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一、农村文化礼堂建设的的意义和内在要求
农村文化礼堂是农村“实现精神富有、打造精神家园”的重要载体,是实现文化强县建设的重要基石,是巩固农村思想文化阵地的重要保障,也是丰富农民群众精神文化生活、传承民间民俗文化的主要阵地。
文化礼堂是社会主义文化繁荣发展的内在要求。文化礼堂是构建农村公共文化服务的重要环节,有利于满足广大农民群众多样化、多层次的精神文化生活需求,改进农民群众的思想观念和生活方式,形成城乡文化协调发展的新格局。
文化礼堂是践行社会主义核心价值体系的重要载体。面对西方国家“普世价值”的冲击,要坚守主流意识形态,以农村文化礼堂为载体,积极引导农民形成健康向上的精神文化风貌,唱响社会主义核心价值观,实现中华传统美德的创造性转化和创新性发展。
文化礼堂是打造群众精神家园的阵地保障。建设农村文化礼堂,是为广大群众提供凝聚并温暖人心的心灵港湾、社会正能量的集散地,通过“三贴近”的人文展示和文化活动,为老百姓打造精神家园。
(一)坚持内容为先。着眼于提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,以设施建设为基础、以内容建设为核心,突出思想引导、道德教化、礼仪培养、文化熏陶,着力建设农民群众开展文化活动、接受文明洗礼、丰富心灵世界的精神家园。
(二)坚持资源整合。坚持政府主导、社会参与、乡村为主、农民共建共享;整合农村现有各类文化设施,调动农民群众的参与积极性,统筹规划、综合利用,上下互动,建成布局合理、功能完备、管理有序的农村文化综合体。
(三)坚持分类推进。在建设进程上,条件好的地方要一步到位;条件尚不具备的可分步实施。在建设形式上,可根据实际情况,分别采取新建、改建、扩建等多种形式推进;在建设标准上统一达标验收,做到建一个、成一个。
(四)坚持彰显特色。充分利用农村自然资源禀赋,挖掘和传承农村优秀传统文化资源,注重传统民俗文化与现代文明的融合创新,着力在文化礼堂的建筑风格、展示内容、活动样式、模式机制等方面形成特色、形成品牌,力争做到“一村一色”、“一堂一品”。
二、农村文化礼堂的的主要功能
(一)实现文化传承功能的优化发展。要建立健全展陈展示的更新,以及节庆礼仪、乡风文明、文体娱乐等各项活动组织开展的长效机制。不断展出村庄优秀传统文化、先贤事迹、建设成就、好人能人事迹等,让文化礼堂成为见证村庄成长发展的文化课堂。举办丰富多彩的文体活动、礼仪活动,让村民在参与活动和仪式的过程中净化心灵、铭刻记忆,使文化礼堂成为弘扬传统文化和传统美德的精神殿堂。
(二)要实现学习教育功能的优化发展。要打造农村文化礼堂良好的学习环境,组建师资队伍,编写乡土教材,定制形势政策、道德民俗、种养技术、法律法规、养生保健等课目,并通过微型党课、图板展览、文艺演出等群众喜闻乐见的形式,寓教于乐,使文化礼堂成为农民群众接受思想政治教育、形势政策宣讲、科学法律知识和生产技能培训的阵地。
(三)实现交流服务功能的优化发展。要充分利用文化礼堂组织开展各类民主议事、交流服务活动,把文化礼堂打造成交流议事馆、便民服务厅。要建立民主议事制度,小到家庭矛盾或邻里纠纷,大到全村重要事项或村民重大利益,如村庄规划、公共建设等,都可在文化礼堂里进行公开讨论、研究决定。要设立便民点,提供审批登记代办、服务项目代收、农医保办理等免费便民服务,使文化礼堂成为便民服务的重要窗口。要开展志愿服务进礼堂活动,发动各类义工和文化人才的力量,成立文化礼堂志愿服务团,提供文体辅导、家电维修、技能培训、医疗问诊等各类志愿服务活动,如新昌推出的“部门服务进礼堂”、“阳光文化进礼堂”等活动颇受欢。
三、长效管理运行机制
(一)建立有效的管理体制。一是配足配强管理工作队伍。各行政村要明确一名村干部分工负责文化礼堂工作,村党支部书记牵头负责本村文化礼堂建设工作。必须配备懂文化、会管理、热心公益事业的管理人员,负责文化礼堂活动开展、文化讲堂课程安排及其他文化阵地的日常管理服务,并公布管理人员信息。二是培育建立志愿服务组织。各村建立文化礼堂志愿者队伍,协助开展文化礼堂各项活动或管理。发挥村老年协会、民间调解组织、文艺骨干等各类组织及人员在文化礼堂管理和服务中的作用。各村要有形势政策宣讲员,适时开展形势政策宣讲和热点问题引导;建立不同形式的业余文艺团队,经常性组织开展活动。三是落实管理运行经费保障。要确保文化礼堂管理运行经费的落实,保障文化礼堂日常管理运行和活动的开展;将文化礼堂管理运行经费纳入文化建设奖励补助办法。四是建立健全各项管理制度。要结合文化礼堂、文化讲堂、文化活动室、图书阅览室展示场所的不同功能需求,制订科学合理的各类管理制度,方便各类群众参与。文化礼堂各功能室保持日常开放,每天开放时间不少于八小时。要建立动态的工作档案,对文化礼堂管理运行和活动开展情况进行记录。
(二)构建长效的运行体系。一是明确管理运行要求。要突出教育引导功能,组织策划常态化活动。开展春节祈福迎新、重阳敬老、儿童开蒙、成人仪式等礼仪活动,举办富有地域特色的民俗文化活动,组织开展集中性的文化体育活动。要充分利用讲堂阵地,广泛开展思想理论、形势政策等宣讲和各类知识讲座、技能培训、法律咨询等活动。二是强化活动内容建设。要突出思想引导、道德教化、礼仪培养、文化熏陶功能,精心组织开展文艺演出、主题展览、公益培训、礼仪活动、形势政策教育、社科讲堂、道德讲堂、文化讲堂、影视放映、先进评选等各项活动,让广大群众在寓教于乐的文化教育活动中接受文明洗礼和文化熏陶。三是构建支撑保障体系。坚持资源整合,形成活动内容联动配送机制。文化馆要配送文化艺术培训和展览等服务项目;图书馆要配送大讲堂;电影公司要配送电影,并负责影视娱乐阵地的影片配送;文明办要配送道德讲堂,并指导开展文化礼仪活动和各类先进模范评选活动;文联组织开展文艺惠民活动时重点向文化礼堂建设村倾斜,活动情况纳入年终考核。