法制进校园下一步精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的法制进校园下一步主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：法制进校园下一步范文

为了进一步深化检务公开，推动未成年人刑事检察工作的健康发展，近日，叶县检察院组织开展了“检察开放日”及关爱青少年法制巡讲活动暨“行走的法制力量”征文活动颁奖仪式等系列活动。

在上午的“检察开放日”活动中，部分人大代表、政协委员、人民监督员、新闻媒体记者、教师和学生代表参加了活动。

活动中，代表们首先参观了该院大门口布置的关爱青少年法制巡展版面，听取了巡展活动开展的目的、意义以及开展情况，代表们纷纷表示，该项活动形式新颖，展板图文并茂，便于青少年参观学习，学习效果明显。随后，代表们与院党组成员、部分检察干警召开了座谈会，观看了该院的未检工作专题片。会上，叶县检察院党组书记、检察长赵弘军向与会代表、委员们通报了2016年以来叶县未成年人刑事检察工作的开展情况。

代表们对叶县检察院未检工作的开展及取得的成绩表示肯定，对该院的未成年人保护、预防未成年人犯罪和法制宣传工作给予了高度赞扬，部分代表结合自身工作际向检察机关提出了加强教师队伍和家长法制教育、加强宣传力度、强化检校共建等意见和建议。

会议最后，检察长赵弘军指出，“检察开放日”是检察机关检务公开的一项重要举措，也是检察机关接受社会监督的一条主要途径。叶县检察院将深入扎实开展检务公开，以监督促业务开展，以监督促队伍建设，提高检察机关的执法公信力。针对代表委员们提出的建议，下一步将结合检察工作实际，有针对性地开展各项工作，不断推动未成年人检察工作的开展。

下午，在叶县实验学校六楼会议室，该院召开了关爱青少年法制巡讲活动暨“行走的法制力量”征文活动颁奖仪式。平顶山市院检察长刘海奎、叶县县长徐延杰、叶县人大主任任世奇、叶县政协副主席王云海、叶县检察院检察长赵弘军等出席会议并为获奖学生颁奖。

此次颁奖活动，是该院一直以来开展的关爱青少年法制巡讲活动暨“行走的法制力量”征文活动的总结。

第2篇：法制进校园下一步范文

关键词：依法治校；校园建设；促进；彝族地区；教育发展

依法治校是教育管理理论发展的必然趋势，客观上讲，要求学校的工作要依法办事，为依法施政、依法施教提供了可靠的法律保证，真正实现了有法可依。 “坚持依法治校，促进和谐发展”是我们彝族地区学校教育、管理最佳的选择和最终的追求。就一所学校而言，要达到和谐发展，就必须坚持依法治校，增强全校师生的法制观念和法律意识，提高学校依法决策、依法行事、依法教育、民主管理和O督的水平。下面我就开展依法治校，促进彝族地区教育的发展，谈几点体会和见解。

一、与时俱进，转变观念，形成科学的工作指导思想

学校领导和管理人员要了解熟悉教育及相关的法律法规，必须遵守国家的法律法规，依法实施办学活动，明确学校的权利、义务。依法按章程制定学校发展规划，设置教学课程，具有符合国家规定的必备办学条件。并在实施依法治校过程中，不断完善、健全科学的管理体系，在实施管理活动中准确、高效地运转。尤其是学校管理者，更应充分认清形势、增强意识、转变观念，由“人治”向“法治”转变，实现由注重依靠行政手段管理向依靠运用法律手段管理的转变。提高学校管理干部和广大师生的法律素质，提高学校整体法治化管理水平和依法治教、依法治校水平。

二、依法设置，建章立制，制定科学的工作运行机制

学校只有建立健全各项规章制度，才能有效促进依法治校工作的制度化、规范化，这样学校各项工作才能有章可循，有制可依。首先，学校的设置要遵循法定程序，制定学校章程和相应的组织机构、有符合规定标准的教学场所及设施、有必备的办学资金和稳定的经费来源等条件；其次，还要须经教育主管部门的审核、批准、注册或者备案手续等环节；再次，学校在建立的规章制度中，还要有包括教职工和学生的人事管理制度及经费、学校设施资产的财和物的管理规定。学校的各项规章制度确定后，经学校教代会审议通过，下一步就是一个落实。学校各职能部门及全校师生，必须严格遵守、执行，禁止原则上的灵活性，切实做到制度面前人人平等。落实到具体

方面有：

1、强化常规管理，落实各项量化评比制度，努力做到在常规上抓落实，精细上下功夫，特色上做文章。按照《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》的具体要求，督促检查学生每天的学习习惯、行为习惯和生活习惯。具体到学生的仪容仪表，上课、课间和活动，发现问题及时通知整改。力求营造一种“勤、实、新”良好的校园学风。按照《教师职业道德行为规范》的具体要求，加强师德教育，规范教师行为，树立典型，鼓励更多的教师爱岗敬业、为人师表。以促进“爱、博、信”优良校风的进一步形成。

2、加强校园文化建设，加大依法治校的宣传力度。同时，对校园周边环境进行定期检查，包括治安情况和安全隐患，发现问题及时处理整改，以确保校园平安和谐。为推进校园治安、安全工作的开展与落实，形成了校长、分管副校长、年级主任、班主任、科任老师、门卫人员的层层责任制，真正落实“谁主管，谁负责”的原则，使各部门、各岗位职责明确，责任到人，并把校园治安工作与年度考核，评先评优等奖惩相挂钩，实行一票否决，使之形成各负其责，齐抓共管的宏观常抓、微观抓细的新局面。

3、学校严格执行财经管理制度，杜绝乱收费现象，严禁学校、年级组、班级、任课教师私自订购任何辅助教材。做好各项经费收支的预算、决算和财务公开工作。严格执行资产管理制度，规范资产请购、领用、保管、登记、报废手续，进行资产核查、登记，做到帐、物相符合。与使用者及部门班级签订使用合同书，进一步充分发挥物品使用率，大力提倡爱护公共财物。

4、学校依法保护师生合法权利，专门设置法制办公室负责全校师生的法制学习、培训、宣传工作；负责学校依法治校，民主监督，以人为本，尊重教师、学生的合法权利，落实和保障教师待遇等方面的具体工作。依据《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等教育法律法规，确保师生的权利得到落实和保障。建立和实行校内教师、学生申诉制度，依法处理师生与学校之间的纠纷。

6、加大学校法制宣传教育力度，要想真正地实行依法治校，关键在于教育主体的法律意识和法律素质，而法律意识的提高和法律素质的养成在很大程度上依赖于法制教育。学校要积极探索主题性教育，寻找贴近学生生活实际和思想实际的教育主题，制定实施方案，做到有计划、有步骤、有反馈、有总结，推动规范教育的落实与开展。按照普法规划的要求，进一步深入开展师生的法制宣传教育，通过学习宪法、基本法律和教育专业法，达到“二个提高，二个转变，一个推进”，即全面提高全体师生的法律素质、全面提高依法治校、依法治教的管理水平；努力实现由提高全体师生法律意识向提高法律素质转变、由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变；为推进依法治校、依法治教奠定坚实的思想基础。

三、依法管理，民主监督，营造和谐的工作育人环境

第3篇：法制进校园下一步范文

一、深入学习实践科学发展观教育活动

司法局高度重视，严格按照县委的要求，制定了《××县司法局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》扎实开展学习教育活动，通过学习，广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感。严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使司法工作更加符合科学发展观的要求。

二、积极推进“依法治县”，努力使全县的普法、依法治理工作再上新台阶。

根据依法治县工作实际,我局制定了《××县2009年普法依法治理工作要点》，组织开展普法宣传教育活动：

1、xx年3月18日上午,作为县综治维稳成员单位，××县司法局参加了县委政法委、县综治维稳委在××县城公园广场上举行的综治维稳宣传月活动。此次宣传活动围绕“平安和谐稳定”的主题，突出“创建平安、人人参与;构建和谐、人人共享、维护稳定、人人有责”的内涵，采用群众喜闻乐见的宣传方式，县司法局共出动宣传车辆1辆，悬挂布标两条幅，展出以“争做遵纪守法公民、 维护社会安定团结”等维稳内容的宣传展板15块，向群众发放了《婚姻法》、《法律援助条例》等普法宣传材料XX余份，接受法律咨询25人次，受教育群众达2500余人。宣传活动吸引了大量群众，收到了良好的宣传效果。

2、xx年3月24日上午，××县司法局和县妇联在××县城百货大楼前联合举行大型法律咨询和综治宣传活动。宣传活动通过采取悬挂横幅及张贴宣传标语、发放宣传单、现场法律咨询解答、车辆巡回广播宣传等形式。集中宣传了《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助条例》等法律法规。司法局展出维护青少年、农民工、社会弱势群体合法权益相关的法律法规以及惠民法制宣传等展板14个，现场散发宣传资料1000多份，赠送法律书籍50余册，解答法律咨询50余起。

3、xx年5月18日，由××县司法局、县文明办、县教育局联合开展的全县“律师进校园”法制宣传活动正式启动。司法局选派优秀律师从5月、11月分别给××职中、祥城镇一中、××三中、××二中、禾甸中学、米甸中学五所中学的 7786名师生上法制教育课，活动以“弘扬法治、崇尚文明、爱国守法”为主题，通过此次活动，将进一步充实我县青少年法制教育队伍力量，强化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的违法犯罪,为青少年的成长、成才创造良好的环境。

4、xx年11月2日，由县委依法治县办、县司法局、县教育局、共青团××县委联合在全县青少年中开展 “学法守法用法、建设美好祖国”法律知识竞赛活动。一是在××四中举行“学法守法用法、建设美好祖国”法律知识统一考试，共有1600多名在校高中生参加了法律知识竞赛。二是县直各学校、单位及各普法依法治理有关部门积极组织各地200多名学生青少年参加第六届全国青少年网上普法知识大赛。

5、围绕社会主义新农村建设，扎实开展“民主法治”示范村创建活动。为全县147个人民调委会、县人大、县政协、县委政法委订阅《人民调解》156份。征订《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等“五五”普法教材150多册，发放到各乡镇司法所，发放了《劳动争议调解仲裁法》、《城乡规划法》等宣传资料，以及100多套法制宣传挂图。为配合《中华人民共和国禁毒法》的实施，组织全县各普法单位征订《禁毒法学习读本》600本，《禁毒法学习读本》(青少年版)251本。向全县各普法单位发放《反法制读本》600本，发放《农村实用法律法规选编》500本以及各种“五五”普法资料1200份。

6、开展“五五”普法督促检查工作。XX年8月11日--13日，由县人大、县政协、县委普法办和县委依法治县办组成检查组，对全县“五五”普法依法治理工作进行督促检查。检查组由县政协副主席马国芝和县人大法工委主任宝文才带队，深入到县工商局、县地税局、县经济局、县法制局、县教育局、县劳动局、县质监局、县电力公司、祥城镇和米甸镇等普法依法治理单位，重点检查了“五五”普法规划和年度计划的制定和实施情况、普法依法治理工作领导和办事机构建立情况、普法档案资料整理情况、开展“法律六进”活动的形式、措施和成效、领导干部学法用法落实情况等，并对下一步普法依法治理工作打算作了了解。

第4篇：法制进校园下一步范文

自“访惠聚”活动开展以来，__社区工作组根据社区工作实际，深入群众一线，出实招、办实事、重实效，以实际行动全力解决服务社区群众最后一公里问题，实现了民生实事由“社区配餐”向“群众点菜”的根本转变，帮助社区促进“三好党支部“建设，以务实举措做好“去极端化”和社区平安创建，促进了社区工作的整体提升，以一流工作成果向群众交出了满意答卷。 一、扶贫帮扶出实招，工作做到群众“心坎上”。

针对社区正处于棚户区改造的实际情况，辖区基本特点呈现“三多”：贫困户多、失业人员多、残疾人多。工作组没有被困难所吓倒，想方设法筹措资金，实际完成帮扶群众15户，其中孤寡老人1户，贫困户14户；投入帮扶资金5000余元；与14人结对子，慰问群众和老党员10余户，发放慰问金3000余元，工作中立足三个到位：一是帮扶资金到位。工作组没有向上级伸手要钱，每月通过社区干部、辖区党员、工作组成员的爱心募捐，解决资金问题。二是帮扶措施到位。制定了走访入户计划，到贫困户、孤寡老人等家中去了解居民生活情况，并建立了对口联系帮扶制度，选择一户比较困难的家庭作为自己的帮扶对象。三是跟踪服务到位。工作组成员对帮扶人员生活情况实行定期回访，帮助解决实际问题，并把了解到的情况和替群众解决的问题及时向工作组定期汇报，确保对贫困人员跟踪服务到位。

民生问题是群众的大事，为了把这些大事办好，好事办实，工作组和群众零距离接触，及时了解群众所想、所盼，民生实事实现了从“社区配餐”向“群众点菜”的根本性转变。用工作组的话说“民生工作不拍脑门、不拍胸脯、民生实事让群众说了算；民生工程与群众的关注点对接，做到民生实事顺民心、合民意、定一件，干一件，成一件。”工作组广泛听取民情民意，发放居民联系卡300张、民意测评表150余份，已完成安全饮水、道路硬化、美化环境等民生建设项目132个，正在实施天然气安装1个，为群众办实事好事30余件。辖区部分平房居民因自来水公司水表数和跑冒滴漏水方数差数太大，而未缴纳水费的情况下，关闭了自来水时间，工作组和社区干部、自来水、拆迁办等共同协商，最后达成协议，解决了居民吃水问题；由于辖区困难家庭多、弱势群体多，无力支付天然气入户费用，工作组积极联系，沟通协调有关部门，使这一问题得到有效解决；__*小区5年没有天然气，群众对此意见很大，工作组知道后，经过多方协调，这件大事终于解决了，预计9月底工程完工交付使用。现如今，社区民生实事由群众说了算，群众有什么困难主动找社区，群众可以通过打电话针对民生工作提出意见。

三、注重配合强举措，全力当好社区“参谋顾问”。工作组进入社区以来，积极协助社区抓好各项工作，把资源和措施交给社区组织，甘当幕后英雄、参谋顾问，协助社区打好“三张牌”。一是协助社区打好“党建牌“。积极协助社区“两委”开展工作，创建“三好党支部”，明确社区“两委”工作责任和全年工作重点，健全工作制度，狠抓基层党员干部队伍建设和后备力量培养。培养入党积极分子1名，发展党员2名。召开“三位一体”工作例会5次，列席街道党工委会议23次，参加奎屯市联席会议4次。召开社区支部党员大会20次，上党课12次，共协助社区“两委”班子实行“两会两票”事项4项；二是协助社区打好“稳定牌“。当好“去极端化”工作参谋，开展大揭批、大宣讲、大讨论活动4场次、275人次；做好“揭盖子”、“挖幕后”和打击防范流动人口专项工作，共配合开展“揭盖子”、“挖幕后”工作20次，协助开展流动人口排查专项行动12次；协助社区切实加强宗教事务管理，认真落实联系清基督教和信徒人士谈话制度，深入推进基督教所各项创建工作；全面落实维稳措施。帮助基层开展平安创建活动，认真排查化解矛盾，加强重点人员教育转化、流动人口和出租房屋管理工作。工作组共走访重点人员__人，帮教转化重点人员__人，排查登记流动人口__*人，排查化解矛盾纠纷12件，组织应急处突演练3场次；三是协助社区打好”文化牌“。工作组帮助社区组建文艺队伍2支，开展各类文体活动5场，吸引群众3000余人；定制法制进校园展板50余块、民族团结展板、食品安全展板、精神文明展板、宗教等展板50余块；开展制止非法宗教专项教育活动20场（次），受教育群众600余人次。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。工作组一班人在下一步工作中，以维护社区稳定为基础，全力协助社区两委抓好工作推进，立足办好民生实事，全力打好“访惠聚”攻坚战，以一流状态全力服务群众最后一公里。

第5篇：法制进校园下一步范文

一、加强宣传，提高对禁毒工作的认识

在镇党委、政府的领导下,__ 社区认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，坚持禁毒宣传教育与“六五”普法相结合，动员全社区广大干群广泛参与,开展创建“无毒社区”、活动。__月20日我社区利用法制宣传月活动，组织人员在社区部和社区主要路口利用禁毒挂图、禁毒宣传标语，开展禁毒知识宣传；在“6.26”禁毒日，我社区组织部分基干民兵和社区民小组长在社区部开展禁毒知识宣传。我社区__

小学，认真贯彻《中小学生预防专题教育大纲》，利用禁毒挂图加强在校小学生预防宣传，积极开展“不让进校园”活动，提高小学生的自我保护意识和防范能力。通过宣传教育，使人民群众认识到的社会严重危害性，减少了新吸毒人员的滋生。

二、成立组织，强化对禁毒工作的领导

我社区成立__ 社区禁毒工作领导小组，社区党支部书记任延龙为组长，社区民兵营长潘成禄为副组长，牵头负责。社区两委其他成员及各社区民小组长为成员。潘成禄同志负责处理__ 社区禁毒工作日常事务。

三、调查摸底，全面开展禁种铲毒和禁吸戒毒工作

为继续开展好“无毒社区”建设工作，我社区在开展禁毒宣传的同时，及时召开各社区民小组长和社区民代表会议，及时部署我社区禁种铲毒工作。积极协助姑孰对__ 社区辖区内踏查和禁种工作。

四、重点整治，协助公安机关打击吸贩毒活动

为巩固和扩大我社区禁毒工作成果，根据国家禁毒委“参与禁毒斗争，构建和谐社会”的主题，按照镇政法综治办的要求，我社区今年禁毒工作仍然把做好禁毒宣传教育攻坚战和广泛发动群众积极参与禁毒人民战争放在首位。积极协助姑孰派出所深入流动人口聚集地、娱乐服务场所等特殊场所和地方，开展打击娱乐场所吸贩毒活动。

这一年来，我社区禁毒工作在镇委、镇政府的高度重视与正确领导下，在上级禁毒部门的有力指导下，积极贯彻落实禁毒工作会议精神，积极履行禁毒职能，强化禁毒各项工作措施，全力推进禁毒各项工作，在禁毒宣传、创建帮教等各个方面都取得了较好的成效。

一、领导高度重视，把禁毒工作列入重要议事日程。

目标明确，责任到人，社区调整了禁毒领导小组，主任负总责，驻村干部包片区，村信息员反馈情况，采取有效措施，巩固戒毒成果，紧密结合创建“不让进我家”。

二、广泛宣传发动，禁毒工作家喻户晓。

1、定期召开了各村禁毒协管员会议，布置工作要求。

2、在主要部位张贴了禁毒挂图，以示警告广大居民远离。

3、禁毒宣传进工业园区，让外来务工人员深刻认识的危害性；宣传进校园，六月份六中六小各班纷纷举行了多种形式的禁毒活动，全校师生参与，受教育面广。

三、经常排查摸底，掌握吸毒、贩毒新的滋生情况。

1、摸清本地外出打工人员底子，了解他们是否有吸毒、贩毒行为。

2、加强对流动人口、暂住人口的管理，有效防止了吸毒、贩毒现象在我办事处滋生蔓延

四、认真做好尿检帮教工作，禁吸戒毒，不断提高禁毒工作整体水平。

五、堵源截流，标本兼治，切实加大禁种铲毒工作力度，坚决遏制来源。我办事处高度重视禁种铲毒工作，充分认识非法种植原植物的严重危害性，严格按照“播种季节抓禁种，开花季节抓铲除，发现种植重处理”的要求，严格履行职责，我社区于4月份多次上山地毯式排查，未发现非法种植原植物罂粟。为了做好今年的禁种铲毒工作，巩固社区原植物零种植、零产量的目标，11月份，社区全体工作人员和村干部，多次入村庄，到田头，进山岙，开展全面禁毒踏查活动，坚持不让原植物种子落地。经过一番认真细密的踏查后，没发现原植物种子现象。

禁毒工作任重而道远，今后，我们将进一步加大工作力度，以最大的决心，最有力的措施，扎实开展工作，牢牢把握禁毒斗争的主动权，坚决遏制的来源，的社会危害和新吸毒人员的滋生，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

20__年以来，我社区在镇党委、政府的领导下，在镇禁毒办

的指导下，从维护改革开放，发展稳定的大局出发，充分认识“创无毒、保净土”和巩固“无毒社区”工作重要意义的认识，社区按照禁毒工作方案的要求，强化措施、齐抓共管，使我社区全年各项禁毒工作取得了显著成绩，为全年创建“无毒社区”打下坚实的基础，结合我社区开展禁毒工作情况，现将全年工作总结如下：一、加强领导，提高认识。

加强领导，提高认识，社区两委深刻认识到做好禁毒工作的重要性，关系到社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利开展。社区十分重视禁毒工作，曾多次召开专题会议研究部署，将禁毒工作纳入社会治安综合治理和创建“平安社区”活动中，与社会治安综合治理工作同部署、同落实，并制定了禁毒工作方案、计划，成立了领导小组。使禁毒工作形成了齐抓共管的格局。

二、严格落实责任，强化组织领导，为禁毒工作提供有效保障

为了确保禁毒工作的有效开展和全力推进，社区两委将禁毒工作纳入了重要议事日程，在组织保障，机制保障，队伍保障，给禁毒工作注入了强大动力。同时落实责任，明确职责，层层签订责任状，做到横到边、纵到底，纵横交错的责任网络，由于责任落实，职责明确，大大增强了禁毒工作的主动性，有力地推动禁毒工作的全面发展。

三、深入开展禁毒工作、强化居民防范意识

1、结合禁毒工作安排，积极开展“无毒社区”的创建工作，以“不让进我家”等活动为切入点，发放禁毒宣传单、张贴禁毒宣传横幅等形式宣传，还充分利用“综治宣传月”、“6.26国际禁毒日”、 “12.28禁毒宣传”等活动，加强了群众的禁毒意识。并狠抓落实吸毒人员帮教工作，切实解决帮教工作不落实的问题。目前我社区无滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、社区两委一直没有放松对四毒人员的警惕。一方面经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生吸毒者；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发贩毒等非法活动。

四、巩固禁毒工作成果、落实帮教责任

1、社区两委继续深化以接茬帮教，明确帮教责任，落实帮教措施，突破帮教工作难点，创新帮教工作新思路，对有吸毒史人员进行帮助教育。

2、加强监控，严格落实帮教措施。对人在户在吸毒人员，全部实行了由社区两委、村民组、亲属组成的“三位一体”的帮教，帮教率达100%。社区两委成员对帮教对象开展定期上门走访，谈心。一方面对帮教对象进行严格的监督管理，另一方面对帮教对象从生活、就业、人格上关心挽救。通过这些措施，目前我社区没有发现新滋生的吸毒人员。

五、强化工作手段，紧密配合全力营造禁毒工作高压态势。

一是对登记在册有吸毒史人员进行排查，经过细致排摸和反复查缺补漏，在入户调查排摸中认真按要求尽最大限度要见到本人，通过走访调查、知其下落，纳入帮教人员视线，开展帮教工作；二是积极参与专项整治工作。我们充分发挥治安综治员队伍的作用，积极配合派出所开展专项整治行动。通过严厉整治，有效地遏制了的蔓延，压缩了吸毒人群，减少了犯罪案件的发生。

六、下步的工作措施：

第6篇：法制进校园下一步范文

司法局高度重视，严格按照县委的要求，制定了《××县司法局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》扎实开展学习教育活动，通过学习，广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感。严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使司法工作更加符合科学发展观的要求。

二、积极推进“依法治县”，努力使全县的普法、依法治理工作再上新台阶。

根据依法治县工作实际,我局制定了《××县20**年普法依法治理工作要点》，组织开展普法宣传教育活动：

1、20**年3月18日上午,作为县综治维稳成员单位，××县司法局参加了县委政法委、县综治维稳委在××县城公园广场上举行的综治维稳宣传月活动。此次宣传活动围绕“平安和谐稳定”的主题，突出“创建平安、人人参与;构建和谐、人人共享、维护稳定、人人有责”的内涵，采用群众喜闻乐见的宣传方式，县司法局共出动宣传车辆1辆，悬挂布标两条幅，展出以“争做遵纪守法公民、维护社会安定团结”等维稳内容的宣传展板15块，向群众发放了《婚姻法》、《法律援助条例》等普法宣传材料2000余份，接受法律咨询25人次，受教育群众达2500余人。宣传活动吸引了大量群众，收到了良好的宣传效果。

2、20**年3月24日上午，××县司法局和县妇联在××县城百货大楼前联合举行大型法律咨询和综治宣传活动。宣传活动通过采取悬挂横幅及张贴宣传标语、发放宣传单、现场法律咨询解答、车辆巡回广播宣传等形式。集中宣传了《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助条例》等法律法规。司法局展出维护青少年、农民工、社会弱势群体合法权益相关的法律法规以及惠民法制宣传等展板14个，现场散发宣传资料1000多份，赠送法律书籍50余册，解答法律咨询50余起。

3、20**年5月18日，由××县司法局、县文明办、县教育局联合开展的全县“律师进校园”法制宣传活动正式启动。司法局选派优秀律师从5月、11月分别给××职中、祥城镇一中、××三中、××二中、禾甸中学、米甸中学五所中学的7786名师生上法制教育课，活动以“弘扬法治、崇尚文明、爱国守法”为主题，通过此次活动，将进一步充实我县青少年法制教育队伍力量，强化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的违法犯罪,为青少年的成长、成才创造良好的环境。

4、20**年11月2日，由县委依法治县办、县司法局、县教育局、共青团××县委联合在全县青少年中开展“学法守法用法、建设美好祖国”法律知识竞赛活动。一是在××四中举行“学法守法用法、建设美好祖国”法律知识统一考试，共有1600多名在校高中生参加了法律知识竞赛。二是县直各学校、单位及各普法依法治理有关部门积极组织各地200多名学生青少年参加第六届全国青少年网上普法知识大赛。

5、围绕社会主义新农村建设，扎实开展“民主法治”示范村创建活动。为全县147个人民调委会、县人大、县政协、县委政法委订阅《人民调解》156份。征订《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等“五五”普法教材150多册，发放到各乡镇司法所，发放了《劳动争议调解仲裁法》、《城乡规划法》等宣传资料，以及100多套法制宣传挂图。为配合《中华人民共和国禁毒法》的实施，组织全县各普法单位征订《禁毒法学习读本》600本，《禁毒法学习读本》(青少年版)251本。向全县各普法单位发放《反法制读本》600本，发放《农村实用法律法规选编》500本以及各种“五五”普法资料1200份。

6、开展“五五”普法督促检查工作。20**年8月11日--13日，由县人大、县政协、县委普法办和县委依法治县办组成检查组，对全县“五五”普法依法治理工作进行督促检查。检查组由县政协副主席马国芝和县人大法工委主任宝文才带队，深入到县工商局、县地税局、县经济局、县法制局、县教育局、县劳动局、县质监局、县电力公司、祥城镇和米甸镇等普法依法治理单位，重点检查了“五五”普法规划和年度计划的制定和实施情况、普法依法治理工作领导和办事机构建立情况、普法档案资料整理情况、开展“法律六进”活动的形式、措施和成效、领导干部学法用法落实情况等，并对下一步普法依法治理工作打算作了了解。

7、完成政协××县七届二次会议第142号提案的答复工作。××县司法局于2月3日—13日，由局领导亲自带队，组成的调研组，深入到全县10个基层司法所对全县开展法制宣传和人民调解工作情况进行调研。认真研究了政协××县七届二次会议第142号提案，通过前期一系列周密的准备工作，对第142号提案作了认真的答复，并对岳永祥委员进行了回访，得到了提案人岳永祥委员的满意回复。

三、充分发挥司法维护社会稳定的职能作用，努力构建和谐××

1、司法所规范化建设情况。第一批规范化司法所云南驿、下庄、禾甸3个司法所办公楼建设工程于20**年6月23日开工，于20**年2月12日通过验收，总投资92万元。现已投入使用;第二批规范化司法(东山、普棚)所建设，立项下达建筑面积均为100平方米，我局克服困难，普棚司法所土建工程已近完工。建筑面积256平方米。东山司法所办公楼建设工程于20**年20日开工建设，20**年10月14日通过竣工验收，建筑面积210.56平方米，累计投资53.61万元;第三批规范化司法所(鹿鸣、米甸、刘厂、沙龙)四个司法所，建设用地已经协调到位，其中鹿鸣和米甸司法所已经用地勘验并进行图纸设计阶段。

2、人民调解委员会示范村规范化建设。抓好村(居)人民调解委员会调解室规范化建设，在全县建成24个标准人民调解委员会调解室。发挥好村(居)调委会维护社会稳定“第一道防线”的作用。20**年，各级人民调解组织共排查民间纠纷2354件，调解民间纠纷2354件，调解成功2191件，调解成功率为93.**%;防止民间纠纷引起自杀5件，防止民间纠纷转化为刑事案件7件。

3、刑释解教人员安置帮教工作。××县司法局采取措施，抓实刑释解教人员的安置帮教工作。为使帮教对象不重新犯罪，注重提高安置帮教质量，采取抓住重点对象，实施分类帮教措施，认真做好刑满释放5年内、解除劳教3年内人员的帮教工作，形成组织帮、社会帮、家庭帮的良好工作格局。截止目前，累计接收刑释解教人员763人。20**年新接收刑释解教人员48人。

4、社区矫正工作。为规范社区矫正执法活动，保证全县社区矫正工作的全面实施，根据省州文件精神，以及相关的法律法规，结合××县的实际，制定了《××县社区矫正工作实施方案(试行)》，成立了××县社区矫正工作领导组，各乡镇也及时成立了领导组及办公室，按步骤扎实开展工作。从20**年1月以来，全县累计接收各类社区矫正对象292人，累计解除矫正45人;全县现有社区矫正对象247人，社区矫正工作扎实有效，没有出现脱管，漏管现象，维护了社会稳定。

5、基层司法行政工作成效明显。司法所、司法助理员认真开展工作，宣讲法律数73场次，受教育人数56187人;协助基层政府调处社会矛盾纠纷54件;防止群众性上访29件;制止群众性械斗13件;参与“严打”整治及专项治理204人次。基层法律服务所办理诉讼案件118件;非诉讼案件25件;办理法律援助案件40件。宣讲法律33场次，解答法律咨询3300人次，写作法律文书786件，担任法律顾问71家，协助基层政府调处社会矛盾纠纷39件，避免挽回经济损失62.10万元。

20**年全县各级人民调解组织共排查民间纠纷2354件，调解民间纠纷2354件，调解成功2191件，调解成功率为93.**%;防止民间纠纷引起自杀5件，防止民间纠纷转化为刑事案件7件。

6、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，进一步完善排查调处机制。为认真贯彻落创建平安××精神，我局制定了祥司字[20**]17号《××县司法局关于开展先进平安单位活动的实施意见》，建立健全矛盾纠纷预防网络，加强矛盾纠纷排查，从制度入手，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，同时发挥人民调解委员会的作用，抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷消灭在激化前，化解在内部，消除在萌芽，解决在基层;三是围绕中心，搞好服务。

7、加强对法律服务所的管理工作，提高服务质量。今年1月份，我局分别和各基层司法所签订了《20**年基层司法所目标管理责任书》，加强对司法所、法律服务所的监督管理，提高法律服务的水平和质量。

8、以人为本，认真做好法律援助工作，使弱势群体感受到党和政府的温暖。从“保民生、保稳定”的高度，认真开展法律援助等工作，充分发挥法律援助的职能作用，切实把群众的困难和问题解决好。把党和国家的关怀送到广大弱势群体中，努力工作，推进法援工作上台阶。20**年共办理各类援助案件93件，其中刑事17件，民事76件，代书81件，解答法律咨询459人次，收到了较好的社会效果，树立了法律援助的良好形象。

9、加大对律师、公证工作的管理力度，加强律师行业党建工作，精心打造法律服务平台。认真贯彻执行全州律师队伍建设工作会议精神，加强对全县律师队伍的教育管理。律师办案349件，其中刑事案件88件，民事、经济、行政案件261件。非诉讼39件，写作法律文书528件，解答法律咨询2000人次，县公证处共办理公证783件，其中民事类公证199件，经济类公证584件，涉台公证0件。无一例投诉案件发生。

为进一步加强和改进我县律师行业党建工作，建立健全律师行业党的基层组织，发展壮大律师党员队伍，确保党对律师工作的领导，确保律师工作的正确方向，我局建立了局机关选派党员干部担任律师事务所党建工作联络员实施方案，明确工作职责、工作要求，切实加强律师行业党建工作，精心打造法律服务平台

四、认真贯彻落实“四项制度”，积极推进服务型机关建设，塑造司法行政机关新形象。

司法局根据县人民政府在全县行政机关推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度的部署和要求，紧紧围绕建设阳光政府的各项工作任务，及时研究、精心安排，全面推动阳光政府建设。

五、全面贯彻落实党风廉政建设责任制，增强队伍的拒腐防变能力。

一是继续坚持“以教育为主，预防为主，事前监督为主”的原则，坚持不懈地抓好党性党风党纪教育。二是党支部一班人始终能够充分发挥支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，牢固树立领导班子的政治意识、大局意识和责任意识。三是领导班子坚持做到廉洁自律，清正做官，正直做人，做到勤俭办一切事情，不搞铺张浪费。

第7篇：法制进校园下一步范文

[关键词]思想政治工作　网络　BBS　机遇　挑战

[作者简介]周艳，南京大学哲学系硕士研究生，江苏南京210093

[中国分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2009)07-0129-03

电脑的日渐普及和网络技术的飞速发展，使得校园BBS逐渐成为高校师生(主要是高校学生)进行交流沟通、表达情感、传播知识、娱乐趣味等活动的主要网上空间。用南京大学学生的话讲，“小百合(BBS)是我们的精神家园”。校园BBS有着便于交流的优点，这给目前的高校思想政治工作带来了新的机遇和挑战。因此，可以把高校思想政治工作和网络技术结合起来，这样将更有利于做好管理工作。但是，在新形势下，网上交流的各种思想错综复杂、瞬息多变，也给高校的思想政治工作带来了前所未有的挑战。

当今的全球化时代，多元价值观共存，具体表现为各种文化价值理念的共存，在网络上则表现为各种各样的思想理念的碰撞和交流。通过网络渠道更容易了解当前学生们所关心的问题，所面临的困难，比如民族问题、大学生就业问题、心理健康教育、培养创新精神以及价值观的塑造，等等，因此使我们能够更有针对性地展开学生思想工作；但是另一方面，由于网络的信息多源性、传递高效性，如果不能有效控制的话，会产生一些不利于社会进步和国家建设的负面效应，这是当前高校思想政治教育工作者所要面临的一个新挑战。

分析新形势下的任务，正确认识校园BBS对高校思想政治工作带来的机遇和挑战，对于做好新时期高校思想政治工作具有极其重要的意义，以下笔者以所在的南京大学BBS为例进行分析和探讨。

南京大学BBS(小百合)是建站比较早的中国高校BBS，由于其创建和管理理念的先进性，自创站以来，一直处于全国高校BBS前三名，人气非常火旺，成为南京大学师生员工的重要交流阵地和网上的家园，是很多人每天必浏览的网上空间。南大BBS包含内容之广泛、功能之强大、人气之密集，俨然已成为一个具备思想性、知识性、服务性、趣味性的学校“网络社区”。

南京大学的小百合有着优秀网络交流社区的独特优点。

首先。有较强的思想性和高质量的学术性。小百合创建了几个讨论时政的版块，比如“百合论坛”、“历史”等，人气非常旺，一般白天在线人数均能保持在百人以上，讨论的话题从历史、思想、文化到今天的时政，内容广泛，思想深刻，观点新颖，水准达到一定的高度，其中的亮点、热点、焦点和难点甚至成为政府决策的有力依据。并且，小百合有一批具有较高学术水平和人气很旺的学术版块，集中体现了小百合的学术水准和品位，比如“历史”、“宝岛之恋”、“物理”、“化学”等，有些版块同时在线人数也能达到百人以上，并且参与讨论的不仅包括本校的本科、硕士、博士等阶段学生，还有本校教师参与，甚至吸引东大、河海等高校师生，他们千方百计借用南大师生的账号来参与讨论。这就保证了学术版块的思想性及其质量。深刻的思想和高水准的学术交流本身就是对消极的和不正确思想的抵制，因此对于这样的思想和学术讨论，应该多多鼓励，这本身也是一种做思想工作的方式。

其次，有很高的趣味性。小百合首页上有一“十大”版块，各个版上人气最旺的贴会按人气的多寡自动显示在该处。根据笔者等人一个月做的调查，每天的“十大”主题大多是感情休闲、日常生活、文化艺术体育等版块里的帖子。很多同学都说，一天学习研究结束后，到小百合“贴图版”看看搞笑的图片，到“雅舍谈吃”版看看好吃的，放松放松自己的心情，是一件很开心的事。喜欢文化艺术的，有音乐、电影、读书、十字绣、艺术等等版块，供不同爱好的同学上去交流。由此可见，小百合不仅能给大家提供休闲放松的地方，还能为大家提供有相同爱好和兴趣者进行交流的地方，并且能让大家在休闲娱乐中提高自己的文化水准。健康有益的话题不仅仅是提高了生活情趣，也提高了学生们的精神生活品质，当然，这也需要有正确的思想来引导。

最后，有完善的服务功能。小百合作为师生都参加的网上社区，从创建伊始就注重师生互动，分别设了“校长信箱”、“团委书记信箱”、“教务处信箱”、“后勤集团信箱”、“房产处信箱”。与现实生活中的领导信箱很多都是摆设不同，这里师生和校领导的互动非常频繁和高效，而且整个事情的处理公开化。通常都是师生反映什么问题在相关版块，相关版块的负责人马上联系相关部门和人士了解情况、及时处理，然后在网上通报处理情况。很好地起到了沟通校方和师生员工的桥梁的作用，也在客观上起到了监督学校各部门工作正常运行的作用。学校应该继续重视网络信箱的作用，这样能够及时解决同学们集中反映的问题，一方面是增加了师生与学校的互信，另一方面也提高了行政效率。

小百合以其独特的功能和优点极大地丰富了大学生的精神生活，也成为校方和师生员工良性互动的有效网络平台。但是，随着BBS的盛行和日益发展。一些问题也逐渐暴露出来，不文明、低级趣味、怪异思想和所谓的非主流文化正给高校师生带来极大的思想冲击。

首先。思想状况混杂，思想性有待加强。本文开头分析了当前新形势下，多种价值观并存的状况，反映到网络上，虽然学校在坚持正确的政治方向和思想导向上做了大量工作，取得了一定的成绩。但依笔者看来，目前学校在管理小百合BBS的工作方法上，还存在一定的粗放性，重“堵”轻“疏”，缺乏正面阐述党先进文化和政策的有效方式。删贴、封ID是经常采用的做法，对一些重要话题更多的是合集了之，对一些错误言论缺乏有分量的批判和阐述。真理越辩越清，只有在对问题的充分讨论中才能看出问题的真伪，达到“治病救人”的目的。这种情况之根本原因是管理理念亟待更新、缺乏一支具有先进网络技术和理念以及政治理论过硬的网络管理队伍。

其次，注意心理健康教育。正如本文开头分析，当前新形势下，大学生心理健康也是属于高校思想政治工作的重要环节，并且其影响因素越来越多，高校思想政治工作的内容越来越复杂。

“而包括小百合在内的中国高校的BBS，和国外甚至我国宝岛台湾的高校相比，存在着一定的差距。”相对于小百合比较发达的版块文化和校方与师生的互动比，大学生心理健康和咨询服务在小百合上没有得到很好的体现，基本很少看到有类似的版块和活动。这与校方的重视以及管理理念都有一定的关系。网络心理咨询和健康服务，应得到很好的重视和建设。而且，部分大学生因为沉溺于

网络而产生的心理问题也不少，比如“减少现实人际交往机会、沉溺于网络而产生的紧张、孤僻、冷漠、情感缺乏等症状，有的甚至产生人格障碍和人际交往障碍等”。这也是我们开展下一步工作中需要重视和解决的问题。

最后，网络道德和网络人格教育缺失。亟需在当前大学生当中积极有效地开展此类教育。倡导和谐、理性、友善的讨论氛围。比如，在人气比较旺的版块。经常可以看见气氛很热烈的网络对骂，其处理方式大多是封禁发言权限几天，短期内看有效，能有效遏制该网友个体的此类行为。但从长期看。仍须从网络道德和网络人格教育着手，要在根子上下力气解决这个问题。

校园BBS网络工作是高校思想政治教育工作的重要组成部分，鉴于以上问题，必须进一步抓好网络思想政治教育工作，推进学校BBS更好更快地为师生服务，以推动学校网络思想政治工作的稳步发展。

首先。要坚持校园BBS正确的政治方向和牢牢掌握学校网络阵地的主动权。同时建设一支高素质、高效能的校园思想政治工作网络管理队伍。这支队伍要求既掌握先进的网络技术和理念。又有过硬的理论功底，还要掌握网络思想政治管理工作的规律和特点。理论素质在很大程度上决定了政治素质。有了这样一支管理队伍，就能够牢牢把握学校网络阵地主导权，确保用积极正确的思想不断指导BBS的建设和发展。这是任何时候高校网络思想政治工作不可缺少的重点，只有保证了正确的政治方向，才能谈建设高校思想政治教育网络阵地。因此，在校园BBS建设和发展中，如何有效使用和管理这支高水平和高素质网络管理队伍，把握网络话语主导地位和展开对错误话语、言论的斗争、批评、教育，将是一个值得认真研究和探讨的问题。总之，要不断总结经验，研究新方法。“提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论”。

其次，要加强心理咨询和健康的服务。可以学习国外同行的先进经验，采取多种多样的形式，利用互联网“无边无际”的特点，积极拓展心理咨询和健康服务的“广度”和“深度”，积极有效地推动高校学生心理健康工作。方法上要多种多样。设置多种不同形式的版块，网上和网下丰富多彩的活动要结合起来；内容上要考虑新形势下高校思想政治工作的新内容、新情况、新问题等。加强心理咨询与健康服务，除了在内容和具体形式上下功夫外，还要大力培养一支掌握现代心理学知识、具备心理学网络辅导技能的网络服务队伍。在日常工作中。除了常规化的讨论和总结外，也要加强对大学生心理健康网络服务队伍的培训工作，这样才能确保心理健康服务工作的有效开展。

再次。从引导和管理结合的角度来看。应大力展开网络伦理教育，积极引导、有效管理。“把《公民道德建设实施纲要》提出的公民道德基本规范和有关要求融入网络道德教育之中，开展文明上网和互联网安全的宣传教育，增强师生上网的政治意识、法制意识、责任意识、安全意识和自律意识，在思想上构筑抵制不良冲击的‘防火墙’。塑造一个良好的网络讨论氛围，净化BBS社区讨论氛围，打造文明、和谐的“网上社区”，对我国校园BBS乃至整个网络社区和大学生网络人格的形成和成长都有积极的意义。

最后。除有了队伍建设。有了管理办法等后。还要把好的经验和方法固定下来，把它制度化。形成一个完整的体系。在总结已有的成功经验、加强弥补不足和解决现存问题的基础上，不断完善现有的网络思想政治工作体系。这样，通过不断总结经验和方法，把好的东西保留下来，才能更加有效地推进校园BBS的发展，保证我们牢牢掌握网络思想政治教育阵地的主导权，打造一个文明、和谐、高效的网络精品社区。

当然，还有必要强调的是，网上的思想政治工作必须和网下丰富多彩的教育活动结合起来。网上思想政治工作是适应新的时代要求出现的，是新形势下高校思想政治工作的延伸。虽然，随着全球化和互联网时代的发展，高校网上思想政治工作愈来愈成为高校思想政治工作的主要阵地。但是，网上思想政治工作也需要得到网下具体教育活动的配合，才能使思想政治教育工作的成效得到保证和深化。网上思想政治工作的最终目的是追求网下思想政治工作的实效，因此，要更加注重网络思想政治工作，要真正做到“唱响网上主旋律，占领网下主阵地”，“课堂内外互补，网上网下对接”。

综上所述，小百合的经验，其他高校可以采纳推广；小百合的现有不足和存在的问题，也值得其他高校重视和借鉴，在建设学校自身的BBS中学习好的经验，避免走弯路，能更好更快推进高校BBS的建设和发展，形成功能更加完善、主流政治思想始终占据主导、知识性和思想性进一步提高、趣味性进一步提升、功能性进一步增强的高校BBS，最终完成对新形势下大学生正确世界观、人生观、价值观的塑造，使之成为合格的社会主义接班人。

[参考文献]

[1]吴娜娜，严友伟，中国台湾高校网络心理健康教育的现状和启示[J]，教育探索，2008，(1)。

[2]李少群，互联网对青少年的负面影响和工作对策[J]，北京青年政治学院学报,2000，(1)。

[3]侯惠勤，正确世界观、人生观的磨砺―一著作精要研究[M]，南京：南京大学出版社。1996。

第8篇：法制进校园下一步范文

按照会议安排，现将今年以来全市安全生产事故情况和工作进展情况予以通报，并就当前全市安全生产工作进行部署。

一、今年以来安全生产事故及指标控制情况。

1—4月份，全市共发生各类安全生产事故266起，死亡94人，同比分别上升127.4%、291.7％，死亡人数占年度控制指标的70.1%。

――工矿商贸企业：发生事故7起，死亡10人，同比分别上升75%、66.7%，死亡人数占全年控制指标35.7%。其中：煤矿发生事故4起，死亡4人，去年未发生死亡事故；非煤矿山企业发生事故1起，死亡3人，同比分别下降50％、25％；非矿山企业发生事故2起，死亡3人，事故起数与去年同期持平、死亡人数同比上升50%。截至目前，平泉县发生事故2起，死亡4人，已超出年度控制指标。

――道路交通：发生事故184起,死亡83人,同比分别上升174.6％、388.2％，死亡人数占控制指标的78.3%。

——消防火灾：发生事故75起,死亡1人，同比事故起数上升63%，死亡人数与去年同期持平。

进入5月份以来，道路施工发生事故1起，死亡1人。消防火灾发生事故1起，死亡3人。

截止目前，共发生较大事故2起，分别为平泉富有铁矿4.15垮坝事故和双桥区金太阳歌城5.1消防火灾事故。占年度控制指标的100%。

二、今年以来重点工作进展情况

（一）集中治理专项行动情况。今年以来，全市就“两节”、“两会”、复工复产、清明节、五一节等敏感时期，以煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、冶金建材、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆器材、特种设备、人员密集场所等行业领域为重点，先后组织了3次集中治理行动，确保了前4个月安全生产的相对稳定。进入5月份，按照春华省长5月4日在我市调研督导期间的重要指示和5月7日市长办公会议要求，市安监局组成2个督查组和5个检查组，深入各县区督导检查，对全市尾矿库逐库进行排查，目前督导检查正在进行之中。

（二）煤矿整合关闭重组情况。5月18日，市政府组织召开了营子区煤矿关闭整合试点协调会，营子区和兴隆矿务局就试点方案基本达成一致，近日即可上报，目前全市59个煤矿中有6家煤矿生产，13家煤矿正在维修，其余都在停产待整合。

（三）尾矿库综合治理情况。全市现有各类尾矿库746座。截至目前：应取缔关闭的206座非法违法尾矿库中，已由政府发文取缔关闭199座，另外7座已由双滦区政府责令实施闭库，目前已有95座完成闭库治理，兴隆县闭库治理较快，滦平、丰宁、宽城治理缓慢。应依规实施闭库的115座尾矿库中，已完成闭库设计45座，完成治理20座，滦平县闭库治理工作进展较快，丰宁、隆化县进展缓慢。继续使用的353座尾矿库需隐患整改的245座中，35座危库已编制整改设计23座，完成整改治理7座，兴隆县、丰宁县进展较快，*县、双滦区进展缓慢；57座险库中已编制整改设计34座，完成治理22座，滦平县、兴隆县进展较快，*县、双滦区进展缓慢；153座病库已制定整改方案102个，完成治理71座，宽城县、兴隆县整改较快，隆化县、滦平县病库整改工作缓慢。基建库72座，已完成立项、环评、占地相关手续补办的尾矿库54座。滦平县、宽城县基建库的手续全部补完。

需进行安全评估275座头顶库，已完成评估报告82座，完成治理30座。营子区、兴隆县、宽城县平估工作完成较好，滦平县、隆化县、双滦区进展缓慢。

（四）危险化学品企业专项整治情况。全市共有危险化学品从业单位526家，地处城市建成区的2家生产企业（隆化江源酒业有限公司、平泉泰昌制氧厂）搬迁工作进展较快，6月底前搬迁工作基本完成。到目前已关闭了4家不符合安全生产条件的生产企业，注销了4家不能持续保持安全生产条件的生产企业安全生产许可证。同时对27家逾期未申报的危险化学品经营单位予以注销。到目前，未发现危险化学品无证生产经营行为。

（五）重大危险源监控系统安装情况。到目前，市县两级监控指挥中心基本实现联网，并开通视频会议系统，企业端重大危险源监控系统建设正在全力推进。从目前统计情况看，现有129家企业与联通公司签订了光纤租赁协议，其中48家已开始重大危险源监控设备安装工作。从上报统计情况看，有的县区上报的应安装监控系统的企业数与要求安装监控系统的企业数不符，一些县区工作进展缓慢，*县、宽城县和双桥区安装工作至今没有进展。

（六）科技成果应用推广情况。目前，非煤矿山企业已有121家实现了中深孔爆破，有2家企业采空区采取了胶结充填；830家矿山企业全部实行了导爆管爆破技术；尾矿库已有5家企业尾砂干堆工艺投入生产使用，3家企业尾矿砂干堆设计已经通过设计审查，此项工作宽城、平泉、滦平进展相对较好；危化企业有5家加油站安装了HAN阻隔防爆技术，对6家生产企业的10种危险工艺进行了新技术改造。

（七）安全文化和标准化建设情况。坚持立足当前、着眼长远，及时启动了安全文化和标准化建设。为全面提升全民安全意识，就如何在全市开展安全文化建设进行了深入调研和咨询，为年内出台安全文化指导意见积极做好准备。同时，加强了安全生产宣传教育工作，市局投入20万元与市电视合录制、播出安全生产专题节目和公益广告，并积极推动“安全生产月”、安全文化进校园、“安全风采”书画摄影比赛、职业健康知识竞赛等活动的深入开展，加大了安全管理人员和企业全员培训力度。至目前，市局共举办各类培训班12期，培训922人。

在标准化建设方面，分行业制定了方案，明确了目标和时限，目前正在积极组织实施。

三、目前存在的主要问题及下步工作安排

就今年以来的工作进展情况看，并不理想，问题仍比较突出，主要是重点工作、中心工作进展缓慢，突出表现在安全文化建设、标准化建设在县区局工作中还没上位，更没有引起县、乡政府的关注；监测监控系统建设态度不很积极；“三个攻坚战”成效不明显，特别是尾矿库整治前紧后松，节后没有实质性进展；重点行业监管不力，煤矿事故和未遂事故连续发生，停产企业偷采现象仍然存在；非煤矿山安全生产条件仍然很低，提升设施绝大部分不符合国家标准，通风系统和主扇房建设普遍不健全；危化企业监控重大危险源的能力仍然很低，企业、部门软件建设、档案管理仍然很不规范。

究其原因，主要是企业习惯于不规范作业和生产；由于企业安全生产基础条件差，政府既要保增长又要保安全的压力大；部门也因此存在为难情绪。但根本原因是执行力不强的问题。

当前亟待解决的是全民安全意识问题、企业经营管理层的水平问题和从业人员素质问题，特别是我们各级政府和监管人员安全发展理念问题。我们的安全生产水平较过去应该说有很大进步，但距离国家的标准要求和安全生产的需要还相差甚远。因此，我们决不能满足现状，要从推动安全工作上台阶、上水平的角度去审视工作中的问题。只有分析工作切合实际，安排部署略高于实际，方能引导企业不断提高安全生产条件和水平。否则，只顾眼前，侥幸凑合生产，不顾长远，不注意提高，我们的工业生产不论有多大的规模、什么样的先进设备，永远摆脱不了小作坊式的管理，工业化进程永远不会加快，安全生产水平永远不会提高。

市里部署的各项工作，都是在充分考虑我市安全生产实际的基础上提出来的，只要上下同心，共同努力，是完全能够实现的。市里的安排部署，并非不允许有不同意见，也并非不允许提出困难，关键是所提问题自己是不是可以解决，想没想解决，去没去解决。可个别地方、个别人却表现出一种让人不可理解的态度，就是上级什么也不能安排、什么也不能部署，自己随心所遇，想干点什么就干点什么，不想干别人也别管才行。所以对待上级部署的工作不是研究怎么解决问题、怎么落实，而是俨然以一个评论家的架式出现，挑毛病、摆困难，不管是有意还是无意，总是阻碍着工作的推进。这些问题的存在，严重影响和制约了全市安全生产工作的深入开展，希望大家务必引起高度重视，认真研究，加以解决。对市里安排的工作要主动想办法去解决、去落实，不要坐而论道，品评对错，只有困难，没有办法，导致各项工作都无法推进。

为认真贯彻落实春华省长对我市调研督导期间重要指示和市长办公会议精神，针对当前安全生产工作进展情况和存在的主要问题，下一步要突出抓好以下工作。

（一）进一步加大安全生产执法力度

各县区要围绕落实“两个主体责任”，坚持集中执法、专项整治、隐患排查和日常巡查相结合，加强对重点时段、重点地区、重点企业、重点部位、重大事故隐患、重大危险源的监管，加大执法处罚力度。要按照市政府的统一部署，认真组织开展“安全生产月”和建国60周年大庆两次集中执法行动，开展煤矿、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、冶金建材执法等四个专项执法行动，特别是正在进行的尾矿库的集中执法行动，严厉查处各种非法、违法行为。要严格按照古江市长“刚性执法，顶格处罚，形成高压态势”的指示，促使企业主动落实主体责任，排查治理事故隐患，确保各项重点工作全面落到实处。

（二）坚决打好“三个攻坚战”

一是打好煤矿关闭整合重组和瓦斯治理。在省政府未正式批复我市煤矿关闭整合重组方案之前，各县区要加大对要求停产的小煤矿巡查力度和频次，防止偷开偷采。营子区和兴隆矿务局的重组试点工作虽然有了突破性进展，还需务必抓紧推进，尽快实施，以求推动全市小煤矿关闭整合工作的全面展开。对允许维修的，要进一步核定工程量、工期、供药量、供电量和作业人数，要切实管好生产的，看住停产的，控制好维修的。

要进一步强化“一通三防”管理，加强瓦斯监测监控，认真落实驻矿安全监督员制度，切实做到认识到位、监管到位、责任到位、措施到位、工作部署和落实到位，严防煤尘、瓦斯、水灾、火灾、顶板等事故的发生。

二是继续深化尾矿库综合治理成果。要在前期整治工作的基础上，严格按照市政府《关于进一步强化尾矿库综合治理和安全监管工作的通知》（承市政字［2009］114号）精神，立即取缔关闭非法违法库，加快头顶库安全评估和危库、险库、病库隐患治理和整改销号，确保5月底前全部隐患整改到位。各县区政府要对企业整改不积极或拒不整改的，采取断然措施，强制动用企业资金，责成有关部门组织实施整治工作，确保按时整改到位。要严格新建库和经整改继续使用库安全条件，强力推行尾矿库干堆技术。今后，凡不使用干堆技术的新建库和增容库，一律不批，确保尾矿库长期处于安全稳定状态。

三是加大打击非法违法生产经营力度。要进一步强化联合执法，各县区要严厉查处安全生产领域的各种非法、违法生产经营行为，特别要加大对关闭停产矿井的巡回检查力度，严厉查处非法采矿、非法勘探、超层越界等非法违法行为，确保关死停实。

（三）强力推进重大危险源监控系统建设。各县区务必要盯紧抓实，6月底之前全市所有四等以上尾矿库（6月底之前完成闭库工作的除外）、烟花爆竹生产企业、煤矿、有提人设施的非煤地下矿井的井口和操作机房、油库等都要完成监控系统建设，并在实行企业监控的同时与市、县安监部门监控平网；10月底前，要完成监控企业信息数据库录入工作，实现企业实时监控。这项工作时间紧、任务重，鉴于当前状况，各县区要进行再安排、再部署，采取有力措施确保企业在规定时限内完成监控系统安装工作。

（四）进一步强化重点行业专项整治工作。各县区要在打好“三个攻坚战”的基础上，严格按照市政府办公室下发的各重点行业领域安全生产专项整治工作方案要求，深化其他重点行业领域的专项整治，并与隐患排查治理、安全质量标准化等工作有机结合，确保整治到位，不留死角。

非煤矿山：立即组织开展一次全面排查，强化地下矿山采空区、提升运输、机械通风和供电等重大安全隐患的治理，井架改造、主扇房建设确保三年内达标（今年完成30%、明年完成50%、后年完成20%）；通风系统建设要解决，凡不解决的一律不得生产，露天矿山和排土场要加强边坡护理，防止边坡坍塌。

危险化学品和烟花爆竹：重点加强剧毒化学品、易燃易爆化学品、液氨和使用危险工艺生产经营单位的监管，对危险工艺的化工装置必须安装自动化控制仪表、联锁保护系统，配备有毒有害、易燃易爆气体泄漏报警系统和火灾报警系统，完成自动化改造。要继续推广加油站HAN阻隔防爆技术。强化烟花爆竹生产企业高温季节防范，严格落实“三定”，严防“三超”，加强防雷、防静电设施整治，确保实现安全。

道路交通：各县区要组织有关部门积极开展集中执法活动，尤其是加强交通秩序治理和道路施工安全检查，及时排查和整治隐患，遏制道路交通和道路施工事故多发的势头。

旅游：现在已进入旅游旺季，各县区要及时调度督促旅游、文物、民宗、文化、林业、质监、消防等部门加强对文物古建、景区景点、游乐设备、索道等重点部位的安全检查，确保不出事故。

人员密集场所：要及时督促消防部门加大对全市挂牌督办的30条重大火灾隐患的整改力度，确保期限内整改到位。加强对歌厅、洗浴、影剧院、KTV等娱乐场所消防安全检查，及时排查火灾隐患，确保安全。

建筑施工：要督促房产、建设、教育、卫生等部门，加强对学校、医院、简易结构房屋、公共娱乐场所、居（村）民住宅、厂房及附属设施的房屋检查，同时，加强对施工现场的安全监管，严防高处坠落、施工坍塌、塔机倒塌、中毒窒息等事故的发生。

（五）切实做好汛期安全生产工作。汛期即将到来，各县区要早动手、早准备、早安排，要立即对矿山企业采空区、排土场的防排水系统、积水区等重大水灾隐患全面排查，能处理的要及时进行处理，不能处理的要立即暂停生产，采取措施，撤出人员，进行治理，严防淹井、透水、尾矿库垮坝、露天矿边坡坍塌、排土场滑坡等事故的发生。要加强对矿井水患防治和尾矿库的重点监控，严格落实应急预案、24小时实时监控制度和尾矿库包保责任制，严防死守。危险化学品企业要对有毒物质和遇水起化学反应的物质妥善保管，不得放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。其它各重点行业领域也要结合各自实际和汛期安全生产工作特点，认真落实汛期安全生产各项工作，确保安全渡汛。

（六）认真组织开展好“安全生产月”活动。各县区要严格按照市局下发的方案要求，认真组织开展好以“关爱生命、安全发展”为主题的全国第8个“安全生产月”活动，并与国家开展的“三项行动”结合起来，一并进行，可采取张贴标语、悬挂横幅、组织安全生产宣传咨询日和“安全风采”摄影书法绘画大赛等形式进行宣传，要充分发挥报社、电台、电视台等新闻媒体作用，多层次、全方位宣传安全生产工作，让安全发展理念渗透人心，让全社会理解、支持和主动参与安全生产工作。

（七）积极推进安全文化建设。安全文化建设是今年的一项重点工作。之所以搞安全文化建设，就是要树立正确的安全理念，营造正确的舆论导向。因此，各县区务必深入研究本单位的安全文化建设，重点要加强宣传教育和培训工作，特别是要抓好企业管理人员、特种作业人员和从业人员的培训工作，确保持证上岗率100%，全员培训率100%。要充分发挥新闻媒介作用，不断加大安全生产宣传教育力度。重点组织开展好6月份的全国“安全生产月”活动，积极推进安全文化进校园、进企业、进农村、进社区、进家庭活动，着力提高全民安全意识，特别是把各企事业单位的从业人员，培养成意识上自觉重视安全，行为上自觉注意安全的良好习惯，并逐代传承。

第9篇：法制进校园下一步范文

一、人民银行开展金融消费权益保护的基本定位

新的时期，尤其是在“十二五”期间，“以竞争促发展”的发展主线，对金融稳定、消费者保护以及交叉性金融市场的监管有了更高的要求，一个显著的变化就是：我们需要由政策金融向法制金融转变，引进功能性监管与原则性监管的理念，建立以经济手段为主，法律手段和行政手段为辅的监管模式，并通过金融改革与创新，逐步形成政府调控、自律监管与多层次法律支撑有机结合的协作机制，从而使我们金融监管更贴合货币政策的运行机制，使央行在货币政策与金融监管的双重职能上取得一个有效的平衡。使金融机构从传统利益最大化的逐利发展模式扭转为其金融行为和反应朝向社会主义和谐社会的需求以及一般民众对金融认知的预期发展，进而在形成一个健全的金融市场，形成一种合理有序的竞争环境，为金融稳定、消费者保护、多元监管提供有力的支持。因此，在金融稳定方面，要通过监管，防范金融业风险，最大限度减低金融机构进入风险失控情景的概率，从而实现价格稳定、银行稳定、金融安全与消费者信心坚强四个目标；在消费者保护方面要通过维护消费者的金融隐私权，打击银行欺诈行为，遏止金融业不正当牟利与竞争，释放民众对金融系统的对抗情绪，并提供必要的替代式纠纷解决机制，并在产生危机后，通过维权来缓冲危机效应，避免其扩大化；在交叉性金融市场方面，要在日益弱化的金融压抑环境下，正视金融创新与交叉性金融业务的发展，重点关注现有的金融控股公司的发展情况，加强对金融衍生工具的监管。要争取在“十二五”期间，由央行主导，初步建立起一个全面的风险评价、预警、监测和防范体系，提高事前预防的力度和频度，不再过于依赖事后补救，使我们的金融环境与经济发展相适应，使金融助推经济的功能效应得以最大化。

二、在基层实践工作中，金融消费权益保护工作面临的困难

目前，根据人民银行金融消费权益保护局的要求，各省会中支将陆续成立法律事务处，负责辖内的条法工作以及金融消费权益保护工作的推进。在较高一级的层面上，可以说条件还是基本具备的。但在地市与县支行一级，“钱”与“人”的问题较为突出。一是“钱”的问题。推进金融消费权益保护工作在前期需要搭建系统、收集信息，配备必要的设备，并进行积极的宣传，但此项工作上级并未明确是否有专项的资金。而缺乏资金很多工作是难以开展的，争取地方政府的支持毕竟是杯水车薪，很难完全解决问题。以人民银行目前推进的信用体系建设工作相比，各分支机构以及相关领导对此项工作的重视程度并不够、资金支持也不到位，在工作的前期，持观望等待态度的占大多数，特别是县支行，更不愿意投入过大。二是“人”的问题。虽然上级的成立的法律事务处，但地市一级仍是以在办公室的条法科为主要工作力量，县支行则是以兼职的法律事务人员全权负责。姑且不谈能力，单就人员资源的配比上，这也是一种严重的失衡。尤其是当前，基层一级法律事务人员还要处理大量行政许可、行政处罚的工作，基本上没有时间和精力去兼顾即将全面推开的金融消费权益保护工作。虽然每个人都斗志昂然，充满热诚，但在缺“钱”与缺“人”的现实下，工作的开展举步维艰。

三、要做好工作，微观的操作才是履职的要旨

虽然，人未到位，经费不够，这是需要上级部门思考的。作为基层人民银行，有些工作已经可以开始着手，实践操作上，基层人民银行还要“处理好一个关系、制定好一个指引”，并在此基础上推开工作。

（一）处理好“金融消费权益保护”与“12315”的关系

工商部门正在力推的“12315”是一个较好的平台化、综合化的工程建设，虽然金融消费权益保护与“12315”有着本质的区别，但“12315”平台近年来，通过深入地推进，具有广泛的群众基础和社会认可度，是一个较为成熟的平台，处理好与“12315”的关系，将对我们的工作具有很大的助力。对此，我们应该注意三个方面：一是在制度层面上，要在借鉴消费者权益保护立法思路的同时，体现金融消费权益的专业性。应该在制定相关的法律、法规时，在使用“金融消费者”概念的前提下，将金融消费者的权利进行分层概述，表述为“金融消费权益保护旨在保护个人隐私权以及提供反金融机构欺诈。”。在两个关键点之下，再进行基础权利的表述。基础权利的分解可以参照《消费者权益保护法》，但没有必要对权利进行全列举式的方式，主要是避免条文冗长，同时防止在权利与义务的对应关系上出现断层，但作为金融消费权益保护的核心权利：安全权、知情权、选择权与求偿权，应该作为金融消费权益保护的亮点应进行突出。二是应该充分利用好“12315”的平台信息传递功能。目前，工商部门的“12315”已经完成了进商场、进超市、进市场、进企业、进景点、进校园初步目标，按照“七个一”的要求，悬挂一块机构牌匾、安排一批人员、制定一套制度、配备一台电脑、设置一部电话、建立一本台账，将在各商业银行营业点建立12315联络站、消费维权示范站。在基层人民银行还缺乏一定条件的情况下，应该充分利用好这个已经搭建起来的平台，将其作为金融消费权益保护的宣传窗口和信息收纳口，与工商部门进行有效衔接，发挥好其深入基层，网点众多的特点。在工作初期，利用“12315”平台作为人民银行开展金融消费权益保护工作的宣传点，普及金融消费权益保护知识，定期或不定期进行金融知识普及宣传、并在条件成熟时，进行金融风险提示；在工作开展的过程中，要关注来自于“12315”的金融消费投诉，收集投诉进行集中处理，在处理结果的出口上，要突出人民银行维护金融消费权益的职能特点，避免将纠纷当作群众意见回馈、事件等一般性维权工作，要在处理上凸显金融维权的专业性和权威性；在工作的后期，根据各个区域的不同，有条件的地方，应该成立独立的金融消费权益维权中心，进一步整合金融执法资源，提供更到位的保护；条件不成熟的地区，可以在“12315”的平台上，逐步凸显金融消费权益保护的标识性，依托现有平台开展好工作，用最少的成本取得最大的效益。三是应该充分关注来自与各个部门的职能博弈，不要将金融消费权益保护工作作为博取职能疆界的手段。目前，各地的消协虽然名为消费者的自律性组织，但设置在工商局内部负责消保工作的部门已经赋予了消协很强的政治背景与行政色彩。在开展实际工作中，要将其作为一个“准行政部门”来对待，合理运用法律、法规，处理好与消协、工商部门的关系，主动协调，主动联系，积极争取其支持，并将金融消费权益保护工作作为一项民生工程来推动，取得政府部门的认可，提升工作的影响力，更好地塑造人民银行的区域形象。

（二）要制定出一个简明易懂、内容完备的操作指引

必要的制度是开展工作的前提，金融消费权益保护局，正在积极拟定《中国人民银行金融消费权益保护管理工作办法（试行）》（下文简称：《办法》）、《金融消费权益保护指引》两个重要文件，正在广泛征求意见，相信下一步的出台也是很快的。其中对工作有较大指导意义的《办法》作为人民银行内部的管理文件是否能够对分支机构的工作进行有效的指导，还是在之后由各分支机构根据实际情况再行制定各种实施细则，情况尚不清楚。但在实际工作中，我们的操作指引应该有一些必要且具有时代意义的表述来丰满金融消费权益保护工作。

1.人民银行开展金融消费权益保护工作的立场要明确。明确立场主要是为了避免在之后的工作中，由于法律地位不清晰，导致人民银行各分支机构陷入到一些不必要的诉讼及法律程序中。因此，一些立场性的原则要在指引中表述清楚，至少有五个：一是人民银行不干涉银行业金融机构的有关服务标准及商业决定，例如：银行业金融机构的定价政策、合同安排以及民事纠纷处理；二是人民银行不介入银行与客户之间的纠纷或就该纠纷做出仲裁；三是人民银行不就已进入法律程序或已呈堂的案件，或是等待公、检、法机关进行法律行动的个案提供法律意见和评论；四是人民银行不会指令银行业金融机构做出赔偿；人民银行基于保密理由，不向社会公众公布对银行业金融机构的调查结果、检查情况以及采取的措施；五是人民银行不向金融消费者提供法律援助，金融消费者有法律援助需求的，应向相应的政府法律部门求助①。这五个立场性的原则是否明确，在一定程度上决定了开展金融消费权益保护工作能否取得应有的成效，并在取得成效时，减低基层部门的工作量，避免因为纠纷耗费大量的成本。

2.对个人信息的保密是一个关键环节。金融消费权益保护工作的重点之一就是要保护好个人的金融隐私权，而在实际工作中，各个部门的工作人员，肯定会接触到大量敏感的个人信息。为了体现法治精神，必须有一些严厉的规定，包括：一是基本保密要求。人民银行、银行业金融机构都应配备必要的程序、设备保障金融消费者个人身份信息不外泄。所有对信息使用的权限和范围，均应符合宪法以及相关法律、法规的规定。所有与投诉有关的资料和信息应视为重要材料，采用保密制度管理，设定授权机制，由需要知情的有关负责人或部门领导处理，限制接触资料和信息的人员数量及范围；二是防止信息泄露。人民银行和银行业金融机构，不会采用电话、电邮、书信或是其他任何方式，直接或间接获取事关金融消费者账户安全的任何密码、文件、密钥、口令等，可能危害金融消费者账户、资金安全性的材料和文件。金融消费者可以根据自身情况，拒绝任何人员提出的上述要求，并可以向人民银行、银行业金融机构进行举报；三是严格信息传递。所有投诉人向人民银行递交的材料均作为保密材料处理，如果没有投诉人的书面批准，人民银行不会转发。四是明确失、泄密的追究和惩罚机制，进一步保障金融消费者的个人信息。对在工作过程中，恶意使用获取的个人信息或是因疏忽导致个人信息泄漏的工作人员，均按照相关规定严肃处理，涉及犯罪的，移交司法部门处理。

3.任何制度都应该体现一些人性关怀。在开展实际工作时，由于各地区的情况并不相同，前来投诉的群众可能面临着自身障碍而导致投诉不能的情况。因此，在指引中我们还要有一些人性化的规定，诸如：银行业金融机构允许金融消费者以任何合理的途径：书信、电话、传真、电子邮件（具备网络条件）或亲自提出投诉。对残疾、语言障碍、书写障碍或是其他不方便表达意愿的金融消费者提供特别协助，以彰显人性关怀。这些细节上的工作，将极大提升群众对工作的满意度和认可度，道理就与我们今天在银行填写单据时，银行一般均会为老年人提供老花眼镜一样。这项工作投入不大、成本不高，却体现着和谐社会以人为本、金融服务顾客至上的价值，是需要做好的。

4.降低群众对金融消费权益保护工作的理解难度。金融消费权益保护工作要推得远、推得深、推得广，通俗、便民是相当重要的。纵观消费者权益保护工作之所以成效显著，简单易懂的“三包”政策是很关键的。作为金融消费权益保护，我们的指引可以制定得系统全面，但在对群众的宣传上，方式和方法可能需要改进。这里有两个方法可以选择。一是指引本身的内容需要通俗易懂便以理解。从目前《办法》的征求意见稿看，可能性不大。由于《办法》本身的层级，在一些表述上不能完全通俗化，一些专业的概念也不容模糊。但鉴于广大农村地区金融知识的普及程度，如果人民银行各分支机构完全按照《办法》拟定指引，并以此进行宣传，群众在理解上可能会有困难。所以，指引本身通俗化比较困难。二是人民银行各分机构可以根据地区情况、民族特点和农村的风俗，制定符合各个地方的《金融消费权益保护须知》之类的宣传册。宣传册可以采用图文并茂的方式，采用不同地区的语言，利用最少的篇幅，通俗易懂地为群众解答维护自身权益中遇到的问题。可以借鉴我们近年来印发的反假宣传册、征信宣传册等的方式。这样，不但可以加大宣传力度，也可以逐步奠定工作的群众基础。而《办法》或是指引，可以作为专门的文件，在群众进入投诉过程中时，由人民银行的工作人员或是金融机构工作人员进行详细的解释，确保群众对自身权利的知晓。

诚然，金融消费权益保护工作在宏观和微观层面上都存在着困难，很多新的工作领域也是人民银行之前的工作未涉及到的。无论缺少什么，我们都应该积极补齐，认真应对。“十二五”时期是我国金融业大有作为的重要战略时期。经过三十年的改革开放，中国的金融业发展进入了一个新的阶段。随着全球化金融的融合与交叉态势，中国的金融改革和金融创新按照预定的规划逐步迈进，并在此进程中不断汲取国际先进经验，完善自身体系与规则。按照一般的认识，发达市场经济有两个重要的标志：一是合理有序的市场竞争秩序；一是对处于弱势的消费者进行有效保护。所以，能否对金融消费者的权益进行有效的保护，不但决定了我们金融市场能否媲美发达国家，而且其关键是这将为实体经济的发展提供一个稳定有序的金融环境。

希望，在2013年人民银行全面推开金融消费权益保护工作的过程，我们所有同仁凝心聚力，集思广益，真正在金融消费权益保护工作上打出人民银行的品牌、树好人民银行的形象，为央行权威性的提升注入强劲的动力。