高校科技成果管理精选(九篇)

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第1篇：高校科技成果管理范文

1 高校重大项目科研统计工作中存在的问题

1.1 重大项目科技统计中的基础数据缺乏准确性

在收集信息的过程中，各种数据资料的规范性、准确性和真实性是科技统计信息的重要条件。目前的高校科技统计普遍存在基础数据缺乏准确性的通病。主要原因在于项目组由于平时疏于整理项目数据，统计时临时抱佛脚，不认真核实数据。有些量化指标中由于缺少相关附件材料支撑，填写较随意，极易导致数据误差较大，严重影响了科技统计工作的有效性发挥。①

1.2 重大项目统计数据涵盖面不全

高校的项目科技统计主要集中于科技经费、科技成果（包括：论文、专利、奖励等）等方面。而对于一些重大项目的科技交流情况、技术转让等统计指标没有给予一定的重视。然而在现阶段高校重大产学研及国际合作项目的申报中，必须注重平时收集相关产业化及科技交流信息，才能更好地把握项目申报机会。

1.3 不重视重大项目数据统计工作

在部分高校科研管理工作中，普遍认为科技统计只是临时性的工作，科技统计工作意识薄弱，不适应高校科技活动迅速发展的趋势。有些学校由于重大项目数量相对较少，往往将重大项目与其他的项目情况一并统计，这样往往掩盖了重大项目中的问题。还有高校在重大项目情况统计过程中，统计工作的时间、流程安排不合理，导致项目负责人为了赶时间应付统计，严重地降低了统计质量。

1.4 高校内的科研统计人员缺乏统计专业背景，流动性大②

很多高校中，绝大部分的重大项目科研统计人员是兼职负责统计工作的科研行政人员，往往不具备统计专业知识，平时忙于应对重大项目的管理工作，在统计工作上付出的时间和经历相对有限。有些个别高校的统计人员几乎每年调换，前后无法衔接，更易使科研统计工作缺乏长效性与承接性。

1.5 重大项目统计工作信息化建设落后

高校重大项目科技统计工作相对繁琐，涉及的栏目广，统计范围较大，但是现阶段有些高校的科研统计工作往往还要依靠人工进行汇总、计算，费时费力，信息化程度远远落后，统计的准确性难以得到保障。

2 加强科技统计工作，完善高校重大项目全过程管理

重大项目的全过程管理涉及重大项目申报、立项、中期检查、结题验收的全过程。如何更有效地促进重大项目申报、规范管理，及时发现重大项目进展过程中的问题，这就需要在高校重大项目管理全过程中，必须利用科研统计这个有效的工具来发现问题，解决问题。笔者在查阅文献、调研的基础上，针对如何在重大项目管理中发挥科研统计的重要作用等方面，提出相关建议。

2.1 注重在重大项目全过程管理中发挥科技统计的重要作用

（1）项目申报时，科技统计主要发挥前期的材料收集与汇总作用，为申请新项目申报提供素材。每个重大项目攻关目标的确定，一般以科学分析历年科技统计数据为依据。通过准确、全面地收集历年重大科技项目活动的数据，掌握重大项目科技活动的结构和布局特征，为组织申报重大项目提供确切的数据支撑。这项工作不是一蹴而就的，需要多年的统计数据的积累与支持。有些专家建议在科研管理工作中要把重大项目的科技统计工作列入年度科研工作计划。同时要重视统计数据质量就必须高度重视基础数据的采集工作，如健全科技统计原始记录，结合学校实际建立有关科技指标体系和定期报告制度，规范科技统计工作，使统计数据建立在扎实可靠的基础上，使高校科技统计真正为重大项目申报提供可靠的依据。③

（2）项目立项时，主要是制定合理经费预算和项目实施计划等相关工作。这也离不开重大项目的科研统计，通过积累相关的信息，给项目的预算申报及实施计划提供合理建议。

（3）项目实施过程中，有专家建议通过定时的科技统计跟踪能够及时了解重大项目的进展情况及产出状况，是管理部门及时了解项目进展保障项目顺利完成的重要手段。通过科技统计，帮助项目负责人及时梳理项目完成情况，帮助科研管理部门跟踪分析项目进展情况及项目进展中所遇到的问题，从而更有效预防项目技术攻关中的纰漏，防止项目管理漏洞，同时将妨碍项目完成的问题消灭在萌芽状态。通过项目情况跟踪统计，切实了解经费支出情况，便于加强经费监管，有效地防止经费乱支出的现象，对于经费管理尤为重要。

（4）项目验收结题后科研管理部门应及时对该项目中关于科研人员、科研经费、科技机构、科研成果以及成果转化等各个方面都进行量化统计，和预定的目标任务进行比对，对科研和科研管理工作做出详细和客观的评价。对反映出来的问题加强改进，努力提高科研管理的效率和水平，对于高校科研管理规范化、科学化、制度化，以及创新科研管理工作有着重要的意义。同时也为再次申报重大项目积累了大量的科学统计分析资料，为重大项目的管理起到了承上启下的作用。

2.2 高度重视稳定的统计人员培养工作

高校的重大项目统计工作中应配备与统计任务相适应的相对稳定的专职科技统计人员，更有利于统计工作的长期开展。同时通过学习、培训与交流，不断提高科技统计人员的综合素质。重大项目的复杂多样的统计指标要求统计人员知识结构多元化，既要懂得统计专业知识，又要对科技项目、财务审计、信息处理等各方面知识都有所了解。因此必须重视培养和鼓励统计人员努力提高自身素质以适应不断提高的统计要求。

2.3 完善重大项目科研统计的信息系统

高校重大项目科技统计工作内容广泛从前期支持，产出成果到成果转化，后续项目的申报支持等，都在统计的范围中。要想让科技统计工作做到准确、高效，单凭人工统计必然存在一定的不准确性。因此在统计实践中，要充分利用网络、数据库等信息平台促进科技统计基础数据采集，利用完善专业的统计信息系统，及时处理及分析数据，减少统计过程中的人为误差。从而准确地实现重大项目情况从宏观到微观，横向到纵向的比对。

2.4 强 化科技统计意识

最后笔者认为应强化科技统计意识，高度重视统计基础数据的采集工作。必须强化从科研管理人员到项目负责人、项目参与人员的科研统计意识，只有思想上重视了，才能主动地积累重大项目的原始数据，保证基础数据的准确性，从根本上有利于重大科技项目管理的长远发展。

高校重大项目科研统计工作为高校组织申报重大项目提供依据，帮助管理部门了解项目进展，优化重大项目全过程管理过程中都起了重要作用。因此科研统计工作在重大项目全过程管理工作中意义重大。高校重大项目全过程管理工作必须与科研统计工作有机融合，重视统计人才的培养，建立完善的统计信息系统，强化统计意识，才能使科研统计更好地为重大项目项目管理服务，从而不断提高重大项目的管理效率。

项目基金：上海高校青年教师培养资助计划

注释

① 刘勇.高校科技统计工作存在的问题及对策[J].前沿，2013（2）：19-20.

第2篇：高校科技成果管理范文

关键词：《餐厅楼面管理》；课程设计；课证融合；赛教融合；高职院校

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）09-0259-03

自我院2001年设立旅游管理专业以来，酒店管理类课程经历了两次重大的改革整合过程，尤其以《餐厅楼面管理》课程改变最大。

该课程是从传统的《饭店经营管理》和《餐厅服务与管理》中演变、剥离出来，成为与生产实践相结合，并对学生就业、创业奠定良好基础的基于工作过程教学的核心课程。2010年被评为省级精品课程，通过近几年的教学、实践、研究、探索，取得了一定的教学效果，其课程设计对高职院校酒店管理专业课程改革研究具有一定的促进作用。

一、课程名称设计

餐饮管理是酒店管理的重头戏，翻开酒店类课程目录，琳琅满目的教材名目繁多，其内容全面，包括后厨的采购、库管、加工等，我们根据对高职毕业生的就业调查，其工作岗位主要为酒店及餐饮企业餐厅服务员、领班、主管、餐厅经理等，工作内容的重点在于餐厅楼面服务、接待、管理，而大多数酒店的餐厅后厨则采用了外包的方式，针对现实状况，将餐饮管理课程名称拟定为《餐厅楼面管理》。

二、课程模块设计

课程改革过程中，我们根据技术领域和职业岗位的任职要求，参考相关的职业资格标准，以工学结合为主要手段，以旅游行业一线管理服务人员人才的职业能力培养为核心，以工作过程为导向，“校企合作”共同进行课程设计，充分体现职业性、实践性和开发性。

1.设计思路：以工作过程为导向进行酒店管理专业的工作过程系统化开发，形成工作过程系统化的人才培养方案。（1）开展市场调研，确定毕业生就业岗位为酒店及餐饮企业基层服务员、领班、主管和一线经理，明确专业定位。（2）基于工作过程进行岗位工作分析，确定典型工作任务，导出行动领域，组织职业教育教学专家、专业教师、行业管理一线专家，采用“头脑风暴”式讨论方法，确定了工作任务和典型工作任务。（3）根据教师能力、学校条件、学生特点选择合适的载体，完成专业学习领域的构建，形成工作过程系统化的人才培养方案。一是根据行动领域，明确专业培养目标，学生应具备的职业能力，对应的知识点、能力点；二是按行动导向的原则，进行内容的整合与序化，实现职业行动领域与专业学科内容的融合，将典型工作任务转化为学习任务，构建专业学习领域。

2.设计学习情景，进行工作过程系统化课程标准的开发。根据人才培养方案，《餐厅楼面管理》的课程定位，在课程内容选取上，以过程性知识为主、陈述性知识为辅；在课程内容排列上，以工作过程为参照，整合由浅入深、由简至繁的工作任务；在课程内容结构上，突出模块化设置；在课程职业技能培养上，把职业资格证书（职业标准）的考核项目与要求纳入到专业课程标准之中，同时为顺应各级职业技能大赛的要求，将技能比赛训练的项目与教学内容融为一体，为学生就业、创业服务。

为了突出高职学生“先求其会，后求其懂”的特点，强调学生职业技能的培养，循序渐进，由浅入深，《餐厅楼面管理》课程内容设计为四个模块：餐厅摆台、餐厅管理、餐厅设计、创业策划（如下页图1所示），对应培养学生会操作、懂管理、能设计、学创业的几大能力。

三、课程教学设计

《餐厅楼面管理》课程在教学设计的过程中，并没有按照常规分为理论课和实训课，而是采用了以典型工作任务为载体，以实际工作过程为导向的“教、学、做”一体化的课程模式。

（一）教学内容设计

本课程对教学内容进行了重新整合，打破常规，在确定课程标准的基础上根据酒店就业岗位需求在餐厅摆台、餐厅管理、餐厅设计、创业策划四个模块的框架下，每一教学情景均由教师设计相应的工作任务（如图2所示），使学生掌握餐饮服务中的操作技能，熟悉餐厅楼面服务的日常管理工作，会设计宴会菜单、餐台、主题餐厅，制作农家乐、小型餐厅（馆）策划方案，具备从事餐饮企业管理的基本职业能力和一定的创业拓展能力。既能取得相关职业资格证书，又能经得起职业技能大赛的检验，更重要的是为学生毕业后开启就业和创业的两扇大门。

（二）教学过程设计

教学过程设计我们采用了行为导向教学中的“任务驱动、项目导向”的教学模式。项目教学法是一种几乎能够满足行为导向教学所有要求的方法，是通过师生共同实施一个完整的项目而进行的教学活动。这一方法是笔者前一阶段基于行为导向教学法在本专业实践教学研究的应用。以餐厅设计模块为例，具体过程分四步实施：

1.确定项目：在每年举办的全国职业技能大赛中，都有中餐或西餐宴会台面设计的项目，我们就以比赛项目作为任务进行教学，确定项目任务，首先由教师布置工作任务，并准备大量的资料、素材，写出指导方案，指导学生查阅资料，引导学生围绕本项目开展学习交流活动。

2.制订计划：将学生分组，经过精心准备和讨论后，按照计划书的格式要求，制定“项目计划书”，学生在计划书中阐述自己的设计主题、设计理念、材料选择、色彩运用、菜单制作、摆台标准、礼仪要求、资金预算、人员分工等，进行方案论证，明确预期目标和执行时间，策划实施项目的步骤。这一环节是项目实施成功与否的关键，因为现实工作中每一比赛项目都有相应的资金预算，必须要权衡预算与作品效果的关系。教师应注意在这方面进行引导，指导学生在淘宝上去选择材料和进行价格比较，亦可协商将设计作品在当地酒店企业应用以获得资金支持。

3.实施计划：教师根据学生的项目实施进程安排，提供相应的资讯材料，对必要的知识点进行讲解。同时，制定跟踪管理的方案，在学生遇到困难时首先鼓励他们相互讨论，指导学生查阅相关教材和参考资料，让他们带着问题去学习，这比较于传统教学教师讲学生学所产生的教学效果要明显得多。既提高了学生的自学能力，又增强了学生的团队合作意识。教师要指导做好项目活动的日常记录（包括项目内容、完成效果、遇到问题、解决办法以及新知识、新技能、新体会等），使之成为检查评估的重要资料。

4.检查评估：学生以PPT汇报的形式展示项目成果，同时也是对学生语言表达、形象塑造、礼仪礼节等综合能力表现的检验。通过小组讨论和比较，推选出最佳设计方案，进一步完善提高，作为参赛作品。

餐厅设计模块的整个教学过程都在实训室中完成，将理论教学与实训教学完美地结合起来，真正做到了教、学、做一体化。项目教学法的学习过程是一个参与创造实践的过程，我们希望每一个项目的结果都是完美的，但我们更注重完成项目的过程，这一过程使学生学科知识的应用、专业技能的熟练程度、思维的深度与广度、策划的创意性以及沟通协调能力等方面都得到全面提高。

值得注意的是，在整个教学过程中，教学资源的准备是前提条件：制作教学课件和音像资料，突出学习包（教师手册和学生手册）建设，提供相关知识点的资讯材料，建立课程网站，为学生打造一个开放性的知识信息平台；建立校内实训室模拟场景，将多媒体设备安放在实训室中，为教学提供良好的一体化空间环境；校企结合，与当地星级酒店密切配合，建立校外教学酒店真实工作环境。

四、课程教学效果

由于课程设计突出了课证融合、赛教融合、就业与创业融合的三大特点，教学方法形式多样，学生在学习过程中轻松愉快，积极主动，且团队之间有竞争意识，都力争将任务完成得更好，由此促进了知识点掌握和能力培养，教学效果得到了明显提高。

通过课程学习，学生均取得了相应的高级职业资格证书，“双证书”制度促进了学生技能的培养，拓宽了学生就业的渠道，增强了就业竞争力。

在近年的国家级、省级、地区级院校及行业的各种技能大赛中，我院学生多次取得优异成绩，特别是中餐宴会台面设计和西餐宴会台面设计作品突出了地方特色和民族元素，设计感较强，选手操作规范，成为比赛中的亮点，受到企业的关注。毕业学生就业率为100%，有部分毕业生很快成为所在企业的管理者，有较好的发展空间。由于教学中设计了创业策划模块，拓展了创业潜能，有少数具备条件的毕业生选择了自主创业，开设了具有独特风格的餐饮企业或是在自己的家乡创办了农家乐，为学生的可持续发展奠定了良好基础。

参考文献：

[1] 魏芬.职业技能大赛对酒店管理专业人才培养的影响研究[J].黄山学院学报，2013，（1）.

第3篇：高校科技成果管理范文

Abstract： Transformation of scientific and technological achievements and technical transfer in university is an important part of the field of technology transfer and has a very important impact on regional economic development and community services. This paper combed four influence factors and analyzed the scientific and technological achievements and technical transfer in university from the technology itself， universities themselves， enterprises themselves and the external environment.

关键词： 科技成果转化；技术转移；影响因素

Key words： scientific and technological achievements transfer；technical transfer；influence factors

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）33-0247-03

0 引言

20世纪80年代，我国开始建立第一批技术转移机构，经过20多年的发展，现已初步建起了相对完整的技术转移体系。高校在推动科技成果转化方面做出了重大贡献，在国家自主创新体系中发挥着重要的作用，其科技成果转化及技术转移活动主要受到技术自身因素、高校自身因素、企业自身因素和外部环境因素的影响。

1 技术自身因素

技术自身特性是高校科技成果转化及技术转移的一个重要影响因素，包括技术的成熟性、技术的实用性、技术的可行性等方面。

1.1 技术的成熟性 技术成果的成熟性是高校科技成果转化及技术转移的关键影响要素，是决定高校科技成果转化及技术转移能否实现的先决条件。它是指科技成果的技术水平、生命周期、配套资源、工艺流程等方面达到的产业化程度，强调科技成果的先进性、完整性和配套性等实用价值。目前，我国高校的科技成果多为论文、著作等理论性成果，开发型、实用型技术成果较少，大多为研究的阶段性成果，不具备转移、转化、产业化的条件。实际上，科技成果技术的成熟性是反映科技成果产业化的可能性程度，直接影响科技成果转化及技术转移的投入资金和回报周期，决定科技成果转化及技术转移的投资风险和回报利润，是实现科技成果转化及技术转移的重要前提条件。

1.2 技术的实用性 技术成果的实用性是高校科技成果转化及技术转移顺利进行的保障，应以市场为导向，切合实际地解决企业的技术需求，将技术的实用性与市场需求有机结合，保证科技成果产业化的高额利润。我国高校科研人员大多缺乏企业工作经验，缺乏市场调研，在研究过程中很少考虑到企业的具体需求及科技成果和技术的产业化前景，导致高校很多研究成果停留在理论层面上，缺乏实用性，与市场需要相脱节，大量的科技成果无法进行转移和转化，造成科技资源的严重浪费。

1.3 技术的可行性 技术的可行性是科技成果转化及技术转移活动顺利进行的决定性因素，是技术成果实现转移转化以及产业化生产的可实施性。一方面，高校的科技成果从实验室走向企业，需通过中试和产业化生产阶段，符合企业大规模生产的需要，这对高校科技成果和技术提出了新的要求；另一方面，科技成果转化及技术转移需要企业具有相应的配套技术、仪器设备、人才管理等方面的支持，这对合作企业同样提出了较高的要求。因此，只有当高校的科技成果和技术同时具备成熟性和可行性的条件，才能与相应的企业展开科技成果转化及技术转移活动，使技术成果得以产业化。

2 高校自身因素

高校作为科技成果转化及技术转移的技术主要源头，其科技成果转化及技术转移活动受到科技管理体制、科技成果转化意识等因素的制约。

2.1 科技管理体制 由于，我国评价高校科研实力和社会地位的指标主要是课题、经费、论文、著作、获奖等数量，忽视科技成果转化、技术转移、产学研合作及科技对经济发展的贡献，导致高校在科技管理政策制定、科研数据统计、职称评定、工作量计算等方面，存在重视学术水平、轻视实用价值，忽略科技成果转移转化的弊端。这种“重理论，轻应用”的高校科技管理模式，对科研人员在科技成果转化及技术转移中的收益分配含糊不清，无疑会给科研人员带来负面影响，导致科研人员失去投身应用开发研究的热情，从而制约了高校科技成果的转移、转化及推广工作。

2.2 科技成果转化意识 长期以来，我国高校科技管理体制不完善，在“重理论，轻应用”的高校科技管理模式导向下，不少科研人员的科技成果转化意识薄弱，缺乏市场意识和竞争意识。大多数的教师仍固守传统单一的教学职业角色，缺少科研意识，没有具体的科研目标，承担的项目也大多来源于政府及事业单位等相关部门。此类科研项目注重研究的理论水平和创新程度，科研人员一般根据个人的研究方向和兴趣专长申报项目，缺少对科技项目实用性、可行性和推广性的考虑，科研任务没有针对性。同时，由于科技成果转化过程的长期性和复杂性，以及多数科研人员缺乏市场推广的经验，且推动科技成果转化的能力不足，导致科研人员缺少将科技成果向社会转化的勇气，在成果转化和推广方面缺乏足够的动力，很少考虑将科研成果转化为生产力，实现科技成果的转化，产生经济效益等问题。

3 企业自身因素

企业是技术创新体系的主体，是科技资源与产业结合的实现者。在科技成果转化及技术转移的链条中，企业的技术需求和吸收能力，以及企业对高校认可度等因素起着关键作用。

3.1 企业的技术需求和吸收能力 目前，我国企业主要是依靠增加资金、人力、物力等生产要素的投入量来提高产量的粗放型经济增长方式，企业的技术水平总体偏低，技术需求市场庞大。但是，由于现行企业考核体系只重视产量、产值和利润指标，导致企业的经营机制只片面追求短期效益，不注重长期投入，没有长期的企业发展规划，对新技术、新产品顾虑重重，科技成果转化行为具有明显的短期性，不愿承担技术引进的风险，不敢轻易创新。此外，部分企业虽对新技术的需求急切，但缺乏相应的技术开发、技术改造的资金支持，信息来源途径单一，生产基地和生产设备条件落后，经营管理和技术力量薄弱，不具备中期和后期规模性投入的产业化条件，导致企业的技术需求动力和吸收能力的不足。

3.2 企业对高校的认可度 我国目前的科技成果转化及技术转移率较低仅达到20%，而高校的科技成果转化及技术转移率还不到10%，高校大量的科技资源无法产业化，不被企业所认可。就企业对高校的认可程度而言，企业对部属高校的认可度要远远高于其对地方高校的认可度，同时对科技成果、技术产品的需求来源也指向部属高校，地方高校科技成果转化及技术转移的形势低靡。据统计，地方高校的科技成果转化及技术转移交易额占整个高校的比例不到30%，其中由原行业划转到地方管理的高校比重较大，技术交易活动比较活跃，主要因为此类高校大多在其本行业领域内具有较高的知名度，拥有先进的技术，保持与行业企业长期的良好人脉关系，坚持产学研合作，实现高校技术人才资源与企业市场经济资源的互补，实现高校的科技成果转化及技术转移。

4 外部环境因素

高校科技成果转化及技术转移的外部环境因素是高校与企业之间互动合作的外部条件，由政策制度、法律法规、资金投入、信息渠道、中介机构等共同构成，彼此协同耦合，建立外部环境关系网络，对高校科技成果转化及技术转移的实现，有着一定的影响作用。

4.1 政策制度 政府作为政策与制度的制定者，在科技成果转化及技术转移过程中的力量不容小觑，政策和制度的引导作用显而易见。尤其在我国，政策的引导性作用更加突出。我国作为一个发展中国家，市场经济还不是很发达，技术市场相对还不够完善，科技成果转化及技术转移活动不能完全依靠市场进行调节，需要政府通过宏观调控促进技术市场的平稳发展。目前，国家已出台了多项财税、资金扶持等政策与制度，以此激励和鼓励高校和企业积极参与科技成果转化及技术转移活动，吸纳市场和科技中介等组织的参与，协调各方的利益关系，引导科技成果转化及技术转移活动向有利的方向发展。

4.2 法律法规 科技成果转化及技术转移活动属市场行为，应当受到法律的约束和保护。法律的保护基本解除了合作各方的种种忧虑，为科技成果转化及技术转移活动提供了相对安全有序的外部环境。科技成果转化及技术转移大多以合作方式进行，高校与企业签订的技术合同条款内容理应符合我国法律法规的规定，合作各方应以签订的合同作为行为准则，履行各自的义务和责任，在合同规定的范围内进行活动，如发生纠纷应依照合同约定的解决方式来解决问题。国家为保护技术转移各方的合法利益，制定了《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》、《关于促进科研成果转化的若干规定》等一系列相关的法律法规，规范了科技成果转化及技术转移活动的行为准则。

4.3 资金投入 资金是科技成果从高校转向市场的前提，也是科学研究、技术开发、技术产业化的重要保证。目前我国高校的科研资金的投入总量较少，结构比例不合理，来源渠道相对单一，绝大部分的科研资金来源于政府的支持，政府分阶段进行资金投入。但是政府对高校的资金投入主要集中在基础研究和应用研究上，对科技成果的推广、转移、转化的资金投入较少。我国在研发、中试、成果商品化阶段的资金投入比例仅为1∶1.1∶1.5，远远落后于西方发达国家的1∶10∶100。由于科研资金的短缺，限制了高校科技成果的二次开发，从而制约了科技成果的顺利转移和转化。

4.4 信息渠道 在经济全球化时代，信息无疑起着至关重要的作用。在市场交易与合作中，合作各方掌握信息的数量和质量直接影响着科技成果转化及技术转移活动的进行，信息成为合作各方在合作谈判中的关键筹码。高校作为技术的供应方，拥有先进的技术和制造方法，是技术信息优势方。企业作为市场活动的主体，了解市场需求，是市场信息优势方。然而，由于高校与企业相互接触较少，校企交流平台不完善，信息渠道不畅通，供求信息不对称，信息渠道不规范，导致企业找不到投资方向，高校寻求不到合作伙伴，从而失去市场商机。

4.5 中介机构 在技术市场中，由于技术供求方的信息不畅通、不对称，阻碍了的科技成果转化及技术转移的进程，科技中介机构应运而生。科技中介拥有强大的知识、人才、资金、信息等资源，可为高校和企业提供技术评估、市场规划、财务分析等专业化服务。目前，我国大多数高校还没有成立专门的科技成果转化及技术转移管理机构，一般是由科技处、产业处、技术转移中心等相关部门负责，缺少专业化的管理团队，且缺乏相对应的专业知识。因此，在高校科技成果转化及技术转移的过程中，我们需要专业化的科技中介，针对高校和企业不同的市场需要，提供有效的技术信息，降低交易成本，提高科技成果转化及技术转移的效率。

参考文献：

[1]郭强，夏向阳，赵莉.高校科技成果转化影响因素及对策研究[J].科技进步与对策，2012，（3）：151-153.

[2]邵力军.我国产学研合作的影响因素与发展对策研究[J]. 价值工程，2012，（5）：183-184.

第4篇：高校科技成果管理范文

【关键词】高校；政府；成果转化；政策建议

引言

在创新高校产学研创新体系中，需要发挥政府的主导作用，充分发挥市场在资源配置中的基础作用、企业在技术创新中的主体作用、高校在知识创新中的主体作用、高校联合科研机构在研究中的引领作用；使高校及科研机构成为“产学研”的重要基础作用和生力军作用，建设各具特色和优势的区域创新体系和社会化、网络化的科技中介服务体系；在实践中走出有中国特色的自主创新产学研道路。

以经济建设为出发点，政府主导下，通过联合、共建、融合等多种方式加强高校与企业和科研机构之间的合作，构建高校同企业“产研分工、优势互补、利益共享、风险共担”的合作机制，推进多种形式的校企合作，形成高校科技创新的新特色和新亮点。

一、健全法律法规，提供制度保障

（一）改革科技成果鉴定办法

打破现行的成果鉴定办法重学术价值、轻应用价值，重研究、轻推广的评价标准，适应市场经济发展和成果转化的需要。

（二）改革大学实力评估办法

改革现行的大学办学实力的评估办法，将高校科技成果转化数量及产生的经济效益作为高校科研能力的主要评价标准之一，真正把科技成果转化作为21世纪高水平大学的特别职能之一。

（三）建立科技成果转化项目认定及备案制度

对重大科技成果转化项目，政府给予资助的，可以采取公开招投标方式确定承担单位。将企业与研究单位签订的技术开发项目作为成果转化进行预审备案，并追踪转化情况。

（四）完善人才培养引进制度

复合型人才流失是科技成果转化中存在的最主要问题，为此应鼓励高等院校和企业联合兴办以人力资源开发为主的综合性社会服务机构，按企业化运作，从事人才交流，孵化培训一批既有扎实的工程专业技术知识，又有敏锐的商业洞察力的科技成果转化专门人才。推荐和引进高新技术成果转化项目所需的高级工程师、硕士研究生以上学历的高新技术人才，以满足科技成果转化的人才需求。

二、发挥监管职能，优化转化环境

（一）加强信用环境建设

要严厉打击不遵守科技合作合同的企业，进行企业信用等级评定并建立企业信用等级数据库，定期予以，努力营造良好的市场信用环境，同时政府引导和激励社会资金建立中小企业信用担保机构。

（二）加强知识产权保护力度

成立知识产权法院，加强《知识产权法》的实施检查与监督，今后在知识产权维权案件中，将更多地由公安、检察、法院等司法部门共同参与，除了民事、行政审判，更注重刑事审判，通过加大刑事手段的利用，提升威慑性，使知识产权维权更有力。避免高校在实施成果转化过程中技术流失以及可能出现的知识产权的权属纠纷，强化高校知识产权的保护。

（三）明确分配

要明确落实高校的成果转化收益的分配政策，尤其加强对企业行为的监控，消除高校的顾虑。

（四）规范成果价值评价

建立权威的科技成果的价值评价机构，消除高校与企业在成果价值认定方面的分歧。

（五）注重技术许可管理

对具有较好市场前景的应用研究项目，具备转化条件的单位以合理的条件请求技术所有人许可实施时，经论证考核后发挥调节作用，必要时适当缩短强制许可期限。

三、完善转化体系，转变服务职能

（一）加强中介服务体系建设

加强科技成果转化中介的功能性建设。加大对科技成果转化中介的技术扶持力度，提高其项目孵化能力；建立风险基金和贷款担保基金，提高其投融资能力；搭建成果转化信息网络平台，提高其信息共享能力。积极建立以市场为导向的非盈利中介机构，以优惠价格为科技成果转化提供服务。

（二）提高技术供需平台服务能力

经调查，74.19%的企业认为技术供需信息平台不能满足企业需求，同时有22.58%的企业根本没有关注过技术信息供需平台。为提高技术信息供需平台的服务能力，要进一步疏通高校和企业的沟通渠道，建立以企业为主体，市场为导向的需求分析机制，精准把握科技成果转化方向。与机构化的公共服务平台充分融合，使信息充分畅通，充分交流，促进科技成果的充分转化。

（三）创新校企合作模式

加大力持高校和企业联合共建实验室及其设置企业需求的开放课题，鼓励和支持联合开展重大课题攻关。在满足正常教学科研需要的前提下，探索将高等学校重大仪器设备以租赁费、使用费等方式入股科技型企业等新模式。

（四）加大税收减免力度

在科技成果转化政策需求方面，政府应该加大税收减免扶持力度。应进一步加快落实国家对于大学科技园的优惠政策。地方税务部门对大学科技园自用及提供给孵化企业使用的房产、土地免征房产税和土地使用税，对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入免征营业税。在有关税收政策尚未出台之前，知识产权作价入股所产生的所得税能由财政垫付，以解决科技企业初创阶段的生存问题。

（五）完善金融风险投资体系

建立财政部分出资、银行资金参与的政策性风险投资基金。同时，积极支持、鼓励建立各种形式的风险投资公司，通过招股、发行债券等方式广泛吸纳社会资金，广泛吸纳居民投资、社保资金和引进外资，以建立规范运作的商业性风险投资基金，最终建立以商业性为主导的风险投资体系和投资机制。

（六）明确高校与企业的两个主体地位

高校是知识创新主体，提出成熟或先进科技成果是它的责任和义务；企业是技术创新主体，是科技成果转化的受体，成果转化是企业义不容辞的责任，企业以向高校主动提出技术成果需求和产品需求为目标。在两者融合的过程中提升各自的主观能动性，发挥相应的特长。

四、加强课题管理，适应市场需求

市场风险是影响企业吸纳高校科技成果的重要因素。因此，政府应改变以往的项目立项方式，以市场应用开发前景为导向，提高企业在高校科研项目中的参与度，从源头上降低科技成果转化的市场风险，提高企业吸纳高校科技成果的积极性。

（一）把好项目立项关

任何应用型科技项目的立项，必须要求实施人中至少应包括一个企业，企业参与项目研究可以以技术人员参加或按比例追加研究经费，企业、高校和主管部门共同确定成果知识产权的行使方法。

（二）把好项目结题关

任何应用型项目必须以在企业的中间实施作为结题的条件，或至少由一家企业提出工艺应用性或经济效益报告。

（三）把好项目评审关

要求项目评审、实施、鉴定等各环节与企业保持良好的合作，以该项目是否适宜工业化生产、能否取得预期的经济社会效益作为评审、鉴定的重要指标。通过强化企业的作用，提高高校科技成果的市场适应性，有效调动高校与企业合作的积极性和主动性。

五、成立专项资金，完善经费管理

（一）提高科研经费投入比例

要推动高校科技成果转化，政府应努力加大科研经费的投入。使财政科技投入的增幅比例明显高于财政经常性收入增幅比例。提高高校的研究开发经费投入占高校科研经费中的比例。

（二）设立成果转化专项资金

政府应当设立科技成果转化资金，用于科技成果转化项目的资助、科技成果转化基础设施建设和设备购置，扶持技术中介服务机构，以及奖励等。

（三）调整横向科研经费管理办法

很多企业没有获得过政府科研基金的支助，因此提高横向科研项目经费支助力度势在必行。建议根据国家有关科技项目资金管理的政策，按照市场经济的原则，调整横向科研经费管理办法，鼓励科技人员承担重大和重点横向科研项目，对重大和重点横向科研项目经费使用给予政策性优惠和支持。

（四）改革人事考核制度，建立成果转化机构

由于高校科技成果种学术水平，轻市场前景，导致研究成果与市场需求脱节，科技成果转化率低。针对这一现状，为提高高校科研成果转化率，提升高校科技成果对经济和社会发展的贡献作用，提出如下四点建议。

（1）成立科技成果转化机构

建议高校成立科技成果转化办公室等，负责校内外科技信息的收集、整理以及科技成果和企业需求信息的搜集与沟通，负责组织学校相关单位或研发团队开展成果转化活动，协助有关部门做好以科技成果作价入股产生的技术股份的管理等相关工作。

（2）鼓励教师和科研人员从事成果转化工作

鼓励高等院校科研人员兼职从事高新技术研究开发与成果转化，技术咨询和技术服务工作，转让职务科技成果的收益主要用于改善科研条件和奖励科学技术人员。有条件的高校还可单独设立科技成果转化专项奖励资金，用于奖励对科技成果转化有突出贡献的教师及科研人员。

（3）将科技成果转化纳入人事考核评定指标

鼓励设立科技成果转化岗位，并在职称晋升上单独下达指标。对教师知识产权转化比例提出要求，达不到要求的在教职工考核和绩效发放上予以体现。

（4）改革职称评定考核制度

在职称推荐中，增加成果转让、成果服务及成果产业化等权重，并将科技成果是否成功转化作为该研究人员职称评聘定的重要依据。在年度考核中，把科技成果转化作为各单位、各部门和个人年度目标考核的重要指标之一。

总之，要加快高校的科技成果转化，必须合理吸收国内外其它高校的先进的科技成果转化的经验，针对高校和企业实际，大力发展地方经济，实行管理创新、科技创新和观念转变，进一步加强科技管理队伍建设和社会服务体系建设，不断优化转化环境、完善转化机制，积极稳妥地发展风险投资业和中介服务业，形成经济与科技的良性互动、企业与高校的良性互动、学校与科研人员的良性互动，科技成果产出与转化的良性互动。

参看文献：

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[2] 徐鹏杰. 国外高校科技成果转化的经验与启示[J]. 经济研究导刊，2010，（23）： 239～241

[3] 钟鸣. 日本科技中介机构及其法律[J]. 全球科技经济望，1999，（5）： 58～59

[4] 李玉清，许朗. 高校科技成果转化的问题分析与对策研究[J]. 科技管理研究，2006，（4）： 128～131

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[7] 刘庆贤，陈善忠，黄为民. 高校科技成果转化的难点及对策研究[J]. 上海理工大学学报，2003，25（2）： 23～25

第5篇：高校科技成果管理范文

Abstract： The transformation of scientific and technological achievements in colleges and universities is of great significance to enhance the level of scientific research and promote the better social and economic development of colleges and universities. On the basis of analyzing the restrictive factors of the transformation of scientific and technological achievements in colleges and universities in China， this paper puts forward the concrete measures to promote the transformation of scientific and technological achievements in colleges and universities from the angle of supply and demand information docking mechanism， policy implementation， fund support， assessment system and classification evaluation.

P键词： 高等学校；科技成果转化；分类评价机制

Key words： colleges and universities；transformation of scientific and technological achievements；classification and evaluation mechanism

中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）22-0202-02

1 问题的提出

科技成果转化就是对科技成果进行后续实验、开发，使其形成新产品、新工艺或新材料，进而转化为现实生产力。目前来看，近80%的科技成果是由企业进行转化和吸纳的，而在人才和设备等方面均占优势的高校，科技成果转化的市场占有率却远低于企业。近年来，高校科技成果转化已经得到政府部门的高度关注，2015年修订的《促进科技成果转化法》以及2016年3月颁布的《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》消除了高校在科技成果转化工作中的障碍。学术界也对高校科技成果转化进行了较为广泛、持续和深入的研究。尽管如此，我国高校科技成果转化效率偏低仍是不争的事实。这就要求我们必须寻找新的视角，重新审视高校科技成果转化，寻找促进高校科技成果转化的机制路径。

2 高校科技成果转化的制约因素分析

2.1 高校与企业技术创新需求信息交流渠道不畅 我国高校市场化配置科技资源水平低，科技成果的供求对接机制亟待完善。

高校科技成果转化效率低的重要原因在于研发与生产相脱节，从研发到转化再到应用推广的体制机制不完善[1]。高校和企业存在严重的信息不对称，一是高校的研究人员对企业的技术需求和市场需求缺乏必要的了解和分析；二是许多企业也对高校的最新科技成果了解甚少。尤其对于基础研究而言，前期的市场化目标分析直接决定着研究成果的市场化前景。具有市场前景的基础研究成果如何推向市场，产生巨大的经济效益，仍需要后续开发。

2.2 科技成果转化政策尚未完全落到实处 近些年，中央和省级地方政府围绕科技资源统筹、科技成果转化以及科技与金融融合等问题，陆续出台了不少文件，鼓励高校、科研院所高层次人才服务地方经济社会发展。这些政策措施对于促进高校、科研机构产学研结合和科技成果转化有很强的针对性、操作性，但落实情况却不是很理想。究其原因，一方面在于科技成果转化成现实生产力需要较长的周期，相关政策的效应发挥有一定的时滞[2]；另一方面也因为多数主管部门尚没有充分认识到高校科技成果转化的重要性和紧迫性，对政策的理解和执行并不到位。

2.3 科技成果的使用权、处置权和收益权改革相对滞后 科技成果转化面临的另一大障碍是科技成果的使用权、处置权和收益权制度改革没有跟上高校科技创新的步伐。一些管理部门对高校成果使用、处置事项的审批环节多、审批周期长，一方面影响了科技成果转化的时效性，另一方面也极大挫伤了科研人员的热情。更为重要的是，目前对高校科技成果处置收益的分配也不尽合理。一些地方政府要求科技成果处置收益统一上缴国库，但用于人员奖励的资金却要进入单位工资。这在一定程度上影响了高校科技成果转化的积极性。研究人员不能从科技成果转化中获得相应的收益，长此以往，其研究热情和促进科技成果转化的积极性会大打折扣。

2.4 科技成果转化经费不足 科技成果的转化也需要一定的经费保障。一些科技成果的转化，必须通过中试阶段，这样其产业转化成功率才可以达到80%，否则产业转化成功率仅为30%。因此，科技成果转化中，中试环节不可或缺。中试开展需要投入大量的资金，单纯依靠高校、企业和政府三方投入并不能解决实际问题。高校经费有限无力投入，企业畏惧风险不敢投入，政府的经费支持又极为有限。这些因素致使中试经费短缺，并成为高校科技成果转化最大的瓶颈制约。

2.5 未将科技成果转化纳入评价考核体系 我国高校按照其功能定位划分为教学型大学和研究型大学两大类。教学型大学其主要目标是培养实践型人才；研究型大学则旨在提升创新能力和培养研究型人才。虽然定位为研究型大学，但多数高校的创新活动与地方主导产业发展需要以及企业的技术需求结合还不够紧密，与地方企业、行业的联系和沟通还不够广泛和深入。许多地方政府虽然对高校领导干部的考核原则、考核内容和考核方式等问题做出了具体规定，但没有强调把科技成果转化作为重点纳入高校创新能力建设和办学水平评价考核体系，致使高校服务地方社会经济发展能力不足[3]。

2.6 科技分类评价机制还不完善 高校科技分类评价机制不完善，是制约高校科技成果转化的另一重要因素。目前，在高校的职称评定和创新水平评价中，基础研究、应用研究和技术开发的评价标准均为的数量和等级，“重论文轻成果转化”倾向较为严重。大量研究论文多数在实验室“闭门造车”而成，虽然发表在高级别期刊（如SCI），但这些成果往往与地方产业发展的实际需要脱节，并不能对地方经济社会发展起到很好的推动作用[4]。有关统计数据显示，目前我国已是“论文大国”，数量仅次于美国，位居世界第二，但这些研究成果却并没有很好地推动我国走向创新大国的行列。

3 高校科技成果D化的机制路径

3.1 完善高校与企业技术创新的供求信息对接机制 更好地促进产学研结合，需要进一步完善高校与企业技术创新的供求信息对接机制。一方面政府有关部门应将每年确定的重点产业急需破解的重大技术难题及时送往对口高校的相关技术创新团队，同时由财政配置资金对承担攻关任务的创新团队给予优先支持，以实际行动推动校企对接和产学研一体化。另一方面，也要最大限度地发挥市场的决定性作用和企业的主导作用，以市场力量促进高校科技成果与企业创新发展需求对接。同时，要充分利用“互联网+”的思维推动高校与企业技术创新供求信息的对接。对网上技术市场交易活动实行补贴制度，最终实现技术市场线上与线下联动互补的技术市场体系。也要打破创新人才在高校和企业间自由流动的制度障碍，支持高校和企业技术人才互相交流，促进产学研合作深度发展。

3.2 将推进科技成果转化的各项政策落到实处 各级政府应将近5年来出台的与科技成果转化有关的文件进行一次全面梳理和总结，加强工作监督和执行力度，使人才、资金和技术等各项政策落实到位。围绕科技创新、推进创新驱动发展做出的每一项重大决策，都应将任务分解落实到具体职能部门，并建立完善的考核问责机制，对于执行不力的部门，应追查领导责任。同时，政府出台的相关政策应以盘活科技资源、减少行政干预和推动科技成果转化的灵活性和自主性为主要目标。

3.3 建立高校科技成果使用、处置、收益管理制度 各级管理部门要赋予高校科技成果的使用权和处置权。首先，需要建立完备、专业的技术产权交易平台。以“产权交易中心”等第三方机构身份明确科技成果的评估价值、研发人员转化的收益分成和国有资产的界定。其次，对高校科技成果，除涉及国家安全和重大社会公共利益的，高校均可自主决定采用科技成果转让、作价入股等方式开展转化活动，不再上报审批或备案。响应2015年修订的《促进科技成果转化法》以及2016年3月颁布的《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》的有关规定，高校科技成果转化的收益可由高校自主处置和分配，处置收益不再上缴财政。

3.4 建立多渠道的科技成果转化资金支持体系 要突破高校科技成果转化“中试环节”资金短缺这一薄弱环节。首先，应进一步盘活各类创投资金、专项资金以及建投基金，发挥政府资金杠杆作用。对经济效益和社会效益明显的重大成果转化项目，应吸引更多由政府引导性资金入股的各类产业基金、风险基金、天使基金的投资和支持。其次，要积极引导和吸引有实力的企业、大型金融机构等社会、民间资本积极参与，增强社会带动效应。第三，积极推动互联网金融的快速发展。以互联网为依托，开展股权众筹、知识产权投融资产品，推进金融产品及服务模式创新。

3.5 将促进科技成果转化纳入高校办学水平评价考核体系 各高校领导要积极转变观念，主动适应经济社会、产业转型的需要，自觉提升高校服务创新、促进区域发展的能力。要进一步完善高校党政领导班子和领导干部考核办法，将促进科技成果转化指标纳入高校办学水平评价考核体系，积极探索高校科技创新与地方经济社会发展深度融合的有效途径。通过构建相应的考评体系，引导高校研发活动重视研究企业转型升级和区域发展中迫切需要解决的突出问题，全方位搭建高校创新成果与地方发展需求对接的有效形式和快捷通道。

3.6 稳步推进高校科技分类评价制度改革 科技进步和高校自身的改革发展迫切需要推进高校科技分类评价制度改革。应根据《教育部关于深化高等学校科技评价改革的意见》，按照基础研究、前沿技术研究、应用研究、成果转化等不同工作的特点，建立不同类别、科学合理、各有侧重和差异化的评价标准和职称评定办法。进一步完善人才分类评价和职称评定制度的试点经验，为高校全面推行人才分类评价制度创造条件。鼓励从事不同类别研究的科研人员都能最大限度地发挥其积极性，开发符合社会实践发展需要的科技成果。

4 研究结论

总体来看，我国科技成果转化工作已取得了初步成效，形成了多渠道、多种方式共同推动科技成果转化的新局面。但是也要看到，科技成果转化是一项系统工程，还需要各方面的共同努力，才能有效打通科技成果转化链条的各个环节。要做好联系地方经济与高校科技成果的纽带工作，将高校科技成果尽可能地市场化，提高科研工作者的研究积极性，为地方经济社会发展做出应有的贡献。

参考文献：

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[2]徐杰，周德廉，张婕.《转化法》背景下高校科技成果转化路径[J].中国高校科技，2017（1）.

第6篇：高校科技成果管理范文

一、高校科技成果向西部地区转化的战略价值

（一）西部地区在我国占有重要位置。我国西部地区包括陕西、重庆、贵州、四川、云南、甘肃、青海、广西、宁夏、新疆、内蒙古、西藏等12个省、市、自治区和直辖市。土地面积681万平方公里，占国土面积的71%；人口约3.5亿，约占全国总人口的28%。西部地区土地辽阔，人口众多，煤气油等自然资源丰富，战略位置重要，但大多处于经济落后地区，急需加快开发。国家高度重视西部地区建设发展，把加快西部发展作为国家重要的战略发展目标，加以重点建设。

（二）西部地区为高校科技成果转化提供了施展空间。我国西部地区地大物博、人口众多，自然资源、矿产资源丰富，基础设施好，是国家“三线”建设时期的主要基地，为后来西部地区工业、农业、科技、交通、国防等快速发展打下了良好基础。同时为高校科技成果向西部地区转化落地提供了广阔的施展空间。

二、高校科技成果向西部地区转化中存在的主要问题

（一）我国高校科技成果转化主要面向一线大城市和东南部发达地区，较少向西部地区转移。我国北上广深、江浙一带等东南方经济发达省市较早前就意识到科技对推动地方经济社会发展的重要性，一方面积极与高校加强联系主动沟通，同时为高校科技成果转化落户建桥修路，营造良好环境，提供优质资源，从而使高校科技成果能顺利落地取得显着效益。而广大西部地区，由于受观念、资金、环境、政策、人才、成本、交通、资源等的影响和制约，高校科技成果难以在较短时间内转化，加之缺少高校科技成果转化的倾斜和激励政策，高校科研人员对在西部地区转化其科技成果积极性不高，兴趣不大。

（二）缺少高校科技成果向西部地区转化的激励政策。完善的科技成果转化激励政策能够鼓励科研人员将其科技成果向西部地区转化，但由于国家对高校科技成果向西部转化的推广重视程度不够，还没有形成明确的激励转化政策，各高校也缺少相应的配置措施，西部地方政府也缺少吸引高校科技成果转化落地的优惠政策。导致目前高校对科技成果向西部地区转移缺乏信心，高校科技人员也缺乏向西部地区转化科技成果的积极性和兴趣。

（三）西部地区缺少接收、消化吸收高校科技成果的良好环境。我国广大西部地区大多处于经济欠发达，经济条件、自然环境相对较差，思想观念落伍，接收新思想、新技术、新产品、新工艺的能力较弱，知识产权意识不强，还没有形成系统、完善、规范、合理的科技成果转化的体系机制，缺乏引进吸收高校科技成果的规章制度和激励政策；对如何引进、消化吸收高校科技成果缺乏经验；科技成果引进落地后如何开展后续工作，如何保护知识产权等缺乏一套系统完善的管理体制。另外，在引进高校科技成果时没有充分考虑当地经济、社会和企业的实际情况，从而导致科技成果引进不力、落实不到位、效果不明显。

（四）缺少各类科技成果向西部地区转化落地的专业中介服务机构。专业的科技中介服务机构是连接高校与地方政府、企业的桥梁和纽带，高校科技成果只有通过中介服务机构牵线搭桥，才能实现产业化并取得效益。而当前高校与西部地区对接中缺少这样的专业科技中介服务机构，高校、科技人员、地方政府、企业等有关部门及人员缺乏沟通，缺少信任，花费了大量精力和时间但未取得预期成效，降低了科技人员科技成果转化的积极性，不利于科技成果在西部地区的转化推广。

三、加快推动高校科技成果向西部地区转化的建议

（一）转变观念，提高认识，高度重视高校科技成果向西部地区转化的重要性。我国西部地区疆域辽阔、人口众多、自然资源丰富，战略地位重要。西部大开发是国家中长期规划战略部署的重要内容，而高校科技成果向西部地区转移，是实现西部大开发、加快推进西部地区经济社会快速发展的重要支柱。为此，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》中明确提出要加强西部地区科技发展，让科技成为助推西部现代化的锐利武器。高校作为引领社会发展、推动社会进步的排头兵，理应在加快推动西部大开发、实现西部现代化过程中发挥领头羊作用，而高校科技成果优先向西部倾斜、转移，就是发挥这种作用的重要表现形式。

（二）尽快出台高校科技成果向西部地区转化的激励政策。国家要在宏观层面出台鼓励高校科技成果向西部地区转化的激励政策，如优先安排面向西部的专项科研项目、对向西部转化的科技项目给予一定的经费支持、建立西部项目投资风险资金、免征科技成果专利使用费、“蓝火计划”中设置有专门面向西部的项目等；高校要尽快出台一系列鼓励科研人员将其科技成果向西部地区转化的优惠政策。依照“京校十条”文件，在科研人员的成果认定与知识产权保护、成果转化收益奖金比例、职称评定、科技成果计算、项目申报以及工资待遇、职务晋级、评优评奖等方面给予政策倾斜。

（三）西部地区应尽快营造出高校科技成果向西部地区转化的良好环境。一是西部地方政府、企业要成立专门的科技成果引进机构，专门负责高校科技成果引进和管理工作；二是要尽快出台一系列引进、保护高校科技成果落地的制度政策和激励措施；三是简政放权，减少项目审批手续，促使高校科技项目快速落地，尽快实现产业化；四是要在土地、税收、资金等方面给予优惠；五是建立专门的工业园区，筑巢引凤吸引更多高校科技成果项目落户，并及时解决科技成果转化过程中遇到的各种问题和困难。

第7篇：高校科技成果管理范文

［提要］我国高校科技成果转化效率整体不高，其中资金障碍是首要原因。本文分析江苏省科技成果转化现状，分析江苏高校科技成果转化所获资金支持状况，然后重点分析江苏省高校科技成果转化存在资金障碍的原因，并提出相应的建议。

关键词：科技成果转化；科技金融；资金障碍

我国“十二五”科学和技术发展规划明确提出，要坚持把促进科技成果向现实生产力转化作为我国科技发展的主攻方向。高校是科技成果诞生的摇篮，高校科技成果转化更应是政府科技工作的重中之重。然而，我国高校在科技成果转化方面却不尽如人意，据《2015年高等学校科技统计资料汇编》记载，全国各类高校拨入科技经费总额为1，244亿元，全年专利授权数共82，369项，合同形式转让数为2，257件，转化率不足3%，出售和转让收入仅占总拨入科技经费的2.5%。另据历年的科技成果统计年度报告显示，资金、技术、市场、管理、政策问题是导致高校科技成果不能顺利转化的主要原因，其中资金问题是首要原因，占比超过50%。鉴于此，深入分析江苏省高校科技成果转化所获资金支持现状及存在资金障碍的原因，无论是对江苏省政府还是其他省市制定促进高校科技成果转化的科技金融政策都具有重要的现实意义。

一、江苏省高校科技成果转化现状

据教育部科学技术司《2014年高等学校科技统计资料汇编》显示，江苏省高校专利申请数为23，473项，专利授权数14，022项，专利出售数（合同数）仅为429项，可见专利出售数与专利授权数之比仅为3%，这表明江苏高校科技成果的转化率是非常低的。江苏各高校科技成果转化存在较大差异，具体见表1。从表1可知，南京大学和东南大学在江苏省获得的科技经费最多，相差不大，但实际科技成果转让情况却差异最大。南京大学在2014年签订的技术转让合同数仅有17项，东南大学却高达485项，几乎达到了南京大学的29倍。在江苏省的众多高校中，东南大学历年的科技成果转让绩效一直最好，据最新的2016年高校技术转移合同金额显示，东南大学排名全国第一位，达到2.2亿元（中国江苏网）。在表1中，“当年实际技术转让收入与拨入科技经费的比值”这一指标可反映高校科技成果转让的效率，但这个比值普遍不高，最高的东南大学为10.87%，南京大学为0.4%，苏州大学仅为0.12%，这表明江苏省高校科技成果转让的效率整体偏低。

二、江苏省高校科技成果转化所获资金支持现状

大学科技园是高校科技成果自主转化的重要基地。截至2016年底，江苏省共筹建和认定33个省级以上大学科技园，其中国家大学科技园15家，数量为全国第一。南京市拥有大学科技园17家，其中国家级5家、省级（含筹建）8家。近年来，江苏省对大学科技园及企业科技成果转化提供了多种形式的资金支持，经费拨入较大。江苏省对高校科技成果转化的资金支持主要有以下几种形式：

（一）江苏省科技成果转化专项资金。江苏省自2004年设立江苏省科技成果转化专项资金以来，规模不断增大，2004年3亿元，2005年5亿元，2006年8亿元，2007年后保持在10亿元以上，成为省财政预算内安排最大的科技专项资金。这项专项资金的申报对象是江苏省内注册的独立法人企业，高校、科研院所可作为技术依托单位参与项目申报。在江苏高校中，东南大学科技成果转化成绩显著，曾参与近160项省重大科技成果转化专项资金项目，省资助经费超过13亿元，位列全国高校第一（江苏教育网）。

（二）地方科技成果转化风险补偿专项资金。江苏省设立地方科技成果转化风险补偿专项资金，主要用于补偿相应贷款风险。贷款项目首次申报额度不超过300万元，续贷金额不超过500万元，贷款利率不超过中国人民银行公布的同期基准利率，期限不超过1年。苏南地区相关市、县（区）风险补偿资金承担50%的贷款本金损失风险，苏中和苏北地区相关市、县（区）风险补偿资金承担40%的贷款本金损失风险，剩余贷款本金损失风险由省风险补偿资金与合作金融机构承担。

（三）农业科技成果转化资金。为贯彻落实国务院《农业科技发展纲要》，加速农业、林业、水利等科技成果（以下简称农业科技成果）的转化，江苏省专门设立了农业科技成果转化资金。转化资金的来源为财政拨款，由省科技厅、财政厅共同管理，鼓励科研院所、高等学校、企业以及农民专业合作社等农业生产经营组织申报国家的农业科技研究重大项目。对农业科技成果转化的活动，根据国家和省市有关规定给予税收、贷款的优惠或者研发经费的补助。

（四）科技成果转化税收优惠及股权激励。江苏省选择部分省级科技金融合作示范区，试行企业产权制度、股权激励、税收政策等改革。科研机构、高等院校转化职务科技成果，以股份或出资比例等形式给予个人奖励，获奖人在取得股份、出资比例时，暂不缴纳个人所得税，取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时，依法缴纳个人所得税。科技成果转移转化的奖励和报酬的支出，计入单位当年工资总额，不受单位当年工资总额限制，不纳入单位工资总额基数。在影响高校科技成果转化效率的众多因素中，经费的作用最大。2014年江苏省高校总拨入科技经费133.9亿元，但用于科技成果转化的资金并不多，这是导致江苏高校科技成果转化效率整体不高的首要障碍。

三、江苏省高校科技成果转化存在资金障碍的原因

（一）专项资金申请的主体是企业而非高校。江苏省历年都设有科技成果转化专项资金，规模较大，但申请对象是江苏省内注册的独立法人企业，高校、科研院所作为技术依托单位参与项目申报。通过查询近几年江苏省科技成果专项资金的立项名单，可以发现申报单位基本都是各种公司，高校几乎没有。这就表明科技成果转化资金几乎都是流入了企业，高校获得这项资金支持的很少。即使有少数高校作为技术依托单位参与申请，其获得的资金远远少于企业获得的。这就导致高校大量的科技成果因缺乏专项资金支持而不能实现转化。

（二）中试阶段的资金投入严重不足。高校科技成果转化一般包括研究开发、中试、成果商品化、产业化等阶段。其中，研究开发阶段是高校科技成果转化的生成环节，中试阶段是对科技成果的实际检验运用，这是高校科技成果能否转化成生产力的关键环节。但科技成果在中试阶段存在较大的技术风险，企业根本不愿在此阶段进行投入。而高校一般把研究重点放在基础研究上面，对处于中试阶段的项目缺乏必要经费的投入。据研究，中试阶段的经费投入应该是研究开发阶段的10倍，才能保证科技成果能顺利进入下面的商品化阶段。但实际情况是高校和企业都不愿在中试阶段投入大量资金，这就导致很多高校科技成果束之高阁，不能有效转化。

（三）高校的奖励和股权激励政策不能落到实处。为促进科技成果转化，江苏省部分高校已出台了一些奖励和股利激励政策。如，东南大学专门出台了《关于进一步推进东南大学科技成果转化的若干实施意见》，明确提出科技成果发明人可以通过科技成果转化获得收益，收益比例从原来的20%提高到60%。这个比例是非常高的，也显示出东南大学对科技成果转化的重视。但国家的相关政策规定个人和团队的收益最高为40%，这就导致学校的奖励很难落到实处。

（四）高校现有考核评价体系重论文、轻转化。高校一贯重纵向课题、重学术论文、轻横向课题、轻转化应用。很多高校领导认为“做基础研究才是做学问，搞技术应用是二流学问，含金量不高。”在职称评定和年终绩效考核中，以、申请课题、出版专著和成果获奖作为主要评价指标，而科技成果转化指标所占权重较小或尚未纳入考评。高校管理层和教师投入大量资金在基础研究上，发表了很多脱离实践的SCI或CSSCI论文，缺乏应用价值和商业价值。而侧重科技成果转化的一些应用型项目却缺乏资金，很少有人问津。

四、解决建议

（一）允许高校独立申请科技成果转化专项资金，加大中试阶段资金投入。江苏现有的科技成果转化专项资金申报对象是企业，高校只是作为辅助参与申报。在科技成果转化的过程中，高校在前期的研究开发和中试阶段发挥着主导作用，但在后期的商品化和产业化阶段则把主角让位给企业。根据发达国家的经验，一项科技成果要想顺利实现转化，其在研究开发、中试、成果商品化三阶段资金投入比例一般为1∶10∶100。如果高校仅作为企业的辅助来申报专项资金，势必造成高校在科技成果转化中试阶段投入资金不足，从而影响到后期的进一步商品化。鉴于此，应允许高校和企业一样，独立申请或者作为主要申请主体申报科技成果转化专项资金，并鼓励高校加大对处于中试阶段科技成果的资金投入。

（二）拓宽科技成果转化资金来源，建立多渠道资金支持体系。现有科技成果转化资金来源以政府财政资助为主，渠道单一，不能满足高校大量科技成果转化的资金需求。鉴于此，应发挥政府科技专项资金的引导作用，鼓励天使基金、科技风险投资基金等民间资本直接投资给高校或入股科技型企业。尤其要积极引导风险资本、金融信贷、企业资本等参与高校科技成果转化，充分发挥金融机构与风险资本的作用，解决高校科技成果转化中的资金瓶颈难题，逐步建立由政府资助、金融信贷、风险投资、企业资本以及高校技术转让收益等构成的多渠道资金支持体系。

（三）改革高校职称考核评价体系，落实奖励及股权激励政策。要提高江苏省高校科技成果转化的效率，必须改革现有的高校职称考核评价体系。逐步打破单纯依靠学术论文、纵向课题及成果获奖的评价体系，把横向项目经费、技术转让收入等列入职称及绩效考核的评价指标。鼓励教师投入资金和精力与企业合作，进行技术转让，“技术大牛”不拼SCI论文也能评教授！同时，在高校内部设立专门技术转移机构，制定知识产权成果转化奖励、收益分配等办法，并在校内公开宣传，建立知识产权转化利益分配机制，积极落实相应奖励及股权激励政策。主要

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第8篇：高校科技成果管理范文

一、江苏高校科技成果转化现状分析

教育部科学技术司《2013年高等学校科技统计资料汇编》显示，2012年江苏省高校共发表学术论文77 244篇，专利申请数20 454项，其中发明专利11 092项，专利授权数12 798项，其中发明专利4 466项，专利出售数507项（合同数），当年专利出售数（合同数）与专利授权数之比仅为4%，表明江苏高校专利成果转化率总体处于较低水平。

从省内各高校科研技术成果转化绩效看，差距较大。如南京大学与东南大学同属研究型国家重点大学，南京大学在科研人员投入和政府科研经费投入方面多于东南大学，但在向社会转让科技成果方面的贡献，却远远少于东南大学。南京大学2012年从事研发的科学家与工程师为1 517人年，当年政府拨入的科研经费为76 446万元，当年发表学术论文6 329篇，获国家级奖项1项，签订技术转让合同数19项，当年技术转让实际收入40万元；东南大学，2012年从事研发的科学家与工程师为1 452人年，当年政府拨入的科研经费为66 837万元，当年发表学术论文3 943篇，获国家级奖项4项，签订技术转让合同数451项，技术转让实际收入14 305万元。江苏大学的投入大于南京工业大学和江苏科技大学，但技术转让贡献却远落后于后两者（见表1）。

可见，高校科技成果产出与转化业绩，与科研人员数量和政府经费投入之间并不成比例。我们的调研显示，东南大学、南京工业大学等高校之所以在科技成果产出与转化方面表现突出，主要原因在于它们在制度上特别是科研成果转化奖励制度与政策上注重创新与突破。

如东南大学《关于进一步推进东南大学科技成果转化的若干实施意见》，相比其他高校，在学校支持力度、教师个人收益、知识产权认定等政策方面都有较大突破。该实施意见明确，科技成果技术发明人可通过科技成果转化获得收益，收益分配比例学校由原来的40%降到30%，院系由40%降到10%，个人和团队由20%提高到60%。而现行国家相关政策规定个人和团队最高只能拿到收益的40%。为不与国家部委现有政策冲突，他们在执行实施意见时，采取对创业教师实行科技创新基金奖励等方式，提高教师创业收益比例。

此外，东南大学成立专门机构帮创业教师申报地方扶持政策，成立“科技成果转化工作领导小组”，在校长办公会授权范围内全权处置学校拥有的知识产权（含专有技术、专利、软件著作权等）转化工作。该实施意见及配套附件《东南大学科技成果转化组建学科型科技企业工作流程》明确规定：校内科技成果转化时，由东大科研院组织相关专家进行知识产权的所有权和使用权认定，东大资产经营管理处组织资产评估机构对知识产权进行预评估。附件还对知识产权直接转让、作价入股、变更、增资等行为，逐一详细列出条款，加以明确。

实施意见大力度鼓励教师创业，在校教师既可在岗兼职创业，也可离岗专职创业，学校为离岗创业教师专设创业岗。实施意见还拿出多项优惠政策，鼓励创业教师优先落户东大科技园，东大科技园为入园创业教师提供孵化公共服务和专业技术服务，协助企业争取国家、省、市相关扶持优惠政策等。在2012年度江苏省科技成果转化专项资金立项项目中，江苏高校参与承担了42个项目，其中东南大学参与承担9个项目，占高校总项目数的21%。

南京工业大学，则以学科建设和构筑人才高地夯实科技成果转化基础，以国家大学科技园为载体，构建科技成果转化平台，以机制创新优化科技成果转化模式，加速了科技成果转化。

二、促进江苏高校科技成果转化的政策与制度创新

道格拉斯?诺斯指出，技术革新固然为经济增长注入了活力，但在决定一个国家经济增长和社会发展方面，制度具有决定性的作用。科技成果转化是特定制度安排下成果交易过程，当前的制度环境，无论是高校的综合实力排名还是教师和科研人员的职称晋升，仍然是以承担课题、成果鉴定、、出版专著、成果获奖等作为晋级评价指标，并与教师科研人员的年度考核津贴收入挂钩，而对科技成果转化数量及产业化后取得的经济社会效益，并没有给予足够关注；在科研成果价值的评价上，主要由学术圈内权威专家闭门主观评价，偏重于成果的学术水平，缺乏产业视角的评价和市场检验。

现行制度环境使得高校管理层和高校教师都倾向于急功近利，真心沉浸在科学真谛探索和科技成果转化应用的人少之又少；教师只求，不问成果应用价值，许多研究属于模仿抄袭国外的东西，还有的属于低水平重复研究，对人类生活和产业发展具有革命性、颠覆性影响的高水平、原创性研究成果很难见到。正是主管部门及社会对高校办学水平的现行评价制度，以及由此衍生出来的各高校对高校教师急功近利式考核奖励制度，造成了相当数量的高校科研项目脱离实际，科技成果缺乏社会价值和商业价值，科技成果产业化比率低下。

要促进江苏高校科技成果转化，必须借鉴省内外高校成功经验，结合江苏实际，从改革主管部门对高校办学水平评价制度、明确高校知识产权管理和技术转移义务、改革高校职称评审制度和内部考核奖励制度、创新科技成果转化模式、建立多渠道高校科技成果转化资金支持体系等方面入手，进行政策与制度创新，在此建议如下：

1.改革主管部门对高校办学水平的评价制度

改革主管部门对高校办学水平的评价制度，在高校综合实力评价与排名上，应大幅降低普通学术论文、学术专著及专利申请数、专利授权数等指标的权重，抑制垃圾论文、垃圾专利的产生，同时增设并加大“专利实际转让数”、“专利实际转让收入”（它代表社会对专利商业价值的评价与认可）、科技成果转让实际收入或科技成果入股所得（它代表社会对科技成果商业价值的评价与认可）等指标的权重。对科研成果价值的评价，应从主要依据学术圈内权威专家的主观学术评价，转向对成果学术水平与成果社会价值、商业价值等进行综合评价。

2.明确高校知识产权管理和技术转移义务

要明确规定高校应承担的知识产权管理和技术转移义务，并对各高校知识产权的创造、管理和转移情况进行硬性考核。各高校都应设立以成果评估和转化作为中心职责的技术许可办公室或成果转化中心，负责高校科技成果的价值评估、信息、成果展示、成果应用推介、技术转让谈判等，努力克服高校科技成果转化中的信息不完全、信息不对称状况，让高校科研人员从找技术受让方、找投资人、从谈判桌中解放出来，专心科研教学。技术许可办公室或成果转化中心工作人员应要有技术背景，懂法律、经济，还应擅长谈判。

3.改革高校职称评审制度和内部考核奖励制度

在高校非文科类职称评审中，应降低普通学术论文、学术专著及专利申请数、专利授权数等指标的权重，增加“专利实际转让数”、“专利实际转让收入”、科技成果实际转化收入或科技成果入股所得等指标的权重，并硬性规定晋升高级职称的必须要有“专利实际转让”或“科技成果实际转化”方面的业绩。允许高校科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位经济利益的前提下，经与单位签订协议，兼职创办科技型企业，其在职称评定方面一视同仁。

在高校内部考核奖励制度改革方面，也应降低普通学术论文、学术专著及专利申请数、专利授权数等指标的权重，建立注重科技成果转化的奖励分配、人事考评等管理制度，建立、完善和落实科技成果转化的利益分配制度，将专利实施或技术转让业绩，与高校教师的津贴、奖金挂钩，对实施一次性转让的科技成果项目或按技术入股方式实施转化的项目，课题组成员所得应不少于学校全部收益的30%。

4.创新科技成果转化模式

从国内外经验看，高校科技成果转化可根据科技成果的类型和内外部条件，选择不同的转化模式，包括技术许可转让、产学研合作研发、高校自建经济实体、共建转化实体或载体等模式。英国高校的科技成果转化方式主要包括校企合作研发、技术许可和创办新企业，其中95%的技术转移发生在大学、科研机构与企业的合作研究开发过程中，5%的技术转移通过技术许可或创办新企业实现；在后一种5%的技术转移中，95%是技术许可（主要是专利许可），只有5%是创办新企业（方华梁，2010）。

江苏省高校应借鉴英国等经验，把大力开展多层次政产学研合作特别是校企合作作为促进科技成果转化的主要方式。高校通过与地方政府、企业共同建立技术研发中心、共同申报与承担科研项目等形式，让高校教师和企业技术人员共同参与创新过程，将技术研发与市场需求紧密结合起来，可实现科技成果在企业的直接转化与应用，降低创新的技术风险和财务风险等。近年来，江苏高校在产学研合作方面作了积极探索，取得了一定成绩。如，东南大学与南京微创医学科技有限公司等合作研发的“新型消化道支架的研发与应用”项目，获国家科技进步二等奖，并于2012年跻身“国家重大科技成果转化项目”；东南大学苏州研究院、东南大学（无锡）传感器网络技术研究中心、南京中国无线谷等，在国内外也都有一定影响，应加以总结推广。

今后，在重大基础研究、应用研究及重大科研成果产业化上，应积极引导鼓励我省高校科研团队与国内外高校、科研机构、企业开展多层次合作，建立从科研项目申报到科研成果推广与应用的大协作体系，解决产业技术创新链割裂与脱节的难题，推进高校更好地融入以企业为主体的国家科技创新体系，确保高校科研人员的研究方向、研究内容、研究成果，对国家和我省区域经济发展及产业升级具有重要战略意义和商业应用价值。

同时也要重视通过技术许可转让和创办科技型企业等途径，实现科技成果的转化。对高校独立研发的、成熟度比较高的科技成果，比较适合采取技术转让的模式，将科研成果一次性地以部分或全部专利或特许权等形式转卖给企业。对高校通过创办科技企业，包括教师以技术成果入股注册成立科技公司，实现科技成果的产业化，也要予以支持。这方面可资借鉴的成功案例有北京大学创办的北大方正、清华大学创办的清华同方、南开大学创办的南开戈德等。

5.加大政府资助力度，建立多渠道高校科技成果转化资金支持体系

高校科技成果转化是一个复杂的系统工程，具体包括研究开发、中试、成果商品化、产业化等阶段，每个阶段都需要相应的经费投入。其中，研究开发阶段是高校科技成果转化的核心生成环节；中试阶段是对实验室科技成果的二次开发，完成科技成果的实际应用检验；成果商品化阶段是在中试基础上，以一定的经济规模将产品投放市场，商品化成功与否标志着成果转化成败；产业化阶段主要是完成成熟科技成果的大规模生产和大范围市场推广，推动区域和整个社会的经济发展。

鉴于科技成果在二次开发与孵化中存在较大技术风险，一般企业不愿在此阶段进行投入，大学建在企业中的工程研究中心大多局限在产品的试验与测试上，高校的研究机构重点是开展基础研究与高技术研究，风险投资公司以盈利为目的，也不愿意在风险大的项目上给予投入。中试经费的缺乏使得许多高校科研成果束之高阁，成为限制我省高校科技成果转化的重要原因。因此，对风险大的项目研发和中试，政府财政资金应提供重点支持，以确保“研究开发――中试（科技成果二次开发与孵化）――成果商品化――产业化”这一科技成果转化链的有效运转。

根据发达国家的经验，一项成熟的科技成果成功地应用于企业，其研究开发、中试、成果商品化三者资金投入比例一般为1∶10∶100。这些国家主要通过R&D经费来实现对应用研究的助推，其经费来源包括政府资助、产业资本、公益基金、社会捐赠、风险投资以及高校自身技术转化形成的收益等，形成了多渠道资金支持体系。特别是风险投资的高风险高回报投资偏好，正好与高校科技成果转化的高风险高收益特性相匹配，能够有效地促进高校科技成果的转化，美国硅谷地区无可匹敌的高科技产业带的形成、以色列经济非常规极速发展，都与风险投资的作用密不可分。

第9篇：高校科技成果管理范文

科技中介的重要作用

促进高校科技成果的产业化

就目前高校科技成果转化情况看，由于缺少科技中介的介入和运作，导致了高校许多具有市场开发潜力的科技成果难以有效地转化，造成人力、物力和财力的极大浪费。造成了国有资产的巨大流失。而企业为了在市场竞争中求得发展。也在寻找合适的科技成果，促进企业的科技进步。解决这一问题的关键在于高校的科技管理部门要认识科技中介的重要性，加强科技中介服务。因为科技管理部门对项目的申请立项、研究过程、项目的完成和成果的形式进行全程管理，有充分的了解，为成果所有人提供必要的服务。有助于将其推向市场。

找到高校科技发展的切入点

国家的需要就是高校科技发展的方向，经济建设发展的需要就是高校科技研究的课题。科技进步的主体是企业，但目前我国企业技术开发能力普遍较弱，绝大多数企业缺乏技术创新的能力，主要靠技术输入来满足企业技术进步的需求。高校在制定科研方向，建立新的学科，应深入社会进行充分的调研，了解企业对科技的需求。而在科技中介的过程中，能获得大量企业对科技需求的信息，这些信息将有助于高校确定科研选题，也有助于新的学科产生。

发现高校科技与社会需求间的差距

科技只有推动社会进步，才具有生命力。目前，高校部分科技成果中与社会所需求的科技成果相比。由于目标的差异性，存在着这样或那样的不足，给转化工作造成一定的困难。造成这些不足的原因很多，其中主要原因是高校的科技人员对社会需求了解不够，仅仅满足于、成果报奖等，忽视了成果的转化。在科技中介服务过程中可以发现两者之间的差距。从而使高校，特别是工科类型的高校，在项目的立项、研究、完成过程中，做到技术的先进性，内容的完整性和成果的可转化性。

充分体现高校的社会服务功能

高等学校的职能是育人、科研和社会服务协调发展，这是高等学校发展的系统工程中的三个子系统，相互关联。科技中介机构能有效地组织和整合高校的科技资源，使这些资源高效、有序地向企业流动，在帮助企业技术进步的同时，促进高校教育的发展，建立教育和经济的互动联系，使高校的社会服务功能更实体化和具体化。

高校科技中介服务的现状和问题

目前社会上成立了一些科技中介机构，但是在科技成果最集中的高校，科技中介还刚刚起步阶段。普遍缺乏科技中介机构的有效介入，即使有少量的科技中介机构，分布也不尽合理。高校科技中介服务工作存在的主要问题是：

对科技中介还不够重视

目前，高校每年的各项统计数据决定着高校的排序，而这些统计数据中科研方面的统计数据起着决定性的作用，这些数据中主要是科研经费、论文的发表数量、专利的申请和授权数、人均的科研经费、科技成果获奖数等，缺乏科技对经济建设贡献、科技成果转化等方面的统计指标。没有把科技成果的转化作为一项科研能力进行统计。在这些统计指标的影响下，高校为了追求高的排序，在项目的申报、专利的申请、、申报奖项等方面投入了大量的人力、物力和财力，而忽视了科技成果转化工作，忽视了科技中介工作。造成了高校科技投入与产出失衡。

科技中介不够规范

与一般的科技成果介绍、推荐、或简单的“拉郎配”不同，科技中介具有人员的专业性，运作的规范性的特征。目前高校教师与企业人员直接洽谈科技成果转让事宜。弊端很多，因为在洽谈过程中，教师往往以承接项目的形式与对方洽谈，其实在科技成果转让中，涉及知识产权、对科技成果的估价、转让后的管理及服务等问题，一般教师不易把握，可能导致洽谈不成，或损害学校和教师本人的利益、留下“后遗症”。

对科技成果转化积极性不高

目前有些教师所追求的是科研项目的层次，如申报国家级项目、基金类项目，而对于科技成果转化认为层次不高，缺乏主动性，因此对科技中介造成负面影响。

缺少相应的技术转移平台

对于大多数地方性高校，科研的方向属应用性研究诸多，但这些高校没有大学科技园区、国家技术转移中心或工程研究中心等科技转移或中介平台，虽然地方政府建立了一些科技中介机构，但由于高校的研究成果多数属实验室阶段，这些特殊的科技成果，社会上的科技中介机构是很难进行中介的。

缺乏对科技中介人员的激励机制

高校目前对从事科研的教师制定了一系列的鼓励政策，包括岗位的聘任、职称的晋升，奖金的分配等，而对于从事科技中介的人员，进行科技中介工作仅仅是其本职工作，没有任何激励政策，因此造成从事科技中介的人员积极性不高。

总之，目前高校没有一支专业化的高素质科技中介队伍，影响了高校科技成果的转化，影响了高校科技对经济建设的贡献。

加强高校科技中介的措施

科技中介是高校科技工作发展系统工程中的重要一环，是高校科研能力的重要组成部分，对于以应用研究为主的高校尤为重要。高校在注重科研投入的同时，更应注重科研的产出，因为只有科研的产出才能体现科技的价值。在对科研人员进行奖励的同时，也应建立对中介人员的激励机制，使科研的投入和产出处于良性循环。

加强高校科技中介队伍的建设

科技中介具有知识密集的特征，其人员不仅要具有较为深厚的科技背景，而且要懂得法律、心理学、经济和专业技术方面的知识，要站在国内外科技前沿，知晓每一项具体技术的“含金量”，属于高层次的复合型人才。高校的学科门类较为齐全，学习的条件好，只要加强培养和锻炼，就会逐步建立一支科学素质高，市场意识强，专业知识博，公关能力强的科技中介队伍，更好地服务于高校的科技管理。

加强科技中介服务的信息化

当今社会是信息化的社会，社会的变化、经济的发展和技术的进步越来越多地依靠信息。因此，高校促进科技中介发展，必须重视信息化、网络化建设，信息化、网络化是提升科技中介服务能力的有效手段。目前高校都建立了自己的网站，但科技成果转让的信息量太少，绝大多数只是一些成果的简单的介绍，难以符合中介的要求。高校科技管理部门，应将本校的科技成果进行筛选和整合，以符合科技中介要求的形式在网上公布，同时设立直接在网上进行技术交易的平台，降低交易成本。据浙江网上技术市场统计，2002年10至2003年9月，上网技术难题招标项目达15077项，提供研发经费超过96.7亿元。这说明我国的网上交易已初具规模，高校应抓住机遇。为科技成果转化创造良好的基础条件。

加强与社会中介机构的合作