经营发展建议和意见精选(九篇)

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第1篇：经营发展建议和意见范文

同时，目前农村集体建设用地流转中同样存在着土地增值收益分配问题。地方政府在经营城市中存在盲目扩张和占地冲动，和中央政府在土地利用规划修编中所产生的矛盾冲突，以及耕地保护和节约集约用地实践中缺乏政策手段等问题，在很大程度上都是土地产权制度缺陷和土地收益分配机制失衡造成的。

为了解决上述问题，笔者提出以下建议：

同时设立农地发展权和城市土地开发经营权(简称城市开发权)

城市土地归国家所有，农村土地归集体所有，这是宪法规定的。将农地发展权予以明确，并界定在农村集体土地所有权之下，既保证了农村集体土地所有权的完整，又符合宪法和土地管理法规的规定，同时也符合现在的实际情况和未来的发展趋势。同时，设定城市开发权，并由中央政府有偿授予地方政府，既符合宪法和土地管理法规的规定，又符合地方政府经营城市的现实。这样两权并立，既可以破解土地发展权归属的矛盾，明确土地产权制度，又可以在分配农村集体土地转为国家建设用地时产生的土地增值收益时，兼顾政府利益和农民利益。

但是，实践中如何准确评定农地发展权的价值是比较困难的。一般来说，城市越大，城市基础设施建设的单位面积投入水平就越高，农地转为城市土地的单位面积增值收益也越高，一般增值倍数为数倍至数十倍。由于两项权利的价值连在一起，很难将其分开，因此很难直接确定农地发展权和城市开发权的价值。我们认为，可以按照比例分配法来确定农地发展权的价值，即在城市建设规划区内，农地发展权和城市开发权的土地增值收益比例为“三七”开；在城市建设规划区外，两者比例为“七三”开。即在城市建设规划区内，城市开发权收益占主要地位，在城市建设规划区外，农地发展权收益占主要地位。

如此，地方政府在征收征用农村集体土地时，应向农村集体支付包括农地发展权价值在内的土地价格。对于农村集体建设用地流转中的土地收益分配，也可以直接参照上述原则确定，其依据即是农地发展权和城市开发权两权并立。

城市开发权由中央政府向地方政府有偿授予

这意味着地方政府应每年向中央政府缴纳城市开发调节费，由城市建设规划区面积、城市建成区面积、新增建设用地面积、单位产值占用土地面积、人均占地面积等参数组成并按照某种数学模型确定。其原则是，以上各项参数值越大，地方政府付费应越多。同时，现行的由地方政府向中央政府缴纳的耕地开垦费、土地有偿使用收益应做出相应调整。

城市开发调节费由中央统筹安排用于“三农”

第2篇：经营发展建议和意见范文

关键词：农业产业化；现状；发展建议

1、我县农业产业化经营水平现状

近年来，我县农产品加工业发展水平不断提高，产业链不断拉长，产品结构不断优化，为农业发展、农民增收做出了贡献。截止2012年我县现有发展规模以上的农业龙头企业23家，其中国家级龙头企业1家，自治区级11家，市级23家。农民专业合作社107家，入社社员7837余人，带动农户11347户，带动农民增收1500元，但绝大多数农民专业合作社只停留在生产或收购初级农产品的阶段。农民从事农业生产的组织化、集约化水平得到较大提高。

1.1 主导产业不断壮大

我县将主导产业的发展与培育农产品加工企业紧密地结合起来，围绕甘蔗、花生、水产畜牧、果蔬、木薯等农副产品的转化增值，整合优势资源，发展精深加工，促进全县农产品加工从初级低附加值向精细高附加值转变，提高农业生产的比较效益。对禽畜产品加工企业主要有广西凤翔集团畜禽食品有限公司、广西鸿雁食品有限公司，加工产值达10.5亿元；对水产品进行加工的企业有广西中颐水产有限公司、北海市北联食品工业有限公司；农产品加工饲料主要有广西北海恒兴特种饲料有限公司、广西粤海饲料有限公司，加工产值9亿元；木薯加工率达80%以上，主要是广西中粮生物能源有限公司、广西北海市宏泉淀粉科技有限公司2家企业；甘蔗加工率达100%，主要是西场永鑫糖业有限公司、白沙伟恒糖业有限公司2家企业，年榨蔗量约100万吨，产糖量约10万吨；对菠萝、百香果等水果进行深加工达65%以上，主要是广西北海市百果源果汁食品有限公司、北海市果香园果汁有限公司、北海田野食品有限公司、合浦县祥兴农副产品土特产有限公司。

1.2 带动能力不断增强

我县农产品加工业积极发挥带动和辐射作用，推动了全县甘蔗、畜禽、木薯、水果、海淡水产品等基地建设，另一方面依托自身的经济优势和产品优势，建立自己的生产基地，形成了以龙头带基地、基地促龙头的良性互动，与农户形成了紧密的利益联结。截止2012年，我县建立了花生高产创建活动万亩示范区，面积共1.056万亩；建立石湾东江万亩蔬菜“三避”技术高产示范基地，面积共1万亩；建立甘蔗高产示范片2个；甘蔗良种推广面积达95%以上。龙头企业建立生产基地150多个，面积5.64万亩；农产品加工企业从农民手中采购农产品量占加工总量的比率达90%，带动农户1.6万户，其中采用合同制1.3万户，利益联结方式绝大部分是按照保护价收购农产品形式带动农户。通过各级农业产业化重点龙头企业的带动，全县建立了对虾、罗非鱼、三鸟、水果、木薯、甘蔗、速生林、蔬菜等优势支柱产业，推动了农村经济发展，增加了农民收入。2012年农民人均纯收入7063元，比上年增加1000元，增16.5%。

1.3 名牌效应逐步显现

各级农业产业化重点龙头企业不惜投入资金，努力打造自己的产品品牌，创造品牌效益，给企业和农户带来了较好的经济效益。广西凤翔集团家禽食品有限公司2003年9月打造的“凤翔麻鸡”品牌获广西家禽品种审定委员会核定为新品种，并拥有了自主知识产权；2004年获东南亚水产畜牧博览会金奖；2008年“叮当牌”桂香鸡在香港国际农产品博览会上获得“国际金奖”、“国际优质产品”称号。合浦县利康花生油厂1994年创造的“浦康牌”花生油，并于当年获中国博览会金奖和广西新产品百花奖，1995年获广西名优产品称号，2002年被评为全国五类食品质量监督抽查合格产品；已通过IS09001国际标准质量体系认证，成为消费者信得过产品。

2、我县农产品加工业发展存在的问题及原因

我县农产品加工业经过多年的发展，已形成一定的规模，有了一些比较好的产品，但是对照发展现代农业，加快农民增收的要求，差距仍不小，主要存在五方面的问题。

2.1 龙头企业与农户的利益联结不紧密

许多农产品加工龙头企业实际组织带动农户数较少，利益关系相对松散，不能很好与农户结成“风险共担，利益共享”的经济共同体。

2.2 基地建设明显滞后

农产品加工龙头企业生产基地分散，规模化和标准化程度低，基础设施不配套，新品种、新技术推广跟不上等因素，制约了龙头企业的发展。

2.3 工作指导不适应产业化快速发展的要求

管理体制不顺畅，政策不配套，按照市场规律指导企业发展的水平和能力与产业化发展要求存在较大的差距；县级专项财政扶持资金缺乏，影响了农业产业化工作的正常开展。

2.4 农产品加工龙头企业收购资金贷款难

龙头企业收购资金一次性需求量大、占用时间长，一般商业性贷款难以满足，影响了农产品收购和农民增收。

2.5 抗御风险能力低

大部分农产品加工龙头企业都没有建立稳固的抗风险机制，也就是说没有建立风险基金，市场如果变动较大，合同兑现就出现较大风险，影响了农民收入，挫伤农民生产积极性。

3、发展建议

3.1 增强农产品加工企业带动农民增收能力

大力推广“企业+合作社+基地（农户）”或“公司+农户”的联结模式，创新企业与基地、农户的利益联结机制，逐步推行面向农户的利润再分配，探索建立风险基金制度，实现农民增收、企业增效的“双赢”目标。鼓励农产品加工企业采取发展订单农业、保护价收购、利润返还等方式，与农民建立紧密、合理的利益联结机制。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，与企业结成“风险共担、利益共享”的利益共同体。

3.2 增强农产品加工业科技创新能力

农产品加工企业应把科技创新放在重要位置，增加投入，努力开发具有自主知识产权的新产品，提高农产品加工的科技含量，增强企业核心竞争力。一是加大高新技术的引进和开发力度，坚持产、学、研联合，研究开发一批市场潜力大、产品附加值高、特色鲜明的农产品，推进产品深度开发，增强市场竞争能力；二是鼓励科研单位和科技人员通过技术承包、技术入股、技术转让等形式参与农业产业化经营，加快科技成果的推广应用，促进农业科技成果尽快转化为现实生产力；三是注重提高农产品加工企业经营管理人才和职工队伍的素质，加强现代经营管理和科技知识的培训，使他们尽快成为懂技术、善经营、会管理的现代企业人才。

3.3 大力优化外部环境

企业要坚持依法守信经营，自觉运用法律规范企业行为，增强企业和农民的契约观念，提高订单农业的履约率，共同营造公平竞争的法治环境，促进形成统一、开放、竞争、有序的市场体系。要对利益联结机制好的企业和合作组织给予扶持，既扶大扶强，又扶小扶弱。要对实施农业产业化经营的龙头企业和合作组织，以利益机制作为衡量考核龙头企业和合作组织的主要指标，进行多方面的监督管理，切实解决存在的问题。龙头企业要强化责任，不断密切龙头企业与农户的利益联结关系，在企业发展的同时让农民共享产业化经营的成果，确保良性的企业利益联结机制沿着可持续发展的道路前进。

第3篇：经营发展建议和意见范文

关键词：石油企业；内部控制；审计；存在问题；解决策略

中图分类号：F239.45 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-0-01

一、引言

内部控制审计是对企业内部控制制度和相关措施安排的审计，通过对内部控制制度、方案和措施的全面审查、分析、测试和评价以确定其可信度，从而对内部控制制度的有效性做出诊断的审计方法。内部控制审计是在企业内部控制基础之上的再控制，它能显著地改善企业管理经营效益水平和状况。

石油企业的生产经营特点属于资本技术高度密集性产业，其产业链运作周期较长、投资较大、运营成本较高，加强石油企业内部控制的审计工作是保证企业各项业务正常运行、遵守国家相关财政税收制度的重要保证，可以有效地保证石油企业的财务会计、组织运行信息的准确性和可靠性，可以对石油企业的经济利益和资产的安全性起到一个重要的监督作用。因此加强和改善石油企业内部控制审计的水平和质量意义重大。

二、石油企业内部控制审计的特点及存在的主要问题

1.石油企业内部控制审计特点

石油企业内部控制审计的基本思想和重点不在于对已经发生的业务和相关财务单证数据报表的审查，而在于采取手段验证内部控制会计制度的有效性和健全性。由于内部控制审计中这个关键问题的认识没有统一和得到应有的关注，使得内部控制制度审计演变成了单纯的财务收支状况审计，单纯地从账簿、财务报表、会计凭证入手，起不到内部控制制度审计应有的作用。实际上作为内部控制审计，对财务数据的审核和检查只应该是一种手段和方法，而关键的目的是对暴露出来的问题提出完善内部控制制度的建议和方法。

2.石油企业内部控制审计存在的问题

(1)内部控制审计人员队伍知识结构单一使得审计意见不全面

石油企业的行业传统和内外部经营环境造成了其对内部控制审计的作用和意义缺乏正确完整认识，使得在内部控制审计队伍机构组建和人员配置上忽视了知识结构的层次性和丰富性。造成了目前审计队伍人员构成中大部分是财务专业或财务岗位出身，对公司生产、储运、营销等业务环节和制度是否符合企业特点、是否运转有效等缺乏相应的评价知识，其所提出的审计意见也就不能做到概括全面。

(2)审计程序不规范使得审计结果和评价不客观

对于石油企业这样的大型公司来说，应该规范严格的审计程序和严密的内部控制审计制度来降低生产经营风险。目前我国石油企业普遍缺乏规范的内部控制审计程序和可以遵守的操作性规程，按照内部审计程序单个项目的审计一般要经过审计系统设计、符合性测试、实质性测试和审计评价控制几个步骤，一般要经过数天才能完成，而目前石油企业内部控制的审计一把2-3天就可完成，这种不规范的审计程序使得审计结果缺乏客观性。

(3)后续审计程序缺乏使得审计意见不能落实

目前石油企业内部控制审计中经常出现这样一种现象，就是在找出制度缺陷和存在问题并提出改进建议、出具审计报告之后就算完成任务，待下一次审计时依然发现同样的问题。这种审计意见不能得到贯彻和整改的情况使得内部控制审计工作失去了意义，也使得审计部门在石油企业组织机构中的地位受到了削弱。

三、加强和提高石油企业内部控制审计水平和质量的建议和对策

根据以上分析结合相关理论知识，从下面几个方面提出加强和改善石油企业内部控制审计水平和质量的建议和对策。

1.保持审计工作的独立性

石油企业内部控制审计工作是属于控制基础上的再控制，其本身具有更高的层次和地位，作为石油企业的经营高级管理者应该确保内部控制审计工作的独立性，减少其他组织、部门或个人对于审计工作的影响和干预，为内部控制审计工作创造一个良好的氛围环境。作为内部控制审计工作人员应该就审计过程中出现的问题、相关的建议对策和审计报告及时向公司高层领导如实汇报和反映，从而增强高层领导管理人员对于内部审计工作的重视度。

2.规范审计工作的程序

石油企业的内部控制制度本身是一个十分复杂的系统，内部控制审计工作必须有一个规范的可以操作的程序可供遵守，这样才能保证内部控制审计工作可以分层次、分阶段地有条不紊地进行，做到每个审计对象根据其权重不同分配不同的审计时间和差异化的审计程序，既避免审计过程中的项目遗漏又可以有重点有选择地加强关键内部控制领域上的审计力度，这样使得内部控制审计的工作进展更能与组织发展的目标相吻合相匹配。

3.加强后续审计工作督促审计意见的落实

审计是过程不是目的，其旨在通过审计发现内部控制中的制度缺陷并提出相关的解决方案和建议并通过相关程序保证内部控制的相关工作得到整改。对于那些存在重大缺陷的内部控制制度的落实整改工作必须落实到部门和责任人，并将其整改结果与其年度绩效考核和工资福利等进行挂钩，增强其对审计结果的重视程度和整改力度。

4.提高审计队伍人员的素质

鉴于目前石油企业内部控制审计人员的队伍结构构成，财务人员的业务素质和技术水平直接影响了内部控制审计的水平和质量，在这种情况下一方面可以通过调整审计队伍人员结构组成的方式来解决，另一方面可以加强对财务人员关于审计知识和理论的定期或不定期培训来改善和重塑其知识结构，从而保证审计人员高水准、高质量、高效率的工作，同时要加强对内部控制审计工作的稽核制度，对于相关审计工作和程序的责任应该落实到个人以便后续责任的追踪。

四、总结

加强和改善石油企业内部控制审计的水平和质量，有利于相关生产要素和资源的合理配置从而提高生产经营效益，有利于石油企业建立健全内部控制体系从而提高经营管理水平，有利于保护企业所有者的财产安全和合法利益，有利于衔接外部审计体系从而健全我国的审计监督体系。

参考文献：

[1]全面落实科学发展观开创审计工作新局面[J].中国内部审计,2009(10).

[2]刘安.国有石油企业资产减值会计研究[J].北京石油管理干部学院学报,2012(02).

第4篇：经营发展建议和意见范文

“望、闻、问、切”是由中国古代名医扁鹊所创立的一套中医诊断病情的方法，又称为“四诊”。中医通过这四种方法来对病人的症状做出诊断，通过分析、归纳，然后诊断出得病的原因、部位、性质以及内在联系，并在此基础上确定治疗方案和措施。尽管随着科学技术的发展，现在在病情诊断中，又产生了CT、B超等现代的诊断方法，但是这些方法也是“四诊”方法采取科学手段的延伸。

在对企业诊断中，由于企业所存在的问题往往是多方面的，往往需要采取多角度、多方面和多种方法结合来进行系统诊断。也只有这样，才能确保诊断的有效性、全面化和正确性，才能在此基础上给企业做出有效、准确的咨询方案来。

那么在具体的企业诊断中，该如何有效的把中医的诊断方法运用到企业的诊断中呢？

一、望。主要是通过观察的方式对企业所存在的一些现象进行分析，具体需要观察的有：

内部需要观察的：

1、 员工的精神面貌和工作状态

2、 办公场所和休息场所的卫生、整理程度

3、 公文等资料的管理

4、 员工的着装、谈吐和待人接客的方式

5、 车辆和一些物件的停放和摆放

6、 员工工作的效率和秩序

7、 规章制度和流程是否完善、流畅和执行情况

通过以上观察可以发现企业内部管理的效率、质量和员工的素质等。

生产车间需要观察的：

1、 原材料、成品、废品、残次品和相关生产材料的摆放

2、 车间的卫生状况以及是否有相应的责任人

3、 各岗位人员是否足够和在岗作业

4、 车间秩序是否井然有序，各岗位人员是否在乱走动（除管理人员）

5、 设备运转是否正常

6、 各岗位人员是否在严格按照相关操作流程和规定在操作

通过以上观察可以发现企业生产管理的效率、质量和能否生产高质量的合格产品。

仓库需要观察的：

1、 仓库通风情况和相应的消防设施是否具备、能用

2、 原材料、成品等是否分库或分区进行科学存放

3、 是否遵照“先入先出”的发货原则

4、 看板管理是否到位，仓库货物数量是否清楚

5、 卫生状况

6、 临期品和废品是否有相应的报告制度和处理方案

通过以上观察可以发现企业仓库管理是否有漏洞和重大隐患。在现实中，我们也经常发现许多企业仓库中由于管理不善而导致大量的产品过期成为废品但企业相应管理者却不知道的现象。

市场需要观察的：

1、 经销商对企业的合作态度

2、 企业产品的铺货率

3、 企业产品在货架上的卖相

4、 企业产品的产品线是否清晰

5、 企业主导产品在市场上的表现

6、 消费者购买企业产品的方式

7、 通路成员对待企业产品的态度

8、 企业产品在市场上的趋势变化

通过以上观察可以发现企业产品在市场上的表现。

二、闻。主要是深入企业的内外部展开深度沟通，通过倾听的方式来对企业进行深一步的了解。

1、选择企业各部门、各职别有代表性的人员，听取他们对企业的看法、建议、意见

2、选择企业的主要供应商，听取他们对企业的看法、建议和意见

3、选择企业有代表性的经销商，听取他们对企业的看法、建议和意见

4、选择企业有代表性的分销商、零售商，听取他们对企业的看法、建议和意见

5、选择企业有代表性的消费者，听取他们对企业的看法、建议和意见

通过以上方法和工作，增加对企业各方面系统的了解。

三、问。主要深入企业内外部展开深度沟通，通过询问的方式来对企业进行深一步的了解，当然此工作可以和“闻”工作同时开展，只是两者之间的侧重点不同而已。

需要询问的对象可以参照“闻”中的相关人员

通过询问要重点了解以下几个关键内容：

1、 企业的经营状况

2、 企业的过去和现在的比照以及将来的趋势

3、 企业的优势、劣势、问题、机会

4、 行业状况以及企业在行业中所处位置及竞争能力

5、 企业在经营和管理中的主要障碍是什么

6、 企业的团队、品牌、产品、经销商队伍的现状等

四、切。通过不同的角度对企业进行“把脉”

1、在时间上考察企业的过去、现状、和未来

2、在空间上考察企业的市场布局、区域影响、市场规模

3、在观念上考察企业的经营思路、经营理念、思维模式

4、在战略上考察企业的定位和机会

5、在模式上考察企业的经营模式、管理模式、决策模式等

6、从资源配置的角度考察企业的团队、品牌、产品、资金等资源能力。

第5篇：经营发展建议和意见范文

今年，全省国土资源管理系统是民主评议政风行风的被评议部门之一，当前，全市正在深入开展优化经济发展环境“百日整治”活动，两项活动的开展，为我市国土部门进一步改善工作作风、转变执法方式、提高服务效率、提升整体形象提供了难得的机遇。为此，国土系统以参与民主评议和“百日整治”为契机，狠抓干部职工的学习、动员、培训，认真进行调查走访和自查自纠，坚持边查边改，着力加强制度建设和落实，取得了比较明显的效果。为了把评议工作和“百日整治”活动进一步引向深入，根据市委、市政府的要求，市纠风办今天在这里主持召开全市国土系统政风行风监督员座谈暨民主评议会议。在座的各位人大代表、政协委员、党代表、镇办和部门领导、企业老总都是政治素质好、政策水平高、工作能力强、公道正直，有一定影响和威望的的人士，大家愿意接受我们的邀请担任国土系统政风行风监督员，我们感到非常荣幸。在此，请允许我代表国土系统广大干部职工对大家在百忙之中前来参加这个会议，表示热烈的欢迎，对大家接受担任__国土系统政风行风监督员表示衷心的感谢！为有效地接受大家的监督，客观地评价国土工作，下面，我代表国土系统作个简要汇报：

一、近年主要工作

__国土部门是全市土地、矿产管理工作的主管部门，主要负责耕地保护、用地保障、高产农田建设、土地资产经营等方面的工作。市国土资源局内设九科一室，下辖18个基层所、9个直属单位。

多年来，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导和具体指导下，在社会各界关心与支持下，始终高举保护耕地和保障发展两面大旗，切实履行国土管理职能，国土资源管理事业得到全面、健康、有序发展，特别是20__年以来，积极开展“保增长、保红线”双保行动，积极服务重点项目建设，服务新农村建设，促进土地有效利用和矿产资源有序开发，为全市经济社会又好又快发展作出了一定贡献。

一是保障发展水平日益提高。在坚决执行从严从紧土地供应政策的前提下，按照有保有压的思路，千方百计地满足各类建设项目用地需求。近年来，每年依法供应土地均在20__亩以上。同时，着力简化办事程序，优化服务环境，积极探索并推行土地征收超前运作、交叉环节并轨运行的用地审批新机制；开辟招商引资工业用地绿色通道；向社会作出超前服务、阳光操作、严格执法、服务民生、依法收费、接受监督等公开承诺，服务质量水平不断提升。

二是耕地保护日趋严格。坚守国家耕地红线政策，层层签订耕地保护目标责任状，并将耕地保护工作纳入各级政府年度工作考核的重要内容。在系统内部，严格实行耕地保护“一票否决”制，对分管辖区内发生违规违法占用基本农田现象，没及时发现、不及时制止并上报的，对其全年工作实行“一票否决”。积极开展基本农田划区定界保护工作，对1440个基本农田保护区全部树立了固定保护标牌，明确了保护责任人，按照图、表、实地三统一的要求，建立健全了基本农田保护的各类基础资料，对全市所有农户逐一发放了基本农田保护告知书，将保护责任明确到了地块，细化到了个人。结合实际，强化砖瓦窑用地和取土管理，积极推行采矿许可证制度。积极构建市、镇、村三级联管共同责任机制，严肃查处占用基本农田违法行为，切实做到了全市172.2万亩基本农田数量不减、质量不降、用途不变。

三是高产农田建设成果丰硕。全面调查土地整理潜力，积极争取土地整理项目，严格按照公告制度、法人制度、招标制度、合同制度、监理制度等“五制”要求，认真开展田、水、路、林、村综合整治。20__年以来共争取批准国家、省级重点项目12个，总投入38830万元，建设总规模逾30万亩，仅20__年在建的项目就有5个，项目总投资23699万元，实施规模面积15.95万亩。通过土地整理，不仅有效地确保了我市耕总量动态平衡目标实现，而且较大地提高了项目区群众的生产生活水平，改善了项目区的生态环境、村容村貌，有力地促进了我市社会主义新农村建设进程。去年，中央电视台一套新闻联播栏目对我市土地整理的作法与成效进行了专题报道。

四是土地资产经营成效显著。高度垄断土地一级市场，严格执行《划拨用地目录》，坚决落实经营性用地和工业用地竞价出让制度，对所有经营性用地、工业用地以及有两个以上意向者的其他用地，一律实行竞价出让。连续多年实现了土地收益过亿元目标。仅20__年以来，就通过招拍挂方式出让经营性用地和工业用地52宗，面积1124亩，成交总金额37508万元，为政府创造土地纯收益14000万元。

五是国土执法力度进一步加大。认真开展城区土地市场治理整顿、查处土地违法违规案件专项行动、百日行动、闲置土地清理等专项整顿活动，并取得预期效果。严格执行农村土地管理各项制度，有效规范了农村宅基地管理。全面推行土地监察巡视制度，进一步建立健全国土、法院、检察、公安、监察等多部门联合执法机制，积极预防、严厉打击各类土地违法行为，用地管理秩序得到根本好转。去年以来，全市共立案查处国土资源违法案件32宗，全部结案，其中：申请人民法院强制执行9宗，移送纪委、监察 机关案件6宗（其中3人受到党纪、政纪处分）。

六是基础业务建设日臻完善。扎实开展土地利用总体规划修编工作，市级土地利用总体规划率先获得省政府批准通过；积极启动乡镇级土地利用总体规划修编，并已完成两个镇的试点工作，为我市经济社会发展抢得了先机，搭建了平台。认真开展并基本按要求完成第二次土地大调查，摸清了全市土地家底，为我市科学决策提供了有力支撑。建立健全土地市场动态监测及监测监管系统，为土地科学利用提供及时有效的信息服务。

七是队伍建设进一步加强。按照上级统一部署，先后组织开展了完善体制提高素质、基层国土所规范化建设、文明创建、行政效能建设、文明执法、深入学习实践科学发展观、作风能力建设年、政风行风民主评议、优化经济发展环境“百日整治”等系列活动，认真开展机关作风整顿，扎实推进党风廉政建设，着力优化经济服务环境，努力规范内部管理，国土队伍素质和服务水平明显提高，得到上级有关部门充分肯定和社会各界广泛认可。先后被国土资源部、省委省政府、省国土资源厅、市委市政府授予“全国耕地保护先进单位”、“全国土地资产管理先进单位”、“全国土地登记先进单位”；“全省文明单位”；“全省国土资源系统五佳先进单位”、“全省国土系统先进单位”、“全省国土系统十佳先进单位”；“全市十佳服务窗口”等光荣称号。

二、国土系统开展政风行风民主评议和优化环境“百日整治”活动所采取的措施及下阶段的打算

全市优化经济环境“百日整治”和全省民主评议政风行风活动开展以来，我们将两项活动与学习实践科学发展观紧密结合，与“保增长、保红线”活动紧密结合，与落实国土工作责任制紧密结合，与开展作风建设年能力建设年活动相结合，与党风廉政建设相结合，已经采取了一系列措施，主要包括：

一是深入宣传发动。市局、各所、各二级单位层层召开动员大会，建立工作专班，认真组织学习和讨论，高度统一思想认识，在系统内形成了人人参与，高度重视，正确对待的浓厚氛围。

二是全面自查自纠。结合市“百日整治”活动收集到的涉及国土部门的意见和问题，举一反三，对部门内的业务办理、收费、执法各方面进行了认真的回头瞄，每个人、每个单位认真进行“六查六看”，采取相互提、领导点、基层为市局提意见等方式，进行了拉网式的自查自纠。

三是广泛调查走访。通过开辟网上评议专栏、发放征求意见表、局所两级人员调查走访等各种形式，对党代表、人大代表、政协委员、省厅电话访问代表、企业业主进行了广泛调查走访，累计调查走访近1100人次，广泛收集了社会各界人士对国土系统的意见和建议。

四是切实整改落实。根据自查、走访收集到的意见和建议，市局认真梳理、研究，提出了积极履行国土职责，大力推进政风行风建设，优化经济发展环境的公开承诺。按照承诺从两个方面着手整改：具体问题迅速办理并向提出意见的人员进行反馈；相关建议和意见通过建立长效机制加以整改。

在下阶段的整改落实过程中，我们将重点抓好以下工作：

一是努力提高服务水平。坚持“重在落实、重在效率、重在结果”的原则,积极推行一站式办理、一次性告知、一条龙跟踪、首问负责、限时办结、超时默许等服务制度，为用地户提供便捷高效服务。创新工作机制，积极探索土地征收超前运作、交叉环节并轨运行等办法；所有用地业务（含土地抵押登记），一律由市行政服务中心国土局窗口或辖区国土所窗口一站式统一负责业务受理、文书（证书）发放工作；在服务对象第一次与国土部门接触时，首次接触的相应窗口工作人员为第一责任人，必须为服务对象提供全程跟踪服务；服务对象咨询业务时，国土部门工作人员必须一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申报材料要求等事项；国土部门指定专班全面负责全市工业用地新增、存量用地审批和土地登记事项从受理到发放证书、批文的所有业务，实行一条龙全程跟踪服务和24小时热线电话服务；业务受理后，必须在规定时间内完成审查和上报工作，市国土部门的审查工作10个工作日内完成，需上报省级国土部门审批的，积极争取省国土资源厅将审查时间控制在15个工作日内。

二是切实规范收费行为。严格执行国家收费政策和我市优化经济发展环境有关文件精神，进一步明确收费范围、标准、依据，不能收取的费用坚决不收，能够执行低限的一律按低限收取。全面推行收费公示制度，实行“透明收费”。

三是全力实施“阳光工程”。全面推行工业和经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度。坚持出让计划、出让起始价、成交结果三公开，进一步规范土地使用权出让行为。积极培育和规范矿业权市场,加快探矿权和采矿权的招拍挂进程。全面实行土地整理项目发包公开招投标。进一步规范信息办法，完善公开竞争平台，拓宽“阳光操作”范畴，建立公开、公平、公正的国土环境。

四是着力推行“柔性执法”。加大国土政策宣传力度，推行国土动态巡查制度和“主动上门打招呼”制度，积极预防违法用地行为。对工业项目的土地违法案件，联合市行政服务中心和项目所在地镇办园场共同查处，以整改为主，提高执法效果。

五是积极维护群众利益。切实规范土地征用程序，有效维护被征地农民合法权益。积极争取并认真组织实施土地整理项目，扎实开展高产农田建设工作，努力提高项目区群众生活生产水平，促进社会主义新农村建设。

六是切实保障用地需求。着力优化资源配置，努力增强资源保障能力，对只要符合土地利用总体规划、国家产业政策和供地政策，落实耕地占补、确保被征地农民合法权益的项目，一律保障其用地供给。

七是加强作风能力建设。按照“确责、履责、问责”的原则，进一步明确岗位职责、量化席位标准、细化考核办法，强化工作服务责任意识。创建电子督办系统，加大工作督办力度。完善并严格实行持证服务、业务回访、服务质量现场评议、执法回执卡制度，积极创建业务办理信息反馈系统，诚恳接受社会各界、土地管理相对人对国土部门工作人员执法服务的监督，并做到投诉必查、违诺必究。进一步加强政风行风建设，积极打造一支守土为民、优质服务、文明执法、廉洁高效的国土服务队伍。

三、对各位政风行风监督员的几点请求

加强政风行风建设是国土部门一个永恒的课题，这一工作，不能因为“百日整治”和民主评议工作结束而结束。因此我们设想，把聘请政风行风监督员作为一项制度坚持下去，今后要根据工作需要，定期或不定期地开展活动。因此，我代表国土系统对各位领导提几点请求：

1、更加关注国土管理工作。大家来自不同的部门，对社会的方方面面都有所接触，看到和听到的问题比较多，比较深。请大家永远保持对我们国土工作的关心和支持，通过大家延伸国土管理的触角，推动国土执法管理的进一步规范。

2、及时反映服务对象要求。虽然我局在服务用地者方面做了大量的工作，但服务对象期待的最佳服务是什么？我们还需要及时了解。各位监督员来自各行各业，有着我们不具备的优势，如部分监督员来自企业，对企业的需求十分了解，对我们在国土服务方面存在的问题有着切身的体会，提出的意见和建议能切中要害，说到点子上，对我们有针对性地优化国土服务一定会有大的启发。希望大家能够多提供信息，使我们 及时了解掌握各项政策执行过程中存在的问题，以便于有的放矢地进行改进。

3、加大政风行风监督力度。希望大家通过参与民主评议政风行风，接触、了解国土服务对象等形式，对国土人员的工作作风、办事效率、廉洁自律以及权力运行、依法行政等情况实施有效监督，多发现和指出我们工作中存在的问题和薄弱环节，多提批评意见和建议。对于你们提出的意见、建议和反映的问题，无论大小，我们将事事重视，件件落实。

4、帮助协调各方面的关系。随着国家土地管理政策越来越严，依法管地力度的不断加大，管用双方不可避免地会出现一些矛盾与摩擦。如何处理严格执法与优质服务的关系，需要国土部门进一步努力，也需要社会各界的帮助和支持。希望大家一如既往地多给我们提建议、出主意，使我们能够不断改进工作，也希望大家多向国土服务对象解释国土管理的的纪律和规定，争取他们的理解和支持，为国土工作营造更好的社会环境。

第6篇：经营发展建议和意见范文

自4月30日深入学习实践科学发展观活动转入第二阶段以来，我局按照**区委的总体部署和《**区第一批深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作要点》精神，继续强化理论学习，广泛听取群众意见，深入查找班子和个人贯彻落实科学发展观方面存在的问题，深刻剖析症结原因，认真撰写领导班子分析检查报告，扎实开展主题活动。进一步理清了工作思路，明确了努力的方向，制订了整改的措施，使得学习实践活动第二阶段工作取得了实实在在的成效。现将有关情况总结如下：

一、座谈交流，征求意见，力求找准突出问题

学习实践活动第二阶段，我局始终坚持把理论学习贯穿于整个活动的全过程。局长李华杰在转段会上，对抓好理论学习做了进一步的强调，要求班子成员要始终抓住理论学习不放松，把理论学习贯穿于学习实践活动的全过程。每个班子成员要养成良好的学习习惯，拓展学习的深度与广度，保证学习的时间和质量。学习要紧密联系实际，做到学以致用、学用相长，把学习实践活动转化为工作成效。各班子成员都能结合工作实际，按照区委实践办的要求深入学习科学发展观一系列重要论述。通过学习，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，准确、全面地把握了市局、区委区政府的工作部署和要求。

为多方听取意见，形成发展共识，查找突出问题，明确工作思路，在上一阶段深入调研的基础上，我们主要采取了两项措施：一是及时召开座谈会。组织召开座谈讨论会，引导干部职工联系实际，谈认识、找问题、拿举措，进一步形成推动科学发展的共识，谋划发展的新思路，营造解放思想、勇于创新、开拓进取的好氛围，使我局领导班子分析检查报告真正反映实际情况、体现群众意愿。于5月20日召开座谈会，向区政协领导、辖区经营户征求意见。二是广泛征求各方意见。为找准我局在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，我们向区直有关部门发出征求意见函20份，向辖区企业、个体工商户发放调查问卷160份，广泛征求对我局落实科学发展观的思想观念、队伍建设、党风廉政建设、服务效能、工作效率等方面的意见和建议。向各股（室）、所发出征求意见通知，征求党员、群众对局领导班子自身建设和党性党风党纪等方面的意见和建议。从反馈的意见来看，各单位对我局的总体评价客观、公正，帮助我局查找问题全面、准确。各单位普遍认为：长期以来，**分局始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市局、区委区政府中心工作，把依法行政、服务经济作为建设和谐工商的重点，为我区经济发展作出了积极的贡献。收到反馈意见函15份及《征询意见及建议》表7份，经梳理为4方面11条意见、建议，为我局下一步分析检查和制订措施奠定了坚实的基础。

二、客观分析，仔细查摆，认真起草分析检查报告

按照区委实践办的要求和我局实践活动第二阶段工作安排，在深入调查研究、广泛征求意见、认真查找突出问题的基础上，我局认真起草了领导班子分析检查报告。

报告形成了三点共识：一是服从、服务于**区经济社会发展大局，促进经济社会又好又快发展，是我局贯彻落实科学发展观的本质要求。二是积极营造良好的市场经济环境，维护良好的市场经济秩序，是工商部门贯彻落实科学发展观的首要任务。三是坚持以人为本，切实维护消费者、群众的合法权益，是工商部门贯彻落实科学发展观的重要职责。

报告从服务决策、机关作风、队伍建设、市场监管等四个方面认真查找了我局在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并从理论学习深度不够、深入调研不够、抓落实不平衡、市场监管存在盲区等方面深入分析了主客观原因。

报告从四个方面提出了加强局领导班子自身建设的具体措施：一是抓好自身建设，二是转变工作作风，三是完善工作制度，四是加强业务建设。

报告从八个方面进一步明确了推进**工商发展的思路：一是认真贯彻落实市局“三保持一促进”各项措施。二是实行绿色通道，扶持再就业。三是实施商标培育机制，开展商标名牌战略。四是支持农村致富，发展农村经纪人，支持订单农业发展。五是加大对中岸集团及礼乐新华村的帮扶力度。六是开展班子下基层、解难题、创亮点活动。七是完善监管执法制度，规范执法行为。八是加强党风廉政建设，推行《执法办案跟踪监督卡》制度。

三、围绕主题，突出重点，及时开好专题民主生活会

5月27日，根据学习实践活动第二阶段工作安排，我局组织召开了专题民主生活会。区委第二指导组、区纪委常委、区监察局副局长梁宏弟参加会议。会上，班子成员围绕会议主题和“四联系四对照四找准”的要求，结合思想、工作、作风等方面的实际，畅谈了深入学习实践科学发展观的体会，从政治理论学习、改革创新意识、发展取向思路、能力素质提升、工作作风转变和党风党纪建设等方面，深入查找了贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，认真剖析了原因，提出了整改措施和努 力方向。大家本着互相帮助、增进团结和共同提高的愿望，对班子成员进行了诚恳的帮助批评，提出了建议和希望。民主生活会气氛活跃，坦诚务实，形成了民主团结、务实创新的良好氛围。会后，对查找出的班子和个人存在的问题，以及大家提出的意见、建议，进行了认真的汇总、归纳和梳理，进一步明确了整改重点，完善了整改措施，确保整改措施更加具体、明确、切合实际，更加符合我局各项工作科学发展的要求。

四、深入基层，解决难题，扎实开展主题活动

（一）扎实开展“下基层、解难题、送温暖”活动。结合我局与礼乐新华村开展“结对共建”和干部下基层联农村工作，制定我局党员干部深入开展“下基层、解难题、送温暖”活动方案。分管副局长带领相关股（室）、所工作人员到新华村委会深入了解该村经济发展的情况、在发展中遇到的问题。经过详细调研，发现礼乐新华村的腊味产业初具规模，但是部分经营户的经营资质不够，营业手续不全。我局于是与新华村委会商定，把帮扶新华村建设规范经营的腊味村作为开展“下基层、解难题、送温暖”活动的重点工作。分局班子决定，由礼乐工商所一名副所长担任该项工作的联系人。我局工作人员多次到新华村上门提供政策咨询，召开现场会，到腊味经营户实地了解情况，协调沟通卫生等部门，指导腊味经营户规范经营。到目前为止，新华村所有16户腊味经营户都办理了营业执照，新华村的腊味经营走上了规范化的轨道。

（二）扎实开展开展保增长、促发展帮扶活动。面对全球金融经济危机，我局从实践科学发展观出发，及时调整工作思路，以促进地方经济发展和服务企业为己任，迅速和江门市中岸投资有限公司组成“一帮一”结对帮扶，帮助该企业抢抓机遇，做大做强。

第7篇：经营发展建议和意见范文

一、强化预防，减少事故。

政策措施有三个，一是强化两个主体责任。强化生产经营单位的管理责任，促其做好安全工作的自律意识，建立健全安全生产长效机制；强化政府相关部门对企业的监管责任，促其加大对违反《安全生产法》的违法行为查处力度。二是推行提取安全生产费用和安全生产风险抵押金制度。充分运用经济手段，迫使企业加强安全工作。三是严格安全生产许可和新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查验收，提高市场准入门槛和企业的本质安全，从源头上把住安全生产关。

技术措施有以下两条，一是加快重大危险源监控信息系统建设，逐步实现对全市重大危险源远程监控。二是推进安全科技在高危行业的应用。

执法监察措施上，一是实施不同层次、定期不定期、明察暗访、一般检查与专项检查相结合等多层次，多形式的安全检查。二是加大对隐患排查和整改的监督，将事故隐患消灭在萌芽中。三是加大处罚力度，提高违法成本。

辅措施有以下几点，一是继续加强安全教育培训，提高全员的安全生产意识和素质。二是加强劳动防护用品监督检查，杜绝因劳动防护用品配备不到位或使用不当，造成的事故。三是开展作业现场职业卫生监督，为从业人员争取一个符合国家卫生标准的工作环境。

二、完善救援体系，减少事故损失。

只有建立完备、有效的应急救援体系，才能在事发时从容应对，正确处置，减少事故损失。

一是建立信息畅通的安全生产通信系统。

二是组建安全生产专家信息库。以现有的安全生产专家委员会为主体，继续选聘一定数量的专家，组成西安市安全生产事故应急救援专家组，在事故救援时及时向市领导提供科学的决策建议和意见，保证事故救援处置及时、得当。

三是制定和完善应急救援预案，制定和完善区县、部门、驻市企业等各个层次和级别的事故应急救援预案，并适时演练，不断提高应对、处置突发事故的应急抢险能力和救援指挥能力，最大限度地减少事故损失。

四是建立专业救援队伍。指导高危行业中规模较大企业组建专业化救援队伍，在满足自身救援的同时，向社会提供有偿救援服务。

五是严肃事故调查处理，使生产经营单位真正汲取事故教训，避免和减少事故的发生。

第8篇：经营发展建议和意见范文

一、从审计的产生和发展论审计目标

独立审计产生于工业革命时代。那时，财产所有者对财产经营者最关心的是其真实性。他们想了解会计人员是否存在贪污、盗窃和其他舞弊行为。因而，此时的审计目标是查错防弊。

在19世纪末和20世纪初，随着资本主义经济的发展和企业规模的日益扩大，会计业务也日趋复杂，此时，审计对象已由会计账目扩大到资产负债表，审计的主要目标是通过对资产负债表数据的审查，判断企业的财务状况和偿债能力。在此阶段，查错防弊这一目标依然存在，但已退居第二位，审计的功能从防护性发展到公证性。

进入20世纪30～40年代，随着世界资本市场的迅猛发展，证券市场的涌现及广大投资者对投资收益情况的关心，整个社会注意力转而集中于收益表上。特别是1929～1933年间的世界经济危机，从客观上促使企业利益相关者从仅仅关心企业财务状况，转变到更加关心企业盈利水平和偿债能力。在此期间，审计总目标是判定被审单位一定时期内的会计报表是否公允地反映其财务状况和经营业绩，以确定会计报表的可信性。

20世纪中叶以后，资本主义从自由竞争发展到垄断阶段，各经济发达国家通过各种渠道推动本国的企业向海外拓展，跨国公司得到空前发展。国家间资本的相互渗透，使审计对象日趋复杂。激烈的市场竞争，使审计目标也从原来的仅限于验证企业财务报表的公允性扩展到内部控制、经营决策、职能分工、企业素质、工作效率、经营效益等方面。因此，经营审计、管理审计、绩效审计等便从传统审计中分离出来，评价企业工作的经济性、效率性、效果性成为独立审计工作的主要目标。

二、从市场经济的发展论注册会计师的审计目标

经济的发展，市场竞争日趋激烈，企业为了在竞争中立于不败之地，可谓煞费苦心。因此，注册会计师单纯的报表审计并不能解决企业所关心的问题，企业迫切需要事务所能通过审计，为其在改革管理体制，改变经济增长方式，调整经济结构，加强经营管理，提高经济效益等方面，提供信息，提出建议，给予帮助。但很多事务所尚无足够的能力或尚未注意紧扣企业想要解决的问题进行工作。这也是企业对社会审计缺乏内在需求的原因之一，应引起事务所的足够重视。注册会计师应牢记，客户是上帝，企业的需求就是注册会计师的审计目标。

审计报告，仅仅是对被审计会计报表的合法性、公允性及会计处理的一贯性发表审计意见，但对改进管理的建议在审计报告中不便详细表述，然而众多的对企业管理中存在问题的改进意见，恰恰是委托人最需要的，也是他们对注册会计师的审计所期盼的，因此，注册会计师除对会计报表“三性”表示意见外，如企业需要，可以出具管理建议书。管理建议对委托人管理当局提供了建立和改善内部控制制度以及提高财务管理水平的建议，有利于企业发展，同时也检查了前期建议改进结果情况。正是这种建议和改进的循环，对委托人管理当局提高管理水平起了重大的作用，深受委托人的欢迎。

会计报表，是企业经营状况的综合反映，每一个科目都反映着经营活动的某一方面，从每一科目中都可以分析比较，看出企业经营管理方面的强弱点，注册会计师有能力通过专业知识对会计报表各科目反映经济事项进行深入的对比分析，以管理建议书的方式给委托人提出改进管理的建议。从管理建议书中获得收益的企业，把审计工作看作是企业改进经营管理的参谋，对审计十分欢迎。审计只是规范企业行为的手段和方式，其最终目标应是企业改善经营、提高经济效益。管理建议书虽只是书面建议，不具有法律效力，但切不可忽视。

三、 从注册会计师自身的发展论审计目标

随着会计市场的建立与完善，事务所之间的竞争也日益激烈。要想在竞争中立于不败之地，仅靠报表审计是难以保住市场份额的。事务所必须要有超前意识和高瞻远瞩的思想，必须调整审计目标以适应市场需求。随着经济的发展，有关法律法规的不断健全和完善，企业的会计行为将逐步走向规范。因此，企业的报表审计将处于次要地位，而评价企业工作的经济性、效率性、效果性将成为审计工作的主要目标。

据统计，国际“六大”会计公司，对管理咨询业都有不同程度的介入，最突出的是安达信国际会计公司，它不仅在管理咨询业务方面所取得的收入已逐步超过了其在审计和税务等传统领域所取得收入的总和，而且，它还取得了在世界所有管理咨询公司中排名第一的地位。 国际6大会计公司中的其它几家会计公司管理咨询业务所得的收入也达到其总收入的20％以上。并且，它们也都分别在世界排名前10位的管理咨询公司中拥有席位。难怪有人说，现在的会计公司究竟是应当继续叫会计公司，还是应当称之为管理咨询公司。可见，我国注册会计师行业面临管理咨询业的挑战是不可避免的发展趋势。为此，注册会计师必须提高自身素质，不断开拓新的业务领域，以适应社会发展的需要。

国内注册会计师行业目前竞争较为激烈，国外同行的介入使行业竞争更为激烈，注册会计师的业务领域被分解，业务范围不断缩小。形势十分严峻。因此，注册会计师除了巩固已有的业务阵地外，还应向周围辐射，不断开拓新的业务领域。同时，努力向国际同行学习，借鉴他们的成功经验和做法，寻求自己的发展途径。想企业之所想，把企业需求当作注册会计师的审计目标，同时，把注册会计师队伍建设好，把形象塑造好，牢记以质量求生存，以信誉求发展的真谛，相信我国注册会计师行业一定会立于不败之地。

【参考文献】

[1]崔华清，等.影响独立审计目标的因素［j］.注册会计师通讯，1997，（7）.

第9篇：经营发展建议和意见范文

“人才第一”理念

韩国的优秀企业大都以“人才第一”为基点，通过建立企业内部的研修院或利用产业教育机构培育了大量优秀的人才，现在韩国主要的企业集团都已采用了科学的人力资源管理制度；一些专业性比较强的大企业和中小企业为了拥有自己的专业技术人才，还建立了相应的人才储备系统，或是从销售额中提取一定的比例持续进行教育投资。此外，韩国的优势企业还普遍重视员工的海外研修工作，以促进员工的自我开发。

三星集团的创始人李秉哲会长生前就信奉“疑则不用，用则不疑”的信条，主张对三星的员工实行“国内最高待遇”。为此，三星公司采用了公开招聘录用制度，新员工一旦被公司录用就要接受三星公司彻底的培训，目的是使之成为“三星之星”，以实现公司成为超一流企业的目标。三星公司在“企业即人”的创业精神指引下，彻底贯彻了“能力主义”、“适才适用”、“赏罚分明”等原则。为了挖掘企业员工的潜在能力，除了总公司建立有三星集团综合研修院外，各分公司分别建立了自己的研修院，并通过海外研修等形式对员工进行有效的教育培训。lg集团则通过建立“社长评价委员会”、“人事咨询委员会”、“人才开发委员会”等机构，对高级管理人员进行系统的培育。

强调人和团结的共同体式企业文化

韩国的成功企业非常重视组织成员的人和团结，积极致力于创立能够反映员工创造性建议和意见的企业文化，提倡每个员工的责任承担，爱社心和主人精神，从而形成了共同体式的企业文化。东洋制果公司的“好丽友家族会议”，东洋证券公司的“青年理事会制度”等都是由企业的最高经营者直接听取员工意见和建议的制度，而东洋水泥公司的“一起向前运动”则是由工会自发组织发起的经营革新运动。

此外，韩国大多数成功企业在“公司的成长与健康的劳资关系是同步的”这样一种信念指导下，积极培育劳资共同体意识和劳资和解气氛，从而使企业的经营活动能够在稳定的劳资关系中顺利的进行，韩国众多的优秀企业都制定了诸如“修订福利制度”、“员工持股制度”、“对员工采取家庭成员式待遇”、“通过提供经营情报诱导员工参与企业经营”、“终生员工”等一系列制度，特别是许多优秀的中小企业常常将企业的经营状况向自己的员工公开，通过经营者与员工之间坚实的人际关系实现劳资和解。正因为有劳资间的相互信任，才克服了许许多多意想不到的经营危机。

鲜京集团把在劳资协商中能够提及的事项(工资、福利等)和不能提及的事项(经营决策权、人事权等)严格区分，分别采取不同的政策；同时公司还将经营状况向员工公开，培育了让工会自己判断企业经营能力的土壤，其结果遏制了因劳资纠纷而导致的经营损失。锦湖电器公司则规定每月召开一次的经营计划会议必须有工会代表参加，将公司所有的经营情况向员工全部公开，以排除劳资不信任的阴影，建立良好的相互信任关系，工会方面也自己分析公司每周的生产情况，积极向自己的会员说明企业的现状。“劳资不疑”的精神深深植根于企业内部，正是这种劳资和解的氛围有力地推动了韩国企业的发展。