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一、建立领导机构和健全安全管理制度
学校建立了安全保卫领导小组组长:李季副组长:张继学宋希丙王希和成员:柴玉权于振有姜宝强马忠校张术生裴福君张青山李名人各班任做到安全保卫工作有章可循,我校制订了一系列安全保卫制度,《宿管老师工作职责》、《值班巡防制度》、《安全防火制度》、《卫生评比制度》与《班主任工作职责》、《学生管理条例》《值日日报制度》等各项安全管理制度,形成一个较完整的工作管理制度系列。使安全保卫工作规范化、制度化,使全校的学生工作做起来有据可依,效果显著。
制度一旦建立,就成为人们的工作准则。安全保卫工作关键要落到实处,坚持每天都分别对班级工作、宿管工作、学生会工作、保安工作进行检查,一是查人员是否在岗,二是查工作是否到位。对那些擅离职守或工作不利的情况及时作出处理。并及时向学校报告重大情况报告。
层层建立安全责任制度,校委会对各年级、教研组、各班级、食堂、水电管理人员签订安全责任状,生活保安部对生管员、门卫、签订责任状。班级、寝室都设有安全员,一级抓一级,层层落实。
二、加强学生安全教育
根据全封闭管理要求,教务处协助值周领导,会同值日教师、团委学生会干部、班主任、宿管老师、对学生日常行为全过程管理。包括饮食起居,健康卫生,离校返校,防火、防盗、防事故等。针对学生在校表现,严格按照《违纪学生处罚条例》该表扬奖励的就及时表扬奖励。该批评教育的及时进行批评教育,对严重违纪的及时与家长取得联系,进行恰当的处罚。使学校各项制度得到兑现,教学和生活秩序井井有条。对学生管理工作,在学生中及社会上产生了良好的反响。
同时,把安全教育贯穿于学校各项工作的全过程。入学教育有安全内容,管理措施有安全保障,评比有安全项目,奖惩有安全比例。每天早操政教处主任许芳都要对一日情况及时评点,总结好的,指出隐患,提出纠正措施,达到明显效果。
由于开学时间短,今年招收的生源的质量不高,后进生较多,学生中不少住宿同学不适应全封闭管理,有些学生刚离开家里的呵护,独立生活能力弱,不良习气较严重。我们针对这些情况,及时进行了如下教育:1、端正学习态度,培养刻苦自觉学习精神。
2、严格集体生活管理,培养学生独立生活能力及良好的生活习惯。
3、严格校风校纪,培养学生遵纪守法观念。
4、强化训练,培养学生吃苦耐劳,同困难作斗争的顽强意志。通过开学习班,个别谈心等各种方式,自觉遵守校规校纪,学生的精神面貌发生了很大的变化。绝大部分学生信心充足,情绪饱满地投入学习、生活。
三、相互配合,搞好安全保卫工作配套管理
我校请派出所民警来校做好法治教育讲座,特别是与派出所建立警校共建关系,加强了学校安全保卫工作,定期与不定期干警们到校讲课和指导安全工作,效果非常明显。
《关于进一步加强抗旱救灾相关工作的紧急通知》精神,切实把防灾抗旱保民生作为一项十分重要和紧迫的任务来抓,采取有效措施,全力保障人民群众生产所需物资供应,积极做好抗旱救灾保民生工作,现就抗旱救灾工作自检自查作如下汇报:
一、抗旱救灾物资储备供应是供销社义不容辞的工作,接此通知后,联社领导非常重视,组织了联社机关股室人员,进行了调查摸底,要求各企业要按照上级有关文件精神,积极配合各乡镇做好当前抗旱救灾工作,并成立了抗旱救灾领导小组,各企业主要领导为第一责任人,确保抗旱救灾物资调应及供应工作。
三、农资储备情况
五、我社农资企业在改制后还存在许多遗留问题,化肥储备和供应工作困难较大,为保证今年大春生产的用肥需求,保障按照供应,不误农时,各企业正克服各种困难,多方筹措资金,积极储备各种化肥。
六、工作纪律要求:联社机关工作人员要坚守岗位,坚持值班制度,做到谁叫谁到,积极投身全县抗旱救灾工作,各企业主要领导坚守工作岗位,积极组织农业生产资料的供应,不准抬高市价,不准断档,在抗旱救灾工作期间,不服从安排的要作严肃处理。
根据某人民政府办公室文件要求,我局按照系统职能,立足本系统实际,认真开展了消防安全自评自查工作,现将自评自查情况汇报如下:
一、重安全,保平安,认真做好系统内部消防安全工作
(一)加强领导,明确责任
一是提高认识,统筹安排。自20__年以来,全市系统认真执行自治市人民政府《关于印发自治市进一步加强消防工作的意见的通知》和《关于集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》的要求,每年均按照与自治市人民政府签定的《安全生产责任书》的相关要求,在全市系统层层签订《消防安全责任状》,统一思想,明确任务,制订《火灾隐患普查整治实施方案》,深入开展消防安全工作。
二是层层成立领导小组,切实加强组织领导。我们成立了市局和各县市局消防安全工作领导小组,定期召开会议,安排部署消防安全工作,明确工作责任,修订和完善了系统《消防安全制度》。严格执行重大事项报告制度,确保上情下达,政令畅通。同时,市局机关和县市局均成立了以局领导和中层干部组成的“单位消防安全应急分队”,按照《消防安全应急预案》,经常性地组织开展消防安全应急演练、疏散,为消防安全工作提供了有力的制度保障和组织保障。
三是预防为主,加强教育。在系统内部火灾管理上,我们坚持以防为主、标本兼治的原则,加大防范力度,通过不断完善《消防预案》等各项规章制度,把消防安全防范措施落到实处。同时,我们还在在普查、整改治标的基础上,突出治本,充分利用119宣传日和板报、标语等有效载体,加大了消防安全宣传教育力度,边检查、边宣传、边教育,使全市系统干部的消防安全意识提高到一个新高度。并且以局为单位,对全系统干部职工集中进行消防安全教育,请当地消防局(消防科)的消防专家为干部讲解防火安全知识,现场教大家如何使用灭火器、消防栓,使每名干部都具备了火灾防范和处置的基本常识。据统计,自20__年以来,全市系统共集中开展集中消防安全教育60余次。
(二)突出重点,严格检查
近三年以来,全市系统本着为集体和人民生命财产安全高度负责的态度,在周末、大的节假日有针对性地进行单位内部消防安全大检查,对发现的问题及时整改落实,消除隐患。据统计,三年来,全市各局共开展单位内部消防检查120余次。
1.突出重点,明确火灾普查的内容。根据《自治市火灾普查整治工作实施方案》的要求,我们从“六个重点”入手,切实加强消防安全检查:一是重点普查各局、各系统所室内消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材是否缺少、损坏、停用等问题;二是重点普查办公场所安全出口、疏散通道、内部装修、耐火等级、场所设置是否符合国家建筑消防技术标准的问题;三是针对系统内改扩建办公场所规划中消防安全布局是否合理,公共消防设施是否适应实际需要,火电源管理等问题;四是重点普查安全出口和疏散通道堵塞或不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题;五是针对资产财务,我们重点检查查扣物品存放的消防重点管理;六是针对值班室、家属区住宅楼重点检查用火用电的安全情况。
2.严格检查,确保火灾普查不留死角。我们在工作中做到了“四个结合”:一是结合消防普查中出现的问题进行检查;二是结合辖区消防部门检查要求整改的问题进行检查;三是结合全系统重大节日安全巡检中发现的问题进行检查;四是结合各局、各科室平时报修的安全隐患进行检查。
(三)找查问题,狠抓整改
一是进一步改善单位的防火条件。三年来,全市系统投入资金2万余元,新增灭火器100余只,维修、更换消防栓10个,今年,市局机关还投入八千多元更换了老化的供电线路,有力的改善了办公场所的安全环境。同时,我们还经常性地督促落实火灾防范措施,实行群防群治,预防火灾事故的发生。
二是督促全市各县市局、市局机关各科室开展自检自查,落实整改措施,落实整改人员,落实整改期限。按照《火灾隐患普查整治工作实施方案》和《安全工作责任书》的要求,各县市局室建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,各项管理走上了规范化道路。
通过近三年的努力,全市系统的消防意识明显提高,各局、各科室、系统所的安全责任得到了进一步落实,安全隐患进一步得到排除。
二、立足职能,强化监管,做好对各类市场经营主体的消防安全检查工作
(一)查根源,严把市场准入关,从源头上把可能影响消防安全的市场主体拒之门外
在工作中,全市系统严格执行《
行政许可法》等国家法律法规关于企业和个体系统户等前置审批的规定,依法加强对各类市场主体的资格审查,对国家法律法规规定的前置审批项目严格把关,坚决把消防安全不合格的市场主体堵在市场之外。1.在企业登记注册工作中,我们做到“两个严格”:一是严格执行《娱乐场所管理条例》规定,对公共娱乐场所办理营业执照的,要求其提交消防合格审批意见书;二是严格执行《自治区集贸市场登记管理办理》,对市场的设立登记,必须提交消防合格审批意见书,方给予核发营业执照。
2.对于企业设立登记属于后置审批的消防项目,我们都在核发营业执照后,积极宣传有关法律法规,以促使企业尽快到消防部门办理相关的消防审批手续。对于未及时办理企业登记后置审批手续的,及时通知相关部门依法处理。
(二)查规范,认真开展清理整顿,严格规范市场主体行为
三年来,全市系统在开展火灾隐患排查专项整治工作中充分发挥职能作用,认真开展清理整顿,成效明显。
一是将企业年检、个体验照工作与日常巡查相结合,重点对商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等公众聚集场所的档案进行清查,查看前置许可事项的许可证件是否齐全、批准文件是否被彻销、吊销或者有效期届满。目前,各县市系统局对已注册登记的涉及消防安全范围的企业档案进行了全面认真清查,对消防安全条件不合格的各类市场主体,责令其办理变更登记,对情节严重的将处以吊销营业执照的处罚。
二是各县市系统局充分利用经济户口的分类监管信息,集中力量,采取分组、分路段和分时段等多种检查形式和方法,有重点、有目标地组织执法人员对商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等公众聚集场所进行全面检查,重点是对人员密集、商业物资中的高层、地下公共建筑等公众聚集场所是否取得前置许可证(主要是消防安全合格证)、证照是否合法能效进行摸底排查。
三是积极配合公安、消防、文化等相关部门全面开展专项检查,发挥部门职能互补,形成执法合力,加大了执法力度。
四是在专项整治中,各县市局坚持区别对待、分类整治、疏堵并举的工作原则,对排查发现的能当场整改的,督促其当场整改;对不能当场整改的,及时抄告职能部门发出限期整改法律文书;对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的,系统部门依据其他部门意见依法注销注册登记或吊销营业执照;对无照经营的依法予以取缔;发现无证的及时抄告相关部门。
五是为确保专项整治工作取得实效,各县市系统局大力开展消防安全公益广告宣传活动和消防安全隐患注意事项活动,积极指导私营个体企业协会组织会员加强消防安全知识的学习,增强广大会员的消防安全意识。同时主动与公安、安监、旅游局、市场开发服务中心等部门配合,开展了消防安全生产宣传教育工作。对高危行业,如文化娱乐场所、宾馆、网吧、木材生产加工、加油站等场所,张贴了《火灾隐患安全防范工作通知》,并逐一进行耐心细致的讲解,使其入脑、入心、入耳,力求把此项工作做实、做细。我们还利用协会每月召集经营户学习的机会,开展消防安全知识学习,通报疆内疆外发生重大火灾情况,不断增强经营户的消防安全防范意识。
在严查彻改火灾隐患专项行动中,全市系统共出动执法人员1092人次,车辆130台次,检查商场43家,市场55家,宾馆饭店487家,公共娱乐场所492家,高层公共建筑21家,地下公共建筑18家,其他公众聚集场所74家,取缔无照经营8户,办理变更登记7户,责令停业整改1户,下发责令整改通知书11份,经验收合格恢复营业公众聚集场所数量1家。
(三)查落实,严禁形式主义,不走过场
在工作中,我们在抓落实上狠下功夫。我们采取自查与抽查、检查与整改、检查与责任追究相结合的办法,把消防安全检查工作纳入每年的《工作目标责任状》和《年终工作检查标准》中,强化领导、精心组织、严格考核。每年年中、年底,按照验收标准严格考核,重点督查、检查对自治区、自治市消防安全会议的落实情况,消防安全责任制、应急预案、规章制度的建立和落实情况,消防安全隐患的整改和危险源的监控情况,火灾隐患排查专项整治开展情况等,确保消防安全工作落到实处。
消防安全重于泰山。在今后的工作中,我们将以这次考核验收为契机,建立健全更加完善的消防安全长效机制,认真分析工作中的薄弱环节,查清工作疏漏,继续深入开展好系统内部和监管行业的消防安全工作,使某系统的消防安全工作再上新台阶。
一、及时承接市级下放委托的行政审批、公共服务事项
紧紧围绕“简政放权、提高效能、优化服务”目标,及时跟进完成政府机构改革任务,全面承接省、市下放事项,全面清理审批事项。目前,市工信委已下放行政许可事项权限内企业技术改造类投资项目备案1项,非行政许可事项政府网站的新建或改建进行备案1项,公共服务事项征收散装水泥专项资金和申请新型墙体材料产品认定资料的初审两项。精简公共服务事项,分别是停止资源综合利用项目的城市市政公用设施配套费减免审核,依法登记设立的乡镇企业的登记备案和乡镇企业名称、住所或者分立、合并、停止、终止等依法办理变更登记、设立登记或者注销登记后的备案。
二、行政执法主体合法,股室分工明确
工信委是政府组成部门,具备执法主体资格,取得了县政府颁发的行政执法主体资格证,工作人员经过市法制办举行的行政执法资格证考试后,县法制办统一制发了行证执法资格证。按照职能分工,技术投资规划股主要负责权限内外商投资技改项目核准、权限内企业技术改造类投资项目核准、权限内企业技术改造类投资项目备案;信息化推进股主要负责政府网站的新建或改建进行备案;节能与资源综合利用股主要负责在电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业许可、工业固定资产投资项目节能评估和审查;县墙散办主要负责新型墙体材料产品认定的初审、散装水泥、新型墙体材料专项资(基)金补贴项目审核、征收墙体材料专项基金、征收散装水泥专项资金、对新型墙体材料使用比例进行核验、,预拌混凝土搅拌站布点审批。各股室分工明确,能有效避免重复执法,多头执法情况发生。
三、完善行政执法程序
我委已对保留的行政审批和公共服务事项进行了流程再造、程序优化、环节缩减、工作时限压缩等一系列动作。按照“应进必进,能进必进”的原则纳入行政服务中心办理,同时以开展党的群众路线教育活动为契机,对服务窗口充分授权。同时扩大行政服务公开范围,除了在窗口单位公开外,还在政府门户网站公共服务面向企业专栏公开。进一步完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制,提高了服务效率和质量。
按照《省商务系统开展商务促进资金重点检查工作实施方案》的通知要求和《关于报送2014年商务扶持资金自查自纠报告的通知》精神,我局严格按照动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实四个阶段进行自查自纠,现将我局开展“2014年商务扶持资金”自查自纠检查工作情况报告如下。
一、高度重视,认真安排部署
按照省厅开展商务促进资金重点检查工作实施方案要求,局领导高度重视,召开了开展“商务促进资金重点检查”治理工作专题会议,成立了“商务促进资金自查自纠工作”领导小组。对全州14年中央和省安排的所有商务促进资金项目。包括流通科下达的“万村千乡”工程市场农家店建设补助资金、“汽车、摩托车、家电”下乡补贴资金(包括工作经费补贴资金)、民族贸易发展专项资金、城乡市场监测资金、物资储备资金、下乡产品网络建设补助资金;执法科下达的生猪无害化处理资金;外贸科下达的“出口机电各项加工贸易”项目补助资金(汶川)、“中小企业国际市场开拓”资金、外经贸区域发展协调资金等,认真安排部署检查工作。并要求检查工作要严格自查自纠,认真对待,不准避重就轻;要严格按照实施方案要求,按时完成各阶段工作。
二、工作开展情况
1、根据文件精神,制定了州商务局《关于开展全州商务促进资金自查自纠的工作方案》,并于9月25日将《省商务厅关于开展全省商务促进资金自查自纠工作的通知》转发各县经济商务局。方案明确了资金检查范围,并要求各县商务局对自查自纠出来的问题进行认真完善和整改,使各项商务资金真正落到实处。
2、12月13日再次发出通知要求各县商务局对14年商务促进资金重点检查工作进行督促。对需检查的2014年度商务促进资金具体数据和项目与州局相对应的科室进行了核对,所发现的问题进行了衔接、咨询。
3、12月底各县商务局将总结材料报送到相关的业务科室,各业务科室(流通科、执法科、外贸科)对所涉及相关项目资金形成了《14年商务促进资金自查自纠报告》和《14年商务促进资金项目执行情况表》。
一、目标自查情况
目标一:确保全年不发生重特大食品安全事故,食品安全总体合格率达95%以上。
完成情况:始终把保障公众饮食用药安全作为做好一切工作的出发点和落脚点,深入开展食品药品市场整治。截至目前,全县未发生一起重大食品药品安全事故,未发生一起源头在我县的食品药品安全事件,食品安全总体合格率达95以上。
目标二:健全县、乡食品安全综合协调工作机制,县、乡镇、村三级食品安全工作组织体系完备。
完成情况:食药监系统机改后,县食药监局挂食安办牌子,承担全县食品安全监管工作统筹组织协调职能。按照上级食药监部门要求,在乡镇设立了食品安全委员会,成立乡镇食品药品安全领导小组,协调配合食品安全监管部门开展相关工作,配齐农牧区食品药品安全协管员和信息员,全县89个行政村和9座寺庙各一名食品药品安全协管员。农牧区食品药品监管网络进一步建立完善,协管员、信息员充分履行职能职责,县、乡镇、村监管力量进一步充实,食品药品监管工作落到实处。
目标三:开展食品安全知识宣传活动4次。
完成情况:截至目前,县食药监局共组织参与9次宣传活动,并将宣传活动与群众工作、日常监管等有机结合起来,利用手机报、门户网站、电视台等宣传平台,大力宣传食品安全知识,使宣传工作逐步走向常态化。县食药监局组织开展了“12331”食品药品投诉举报热线主题宣传日活动、“标识标签”主题宣传、“安全用药、关注老年”“健康直通车”等相关宣传活动,发放相关宣传资料1550份。
目标四:组织开展食品安全专项整治行动。
完成情况:2014年,县食药监局在县委、县政府、上级食药监部门的正确领导下,开展了食品“亮剑行动”、“食品添加剂”“肉制品”、“卤制品””等10余次专项整治活动,联合食安委成员单位开展了“农村食品四打击四规范”、“农牧区及五小场所”等专项整治活动。加强各部门间协调配合,进一步排查了我县食品安全隐患。
目标五:严格依法行政,加大食品安全案件查处力度,投诉举报件办结率达100%,做好食品安全案件行政处罚与刑事司法衔接工作。
完成情况:截至目前,县食药监局在监督检查过程中立案19起(食品流通环节16起(其中酒类4起)、餐饮环节2起、药品1起),结案18起,结案率达95%。共计罚款6.9858万元,其中流通环节6.4万元、餐饮环节0.4万元、药品环节0.1858万元;截至目前,共办理群众投诉举报2条,餐饮1条,药品1条,均已办结,办结率达100%。
目标六:建立完善《食品安全事故应急预案》,组织开展食品安全应急处置演练;及时处理食品安全事故,依法对食品安全事故责任人和责任单位进行查处。
完成情况:县食药监局切实结合监管工作和我县实际,制定详实可行的食品安全食品应急预案,明确职能职责,确保事故发生时能立即响应和启动;为能提高食品安全事故的应急处置能力,县食安办(食药监局)及时组织县食安委成员单位于11月16日开展食品安全应急处置演练,进一步明确食品安全事故处置流程和各食安委成员单位职责,全面了提升防控突发性食品安全事故的应急指挥、组织协调和处置水平。
二、下一步工作打算
根据教育局《关于开展全县中小学校园安全工作检查的通知》我校于近期进行了安全检查,现将检查情况报告如下:
安全工作是学校工作中的头等大事,我校一贯重视安全教育,对安全工作常抓不解。根据教育局文件精神,我校成立了由校长为组长,教务处、总务处、少先队大队部、各班主任为成员的安全自查小组,对学校安全工作的各个方面进行了深入细致的检查,通过检查我们认为学校安全工作开展得细致扎实,取得了一定的成绩,但也的确存在着一些问题。
一、学校组织机构完善。
学校成立了由校长*任组长,副校长*任副组长,教务主任*、总务主任*、大队辅导员*,各班主任担任组员的安全工作领导小组,定期或不定期地组织人员对学校安全工作进行检查,加强了对学校安全工作的领导、监督和检查。学校安全工作制度健全。
二、签订安全目标责任书
县教育局和学校签订安全工作目标责任书。学校与各班班主任签订了安全工作目标责任书。并于每学期期初印发《致学生家长一封信》,进一步细化职责,使广大教师能与学校领导上下一心,使学生家长与学校齐抓共管,共同做好学校的安全工作。
三“一月一主题”活动及安全常规工作资料建设
学校根据教育局“一月一主题”活动实施方案,开展了一系列活动:邀请桃花派出所来校进行法律知识讲座;邀请桃花交通警察中队来校进行交通安全知识讲座;学校在中小学安全教育日开展了学生应急逃生疏散演练活动。在做好活动的同时,注重资料建设,活动有方案,有图片,资料详实。
四、加强师生的交通安全教育。
学校领导十分重视师生的交通安全,邀请桃花交警中队来校开展“增强师生防范意识,营造校园安全环境”的主题教育活动,学校利用国旗下讲话、宣传栏、黑板报各种手段对学生进行交通安全教育。
五、重视学校消防安全。
学校制订好消防安全一些列制度,对检查情况进行记录,做到有案可查。学校各楼层、楼道口均配备好灭火器。为防止因电气故障引发火灾,学校加强了电气设备的保养和维护,定期请专业人员对电气设备进行检查,检查电气设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理;同时经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备,检查防静电和防雷装置的安全,检查尽量做到细而实,避免因疏忽大意而造成消防隐患,导致安全事故的发生。学校还进行了消防应急逃生安全演练。
六、防盗工作
学校十分重视防盗工作,重要场所均安装了防盗门和防盗窗。并且安装了防盗报警系统。学校制订了值班制度,节假日均有人值班,值班为24小时制,特别加强了夜间的巡视。学校门卫实行24小时在岗制,门卫责任心强,对待工作认真负责,平时能对进出学校的人员、车辆、物资作好登记、核对工作。制订了较为详细的门卫职责,从制度上对门卫作出了严格的要求。学校对防盗工作从细处、实处入手,力求万无一失。
七、学生的活动安全。
首先我们对学生活动加强了教育和管理,教育学生课间、课后开展正常的活动,不进行带有危险性的游戏。学校每周有值周领导,每天都有值日教师,他们在课间加强了巡视,确保学生的课间活动能有序、正常地开展。其次学校对学生活动场地进行了扩展,对一些存在危险因素的地方进行了整改,。并经常对这些场所、设施设备进行检查和维修,目前学校活动场地、体育器材、体育设施均符合安全。学校对开展的重大活动和校外活动能进行审批,同时加强教育力度,提高师生的认识,组织有序,管理到位,保证每项活动的顺利开展,不出安全事故。
八、存在的问题。
一是领导高度重视。
此次自查工作从机关党委、办公室、财务管理股派出专人组成检查组,对局内各部门、各分局进行检查。按照《省精神文明建设委员会关于印发<省文明单位测评体系>的通知》川文明委[2020]5号文件的要求,检查组对照《省文明单位测评体系》的10个测评项目,特别是实地走访的测评项目进行分部门,逐项进行了自查。
二是强化检点,做到有计划、有方案、有落实。
检查组对照《省文明单位测评体系》的要求,结合我局实际,根据我局制定的《国家税务总局市税务局学法用法制度》《国家税务总局市税务局办公楼环境卫生制度》等方案,有重点、有针对的开展检查工作,确保各部门都能将各项制度落实落地。
一、工作开展情况
(一)确定目标
根据市人民政府“十三五”保护发展森林资源目标及2020年计划完成数据,2020年度全市目标:林地保有量达到79894公顷,森林保有量达到63270.46公顷,森林蓄积量404.8万立方米,森林覆盖率达到29%。2020年2月市林业局下发《市林业局关于下达“十三五”保护发展森林资源目标责任制2020年工作目标的通知》文件,核定森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量、营造林面积等目标,确保完成2020年保护发展森林资源目标。
(二)明确责任
市人民政府落实2020年度保护发展森林资源目标,把全市目标分解到各乡镇、各国有林场。市政府与各乡(镇)签订“十三五”保护发展森林资源目标责任书,市林业局与各国有林场签订保护发展森林资源目标责任书。确定政府主要领导是第一责任人,明确了工作责任,规定了具体完成责任目标,考核方式和考核奖惩办法。加上其它有关林业生态建设和资源管理工作责任制构成一个比较完善和规范的保护发展森林资源责任工作机制。
(三)建立考核体系
市“十三五”保护发展森林资源目标责任制领导小组办公室即市林业局下发了“市保护发展森林资源目标责任制考核办法”,明确考核内容和考核方式,确保考核工作的科学性、操作性和准确性。市林业局把保护发展森林资源目标责任制的考核落实到日常工作中,利用造林绿化、森林资源管理、林地保护、森林防火和林业有害生物防治等业务检查考核,将考核结果及时通报,对考核中发现的问题认真进行整改,严格按照考核结果落实奖惩措施。依据《省林业和草原局关于印发省“十三五”县级人民政府保护发展森林资源目标责任制年度检查办法的通知》,林业局成立由主管副局长为组长,各相关科室负责人为成员的检查小组,于2020年12月15-25日对各乡镇(街道)进行检查及考核评分。
二、自查结果
(一)全市各乡镇(街道)积极组织春季进行造林,雨季进行补植,秋季进行检查,确保还林目标完成。成立护林队进行防火宣传,加强有林地管护,使林地、林木得到有效保护。在林业局和各乡镇(街道)的努力下,2020年度全市林地面积80808.81公顷,森林面积63438.66公顷,森林覆盖率29.08%,森林蓄积量404.9万立方米。全年森林火灾受害率为0控制在0.1‰以下;森林病虫害成灾率为3.1‰控制在4‰以下;无重大盗伐、滥伐和毁林案件发生,案件查处率达到95%以上。
(二)检查小组于2020年12月初严格按照规定对全市各乡镇(街道)各项责任目标进行检查和考核,按市绩效考核分值(分值1分)进行评分。检查结果被评为合格不减分的乡镇共11个,减0.01分7个,减0.02分的1个。
三、主要问题与措施