合同管理规定实施细则精选(九篇)

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第1篇：合同管理规定实施细则范文

2、在总包报销岗位继续严格执行成本费用控制和低成本管理战略。在日常财务核算工作中，严格按照项目费用预算予以报销，合理控制成本开支，加强审批签署手续、原始票据的审核力度，积极做好对原始票据的合理性、合规性和逻辑性审核，对签署手续不全，费用支出依据不充分的不予以报销。

3、继续境外责任中心财务工作，贯彻执行各项财务制度，保证境外办事处正常运转。指导驻外办人员贯彻落实并认真执行公司推行的各项财务管理规定。规范办事处的各类费用报销流程和单据传递时间，保证单据的及时入账和凭证传递的完整性。严格按照分公司对会计档案的要求，及时把境外责任中心凭证装订归档。

关于明年的工作思路及工作计划

1、及时准确的完成总包报销岗的报销、记账等账务处理工作。

第2篇：合同管理规定实施细则范文

指缝间流过的岁月中夹杂着努力和改变，不知不觉间，与***公司共命运已有三年光阴，企业无限的变迁中也夹杂了我自身价值的历练与实践，工作的顺利进行离不开各部门同事的帮助，更离不开领导的支持与信任，本年工作内容主要包括以下几方面：

（一）合同方面：

伴随着企业重组，公司机关部门人员变更，以及***公司本年对于合同采办管理规定的调整，使得合同管理工作一度陷入瓶颈，通过与相关人员积极沟通协调，并努力渗透上级公司相关管理规定，最终得到了领导的理解与上级公司相关人员的支持与配合，相信只有勤奋努力，才是克服困难战胜一切的唯一途径。

1、截止到12月20日，本年收支合同明细

支出合同***份约****万元

收入合同***份约****万元

A支出合同：

年度单价供货合同：**份

《****年度单价供货合同》****科技开发有限公司

《****年度单价供货合同》****科技有限公司

API咨询服务合同、API咨询服务合同补充协议：**份，合同价款由***万元下浮至***万元；

工具加工合同**份，****万元；

钻头原材料支出合同***份，共约****万元。

其中包含原材料：**片***片，钢体****只，**模具***件，**碳化钨*****公斤，*****公斤，*****件，*****件，*****公斤，******粒，*****公斤。

B收入合同：

《钻头销售年度合同》**份；

工具加工类合同**份，共计***万元；

工程类**份，***万元；

钻头销售收入合同**份，**只钻头，共计****万元

钻头销售情况

122FM**B**只122FM***AB**只122FM*****只

122FM**B**只175FMS*****只122FM*****只

085FM****只122FM***只共计***只

2、根据***公司合同管理规定，对于付款方式不予以预付款及款到发货的要求，鉴于上述原则，在与供应商的合同条款商谈往来期间也出现了较多分歧，如进行雾化镍粉及银焊条采购时，就因合同条款中货到付款的要求双方不能达成一致，经过在上级领导和供应商之间反复沟通，最终说服并得到了供应商的理解，同样寻求到了两全的解决方法，使得合同及时签订，以满足车间生产需要。

3、通过参与***公司合同、采办、承包商管理规定；供应商管理实施细则以及招评标规则的培训，09年合同管理工作针对细节着重入手，努力将处处做到完满，对于原材料购销、加工合同、年度单价供货合同主要原则性条款进一步靠拢总公司合同范本相关条款。以管理规定为前提规范了合同执行期间甲乙双方的各项往来工作。

4、本年钻头公司先后进行了钢体钻头年度单价供货合同、工具加工、楼维修等项目的招投标程序，通过参与评标以及相关审批程序的上报工作，深刻的感受到此项工作对于经济合同执行的重要意义，也从中体会到自身以及相关部门对于招投标程序的了解与重视程度有所欠缺，从而影响了合同的正常签订与执行。（二）关于核算工作

公司机构变更后，本人接手了核算工作，并将新工作的再一次挑战，化作奋斗的动力，在完善合同管理工作的基础上，从零开始，了解新专业，接受新知识，我将此视为考验，更是机遇。

1、目前核算工作主要包括：

a负责办理公司内部市场招待费、差旅费、办公费用、设备检测费用、计量器具年检费用、员工补助等各项费用审批程序及报销工作。

b负责零星材料采办付款，合同付款，审批程序报批工作。

c负责向财务部门提供每月成本分析，单项成本核算，当月收入结转表。

d每月根据财务报表及时核对明细账。

e协调库房管理数据与财务的统一性。

2、收入合同收款情况：

***份收入合同发票已经全部开出，应收总额：*****万元，其中已收款*****万元，未收款*****万元。

3、支出合同付款情况：

应付总额****万元，已付****万元，****万元未付款，其中API咨询本资.料来源于文秘范文服务合同***万元尾款未付，钢体钻头***万元发票未开据。

4、科研项目付款情况：

与**石油大学签订的“*****地区**岩地层钻头设计和研制”合同，截止到目前已支付第一阶段款项，支付金额：***万元，未支付金额***万元。

此项目所发生的差旅费、招待费、会议费共计约***万于元，已报销完毕。

关于制造实验性钻头的材料款，上级公司已批准***万元，发生款项***万元：

国产**片φ1308**片*****万元

进口**片φ1913**片*****万元

φ1613**片*****万元

5、公司财务状况（截止到12月20日）：

收入：****万元

其中产品销售收入****万元，劳务收入***万元，工程收入***万元。

成本：约****万元

其中材料成本****万元，外包成本****万元，人工成本约****万元。新晨

以上内容是公司本年收支情况的基本数据，详细内容体现在核算岗位工作总结中，担任核算工作过程中，在认真做好公司内部报销付款等工作的基础上，积极配合财务部门进行成本分析、核算以提供各项所需数据，抱着谦虚谨慎的心态，尽力做到完善。本年5月至今，接手核算工作也已有半年时间，累计办理报销及付款审批程序上百次，共计****于万元，初次接触财务相关工作，使我感到举步为艰，一方面需要加强自身的业务熟练度，另一方面在于基层与上级领导之间缺少沟通，只有准确及时的将工作进展与困难相互沟通，才能高效率的完成工作内容。在以后的工作中，我会不断加冕，保证工作的准确性、及时性。

第3篇：合同管理规定实施细则范文

四、及时、客观的完成招标和合同管理工作

本年度完成4项招标工作和14项合同评审及签订工作，招标工作客观、公正，合同评审严谨、审核全面、签订及时。本年度组织、参与了责任范围内的绿化养护、垃圾清运、石材结晶服务的招标，并参与了空调清洗业务的招标。在招标过程中，重点加强了拟选投标人资格和与我方服务需求相匹配的审核，侧重投标人实际经验的考察，确保供应商所提供的服务质优价廉，满足公司服务的需要。在合同管理方面，除常态外包合同的谈判、评审和签订外，本年度完成了3g房屋租赁、车位租赁和管理合同的重新修订、消防安全责任书的评审。评审过程中，重点加强了合同实施细则及附件方面的审核、修订，便于管理处日后操作及对外包商的管理，进一步规范、统一了合同术语、格式及通用标准，加强了雇佣责任和劳务责任的区分及保管和服务的区分。

五、加强了管理处外包服务的监督管理

根据外包合同的约定，并针对外包项目的特点、服务标准和服务方式，采取了不同的方式、方法进行了严格的服务质量抽查和复核，基本达到客观、公正，为保证公司支付合理费用、享受质价相符的服务提供了保障。本年度重点加强了对石材结晶养护工作的监督、检查，协调外包方对重点部位加强养护，并参与每日石材结晶质量的验收。及时协助管理处协调杀虫、绿化、保洁等有关外包方对我公司提出的问题进行整改，并参与管理处外包联席会议，完成了外包管理规程初稿。

六、完成工作计划核查工作

根据公司《计划管理规定》，每月针对公司各部门、管理处所拟定的计划完成情况进行了核查，并按时提交了核查报告。计划核查内容包括月度工作计划、会议决议、总经理批复三个方面。计划核查工作做到了公正、严格和客观，为考核计划执行人提供了有力依据。本年度核查工作主要以重点工作为主，加强了如电梯维保、消防报警系统维保、保安工作等重点服务过程工作计划的落实情况，同时，通过工作计划核查，加强了对管理处日常工作质量进行检查，并及时督导管理处对存在的问题进行整改。

七、其他工作

(一)完成了对管理处节假日安全检查和夜查

(二)完成了保洁部经理代管工作

(三)参与公司保洁、保安管理人员招聘面试工作

(四)参与奥运期间公司值班工作

(五)审核修订管理处突发事件预案并参与了管理处突发事件处理

(六)参与管理处客户满意度调查、消防演习等工作

(七)协调解决3g机房施工、运行等事宜

(八)审核管理处日常报审文件

第三部分：工作中存在的不足、发现的问题及改进措施

xx年工作主要呈现两个特点：一是，办理政府审批手续较多，第二，文件编写量较大，总体工作基本按照既定计划完成。在工作中加强了与管理处和公司其他部门的沟通和协作，能够及时完成领导交办的各项任务。但通过一年来的工作回顾和总结，个人认为工作效率有待进一步加强，公司与管理处分工有待进一步明确，以便减少内耗、提高效率。在明年工作本人将进一步提高工作效率，工作中抓住重点，改进工作方法。

第四部分：xx年度工作设想

一、进一步完善品质监督体系，力争本年度正式实施

二、加快管理处运作手册的编制，争取上半年进行讨论

三、改善工作计划核查的方式、方法，进一步提高工作计划的可考核性

四、加强外包服务商的工作监督，不断提高外包服务质量

第五部分：对公司意见或建议

第4篇：合同管理规定实施细则范文

关键词:建筑施工企业 合同管理 建议

中图分类号:F4 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)09(a)-0178-01

合同管理对于企业和项目的经营管理活动来说是一项十分重要的工作。对于建筑施工企业来说,每一个项目的承接,都要经过合同谈判和合同签订,在履行过程中要进行合同管理,在项目完成后还要进行项目后评价。合同管理贯穿于项目实施的全过程,它同时也是建筑施工企业企业管理的重要组成部分。合同管理的好坏直接关系到一个项目的成败,也直接关系到一个企业的未来。

1建筑施工企业合同管理现状及存在问题

目前我国国内的工程建设领域,合同管理意识淡薄、合同管理人员素质低,合同履行存在缺陷等现象在施工企业都普遍存在,主要表现如下几方面。

(1)对于合同管理,企业的管理者不能全面看待,合同认识上存在片面性。有的人认为合同的订立、履行、审查等行为就是合同管理;有的人认为合同管理是以合同为管理对象,以避免合同纠纷的行为。

(2)合同管理缺乏程序化、制度化。合同管理制度不仅涉及企业内部管理层面,而且涉及法律、法规等各项制度,是针对企业现状和特征制定的关于合同管理人员、职责、方式、流程、实施细则等的管理规定,如:合同审查分析制度、合同过程管理制度、合同交底与定期报告制度、合同总结评价制度等。很多施工企业由于人员管理水平偏低,往往忽略了合同管理制度的建立。合同管理过于随意性,具体表现通常有如下几种:制度制定不完善、制度履行不彻底、管理流程不合理、职责划分不明确。

(3)合同管理人才缺乏,合同管理保管多于管理。有些施工企业不愿聘用专业人员进行专业化合同管理,即使设立了合同管理部门,相关部门人员也缺乏专业的合同管理知识和能力。这些企业中的合同管理人员事实上为合同文件保管员,将合同管理工作误解为合同内容的登记和合同文件的保管。他们不能对合同内容提出有建设性意见,不能对合同的签订进行监管,更不能及时对合同履行情况跟踪监控。

(4)合同管理数据化程度不高。许多施工企业合同管理,手工处理占据了很大一部分。由于合同涉及的部门较多,需要的合同信息也各不相同,实时性不强,导致各部门协作,监控执行方面效率不高,具体表现在:首先,文档管理困难。合同文档管理仍然以传统的纸质合同为主,电子版合同为辅,合同管理信息化程度低。其次,信息汇总困难。数据格式不统一,采集也不能够及时进行,汇总工作耗时多、准确性低。再次,缺少预警机制。缺少对合同进度、结款等关键节点的预警,不能准确地预测近期可能的收支项目。

(5)合同管理问题处理滞后。很多企业不愿花过多的精力致力于合同管理的事前控制,总是等到发生合同纠纷或出现损失后才重视起来。而合同纠纷发生后或索赔事件发生后不能及时处理或提出索赔,致使合同风险损失因管理不及时而扩大,或错失合同索赔的时机,导致不必要的损失。

2建筑施工企业合同管理中存在问题的主要原因

2.1 合同法律意识淡薄

施工企业的经营运作还不规范,企业法律意识不强,尤其是缺乏强烈、敏锐的合同法律意识。有时不根据工程项目和企业自身的具体情况来订立相应的合同条款,往往将订立合同流于形式。对合同条款不作仔细推敲,对违约责任、违约条件等不作具体明确的约定。订立的合同非常简单,内容缺乏、条款不全、责、权和利不明,为工程合同纠纷、合同损失和经济风险留下了隐患。

2.2 合同管理职能工作缺乏足够的重视

很多施工企业的管理层,不能从战略高度分析和认识合同管理对企业生存和发展的重要意义。缺乏对合同管理职能的重视对多年来积累的有关合同管理的经验教训,缺乏系统的搜集、整理和分析,已有的经验教训不能指导今后的合同管理工作,常常为同样失误重复地交“学费”。这类企业合同管理工作执行的深度和质量往往依赖于具体合同管理人员的素质水平和本身所具有的经验。项目现场合同文件管理混乱,大量无效、错杂的合同文件既干扰了合同管理人员的分析和判断,又不能为合同管理提供有力的合同依据,特别是由于难以保证合同管理中关键性环节的全面实行。发生遗漏或工作失误则会导致重大合同失误,形成合同风险。

2.3 合同文本存在众多缺陷

部分施工合同文件对履约双方约定的权利、义务显失公平,如过多地强调了承包方的权利义务。对业主的制约条款相对较少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确,也缺少行之有效的处罚办法。凡此种种,施工合同的有失公平和公正,履约双方的责权严重不对称,是当前工程款屡屡拖欠的主要原因。另外大多施工合同文本中缺少对工程保险责任、索赔计算原则的具体约定。工程担保和保险制度是保证施工合同履行的有力手段,施工企业对这一点却往往认识不足。

2.4 合同管理人员的整体综合素质偏低

合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作。合同管理人员必须具备多方面的知识和能力。目前缺乏合同管理专业人才,已成为影响施工企业管理和发展的主要瓶颈之一。

3加强建筑施工企业合同管理的几点建议

综上所述,要想解决上述问题是一个综合性很强而又十分复杂的问题,既有法律政策制定层次的问题,又有市场层面的客观因素,还有企业管理内部的问题,以下对建筑施工企业提升合同管理水平提出几点建议。

(1)建立健全合同管理信息化系统。

近年来,信息技术的高速发展为管理流程的改进提供了很大的动力。企业建立基于管理流程的合同管理信息化系统,可以对企业的所签订的各类合同的基本信息进行管理;对合同状态进行跟踪。通过信息平台实现合同评审的网络化。依据历史工程索赔事件建立索赔事件库为项目获取索赔机会提供信息支持。

(2)提高索赔管理能力。

对每个成员进行索赔基础知识的培训,提高项目管理人员的索赔意识。领导要充分认识到索赔的重要性,总结索赔管理经验及教训,不断督促相关人员进行该方面的交流和学习。在项目实施过程中,应设置专人负责索赔管理工作。将索赔贯穿于项目全过程、工程实施的各个环节和各个阶段。

(3)提高合同三大目标控制能力。

合同三大目标也是项目管理的主要控制目标,企业应重视成本、进度、质量控制方法。严格按照合同操作进行各项控制工作。

(4)提高合同管理人员的素质及工作能力。

企业需聘请熟悉国外法律、国际惯例,懂外语,有创造力和管理能力的复合型高级人才。并加强对员工的培训,提高员工的工作能力和水平。一方面可通过培训班、学习、听讲座,参加法律专业或经济管理专业考试等形式,不断提高公司合同管理人员的素质;另一方面要结合公司以往在合同管理中正反两方面的典型案例进行分析总结。

参考文献

第5篇：合同管理规定实施细则范文

【关键词】电力工程；造价；控制

0.引言

在迎来“十二五”电网规划开局之年，伴随着我国电力事业的飞速发展，最近两年项目和投资数量不断刷新历史新高。在飞速发展的电网建设中，造价工作任务显得更加重要、繁重。在我们积极应用“基建造价标准化管理规定”、“三通一标”、“两型一化”等标准化建设成果，贯彻落实“三节约”方针的同时，也应创新思路、主动控制工程造价、实现“结算不超概算、概算不超估算”的造价管理要求。

1.强化项目决策的合理性

建设项目进行合理选择，是对国民经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段。决策阶段是在项目的投资前期，对拟建项目进行全面、系统的技术经济分析和论证，从而对建设项目进行合理选择。项目投资决策阶段的造价控制是项目投资控制的起点，也是造价控制最重要的一环。投资决策过程是一个由浅入深、不断深化的过程，依次分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。如投资机会及项目建议书阶段，是初步决策阶段；而详细可行性研究阶段是最终决策阶段。另外，由于在项目建设各阶段中，即决策阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、招标发包阶段、竣工阶段等分别形成相应的投资估算、初设概算、施工图预算、承包合同价、结算价。这些造价形成之间存在前者控制后者，后者补充前者这样的相互作用关系。按照“前后控制”的制约关系，意味着投资估算对其后面的各种形式的造价起着制约作用，作为限额目标。因此可见，只要加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，保证投资估算打足，才能保证其他阶段的造价控制在合理范围，使投资控制目标能够实现，避免“三超”现象的发生。

2.加大设计阶段的造价控制

工程造价控制贯穿于项目建设全过程的同时，应注重工程设计阶段的造价控制。工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策完成后，控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般不足建设工程全寿命周期费用的1%，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占到75%以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的造价控制是至关重要的。长期以来我们总是将控制造价的主要精力放在施工阶段―严格审核预算、结算。这样做虽然有一定效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事半功倍的事。要有效控制建设工程造价，就应将控制重点放在建设前期阶段。

2.1严格执行国家和国网公司招标管理规定，择优选择设计单位

根据国家《招标投标法》和国家电网公司关于印发《国家电网公司输变电工程设计、施工、监理招标集中管理规定（试行）》的通知。建设项目在决策确定以后应积极推行设计招标方法，采用多家竞投，组织有关专家综合评比。这样既可优选出好的设计单位，又可节约设计采购费用。

2.2技术与经济相结合，严格执行国网标准化管理规定，开展限额设计，有效控制造价

国网公司针对目前电网建设的技术与经济现状，推出了“三通一标”、“基建造价标准化管理规定”、“两型三新”、“两型一化”等标准化要求。设计单位在贯彻以上要求的同时，还应把价值工程运用到具体设计中去。设计人员应对建筑功能进行分析、分解，剔除多余功能，把建筑工程材料选择、设备选型与建筑工程的功能和经济寿命综合起来考虑，寻求最佳的功能造价比，获得最佳设计。积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握工程预算、概算定额及费用定额，熟悉材料价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及施工图预算。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。

2.3强化合同管理，有效控制造价

设计合同，作为合同双方认可和遵循的最高准则，在合同中应强化经济条款，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

3.严把项目招标关

项目招标过程中的造价控制，包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标选择施工单位或设备材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。随着国网公司SG186系统对物资流程的规范管理和对招标的严格规定并强制推行，招标已作为一种确定供应商的常态行为。

3.1遵循“三公”原则，把好标书编制

在招标过程中造价控制，应注意与加强以下几点：（1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“不够级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象。（2）做好招标文件的编制工作，造价管理人员应积累、筛选和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。

3.2做好合同的签定工作

应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的舍同条款。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。

4.严格执行合同，做好项目成本控制

4.l抓好合同管理，减少工程索赔

针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出。

4.2从管理模式上着手，建立建设监理制

追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。

4.3从技术措施上展开项目投资的有效控制

对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等。据统计，线路工程材料费一般占直接工程费的50%左右，变电工程设备材料费更占到工程投资的80%以上。由此可见，设备材料节约1%都会对项目投资造成很大的影响。

4.4重视安全对造价控制的影响

建设项目施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其主要目的是减少事故，促进生产。但对项目经济上的节约，也不容忽视。至《国家电网公司输变电工程安全、文明、环境、职业健康管理标准化工作规定》试行以来，施工合同几乎都采用双合同制来约束施工单位对安全、文明的投入。只有建立一个健全的安全管理组织机构，并落实安全管理责任制，加强操作人员安全管理相关的教育和培训。才能降低安全风险，降低工程造价。

4.5提高工程造价专业队伍素质

作为工程造价管理者，在专业素质、知识结构、执业技能、职业操守等方面必须加强训练和培训。要使自己适应新的形势，经受新的考验，抵挡社会方方面面的侵蚀，实现自我价值。还要加强继续学习，密切关注建筑领域的新工艺、新材料、设备，为控制造价服务。除业务能力之外，还应加强外语与计算机水平，以适应业务要求。

4.6竣工结算阶段的管理

该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。

5.结束语

电力工程造价的控制是一门博大的学问，要想做好造价控制，就要在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的控制方法和措施，将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内，以求合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资收益。

【参考文献】

[1]戴金林.工程设计阶段的土木成本控制，浙江建筑，2007（05）.

第6篇：合同管理规定实施细则范文

摘要：工程质量质量管理质量控制

1、工程概况

xx水库是一座以浇灌为主，兼有城市供水、防洪、发电、旅游、改善生态环境等综合效益于一体的中型水利工程。该工程控制集雨面积149.5平方公里，水库总库容3360万方，主要工程项目有拦河坝、导流(放空)洞、溢洪道、发电厂、渠系工程、水厂等。拦河坝设计坝型为钢筋混凝土面板碾压堆石坝，坝高53m，溢洪道泄流方式为有闸控制的河岸式正堰溢洪泄流，设计最大下泄流量1033m3/s，发电厂新增装机2×1250KW、改造装机2×400KW，渠系工程总长50.8km，设计灌面11.43万亩，其中左干渠引水隧道全长17.68km，配套**水厂工程设计供水20万吨/日，其中一期工程完成10万吨，可解决城市50～70万人的饮用水新问题。

2、质量管理体系

xx水库工程建设实行“三项制度”改革的管理制度摘要：推行项目法人责任制、实行招标投标制、落实建设监理制。围绕这一管理模式，业主及参建各方组建了质量管理组织机构，建立了各项质量管理制度，逐步健全了质量保证体系。

2.1质量管理机构

为了加强xx水库工程的建设质量管理，工程参建各方都成立了相应的质量保证体系。

2.1.1项目法人的质量检查体系

xx水库的项目法人(业主)是xx水资源开发有限公司，公司实行了总经理负责制，成立了“工程指挥部”，工程指挥部针对该工程施工点多、面广、战线长的情况，分别在枢纽区、渠系集中点及**水厂设立了办公点，负责设计、施工、监理及业主各部门在施工现场的组织、协调工作。业主在质量技术管理上明确实行总工程师负责制，成立了在总工程师领导下的“总工办”，具体负责工程技术、质量工程，总工程师代表业主对工程的质量管理技术上进行决策。工程指挥部下设有工程处、移民处、财务处，配备有水工、土建、地质、测量、预算、试验等专业人员，代表业主履行本项目合同甲方的职责。全体现场人员协助监理对工程进行“全天候、全方位、全过程”的检查，从而使工程施工始终处于受控状态。

2.1.2监理单位的质量控制体系

xx公司根据工程涉及专业多的特征，采用委托方式分别委托符合资质要求、监理信誉好的xx咨询中心重庆分部和xx水工业技术有限公司为监理单位，监理单位分别在xx水库枢纽区、**水厂成立了监理部，实行总监理工程师负责制，在业主授权范围内，按合同规定对工程建设过程中的设计和施工质量负有监督、控制的责任，并向业主负责。监理部配备有水工、土建、机电、测量、质量、平安等专职或兼职监理工程师14人。各监理工程师为了强化现场的管理，都把各标工程项目层层分解、责任到人，对重要工序采用旁站的办法跟踪检查、签证把关。

2.1.3施工单位的质量保证体系

各主要施工承包单位按照合同规定和监理工程师的要求，实行项目经理负责制，建立了以质量经理为中心、各工区工长分工负责、现场质量监控和职能部门监督相结合的全天候24小时双重质量监督控制的质量保证体系。

2.1.4主管部门的质量监督体系

xx区水电局作为业务主管部门，在xx水库成立了工程项目质量监督站，配备工作人员7名，行使政府对工程质量的监督权，通过质量监督使质量管理办法进一步完善，工程质量得以保证。通过在工地现场设立的常设机构，对工程实行质量监督，参和工程建设的全过程，参和各阶段工程验收，同时对质量新问题的处理实施监督。

2.2质量管理办法

为了确保工程质量，加强施工质量管理工作，监理部在业主的帮助下制定了《工程质量管理实施细则》。这些细则主要规定了质量评定及验收依据，单位工程、分部工程、单位工程的划分，工程质量评定，施工阶段质量检查等条款，又根据《水利水电基本建设工程施工质量检查规程》有关精神和xx水库工程施工特征，特制订了施工质量检查制度。业主为了加强工程竣工验收工作，根据《水利水电施工验收规程》和《建筑工程施工及验收规范》，制订了《xx水库及配套**水厂竣工验收实施办法》。

3、工程质量控制

xx水库工程实行全方位、全过程的质量体系，包括设计、设备采购、原材料供给及施工过程的质量控制等方面。

3.1工程设计质量控制

xx水库工程的设计采用委托方式选择xx水电建筑勘测设计探究院为枢纽区及渠系工程的设计单位、选择中国市政工程xx设计探究院为**水厂的设计单位，通过设计合同明确了设计单位的责任、权利和义务，规范设计行为。设计单位内部建立了完善的质量管理体系，包括设计工作流程，设计文件审核、工作标准、设计文件规定等。为保证工程设计质量，设计单位派出现场设计代表，做好技术交底和技术服务工作，并根据施工现场的具体情况及时调整、变更或优化设计方案。当发生和国家审定的初设有得大变更的坝型改变时，由业主组织设计单位编制相应的文件报重庆市计委审查批准，重要设计变更由业主总工办组织各方审查批准，一般设计变更由监理审查后报总工批准。对设计单位提交的设计文件，先由业主总工审核后交监理审查，不经监理工程师审查批准的图纸，不能交付施工。

3.2设备采购质量控制

xx水库工程所需采购的金属结构、机电设备及成套设备，其性能和技术指标由设计单位探究提出，经总工及总监审查后确定，所有的设备采用公开招标方式，由业主物资供给处采购，并实施驻厂监造和巡查，确保质量目标完成。目前枢纽区采购的机电设备和金属结构都已安装完毕并发挥了应有的功能，**水厂的国外进口成套设备全部运到施工现场。

3.3材料供给质量控制

工程所需原材料的主要技术指标均由设计单位提出，对用量较大的水泥、钢材业主通过招标方式确定生产厂家，由承包商提出采购计划，业主协调供给，从而保证了钢材、水泥的质量。工程所有原材料进入现场，必须有生产厂家的质保书和合格证，经业主和监理抽检合格后才能使

3.4施工过程质量控制

xx水库工程施工质量控制实行“以单元工程为基础、工序控制为手段”的程序化管理模式。

3.4.1严格合同规定，强化现场管理

业主和施工单位签订的施工承包合同条款中的质量控制、质量保证、要求和说明，承包商根据监理指示，必须遵照执行。承包商在施工过程中必须坚持“三检制”的质量原则，在工序结束时必须经业主现场管理人员或监理工程师值班人员检查、认可，未经认可不得进入下道工序施工，对关键的施工工序，均建立有完整的验收程序和签证制度，甚至监理人员跟班作业。

3.4.2落实质量责任，做好现场记录

施工现场值班人员采用旁站形式跟班监督承包商按合同要求进行施工，把握住自己监理项目的每一道工序，坚持做到“五个不准”。为了把握和控制工程质量，及时了解工程质量情况，监理人员对施工过程的要素进行核查，并作出施工现场记录，换班时经双方人员签字，值班人员对记录的完整性和真实性负责。

3.4.3加强相互协商，开好各种会议

为了协调施工各方关系，业主驻现场工程处每日召开工程现场管理人员碰头会，检查每日工程进度情况、施工中存在的新问题，提出改进工作的意见。监理部每月五日、二十五日召开施工单位生产协调会议，由总监主持，重点解决急需解决的施工干扰新问题，会议形成纪要文件，结束承包商按工程师的决定执行。

3.4.4完善检查制度，重视质量新问题

根据监理部制订的《工程质量管理实施细则》，施工质量责任按“谁施工谁负责”的原则，承包商加强自检工作，并对施工质量终身负责，果断执行“质量一票否决权”制度，出现质量事故严格按照事故处理“三不放过”的原则严厉处理。

4、结束语

总的来说，我们在xx水库工程质量管理和控制上，取得了一定的成绩。但是，在管理好全过程，向科学管理要质量、要平安、要效益，正确好工程质量和形象进度的关系等方面还需总结。

4.1领导重视是搞好质量管理的关键

领导重视就能做到摘要：①领导抓质量，加大质量管理力度，增加必要的投入；②进度和质量发生矛盾时，正确处理进度和质量关系，③真正实行“质量一票否决权”制度，不仅在思想上重视质量，更重要的是在行动上重视质量。

4.2合同管理是提高工程质量的圣经

一个严谨、准确的合同必须要对质量保证和管理提出具体的特性指标及相关的技术标准、方法，业主(监理)必须拥有自己的检测、监测和计量手段。使监理工程师在管理的新问题上始终处于主动、积极的地位。监理工程师在管理上也必须有把质量新问题和计量支付相挂勾的意识，运用这个管理上的核心手段来强化对承包商的质量管理。

4.3跟班监理是搞好质量管理的办法

大量详实地记录原始资料，是搞好工程质量管理的根本办法，准确及时进行地质素描，既是工程施工保证质量的需要，也是为修改设计提供可靠依据。

第7篇：合同管理规定实施细则范文

广东省乐昌峡水利枢纽工程建设总指挥部（以下简称总指挥部）设立了工程变更领导小组和工程变更工作小组两级变更管理机构。工程变更领导小组组长由总指挥担任，副组长由常务副总指挥担任，成员由总指挥部相关处室负责人、业主单位（管理处）总工程师和分管领导、项目总监、设计代表、总指挥部专业技术委员会有关专家组成；工程变更工作小组组长由管理处主任担任，副组长由管理处总工程师和分管领导担任，成员包括管理处相关科室负责人、专业监理工程师、专业设计代表、承包商技术负责人，同时省质量监督中心站乐昌峡项目站代表参与监督。上述两级变更管理机构主要根据工程造价变动幅度的大小来划分机构职责。工程变更工作小组负责所有变更项目的初步审核工作，可以审批工程造价变动幅度在30万元以内的变更项目；工程变更领导小组根据工程变更工作小组的初步审核结果，审批工程造价变动幅度超过30万元的变更项目。

2工程变更管理制度

为了提高工程变更管理的制度化、规范化和科学化水平，加强工程变更管理工作，管理处陆续编制了一系列工程变更管理制度，并结合工程建设实际情况，不断进行修订、完善。具体包括：《广东省乐昌峡水利枢纽工程建设工程变更管理规定》、《工程变更管理实施细则》及其补充条款、《广东省乐昌峡水利枢纽工程变更单价审核工作规定》等。上述一系列工程变更管理制度合理分配了参建各方在工程变更管理过程中的职责和权限范围，明确了变更的处理流程，规范了变更全过程管理所涉及的文件格式，为参建各方开展工程变更管理工作提供了制度方面的保障。

3工程变更全过程管理

工程变更管理是水利工程建设合同管理不可缺少的重要一环，做好工程变更的全过程管理，可以提高投资效益，降低工程造价[2]。管理处作为乐昌峡工程建设管理的执行主体，严格控制工程建设过程中的各类变更，在遵循“集体决定、分责办理、按职会审、依法支付”原则的基础上，实行从变更立项、申报、审核、签证、支付各环节的全过程管理。（1）严格变更立项审核。只有严格审核变更的立项，才能做好合同投资变化的事前控制。在工程建设期间，参建各方均可提出变更请求，由变更提出方估算变更投资，并根据变更的性质来确定变更项目类别。对于现场变更类项目，在变更申请提出后，由工程变更工作小组尽快组织业主、监理、设计、施工四方代表到工地现场确认，集体决定该项变更是否成立，若成立则四方代表在工地现场直接填写《现场变更确认表》，随后由承包人补充实施方案、设计出具修改通知单或监理签发监理通知作为变更成立的依据。对于非现场变更类项目，则需要由工程变更领导小组召集参建各方代表开会审查，集体研究决定变更成立与否，会议纪要可作为变更成立的依据。（2）优化变更申报流程。根据乐昌峡的工程建设实际情况，变更项目的工程量计算时间往往比单价的计算时间要长。为了不影响后续的变更审核工作，发包人优化变更申报流程，采用工程量和单价分开申报,最终汇总成统一四方签证的模式。变更申请方（一般情况下为承包人）需要将变更项目的单价单独进行申报（含书面版和电子版），要求资料备齐，计价依据准确，符合合同规定，监理人收到相关变更报告后，在合同规定时间内提交正式审核意见给发包人。现场变更类项目在变更实施完成后再行申报工程量，非现场变更类项目可根据设计图纸计算的工程量进行申报，要求计量依据充足，符合变更实施情况。（3）提高变更审核效率。管理处的工程管理人员数量有限，而乐昌峡的工程变更审核任务重，仅凭管理处自身力量难以做到快速审核。为了提高变更审核效率，有效控制工程投资，管理处与省内某富有经验的工程造价咨询公司签订合同，委托该公司参与施工阶段的全过程造价管理工作，充分发挥其专业人员配备齐全、经验丰富的优势。一般情况下，当发包人收到承包人的变更单价申请报告和监理人的单价审核意见（书面版和电子版）后，发包人立即组织开展变更单价审核工作，同时转送一份给造价咨询公司。造价咨询公司收到资料后立即查勘现场，审核分析并跟发包人相关部门交换意见，在规定的时间内出具由造价工程师签章的审核意见。然后工程变更工作小组组织发包人、监理人、承包人和造价咨询人召开会议，讨论确定变更单价，并当场签署《变更单价确认表》。但由于乐昌峡各承包人合同管理人员的素质参差不齐，造成在变更文件编制质量及申报效率上存在较大差异。管理人员素质高的，变更文件资料齐全，申报也及时，变更审核的速度就快，可以顺利办理结算；相反则变更审核速度慢，迟迟无法办理结算甚至影响工程施工进度。[3]针对部分承包人存在不按时申报变更、变更资料不全的情况，发包人会提前介入，不再等监理人出具意见后再行审核，而是与监理人、造价咨询人三方同时审核。工程变更领导小组还会定期或不定期组织参建各方参加变更结算清理会议，集中解决工程变更处理过程中的争议性问题，并督促承包人及时申报工程变更和补充完善相关资料，有效的加快变更处理进程。（4）加强变更签证管理。工程变更签证是控制工程造价、提高投资效益的重要途径。为了保证工程变更签证的真实性、及时性、准确性、规范性、合理性，管理处做好工程变更施工全过程跟踪控制。一旦变更成立并开始实施后，发包人将会及时深入变更施工现场，充分了解变更的施工进度、人员机械配备情况以及场地环境条件，特别会对成品、半成品报废和拆除、返工等情况进行核实，并组织承包人、监理人三方现场及时签署确认变更项目工程量。[4]此外，管理处还建立工程变更签证专项档案管理体系，定期分类统计所有合同项目的变更资料，以便实时掌控工程变更投资情况，做好合同投资变化的控制。（5）及时支付变更款项。及时支付变更款项是解决承包人资金周转问题的关键因素。在工程变更资料完备、手续齐全且四方签证已签发的情况下，即可将变更项目列入当月进度款支付计划中，可有效缓解承包人的资金压力。但对于一些工程量短期内难以确定、投资额度较大、项目施工时间较长、承包人资金压力大的特殊变更，发包人在变更管理过程中转变观念，明确承包人可在工程变更立项通过、变更项目单价已审核签章后，按每月实际完成的工程量列入月进度支付计划中，从而解决了承包人的资金周转问题，保障工程建设的正常运作。

4结论

第8篇：合同管理规定实施细则范文

【关键词】加强；工程造价管理

Strengthening Project Cost Management Project construction phase

Li Yan

（Shandong Xingrun Construction Co.， Ltd Feicheng Shandong 271600）

【Abstract】With the deepening of China's economic reform， sustained development， and how to strengthen project cost management， improve investment efficiency？ This is a current cost of investment and reform a major issue.

【Key words】Strengthen；Project cost management

1. 引言

1.1 工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。从根本意义上讲，投资目标的实现才是建设单位经济效益的真正体现。从客观意义上讲，投资目标的实现才是社会效益的真实体现；而工程造价的确定与投资的有效控制是工程建设管理不可缺少的重要组成部分，是实现投资目标的重要手段， 在项目建设管理中有着特殊的地位。随着我国经济体制改革的不断深入，国民经济持续发展，怎样加强工程造价管理，提高项目投资效益？这是当前投资和造价改革的一个重大课题。

1.2 所谓工程造价控制，就是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用的控制，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中的最主要的部分。

1.3 成本控制关系到企业的经济效益，因此，所有的项目都要进行成本控制，最关键的是要把成本控制贯穿施工项目全过程，只有这样，企业才能有获取最大的利润的保证，才能在激烈的市场中立于不败之地。在很多发达国家都十分重视全过程工程造价管理，都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。我们应该学习国内外的先进理念和管理方法。因为项目的全过程控制是一个有机整体，但是从工作内容来看又由若干环节组成的有机整体。根据各个环节的不同特点和工作内容，采取相应的措施与手段，环环扣紧，条条落实，是实施项目施工全过程控制的重要职责之所在。我们的工作是一项需要各种专业技术、经济、法律综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作，这就要求工程造价人员具有控制投资、管理合同和信息，调解经济纠纷的能力，不断提高自身素质，增强法制观念和合同管理意识。造价工程师只有不断提高自己，坚持实事求是的精神和认真负责的态度，严格投资控制和审计，一丝不苟，才能有效地对施工全过程的每一个环节把好关，真正有效地为业主控制好建设项目的工程造价。

2. 加强施工阶段的工程造价管理

2.1 施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性，但也会不可避免地发生“三超”现象，但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补，如果控制失衡，会使企业经营亏本。因此，房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。

2.2 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。

2.3 从管理模式上着手，建立建设监理制和投资控制造价工程制，追求项目投资的有效控制按照监理与造价管理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。

2.4 对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

2.5 通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之能够更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，是保证项目目标管理实现的重要手段。

第9篇：合同管理规定实施细则范文

【关键词】高校；科研项目；知识产权

我国知识产权制度自1985年建立以来的二十几年间，形成了有中国特色的知识产权保护的法律法规体系，取得了长足的进展。针对大学科研活动中知识产权管理的相关问题，大学和其它包括国家教育部在内的相关部门也颁布实施了《高等学校知识产权保护管理规定》等各项规章制度，初步建立知识产权制度体系，规范了大学科研活动和科技成果相关的各种权利关系，对大学科技创新和技术转移活动起到了极大的促进作用。但是由于我国知识产权制度起步比较晚，因此，仍存在着一些不足之处。知识产权的归属问题即是其中之一，科研中，知识产权的归属问题常常引起科技成果所属权的争议和纠纷，影响大学和教师的科研活动的积极性。这表明我国的知识产权归属制度还不够完善。本文即试图描述高校科研活动中知识产权归属中存在的两个问题，希望能一定程度上引起科研工作者的注意。

一、科研经费来源复杂的项目成果产权归属不清楚

2002年3月，科技部颁布了《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》，其中第一项规定：“科研项目研究成果及其形成的知识产权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的以外，国家授予科研项目承担单位。项目承担单位可以依法自主决定实施、许可他人实施、转让、作价入股等，并取得相应的收益。同时，在特定情况下，国家根据需要保留无偿使用、开发、使之有效利用和获取收益的权利。”同年国家自然科学基金委员会通过的《国家自然科学基金重大项目管理办法》中也规定基金资助项目成果的知识产权在通常情况下归属于项目承担单位。这两项制度都对以财政资金资助为主的科研项目研

发成果的知识产权归属作出了规定。但是，我国大学科研项目经费来源多样，因此科研成果的知识产权归属也比较复杂，这些已出台的制度政策并没有作规定。而且对于已有制度中的“特定情况”、“通常情况”，我国现行的制度政策也没有作出具体解释。此外，知识产权为项目承担单位所享有后，作为资助方的政府对国家资助的知识产权成果享有哪些权利等重要问题也没有明确说明。因此，可以看出，除了国家科研计划项目成果形成的知识产权明确规定由大学所有以外，我国现行的法律法规以及大学的政策制度都没有制定相应的条款对其他经费来源的科研项目成果的产权归属加以明确。而且，国家对其资助形成的知识产权所留的权利也不明确。这既不利于对项目成果知识产权的管理，也不利于调动项目承担单位科技创新的积极性。

二、职务与非职务创造成果的界定不具体

按照我国法律、法规规定，职务发明属于单位，非职务发明的专利权归属于发明人所有。《中华人民共和国专利法》第六条规定：执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位；申请被批准后，该单位为专利权人。非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人；申请被批准后，该发明人或者设计人为专利权人。利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约定。1987年颁布的《中华人民共和国技术合同法》第六条也规定：执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的技术成果，是职务技术成果。这两项法律制度中提出的“主要是利用本单位的物质技术条件”中的“主要”的规定过于笼统，有些含糊其辞，多大的比例才能算是“主要”?这里的法律法规并没有对单位提供的资金、信息、设备和各种技术条件的份额做出规定做出明确的规定。倘若一项知识产权成果只利用了一小部分单位的科研资源，而大部分是科研人员通过自己努力而取得的科研成果也确认为职务创造成果时，这显然对科研人员而言是不公平的。这样的问题不解决，无疑会压抑科研人员的创新热情。

另外，虽然我国现行的《专利法》、《著作权法》及《技术合同法》等一系列法律、法规中对职务发明创造、职务作品进行了规定，但不尽完善。在具体操作时，对科研人员与其所属学校在职务与非职务、本职与兼职发明科研成果的归属问题上，仍然容易引起认识和理解上的分歧，难以判断。这也必然会给具体工作中执行法律人员和遵守法律人员带来困惑。如专利法及其实施细则中规定，发明人在本职工作中作出的发明创造属职务发明创造。然而，对大学教师的本职工作应该怎样理解、大学教师不实行坐班制，那么应该区分大学教师的业余时间、大学教师在本职工作中作出的发明创造与在任何情况下该教师在本专业领域中作出的发明创造之间的区分以及在完成本单位分配任务过程中产生的其他发明创造，或利用本单位科研活动产生的科技创新成果再创造所形成的创新成果或衍生的其他创造成果是否属于职务创造成果等等这些问题都容易产生争议和纠纷。在现实生活中，大学和科研人员常常为职务创造成果问题产生争议。根据现行政策，职务知识产权成果和非职务知识产权成果对科技创造人的利益有较大的差别。由于实际工作中又很难对职务知识产权成果和非职务知识产权成果进行区分，很多学校又没有严格的规定，有的学校有规定但不严格执行，违犯了也不严肃查处，加上非职务知识产权成果的经济收益全部归个人所有，与作为职务知识产权成果时的经济收益悬殊很大，使得一些科技人员或学院不上报到学校的有关管理部门而直接将所完成的科研成果尽量作为非职务成果而申请知识产权，损害到学校的利益。同时也有些大学不分青红皂白将教师和其他科研人员出的科技创造成果通通断为职务创造申请知识产权，从而损害到教师和科研人员的利益。尤其是在科技创造成果取得知识产权并经实施取得良好的经济效益时，这类纠纷更加凸显。