的朋友们：

大家好！今天，很高兴与大家一起畅谈人大代表的责任与使命，分享人大代表的酸甜苦辣。我演讲的题目是《责任在肩，人民在心》。

人大代表，这个看似充满光环的称号，不是荣誉，而是责任；不是待遇，而是使命。正如有的领导所说，人大代表就像一个挑夫，一头挑着党委政府的殷切嘱托，一头挑着人民群众的深切厚望。做一个合格的人大代表，就要始终铭记，责任在肩，人民在心，认真履行职责，切实做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。

“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知”，责任在肩，人民在心，人大代表就要为民传声，做到群众冷暖我先知。他们这样说，也这样做。忘不了，一次次深入基层调研民生，汗流浃背；忘不了，一次次走街串巷征求民意，起早贪黑；忘不了，一次次促膝长谈问计问策，风雨无阻。可是，当一条条民情民意变成提案被采纳，当一个个民生难题得到重视被解决，一个个调研报告进入决策被施行，他们所受的苦和累就化为会心的微笑，他们用努力换来了群众的满意，用行动兑现了自己的誓言。

“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”， 责任在肩，人民在心，人大代表就要为民谋利，殚精竭虑，永不停息。他们这样说，也这样做。市人大代表程xx，作为xx供电公司经理，为了抢抓农村电网改造契机，让偏远山区都能用上电灯，他不顾年过六旬，在短短两个月跑遍了xx县900多个自然村，收集了电网现状的翔实资料，制定了xx城乡电网发展详细规划，并数十次跑xx、上xx争取上级支持。他的实干与执着感动了省、市领导，网改资金很快就批下来，陈旧的电网得到彻底改造，xx成为全省第一个户户通电的县。可当村民放着鞭炮把锦旗送到程xx手里时，他只是平淡地说：这是我应该做的，我只是履行了一个人大代表的职责而已。话语朴实却意味深远，作为人大代表，就是要认真履职，为民谋利。正是有了我市像程xx一样的各级人大代表，人民的心声才能更好地传达，群众的生活才会越来越好。也许，人大代表的生活里没有鲜花，但是，我们认定，百姓满意的笑容是最灿烂的鲜花；也许，人大代表的工作中没有掌声，但是，我们认定，人民动情的心跳是最热情的掌声。

“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”，责任在肩，人民在心，人大代表就要为民解忧，像这映日荷花，映照百姓心窝。他们这样说，也这样做。xx县人大代表王xx是一个普通农民企业家，却先后出资80多万元兴修道路、捐资助学、扶贫济困。他几十年如一日“乐善好施，助人为乐”的善举在xx传为美谈。去年，因病在省医院治疗的王xx，看见病房里一位大学生患者，因家境贫寒面临停医停药的困境。王xx二话没说，就把自己治病用的6000块钱送给了这位萍水相逢、素昧平生的病友。当整个病房都为他的善举惊诧不已时，他只是笑笑说：人人都有困难的时候，我只是尽我所能帮助身边急需帮助的人。是啊，责任在肩，人民在心，人民代表为民解忧又何必在乎事情的大小、距离的远近？正是每一位人大代表一路认真履职，一路为民解忧，xx社会才更加和谐，xx发展才更加科学。

第2篇：医院领导履职报告范文

1.及时传达学校和上级有关安全的文件精神，经常督促指导学生共同认真做好班级安全管理工作，发挥班级干部的作用，建立班级安全制度。

2.对学生进行防盗、防火、防食物中毒、防煤气中毒、防传染并防溺水、防交通事故、防雷、防暴雨、防汛、防震、防侵害等多方面的宣传教育，增强学生的安全意识，提高学生自身保护能力，做到安全教育的经常、及时和有针对性。每周的安全教育材料、记录必须整理好，期末上交教导处。

3.每天做好本班学生的晨检，统计学生出勤情况，及时了解未来校上课学生的情况，上报教导处;一旦发现学生身体不适，应采取措施送医院治疗，并与家长联系;一旦发现学生患有传染病，及时报告分管领导或值日领导，并配合做好消毒隔离工作。

4.每天做好教室的开窗通风和清洁工作。班主任应对本班教室内各类设施的安全状况及时、定期进行检查，如存在安全隐患，及时处理或上报学校，并提醒学生注意。加强班级财产安全管理，防盗窃、防破坏。要督促学生做好关灯、关门、断电工作。

5.要认真负责地组织学生参加各类校内外班级活动，做好活动前的专项教育，对可能出现的意外情况做好防范措施，保证活动中的学生不因违纪、操作失误、管理不到位等原因而发生安全事故，在组织学生参加全校性等集会时必须带队，并按规定进常缓步上下楼，注意安全。

6.班主任应关心爱护每一位学生，对已知的有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学生，应当给予适当关注和照顾，并与相关学科教师联系，切实维护学生的合法权利和身心健康。

7.班主任要掌握学生的思想、情绪、行为状况，与学生交流积极调解和减少学生间、师生间、家校间的各类纠纷，化解突出矛盾，防止矛盾激化，并作好记录及时向学校报告，杜绝校园暴-力，避免意外伤害的发生。

8.班级学生在校内发生各类安全事故或伤害事故，班主任必须及时送到附近医院就诊，并上报学校，同时与家长联系，必要时应进行家访，了解或说明情况，做好后续工作。

9.班主任要按时间、按要求召开家长座谈会，指导家长做好学生的安全教育工作，发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止，并与学生家长沟通，发动家长共同做好学生安全教育工作。

10.对重大突发事件，立即启动相关突发事件应急预案。一切操作程序按照学校应急预案操作流程实施。学生因事外出的，由班主任出具请假条。

11、配合学校及相关人员做好学生携带利器、刀具、危险爆等物品的清理。

12、与学生家长签订安全协议书(一学期补签一次插班生的安全协议书)。

13、组织学生练习防火、防震等逃生自救和外来侵害及特殊情况下的学生疏散工作，按学校《应急预案》要求配合学校搞好应急演习。

科任教师安全工作职责：

1、履行国家规定的职责;

2、重点管理上课期间学生出勤、纪律、健康、思想动态等情况;

3、主动与班主任交流，配合调处各种矛盾，碰到突况主动参与制此，决不允许视而不见，装聋作哑;

4、利用队会课对学生进行防盗、防火、防食物中毒、防煤气中毒、防传染并防溺水、防交通事故、防雷、防暴雨、防汛、防震、防侵害等多方面的安全宣传教育;

5、做好第一节课晨检午查和课间学生安全监控，完成学校分配临时的安全工作任务。

值日领导和值周教师安全工作职责：

第3篇：医院领导履职报告范文

一、组织领导

成立手足口病等急性传染病和职业病防控工作领导小组。分管副镇长徐佩娟为组长，人民医院院长袁荣明、教管办主任为副组长，等人员为成员，负责统一领导、指挥。领导小组下设办公室，办公室设在人民医院，由袁荣明兼任办公室主任。各单位要进一步强化公共卫生安全意识，切实重视和加强手足口病等急性传染病和职业病防控工作，确保我镇不发生重大传染病爆发等公共卫生事件。

二、任务分工

（一）镇人民医院统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导。⑴加强业务培训，组织医务人员进行手足口病和职业病、麻疹、人禽流感、流感等传染病和职业病诊疗技术规范和预防处置技术规范的学习培训；⑵充实健全防治技术队伍，确保随时拉得出、打得响；⑶坚持“重症会诊、定点治疗”的原则，凡发现疑似手足口病、麻疹、人禽流感、不明原因肺炎的重症病例，须尽快报告县疾控中心和县卫生局，由县级专家组会诊后决定进一步处置；⑷加强和规范发热门诊和预检分诊，并做好消毒隔离工作，预防院内感染；⑸加强和完善传染病报告工作，并严格掌握诊断标准，杜绝传染病的瞒报、误报、迟报和漏报；⑹着重做好麻疹疫苗的查漏补种和流感疫苗的接种工作，特别要以8月龄－7周岁流动儿童为重点对象，做到麻疹疫苗查漏补种常态化；⑺要加强与教育部门的协作，指导学校、幼儿园做好春季传染病防控工作，特别是要规范学生晨检制度和学校疫情报告制度，及时沟通信息，做好联防联控。加强对学校、幼儿园等单位的传染病防控工作的执法检查，⑻加强对手足口病等急性传染病和职业病知识宣传教育；⑼对辖区内企业职业卫生状况进行一次地毯式的摸排，摸清职业卫生现状、存在问题和重大隐患；⑽加强职业卫生监督，提高我镇职业卫生体检率和职业危害因素监测覆盖率，指导职业危害企业做好卫生防护工作。

（二）教管办负责配合卫生部门做好托幼机构儿童和在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，督导托幼机构和学校建立手足口病等急性传染病防治相关制度，加强幼儿健康状况的监测，明确专人负责落实校舍通风、消毒工序和环境卫生的整治等各项防控措施，防控工作要分片包干，责任到人，定期巡查，发现异常情况立即上报卫生部门。

（三）各村、企事业单位要加强对流动人口的管理，抓紧环境卫生的整治，要从即日起对本辖区内环境卫生进行彻底的清扫和整治，科学处理生活垃圾；建立环境卫生整治的长效机制，给人民群众创造一个满意、健康的生活环境；石料场、烫金厂、皮革厂等尘毒危害企业要落实卫生防护措施，消除职业卫生的隐患，确保企业职业卫生安全。

（四）广电站要利用广播电视对手足口病等急性传染病和职业病等传染病防治知识的宣传报道工作，采取多种形式大力开展健康教育，教育家长不要带儿童到人群聚集的公开场所，对儿童玩具、餐具、衣物、用品要经常消毒，做到“勤洗手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等，提高广大人民群众的自我防护意识，营造全社会共同参与，共同防控的良好社会氛围。

（五）农业部门负责规范养殖户的养殖行为，指导广大养殖户做好畜禽粪便的无害化处理。

（六）环保部门负责做好各种污染源的监控工作，加强对环境卫生监督整治。

三、工作要求

第4篇：医院领导履职报告范文

  护士长竞聘优秀演讲稿1

  我是xx-x年走上护理工作岗位的，通过五年的拼搏和努力，我从一个走出校门的莘莘学子，锻炼成长为一名合格的护士，并成为科室护理的技术骨干。这期间离不开各科室主任和护士长的知人善用，离不开护理姐妹们的支持与帮助。icu是医院集中监护和救治重症患者的专业科室，护理人员必须具备很高的综合素质。从我踏进医院大门，做一名icu的护士的那天起，就把自己的理想融入护理事业中，本着＂一切为了病人，为了病人的一切＂的服务理念，以＂一切以病人为中心，展现平医人的优良风貌＂为宗旨，努力学习业务知识，做到学以致用，学用相长，不断拓宽自己的知识面，提高自己的业务能力。积极参与科室的重大抢救工作，不言苦累，不计得失，使不少危重患者转危为安。主动帮助病人和协调科室的烦琐事务，努力使我的付出得到病人、家属、领导和同事的赞赏和认可。五年的临床护理工作的历练，使我的业务技术不断成熟，并得到明显的提高与发展；与此同时，护士长的言传身教，也使我积累了较多的护理管理与应对突发事件的经验。在这五年时间里，我的各项考核均获得合格和优良。正是这一切鞭策我在护理工作的道路上向更高的台阶迈进，也是我竞争护士长有力的精神支撑。

  我知道护士长的工作十分重要，它既要为院领导当好参谋，又要为护理姐妹们当好主管，还要为一线员工当好后盾。既是护理工作的管理者，又是执行者。是指挥员，又是战斗员。我也深知护士长的工作十分辛苦。她不仅需要忠诚老实的品格，而且要具备吃苦耐劳的精神，就像蜡烛一样燃烧自己，照亮别人。正是她们爱岗敬业，无私奉献的精神时时刻刻影响着我、激励着我，促使着我向她们学习，向他们靠拢。参与这次竞聘，我愿在求真务实中认识自己，在积极进取中不断追求，在拼搏奉献中实现价值，在公平竞争中完善自我。

  如果我能够竞聘为护士长，我要做好以下几方面的工作：

  1、履职尽责，团结奋斗。在院班子的正确领导和护理部的指导下，积极配合领导搞好科室的管理工作，摆正位置，当好配角；服从领导，当好助手。做到服务不欠位，主动不越位，服从不偏位，融洽不空位，使科室的工作有条不紊地进行。要团结全体护理人员，用真情和爱心去善待我的每一位姐妹，使他们的人格得到充分尊重。加强沟通，增进协调，充分发挥集体优势，共同打造优秀团队，创建一流的业绩。

  2、增收节支，积极创新。牢固树立视院为家、以室为家的观念，艰苦奋斗，厉行节约，从我做起。以实际行动感染和带动全体科室人员强化增收节支意识，从节约每度电、每滴水、每张纸的小事做起，加强经济核算，降低医疗护理成，本共同营造浓厚的节约氛围，既要提高科室经济效益，又要增加大家的收入。在勤俭节约的原则下，既要干成事，又要干好事。同时，要积极探索以人为本的人性化管理服务理念新思路，创建温馨病房，实行温馨礼仪服务、温馨知识服务、温馨护理服务，建立温馨、和-谐的医护关系，不断提高人民群众的满意度，塑造我们医院的整体形象。

  3、注重学习，强化责任。以打造学习型科室、学习型员工为目标，用自己勤思、敏学的行动带动护士姐妹学习新技术，拓宽知识面。并客观评价和充分发挥每一位护士的工作潜能，发挥他们各自的优势，是每一位护士都怀着愉悦的心情投入工作。我将用制度和岗位职责去管理我的同事，督促核心制度的落实，做到＂千斤担子大家挑，人人头上有指标＂。要加强医护配合，积极主动地处理好医护关系、医患关系，让患者舒心、安心。让同志欢心、顺心，让领导放心、省心。

  上述是我竞聘护士长后略粗的工作设想，而具体的证明将在未来的每一天。如果我这次能够竞聘成功，我一定与医院领导和科室主任同心同德，与时俱进，为创建医院的辉煌贡献力量，我也会把护理事业的热情、忠诚、爱心和耐心，倾注到工作的点点滴滴之中去，争做一名合格的护士长。如果我没有竞聘到这个职位，我决不气馁，我将一如既往，脚踏实地的工作，在我院蓬勃发展的大好形势下，继续发挥自己的光和热，在本职岗位上做一名优秀的护士。

  护士长竞聘优秀演讲稿2

  尊敬的各位领导、评委们：

  大家好！

  一位哲学家曾说过：“倘若船帆遇不到风，充其量只是一妇科护士长竞聘演讲报告块普通的帆布”。正是医院人事制度改革的春风，使我这块普通的帆布有机会站在演讲台上，接受组织的挑选。首先，我衷心感谢在座的各位领导和同志们，感谢你们为我提供了这次难得的机会，谢谢你们！

  首先，我作一个简单的自我介绍。

  我叫***，今年25岁，共青团员，本科学历。我20___年医院护士长竞聘演讲报告大学毕业后光荣的成为一名白衣天使，到今天我已经在**医院工作七个年头了。在这片圣洁的热土上，我用汗水书写着灿烂的青春，用行动践行着一名护士的铮铮誓言。20___年，在全市护士综合素质大赛中，我荣获二等奖；20___年，我被单位派往江苏，参加第N届精神科护士长班学习，以优异成绩结业；20___年，在湖南精神年会和江西精神年会上，我撰写的论文得以交流并发表；我还多次被评为“优秀团员”。

  经过综合权衡，竞聘这一职位，我认为我有以下优势：

  首先，我具有一定的政治素养和职业道德素养。

  其次，我具有娴熟的工作经验。

  第三，我具有较强的组织、协调和管理能力。

  第四，我热爱护理事业，具有严谨踏实血液透析护士长竞聘演讲的工作作风。

  此外，我还具备扎实的护理专业理论知识和比较厚实的文字功底，这些将更加有利于我今后工作的顺利开展。

  各位领导，各位评委员，参加这次竞聘，我愿在求真务实中认识自己，在积极进取中不断追求，在拼搏奉献中实现价值，在竞争中完善自己。如果承蒙各位厚爱，让我走上护士长的工作岗位，我将不负众望，努力做好自己的工作，简单来讲就是做好三方面的工作：一是为护理部主任当好参谋，二是为护理姐妹们当好主管，三是带领下属积极为患者做好服务。具体我将做到以下几点：

  第一，真诚讲团结，协调护理部门主任搞好工作。

  第二，狠抓服务质量，提高服务水平。

  第三，以市场为导向，以病人为中心，实现医院经济效益最大化。

  第四，加强学习，努力把自己培养成多元化复合型人才。

  “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。尊敬的各位领导、评委们，以上是我向你们汇报的简要情况。我深深明白，护士长一职担负着医院护理工作的重任，它不仅仅是一个具有吸引力的职位，更是一份沉甸甸的责任！如果能够承蒙大家的厚爱，让我走上ccu护士长竞聘这个岗位，我将不遗余力地做好本职工作，以出色的业绩回报大家的厚爱！给我一个机会，我还您一份希望！

  谢谢大家！

  护士长竞聘优秀演讲稿3

  尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：

  下午好!

  出于个人理想的追求，出于对医院改革的积极参与，出于对外科的深厚感情我来到了今天的竞聘现场,我竞聘的岗位是外科护士长.在此谢谢院领导给我这次展示的机会.

  我是外科护士XX，生于19xx年，党员，大专学历，于1990年7月毕业云南省卫生学校,1990年7月31日分配到本院外科开始护士生涯至今20年.期间六次评为最佳护士，两次履职优秀，1996年论文护士应谨慎语言，1997外科应该加强TCU病房质量管理获院三等奖，20xx年前列腺等离子切割术后并发症预防及护理、三腔球囊尿管用于膀胱造瘘术的护理两篇论文获院2等奖。1997年曾被科室派往云大医院外3科进修重症监护.回来后积极投入外科临床护理中,随着临床护理的迅速发展，唯有不断学习才不至落后,于20xx年通过中央广播电视大学三年专科护理,取得大专文凭,20xx年通过了中级职称考试,取得主管护理师资格.通过学习从中找到了乐趣用理论指导实践，也升华了我的服务理念和对专业的浓厚兴趣。[长达20年的磨练我已经成为具有丰富经验的护师,能熟练掌握外科各项护理常规和操作规程，能熟练应用外科现有的仪器，熟知外科每个人的脾气性格，能和大家和睦共处。工作期间曾协助护士长带教护生,目前还协助护士长管理科室帐目.积极参加医院组织各种活动,丰富医院文化的过程中，我的综合素质也得到了提高，具备了一定的协调沟通和组织管理能力。在院党委,外系支部的帮助关怀下,我由一个腼腆,沉默寡言,不管闲事的人,变成了一个有思想,有行动有主见的人,我觉得自己真的成熟了,对外科的爱超越了一切,外科兴旺的时候我为它高兴,衰退的时候我难过.目前外科精神涣散，护士付出得不到回报，工作积极性不高，但依然能履行各班职责，我希望改变这种现状，通过努力创造一个积极，进取团结和睦的大家庭，我想是党考验我的时候了,我应该站出来,说我能行.

  如果我当选，我将做好各方面、各层次的沟通和协调工作，尽力化解科室、医护、及护患间的矛盾;以谦虚、谨慎和积极工作的态度对待领导;以和睦相处、取长补短的态度处理与兄弟科室间的关系;以高度的同情心和责任感对待病人及家属;以博爱之心和心理感悟来体察、理解科室的每位护士和其他工作人员。我知道，只有关心、体贴、理解护士，才能最大限度的发挥她们的潜能和创造性。也只有做好沟通与协调、团结工作，才能把科室方方面面

  有限的资源用于最需要的地方。我的新浪博客里的座右铭是认真去做每一件事,用心去感受每一人,别计较得失.

  如果我当选，我将做好以下几方面的工作：

  1在外科科主任业务指导下，按照护理质量标准，制定工作计划，并组织实施具体工作，认真履行护士长职责和义务。坚持“以病人为中心，以质量为核心，为患者提供优质、便捷、高效、文明服务”的服务理念，把好入院宣教与出院指导关，加大健康教育力度，做好出院访视工作。

  2提高科室凝聚力,使科室人人都以主人翁精神参与管理。挖掘护士潜能，调动科室人员工作的主观能动性，合理配置人力资源,为科室创造一个轻松和谐友爱的环境。(1)记住每个人的生日,送一份小礼品.(2)手术延长保证手术医生吃到热菜热汤.(3)科室成员生病住院全科探望给予关心.(4)每月一次工会活动,劳役结合.(5)开展批评与自我批评，不让矛盾过夜。

  3不断加强医护，护患沟通，定期征求各方意见，及时采取整改措施。更好地为病人提供优质亲情服务。

  4.重点管理护理安全，杜绝护理纠纷和护理差错。开展法律意识教育，防范安全隐患。制定切实可行的岗位责任制。做到有章必循、责罚分明。严格遵守规章制度及操作规程，及时完成各种有效记录，把好护理环节质量和终末质量关。

  5，增收节支,创造科室效益的同时节约不必要的开支，降低医疗成本，保障科室走持续发展的道路。(1)控制药比,(2)增加纯收入.(3)严格管理科室各种仪器,专人管理.(4)专人把好领用耗材,结帐关

  6科室做到年有目标，月有计划。鼓励护士每人每年完成1-2篇论文。定期业务学习和经验交流，随着科室腔镜发展,护理不到位的情况下加强学习,可外出学习,或通过网络等学习术后护理,病情评估,措施实施.

第5篇：医院领导履职报告范文

关键词：现代医院 内部控制 建立

医院内部控制，是指医院为了合理保证医疗业务活动合法合规和资产安全与完整，及时防止、发现和纠正错误与舞弊，保证会计信息真实、完整，提高医院两个效益而制定和实施的政策制度、管理措施及管控程序。其核心内容即为内部控制。建立完善内部控制制度和体系，对提高医院管理效益，提升市场竞争力，促进医院健康有序发展将起到积极的推动作用。

一、建立现代医院内部控制的必要性

在计划经济体制下，我国各级各类医院都是政府举办。投资主体为各级政府，医院经济核算和管理单一，会计信息仅为政府部门服务，使用主体比较单一。会计的任务主要是记帐、算帐和报帐，会计参与经济管理职能比较淡薄。

随着我国医药卫生体制改革不断深入和逐渐完善，医院改革不断深化，各级各类医疗机构的规模迅速壮大，医院经济管理范畴和内涵得到扩展和延伸。社会资源在医院资产中的比例迅速增大，政府单一性投资主体格局被打破，“民投、民有、民办、民营”型医院大量涌现。 医院投资主体的多样性促进了医院组织形式蜕变，股份制、合作制、混合所有制、个人独资医疗机构等现代化医院组织形式在全国各地迅速涌现。日新月异的科学技术，加速发展的全球经济一体化进程，使得现代化医院在应对错综复杂、变化多端的内外部环境因素中，不得不深入研究如何建立、维护和完善适合自身发展需求的内部控制框架，建立健全有效的内部控制制度。

二、建立医院会计控制失效的目标

按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求，建立内部控制制度达到的目标与医院发展目标相一致。一般来说包括合理保证医院经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果等五个方面。

（一）经济活动合法合规

医院在开展日常经济活动中，各项医疗业务的开展都必需在国家的相关法律法规以及行业管理部门的规章制度范围内进行，避免出现因违法违规行为加大经营风险的可能。

（二）资产安全和使用有效

建立和完善内部控制制度，建立不相容职务相分离制度，防患医院货币资金和其他资产被挪用、贪污、盗窃风险；同时在资源配置合理性、医疗设备使用效率和效益上，要防止采购浪费、重复。对物资购销制度松弛，采购、验收、保管、运输、付款等职责未分离，不按规定手续办理存货收发，不及时与会计记录相核对及经济往来中审查制度不健全等要有严格内部制度，防止国有资产流失。

（三）账务信息真实完整

医院在编制财务报告、预算预决算报告时，应建立在真实完整的财务会计信息基础上，要按照国家统一的会计制度和预决算要求，真实地反映医院报告期的经济活动情况，为报告使用人提供客观完整的财务会计信息。

（四）防范舞弊和腐败

医院是为社会提供医疗服务公共产品事业单位，掌握了大量的社会公共资源。在进行资源和资金分配过程中，应建立完善内部控制制度，杜绝由于监督不力等原因出现舞弊和贪污现象的发生，从而损害社会公共利益。

（五）提高效率和效果

我国医院承担了为社会提供基本医疗公共服务服务职责，是社会公益性事业单位，提高社会效益和经济效益是医院的重要目标。提高社会效益就是要求医院在提供基本医疗公共服务时讲求服务效率和效果。

三、加强医院内部控制建设的设想

内部控制作为医院自我调节和自行制约的内在机制，处于医院中枢神经系统的重要位置。健全有效的内部控制，不仅能保证医院会计信息的真实准确、财务收支的有效合法和财产物资的安全完整，还能保证一个医院医疗活动的效率和效果。完整的内部控制包括组织架构，控制体系、考核评价、外部监督、控制激励等。

（一）内部控制组织架构

建立运行顺畅、保障有力的内部控制系统，首先要有组织领导保证。医院负责人应当对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责，对本单位内部控制建设采取积极支持态度，并直接参与内部控制建设过程，提供必要的人力、物力支持，保证内部控制建设的有效开展和内部控制的有效实施。明确内部控制建设的组织机构。通常，医院应当根据实际情况，组建由医院负责人担任组长的内部控制建设领导小组。单位还应当单独设置内部控制职能部门或者确定负责内部控制建设和实施工作的牵头部门（以下简称牵头部门）。

（二）内部控制体系

医院内部控制体系，具体应包括三个相对独立的控制层次：在医院一线医疗活动全过程中相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。有关人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任，对一般业务或直接接触的业务，均要经过复核，重要业务最好实行双签制，禁止一个人独立处理业务的全过程；设立事后监督，即在会计部门常规性的会计核算的基础上，对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查，建立以“堵”为主的监控防线。事后监督可以在会计部门内设立一个具有相应职务的专业岗位，配备责任心强、工作能力全面的人员担任此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结果定期直接反馈给财务部门的负责人；以现有的稽核、审计、纪检部门为基础，成立一个直接归医院管理层并独立于被审计部门的审计委员会。审计委员会通过内部常规稽核、离任审计、落实举报、监督审查医院会计报表等手段，对会计部门实施内部控制，建立有效的以“查”为主的监督防线。以上三个层次构筑的内部控制体系对医院发生的经济业务和会计部门进行“防、堵、查”递进式的监督控制，对于及时发现问题，防范和化解医院经营风险和会计风险，将具有重要的作用。

（三）落实考核评价和激励机制

为了保证医院内部控制制度有效发挥作用，并使之不断地得到完善，医院必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核，对于违规违章的，要坚决给予处罚，并与职务升降挂钩，对于执行内部控制取得良好效果的要予以奖励。只有做到奖罚分明，才能最终达到内部控制的目的。

（四）强化外部监督，完善内部控制制度

聘请社会政内行风监督员，不定期开展政风行风评议活动，形成有效的监督合力；同时在医院内部开展履职问责，加强对医院内部控制的了解、检查与监督，增强威慑力；强化注册会计师的社会监督职责；鼓励与支持新闻广播、网络媒体等对医院违法违纪行为曝光，以充分发挥舆论监督的作用。

（五）加强信息沟通，提高内部控制效果

一个良好的信息和沟通系统可以使医院及时掌握营运状况，提供内容全面、及时、正确的信息，并在有关部门和人员之间进行沟通。目前，医院会计核算基本上实现了电子计算机账务处理，许多医院内部控制也基本上实现了计算机信息化，这既节省时间提高了工作效率，又减少了人为因素对内部控制效果的影响。今后我们要特别注意开发与完善医院财务与管理软件，逐步建立高质量的医院信息沟通系统。

（六）发挥会计负责人的主管作用

因受诸多因素制约和影响，医院会计负责人职责错位，未能在内部会计控制中发挥出应有的作用。实质上，财务活动不仅仅要求会计负责人懂得财务专业知识，而且要承担投资、融资和营运资本管理等决策。因此，会计主管应把工作重点从编制财务报表等具体业务，转移到对财务活动的计划、组织、实施、协调全过程的控制上，抓好内部管理控制，使责任落实到个人，使各项措施落实到位，从而发挥其在内部会计控制中的主导作用。

四、制定和执行会计控制制度应注意的事项

综上所述，医院内部控制是医院科学管理的重要组成部分，也是加强管理，减少经营风险和财务风险的重要手段。在设计内部会计控制制度时，应注意以下事项：

（一）明确设计主体

为了保证医院内部控制制度的权威性，根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求，内部控制制度设计的组织者必须是医院负责人。但由于制度设计的专业性、技术性和实用性很强，设计者既要熟知医院经营政策和业务性质，了解医院经营理念和管理目标，还应熟悉内部控制原理和方法，有较强的综合分析和文字表述能力。如果医院内部具备这样的人才，医院可自行设计内部控制制度，否则应聘请外部专家来设计。

（二）找出关键环节

在设计医院内部控制制度前，应首先分析在医院日常会计工作和经营管理中存在问题和漏洞的环节有哪些？针对这些环节或问题进行分析，对于可以通过设置内部控制制度加以预防或纠正的要作为制度设计的重点。只有找出医院会计工作和管理工作中的这些关键环节，才能有针对性地设置相应内部控制制度，做到防范于未然。

（三）加强内部监督

为了确保医院内部控制制度被切实执行和取得效果，内部控制应随时适应新情况，新变化，内部控制必须被监督。所以，医院应设置内部审计机构或建立内部控制自我评价系统，加强对本医院内部控制的监督和评价，及时发现内部控制中的漏洞和隐患，进行修正或改进控制政策，做到有章必循、违章必究、违规必罚、以罚促纠，以期能更好地完成内部控制目标。

（四）注重人员素质

医院内部控制的实施是否有效，关键在于执行者的素质。因此，为使医院内部控制的功能按预定的目标正常发挥，必须配备高素质人才。否则，即使内部控制制度本身是完善的，也可能因为执行人员的粗心大意、判断失误或相互勾结、内外串通而失败。

（五）内部制度执行时，应注意加强监督保障

医院领导应高度重视内部控制制度的执行情况。为防止不同职责的人员相互勾结、串通舞弊等情况的发生，医院领导应当通过内部审计，采取科学有效的方法进行检查与评价，以加强对内部控制的监督保障。

（六）利用信息化手续，做好会计控制衔接

在医院信息化建设中，要做好各环节点会计控制衔接设计工作，对存在问题多、漏洞大的环节进行重点设置，保证会计控制工作得以全面落实，不留死角。

参考文献：

[1]刘明辉.财务管理[M].中国经济出版社，2001；10

[2]刘汝华等.现代医院经济管理[M].武汉工业大学出版社，1997；1

[3]汤谷良.财务控制新论[J].会计研究，2000；3

[5]朱锡莹、杨文士.管理学原理[M].人民卫生出版社，1986；1

第6篇：医院领导履职报告范文

一、进一步加强安全生产监督措施

深刻总结12月20日财源煤矿井下火灾事件教训，重点针对煤矿企业采取以下安全生产监督措施：

（一）深刻吸取教训，提高责任意识。以财源煤矿井下火灾事件为教训，举一反三，引以为戒。领导班子成员、各站办所和村（社区）负责同志明确安全生产工作的重要性和紧迫性，切实加强全体工作人员的安全生产责任意识。

（二）明确工作职责，严肃工作纪律。增加煤矿包保人员，每个煤矿值班人员增至3名，并对值班人员在安全意识和工作职责方面进行业务培训，规定值班人员工作内容严格按照“九查一报告”的要求执行，每日进行值班情况汇报。

（三）做好监督检查，加大巡查力度。成立专项巡查组，严格按照国家、省、市、区工作要求落实好巡查、检查工作，发现问题及时上报并立即解决。

（四）强化信息沟通与报告，建立部门协调联动机制。建立安全生产联席会议和部门沟通协调工作制度,定期召开安委会,传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署工作;同时加强与区安监、公安等部门的联系，积极配合开展联合整治。各村（社区）、站办所，在日常工作中发现安全问题，立即向分管领导汇报。

三、开展全镇安全生产专项整治

（一）安全生产专项整治范围

粉尘防爆、冶金、烟花爆竹、民爆器材、电力、食品药品加工等加工矿企业；电梯、游乐设施和特种设备；农机、水利等行业；文艺演出、体育比赛、展览展铺等各类大型活动；旅游景点、商（市）场、医院、宾馆、饭店、洗浴、网吧、公园、养老院、福利院、救助管理机构、中小学、幼儿园等人员密集场所。重点突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、建筑施工、道路交通和消防安全。

（二）安全生产专项整治内容

1、安全生产管理责任落实方面。以安全生产“五落实五到位”为重点，排查整治主要负责人履职情况；安全生产责任制的建立及落实情况；各类安全生产资质证照、安全生产管理机构、人员配备到位情况；安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况和安全保障投入等。

2、安全生产管理制度建立和执行方面。重点排查安全生产管理、人员操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化等情况；矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人、安全管理人员的安全生产知识与管理能力考核合格情况，特种作业人员的持证上岗情况；企业三级安全教育培训，特别是生产一线职工的教育培训和事故警示教育开展情况。

3、隐患排查治理方面。重点排查生产经营单位是否建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行闭环管理情况；各村、社区及相关站办所及有关部门日常监管执法和安全“体检”、督查、“会诊”检查发现的问题与隐患整改落实情况；秸杆禁烧和防火隐患排查整改的责任、措施落实情况。

4、安全风险管控方面。重点排查危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

5、应急管理方面。重点排查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍和与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训等情况。

（三）工作环节和安排

各村、社区及相关站办所要明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，动员部署，广泛宣传发动。12月28日前将安全生产专项整治工作总结上报镇应急管理办公室。

（四）工作要求

第7篇：医院领导履职报告范文

    200*年在上级党政的领导下，全体师生以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建国家重点中等职业学校的目标，团结一心，开拓进取，有力地推动了学校的改革和发展，胜利通过省教育厅组织的国家重点中等职业学校评估验收，获得第八届省级文明学校光荣称号，办学规模突破XX人的历史新高，实现了两个文明建设互动发展的良好办学格局。一、坚持以“三个代表”重要思想武装师生，努力提升教职工的整体素质，积极为学校的改革发展提供思想保证。 坚持以“三个代表”重要思想武装师生头脑，全面加强师生思想道德建设，这不仅是学校改革和发展的思想保证，也是确保学校办学目标实现的客观要求。为此，学校始终把加强师生的思想建设作为学校首要工作常抓不懈。 1、系统地组织师生开展政治理论的学习。一年来，学校有计划、有步骤地安排政治学习内容，通过每周二教职工学习日、业余党团校、班团活动、宣传栏、黑板报等学习阵地，采取通读原文学习、集中辅导、小组讨论、个人心得等各种形式，系统地组织师生开展十六大报告、十届人大报告、《新思想、新论断、新举措》、《立党为公执政为民的典范—谷文昌》和《公民道德建设实施纲要》等专题学习活动。 2、坚持学以致用，以用促学，学用相长，以科学理论加强自身修养，指导工作实践。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，通过教代会、教工座谈会、班主任研讨会、“三个工作”会、中层以上干部研讨会等形式，研讨学校改革发展重大问题，进一步把教职工思想凝聚到促进学校的改革建设和发展上，有效地激发和调动了教职工的积极性、创造性。  二、深化学校内部管理改革，不断构建适应学校发展的管理体制和运行机制。 学校在长期的办学中已建立一整套较为完善的规章制度，为学校的各项管理提供了保证。但是，随着教育办学体制和事业单位改革的不断深化，学校原有的管理体制难以适应改革形势的要求，必须不断创新学校管理机制，为此，学校进行了内部管理制度和分配制度的改革。 1、学校组织了中层以上干部和教职工讨论修改教师、实验人员、行政后勤人员的考核评估标准及行政后勤人员考核津贴发放方案；按照责任、职责、取酬三者相统一的原则，调整了教师课时津贴标准，确定了行政后勤工作人员岗位考核津贴系数，进一步规范了教职工考核制度和学校内部分配制度。 2、积极推行学分制改革。制定了《××卫生学校学分制管理条例》、《××卫生学校学分制学籍管理规定》、《××卫生学校学分制综合活动学分评定细则》，并在XX级助产班进行试点，积累经验后在XX年全面实行学分制。  3、按照岗位管理的原则，重抓了各类人员岗位责任制的落实，加强学校内部管理，规范工作秩序，提高工作效率。 4、加强校务民主管理，完善校务民主监督机制。一是认真准备，精心组织，召开了校教代会。组织教代会代表讨论审议通过了《学校工作报告》、《学校工会工作报告》、《党政工共建“教工之家”工作报告》、《校务公开工作报告》，讨论了《学校内部分配方案》、《教学及实验技术人员履职量化考核办法》、《行政后勤人员履职量化考核办法》、《关于论文撰写的有关规定》、《关于学科分娄的规定》，发挥教职工参政议政和民主管理监督校务的作用。二是认真落实校务公示制度，通过校务公示、校情通报会、座谈会、下发文件等有效形式，及时将校情校务向师生公示，接受教职工的监督，较好地发挥了校务民主管理职能。 三、深化教学改革，加强教管与监督，重抓教学质量。 教学质量是学校办学的生命线。遵循教学规律，规范教学管理，改革教学方法，注重课堂效果，激发学生学习热情，促进教与学的结合，是保证教学质量的关键。因此，学校把教学方法的改革、教学秩序与质量的管理和监督贯穿于教学活动的全过程，取得了良好的教学效果，促进教学目标的实现。1、严格教学管理，狠抓教学工作的落实。一是认真做好教学计划的制定、课程的安排、授课教师的确定、考试的实施、成绩的统计分析等日常教务工作。二是学校要成立教学督查小组，制定了工作职责，加强了对教师教案撰写、教学日志、课堂考勤、课堂教学、教学进度、考试辅导、试卷分折等教学常规工作的督查，进一步规范课堂教学秩序，确保教学工作的实效性。三是较好地发挥了教研组组织教育教研活动的职能作用，促进了教学活动的顺利开展，保证教学工作的落实。 2、加强了教学方法的学习与研究，做到因材施教。根据生源文化基础低，接受能力差，学习主动性不强的实际情况，组织教师开展教学方法的研究，以寻求适应生源状况的教学方法，取得了较好的效果。确保了教学工作能真正围绕大纲的要求，突出重点，讲透基础，帮助学生理清教材主线，归纳重点内容，引导学生领会知识要点，启发学生掌握学习方法，促进了教与学的有机结合，使教学质量得到巩固和提升。 3、抓好实验室的建设，进一步改善实验条件。一是对化学实验室进行了改造。二是对实验楼的窗户进行了更换。三是教研组安装了空调，从而进一步改善了教师办公条件和实验条件。 4、加强了实习基地建设。一是召开医学教育座谈会，就如何针对临床实习出现的新情况以及新专业实习安排等问题进行深入研讨，统一了落实临床实习工作的思想认识， 保证了实习计划的落实。二是加强了学校与教学医院的联系，先后共派出50人次到各教学医院，与教学医院沟通、了解实习生在医院的实习表现，召开实习生座谈会，有针对性地加强实习生的管理，确保了实习队伍的稳定，促进了实习工作的开展。二是加强外聘教师队伍的建设。随着学校新专业的不断开办，外聘老师不断增多，为稳定外聘老师队伍，学校加强与外聘老师单位的联系，进一步地理顺了学校与外聘老师单位的关系，取得相关单位领导对我校办学的支持，以保证外聘老师教学工作的顺利开展。 5、加强医学教育研究，推动学术活动的开展。一是根据医学教育的特点，分医学基础、医学临床、文化基础三大教学模块，选定研究课题，开展了课题研究，带动教研学术活动的开展。二是认真抓好教职工的继续教育工作。积极举办学术讲座，开展新知识新技术培训，组织教师参加学术团体举办的继续教育，不断更新教师知识。三是加强论文撰写的管理，进一步规范论文的评审、推荐工作。全年教职工

共撰写论氲郴??肿雍桶嗤虐喔刹康哪7妒痉蹲饔茫??徊接?旎??蛏系挠?嘶肪场H?羌忧堪嗉兜乃枷胝?喂ぷ骱桶喾缃ㄉ瑁???嘀魅巫龊冒嗉豆ぷ骱秃蠼??陌锝套??ぷ鳎?辛Φ卮俳?税喾纭⒀Х纭⑿7缃ㄉ琛?nbsp; 3、较好地发挥生管组管理学生的作用。一是加强了学生行为规范的管理，重点加强了学生遵守校纪、爱护公物、节约水电、保护环境、卫生保洁、两操、夜间就寝等行为规范的管理。二是加强了课外时间的学生管理，及时处理学生中发生的突发问题。三是积极发挥学生督导队的督导管理，进一步提高了学生自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是加强学生督导队的自身建设，着重加强了督导队班干部和新督导队员的培养教育，有力地促进了督导队建设。     4、积极发挥班主任管理学生的主动性、积极性。班主任能正确处理好学校利益、班级利益和学生利益的关系，认真履行职责，深入学生、了解学生、关心学生，及时掌握学生的思想动态，有针对性地开展工作，把教育、引导、说理、解惑、关心、爱护等工作落实到学生的教育中，较好地发挥了班主任应有的作用。 5、较好地发挥教工教书育人作用。全体教职工能牢固树立教书育人的思想，主动参与学生管理工作，自觉地把学生管理贯穿到教书和服务工作中去。积极参与学生管理值班工作，认真履行学生早读和晚自修的督导职责和考勤工作，做到在学习上要帮助学生完成学业，在思想上要鼓励学生上进，在品德培养上要引导学生自尊自爱，在生活上要给予关心帮助，对不良行为要晓之以理，动之以情地批评教育，真正用一颗教育工作者的爱心去培养学生健康成长。 五、加强招生工作的组织领导，积极有效地做好招生及就业指导工作。 1 、加强招生工作的组织领导，全力以赴做好中职招生工作。一是组织教师分21个组，前往各县市、区主要乡镇开展招生宣传和咨询，收到良好的效果。二是加大招生宣传的力度，通过新闻媒体、招生简章等形式扩大招生宣传，让更多的考生了解卫校，报考卫校。三是采取全员性、多渠道、分阶段的招生办法，确保招生任务的基本完成，共完成了582名中职招生和22名高升本护理专业远程教育的招生。2、调整思路，做好新形势下就业指导工作。一是加强了就业形势及政策的教育，引导学生转变就业观念，树立先就业，后择业的思想，自觉服从改革大局 ，积极寻找自己的位置。二是指导学生填写就业推荐表，培养学生自我宣传，自我推荐的能力。三是建立毕业生档案和招聘信息资料库，为毕业生提供就业信息。四是做好毕业生升高职的宣传、报名、资料征订和考试的组织、服务工作。 六、加强校园精神文明建设，推进学校工作的全面发展。 坚持以十六大精神为指导，努力加强省级文明学校的内涵建设用党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想教育全体师生，引导师生树立建设中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。结合职业教育的特点，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强师生的社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导师生在遵守道德规范的基础上，追求更高的思想道德目标，有力推进“三德”建设，促进精神文明建设向纵深发展。 1、积极开展《公民道德建设实施纲要》的再学习再实践活动。一是通过开展公民道德专题讲座，知识竞赛，撰写学习心得，深化《纲要》的学习，使全体师生加深对“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范内涵的理解。二是通过开展道德实践活动，使全体师生在社会交往和公共生活中自觉做到文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法；在从事社会工作中，自觉做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社

会；在家庭生活中自觉做到尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、崇尚科学、反对迷信，促进师生“三德”建设。 2、重抓德育建设，深化德育教育内涵。一是以闽西革命历史博物馆、××市公德馆为依托，以报告会、演讲赛为载体，加强革命传统和爱国主义教育，激发民族自尊心和爱国热情。二是以三月学雷锋月活动为契机，组织师生立足校园，开展爱岗敬业、教书育人、勤学苦练、遵纪守法、扶贫助学、奉献爱心活动；面向社区，开展关爱社会、助人为乐、上街义诊、无偿献血活动。三是开展“德为医之本，无德不为医”的医德教育。促进医德医风建设。四是开展文明细胞创建评比活动。激励师生争创文明处室、文明教研组、文明班级、文明教室、文明宿舍、文明楼院、文明教师、文明学生及十星级文明家庭的热情，进一步推进省级文明学校建设水平。  3、抓好校园综合治理工作，确保校园内部安全。一是加强了校园内部安全的检查与防患。严格门卫制度，严把外校人员进出校园关，确保学校治安安全。二是严格消防制度，认真查处乱拉电线、乱用电器，乱用明火，适时对消防设施进行检查，切实做好“防火、防爆、防盗”工作，保证了学校消防安全。三是加强对学生防伤害、防群伤、自我防患及消防意识的教育，保证了师生的人身安全。 5、认真贯彻《学校卫生工作条例》，确保师生身体健康。一是认真抓好非典型肝炎的防治，坚持晨检制度、严格控制人员外出、定期消毒检查，加强校园卫生整治，做好卫生常识、防病治病等健康教育，杜绝了传染病的发生；二是认真做好学生的门诊就医工作和定期体检工作；三是严把食品卫生监督，杜绝食物中毒。 6、认真做好计划生育和老干部工作。一是加强了计划生育法律法规和晚婚晚育常识的宣传教育。二是抓好育龄妇女的查环查孕，杜绝政策外怀孕。三是加强流动人口的计划生育管理，定期检查流动人口的《流动人口婚育证明》，杜绝使用无证人员，确保流动人口计生安全。四是积极做好离退休教工的管理和服务工作。定期召开离退休人员座谈会，通报学校的情况，倾听他们对学校建设意见；适时组织老同志开展节日活动；关心老同志身体和生活，及时做好慰问工作。 7、做好增收节支，改善教职工的生活福利。一是根据上级有关政策，积极做好增收节支工作，提高学校经济总量。二是根据经费收入情况和有关政策，调整课时津贴，提高教职工生活福利，增加教职工的收入，改善教职工的生活。三是对实验楼窗户和化学实验室进行改造，给教研组配置了空调，改善了教师工作条件。

   

第8篇：医院领导履职报告范文

关键词：绩效审计；评价指标；评价方法

中图分类号：F832.31 文献标识码：A 文章编号：1003-9031(2008)05-0031-05

一、引言

绩效审计在西方国家兴起已有四十多年的历史，它的产生是针对政府部门所具有的非营利性来衡量政府工作绩效的水平，查找政府工作中阻碍绩效发挥的问题，最终实现发挥政府最大效能实现最大社会效益的目的。[1]在我国，中国人民银行履行中央银行职能，担负着制定和实施货币政策、提供金融服务、维护金融稳定的职责，其能否正确履行职责直接关系着国家金融乃至整体经济的稳定和发展。在人民银行内部推行绩效审计可以为人民银行提高自身的绩效水平，履行好自身职责，实现人民银行工作的最终目标提供有力的管理工具。

然而，如何结合人民银行实际来开展绩效审计是摆在我们面前的一项新课题。传统的履职、离任审计等常规性审计，都有完善的审计方案、成熟的审计开展模式和报告模式，比较容易开展，但绩效审计的开展却存在“两难”：一是难以衡量，缺乏合适的“尺子”，即审计评价指标问题；二是难以做出判断，即评价标准问题。[2]由于两难问题的存在，使得人民银行以往对开展绩效审计总是“望而却步”，始终徘徊在绩效审计的门外，未能实现有效的突破。可见开展绩效审计工作对人民银行来说，既是理论研究的创新又是审计工作的创新，如何破除“两难”，重新创立一套全新的工作方法、指标体系和审计模式显得尤为重要。这也是本文尝试回答的问题。

二、绩效审计的涵义及发展状况

(一)绩效审计的涵义

绩效审计(Performance Audit)或称效益审计是指对公共部门管理资源的经济性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)所作的评价与监督。[3]这是1986年最高审计机关发表的《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》中的明确定义。在国外，绩效审计提法则不尽相同，如美国审计总署(GAO)使用的是“绩效审计”；加拿大审计长公署(OAG)则将绩效审计称为“综合审计”(Comprehensive Auditing)；英国则称为“货币价值审计”(Value for Money Audit)，有的也翻译为“价值为本审计”。尽管名称不同，各有重点，但都属于绩效审计，其核心内涵就是“3E”审计。

经济性(Economy)，指“从事一项活动并使其达到预期目标或合格质量的条件下耗费资源的最小化”。经济性主要关注投入或整个过程中的成本，只有以较低的成本或代价达到同等质量的目标时才能够实现经济性。

效率性(Efficiency)，指“投入资源和产出的产品、服务或其他成果之间的关系”。在使用人、财、物和信息资源时，当一定量的投入取得产出最大化，或取得一定量的产出时实现投入最小化都可称之为效率性。

效果性(Effectiveness)，指“目标实现的程度和从事一项活动时期望取得的成果与实际取得的成果之间的关系”。效果性主要关注该项目是否实现了预期的目标以及该目标的实现是否归因于被审计项目的实施。

(二)绩效审计国外发展状况

绩效审计萌芽于二十世纪四十年代中期的英美等西方国家，形成于二十世纪六七十年代，以法律的形式赋予审计机关进行绩效审计职责为标志，这个时期，瑞典、美国、加拿大等西方国家先后确立了本国的绩效审计模式。其后，绩效审计进入快速发展阶段，九十年代形成了一定的理论体系，推动了绩效审计相关制度的建立。如今绩效审计已逐渐成为国家审计发展的一大趋势，在世界范围内取得了广泛开展，并在许多国家的审计工作中占有相当大的比重，呈现出不断增加的趋势。如美国审计总署审计工作总量的86%是绩效审计。

(三)绩效审计国内发展状况

在我国，绩效审计尚未全面开展，处于起步阶段。但我国审计理论界在二十世纪八十年代初就开始进行研究探讨。同时，各级审计部门积极开展这方面的探索，国家审计署也在积极推动绩效审计的开展。[4]二十一世纪以来，审计署组织的退耕还林还草试点工程资金审计，深圳市审计局组织了对12家市属医院的医疗设备采购、使用和管理情况的审计等均属于绩效审计，从中积极探索绩效审计的路子并取得了初步成效。2003年7月，审计署在其制定颁布的《2O03年至2OO7年审计工作发展规划》中，明确提出了“绩效审计是审计工作水平的发展方向，是现代审计的主流。今后五年应当在这方面进行探索。”逐年加大绩效审计份量，争取到2007年，投入绩效审计力量占整个审计力量的一半左右。

人民银行内审部门目前已经开始了对绩效审计的初步探索，但尚缺少有效的绩效审计理论指导，专门的绩效审计实践开展较少。2005年人民银行内审工作会议上，人民银行副行长项俊波同志提出，内审部门要积极探索绩效审计在中央银行的运用，开拓创新，推动人民银行内审工作不断上层次、上台阶。绩效审计已经开始提到人民银行内审工作的议事日程上。

三、人民银行开展绩效审计的必要性和关键点

(一)人民银行开展绩效审计的必要性

1.是高效履行央行职能的需要。新《中国人民银行法》强化了人民银行制定和执行货币政策的职责，维护金融稳定和提供金融服务职责进一步凸显，通过绩效审计，可以对人民银行各项管理活动的有效性、机构设置的科学性、管理人员的素质及管理效率等方面进行检查与评价，揭示其在履行职责中存在的问题和潜在的风险隐患，对履行职责的效率、效果做出评价，提出切实可行的建议，促进严格执行有关政策法规，帮助被审计对象不断改进工作，促进人民银行依法、公正、高效履行央行职责。

2.是适应绩效考核，提高工作效率的有效途径。为确保有效履行央行职责，人民银行正在出台绩效考核办法、上级行对下级行、上级行专业部门对下级行的专业部门进行考核，并且与工资挂钩。实行基层人民银行内部绩效审计，准确地对各单位、部门乃至每个人的工作业绩、工作效率和工作效果作出评价，是有效推动绩效考核办法，确保考核取得实效的有效措施。

3.是履行干部监督的重要手段。目前干部管理基本是实行民主测评、面试、笔试为主的选拔任用机制，缺少了对应试者工作业绩和效率的考核认定环节。而内部绩效审计，正是这样一种对每位员工的工作业绩、效率、效果进行综合评价的体系，从而能够为基层人民银行党委选拔任用干部提供依据。

4.是完善人民银行审计体系、对人民银行现有审计方式的有效补充。经过多年的探索与实践，人民银行内审工作已经走向成熟，在内审方式上，有全面审计、离任审计、专项审计、后续审计，业务核查等，当前又重点发展了履职审计。但这些对单位部门和岗位的审计监督活动，仅局限于合规性和合法性的鉴定，没有上升到对工作业绩与效率评价层面上，这对审计目标来说是不全面的。绩效审计正是从评判工作绩效的角度，定期或不定期对单位或岗位的工作业绩和效能进行鉴证，做出客观评价，提出相关建议，并将业务风险防控作为评价监督的重点，把风险防控的关口前移到业绩评价中，从而增强内审的监督控制和服务功能，使内审工作目标更加切合人民银行业务发展的需要。

(二)人民银行开展绩效审计的关键点

绩效审计以判断组织活动的经济性、效率性和有效性为审计目标，是内部审计新的发展，与以往各种审计以“确定关于经济行为及经济现象的结论和所制定的标准之间的一致程度”为目标有很大的不同。因此，相对于绩效审计，可以将以往的各种审计归类为合规性审计。

二者目标的不同决定了它们做出初步审计结论的方法和途径不同，也决定了它们的审计内容、审计证据的采集和运用都有较大的区别。绩效审计以审计对象工作运行的各种数据指标为证据采集对象和做出结论的依据，这与以往合规性审计将收集的证据与相应规章制度对比来得出结论的方法有很大的不同，因此，绩效指标的设置、审计证据的采集和运用成为绩效审计工作的关键和研究的重点。[5]

四、人民银行开展绩效审计的实证分析

绩效审计是将来人民银行内审工作的必然要求，对于这一新的课题，本课题组在2006年和2007年分别作了相应的研究，并于2007年9月，选择人行海口中心支行营业部作为开展绩效审计的试点工作。因此，本文拟以营业部业务为例，对该业务绩效审计的内容、评价指标的设置和评价方法的运用等进行初步探讨，希望能起到抛砖引玉的作用。

(一)人民银行营业部绩效审计的内容

人民银行绩效审计的核心内容是履行职责过程中资源利用的“经济性”、行政管理的“效率性”和行政活动的“效果性”。[6]

1.资源配置方面。一是人力资源的配置与管理，如配置的人员数量、人员结构，包括年龄结构、知识结构等是否合理科学；是否符合营业部的业务工作需求；是否将人员学习培训作为一项经常性工作，培训的针对性、有效性如何，员工激励机制如何；人员平均工作量是否充实，是否存在人浮于事的现象等等。二是物质资源配置情况，如硬件设备设施的性能能否满足业务核算系统的要求，是否存在闲置或利用率不高的资产。

2.管理与决策方面。一是工作规划的合理性，主要是看部门是否制定了中长期规划，规划内容是否全面，是否涵盖了党风廉政建设、金融服务等方面的内容，是否采取切实可行的措施保障工作规划的实行。二是领导决策的科学性，侧重点主要是领导决策是否按规定的议事程序进行，领导决策是否充分听取群众意见、是否充分体现了民主集中制的原则和客观、公正、公平的原则，重大事项的决策是否体现了合理性和经济性。三是内部管理的有效性，如员工对于部门的认知度、团队精神、内部组织结构的合理性，权限管理是否按制度要求实行分级管理，是否按要求进行授权管理，发现问题的整改能力如何等等。

3.内部控制方面。加强内部管理，完善内控制度是中央银行各单位依法、正确、有效履行职责，促进各项工作规范、有序、高效的重要保障。在内部控制上，重点应放在内部控制的“四性”上。一是有效性，内部控制是否准确识别和防御风险，促进业务运行和管理活动正常开展。二是全面性，内部控制是否覆盖各层级、各岗位的各个方面，完整贯穿业务运行或管理活动的各个环节。三是及时性，内部控制是否优先定位于业务运行或管理活动的首位，是否坚持“内部控制先行，从源头控制风险，是否根据各方面情况的发展变化及时修订有关制订，是否结合实际制订了防范各项风险的应急方案。四是合理性，内部控制是否与中央银行营业部的管理要求和业务要求特点相应，是否在综合考虑风险损失和机构自身条件下，以合理的成本、恰当的措施和方法来处理风险。

4.业务管理方面。营业部是为辖区金融机构提供金融服务的重要窗口，如何评价其提供金融服务过程中是否体现了经济性、效率性和效果性，是开展绩效审计的主要内容。在开展对金融服务业务的绩效审计时，主要要把握下面的内容：一是业务工作的完成情况，是否按时按要求完成每一笔业务。二是业务工作量情况，工作任务是否合适，是否存在人浮于事现象。三是业务工作的效果如何，“窗口服务”满意度如何，业务差错率是否控制在可承受的范围内等等。

(二)人民银行营业部绩效审计的运用方法

1.审计查证法。审计查证法是指审计人员运用检查、观察、询问、重新计算、重新执行、分析程序等传统合规性审计方法来进行调查取证。如对内部管理、内控机制建设等方面内容的审计可以使用该方法。[7]

2.比率分析法。指审计人员对反映部门业务工作效果的重要指标进行验算和比较，如对业务差错率、重大业务差错率等进行验算，并与上年度、人行系统最高水平、平均水平或最低水平等进行比较，从中找出差距，分析原因，为提高业务服务质量提供建议。

3.问卷调查法。指通过对特定客户或人群发放调查问卷并回收的方式获得相关数据和信息的一种方法。营业部主要是为辖区金融机构提供柜台服务，为了评价其服务的质量，可以采用客户满意度调查的方式进行。

4.业务活动分析法。是指采用对比分析法、业务跟踪法、统计分析法等业务活动分析技术方法，找出业务活动中影响效益的关键因素并进行评价。

5.其它方法。如领导座谈法、函证法等。领导座谈法主要应用于前期审计调查阶段，由部门领导向审计组成员介绍部门的总体工作情况，以便审计人员对被审计部门有一个概括性的认识，便于审计工作的深入开展。函证法主要用于向办公室、人事、监察等部门核实被审计部门的相关奖罚信息。[8]

(三)人民银行营业部绩效审计评价指标体系设置

目前人民银行绩效审计尚未建立统一的绩效审计标准和相对科学合理的评价指标体系，这也正是绩效审计的一大难点。针对营业部的工作特点，能够更好地反映绩效审计的内容，本文认为科学的绩效审计评价指标体系中至少应该包括内部管理、内控机制、组织结构设置及人员配置、职责履行绩效和工作计划及其实现效果五个方面的指标，详见表1。

五、人民银行开展绩效审计的具体建议

(一)明确审计目标，把握审计方向

明确审计目标是开展绩效审计工作的基础，也是控制审计质量的源头，是整个审计工作中的第一道工序。[9]与传统的内部审计不同，绩效审计是对审计对象利用资源的“经济性”、“效率性”和“效果性”进行的综合评价，它不局限于传统内部审计所进行的合规性和合法性鉴定，而是上升到对工作业绩与效率的评价层面上来。一般来说，绩效审计有以下几点目标：一是促进审计对象建立健全内部控制制度、加强管理，实现从管理中要效益；二是发现薄弱环节，预防业务风险，杜绝重大业务差错；三是实现部门人财物资源的优化配置；四是理顺业务流程，提高工作效率。

(二)加强创新，完善绩效审计程序

尽管人民银行绩效审计的程序与其它类型审计一样，可分为审计计划、实施、报告和后续阶段。[10]但绩效审计毕竟是新兴的审计形式，没有完整的模式可以遵循，实际工作面临很多新的问题。如绩效审计需要针对被审计部门的实际情况设计客观科学的评价指标和评价标准，研究采用合适的审计方法等，这恰是以往的履职离任等合规性审计所没有的。因此，完善内审程序，严格按程序办事，是绩效审计工作实践中一个十分重要的问题，在现场和非现场审计程序和审计过程中要加强以下几方面工作：一是准确掌握审计资源，根据审计队伍中的知识结构、实践经验和业务能力进行资源合理配置。二是务必做好审计前期的调查研究工作，明确和把握审计对象有哪些业务特点和工作流程，哪些内容和项目是重点，期望达到的目标是什么。三是建立审计对象档案，在采取领导座谈、问卷调查等方法的基础上掌握被审计对象的有关情况，建立数据库，并做好对数据的分析与预见，相对实现对审计对象的动态管理，做到心中有底，避免审计的随意性。四是创建可行的滚动式审计工作流程，根据审计的进展情况和审计中发现的新情况新内容对评价指标进行适当修正调整，使之更加完善全面，实现审计工作的循环滚动管理。

(三)编制周密可行的审计方案

开展任何形式的审计项目，编制周密的审计方案是必不可少的，绩效审计当然也不例外，比如要明确审计目标、审计范围、审计对象、审计人员组成、审计进度安排等等。但与以往的领导干部履职离任审计有所不同的是，编制绩效审计方案时，要根据被审计部门的实际情况设置科学合理的绩效审计评价指标体系和评价标准，用以指导整个现场审计的实施。

(四)强化审计结果，为相关部门改善工作提出审计建议

与以往的领导干部履职离任等常规性审计相比，绩效审计更加注重绩效的表现，即利用人力、物力和财力等各种行政资源的经济性、效果性和效率性。通过绩效审计，审计人员应该针对审计中发现的不足和缺陷及时反映给相关部门和领导，并提出改进建议，充分发挥绩效审计的监督功能。

参考文献：

[1]邢俊芳，陈华，邹传华.最新国外绩效审计[M].北京：中国审计出版社，2001.

[2]宫军.我国效益审计现状和特点分析[J].中国内部审计，2007，(9).

[3]李雪琴.浅议政府绩效审计方法及应用[J].中国审计，2006年专刊.

[4]凌枫.我国实施绩效审计的基本框架[J].审计文摘， 2006，(7).

[5]裴绍军，陈海波，王传红.对基层人民银行实行内部绩效审计的思考[J].金融参考，2006，(1).

[6]林绥.人民银行开展内部绩效审计初探[J].福建金融，2006，(5).

[7]刘洪洁.建立绩效审计评价标准的实证分析[J].中国内部审计，2007，(9).

[8]人民银行上海总部内审部课题组.人民银行绩效审计初探[Z].金融研究报告选登，2007，(13).

第9篇：医院领导履职报告范文

县防汛办：

根据县防汛抗旱指挥部《关于贯彻落实省市县领导批示精神切实做好防汛隐患排查整治工作的紧急通知》（镇旱汛指发电【2018】7号）文件精神，我乡党委、政府高度重视抗旱防汛工作，及时召开专题会议，安排部署此项工作，2018年7月9日至16日我乡积极组织各村及相关单位对全乡防汛安全进行隐患排查整改，对辖区范围内的沟渠河道、乡村主干道路、居民点、危房危窑等进行了一次全方位的隐患大检查，强化了隐患治理工作，保障人民群众生命财产安全。针对存在的问题，我乡党委、政府高度重视，落实整改防患措施，现将整改落实情况汇报如下：

一、受灾情况：

受连续降雨天气影响，2018年7月9日至10日，我乡出现持续强降雨天气,部分村组遭受洪涝灾害。截至目前，经初步统计，此次降水致使我乡11个村不同程度受灾。其中：因灾倒塌房屋5户10间，严重毁坏房屋10户10间，一般损坏房屋5户5间，围墙倒塌5户25米。造成我乡村组砂石路8处塌方，塌方面积120㎡，水毁道路2公里，其中砂石路1公里，土路1公里，此次灾害造成直接经济损失估计达80万元。

二、工作措施

一、思想上高度重视，7月9日接到通知后，政府乡长李宝龙第一时间作出重要安排，要求严格落实防汛工作责任，提高思想认识，认真排查整改我乡防汛工作存在的问题，特别是重点区域，做好我乡安全度汛工作，保障人民群众生命财产安全。

二、对防汛工作领导小组、抢险队伍人员和相关单位责任再次明确，做好值班值守，保持24小时通信畅通，强化防洪抢险队伍，提高防洪抢险能力。严格落实各村和全村工作人员的值班纪律，各村小范围安全隐患由各自村24小时巡查，并重点加强对地质灾害监测点的监测力度，汛期落实专人进行24小时值班，发现险情立即启动应急预案，迅速有序组织人员疏散，并及时上报情况，确保人民群众生命财产安全。对重点区域监测员和淤地坝管护员电话通知关注雨情做好防范，进行了责任再明确，落实巡查值守，关注天气情况，做到通信畅通，做好信息报送。

三、对我乡的防汛物资进行排查。针对物资短缺情况，按照“抗大灾、防大患”的要求，不断充实防灾减灾物资储备，我乡和个体经营者签订协议，储备铲车、砂石、麻袋、铁锹、帐篷、雨具、简易食品等各类防洪抢险工具物资。

四、乡街道雨污排水沟运行正常，未出现堵塞情况。

五、对人口相对集中的区域，如学校、医院、新农村等进行重点排查，疏通排洪沟道，排除安全隐患。

六、组织各村对我乡5个存在灾害安全隐患易发生山体滑坡的地段进行现场排查，落实责任强化预警措施。

七、对村级公路所造成的遗留问题积极与建设单位联系，争取尽快将村级公路沿线的弃渣弃土清理，将毁坏的排洪沟道修复，保证出行村民的安全。对水毁道路设立警示标志，防治安全事故发生，同时争取上级部门支持，对损毁的道路进行修复。

八、山区部分群众居住危窑危房，汛期内发生暴雨山洪存在安全隐患，已通知危窑危房户做好观察，注意防范，责令村委会在汛期内加强监管，发现雨情，做好信息传递和防范工作。

三、下一步工作打算

1、进一步加强思想发动和督查检查，统一思想认识。利用会议、培训、微信等方式，加强防汛宣传报道，统一防大汛的思想，在全乡范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围。各行政村、各乡直单位在前阶段检查的基础上，再组织全面的督促检查，重点检查前段发现问题的整改情况，看看还存在哪些安全隐患，检查要做到不留死角，不留空挡。

2、进一步落实责任和预案，提高应急能力。防汛责任人认真履职，迅速到岗到位，深入各自责任区，熟悉情况，解决问题。