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军队作为国家的一个特殊职能部门,其自身的发展必然包含在社会的总体发展过程中。因此,科学发展观也就包含了国防建设与经济建设的协调发展。科学发展观指出社会总体的协调发展其核心是以人为本,人是推动社会全面、协调、可持续发展的原动力,任何背离以人为本的发展观是短视和没有生命力的。那么军队作为国防建设的主体,它的现代化首先要以军人为本,激发军人的创造力,让军人具有正确的军人价值观、军人道德观和职业归属感。
在改革开放的近三十年中,我国军队建设有了长足的进步,这与千千万万名现役和曾经为军队做过贡献的每一个军人息息相关。在新的世纪,新的历史时期,军人要肩负起新的历史使命,完成过去尚未完成和将要完成的历史任务,但仅仅靠传统的政治教育和爱国、爱军教育是远远不能激发军人的潜力和创造性的,必须重新定位军人的价值,重新审视军人的道德,从军人出发,以军人为本,才能保证军队建设的跨越式发展。
我们总在强调军人应该奉献,但军人首先是人,科学发展观要求始终维护人民的根本利益,军人保卫国家,保卫人民,维护了人民的安全,那么军人是脱离人民之外的特殊人吗?我们不能因为军人职业的特殊性,而抹杀军人作为人的普通性,军人也是人民,科学的发展观也应该维护军人的根本利益。要让军人具有正确的价值观,不仅仅是军队自己认识到军人的价值,而要求上到国家高层,下到黎民百姓认识到军人的价值,才有可能使军人的价值真正得到体现。军人是人,因此军人有正常人的任何需求,而且军人从事职业的特殊性导致军人产生比普通人更强、更多的需求,但中国军人却没有得到满足他们需求的合理供给,这也就是产生了军人需求与供给极不均衡。马斯洛的“需求层次”理论中谈到人最基本的需求是生理和生存的需求,我们且撇开生理的需求,只谈生存。毫无疑问,军人是国家供给制,不用考虑生存的问题。那生存的质量呢?我们在谈小康社会,在谈人民生活水平的普遍提高,好象这一切把军人刨除在外,只谈军人应该随时随地奉献,但光让军人吃饱肚子是远远不够的。当然,中国军人知道中国还是社会主义初级阶段,我国的市场经济还很不完善,全国还有几千万贫困人口,所以中国军人可以忍耐,可以奉献,但不代表中国军人只能忍耐,只能奉献。军人得不到有效的激励,是国家巨大的隐患。我们的中国军人是人民的儿女,是广大工人、农民、知识份子的孩子,我们的军人更加了解父辈的艰辛,我们的军人更加希望全国的人民过上富裕殷实的生活。但让军人忍耐、奉献是不能让全国普通人民进入小康社会的,也不能让几千万贫困人口脱贫。因此,不能让军人一味的忍耐和奉献,军人的价值虽然用货币无法衡量,但却是不可估量的。要让军人体现价值,全社会要尊重军人,首先要从人性的角度认可军人,承认和满足军人的客观需求,才能让军人实现马斯洛“需求理论”中所谈到的人的最高需求——自我实现、自我价值的实现,才能在和谐社会中建立和谐发展的军队,才能让军营的绿色成为社会的和谐色。
道德是一种意识的事物。脱离军人本身,而空谈军人的道德,违背了人的发展规律。军人的道德是建立在承认其价值和体现其价值的基础之上,如果军人得不到其付出相对等的补偿,那么军人的道德对军人没有任何约束力和说服力。过去,我们总在对军人进行道德教育,教育军人应该怎么样,但现在看来,这些教育对军人的激励作用很小,反而造成了很多军人的抵触情绪。对于大多数人来说,从军还是一种谋生的手段,只有在解决了生存问题之后,才能提倡军人的道德。但仅仅是生存还解决不了军人的道德问题。军队不是真空,军人不是超凡脱俗的圣人。在经济学中,通常以恩格尔系数的大小衡量生活水平的高低,系数大,说明最基本的生活支出比例大,生活水平低,而现阶段我国军人的主要支出还是生活必须品,生活支出占家庭全部支出的比例较大,恩格尔系数很大,可以说生活水平和质量很低。甚至,很多军人整天在为家庭的生计而奔波。可以想象,在这种条件下,军人怎能爱岗敬业,怎能有正确的军人职业道德观。古语讲重赏之下有勇夫,现代新军事革命更是人才的竞争,合理的物质激励是基础,合情的精神激励相配套才能让军人树立正确的职业道德观。
军队是执行国家特殊任务的职能部门,也可以说是国家所有的一个大集体。要让这个大集体产生较好的效益,必须让集体里的成员热爱这个集体,让他们身在这个集体里有强烈的归属感,只有这样才能建设好这个集体,更好的行使自己的职能和完成国家赋予的任务。因此,军队本身必须合理的配置军事人力资源。目前,我军人才流失现象比较严重。即使一些留在部队的高级技术人才,也没有发挥出其应有的作用。这么多军队优秀人才离开军队这个大集体,除了军队的待遇低这个原因外,军队自身不能很好的使用配置这些人才也是一个重要的原因。要让军队中的每一个人产生职业归属感,必须根据每一个军人的实际情况和特点,决定他们的报酬、奖励、晋升等。要充分了解军队人才的个人需求和职业发展意愿,给他们提供各种发展机会,创造其发展才能的最大空间,使各类军队人才能够清楚地看到自己在部队的发展前途,以增强其为军队现代化建设尽心尽力的动力。
学习实践科学发展观 实现流域化库坝管理
随着**工程混凝土面板堆石坝、溢洪道、地下厂房等主要建筑物完工和机组全部投产,**水利枢纽工程运行安全管理交接工作全面启动。作为库坝管理人员,在流域库坝管理格局即将形成的关键阶段,应把本次深入学习实践科学发展观活动作为契机,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求;把**库坝管理交接工作与学习实践活动结合起来,根据公司的实际情况和清江流域库坝管理的特点,积极思考和运用科学发展观统筹协调人力资源配备,破解设备设施维护、监测数据管理等工作中存在的难题,在有条不紊地完成隔河岩、高坝洲大坝安全监测各项工作任务的同时,确保**库坝管理工作的顺利交接,在真正意义上实现流域化库坝管理。
一、进行科学合理投入,确保水工建筑物及安全监测设备设施运行正常。
安全就是生命,安全就是效益。机组发电创造的是最直观的效益,而大坝、厂房等水工建筑物及监测设备设施能够安全正常运行,对公司来说是效益的保证,也是实现可持续发展的要求。隔河岩、高坝洲大坝已运行多年,水工建筑物及安全监测设备设施时常发生缺陷和问题。为确保隔河岩、高坝洲水工建筑物安全运行,以及监测数据的准确性和连续性,防止因缺陷和隐患进一步发展扩大而导致重大的损失,我们应定期进行科学合理的投入,针对缺陷和隐患的性质和特点,组织人员及时维护消缺,使隔河岩、高坝洲水工建筑物及安全监测设备设施始终保持较高的完好率。**工程主要建筑物刚完工不久,尾工阶段才刚开始,我们应利用尾工阶段现场的诸多有利条件,制定切实可行的实施方案,对**大坝监测巡检道路、灌浆平洞照明及安全防护等设施进行设置和现场环境整治,对移交的现场监测仪器、仪表进行必要的维护维修,用最少的投入和最节约的方式使**水工建筑物及安全监测设备设施从运行管理期一开始就处于良好的健康水平。
二、统筹协调人力资源,保障各项安全生产任务按时按质按量顺利完成。
随着**水利枢纽工程运行安全管理交接工作逐步展开,在现有的条件下,我们已经面临**日益增加的安全监测任务与人力资源短缺的矛盾和难题。破解这一难题,我们要在以往确定隔河岩、高坝洲水工建筑物管理项目和优化安全监测项目分类频次的成功经验基础上,尽快确定**水工建筑物管理和安全监测项目分类频次,并请设计单位在**工程竣工安全鉴定时,根据监测资料分析结果及安全监测设施现状,对现有施工期监测项目进行优化。同时,我们必须坚持以人为本,充分依靠和发挥广大职工的积极性、工作热情和聪明才智,统筹兼顾、科学安排工作计划任务,合理调配人力资源,结合业务拓展需要完善岗位设置,培养一专多能的人才梯级队伍。只有这样,才能保障隔河岩、高坝洲及**三座大坝水工巡检和安全监测等各项生产任务按时按质按量顺利完成。
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。公安交通管理涉及面广,新问题、新情况层出不穷,必须以科学发展观为指导,加强战略思维,善于把握机遇,应对挑战,营造良好的交通环境,抓住牵动全局的主要工作,抓住关乎群众利益的突出问题,统筹兼顾,重点突破,全力推进。
要统筹执法与服务的关系。执法是交通管理的途径和手段,而服务是交通管理的目的,通过执法确保畅通有序的交通环境,最终是服务社会,服务群众,服务经济建设,促进社会经济又好又快发展,两者必须有机地结合。公安交通管理工作说到底就是做人的工作,就是保障人民的出行安全,在交通管理的各个环节,要把保障人身安全作为出发点和落脚点,把人民群众安全出行放在首位,要尊重人,理解人,善待人,公平公正地对待每一个交通参与者,以便民的举措感动人心,以顺畅的指标凝聚人心,以安全的实效安定人心,做到立党为公,执政为民。一方面,要严格执法,严厉打击危害人民安全的交通违法行为,确保人民生命财产安全,从这个意义上说,就是爱护群众,爱护人民。在执法中必须讲究艺术,讲究方法,让群众在接受处理中心悦诚服。另一方面,要热情服务,要进行假如“我是违章者、当事人”的换位思考。以最大的热情为群众服务,深入实施民心工程建设,采取网上办牌办证、网上受理违法处罚、建立社区交警队、设立流动车管站等形式,实施上门服务、预约服务、短信服务等便民措施。
要统筹重点与整体的关系。公安交通管理既是复杂的系统工程,又是一项长期的任务,必须坚持突破重点,典型引路,整体推进。工作中要落实辩证法,一方面,要突出重点,抓住主要矛盾,解决突出问题;另一方面,要整体推进,注重均衡,统筹发展。减少死亡事故,既是交通管理的重点,也是交通管理的着力点,更是交通管理的硬道理,必须紧紧抓住这个“牛鼻子”不放,采取措施预防事故,确保人民生命安全。
发展是科学发展观的第一要义,而项目则是推进发展的重要载体。抓好科技项目建设,对推进区域自主创新能力的提高,对推动**经济社会科学发展意义重大而又深远。
科技项目建设是一项涉及从引进到落地再到投产等方方面面的战略工程,每一个环节都必须遵循科学发展规律,都必须以科学发展观为指导。用科学发展观统领科技项目建设,就是要使科技项目建设符合国家产业政策、环保政策、土地使用政策,符合我市市情和经济社会发展战略及规划,符合我市产业结构调整和优化升级的要求,符合我市资源科学、合理开发的要求。
一是以科学发展为本完善项目谋划。就是要研究项目、科学地选择项目,遵循**经济发展规律,在培植经济增长点的同时,将科学发展观贯穿于科技项目建设的始终。这就必须在项目谋划尤其是重点项目遴选时遵循技术含量高、产出效益好、要素成本低、产业关联度大、支撑引领作用强的项目优先的原则,选择适应经济社会协调发展,适应**产业特色,利于生态建设,利于促进民生的科技项目,凡是不符合科学发展观要求的项目,即便眼前的经济效益再诱人也不予选择。当前,要围绕汽车及零部件、石油化工、船舶制造、高新技术等**支柱产业积极培育碳活塞、氟塑料、海洋作业平台、led路灯等一批符合行业发展方向的重点项目,在项目安排和申请省以上项目资金方面向超声臭氧废水处理系统、非线性光学纳米材料、陶瓷活塞环等高新技术产业倾斜。
这次参加县委组织的学习,听取县委领导传达十七届三中全会精神,学习了中央文件,听取了县委陈洪书记的动员讲话,总的感受是很受教育、很受触动。通过学习,进一步提高这次学习实践活动的认识,对于如何结合审计工作实际,提高这次学习活动有以下几点认识和体会。
一、以高度自觉的精神抓好学习,以高度负责的政治责任感增强学习实践活动的成效。
开展学习实践科学发展观活动是党的十七大的重要部署。这次学习实践活动,对于进一步用科学发展观武装全党,提高新形势下党的执政能力,应对新形势、新挑战,把中国特色社会主义事业不断推向前进具有十分重大的意义。因此,每一个党员必须在深入学习提高成效下功夫,以高度自觉的精神和高度的政治责任感投入到学习实践活动中去。为此,要在四个方面狠下功夫,防止四种倾向。
(一)是要在深入学习基本原理上狠下功夫,防止浅尝辄止、自我满足的倾向。科学发展观是中国化的最新成果,是指导我国经济、社会发展的重大战略思想,内涵深刻,意义深远。虽然科学发展观的表述通俗易懂,但真正学深学透,特别是能够在实践中自觉运用,并非易之。因此,要坚决克服那种满足于一知半解,浅尝辄止的倾向。要在深入学习上下功夫,要在联系国际、国内形势和本单位实际的过程中,体会和掌握科学发展观的深刻内涵。为自觉践行科学发展打下牢固的基础,这也是这次学习实践活动取得成效的前提。
(二)是要在提高实际、解决问题狠下功夫,防止说空话、走过场的倾向。这次学习实践科学发展观活动,有着很强的实践性要求。因此,必须在联系实际、解决问题上下功夫,需认真分析影响本单位科学发展的主要问题来。通过学习实践活动,切实加以解决。要把能否解决实际问题,作为检验学习实践活动否见成效的重要标准,自觉克服空谈理论、脱离实际、避重礼轻等错误倾向。要敢于强硬,要深入分析,站在科学发展观的高度,检查问题产生的根源。通过学习实践活动,使本单位的工作真正得到提高。
(三)是要在提高能力狠下功夫,防止一阵风、两层皮的倾向。学习实践科学发展观是一项战略性的任务,它不仅要解决影响当前科学发展的问题,要努力提高领导干部践行科学发展观的能力,这是学习实践活动真正见成效的更高层次的要求。每一个党员特别是领导干部要珍惜这次学习实践活动的机遇,自我加压,密切联系个人的实际,真正在提高上下功夫。要把提高能力作为学习实践科学发展的政治责任,作为执政为民的根本要求,不断提高自觉性和主动性。要坚决克服只对别人、不对自己,只对单位、不对本人,学习期间一阵风,学习过后没有提高的现象。把提高能力作为党的建设的长远大计,作为学习实践科学观的长期任务,不断坚持下去。通过学习实践活动,真正在提高能力上取得收获。
(四)是要在推动科学发展上狠下功夫,防止一般化、表面化的倾向。学习实践学发展观活动是一项具有战略性的部署,对于我们党和国家的长治久安、经济社会持续协调发展具有十分长远的意义。因此,我们必须树立战略意识,以战略的眼光看待问题,不能就事论事,满足于表面化、一般化。通过学习实践活动,要树立科学发展观的理念,理清科学发展的思路,更加注重影响本单位科学发展的体制性、机制性的问题。形成科学发展观机制,实现持续发展的目标。
二、密切联系审计工作实际,进一步学习和深化免疫理论,树立科学的审计理念。
学习实践科学发展观,就要紧密联系本单位的实际,理清工作思路,树立科学的发展理念,这是推动单位科学发展的关键。免疫理论提出,是审计机关落实科学发展观的重要成果和集中体现,是审计工作科学发展的重要理论指导。在学习实践科学发展观活动中,我们要把认真学习、深刻理解、自觉运用免疫理论,作为审计机关落实科学发展观的重要举措,在见成效上下功夫。
首先,我们要深刻认识免疫理论对推动审计工作发展的重大意义。免疫理论科学发展观为指导,充分体现了形势发展对审计工作的要求,深刻揭示了中国特色审计工作发展的规律,准确把握了审计工作的发展方向,规定了审计的目标和任务。是科学审计理念的集中体现,是对三个理念、五种意识、三个提高自觉的概括。联系审计工作的实际,学习实践科学发展观,就必须充分理解免疫理论的载体地位,增强学习实践的自觉性,这样才能抓住关键。
二是要认真地研究免疫理论。免疫理论准确表述了中国特色审计工作的本质特征,审计监督与服务的关系、审计与全局的关系等一系列提高审计工作重大问题,具有十分丰富的内涵。学习实践科学发展观就要结合审计工作实际,认真研究免疫理论是如何体现科学发展观的,认真研究免疫理论对推动审计工作科学发展的指导作用,认真研究免疫理论对推动审计工作科学发展的实现途径,在深刻了解的基础上,增强贯彻落实程序理论的自觉性。
三是努力实践免疫理论。免 疫理论是中国特色审计实践的科学反映,是推动科学发展的重要理论指导。学习实践科学发展观,就要紧密结合审计工作实际,努力实践免疫理论。要和总结二十五年审计工作发展规律结合起来,要和落实审计工作五年发展规划结合起来,积极采取措施,落实五年规划,使实践免疫理论成为审计科学发展的突破口。
在全市开展深入学习实践科学发展观活动中,本人通过认真学习科学发展观理论著作,专心听取省、市专家的专题辅导,深入领会科学发展观“第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾”的内涵和精神实质,并围绕**农业经济如何科学发展开展专题调研。同时,深刻认识到只有把科学发展观自觉转化为思考、分析问题的观点和方法,才能推动**农业经济又好又快发展。
改革开放三十年来,在市委、市政府的领导下,**的农业经济取得较快发展,粮食生产稳步增长、高效农业面积不断扩大,植树造林成效显著,养殖业健康发展,农民收入持续增加。但也清醒的认识到,**的农业仍然存在着基础设施落后,主导产业规模不大、产业链延伸滞后、农业面源污染根治难度较大、乡镇农技服务体系功能薄弱等。要加快**农业经济又好又快发展,必须坚持以科学发展观为指导,以创新的理念和举措合理开发和利用农业资源,着力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。为此,本人认为,应着重做好以下三个方面工作:
一、坚持以人为本,深化对农业基础地位的认识。随着工业经济的快速发展,农业在国民经济中的比重不断下降,但含金量越来越高,农业功能是其它产业无法替代的,农业在国民经济中的基础地位不能动摇。农业不仅具有食品保障功能,而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能,是衣食之源,民生之本。我们必须始终坚持以人为本,振奋精神,增强信心,加快发展**现代农业,切实保障好城乡居民的基本需求。一是保供给。千方百计的稳定粮食生产和保障主要农产品有效供给,确保食品安全;努力提高鲜活农产的自给率,确保鲜活农产品的多样化、优质化。二是保安全。加快推进农业标准化生产,建立健全农产品标准、质量安全检测监管体系,严把源头污染关和市场准入关;加快“三品”农产品认证,不断扩大“三品”基地面积,切实为市民提供安全、放心的农产品。三是促增收。农业生产仍然是许多农民收入的主要来源。要切实加大农业实用技术、创业、致福工程培训力度,积极引导农民发展符合丘陵资源优势、具有较高比较效益的特色产业,促进农民增收致富。
医院要科学发展,必须坚持发展这个主题
医院要紧紧围绕科学发展观的要求,把握发展规律,丰富发展内涵,创新发展观念,开拓发展思路,破解发展难题,进一步解放思想,与时俱进,实事求是,用新的思维谋划医院建设,用新的观念指导医院实践,用新的办法改进医院工作。
实现医院科学发展,必须依靠全体职工的共同努力,坚持发展成果由全社会和全体职工共享。近几年,内蒙古医院全面改善就医环境,全面提高服务质量和服务能力,在医院的固定资产不断快速增长过程中,职工的收入、福利没有受到任何影响,而且保持持续合理稳步的增长,做到了发展中凝聚全院职工,调动了全院职工的积极性、主动性、创造性,提高了全院职工的科学发展意识和能力,保证了医院的全面、协调、和谐、可持续发展。
医院要科学发展,必须坚持以人为本
以人为本是科学发展观的核心。发展为了谁,依靠谁,发展成果由谁分享,始终贯穿着以人为本的原则和理念。作为医院,首先要以病人为中心,全心全意为人民健康服务,把人民群众满意作为医院工作的首要任务。要让人民群众满意,必须树立全新的服务理念,强化服务意识,规范服务流程,建立健全相关规章制度,把优质服务贯穿于每一个工作环节,确保全院、全员、全程、全优服务。加强和改善医院接待的各种条件,提升接待能力,真正做到“患者选择我院是愿意,来到我院确实满意,离开我院充满情意”,实实在在把党和政府对人民群众健康的关爱落实到每个患者身上。
医院要以人为本,必须以全院职工为本。要重视职工人文素养培养和职业素质教育,为职工的成才和自我价值的实现提供支持平台。医院要以人为本,必须坚持正确的办院宗旨,充分认识提高群众健康素质在促进经济社会全面发展中的基础性地位。坚持医疗卫生工作为人民健康服务的方向和公共医疗卫生的公益性质,把实现好、维护好、发展好人民健康权益,维护和增进人民健康,作为医院发展的根本出发点和落脚点。主动承担政府、社会的健康职能和职责,架起政府和百姓之间的感情桥梁,真正做到全面贯彻落实党和政府的各项方针政策,全面落实医疗卫生行业的各项法律法规以及医院的各项规章制度和岗位责任制,全面落实医院的各项工作任务。
医院要以人为本,必须坚持正确的办院方向。实施“科技兴医、质量兴院”战略是办院之本,要充分认识科技兴医和质量兴院的相辅相成关系,发展过程中必须坚持把科技兴医和质量兴院战略一起抓,使之同步发展,为人民群众提供优质服务,使医院在激烈的竞争中立于不败之地。
医院要科学发展,必须坚持全面协调可持续
医疗卫生事业发展要注重预防、治疗、康复的结合,既着眼长远,创新体制机制,又立足当前,着力解决医院发展中存在的问题;既注重总体设计,明确总体目标,又突出重点,分步实施,积极稳妥地推进医院各项工作。
全面发展,就是推进医院建设各方面的均衡发展,应在管理、医疗、教学、科研、预防、康复、经营、环境、文化等方面下功夫,逐步实现医院后勤保障的社会化、医院环境的生态化、医院服务的人文化、医院信息的数字化、医院管理的科学化、管理队伍的专业化以及技术、设备、基础设施的现代化,为人民群众提供高水平、高质量、高标准的医疗健康服务。
协调发展,就是促进医院的医疗、教学、科研各个方面以及医疗、政治、行政各个环节相互协调,通过深化改革,强化管理,加快发展速度,优化学科结构,提高质量和效益,实现速度、结构、质量、效益的有机统一。必须始终坚持以医疗工作为中心,教学和科研都应围绕提高医疗技术水平来开展。医疗、教学和科研是“一体两翼”的关系,医疗是主体,教学和科研是两翼。脱离了临床的科研,不是医院科研发展的方向;脱离了临床的教学,也培养不出优秀人才。医院要以医疗高标准带动教学科研的整体提升,以临床疑难问题作为教学科研的主攻方向,以教学科研的优秀成果推动医疗水平的全面提高。
医院要协调发展,还必须坚持社会效益与经济效益相协调。要充分发挥城市大医院在急危重症和疑难病症的诊疗、医学教学及科研、指导和培训基层卫生人员等方面的骨干作用,坚持社会效益和经济效益的有机结合,将医院发展速度和社会经济可承受的程度,以及服务人民群众的满意度统一起来,防止片面追求经济效益而忽视社会效益的倾向,只有这样才能满足人民群众的要求,才能突出公立医院的公益性。
医院要协调发展,必须坚持学科建设与社会需求协调发展。医院的发展必须有赖于学科的发展壮大,而学科的领先与突破要面对社会需求,必须适应医学模式的转变,适应病人的需求。医院必须为每个学科提供一个平等的发展平台,为每个人提供一个平等的发展机遇,要注重长远,规划未来,防止浮躁、急功近利、急于求成的思想和做法,以观念创新为前提、文化创新为基础、制度创新为保障,通过创新求发展。
医院要可持续发展,必须加强人才队伍建设。人才建设是医院科学发展的决定性因素,必须用好现有人才,引进急需人才,培养优秀人才,选拔突出人才。医院必须把人才培养作为可持续发展的战略计划,敢投成本,在引进高层次人才的同时,重点培养一批中青年专家,力争培养国内外拔尖专业人才。
医院要可持续发展,必须加快医院文化建设。医院文化具有振奋医院精神、提高员工素质、塑造医院形象、凝聚职工力量的重要作用。通过文化建设,提高每个职工的整体素质,树立良好的医德医风,端正服务态度,提高医护质量。同时必须创建学习型医院,把学习当成医院贯彻落实科学发展观的基础工程,当成医院发展的第一要务,倡导职工养成主动学习、重新学习、终身学习的习惯。
医院要科学发展,必须坚持统筹兼顾
要深刻理解科学发展观的重大意义,务必不断深化对科学发展观的认识,全面把握科学发展观的理论体系,把学习科学发展观与学习哲学结合起来。贯彻落实科学发展观,要提高掌握科学发展观的理论水平,要提高实现科学发展的知识水平。领导干部要根据履行职责的要求,学习相关领域的知识,不断完善知识结构,提高业务素质,努力提高领导科学发展的能力。科学发展观,只有在实践中才能不断深化认识、增长才干、提高领导科学发展的能力。
发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。贯彻落实科学发展观,要不断深化对科学发展观的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高党的执政能力。科学发展观的第一要义是发展。提高贯彻落实科学发展观的能力,是不断提高党领导经济社会发展水平的必然要求。
思想是行动的灵魂。实践上的自觉性与坚定性,来自思想认识。对科学发展观的认识越深刻,贯彻落实科学发展观就会越自觉、愈坚定。
要深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现;是运用的立场观点方法总结现代化建设的实践经验得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果;是在建设中国特色社会主义道路上推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针,是中国化的最新成果。
要全面把握科学发展观的理论体系。科学发展观是完整的科学体系。其理论体系内涵丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域,从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在这一科学体系中,第一要义是发展,以人为本是核心,全面协调可持续发展是基本要求,这三个方面相互联系、有机统一,实质是实现经济社会又好又快发展。党提出的科学发展观,是党带领人民进行社会主义建设经验的升华,从统筹协调发展、“发展是硬道理”,到“发展>!
要把学习科学发展观与学习哲学结合起来。科学发展观是运用的立场观点方法认识与分析社会主义现代化建设的成果,集中体现了的世界观和方法论。它要求用全面、联系和发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题,正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系,正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系,注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,体现了辩证唯物主义关于事物之间普遍联系的原理。它强调坚持以经济建设为中心,把发展生产力作为首要任务,把经济发展作为一切发展的前提,体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。它坚持以人为本,把人民群众作为推动发展的主体和基本力量,以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点,从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,充分尊重和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。只有把学习科学发展观与学习哲学结合起来,才能把握贯穿在科学发展观中的立场观点方法,掌握其精神实质,从根本上提高贯彻科学发展观的能力。
一、经营产业化。产业化经营是发展农村经济、增加农民收入、推进农村工业化的要害环节。推进农业现代化的核心是着力发展一科技含量高、经济效益好、关联度高的具有较强产业拉动和辐射带动作用的龙头企业群体。唐河县要实现从农业大县向农业强县乃至经济强县脱胎换骨式的转变,最现实的出路就是坚持农业产业化经营。经过近几年实践,我们探索出四种产业化经营模式:一是龙头牵动型。县肉牛产业集团、湖阳登昌黄牛有限公司围绕黄牛系列开发,形成了“公司基地农户”的产销一体化的发展模式,引领全县黄牛产业快速发展。二是市场拉动型。小辣椒、生猪和兔通过源潭小辣椒、少拜寺生猪、古城皮毛交易三大市场的不断建设,初步形成了周边有一定影响力的专业市场,有力地拉动了产业的持续发展。三是主导产业带动型。充分发挥丰富的农副产品资源优势,培育起了以豫南清真肉联厂、凯达肉食品有限公司等为主的畜产品加工,以南部几个乡镇为主的面粉生产加工,以经纬纺织集团、丰源公司为主的棉花深加工,以中棉、豫油等为主的科技型良种加工,以“三粉”为主的脱毒红薯加工等近500家各类农副产品加工企业,年创产值近20多亿元,有效地提升了全县农业产业水平,初步培育成了以农副产品加工为主的工业骨架。总投资2566万元的与北京中商农产品公司合资兴建的栀子产业开发项目已基本建成,使全县6万亩栀子产业很快步入产加销一体化的发展路子。四是中介组织联动型。全县先后组建了一批各类专业协会,内联生产,外拓市场,有效地架起了分散生产经营与外部市场的融合对接,助推各类特色产业不断发展。
二、农民组织化。农业的现代化,首先应是农民的组织化。发展各类民间专业协会,提高生产经营组织化程度是实现千家万户小生产与千变万化大市场相对接的必由途径。我们坚持“入会自愿、退会自由、平等、互惠、互利”的原则,将农民的分散经营联接起来,组成各类专业协会或合作社,采取“专业协会(合作社)基地农户”的模式,走发展农村经济的新路子。一是帮扶引导。把专业协会建设纳入全县整体目标,发动、鼓励各业能人牵头组织成立协会,并在财政贴息、税费优惠、规划用地等方面向协会倾斜。并要求县信息中心、价格监测中心无偿为各类专业协会提供网上商务、价格信息等服务,吸收农户向协会靠拢。二是规范完善。组织协调有关部门出台章程制定、利益分配方式、争端解决办法、违约惩罚等措施,用制度规范协会运行。三是培育典型。畜牧业重点培育了湖阳黄牛合作社、古城兔业协会,瓜菜业重点培育了源潭小辣椒协会,农副产品重点培育了城郊农副产品购销协会。目前,全县民间专业协会(合作社)已发展到92个1.1万多人,使千家万户抱成团闯市场,极大地增强了农民抗御市场风险的能力。
三、农业市场化。传统的旧有的治理方式已成为影响和制约农业经济发展的“瓶颈”。政府引导,市场运作是目前发展各类经济的基本原则和特征之一。为此,我们进一步创新机制,改革传统的治理方式,用市场化的理念和方法来发展农业。一是发展股份农业。鼓励企事业单位和个人以资金、实物、劳力、技术和土地使用权等折合入股,成功地组建了6家股份制农业公司;二是“四荒”开发推向市场,推进规模经营。三是多形式改制水利设施。面向社会共拍卖、承包机电井4100眼,占全县机电井总数的67.5,个人投资打配机电井1300眼,调动了农民兴水积极性,减轻了政府压力。四是实施农业招商。积极吸引鼓励外商投资兴办各类农产品加工和流通企业,提高农业的外向度。引资1000万美元的金龙浓缩果蔬汁加工项目建成后,将使全县瓜菜、林果的种植与加工形成对接,产生良好的经济效益和社会效益。