助困办公室工作计划精选(九篇)

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第1篇：助困办公室工作计划范文

一、新的一年工作思路

1、在指导思想上要切实摆正位置，把握层次性、把握准确性、把握原则性、把握分寸性，树立“以公司为家，甘于奉献、诚实敬业”的理念，不靠一时的热情和冲动，坚持每天从零开始，不计较个人得失，以积极热情地态度投入工作。

2、在日常工作中，要从服务领导、协调办理、督办落实三个方面入手，准确、彻底的领会和贯彻领导的意图，服务于领导决策。在承办工作时，对于领导交办的事项，要全力而为，注意信息的搜集，及时的整理和汇报，同时要作好信息的反馈，为领导了解情况提供准确的资料。在协调、处理各类工作矛盾、问题时，一定要相互理解，相互支持，换位思考，，抓主要矛盾，不在非原则问题上较真，不在细微末节上纠缠。在对人处事时，要格外谨慎，不能粗心大意，谨言慎行。开会发言、汇报工作、处理公文、接待来访、现场处理协调问题，是办公室工作人员的经常性工作，说话办事一定要言之有据、行之有序。

3、在内部行政事务的管理上，一是文书管理，围绕公文的拟制、处理与保管并行，格式规范，拟制准确周密，处理迅速及时，保管检索便利。二是日常管理，要求办公室工作人员从自身做起，严格制度，在工作态度上热情，具体操作上有理有据。三是注重节俭，办公室工作头绪繁多，要从企业的实际出发，控制各项行政事务开支的尺度。

4、深入实践，与方方面面的人员交朋友，建立工作友情，不放过每一个调查对象、线索、数据、情节，为工作的开展和实施的提供有益的帮助。实事求是，是职业道德，也是工作纪律。想问题、提建议、当参谋、写文章、办事情，都要符合客观实际。切实做到一是一、二是二，不夸大、不缩小，真实地反映客观事物的本来面目，特别是向领导反映情况，决不能"想当然"。

二、新的一年办公室工作计划

(一)、组织、群团工作计划

1、结合公司现在的发展集团公司要求，积极筹建公司的党、团、工会等组织，制定计划措施，以筹建基层组织为突破口，使工会、共青团、妇女工作上一个新台阶。定期和不定期开展活动，增加公司员工的凝聚力和战斗力;

2、积极做好入党、团积极分子的培养工作，为公司组建支部培养后备力量，为公司的干部发展提供后备积蓄。

3、开展和完善工会组织活动，充分保障员工的合法权利和利益，增强公司员工的企业归属感。

4、组织公司员工进行公司相关业务专业知识学习，了解掌握公司发展的思路和方向。组织员工进行恳谈与讨论，积极收集公司员工好的建议，及时汇报给公司领导层以供参考。

5、“五、一”、“五、四”、“七、一”、“十、一”等重大节日期间，组织丰富多彩的文体活动，如春游、拓展训练等。

6、积极同兄弟单位进行联谊，开展弘扬良好风尚、弘扬企业文化为主题的企业活动，如继续同市重点局开展乒乓球比赛等。

7、结合公司生产经营工作实际，制定方案，深入开展“岗位练兵”、“岗位先锋”等争创和评比活动，做到覆盖面要广，及时表彰兑现。

(二)、宣传工作计划

1、理顺公司宣传报道渠道，加强领导和管理，使宣传内容更加丰富，贴近员工，提高新闻报导的水平。特别加强公司网络宣传的建设，及时更新，重点是宣传公司业绩和报导先进人物和事件，同时也及时曝光公司的不足以促进警示和整改。

2、结合公司实际，强化公司形象宣传工作。重点理顺和统一公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等，使用公司宣传做到统一颜色、统一规格、统一徽标、统一导向。

3、为更好的体现公司良好的精神风貌和企业形象，公司员工工作实行统一着装，服装由公司按个人尺寸统一款式、颜色、徽标定制，作为职工福利定期发放，同时制定相关的着装要求和着装考核制度，定期对各部门和个人进行考核，考核结果纳入年终综合考评。

4、通过专业协会和各种媒体及活动等渠道做好公司所有产品和企业形象的系列宣传和推介工作。

5、配合公司其他部门做好宣传报道工作。如：公司重大活动、题材的新闻报道策划;联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材;归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。

(三)、档案管理工作计划

1、对档案室及档案管理工作进行整顿，完善档案管理系统，健全档案管理制度，使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。

2、统一管理公司的文书、证件、合同、凭证等各类档案，并督促、指导各归档部门按规定进行专人立卷归档。

3、组织各部门学习档案管理业务知识，不断提高兼职档案员的业务能力和水平。

(四)、环境卫生管理工作计划

1、规划公司绿化区域，并组织实施。做好公司内绿化带、青草、灌木和树木的管理工作，定期组织员工浇水、施肥、喷药及修剪树木。

2、划分公司内卫生区域分部门管理，制定标准和考核办法，按现场管理要求定期进行管理考核，奖罚分明。确保公司内公共场所清洁卫生，保持地面清洁、无积水、无杂物、无堆积物。

(五)、后勤保障和管理工作

1、对娱乐室、食堂、接待场所等继续进行规范管理，更好地服务于员工和工作开展。

2、管理维护好公共设施及公共财产，确保公共设施不被损坏，公共财产不流失。

3、加强车辆管理工作，对自行车、摩托车、及外来车辆等，实行定置管理，保持公司范围卫生清洁，车辆摆放整齐。

4、做好职业病防治工作。结合季节特点，对员工进行卫生知识宣传教育，组织每年一度的春季职工体检工作。

5、开展定期和不定期的下工地及生产现场慰问和职工直系家属特别事件慰问工作，特别是做好雨季、夏季和冬季职工的生产慰问和福利发放事宜。

6、做好公司社会捐赠和帮助的相关工作，特别做好公司捐助困难家庭儿童学习的事宜。

(六)、办公室物品采购和消耗管理工作计划

1、办公物品由专人负责进行采购，同类产品要确保咨询三家以上价格进行对比，以质好价廉的购买，大件的商品采购需两人以上同行并征求分管领导同意后方可确定，数额巨大的可采取招标的方式购买。

2、所有购买的物品专人专库管理，物品购买后必须立即入库登记台账，方可报销核算。

3、所有办公室物品的领用必须要书面领用，说明用途和数量，领用人和审批人签字后方可领用，使用后多余的物品应及时退回公司，入库统一保管。

4、定期和不定期的组织相关人员进行核查和盘存，确保台账和实物相符，如有不符的情况追究专职人员责任。

(七)、车辆管理工作计划

1、进一步加强车辆规范化管理，建全用车台帐，合理调度，制定详细的车辆使用消耗定额，并进行严格管理。

2、做好驾驶员的日常管理、教育工作，确保行车安全，文明驾驶，树立公司良好形象。

3、做好公司零星货物运输车辆的租用工作。

(八)、安全管理工作计划

1、从进一步完善公司安全保卫工作制度入手，做好安全保卫人员的培训工作，提高思想、业务素质，维护好公司办公秩序、生产秩序。

2、完善社会治安综合治理工作制度，健全组织，开展好工作，加强综合治理目标管理，防止意外事件的发生。

3、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作，定期检查，注意发现治安隐患，要求有关部门限期整改。

4、认真做好消防安全工作，制定消防器材的配备计划，定期检查、落实消防器材的使用和更新工作。

(九)、其它综合工作计划

1、推行管理考核制度，制定标准和措施，按现场管理要求进行定期管理考核。

2、做好行政公文的编号、打印、复印及收发、登记、呈批、传递、催办、清退、立卷、归档工作。

3、服务热情，细心周到地搞好接待工作。保持办公室、会议室卫生清洁。

4、强化考勤制度的实施，按实将相关考勤信息进行汇总，及时上报财务和领导，督促奖罚的兑现。

5、推广和实施公司各岗位及各人的工作日志制度，做到所有工作有记录、有依据，定期和不定期进行抽查，奖罚兑现，对提高和完善工作进行促进。

6、抓好通讯费用管理，根据公司具体情况按照定额，落实到部门。

第2篇：助困办公室工作计划范文

一、提高对“三夏”工作重要性的认识

三夏”工作是农业生产的关键环节，时间紧、任务重，平安性要求高。做好“三夏”工作关系到粮食平安生产、农民继续增收，更重要的直接关系到国民经济稳定较快发展和社会大局的稳定。从现在起，全区干部群众要统一思想，提高对“三夏”工作重要性的认识，集中人力、物力、财力，加强小麦后期肥水管理，做好抢收、抢打、抢种和防霉变工作，力争平安、快捷、高效地完成“三夏”工作，做到颗粒归仓，确保农业增效，农民增收，农村经济又好又快发展。

二、加强对“三夏”工作的领导

为加强对我区“三夏”工作的领导，经区政府研究，决定成立上街区“三夏”工作领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村工作委员会，同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任。联系电话：

各镇（办）及村（组）要成立相应组织，制定计划和具体措施，切实把工作落实到人。

三、做好“三夏”各项准备工作

（一）做好农业机械的准备工作。一是依照提高农业机械化水平和提高农业劳动生产率的要求，区农业农村工作委员会要联同各镇（办）抓紧做好机手培训工作，对小麦收割机、拖拉机、运输机械、收获机械提前进行检修试车，达到平安运行的规范；对机手、机械车（具）统一造册、调配，大力推广机收、秸杆还田、收获机械作业一条龙高效服务，确保不误农时。二是区涉农部门要进一步宣传落实购机奖补政策，鼓励农机大户、农民抓紧购买享受补贴的大型农机具，以支援“三夏”机收会战。三是以农机专业合作社为载体，做好“三夏”统一收种、跨区作业服务，为农机手、农户增收开辟绿色通道。

（二）做好农用物资的准备工作。要充分发挥农资经营实体作用，保证种子、农药、化肥供应充分。区农业农村工作委员会、发展和改革委员会、工商分局等执法部门要联合开展农资打假、打劣集中整治活动，为保证“三夏”货源充分、农资质量平安、价格稳定提供有力保证。

（三）做好技术服务工作。一是区农业农村工作委员会、镇政府、各街道办事处要组织农业技术人员，做好小麦测产和“三夏”期间的技术、信息服务工作，把技术、信息送到农户、送到田间地头。二是各村组要抓紧做好农田水利设施的维护、节水灌溉管道的铺设，切实为秋作物合理灌溉提供方便。三是优化秋作物品种结构，制定秋作物生产技术意见，做好技术培训服务，指导农民抢收、抢种，提高种植效益。四是落实好方顶村高产玉米示范、老寨河村高产谷子示范等项目，积极争取市级项目立项并抓紧实施。

（四）做好帮扶工作。各村要摸清本村缺乏劳动力等困难户的具体情况，尤其要掌握在外务工人员的家庭情况，确定帮扶对象，制定帮扶的具体措施。各村要成立810人的青年志愿队，协助困难户进行夏收、夏种，解除困难户的后顾之忧。

（五）做好政策宣传工作。区涉农部门要利用宣传车、广播标语、宣传资料等形式向广大农民进行免税和粮食直补、良种补贴、农机奖补等强农惠农政策的宣传教育，支持和引导农民发展高效种养业的积极性，努力把减轻农民负担落到实处。

（六）做好协调工作。区农业农村工作委员会要加强“三夏”期间各项工作的组织和协调，组织各村组有序地开展收割、收打、抢种，督促各村组顺利完成“三夏”工作任务。

四、促进土地流转，做好农业结构调整

镇政府，各街道办事处，各有关部门要以“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿、流转有序”为原则，促进土地流转，加快农业结构调整。要以汜水河沿岸的石咀村、大坡顶村为试点，推进整村土地流转，强力打造汜水河万亩花海产业基地，提升农村土地规模经营水平。一是要宣传落实《郑州市人民政府关于农村土地承包经营权流转实施财政奖补激励政策的意见》郑政〔〕8号）转变群众的思想观念，鼓励群众进行土地流转。要协助进行土地流转的村组完善和规范土地流转合同，有效促进土地流转，为发展现代农业发明条件。二是要做好群众的转移就业培训工作，积极开展多种形式的培训活动，提高就业率。三是要抓住“三夏”腾茬的有利时机，重点落实汜水河沿岸万亩花海产业基地建设项目，加大招商引资，加快项目入驻，强力打造万亩花海产业基地。

五、做好平安防火和秸杆禁烧工作

（一）做好平安防火工作。要广泛开展防火平安教育，明确责任，各负其责。各村组麦场要备足灭火器和水等消防器材，并成立巡防队，24小时不间断巡逻，确保无平安事故发生。

（二）抓好秸杆综合利用，杜绝秸杆焚烧现象的发生。要大力推广农作物秸杆粉碎直接还田、堆沤及快速腐熟还田、沼气利用、养畜过腹还田、维护性耕作、秸杆生产食用菌等技术，提高农业综合经济效益，维护生态环境。要继续做好秸杆综合利用和禁烧的宣传工作，继续实行秸杆禁烧目标责任制。

区农业农村工作委员会、镇政府、各街道办事处将抽调人员成立联合执法巡逻队，对以上工作进行监督、检查。

六、做好“三夏”工作的总结和信息上报工作

第3篇：助困办公室工作计划范文

一、积极准备和参加助学活动。

助学活动是历年西部志愿者帮助西部贫困学生的最重要工作之一，经过志愿者前辈们多年的探索和努力，已取得不少成效，也产生了巨大的社会影响力，让很多贫困学生的学业、生活得到极大的改善。针对家乡江门市和母校五邑大学目前还没有全面开展西部助学活动的实际情况，我打算联系母校的其他三名志愿者，在学生开学之后，深入乡村采访三、四个西部贫困学生的典型事例，以“2007年五邑大学西部志愿者服务队的名义”写一份倡议书回母校五邑大学和江门市的其他学校（或者联系江门市团市委让他们具体联系和组织），发动我们江门的学生捐钱、捐书、捐物来支援西部的贫困学生。一是，无论我们能募捐到多少钱物，但我们却可以实实在在的帮助到一部分贫困学生。学校的学生人数多、年轻而有爱心，所以助学资源应当是很丰富的，如果我们的活动组织和发动得好的话，相信会取得很不错的效果。二来，可以让江门市的广大学生真真实实的了解当今西部的现实情况，开拓学生们的视野，触动学生们的心灵，在他们心中培养一棵“爱的种子”。我们特别希望能在母校五邑大学培养这种“爱与奉献”的校园文化和传统，让那些有志向到西部奉献青春的师弟师妹们勇敢的投身西部志愿服务的光荣事业中，让志愿事业在母校薪火相承，一年一年的传承下去。最后，我们也希望我们的行动能产生一定的社会影响力，让社会上更多的企业和个人自发的参加西部助学活动，让更多的西部贫困学生得到帮助。

二、积极准备和联系附近一名以上的五保户，开展“一对一的帮扶关怀活动”。

大学生西部志愿者是以“奉献、友爱、互助、进步”的精神来参加服务的，但我从“大学生志愿服务西部计划”这个光荣的名字里看到，我们是以“国家”的名义、是以“大学生”的身份来参加志愿服务的，所以我们大学生西部志愿者心里也应该担负起譬如“国家和民族的责任和良心”这样更深一层的名誉和责任，我们要在我们的志愿服务中弘扬和展现不怕艰辛、无私奉献的大学生志愿者风采。我们之中有些人是因为各种原因来参加西部计划，但我相信我们来到这里的每一个人都是抱着一颗“赤子之心”来到西部的，我们都想用这一年或二年的时间做点能让我们真正“无悔于青春”的实实在在事情。我觉得“五保户帮扶活动”将会与“助学活动”一样，是最能体现我们“奉献精神”的活动之一。五保户是这世界上最需要爱心和关怀的人之一，我们中华民族历来就有“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”、“矜寡孤独废疾者，皆有所养”的尊老爱幼的光荣传统的，哪为何我们大学生志愿者为何不把这种优良传统发扬下去呢！？“助学活动”或许还需要社会上的个人和团体的支持，“五保户帮扶活动”更主要是在于个人的身体力行。志愿者每个星期到帮扶的五保户家两到三次，帮五保户打扫卫生、帮他们做做饭、一起吃顿饭、跟他们聊聊天，相信一定会给孤单了半生的五保户老人们以莫大的安慰。

针对我们志愿者目前对当地情况还不是很了解，而且在联系、交流等方面面临的实际问题，我们志愿者是比较困难自己开展这个活动的，所以我建议团县委能否联系民政部门，让民政部门给我们志愿者联系下愿意接受我们帮扶关怀的五保户，开展这个“一对一的帮扶关怀活动”，让五保户得到真正的关怀和帮助。

请团县委考虑。

三、建议组织开展“尊重他人、请勿在车厢吸烟”等公益宣传活动。

我们志愿者来到西部服务，除了要弘扬“爱与奉献”的志愿者精神，体现党和国家对西部人民的关怀外；我们还要利用自己的知识和专业特长在自己的服务岗位上做点实实在在的工作；我们还要运用我们在学校和家乡比较先进思想观念，进行譬如“车厢禁烟”、“清洁卫生”等公益活动，让西部人民的思想观念、生活习惯等进一步与其他比较先进的地区接轨。

在龙胜生活和工作的这一个多月的时间里，我曾见到很多在车厢和办公室等公共场所吸烟的现象。而在我们家乡广东那边，已经基本的养成不在车厢和办公室吸烟的习惯了。吸烟对个人来说虽然是一件小事，是一种个人的生活行为方式，但吸烟者也不要因为个人的生活方式而影响了别人的生活，它体现的是一种“尊重他人”、“同时也尊重自己”的良好的个人素质和社会文明风气的。在龙胜，由于风俗习惯等原因，现在还存在很多在公共场所吸烟的现象，如果推行这样的“公共场所”禁烟活动，我相信是有一定的难度的，而且也未必能迅速取得成效。但是，在西部倡导和传播比较先进的文化、知识观念、培养良好的生活习惯，不是我们大学生志愿者来西部服务的重要意义之一吗？经过我们和以后的志愿者的努力，我相信这样的公益宣传活动还是会取得很好的效果的。而且，我在龙胜也见到很多国内、外游客来到这里旅游的，如果他们在车厢、办公室、餐厅等公共场所能见到“尊重他人、请勿在公共场所吸烟”这样的公益、文明宣传和市民的文明、良好生活习惯的，不是能在旅客们的心目中提升龙胜的形象吗，不是更能提高龙胜的旅游品牌价值吗？所以，我认为推行这样的公益宣传活动还是挺有意义的。

我们志愿者来到西部，不是需要每个人都做一番轰轰烈烈的大事的，也不是每一个人都可以得个“杰出青年奖”的，很多时候我们都是在平平凡凡的岗位上脚踏实地的做些实实在在的事情。同时，我们也不应该忘记志愿者的承诺，不要在酒桌、在美女、美景或工作的琐碎上迷失自己，我们应该在做好基本工作的情况下，完成助学、帮扶、公益宣传等力所能及、而有意义的事情。

志愿者工作计划（二）

随着物质文明与精神文明的不断深入发展，时代对我们提出了更高的要求。20**年我社区的志愿者工作在街道党工委、办事处领导的关心、帮助下，取得了一定的成绩。在新的一年中，我们将以“十八”大精神为指导思想，努力把社区志愿者工作做的更深入人心。具体工作如下：

一、组织协调社区内志愿者参与各项志愿工作，为社区内有需要的家庭与个人提供服务。组织社区内的志愿者开展义务巡逻、环境美化、扶贫助困、医疗服务、文艺宣传、计生宣传等一系列活动，为社区内的老年人，特困人群提供周到的服务与帮助。

二、组织社区内的团员青年及少年队员利用暑假、寒假等假期参加志愿者服务活动。

三、组织各种寓教育乐的文化、体育活动，丰富社区居民的文化生活。

四、积极在社区范围内推广志愿者服务精神。

通过各种有效的载体，向社区居民进行宣传，使社区居民能够了解并赞同这区的志愿服务精神，同时也吸纳更多的人参与到社区的服务中来。

志愿者工作计划（三）

一、本学期工作总结

因为处在大二和大三换届阶段，所以有很多活动本部都没能积极有效地展开。本人在任职志愿者部长之前，也是一名光荣的志愿青年，所以对本部的活动有一定的了解。在此暂且作一个简单的小结。

首先，活动范围不够广，内容不够丰富，活动内容比较局限。除此之外，我们的活动也不够多。

其次，我们的活动宣传力度不足，影响不大，以致于好多同学不知道学校还存在这样的部门。当然我们的志愿者还是付出努力的，发挥自己的热情的。

二、下学期工作计划

9月18号，配合院学生会迎接新生，指导组织新生办理入学手续，为学生家长提供休息喝水的服务点，同时向他们讲解我校的各方面条件和政策。

9月下旬，各班班委成员基本已成立，配合院团委组织部、宣传部和本部老成员，以20**届同学为对象，招收新成员，主要采取自愿报名和适当考核（有影响力、组织能力的优秀同学）的方式进行。为本部注入新鲜的血液。

10月份，我院团委三部门和技师学院成员搞一次联谊活动，比如爬山，郊游。促进交流，增进感情，为以后的团结铺垫。

文化艺术节期间，配合我院相关部门，完成必要的准备工作，发挥本部的职能，为艺术节的准备贡献一份力量。

11月份，办好常规活动，使更多的同学参与进来，扩大在同学之间的影响力。活动之前加强宣传，比如刷海报通知，广播宣传，联合广播站对志愿者进行心得访谈。让更多的志愿者加入进来。我们还可以走敬老院，特殊教育学校，充分发挥青年们的热情，使志愿者服务队更高效的开展。

多多搜集志愿者服务信息，寻找丰富多彩的志愿者服务活动。

第4篇：助困办公室工作计划范文

首先，我代表办公写作网人事局全体干部、职工对大家莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎。

目前，我局共有××等七个股室。全局现有在职干部职工××名，退休干部××名；局支部有正式党员××名。

三年来，我局立足人事工作岗位，认真扎实开展以“为人民服务，让人民满意”为主题的机关精神文明创建活动，紧紧围绕“内强素质、外树形象”，以建设一支“思想政治上过硬、勤政廉政上过硬、工作作风过硬、业务能力上过硬”的人事干部队伍为目标，真抓实干，全面加强自身建设，取得了明显成效。近年来，我局被区直机关党工委评为2003、2004年度创“四型机关、五好支部”活动先进单位；被区委组织部、宣传部、区直党工委和区总工会授予“连心帮扶”活动先进集体称号；被区委、区政府授予2003年度项目开发工作三等奖；被区委、区政府授予2004年度社会治安综合治理先进单位被区委、区政府授予2004、2005年度社会治安综合治理先进单位；被区委、区政府授予2004年度项目开发工作四等奖；被区委评为××区第二轮党建工作先进单位；又被评为2004—2005年度先进党支部；被市人事局、市档案局授予2002—2004年度档案系统先进集体；被市人事局评为2003—2004年度全市人事信息宣传工作先进单位。同时，我局在区直机关目标管理考评中，年年被评为一等奖。

下面，向考评组各位领导汇报我局三年来创建第九届市级文明单位工作情况：

一、领导重视，机制健全，把精神文明建设摆上重要位置，列入长远规划。

我局精神文明建设的大力开展，首先利益于我们有一个清醒而坚强有力的领导班子。我们的班子是一个开拓、团结、务实、奋进的班子，多年来一直处于机关先进班子的行列。在精神文明建设上班子成员认识是高度一致的，特别是近三年来，我们把坚持“两手抓、两手硬”，努力建设一支高素质的、人民满意的人事干部队伍作为班子的首要工作目标，立足本职，以开展“为人民服务、让人民满意”活动为主线和载体，全面开展机关精神文明建设，争创机关文明窗口。为切实加强精神文明建设工作，我局调整充实了机关精神文明建设领导小组，局长亲自任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，使精神文明进入常规化建设阶段。为了明确目标和责任，力争取得阶段性成果，我们制定了《××区人事局精神文明建设三年规划》和每个年度的工作计划以及精神文明建设的各项制度、措施。领导小组定期召开会议研究精神文明建设事宜。同时，我们还把精神文明建设中每位党员、干部的表现和业绩纳入《××区人事局党员（行政工作人员）目标管理实施细则》进行量化考评，作为季度和年终评比“最佳部门”、“最佳个人”、“优秀党员”和“优秀公务员”的条件，并兑现奖惩措施，把加强支部建设、开展工会活动与加强机关精神文明建设有机结合起来，有力地促进了机关精神文明建设的开展。

二、加强教育，提高认识，牢固树立为人民服务的思想，提高为人民服务的水平。

养成。通过学习教育，全体干部职工树立了“为人民服务，做人民满意的公务员”的思想观念，遵纪守法，文明意识显著增强，在计生、综治方面无出现问题，能够积极主动参与社会公益事业、扶贫助困、为灾区捐款捐物、义务劳动以及参与社区精神文明创建活动。

三、建章立制，规范运行，创建良好工作秩序，推进新形势下各项人事人才工作。

我局以完善各项工作制度为切入点和突破口，根据人事部门的工作性质、业务范围，制定了十二项机关日常工作制度，基本上把日常工作纳入规范化、制度化管理轨道，为规范、有序、高效地开展工作提供了制度保障。在制度执行中，局领导以身作则、做好表率，全体工作人员自觉遵守，整个机关在制度下规范运行。

通过全面加强机关制度建设，形成良好的工作秩序，有力推动了人事局各项工作，各项业务工作适应新形势取得了新进展，继续走在各县（市）前列。1、优化专业技术人员队伍。⑴认真做好职称评聘和职称考试工作，坚持以能力和业绩为导向，完善专业技术职务评聘分开制度，打破专业技术职务聘任终身制，在职称评聘中引入竞争机制，科学设置专业技术岗位，建立聘任评价机制，同时做好各类专业的资格报考工作，提升全区专业

技术人员队伍总量和层次。三年来，共确定高、中、初级任职资格达××人次，推荐评审各类高中初级专业技术人员××人次，各类专业资格报考人数达××人次，办证人数达××人次。⑵加大了非公企业专业技术人员职称评审推荐工作力度，组建了工程系列、经济等系列职称评委会，全面实行社会化评审。非公有制企业专业技术人员，不论是什么身份、户籍关系如何，只要为本区经济建设服务都可以申报相应的专业技术职务资格。共推荐评审了××人次提高了非公企业技术含量，为非公企业的资质和升级达标提供了强有力的人才智力支持。⑶抓好继续教育工作，加强六个继续教育基地管理。三年来，共举办各类培训班××期，参训人数达××人次，验证达××人次。⑷全面完成了全区非教育系统第二轮和教育系统第二、三轮的职称评聘分开竞争上岗工作，第二轮共有××位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘，第三轮共有××多位聘上相应中、高、初级专业技术职务，有××位中、高级人员低聘。⑸在机关事业单位的工勤人员试行考聘分开竞争上岗，确定了区防疫站、区市场服务中心和区水利局作为首批试点单位。

2、完善人才市场服务功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流会和网上人才市场，为××多名求职人员解决了就业。充分发挥××人才网的功能，提供了毕业生档案网上查询系统，完善“毕业生就业情况数据库”、“调动情况数据库”、“档案管理数据库”三库建设，共储存网上人才达××多人，招聘单位达××多家。提高人事服务质量和水平，办理人事达××人，使人事人员能够毫无顾虑地投身到经济建设主战场。同时，充分发挥人才中心培训功能，共举办种类培训班达××期，参训人数达××人次。

3、全面落实工资福利分配激励政策。做好正常的晋升工资级别、档次，办理工资套改、年终一次性奖金、转正定级、工资变动和人事人员档案工资增资审批等手续，做好人事软件的升级，完善人事信息数据库管理。同时2005年底按照省工改办的部署，在时间紧任务重的情况下，主动发挥职能作用，加班加点，圆满完成了全区××个单位各类津补贴的清理、统计和上报工作。

4、加强全区公务员管理与继续教育培训工作。对公务员进行系统的知识更新培训，开展了学法用法和依法行政、《公务法》、“四五”普法、计算机应用能力、电子政务等培训，参训人数达××多人次，并有××多名公务员分别参加了《行政许可法》、电子政务考试，××名公务员参加省网络《公务员法》考试。

5、提倡干部进行合理流动。本着既保持干部队伍整体稳定又允许部分合理流动的原则，加强了干部调动的宏观管理。三年来，共办理了××人调动手续，其中区内调动××人，区外调动××人。

6、圆满完成干部有关工作。严把“三关”，妥善安置干部，即档案审核关、约谈见面关、政策宣讲关，认真做好干部安置工作。共安置干部××名。切实做好企业干部解困维稳工作，会同有关部门认真解决他们的生活困难问题，通过逐个走访慰问、个案解决、政策解释、出台解困政策等办法，切实做好企业干部解困和思想稳定工作，确保了全区无发生一起干部赴京、到省、市上访。

7、践行引智思路，人才队伍结构得到改善。⑴主动出击，组织用人单位到高等院校招聘紧缺的本科师范类和医学类毕业生，通过竞争择优的考试，招聘了本科师范类毕业生××人，医学类毕业生××人。⑵积极鼓励各类企业根据科研和生产的需要，主动引进所需的高层次人才。我区具有较大影响力的企事业单位通过公开招聘、高薪聘请等方法，引进了××多位高级专门人才。另外，还通过国家外专局分别聘请××位外国专家对我区重点企业进行技术指导，为企事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。

8、做好老干部工作。加强基层退管站人员队伍建设，重视退休干部服务站、村级老人活动室的阵地建设，免费为部分老干部订阅报刊杂志，下拔活动经费，丰富退休干

部的政治文化生活，配合做好退休干部住房补贴的审核工作，办理退休、死亡抚恤及遗属补助等日常业务工作。

9、积极抓好人事人才信息的宣传报道。每年平均向上级报送各类信息、调研文章达百余条，全面反映了我区人事人才工作所取得的成绩。连续几年，人事信息工作位居全市人事系统前茅，并受表彰和奖励。

四、改进工作作风，提高办事效率，努力提供优质服务，创造文明的机关环境。

人事部门是机关“窗口”单位，也是党风、政风的“窗口”。因此，我们始终把增强服务观念，改进服务态度，提高办事效率，作为自身建设的重点，制定并完善了机关效能建设有关规定。首先，在增强服务观念上，我们除了加强学习外，还注意培养全体工作人员的一种群众观念，服务意识和良好的职业道德，要求大家要有“形象责任”意识，树立“我代表区人事局”、“我是区政府工作人员”的观念，自觉维护人事局、区政府形象。其次在改进服务态度上，设置“社会告示牌”、“人员去向牌”，要求每个工作人员对待群众要做到“热情、和蔼、耐心、周到”八个字，坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付、不耐烦等消极现象。要求使用文明办公用语，接待办事群众做到“四个一”、“四个要”，实行局领导轮流接访制度和办公接待制度，建立《人事来件反馈单》等等，办事群众来到人事局感到亲切、温暖。第三，在提高办事效率上，我们实行首问责任制和工作督查制度，建立专门的《督查登记本》。开通“人事绿色通道”，实行快事快办，规定凡能办的事情马上办，要请示的马上请示，能不开会研究的不开会研究，并辅以公开办事流程图、示意图，形成了“快速反应，高效便捷”的办事机制，杜绝了“拖、压、卡”现象的发生。同时，实行机关作风整顿督查值周制度，由领导轮流带班督查当周工作人员遵守考勤、使用文明用语、挂牌上岗以及是否在岗等方面情况，发现问题及时纠正，使我局精神文明建设的各项内部制度得到了更好的落实。为了方便基层办事群众，我们几年来还坚持开展多项上门服务，特别是每年工资、退管部门开展有关年审工作时，要求集中人员上门统一批办和年检，此举受到基层办事群众普遍欢迎。另外，退休办每年还积极开展“三送”活动，调配股、人才中心也深入用人单位调查人才供求信息，为人才与企业牵线搭桥。三年来，群众对我们的服务态度、工作作风和办事效率比较满意。

五、加强勤政廉政，完善监督制约机制，树立清廉公正形象，建设人民放心的人事机关。

作为权力机关、职能部门、“窗口”单位，抓好廉政建设是一项重要任务。我们在开展“为人民服务、让人民满意”的机关精神文明建设中，始终把党风廉政建设作为重点来抓，专门制定了《××区人事局关于党风廉政建设责任制的实施办法》，加强廉政教育，班子领导严格遵守和贯彻区委、区政府的各项廉政制度、财经纪律，干部职工把“依法行政、按章办事”作为人事干部的基本行为准则。做到严格依法办事，依政策办事，依程序办事，不分亲疏远近，一视同仁。许多干部在执行公务中自觉拒收“红包”、礼品，谢绝吃请和高消费娱乐，全局形成了良好的反腐倡廉风气。为了使人事部门的工作更好地接受社会监督，我们采取了一系列监督措施：继续完善“两公开一监督”制度，制定了《××区人事局关于实行办事公开制度的若干规定》，将办事

的程序和结果、表彰先进、部门收费等社会“热点”问题，在“区政务公开栏”、“人事公务专栏”和“××人才网”上对外公布。设置人事举报箱，聘请人事行风监督员，推动了我局机关的勤政廉政建设。

六、美化环境，寓教于乐，陶冶情操，营造积极向上的创建氛围。

局领导在开展机关精神文明建设中，努力为干部职工创造一个文明、健康、欢乐的精神生活和优良的工作、生活环境。一方面，注重开展各种丰富多彩的文体活动，陶冶干部情操，增强集体的凝聚力、向心力。在局机关和人才中心先后建立党员活动室、电教室、文明市民学校等基础设施，为开展干部思想教育和文体活动创造条件。三年来，我单位充分利用这些设施开展党员学习和市民教育，还开展郊游活动、养花评比、登山比赛和跳绳比赛等，增强了干部的集体荣誉感，促进了干部之间思想感情的交流。另一方面，加强办公和生活环境建设。我们根据实际情况对局机关和人才中心提出不同的环境标准，通过三年来的不懈努力，整个单位卫生整洁，井然有序，在办公室摆上了绿色植物、花卉，并配备了现代化的办公设备。干部住宅楼也实行“楼长制”管理，制定《楼院管理制度》、《楼长职责》、《卫生环境管理制度》、《门卫职责》等，使办公和楼院管理制度化，创造了一个良好的办公和生活环境。

总之，三年来，我局立足人事工作岗位，全面加强机关精神文明建设，业务工作与精神文明建设一起抓，两者相互促进，共同发展，共筑“双赢”。今后，我们将继续深入开展以“为人民服务、让人民满意”为主题的机关精神文明建设，并以创建市级文明单位争创为基础，高标准、严要求，在市、区文明办等有关部门的精心指导下，不断向其他先进单位、文明单位学习，取长补短，把我局的机关精神文明建设继续推向前进，努力把人事机关建设成为一流水平的机关文明“窗口”。

第5篇：助困办公室工作计划范文

县新型农村合作医疗制度实施办法

第一条为了建立完善我县新型农村合作医疗制度，切实保障全县农村居民身体健康，促进农村经济快速发展和社会稳定，根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（〔2003〕3号）、《重庆市人民政府关于加快建立新型农村合作医疗制度的意见》（渝府发〔2005〕102号）、《重庆市新型农村合作医疗制度暂行管理办法》（渝办发〔2004〕36号）和《重庆市新型农村合作医疗运行指导方案（试行）》（渝农合办〔2006〕6号）等精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所指新型农村合作医疗是在政府组织、引导、支持下，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病（指符合住院指征的疾病和大额医疗费用的疾病）统筹为主，兼顾基本医疗的农民互助共济制度。

第三条实施新型农村合作医疗制度应遵循以下原则：

（一）自愿参加，多方筹资；以收定支，略有节余。

（二）大小兼顾，补偿适度；互助共济，公平公开。

（三）优质服务，经济便捷；科学管理，民主监督。

第四条凡我县辖区的农村户籍居民，以家庭为单位（以户口簿人数为准）参加合作医疗，履行缴费等义务后，享受规定的权益。

第五条本办法适用于在丰都县行政区域内自愿参加新型农村合作医疗的农民（以下简称参合农民）和从事新型农村合作医疗管理与服务的有关单位及人员。

第六条参加新型农村合作医疗的农民享有以下权利：

（一）享有新型农村合作医疗制度规定的权利；

（二）因病在定点医疗机构治疗的，按规定获得新型农村合作医疗医药费用补偿；

（三）有权对新型农村合作医疗管理提出意见和建议；

（四）有权对未按新型农村合作医疗规定获得应有补偿申请复核；

（五）有权参与新型农村合作医疗的监管；

（六）法律政策规定的其他权利。

第七条参加新型农村合作医疗的农民应当履行以下义务：

（一）遵守新型农村合作医疗规章制度；

（二）按规定及时交纳新型农村合作医疗个人缴费资金；

（三）保证以户为单位参加新型农村合作医疗；

（四）如实举报违反新型农村合作医疗规定的行为；

（五）宣传新型农村合作医疗方针政策和有关规定；

（六）法律政策规定的其他义务。

第八条县政府成立新型农村合作医疗管理委员会，负责对全县新型农村合作医疗工作的领导管理、组织协调、业务指导等工作。其主要职责是：

（一）负责制定新型农村合作医疗规划、年度工作目标；

（二）负责新型农村合作医疗实施方案的审定；

（三）负责新型农村合作医疗宣传发动和资金筹措；

（四）负责新型农村合作医疗的组织实施和检查、考核、监督；

（五）负责资金预算、决算和监管；

（六）督促落实新型农村合作医疗管理委员会各成员单位积极履行职责；

（七）向社会公布新型农村合作医疗有关管理和运行情况；

（八）定期向县委、县政府报告工作；

（九）接受同级人大、政协、纪委的监督；

（十）法律政策规定的其他职责。

县新型农村合作医疗管理委员会下设办公室（以下简称县合管办），具体负责全县新型农村合作医疗日常事务。其主要职责为：

（一）拟定新型农村合作医疗实施方案；

（二）拟定年度工作计划；

（三）拟定年度基金的预算和决算方案；

（四）拟定新型农村合作医疗各项管理规章制度；

（五）负责新型农村合作医疗基金的管理；

（六）按规定审核新型农村合作医疗报销凭据；

（七）审定和监督定点医疗机构服务、药品招投标行为；

（八）负责对新型农村合作医疗有关人员进行培训和考核；

（九）负责新型农村合作医疗有关信息的收集整理和上报工作；

（十）定期向新型农村合作医疗管理委员会及监督委员会汇报工作；

（十一）协调相关部门，执行上级新型农村合作医疗管理组织和新型农村合作医疗监督组织交办的其他工作任务；

（十二）接受和处理群众投诉，查处新型农村合作医疗违规行为；

（十三）处理新型农村合作医疗制度实施过程中的其他事务；

（十四）法律政策规定的其他职责。

第九条各乡镇人民政府成立新型农村合作医疗管理委员会，负责对本辖区新型农村合作医疗工作的组织领导、协调管理、监督考核等工作。其主要职责是：

（一）宣传新型农村合作医疗的有关政策，组织发动广大农民群众自愿参加新型农村合作医疗；

（二）制定本乡镇新型农村合作医疗工作计划；

（三）负责本乡镇新型农村合作医疗资金筹集和定点医疗机构的管理；

（四）完成县新型农村合作医疗管理委员会交办的事务；

（五）履行法律政策规定的其他职责。

各乡镇新型农村合作医疗管理委员会下设办公室，业务上接受县合管办指导、监督和考核，具体负责本乡镇新型农村合作医疗日常事务管理工作。其主要职责：

（一）负责本地新型农村合作医疗宣传发动和资金筹措；

（二）监督乡、村定点医疗机构执行有关全县新型农村合作医疗的各项规章制度，包括服务质量、药品价格、进药渠道等，控制本地新型农村合作医疗资金额度，防止超支；

（三）收集整理和上报新型农村合作医疗有关信息和资料；

（四）定期向社会公布本乡镇新型农村合作医疗基金收支、使用情况，接受群众监督，接受和处理群众投诉；

（五）完成县合管办交办的其他工作；

（六）履行法律政策规定的其他职责。

第十条各行政村设立新型农村合作医疗管理小组，由村委会主任、文书、社长、村卫生人员和参加新型农村合作医疗的村民代表组成，其主要职责包括负责本村新型农村合作医疗的组织、领导、宣传发动、筹资和对村卫生室服务行为的管理等。

第十一条新型农村合作医疗基金采取农民个人缴费、政府财政补助、特困医疗救助、集体资助和社会团体个人捐助及利息收入相结合方式多方筹集。

（一）农民个人缴费是指本县农村居民自愿向新型农村合作医疗缴纳的参合资金。

（二）政府财政补助是指中、市、县财政部门向新型农村合作医疗拨付的资金。

（三）特困医疗救助是指相关部门筹集的用于补助困难群众的资金。

（四）集体资助是指乡镇、村集体经济组织资助新型农村合作医疗的资金。

（五）社会团体个人捐助是指由社会团体、个人捐赠用于支持新型农村合作医疗的收入。

（六）利息是指新型农村合作医疗基金存入银行产生的利息。

农民个人缴费坚持农民自愿的原则，通过宣传积极动员农民缴费，不得采取强迫、垫付或其他违背农民意愿的作法。

第十二条新型农村合作医疗基金筹集标准为：

参合农民个人缴费，每人每年10元。

中、市、县财政按实际参合农民每人每年补助40元，其中中央财政补助20元，重庆市财政补助18元，县财政补助2元。

第十三条全县新型农村合作医疗资金筹措按以下原则执行：

（一）自愿参合农民应当在每年的12月10日前预缴次年参合资金。每年的9-11月份进行集中收取的农民参合经费。由各乡镇合管办在每年12月10日前，将农民个人缴纳的参合资金缴存到县新型农村合作医疗基金专户。平时不定期收取的农民参合经费，由乡镇财政所在每月的5号汇总，在5个工作日内缴存到县新型农村合作医疗基金专户。

收取农民参合资金时，必须开具由市财政统一印制的基金专用收据。以村、社为单位统一开具收据的应附参合农民名单。

（二）由相关部门为农民补助的农村特困医疗救助参合经费在每年的11月30日前，由乡镇人民政府提供名单，由相关部门审核，并按标准在12月10日前直接拨付到县新型农村合作医疗基金专户。

（三）县财政对参加新型农村合作医疗农民的补助经费：由县财政部门于每年的3月30日前按实际参合农民人数和补助标准全额拨付到县新型农村合作医疗基金专户。

（四）中央和重庆市财政补助经费于每年6月至10月由重庆市财政局直接拨付到县新型农村合作医疗基金专户。

第十四条参合农民交纳参合经费后，于次年的1月1日至12月31日按规定享受新型农村合作医疗补偿。

第十五条新型农村合作医疗基金管理坚持“专户储存，封闭运行；县级统筹，乡镇协管；总量控制，超支分担；额度扣减，节余续用”的原则。任何单位及个人不得挤占和挪用。

（一）专户储存，封闭运行。县财政局负责基金专户的设置和收支，县合管办负责审核并按规定进行补偿。新型农村合作医疗基金实行封闭管理，农民个人缴费和各级财政补助资金均缴存到基金专户，基金只用于定点医疗机构经审核报销的医药费用支出。

（二）县级统筹，乡镇协管。新型农村合作医疗基金由县合管办统一管理，各乡镇协助控制新型农村合作医疗门诊家庭帐户基金的使用额度。

（三）总量控制，超支分担。县合管办对全县的新型农村合作医疗基金实行总量控制，并根据各乡镇参合农民人数、门诊统筹基金分配标准分配基金使用额度到各乡镇。各乡镇使用新型农村合作医疗基金必须控制在使用额度范围内，如出现超支，由乡镇政府承担40%，乡镇定点医疗机构承担60%。全县大病住院统筹基金出现超支，则由县级承担60%，乡镇承担40%（县、乡比例中，政府承担60%，定点医疗机构承担40%）。

（四）额度扣减，节余续用。参合农民在本县范围内户籍所在地以外的其它乡镇定点医疗机构就诊所发生的医药费用补偿，从所在乡镇基金使用额度中扣减，并由县合管办补偿给发生医药费用的乡镇定点医疗机构，当年节余的基金使用额度可结转下年继续使用。

第十六条新型农村合作医疗基金专户的设立。县财政局要在指定银行开设新型农村合作医疗专用账户。只能开设一个银行基金专户。不得在其它部门设立的结算中心开设基金专户。

第十七条新型农村合作医疗基金专户的主要用途：一是接收乡镇缴存的参加新型农村合作医疗农民个人缴费；接收相关部门拨入的特困医疗救助资金，接收本级和上级财政部门拨入的补助资金，接受其它方式筹集的资金，该账户形成的利息；二是向定点医疗服务机构拨付经审核的医药费用补偿金。

第十八条基金专户凭银行出具的原始凭证记账。县合管办无法得到银行原始凭证时，由基金专户出具缴拨凭证，并加盖专用印章的原始凭证复印件，交县合管办记账。

第十九条新型农村合作医疗基金按以下原则进行分配：

（一）新型农村合作医疗基金主要分为家庭帐户基金和统筹账户基金。统筹账户基金又分为门诊统筹基金、大病统筹基金、风险基金。

（二）大病统筹基金又分为住院补偿金和慢病补偿金。大病统筹基金占总基金的60%，其中住院补偿金占总基金的55%，慢病补偿金占总基金的5%。

（三）风险基金占总基金的10%，风险基金又分为大病储备金和风险储备金，其中大病储备金和风险储备金各占总基金的5%。

（四）门诊家庭帐户设置为8元/人·年，门诊统筹基金和家庭帐户占总基金的30%。

第二十条新型村合作医疗基金按以下用途使用：

（一）大病统筹基金主要用于参合农民因大病（指住院及慢性非传染性疾病）发生的医药费用补偿，其中住院补偿金用于参合农民住院医药费用补偿，慢病补偿金用于参合农民因患主要慢性疾病所发生的医药费用补偿。

（二）门诊统筹基金和家庭帐户用于参合农民门诊医药费用的补偿，家庭帐户未使用或未用完的可结转下年继续使用，但不能冲抵下一年度的参合资金。

（三）大病储备金主要用于已享受最高住院补偿封顶线后，仍难以承担医疗费用的参合农民的救助。

（四）风险储备金主要用于新型农村合作医疗基金超支或意外情况的应急支付。由县新型农村合作医疗管理委员会决定如何使用。

新型农村合作医疗基金分配图示

风险基金10%（5元）

风险储备金5%（2.5元）

大病储备金5%（2.5元）

大病统筹基金60%（30元）

住院补偿金55%（27..5元）

慢病补偿5%（2.5元）

门诊统筹基金

（7元/人·年）

新型合作医疗基金（50元/人·年）

统筹基金（42元）

家庭帐户基金（8元/人•年）

占总基金的30%（15元）

第二十一条参合农民的医疗补偿按以下原则执行：

（一）补偿模式

门诊家庭帐户+门诊统筹＋住院统筹

（二）补偿标准

1、门诊补偿

按参合农民每次在定点医疗机构就诊的医药费用的40%给予补偿，全年每人累计门诊费用补偿不超过20元（含门诊家庭帐户），参合农民门诊医药费用补偿首先在家庭帐户中支出，家庭帐户报销范围内全家可调剂使用。

2、住院补偿

根据不同档次定点医疗机构确定不同的起付线及补偿比例，一人当年内累计最高补偿限额（封顶线）为10000元。

住院补偿表

乡镇卫生院

（中心卫生院）

县级医疗

卫生机构

县级以上

医疗机构

起付线

50元

300元

1000元

补偿比例

55%

40%

25%

封顶线

10000元

中医药费用部分在同级医疗机构补偿标准基础上增加5%的比例。

3、慢病补偿

患有冠心病、慢性支气管炎、高血压、糖尿病、类风湿性关节炎、脑血管意外康复期、恶性肿瘤的后期治疗、肝硬化等8种慢性病经县级医疗机构确诊并办理《慢性病门诊药品费用补偿证》在全县县、乡定点医疗机构治疗的门诊费用，补偿比例为35%，每人每年最高补偿限额为500元。住院按住院医疗费用的标准补偿。

4、外出务工人员补偿

只对住院进行补偿，其补偿起付线、补偿比例与我县规定的同级同类定点医疗机构标准相同。

5、参合农民享受最高住院补偿封顶线，仍难以承受医药费，通过本人申请，村民委员会和乡镇合管办核实，乡镇政府、县合管办审核，报县合作医疗管理委员会审批，年底在大病统筹基金有节余的情况下，可享受一定数额的大病救助二次补偿金。（大病救助二次补偿方案另行制定）

（三）补偿范围

1、门诊补偿范围：各种检查检验费、药品费、治疗费、观察床位费。

2、住院补偿范围：新型农村合作医疗基金只对新型农村合作医疗规定疾病所发生的医疗费用，在新型农村合作医疗基本用药目录和基本诊疗项目范围内给予补偿。如：住院费、护理费、中西药费、治疗费、手术费、麻醉费、三大常规检验费、肝肾功能检查费、血糖检查费、血生化检查费、x光检查费、b超检查费、心电图检查费、胃镜检查费。

（四）不予补偿范围

下列情况发生的医疗费用不属于新型农村合作医疗补偿范围：

1、打架斗殴、酗酒、自残、自杀、违法犯罪、因公负伤、交通事故、医疗事故、司法鉴定、劳动鉴定、职业病、孕产期保健等发生的医疗费用；治疗性病和戒毒费用；

2、使用非基本用药及非规定诊疗项目目录的费用；

3、在非定点医疗机构就医发生的医疗费用；

4、未经县级定点医疗机构会诊和县新型农村合作医疗管理办公室批准，擅自转诊到县外就医所发生的一切费用；

5、器官移植、近视矫正术、气功疗法、音乐疗法、保健性疗法、营养疗法、磁疗等产生的费用；

6、各种美容、健美项目以及非功能性整容、矫形手术等费用；

7、假肢、义齿、眼镜、助听器等康复性器具费用；

8、各种减肥、增胖、增高等项目费用；

9、特殊检查（如ct、核磁共振、彩超）、血液费及血液制品等、特殊材料等其他城镇职工基本医疗保险不能报销的费用。

第二十二条参合农民的医疗补偿方式按以下规定执行：

（一）参合者凭《丰都县新型农村合作医疗证》（以下简称《合作医疗证》）和身份证、户口簿可自由选择县内定点的县级医院、乡镇级卫生院、村卫生室就诊。转县外及县级以上三级医院就诊由县级定点医疗服务机构出具诊疗证明并报县合管办审批。危急重症须到周边区县就诊的，可先予抢救，并在24小时内报县合管办。

（二）参合者在定点村卫生室凭身份证、户口簿、《合作医疗证》就诊，使用合作医疗专用三联处方，参合者只支付自己应负担部分的医疗费用，并由病人或其亲属在专用处方和报销登记簿上签字生效，村卫生室每月25日—30日凭专用处方、报销登记簿和报销旬报表等到乡镇合管办审核，凭审核结算单到乡镇卫生院报结补偿经费，其补偿经费由乡镇卫生院垫付。

（三）参合者在乡镇卫生院及其门诊部凭身份证、户口簿、《合作医疗证》就诊实行现场报销，即随看、随付、随报，并由病人或其亲属在专用处方和报销登记簿上签字生效。经乡镇合管办审核后，每月1日—5日将上月的相关材料（含村卫生室结算单）报县合管办审核报结补偿经费。

（四）参合者在县级定点医疗机构，凭身份证、户口簿、《合作医疗证》就诊所发生的医疗费用应报销部分，由定点医疗机构按规定审核垫付，农民只交纳自付部分，定点医疗机构每月25日—30日凭相关材料直接向县合管办申报审核后报结补偿经费。

（五）参合者经转诊在县以外医疗卫生机构就诊，由本人先自付全部医药费，之后凭身份证、户口簿、《合作医疗证》、出院证明、住院病历复印件、处方、统一收费凭据、每日清单和转诊证明等到户口所在地合管办经审核后按规定结算补偿经费。

（六）外出务工人员申请补偿必须持医药费发票、一日清单、医院诊断证明、出院证明、住院病历复印件、合作医疗证、身份证、户口簿等证明材料，到乡镇合管办审核后补偿，由乡镇合管办将相关材料报县合管办审核结算补偿经费。

第二十三条县政府成立县新型农村合作医疗监督委员会，定期监督、检查新型农村合作医疗基金使用和管理情况。县、乡镇新型农村合作医疗管理委员会及办公室，卫生、财政、民政等相关职能部门以及全县范围内的定点医疗服务机构应当依法接受其监督、检查。

第二十四条县合管办定期在全县范围内向社会公布新型农村合作医疗基金使用情况。乡镇合管办要公示受益参合农民名单。接受社会监督，确保新型农村合作医疗实施的公开、公平和公正。

第二十五条建立投诉及违规行为举报奖励制度。县合管办设立公开举报电话（023-70608569、70608308），县、乡镇合管办分别设立投诉箱，对举报属实可给予一定奖励。

第二十六条实施新型农村合作医疗基金专项审计制度。由审计局负责对新型农村合作医疗基金的管理和使用情况进行专项审计，确保资金使用安全。

第二十七条全县新型农村合作医疗制度建立完善过程中，应当建立健全公示制度，并按以下要求执行：

（一）各乡镇在政府所在地和行政村人口相对集中的地方，设立一块固定的永久性的新型农村合作医疗公示栏。在乡镇公示栏公布新型农村合作医疗基金的收、支情况以及门诊、住院补偿人次和金额；在村公示栏内公布参合农民门诊补偿人数及补偿金额，以及参合农民住院补偿情况，包括患者的基本情况、就医机构、住院时间、住院总费用和补偿费用等；

（二）各级定点医疗机构在院内醒目的地方设立公示栏，对新型农村合作医疗规定的基本诊疗项目、基本用药目录及价格、基本医疗服务价格和新型农村合作医疗基金补偿的范围、比例、方式等进行公示。

（三）通过经常走访群众、民主测评、问卷调查等多种形式，主动听取和征求群众对新型农村合作医疗管理和医疗服务的意见和建议。

（四）县合管办对定点医疗机构的收费及服务情况实行定期通报制和警示告诫制。

第二十八条新型农村合作医疗制度建立完善过程中，应加强对从事新型农村合作医疗管理与服务的有关单位及人员的管理和监督，并按以下规定执行：

（一）新型农村合作医疗的医疗服务实行定点医疗机构和人员准入制，合理确定定点医疗机构。

（二）按照“方便、安全、经济”的原则，合理选择符合条件的定点医疗卫生机构。定点医疗机构的确定坚持申报考核、择优定点、强化监督、签约服务、动态管理的原则。每年由具有资格的医疗卫生机构书面申请，经县合管办组织专家审核确定后，颁发合作医疗定点单位证件，并向社会公布。凡被确定的服务单位必须完善服务设施设备，保证服务质量，提高服务效率，并有效控制医疗费用，以满足人民群众就诊需要。

（三）严格执行《定点医疗机构管理办法》和《新型农村合作医疗服务合同》有关规定。卫生行政部门要依法加强医疗卫生机构的管理，规范医疗服务行为，加大卫生监督执法力度，让参合农民享受优质、便捷、价廉的医疗服务。成立新型农村合作医疗合理医药专家组，按照临床诊疗规范要求，定期或不定期对定点医疗机构合理医药情况进行督导和检查。（定点医疗机构管理办法另行制定）

（四）全县定点医疗机构的药品推行集中询价采购制度，县级医疗机构执行顺加作价政策，乡镇卫生院执行国家最高零售限价基础上下浮30%作为统一药品零售价格。村卫生室的药品由乡镇卫生院代购，保证药品的质量和用药安全。

（五）各定点医疗机构应取消单纯以医疗收入指标与工资奖金挂钩的分配制度，完善以医德医风、服务质量、服务态度、门诊住院人次为主的综合分配制度，健全内部制约机制，严格执行物价政策和新型农村合作医疗定点医疗机构服务管理办法、基本用药目录及基本诊疗项目，禁止大处方、乱检查、乱收费等行为发生。使用非基本用药目录和非基本诊疗项目时，应先征求患者意见，并让患者签字。严格控制诊疗费用，实行门诊用药一般每次不超过3天，人均门诊处方费用村卫生室一般不超过15元，乡镇卫生院不超过25元（急救、抢救除外），县级医疗机构不超过40元。县级医疗卫生机构要执行住院一日清单制和单病种限价付费制。住院床日费用控制330元以内，出院人均费用控制在3000元以内。

第二十九条搞好信息网络化管理。建立和完善计算机网络监督控制系统，使用统一的新型农村合作医疗管理软件。乡镇合管办和定点医疗机构要配备专（兼）职人员，负责合作医疗的有关资料、信息的收集、统计和整理工作，搞好信息反馈，为指导合作医疗的正常运行提供可靠的信息依据。

第三十条县政府与乡镇政府及有关职能部门签订实施新型农村合作医疗单项目标责任书，纳入年度综合目标管理。

县政府对在合作医疗工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第三十一条合作医疗经办机构（含办理补偿的定点医疗机构）及相关部门工作人员有下列行为之一的，视其情节轻重，给予通报批评、扣发奖金、年度考核评定不称职的处理；造成损失的，加倍追偿损失资金。属单位责任的，视其情节轻重，给予取消单位年度评先选优资格，取消其主要领导、分管领导当年评先选优资格处理：

（一）工作不负责任，，导致合作医疗运行受阻；

（二）对补偿资格、证件、材料审核不严或计算错误，导致错误补偿；

（三）挪用、挤占、截留合作医疗基金；

（四）故意拖延不当场兑付补偿金，向病人索取好处，有索贿受贿行为的；

（五）授意他人或协助他人编造虚假证明的；

（六）知情不报或知错不纠仍给予补偿补助的；

（七）擅自更改补助补偿标准、项目、范围和比例的；

（八）办理补偿时不按规定准确填写《合作医疗证》的；

（九）有其他违纪违法行为的。

第三十二条定点医疗机构工作人员有下列行为之一的，视其情节轻重，给予通报批评、扣发奖金、年度考核不称职的处理；造成损失的，加倍追偿损失的有关资金。属医疗机构责任的，视其情节取消单位年度评先选优资格，同时取消其主要领导、分管领导当年度评先选优资格；情节特别严重，取消其定点医疗机构资格：

（一）出据虚假疾病诊断证明、医药费用收据、处方、病历等证据为他人谋取好处的；

（二）将不予补偿项目、范围改为可以补偿项目、范围的；

（三）有意推卸责任、签署虚假姓名，导致运行混乱的；

（四）不执行诊疗常规和管理规定，将门诊诊疗改为住院诊疗的；

（五）在诊治、补偿等环节中，不执行相关规定，侵犯参合人员权益、刁难病人的；

（六）接受或向病人索取好处的；

（七）违反国家物价政策，乱收费的；

（八）不执行诊疗规范，将不符合入院标准的病人收入住院治疗或故意延长病人住院时间的；

（九）违反用药规定，开大处方、人情方；违反处方管理办法，与患者联合造假，将非基本用药目录药品篡改为基本用药目录内药品的；

（十）有其他违纪违法行为的。

第三十三条参加合作医疗人员违反合作医疗有关规定，除向直接责任人追回已发生的医疗补助补偿金外，视其情节分别依法给予以下处理。

（一）申报参合人员时，有意隐瞒或谎报家庭成员，导致应参合家庭成员未全部参合或不该参合人员参合的，取消该户参合人员当年应享受的合作医疗权利；

（二）用虚假医疗费用收据、疾病诊断证明、处方或其他方式，骗取合作医疗补助补偿金的，取消其家庭全体成员当年应享受的合作医疗权利；

（三）涂改、伪造医药费用收据、疾病诊断证明、病历、处方和辅助检查报告单等，或授意医护药剂人员做假，骗取合作医疗补助补偿金者，取消其家庭全体人员当年应享受的合作医疗权利；未遂者，取消其本次补助补偿待遇。

（四）将《合作医疗证》、《身份证》、《户口簿》转借他人使用，骗取合作医疗补助补偿金的，取消转借者和被转借者家庭全体成员当年应享受的合作医疗权利。

（五）不遵守合作医疗及其他规定，无理取闹影响合作医疗正常秩序的，取消本人当年应享受的合作医疗权利。

第三十四条参合人员、定点医疗机构、合作医疗管理机构的工作人员及其他人员违反本办法规定，由县卫生局会同相关部门给予处理；追偿的资金首先用于损失的合作医疗资金归垫，余额用于对举报人的奖励和弥补工作经费的不足。情节严重的，移送相关部门依法追究相应责任。

第三十五条参合人员或社会各界人士向合作医疗管理机构或监督机关举报违反合作医疗政策的行为，一经查实，可以给与举报人相应奖励，并为举报人保密。

第三十六条本办法自2007年1月1日起试行。

第三十七条本办法在适用中的具体问题由县合管办负责解释。

（此件发至镇内各村民小组）

主题词：农村卫生合作医疗办法转发通知

抄送：县卫生局

第6篇：助困办公室工作计划范文

XX牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，全面落实科学发展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安进万家”的各项措施，为构建和谐XX创造了稳定的社会环境。回顾XX平安创建工作，我们主要采取了以下几个方面的措施。

一、领导重视，认真落实责任制，促进了各项工作规范发展。

加强领导是推进社会治安综合治理的关键，XX党委、政府始终把社会治安综合治理工作作为一项重要的政治任务来抓。年初，XX党委专题研究部署了全年的综治工作任务和目标，XX领导亲自抓，亲自过问，亲自参与。因人动，XX镇党委及时调整了各种综治组织机构，制定了年度综治工作计划，并严格实行领导责任制。

根据社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则，XX党委、政府与辖区单位的综治成员单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书，各社区与辖区单位签订目标管理责任书达100%，建立健全考核机制，实行半年自查、年终检查等措施。量化、细化“综治”管理目标责任，把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩，做到责任明确，奖罚分明。

二、积极预防，加强管理，明确综治思路。

治安综合治理的重点由调查处理矛盾纠纷及刑事案件向着力预防过度，体现了综合治理工作的主动性，预事于前，制敌于先，避免工作被动，防止产生“头痛医头，脚痛医脚”的恶性循环现象。XX办事处主要着重抓了以下几点工作：

（一）制定突发事件应急预案。XX综合治理办公室要求辖区各单位分别制定了突发事件应急预案，对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排，成立了治安联防、消防、安全等多个小组。现在XX辖区内所有的国营企业、改制企业、校园（幼儿园）和大型集贸市场都制定突发事件应急预案。下一步将着手建立健全XX辖区内所有的非公有制企业的突发事件应急预案，并有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作。

（二）定期召开辖区单位综治工作例会。随时准确地掌握XX的治安动态和现状，及时的了解辖区居民及辖区单位职工的情绪和思想倾向，XX办事处坚持每月定期召开综治工作例会。在每月召开的综治例会上，办事处及时的了解辖区各单位的社会治安综合治理情况，并对下个月的工作重点进行安排和部署。例如在每月的综治例会上，对开展平安单位创建的单位进行创建工作的指导；在4月和9月的工作例会上，对辖区单位的劳动节和国庆节期间的维稳工作进行安排；在学生放假前期召开的工作例会则对辖区单位的假期学生活动进行了安排和部署，防止各单位在活动和时间上的冲突。

（三）建立健全各单位及下属单位的信息报送制度。XX年XX办事处依据区综治委的精神，对辖区内所有的单位实行信息报送制度，固定在每周五上午10点准时向XX办事处报送，本着有事报事，无事报平安的原则；XX办事处要求辖区内所有的企事业单位，包括下属单位建立健全信息报送制度。截至目前，XX办事处共收到辖区单位的信息报送表300多张，其中有克石化公司和治保三大队的信息报送工作的做好。

（四）从源头上抓起，坚决杜绝非法集会、上访等政治案件。根据“稳定压倒一切的方针”，XX办事处对年度中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防，要求辖区各单位要通过形式多样的深入教育，引导辖区内居民遵纪守法，增强法律意识和法制观念。XX年，XX办事处共召开了6次的维稳专题工作会议，辖区单位的维稳工作例会则每月必开。今年7月，市综治和区综治委对XX辖区单位克拉玛依油厂的维护稳定工作进行了检查，对油厂的维护稳定工作给予了高度评价。在国庆节前期，召集217国道的治安联防自治队员，针对217国道特殊的区域召开维稳会议。通过这些举措，使XXXX年非法集会和上访事件少于往年。

（五）做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。对XX发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查，坚决、果断、妥善的处理，做到小事不出社区，内部矛盾内部解决，不上交矛盾，不扩大矛盾事态。XX辖区百人以上的8家单位成立了人民调解委员会，并安排了调解员。同时，这8家单位将调解组织深入到班组，真正在调解工作做到了三级网络管理。在民事调解方面，主要依靠辖区单位调解组织和居委会调解组织的力量，充分发挥基层的作用，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。据不完全统计，辖区单位和居委会XX年成功调解民事纠纷 39 起，无民转刑案件发生，纠纷调处率98%，调处成功率95%。

（六）做好法制宣传工作。建设“平安XX”，法治是保障。实践证明，只有坚持依法治镇，维护法律尊严，在法制轨道上解决社会矛盾和问题，才能真正实现社会公正，维护好群众各方面的利益。工作中，在XX大力宣传依法治镇的好处，要求党员干部带头学法、守法，做维护法治的楷模。利用工作例会、综治例会等形式积极向党员群众灌输法律知识。结合日常的工作实际，达到“每开展一项活动，学习—项法律；每开展一项工作，进行一项普法教育活动。”同时，利用“法律服务进社区”活动，广泛宣传平安建设活动的开展，XX年XX开展了 52 次“法律服务进社区”活动。第十四小学以模拟法庭的形式，对学生进行普法教育，参加模拟法庭的学生达50人。XX办事处通过各种活动，以案释法，在点点滴滴中让法制观念深入人心。

三、全方位出击，建设平安XX。

平安建设工作是一项综合性的社会工程，XX办事处从大处着眼，小处入手，全员动员，全面发动。功夫花在事前，事情做在实处，以预防化解为主，严打整治相结合。做好平安宣传工作，力求人人参与平安；加大防控力度，震慑违法犯罪，压降治安刑事案件；努力化解纠纷，将矛盾消灭在萌芽状态。

（一）全面发动，营造“大宣传”氛围。

为了广泛宣传平安创建的目的意义，真正做到了家喻户晓，人人皆知， XX办事处把平安创建宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。3月份，XX召开了以创建“平安城区”为主题的辖区单位综治工作动员大会，其后各个社区举办由义务联防队员、楼栋长、老党员和热心公益事业的人参于创建“平安社区”动员大会。XX年XX办事处累计共印刷各类宣传资料10000多份，还利用展板、横幅、标语和宣传单进行全方位不间断宣传。其中，平安创建和各类宣传

展板10快，禁毒和反宣传手册达8000多份，平安家庭创建倡议书（）6000份；平均每个居委会拥有各类宣传横幅达5－7条之多，永久性标语3条以上，还在显要位置制作平安宣传栏和通告栏，居委会还利用楼道的小黑板每月定期书写标语。XX办事处除了这些静态的宣传手段，还利用一些动态的宣传形式来进行全方位、大规模、大面积宣传。XX年，XX办事处，组织的以平安创建为主题的文艺晚会达3次，举办各种专题的普法、禁毒和反知识等讲座到8次，黑板报比赛2次，组织人员平安知识答卷1次，还利用办事处举办“公民道德月”、社区的纳凉晚会和征兵活动等为契机进行的宣传活动就达6次，开展的法律咨询活动5次。XX办事处结合自己的实际，在平安创建中突出自己的特色，在各社区开展平安社区创建活动基础上，还开展了“平安家庭”创建活动，以家庭平安创建来推动社区的平安创建，以小家平安来带动社区的大平安创建。XX办事处自制了“平安家庭”倡议书（两种版本），共印刷了6000份。做到了每户一份倡议书。各社区还根据自己的实际，在不同场合、不同人群中，召开了“平安家庭”创建动员会，争取做到平安创建家喻户晓、人人皆知。今年6月是综治宣传月，办事处利用宣传单、黑板报比赛、平安创建知识答卷和文艺汇演等形式多样，内容丰富的活动对平安创建进行了全面宣传，把XX平安创建活动推向了。通过这些动静结合的宣传方式，在XX营造了“人人参与平安，人人受益平安”的舆论氛围。

（二）健全网络，建设“大防控”格局。

社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程，建立健全组织网络是推进综治工作的强力支撑和有效保障。XX办事处XX年在人员调动基础上及时的调整了综合治理委员会的人员基础上，辖区各单位也根据自己单位的人动情况及时的调整了综合治理委员会，辖区各单位和企事业单位在各自综合治理办公室的督促下，所有下属单位或分公司、车间班组也设立了治安信息员和联络员。XX办事处与各综治成员单位签订了“XXXX年度社会治安综合治理责任书”，下发了新克社综办[XX]01号《克拉玛依市辖区社会治安综合治理工作考核评比细则的通知》，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节工作的内容、要求、标准全面细化分解。XX办事处定期（6月份和10月份）到辖区单位进行综治工作的自检自查，指导他们搞好综治和平安创建工作，及时帮助他们解决实际困难，务求工作实效。XX派出所在各社区设有警务室，划定责任区，由一名民警负责该警务区的日常警务工作；各社区设有小区治保员，每个社区至少设有2名治保员负责该小区的治安工作，划分平安责任区范围；各辖区在此基础上还成立了由党员、热心公益事业的人员组成义务联防队；物业公司还在各小区设立安保人员，他们白天守望，夜间巡逻；通过这些措施建立健全各社区的“四位一体”的群防群治防控网络体系。辖区各单位按规模大小成立内保组织，XX辖区的所有的国营（5家）和改制企业（11家）全部建立内保组织。在XX办事处的统一领导下，由综治办组织协调，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和单位的防范工作为基础，点线面结合，人防、物防、技防相结合，专群结合上下联动的“大防控”格局正在XX逐步形成，有效的预防和及时发现打击各种违法犯罪活动，减少XX可防性案件的发生，大力推进了XX平安城区创建工作。

（三）部门联动，建立“大调解”机制 。

今年，XX办事处各级人民调解委员会做了大量的工作，化解了大量矛盾纠纷，取得了明显的社会效果，辖区各单位都建立了调解委员会，一大批热心调解事业的调解员走上了调解岗位。XX年，XX辖区各级调委会共调解各类矛盾纠纷 45 件，创建无民转刑案件、无刑事案件、无民间纠纷激化、无群体性上访事件、无民间纠纷引发自杀等“五无”。把“调解”作为正确处理新时期人民内部矛盾，建立社会主义和谐社会的重要途径之一。特别是XX司法所的成立以来，直接接手调解有7件，对维护了XX地区的稳定工作起了一定的作用。

四、一步一个脚印，实实在在地造就“平安”大厦。

社会治安综合治理工作是一项长期的艰巨的工作，XX办事处以高度负责的态度和严谨细致的作风，严格按照上级要求，仔细对照工作目标，既全面考虑，保证工作中没有疏漏，又结合XX实际，想方设法，因地制宜，争取在各个方面在往年的基础上取得进步，力求集小胜为大胜，以量变促质变。

（一）普法宣传，内外借力更上一层楼。

今年年初，XX办事处组织克石化公司主要领导对《企业生产经营法律知识》进行了考核，3月15日，又组织辖区居民在XX居委会进行了《315消费者维权知识讲座》，3月18日办事处又进行了《治安管理处罚法》大规模普及宣传，今年4月和8月在XX重点培训了《劳动法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等和XX息息相关的法律知识；国庆节前期综治办又组织人员深入外来务工人员施工现场，对《治安管理处罚法》进行了全文培训；4月和8月，对XX的个体户进行了《安全生产法》和《道路交通法》的培训工作；4月利用法律宣传月进行了《道路交通安全知识》、《治安管理处罚法》、《条例》等社区居民相关法律法规宣传，还组织居民进行法律法规知识答卷活动等；9月，XX又针对XX的中老年人进行了《老年人权益保护法》的知识讲座；“119”期间又在XX举办了大型消防演练活动，给XX的XX进行消防法律法规的培训。XX办事处通过这些普法宣传活动，使XX居民的法制观念明显提高，推进了XX依法执政的道路。

（二）深化整治，切实解决突出社会治安问题。

由于这里居住人员流动较大，居民身份复杂，文化程度普遍较低，人员素质较差，大多数人员没有专业技能，所以这里的流动人员大多找不到较好的工作。有部分人员是靠偷盗和其他违法犯罪为生，这些都给XX社会稳定带来了的隐患；流动人员的管理一直是XX综治工作的的难题，直接影响到XX地区的发展和社会稳定。今年3月，进行调研，4月XX办事处召集综治办、城管办和计生办部门负责人和相关人员，召开关于XX治理整顿的会议。为了能准确摸清XX地区的流动人员底数，便于管理这部分流动人员，

（三）安置帮教，特殊群体一样关怀。

安置帮教工作除了

按上级要求对刑释解教人员实行了社区综治人员、管片民警和刑释解教人员家属“三帮一”安置帮教制度，还做到真情关怀到人头，时时了解他们的生活和工作情况，尽最大可能地解决他们的困难。对有一技之长的帮助他们联系合适的工作，让他们重新融入社会，重新生活，重新做人。今年，XX镇回归的2名刑释解教人员已安置，安置帮教率100%。他们生活安定，情绪稳定，工作努力，没有一人新发生违法乱纪行为。

（四）治安巡逻，三百六十五夜如一日。

自开展治安巡逻以来，XX办事处一直加大巡逻密度和巡查力度，即使是在天气条件恶劣，义务联防队和小区的治保员都是严格按要求保持正常的巡逻，有力地压降了违法犯罪的时间和空间。特别是在政治敏感期，辖区单位和各小区领导都非常重视，在各自辖区内安排人员进行蹲守巡逻，通过这些工作，使XXXX年的社会治安好于往年。

（七）强化检查，消除隐患。

认真落实值班制度，值班领导和值班人员各负其责，检查水、电、门窗安全使用情况，做好值班记录。217国道（育才学校、小拐铁厂、废品收购点）、养殖基地等流动人口密集的部位进行了综治消防安全检查，向他们宣传用电、用水及正确使用液化气的安全知识，对存在安全隐患、不符合消防安全规定的单位，检查组责令其立即整改，收到了一定的效果。XX办事处XX年开展安全检查 12次，对辖区改制、私营企业的安全检查每季度都不少于一次，社区居委会对社区内单位（包括个体工商户）每月都不少于1次，元旦、劳动节、国庆节、春节各1次。每次检查由综治办牵头，各相关部门负责人参加的，每次检查都做好记录，对发现问题及时解决。

（八）做好民宗工作，维护民族团结。

XX清真寺是XX地区唯一伊斯兰教活动中心，它建立于1996年9月。管委会成员由4人组成，XX清真寺严格执行有关宗教管理规定，努力发挥自己的作用和积极性，加强宗教活动场所内部事务的管理，开展正常宗教活动，为XX的社会稳定和经济发展做出了一定的贡献。

1、坚持学习党的民族宗教政策，不断提高宗教人士思想政治觉悟。XX清真寺，在开展正常宗教活动的同时，采取形式多样，以点代面，在各宗教人士中开展内容丰富的宣传引导工作。宗教活动场所内设立党政、宗教政策宣传角，建立了学习政策台帐。在有关部门指导和协助下，在信教人士中大力宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策和宗教政策。XX清真寺还订阅了《新疆日报》、《法制日报》、《新疆石油报》、《中国穆斯林》等报刊。建立组织宗教人士学习制度，每月6号学习。每月一次或不定期向有关部门汇报宗教人士活动和学习情况；通过长期党的民族宗教政策的学习和宣传，宗教活动场所的管委会成员、宗教人士认识提高了，思想统一了，做到了坚决拥护党的民族政策，旗帜鲜明地反对民族分裂和利用宗教进行的非法活动。

2、坚定维护民族团结，为XX精神文明建设服务。要把国家建设得兴旺发达，繁荣昌盛离不开各民族团结。XX清真寺管委会成员牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想。根据宗教活动场所管理现状，XX清真寺开展了以“好班子、好队伍、好制度”建设为内容的“三好”建设活动。管委会的成员开展各项活动以爱国爱教、拥护党的领导、维护民族团结为宗旨。在宗教场所开展一帮一、一助一、送温暖活动。XX清真寺这几年里，各宗教人士为各种自然灾害捐款达3000多元，看望病人30多人次，以及帮助困难家庭捐款达1050元，解决了困难家庭日常生活困难和子女上学问题，受到了当地居民的好评。也为XX精神文明建设出了一把力。

以上是XX在XX年社会治安综合治理和“平安创建”工作所做的一些工作，虽然比起上年有了一定的进步，但也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高XX综治工作水平，在今后的工作中XX将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安XX”。

二七年工作打算：

一、继续按照构建社会主义和谐社会的要求和市综治办的工作要求和部署，坚持“稳定压倒一切的方针”进一步加强社会治安综合治理和平安创建工作。

二、继续加强组织建设和制度建设，做到社会治安综合治理的领导机构和办事机构健全，人员落实，群治队伍形成网络；辖区各单位有完善的机构和制度，特别是要建立和完善目标管理责任制，使责任落到实处。

三、进一步深入细致地做好综治防范工作。因地制宜抓好辖区各单位内部的物防和技防设施建设，堵塞防范的漏洞，将问题和矛盾消灭于萌芽之中。