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普通法的核心原则是遵循先例(staredecisis):曾经在一个适当案件中得到裁决的法律问题,不应在包含同样问题并属于同一管辖权的其它案件中重新加以考虑,除非情况有某种变更,证明改变法律为正当。因此,既定的法律点是有约束力的,并被作为此后案件的判决依据。类比法律推理包括三个步骤:第一步是识别一个适当的基点即判例。普通法系中在一个特定管辖范围内最高一级法院的判决的案件具有一种特殊的基点地位,即在此管辖范围内最具权威。第二步是在确定的基点情况和一个问题情况之间识别事实上的相同点和不同点。当一个判例的事实与一个问题案件的事实相似到要求有同样的结果时,我们就说一个判决依照判例。而当一个判例的事实不同到要求有不同的结果时,我们就说一个案件区别判例。同样案件同样判决这一理念意味着如果在某种情形下不同点更为重要,那么不同的案件应该有不同判决。一个判例应该被依照还是被区别,在某种程度上取决于对与问题案件事实相关的判例事实的细致分析。一个案件的事实由对世上发生的事的描述所构成,这些事确定了纠纷的阶段,握手当事人如何发现自己处于纠纷之中,以及在有的时候当事人曾做过什么以试图自己解决纠纷。在这一步骤中,应该收集整理问题案件中的尽可能多的事实,进而应该确定表面上相似的判例并分析它们的事实,这里同样需要对事实的把握理解。只有在上述工作完成后,你才能列出每个判例和你面临的问题案件之间在事实上的相同点和不同点。第三步是决定在某种情形下两种情况间在事实上的相同点更重要,还是不同点更重要。两种情况不可能完全一样,普通法程序只要求对重要点进行比较并判断,因此,首先要判断,哪些是重要事实,哪些不是重要事实,一个判例是被依照还被区别,取决于重要事实在两种情况下的相似度。但重要事实和非重要事实之间区分的判断,不能事先定一标准,也不取决于判例所表述的普通法规则。普通法规则是法官在那些由普通法调整的案件的判决书中宣布的规则。由普通法规则出发做出的判决,其推理是典型的演绎。在普通法中,规则产生于审判过程,通过比较事实情况来创制,并随判例的适用而改变。普通法的一项基本原则是,法院有权决定它所受理的案件,也只能决定它所受理的案件,法官无权制定权威性的一般规则以支配不属于法院受理范围的案件。因为即使法官在前例中制定了一般规则,他也不可能考虑到后来案件的情况,后来案件的当事人有权在法院中享有自己的机会。
二、演绎法律推理
演绎推理不同于类比法律推理,首先,它是以规则而非案件为起点。其次,立法至上原则一般要求法官扮演一种从属于更具民主特色的政府机构的角色。第三,对制定法律规则的稳定陈述,使得从这样一些规则出发的法律推理严重关切规则的解释问题。因此演绎法律推理的步骤与类比法律推理存在重大区别,主要由以下三个阶段构成:第一步是识别一个与当前案件相关的法律规则作为大前提。法律规则本身描述了它所适用的案件的基本特征,在找到可用的规则之前,法官不得不先从讨论事实开始,从这里出发,寻找合用的法律规则。合用的法律规则往往不是一个,而是一个规则群。这个规则群中的各个规则按一定效力秩序组合在一起。但是规则的识别一般情况下并不是一次完成的,即使确定了适用的规则序列,各个规则之间也可能存在冲突。规则识别的功能在于帮助我们澄清案件争议的法律焦点。第二步是以允许推断出一个有效结论的方式陈述事实。任何案件的事实都能以多种用语加以描述,关键是要确立与判决相关的事实,并用规则语言进行表述。但案件事实并不是事先包含在规则语言中的,规则甚至都不可能包含其自身的适用标准。因此,案件争议往往表现为两种貌似合法的事实陈述并存。第三步是判断重要程度。大多数语词的意义缺乏清晰性,可能具有二种或二种以上的含义,法律术语的定义本身也会因为遭遇语言问题而需要解释。在规则语言与案件事实的相关度存在争议的场合,需要对某些特殊事实的法律重要性做出判断,以便把问题案件置于一类法律案件中,并证明这一归类为正当。对重要程度的判断,要求我们超越法律规则、法律定义和其它类似表述所固有的语言问题,三段论在这种争议案件中不能保证其必然性。
社会生活的多元性和复杂性决定了法律推理是一种超越形式层面意义上的推理,蕴含着诸多利益与势力的博弈。文本和语言的局限、认知和认识能力的有限、推理主体和客体的差异、立法技术的开放与保守等都决定了法律推理的复杂性和深刻性。法律推理不仅追求法律的一致性、保守性和有效性,而且应体现时展和法治情境,追求法律与社会的良性互动、法律价值和社会价值的匹配与契合、法律推理中的事实、规范、逻辑、直觉与价值判断间的群合。
法律规范的逻辑刻画
法律规范、法律原则和法律概念共同构成实在法的基本要素。法律规范不仅在内涵上区别于其他社会规范,而且在组成结构上也有着不同于其他社会规范的特点。法律规范总是通过一定的结构表现出来,对这种结构可以从不同的角度作出不同的分类,尤其在文法结构、系统结构和逻辑结构等方面。
基于经典命题逻辑和规范模态逻辑建立的道义逻辑系统是不能容忍冲突与矛盾的。法律规范作为法律体系的重要组成部分,在前提中若存在相互冲突与矛盾的法律规范,则会推出所有都是义务的结论,亦即不存在推理结果。规范具有可脱离实际事物而存在的抽象性,规范性对事实和价值始终保持一种相对独立性。凯尔森将规范作为法律的上位概念,通过规范观念强调了法律作为一个独立的逻辑体系的存在,认为法律规范的基本结构是归摄(Imputation)。法律体系是各种法律规范组成的有机整体,法律规范是法律内容的基本成分或核心成分。法律规范的逻辑结构范式,是一种特殊的在逻辑上周延的规范。法官进行合乎逻辑的概念计算必须基于如下的前提:
首先,法律规范在逻辑上能够涵括所有的事实纠纷;其次,各个法律概念都有清晰、确定的意义范围,彼此间不得冲突。只有基于这样的严格条件,通过检验一个特定的法律关系(小前提)是否通过一般的、抽象的法定构成要件(作为规范的一部分=大前提)得到表述,才能够完成霍恩所谓的“归纳”过程:
一个简单的、合乎逻辑的、三段论式的推论过程 。
法律规范是通过法律条文表现出来的,作为法的基本单位,是具有完整的逻辑结构的特殊行为规则。它规定社会关系参加者法律上的某种具体的权利和义务,是具有严密的内在逻辑结构的特殊行为规则。具有三个构成因素:一是指明规范适用的条件,二是指明该规范允许或禁止的行为,三是指明违反规范的法律后果。
作为一个共同体的法律规范总和构成一个法律规范体系,有效性则是贯穿其始终的关键所在。法律规范的有效性应包括应然和实然两方面。应然有效性是正义和秩序的综合体,就实然有效性而言,如果一项法律规范本质上与应然有效性同一, 则法律规范有效。反之,法律规范则无效。在法的要素中,为确保法律规范的有效性,应做到法律规范应然与实然、本质与形式有效的结合。
对于法律关系的产生而言,法律规范是预先设定的,是抽象的,概括的。因此,法律规范的存在仅仅为特定法律关系的产生提供了一种可能性,而非必然性,这种可能性奠定了法律关系产生的前提和基础。法律规范是针对不特定的主体(自然人、法人、非法人组织)而且可以反复多次适用的行为规范。
但由于法律规范对主体行为的调整往往赋予某种事实状态,关乎法律事实判断、法律价值判断与法律解释选择等问题,法律关系将法律规范的抽象性和普遍性与特定主体行为的具体性和特定性结合在一起,并真正实现法律规范对主体行为的调整。
法律规范的创立应当尊重社会的现实条件而不是固守原则,并不是要否认原则在立法中的作用。事实上,原则作为观念核心部分的条理化和定型化是法律规范之规范、规则之规则,因而是法律规范体系的基石性构成要件,是法律推理之前提。
法律事实范畴体系的重构
法律领域规范层面和事实层面之间存在着某种结构上的对应性,法律规范具有国家创制性、特殊规范性、普遍适用性和国家强制性。调整某类社会关系的若干法律规范按共同的原则集中起来,最大程度地实现法律与公平正义的联结、法律语言表述的清晰明确、法律规范逻辑结构的严谨缜密以及法律内容空缺的最大化填充。在表明法律规范的结构由法定事实构成和法律后果构成之后,魏德士强调了在事实构成和法律后果之间的“链接”的重要性,指出法官的活动就是“将有争议的某个事实涵摄(归纳、吸纳)到事实构成之下” 。
法律事实是一个贯穿于整个法制运转过程的概念,包含着一定的复杂性,需要根据法定的证据制度来加以证明。在法律推理过程中,大前提是法律,小前提是事实,但作为小前提的事实从何而来是一个重要的问题。法律推理的首要步骤是认定法律事实,法律事实是进行裁判活动的逻辑起点。小前提的建立,基于裁判事实的认定:其一,作为与案件事实的关联,可能导致权利义务关系发生变化;其二,作为一种规范事实,需要考量生活事实与案件的关联性。所以,“事实的认定是概率的,而不是确定的”是法律推理的关键性的问题,其次是“明确表述一个真实的小前提 。
法律事实是现实生活中所发生的具体的能导致特定权利义务产生、变更与消灭的事实。由于语言“文义射程”和“开放结构”的存在,法律事实作为权利义务发生的根据,是主张权利和承担义务的正当条件。法律事实是法官依法认定的事实,是终极性的,从而为法律推理的小前提作出法律评价与确认。
解析法律事实与相关范畴之间的逻辑联系,必须在回归现实的基础之上局部重构法律事实的范畴体系,探究法律事实这一范畴,在逻辑上不能脱离法律事实与事实之间种属关系这一主轴,必须保持法律事实形成过程的合法性与正当性。
法律推理中法律规范与法律事实的交互流转
当事实问题与法律问题纠结缠绕在一起不可分解时,必须对法律事实关系进行分析与梳理,其建构性的积极意义值得推介。在法律推理中,当以规范评价事实时,在规范向事实的流转过程中,由于没有现成的法律规范,需要通过价值判断来补充,这样补充的法律规范也就不同。因此,价值判断具有责编,杨昀赞发现、比较、选择、归类、定性量裁、价值导向以及司法造法等功能。
选择事实和认定事实的法律意义需要借助价值判断。价值取向问题直接影响到法律功能实现的程度,从而成为影响法治大环境的深层次原因。法律推理不仅仅是一种逻辑推理,经常还包括法律价值推理。法律价值的动态范式经历一个由潜在价值向现实价值转变的连续运动过程,涵摄法律目的(法律价值动态的主观预演)、法律实践(法律的创制和实施)、价值实现(形成价值事实)。法律蕴含着秩序、正义、自由、效益等价值,使法治成为社会文明理性的标志。
价值判断和价值选择必须在法治的框架内进行,在规则和原则之间的冲突中通过法律实质化促导、执法中合理原则和应急原则运用、司法中利益衡量原则使用、以及采用道德和政策对法律补充来获致社会治理。
现实的多样性和复杂性决定了现实与法律之间并非必然匹配与契合,法律推理的过程始终存在着法律规范适用与主体价值取向的冲突和矛盾,超出了作为一种形式规则的经典逻辑学范式,必须考虑语义学、解释学、判例理论等可能对案件的影响。
法治社会始终存在着内信与外迫、确定与无常、普适与特惠、规则与事实的冲突,法律规范的普遍性、明确性、连续性的特点在很大程度上限制、对抗着混乱和无序。只有这样才能保证推理前提的合法、真实,并通过推理将前提的这一属性传递给结论,这一过程是法律推理不可缺少的一个环节。
海西发展旅游业的SWOT分析
(一)优势分析
1.旅游资源丰富独特。海西具有旅游特色的民族自治州,其旅游资源呈现四大特色。(1)高原盆地风光。柴达木盆地是全国四大盆地之一,也是海拔最高的盆地,雄浑博大,原始粗犷,雪锋冰川、茫茫盐湖、八百里翰海、雅丹地貌、海市蜃楼、高原湖泊、珍禽异兽、大漠风光、戈壁绿洲以及生物的多样性等构成奇特的景观,相对于东部沿海经济发达地区和海外游客而言,差异性大,吸引力强,是开展观光、探险、登山、科考、摄影和生态旅游的理想之地。(2)历史文化特色。都兰吐谷浑、吐蕃古王国遗存的历史文化,对于研究吐谷浑、吐蕃文明史及藏族民族文化具有重大价值,随着考古的进一步发现,已成为青海的重要景区。“横空出世莽昆仑”,昆仑山被誉为亚洲脊柱、万山之祖,是海内外炎黄子孙寻根问祖、寄怀情思的“圣地”是神话传说中的天庭仙界、圣仙福地,每年吸引了不少香港、台湾、新加坡等地团队前来朝拜,在东南亚地区和国内具有较大影响。(3)工业旅游特色。柴达木盆地丰富的盐化工、煤碳、石油天然气和有色金属资源是青海省的经济发展支柱和优势资源,也是海西州发展工业旅游重要的物质基础。(4)民族特色。独特的民族民俗风情。蒙古族、藏族人民在高原特殊的自然环境中形成了极富特色的民俗风情,并以完全不同的风格全面展示了高原都市、农村和牧区独特的风俗文化,淳朴的民族风情和奇异的宗教文化,给海西美丽的自然景色和悠久的文化遗存平添了一道绚丽的光环。
2.地理区位优势。海西地处青、甘、藏、新四省区交往的中心地带,是出入的主要门户。海西周边地区旅游资源丰富,东有青海湖、西宁市、塔尔寺,北有敦煌莫高窟、鸣沙山、嘉峪关长城,西边是美丽的新疆,南边是神秘的,柴达木是期间的交通枢纽,与周边省区的旅游热点遥相呼应。
3.宏观环境优势。首先,西部大开发战略使海西旅游业置身于西部大旅游发展战略中,西部地区特色优势产业的发展将极大地推动各种资源投入旅游业,为旅游业的加快发展提供动力,特别是四川、云南、贵州等西部主要省市以旅游业为主要支柱产业、龙头产业的经济发展战略,将使海西旅游业迈入全新的大旅游发展战略中。其次,州委、州政府政策扶持力度加大,在深化对旅游工作认识的基础上,从全州国民经济发展的大局出发,召开全州旅游工作会议,提出了加快发展特色旅游业,引领提高服务业的工作方针,把旅游业作为第三产业的龙头、重要特色产业和新的经济增长点大力培育。加强了对旅游工作的组织领导,成立了海西旅游业发展领导小组,明确了总体工作思路和发展重点。各地党委、政府发展旅游的积极性不断提高,有的地区已经考虑成立旅游局,编制旅游发展规划,安排专人负责旅游工作。全州上下形成抓规划、抓创建、抓品牌的旅游发展格局。
(二)劣势分析
1.旅游资源带有明显的季节性。海西地区处于西风带控制中,由于受太阳辐射、大气环流及地理环境等因素的综合影响,形成了独特的盆地气候:太阳辐射强,气温低,昼夜温差大,干旱少雨,气压低,含氧量低,多风沙,不利的自然条件在一定程度上制约着海西旅游业的发展,使得旅游季节性强,许多景点的旅游期大都只有5-6个月,在旅游淡季则造成了现有旅游设施资源的浪费,供求的季节性矛盾突出。
2.旅游资源开发程度低,旅游设施和服务水平较差。由于地区经济文化落后、旅游业起步较晚,以及人们的商品经济观念淡薄等原因,在景区建设、旅游产品开发、旅游设施建设和服务水准方面存在着明显不足,主要表现为旅游开发程度低,大多处于观光、公务、商务、探亲休假层次,旅游产品数量少品种少,特种旅游、生态旅游、自驾旅游等产品开发不足,旅游设施数量不足,档次不高。
3.旅游景点分布分散。海西地区旅游资源虽然数量丰富、类型众多、独特性强,但是由于面积广阔,景区过于分散,致使在开发利用上难以形成规模和产生“聚集效应”导致旅游的可进入性差,降低了旅游资源在开发利用上的优势。
4.旅游从业人员素质不高。海西旅游业起步晚、规模小、专业人才队伍成长缓慢。旅游业从业人员3890人,且队伍整体素质低、经验不足。整个旅游服务体系存在着经营管理不善、服务质量不到位等问题,不能适应旅游业大发展的需要。许多景点、景区缺乏导游人员。部分商业服务人员外语水平差,且缺乏应有的职业道德,文明服务的观念淡薄。
(三)机会分析
1.青藏铁路的建成通车。青藏铁路的全线贯通加强了青藏铁路沿线站点与青藏公路之间的横向联合,形成铁路与公路两路并行的旅游交通网络,路网布局得到完善。它的建成通车将实现沿线旅游与国内其他旅游线路、旅游景点的融汇贯通,与共同串联成为一条环世界屋脊的黄金旅游线路,这就为加快发展海西特色旅游业、带动服务业的发展提供了新的契机。
2.奥运契机。藏羚羊申报奥运会吉祥物成功,申吉的品牌影响力对振兴青海旅游产业最为直接,我们青海有那么多美丽的自然景观,申吉将为我们带来更多的旅游客人。2003年青海省以可可西里藏羚羊提出申吉后,首先引起了国内民间环保组织以及世界自然基金会、国际爱护动物基金会等国际环保组织的关注,声羚羊“竞选”的大型自驾车之类的穿越活动逐渐火爆展开,申报奥运会吉祥物的成功,不仅迅速扩大当地的知名度和影响力,而且给当地带来了“招商”、“旅游”等经济实惠。昆仑玉也被确定为北京奥运会奖牌用玉,昆仑玉之所以能让格尔木乃至青海亢奋,原因是,它不但在奥运奖牌用玉的竞争中成功挤走了新疆和田玉、河南独玉、辽宁岫岩玉,还顺势推动了一个地区的旅游经济。海西更要抓住这两个奥运契机将其作为海西呈给世界的名片。
3.海西国民经济的健康快速发展。旅游地当地较好的经济发展水平会给发展旅游业提供良好的发展空间。海西的经济发展已经形成了良好的协调发展格局。国民经济持续快速发展,经济结构继续调整优化,农业和畜牧业也稳步发展,工业突飞猛进,人民生活水平不断提高,人们将会有时间和财力去参加旅游活动,旅游也不再是一种奢侈的活动。
(四)威胁分析
1.生态环境资源脆弱。海西州地处青藏高原北部,青海省西部,以柴达木盆地为主体,该区生态环境脆弱,多以荒漠土壤为主,主要分布于柴达木盆地和茶卡――共和盆地的边缘山地,成土作用受风的影响很大,土壤风蚀、盐碱化、盐渍沼泽程度严重。柴达木盆地沙漠是我国沙漠之一,柴达木盆地沙漠化土地总面积16661万亩,占全省沙漠总面积的95.53%(占全国沙漠总面积的6.48%),是青海省沙化面积最多、治理难度最大、保护任务最艰巨的地区。
2.旅游市场竞争的加剧。据统计,中国31个省、市、自治区中有24个省将旅游业作为重点发展产业,所以面临着很大的竞争压力。特别是国内东部发达地区与旅游产品成熟地区,利用地理优势和经济优势,对原来旅游产品进行了深度开发,对游客产生了较大的吸引力,削弱了西部地区产品竞争力。海西同西部其他民族旅游产品的竞争,属于民族聚居地区,少数民族众多,民族旅游资源具有一定的相似性、雷同性和替代性,加之西部有些省已经先行一步开发民族旅游产品,特别是甘肃对于丝绸之路旅游产品和西南云南民族旅游产品的开发,对于海西乃至青海的民族旅游产品开发有极大的替代和削弱影响,对游客有截流作用。
二 加快旅游业发展,推动海西经济跨越式发展
以上SWOT分析表明,海西旅游业的优势和劣势共存,机遇和威胁同在。因此,海西旅游应当实行发展型的战略,紧紧抓住西部大开发,青藏铁路开通等历史机遇,变劣势为优势,变威胁为机遇,大力发展旅游业,进而实现海西经济的跨越式发展。
(一)旅游资源的规划开发
对旅游资源进行合理的规划与开发,将资源优势转变为真正的经济优势。首先应明确旅游资源规划开发应遵循的原则即突出特色性原则、市场主导原则、力求经济原则、注重保护环境原则。结合以上原则在旅游资源规划开发中应注意以下几个问题:一是要对我区的旅游资源进行全面详尽的普查,进行分类登记、造册,对特色的分布进行明确,为进行的旅游资源规划开发提供理论和材料基础。二是加快编制全州旅游发展总体规划,确定海西旅游主打产品,尽快完成中国盐湖城、都兰旅游区、德令哈旅游区发展规划。
(二)深度开发策略
大力开发具有特色的多品种、高档次的旅游产品,提高旅游业的综合经济效益。海西有得天独厚的自然景观和人文历史景观,而且是民族生活居住区, 有十分鲜明的地方特色,因此在旅游规划和开发过程中应突出自然风光的特色、历史文物的特色、民族风情的特色、旅游景点的特色、旅游活动的特色、旅游纪念商品的特色。同时深度挖掘昆仑文化、柴达木历史文化,使旅游文化的潜力和优势得到充分发挥,从而促进海西旅游业的发展。
(三)品牌发展战略
由于品牌具有使旅游产品突出个性、增加附加值、开拓市场等功能,因此,海西旅游业在今后面对国际、国内两大战场,实施品牌战略无疑将是提升旅游企业“战斗力”的有效选择,一定要以质取胜推出旅游精品。依托激情穿越柴达木旅游品牌的知名度,继续办好玉珠峰登山旅游活动、徒步穿越柴达木旅游活动,自驾车越野探险活动,加大旅游与体育赛事的结合,形成以“天路”为连线的世界屋脊探险旅游线,以“丝路”为穿线的盆地生态风情旅游线,从而整合资源、扩大规模、借力推进,形成品牌。
(四)实施人才培养战略
旅游业作为重要支柱产业在促进海西经济跨越式发展的过程中所面临的一个严重问题便是人才缺乏,这个问题的解决一方面是进行专业人才的引进,另一方面要借助本省高等院校集中培养一批民族的旅游管理人才。
(五)精心谋划旅游宣传
加强旅游宣传营销,以大宣传来营造大市场,以大品牌来抢占制高点。一是以多彩神奇和“聚宝盆”著名的中国柴达木、察尔汗盐湖、昆仑文化为载体,突出青藏高原的特色自然风光和民族文化特色。二是通过影视作品、摄影展、歌曲、论坛、宣传册等以文学作品、绘画艺术、歌舞输出的方式,来塑造形象,强化品牌,促进营销,扩大海西的知名度。三是通过推广青藏线“世界之巅旅游列车”,牢牢抓住青藏铁路这个最具聚焦眼球经济的金走廊,提升青海旅游形象。四是通过加强旅游网站建设,以满足自助游、自驾游、个性游不断增加的趋势。
参考文献:
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走绿色崛起之路
近年来,武隆县经济快速发展,连续三年被重庆市委、市政府评为“优秀区县”。武隆越走越宽的发展道路,不仅在于持续贯彻落实中央和市委决策,还在于充分认识到绿色崛起的重要意义,准确把握了绿色崛起的科学内涵。绿色崛起的核心是加快发展,本质是绿色发展,二者要实现协调创新发展。
武隆县境内生态环境良好,森林覆盖率达到59.2%,是全国10个既是“世界自然遗产”,又是“国家5A级景区”的地区之一。万元GDP综合能耗、空气优良天数、地表水质量等指标均居全市前列。
多年来,武隆县一直在实践绿色崛起之路。武隆从1994年开始发展生态旅游,率先在全市确立并实施生态旅游大县战略,提出了建设“全市特色经济强县、全国生态县和国际旅游目的地”的近期目标和“中国武隆公园”的远期发展定位。
武隆紧紧围绕这两大战略,主攻生态产业发展,通过对生态经济发展模式的不断探索,为武隆绿色崛起奠定了基础。同时,县委县政府全力推进全国生态县、全国生态文明示范县的创建,加快建设国家级旅游度假区和国家级生态旅游示范区,为武隆绿色崛起创造了条件,增强了底气。
此外,武隆县坚持敬畏自然、保护自然的生态理念。一方面,树立正确的政绩观,增强尊重自然、善待自然、顺应自然、保护自然的理念,追求绿色GDP,既要做到加速发展,又要实现绿色发展;既要积极作为,又不能“吃祖宗饭断子孙路”。
另一方面,树立牢固的生态观。始终坚持“森林是武隆的命根子”,“生态是武隆最大的资源和财富”,“爱护武隆一山一石、一草一木、一鸟一兽和江河溪流”,“既要金山银山,又要绿水青山”等生态理念,内化于心,外化于行,养成生态自觉,为武隆永续发展和子孙后代建设“绿色银行”,储备“绿色资产”。
开启建设中国武隆公园以来,全县人民都感受到了经济社会的发展变化,保护武隆生态的理念已深入人心,为武隆绿色崛起奠定了坚实的思想基础。
绿色崛起的根本是富民强县。武隆生态保护和建设的目标是全力构建涵盖生态经济、生态环境、生态文化、生态制度等为一体的生态格局,力争到2016年,全面建成全国生态县,生态环境指数保持全市领先。
武隆“绿色崛起、富民强县”战略选择,不仅是对县域发展战略的优化,对武隆发展认识的深化,而且是适应武隆经济社会发展新阶段、新任务、新要求的必然选择。
推进生态保护工作
武隆多年来一直致力于加强当地四项重点保护。一是按照“面上保护、点上开发”的总体要求,严格控制自然山体周围的建设性质、开发强度和建筑退让、形态色彩等,保护“一山一石”。二是全力推进城市、通道、水系、景区、乡村五大工程的绿化,加快建设“生态产业发达、生态农村富裕、生态文化丰富、生态环境优良”的重庆“绿色新区”,保护“一草一木”。三是以仙女山国家森林公园、白马山自然保护区、芙蓉江黑叶猴自然保护区、阳水河湿地等保护地为依托,通过就地、近地、迁地等方式,加强生物多样性保护,保护“一鸟一兽”。四是高度重视江河溪流的保护,实行最严格的水资源管理制度。
在加强生态保护的同时,武隆加快以旅游业为主的第三产业的发展力度,优化产业结构调整,转变生产方式。启动实施资源综合利用示范工程、餐厨废弃物资源化利用和无害处理工程等,逐步在生产、流通、消费等各个环节培育引导发展循环经济。深入开展以节水、节电、节油为重点的节能行动,推动节能行动进单位、进企业、进学校、进家庭,全面推进节能减排。深入开展生态环境综合治理,加大综合执法力度,严厉打击违法违章建设。
此外,武隆积极建立森林培育机制。一方面,推进林权制度改革,鼓励各种社会主体依法以承包、租赁、转让、拍卖等形式参与森林建设。对宜林荒山荒地,采取分包到户、招标拍卖、股份合作等多种形式,确定经营主体,限期造林。加快推进封山育林,倡导全民义务造林。
“法律服务进社区”工作,就是司法行政机关通过发挥职能作用,充分整合律师、公证、法律援助工作者、基层法律工作者和法律服务志愿者等法律服务资源,以社区为依托,以社区居民为服务对象,开展的社区法律服务工作。司法行政机关通过开展“法律服务进社区”活动,可以更好地发挥法律服务、法制宣传、法律保障和法律参谋助手等职能作用,对促进经济和社会发展、推进民主法制建设、提高群众生活质量和水平、以及维护社会稳定具有十分重要的作用。
(一)社区呼唤法律服务,群众急需法律服务。随着经济和社会的迅速发展,社区群众需要处理的各种关系和产生的各种矛盾纠纷日益增多,居民群众涉法问题大幅增加,因此,社区群众渴望用法律武器解决纠纷矛盾的需求与日俱增。社区法律服务随着社区建设和社区服务的发展而产生和壮大,这就急需要把专业的法律服务送进社区里来,送到群众的家中。面对群众的需求,为人民群众提供方便而优质的法律服务,是各级司法行政机关和广大法律服务工作者实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现。我们司法行政机关要按照党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”的要求,充分发挥自身的职能优势,积极拓展法律服务领域,转变服务方式,丰富服务内容,紧紧抓住“一切为了人民”这个根本,深入社区,积极为社区居民提供优质、便利、高效、低廉的法律服务,切实维护社区居民的合法权益,为社区居民创造一个安定、团结、文明、和谐的美好社区环境。
(二)“法律服务进社区”,对于提高社区居民自治管理水平、促进基层民主法制建设具有重要作用。社区建设离不开法制,法制建设是社区建设的重要保障,法律服务是民主法制的重要内容之一。通过“法律服务进社区”,为社区居民提供形式多样的法律服务,普及法律常识,增强社区居民法制观念,调动广大居民积极参与社区事务管理,充分行使自己的民利,依法维护自身的合法权益。通过“法律服务进社区”,还可以为社区管理组织当好法律顾问,为依法管理社区起到参谋和助手作用。另外,还可以对社区干部进行法律知识的培训,提高社区干部依法决策、依法管理的能力和水平,不断提高社区法制化管理水平,促进基层民主法制建设。
(三)“法律服务进社区”,对于维护社会稳定,保一方平安具有重要的作用。随着社会经济的发展和改革的深入,社区内居民的成份和生活方式发生很大的变化,大量下岗失业人员和外来务工人员涌入社区,大量离、退休人员即将归入社区管理,使社区管理面临新的挑战和巨大的压力。同时,社区内存在着各种矛盾和纠纷,事关社区稳定的大局。因此,解决好社区内的矛盾纠纷,是社区组织的一项主要职责和重要任务。通过“法律服务进社区”,为广大居民提供及时的法律服务,用法律解决家庭中和邻里间的矛盾,用法律维护居民的合法权益,用法律消除不安定的隐患,切实有效地维护了社区的稳定。
二、目前,我区“法律服务进社区”工作的现状和存在的主要问题
我区“法律服务进社区”工作的现状。一是领导重视。我区领导高度重视“法律服务进社区”工作,切实把它纳入区委和政府的议事日程,并充分体现在我区的工作之中。今年,我区把法律援助工作列入区政府为人民群众办十件实事之中,社区中许多弱势居民得到了优质、便利的法律援助,充分享受到党和政府的温暖和关怀。今后,要进一步把法律援助工作向社区延伸,更好的为社区群众服务。区司法局作为“法律服务进社区”的组织者和管理者,始终把它当作践行“三个代表”重要思想、密切联系群众的亮点工作来抓,在工作中,统一部署,狠抓落实,务求实效。二是组织健全。我区把社区法律服务队伍建设作为重要工作,切实抓紧、抓好。通过一系列摸索,初步形成了“以社区为主体,社区法律服务站为阵地,社会法律服务机构支持,社区居民广泛参与”的法律服务进社区运行机制,建立了区法律服务所和法律援助中心、街道法律服务所、社区法律服务站及法律援助工作站的三级服务网络。三是措施有力。区司法局切实加强对“法律服务进社区”的管理,强化指导和协调作用,建立健全相应的工作制度和纪律,加强监督和规范,促进法律服务进社区工作的健康发展。四是效果显著。通过开展社区法律服务活动,有力地推动了社区建设的快速发展,极大的满足了社区居民的法律需求,普遍提高了广大居民的法律意识。在社区中,家庭矛盾少了,和睦恩爱多了;邻里纠纷少了,团结互助多了;丑恶陋习少了,文明行为多了。
尽管目前社区法律服务取得了显著的成效,但总的看来,社区法律服务的发展还是不平衡的,还不能够很好地满足人民群众日益增长的法律服务需要。主要存在以下几个方面问题:一是我们的思想还不够解放,工作思路不够开阔,开拓创新的意识不够强;二是法律服进社区工作平台建设还不完善;三是社区法律服务的管理和规范还不太到位;四是社区法律服务人员的职业道德素质和业务素质还有待进一步提高。
三、新形势下,要采取各种有效措施,搞好“法律服务进社区”工作
“法律服务进社区”,是司法行政工作改革发展的必然要求。2002年,司法部《关于加强大中城市社区法律服务工作的意见》明确提出了法律服务要面向基层、面向社区、面向群众、坚持服务的公益性、便民性。面对新形势,司法行政机关要切实解放思想,开拓创新,紧紧围绕“立足社区、服务社区、有为于社区”的思路,加强对“法律服务进社区”工作的领导,强化管理监督,保证各项措施的落实,切实把
“法律服务进社区”工作抓出实效。我们要努力做好法律服务进社区的“四个结合”。
(一)“法律服务进社区”与培育社区自身建设结合起来。一方面,要加强对“法律服务进社区”组织载体的培育和建设。社区设立“三个站”。1、社区法律顾问站。指派街道法律服务所和律师进入社区提供法律服务。全区每名律师都要和一个社区结成服务对子,签订服务协议,每个月进驻一次社区法律服务站,为居民提供法律服务。2、社区公证咨询站。公证处进入社区提供公证服务,在每个社区设立公证咨询点,定期派公证员面向居民提供公证咨询服务,受理公证申请,指导社区法律服务工作者做好公证宣传和日常解答工作。3、社区法律援助工作站。在站里,设立法律援助申请受理的条件以及相关的法规政策的公示牌,设立咨询电话,发放便民卡,定期接待居民的咨询。另一方面,在组织律师、公证和法律援助工作者等专业法律人士做好“法律服务进社区”的同时,还要大力组织和发展社区志愿者队伍。“社区是个家,建设靠大家”。要努力号召和动员社区内具有一定法律知识和热爱公益事业的在职和离退休的法官、检察官、警察、律师、公证员和大中专院校的法律专业教授、学生积极参与法律服务活动,建立一支法律服务志愿者队伍。充分发挥他们的专长,以社区为依托,为居民提供义务法律咨询和法律帮助。
(二)“法律服务进社区”与社区建设结合起来。随着社区建设的不断发展,法律服务不仅可以满足社区居民对法律服务的需求,而且对促进、保障社区建设的健康发展具有十分重要的作用。因此,法律服务要和社区建设紧密地结合起来,要积极为社区建设服务。社区法律工作者要切实当好社区居委会的法律顾问,协助街道、社区制定普法依法治理规划,完善管理制度,实行政务公开、财务公开,严格依法办事,依法管理社区事务,并组织居民制定《社区自治章程》、《社区居民公约》,把社区建设和管理引入规范化、法制化轨道。
(三)法律服务进社区与普法依法治理结合起来。为深入落实“四五”普法目标,为社区营造良好的法治环境,我们要以普法依法治理作为社区法律服务工作的切入点。1、组织法律服务工作者深入社区开展法制讲座、法律咨询,组织社区举办法制文艺演出,制作法制宣传园地,营造社区法治氛围。2、在街道、社区举办法律培训班,对街道干部和居委会干部进行法律培训。3、组织法律工作者、普法骨干深入到居民楼栋、工地和辖区单位宣讲法律知识,解答法律问题,掀起群众学法用法的新。4、加强对社区青少年的法制教育。采取法制演讲、法律知识竞赛、开办法制板报,举办模拟法庭活动,以案讲法等形式,提高青少年的法治观念,预防和减少青少年的违法犯罪。
一、创设情境 发现规律
《找规律》是在学生对生活中某些物体或图形的排列,有一个模糊的认识的基础上展开教学的。第一次教学本节内容时,我首先在多媒体课件上展示一串珠子,让学生观察,接着让学生看看课件展示A校未来的设计图,学生从图上按颜色的不同、有规律地排列了花、树、彩旗、房子。接着课件展示一组图形,要求学生说出横线上应填什么。再展示一组图,要求学生说出形状的不同,有规律地排列,应在横线上摆什么。再请学生各自设计一幅自己喜欢的排列有规律的图形。完成后让一生展示,但不正确。观察课堂,多数学生不明白如何设计,我只好要求学生做课本的练习题。
针对第一节课的失败,我并不气馁,我请教了老教师,让他们帮找出失败根源后,我又进行了下面第二次的尝试。
我以动画展示了孩子们欢庆“六一”儿童节的场面,用课件出示了红、紫、绿的不同颜色,让学生按规律涂小花、灯笼、彩旗的颜色,并让学生找找教室里面有规律摆放的东西,然后请男女各5位同学按不同的规律排列。学生自己交流了一下,排列如下:男女男女男女男女男女。女男女男女男女男女男。男男男女女女男男女女。我再假设服装厂做的男衬衫,女裙子图样,请学生“找规律”给纸衣服涂色。
分析上述两节课、课之初就把第一节A校的未来设计图展示出来,第一节尽管想到了数学要与生活相联系,但由于图形复杂,违背了小学生的认知规律,给学生的学习带来了困难,过分依赖多媒体课件,不注重学生已有的生活经验,不能及时挖掘课程资源,教学脱离了学生生活,没能激发学生的学习兴趣,听取了他人的教学意见,我修定了教学方案。第二次上课我先激发学生的兴趣,勾起学习欲望,再由几组图的排列引出课题,进而围绕主题让学生涂一涂(先按老师给的规律涂,再按自己喜欢的规律涂),做一做(先按老师给的图做,再按自己的想法做),遵循了小学生的认知规律,让学生装扮教室,按规律排队,给裙子涂色,课件展示生活中的东西等环节,充分利用了课堂中的课程资源,很好地把握了数学知识与学生生活的联系,从学生的知识实际出发有效地激发了学生学习的积极性和主动性。
二、拓展尝试 感知规律
在第一、二次学习掌握较简单的图形变化找规律后,为了再次探索,发现较为复杂而有创意的规律,我又进行了以下的拓展教学尝试:
为了庆祝六一儿童节,森林小动物们按顺序有规律地在草地上布置了一个舞台。
■■■
■■■
让学生说出每条彩带的规律,再根据规律将彩带布置完整。
三、亲身体验 理解规律
电脑动画演示:小狗、小羊、小马看见舞台布置完了。开始展示列队表演,其中,第二、三队是有规律出场的,接着老师启发学生:小朋友看了小动物的表演有什么想法,让学生再次说出排列的想法,再让学生制作节日贺卡,把刚才舞台布置的彩带做成卡片,例2:
六 一 快 乐!
这个环节对教材例3进行加工、处理,一改教材单调的呈现形式,以制作卡片的形式即符合本节课的情况,又使学生加深对图形排列规律的认识。
四、联系生活 体悟规律
数学知识就蕴藏在自己身边,在学习排列顺序时,要创造性地应用教材,使教材走近学生,让学生走近生活,让学生在喜闻乐见的活动中,发现数学,体悟规律。
例如我为了巩固规律知识,在课的最后设计了,操场列队早操比赛的活动游戏,先让6名男生和6名女生按男女男女的顺序,再让一部分学生按男男女、女女男的顺序排列,再按有佩戴红领巾的队员与没佩戴红领巾的非队员自行选择规律列队,早操表演结束后,师生边唱边舞《健康歌》在欢乐的歌声中、学生初步体会到音乐中的旋律、舞蹈中的动作都是有规律的,规律就在我们的身边。
教师在教学中要把数学知识的内在顺序与学生认识活动的顺序有机结合起来,由近及远、由易到难,由浅入深,由简到繁地展开教学。新课程注重发现、操作、亲身体验的教学理念,我们就应使学生通过观察、猜测、试验、推理等活动,让学生发规律,运用数学来创造美。例如,老师请大家观察图上有哪有图形,出示第二幅图让学生比较,图形,位置,是否变了,怎样变的?再出示第三幅画,和第二幅图比较,这幅图中的每个图形的位置又发生了怎么样的变化呢。三幅图如下:
(1) (2) (3)
根据上面三幅画的排列规律,让学生排出第四幅画,学生观察、比较、分析、马上有人排出第四幅图,而且讲了规律
教师让学生通过动手摆一摆,进一步理解循环规律,使他们体会更深。
五、巩固练习 运用规律
这个环节让学生按规律写一写、画一画,学生完成练习卷,然后投影订正。
1、甲 已 丙 丁
乙 丙 丁 甲
丙 丁 甲 乙
2、亡 羊 补 牢
羊 补 牢 亡
补 牢 亡 羊
3、
4、
关键词:旅顺口;太阳沟;历史文化资源;文化创意产业;历史文化名城
中图分类号:x925 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-11-00-02
旅顺口,坐落在辽东半岛最南端,历史悠久、文化底蕴深厚,素有"一个旅顺口,半部近代史"之说。尤其是以太阳沟为代表的旅顺老城区文脉绵长,古迹众多。如何充分挖掘和利用旅顺的历史文化资源,推动文化创意产业发展,打造历史文化名城,是当前全区科学发展所面临的重要课题。
一、让规划描绘蓝图、展示未来、突出特色
当前,搞好文化创意产业,要有大视野。要先谋而后动。做好文化创意产业的科学发展总体规划,进一步明确区域文化创意产业的发展定位,显得格外重要。要通过科学规划描绘蓝图、展示未来,突出区域特色,展现大视野、大格局。因此,文化产业规划本身就必须有创意色彩。文化创意产业发展规划的先进性、创造性和科学性,是引导地区文化创意产业快速发展的根本。一个好的文化创意产业规划必须定位准确、目标明确、布局合理、结构清晰、重点突出、项目具体、措施有力。
因此,应在目前建设“绿色经济区”、打造“历史文化名城”的总体布局的基础上,组织力量对全区可供文化创意产业发展的历史文化资源、空间资源、企业资源、人力资源、政策资源进行更加深入细致的梳理,切实提炼出发展文化创意产业的比较优势,找准突破口。尤其是要进一步挖掘文化元素,整合历史文化资源,打响文化品牌,科学规划好以太阳沟为核心区的“旅顺文化创意产业园区”。要以建设“绿色经济区”作为区域发展的重要载体,整体保护旅顺历史环境和风貌,保存具有地方特色的传统工艺、传统产业、民风民俗等非物质文化遗产。把整体保护、利用开发、全新规划建设有机结合起来,全面描绘旅顺文化创意产业的未来蓝图。但在规划中,一定要注意,文化创意产业所涵盖的产业门类较多(根据文化创意活动的特点分为9个大类:1、文化艺术;2、新闻出版;3、广播、电视、电影;4、软件、网络及计算机服务;5、广告会展;6、艺术品交易;7、设计服务;8、旅游、休闲娱乐;9、其他辅助服务等。),各地区对其涵盖范围各也有不同认识。在我区文化创意产业的发展初期必须避免高、大、全的发展模式,而应该有所侧重、梯次推进。要结合我区的实际,根据特点和优势确定文化创意产业发展的重点产业门类,对其进行政策倾斜,根据重点产业门类再进一步规划好文化创意产业园区的发展。在当前,要把“修护再利用历史文化街区”、“打造文化影视产业基地”、“发展旅游休闲娱乐产业”作为规划重点,突出区域特色,并通过重点和潜力产业门类的发展打响旅顺文化创意产业的品牌,发挥其带动示范、集聚、辐射和推动作用,通过它们的发展带动全区乃至全市文化创意产业的发展。
二、让建筑凝固历史、述说过去、创设氛围
建筑是凝固的历史,也是城市形象的主要载体,更是旅游城市发给国内外游客的最好名片。旅顺是有着丰富历史古迹、深厚文化积淀的滨海小城,在城乡散落着各式各样的老式建筑。尤其是以旅顺太阳沟历史街区最为集中。在这片区域里,有着大批的日式、俄式或欧式老建筑群,其中的很多建筑都有着重要的历史意义和研究价值。世界著名建筑大师贝聿铭说过:“建筑是有生命的,它虽然是凝固的,可在它上面蕴含着人文思想。”但因为历史原因,旅顺的不少老建筑没有得到充分的保护、开发和利用,甚至不少老建筑被闲置多年,造成了年久失修。而对于老建筑而言,合理开发、适度利用才是最好的保护。因此,我们一定要深入挖掘历史文化资源,发挥老建筑在文化创意产业开发中的重要作用,突出区域特色与优势。当前,重点是恢复老城区,尤其是太阳沟区域建筑历史原貌,加强历史文化街区建设,展现旅顺“半部近史”,体现近代东北亚文化融合。这其中包括一定要在老建筑附近制作该建筑的历史简介仿古铭文展栏,让沉默的建筑开口述说过去的故事、直接向观者展示厚重的历史,也可增强普通民众的保护意识。另外,更要注意把老建筑的保护、利用、开发与现代服务产业有机结合,形成可持续的发展之路。如,可鼓励老建筑修缮后,让企业发展总部经济、会议会展、高端住宅、高级会所、特色酒吧、主题餐厅,文化名人创作室、画廊、艺术品展示、拍卖等文化产业。
同时,也应注意到近年来随着我区房地产业的迅猛发展,不少新建筑的建筑风格、外观设计与旅顺小城特色风貌不协调的矛盾日渐突出。这就要求我们也要加强对新城区和各街道、乡镇、新村的建筑外观规划引导,并根据“五城一都”、“六大功能区”的定位,对不同区域建筑的外观设计、建筑墙体、屋顶颜色等作本区域内统一规划,最好形成一个功能区,一个主色调;严格控制、规划超高建筑、超现代建筑的建设和区域布局,使新建筑充分与周围原有建筑、特别是古建筑相协调,做好历史与现实的有机承接,人文建筑与自然景观的和谐统一,再次完美书写旅顺凝固的历史,发挥旅顺城市建筑风格整体魅力,为文化创意产业的发展创设浓厚而独特的氛围,开创旅顺科学发展的美好未来!
绿色化工指的是在化工产品生产过程中,从工艺源头上就运用环保的理念,推行源消减、进行生产过程的优化集成,废物再利用与资源化,从而降低了成本与消耗,减少废弃物的排放和毒性,减少产品全生命周期对环境的不良影响。绿色化工的兴起,使化学工业环境污染的治理,由先污染后治理转向从源头上根治环境污染。
目前,绿色化工已被全球列为21世纪实现可持续发展的一项重要战略,是解决资源、能源紧缺、环境恶化的重要途径,是提高人类生存质量和保证国家与民众安全的核心基础科学与技术。绿色化工和清洁生产工艺技术将向节能、环保的方向发展。化学与材料、生命、信息、能源、资源、环境等领域的结合将开辟新的发展方向,为提高人类生活质量和环境改善提供多种途径。采用无毒、无害原料和溶剂,高选择性化学反应,从源头上消除污染的绿色化学过程将得到普遍关注。
未来几年,我国资源、能源消耗将呈持续增长趋势,面临的环保压力也将越来越大,完成节能减排的任务也更加艰巨。因此要积极引进、推动绿色化工的建设,通过环保、绿色化学工艺过程的开发,使化工行业生产从原料到产品的整个过程实现绿色化。如用无毒无害的原料代替剧毒的光气和氢氰酸等制备中间体,以无毒无害的溶剂代替挥发性有机溶剂等。
据了解,在太湖蓝藻暴发事件后,常州市政府采取了一系列措施,积极开展环保专项治理活动。对全区范围内排水工业企业,集中式污水处理厂、规模化畜禽养殖场的污染物排放量及去向以及企业立项。建设、三同时等执行情况按照方案进行全面调查。对进入化工园区的企业,严格执行区域环评要求,同时鼓励经济效益和产业发展前景好、管理规范、污染轻的企业做大做强,大力推进企业兼并重组,提升化工园区的产业层次,较好地从源头上解决污染问题。
绿色化工不仅使化工行业达到节能减排的目标,而且还通过绿色化学品以及绿色化学工艺在其他领域的应用,推动其他行业实现绿色生产。因此说,绿色化工已成为节能减排的助推器。
[关键词]旅游文化开发;地方经济;发展;推动;案例
[中图分类号]F752[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)24-0145-02
1前言
就目前来看,我国旅游行业呈现良好的发展态势,各个地方的旅游产业发展状况与地方经济有着密切的联系,地方经济想要实现更好更快的发展,就必须充分重视旅游文化的开发。山西省左权县,总体面积2023平方千米,左权县涵盖淳朴的民风、传统民族文化以及峻秀的山川,这些独特、丰富的资源是左权旅游文化的精髓,也是推动左权县经济发展的重要资源。
2左权旅游文化的类型
21古文化
左权县的历史悠久,涵盖的古文化十分丰富。郭守敬是我国古代非常著名的仪器仪表学家、水利学家、数学家以及天文学家,他发明了很多在世界上具有代表性的东西;左权县紫金山书院以及郭守敬观象台在国际上具有广泛的影响力与地位,紫金山上不仅有很多美如画的自然景观,还有很多人文古迹,特别是古代科技文化。对于左权县古文化的合理开发,能够吸引更多的游客前往左权县旅游风景区,增加左权县的旅游收入,带动其他产业的发展。
22军事文化
战国时期,辽阳邑是赵国西部非常重要的一个镇区,即左权县。左权县中的古兵寨与紫金山“三关一院”涵盖了大量的古军事文化,时期,左权县作为太行山抗日的主要革命根据地,很多抗日英雄都牺牲在左权县。新华日报社社长何云等新闻媒体人员血洒左权,是当今世界新闻史上非常重大的事件,左权县中完整保存的高大石头房,是时期白求恩医院的旧址,还有一些墙壁上写满了朝鲜文字,诉说着当年朝鲜的英雄事迹。在军事家的眼里,左权是一个进可攻、退可守的风水宝地,八路军曾经在左权县驻扎了5年左右,麻田八路军总部的旧址中,彰显着左权、、等民族精英的英勇事迹。左权县涵盖的这些军事文化,对于游客有着很大的吸引力,应当重视军事文化的开发,将其作为左权旅游文化的标志。
23民俗文化
左权县的民间文化艺术十分浓郁,地方文化独具风味。左权县中的小花戏子、民歌在民间流传的范围较为广泛,在长期的发展中已经形成一种富有乡土气息、曲调风格多样的民间文化,是我国民俗文化中具有一定代表性的区域。左权县的民众基本上从小就会唱歌、跳舞,如郝玉兰、冀爱芳等左权民间歌手唱遍了山西,在全国都具有一定的影响力。除此之外,一江晚霞剪纸馆、魏建忠曙光钱币博物馆、古婚书馆等,在很大程度上丰富了左权民俗文化的内容,左权县从来不缺书法、剪纸、集币、绘画、刺绣以及集报等民间艺人。
24影视文化
张艺谋与吴天明共同拍摄的《老井》,拍摄地就是在左权县,这部电影曾经轰动了全世界,2001年左权县玉茭村中的150口枯井才打出水,在回首左权县掘进那一段往事的时候,仍然能够感受到那份勇敢、执着的精神。
3左权旅游文化主题的开发
现代旅游,是一种高层次享受与文化再创造,它是人类文明发展的真实体现。旅游文化,实质上就是现代文化与传统文化有机地结合在一起的产物,它是推动地方经济发展的重要因素。旅游文化主题开发的主要目的就是整合现代人的内心需求,左权文化具有丰富、独特的内涵,能够有效地满足现代人对于生活的精神追求。
31度假游玩
人们对于自然的崇尚与情感是永恒不变的主题,也是现代人在生活中所追求的一种精神享受。左权县中,龙泉沟的气候条件非常好,洞、林、水、寺以及山等一系列旅游景观应有尽有,非常适合人们在此度假游玩;人们在左权旅游景观中能够体会到“密林深处有人家,牧羊坡上唱民歌”的浪漫之情,使游客完全融入到左权县旅游文化的氛围中。左权旅游文化开发过程中,可以将度假游玩作为主导。
32红色之旅
就目前来看,人们越来越崇尚历史,红色旅游已经成为现代人了解与掌握历史的必然方向。左权县具有的独特历史背景与地理条件,使它涵盖了非常丰富精彩的军事文化内容与故事。左权旅游文化主题开发过程中,可以将红色之旅作为左权旅游文化的主题,借助抗日根据地,能够与黎城、武乡之间达到一个互补效果,加强左权旅游文化主题的鲜明性。
4左权旅游文化开发的营销策略
41营销思路
一个地方的经济发展状况与地方文化有着十分重要的关联,只有不断地对地方文化进行合理的创新,促进地方文化中的认同进程,才能够有效地促进地方经济的发展。但是,如果想要达到一个良好的文化认同,就必须对文化形象进行合理的营销策划。优秀的文化形象能够在很大程度上扩大地方经济发展中的经济效益,不仅能够进行招商引资,还能够吸引大量的旅游产业人才。所以,在对左权旅游文化主题进行开发的过程中,应当树立一个能够让广大人民群众普遍接受、富含地方特色以及积极健康的旅游文化形象。
左权县境内包含了太行山最高山峰孟兴垴,可以将其改名为“左权峰”,在左权旅游文化营销过程中将太行山最高山峰与左权县紧紧联系在一起,将红色之旅作为左权旅游文化中的主题,将度假游玩作为左权旅游文化开发的主导,然后推出相应的旅游文化产品。
首先,将左权县中的民歌作为左权旅游文化产品的形象,对其进行包装,以传承传统民歌曲调为前提,创新左权县人民的生活内容,利用各种媒体、网络在市场中进行宣传,并且重点将左权县中的英雄事迹进行突出,纳入太行山“红色之旅”这一旅游文化主题中,并且与一些发展成熟的旅游景区进行合作,对左权旅游文化产品进行联合销售。
其次,应当兴办文化产业,对一些文化设施进行合理的运作,在左权县中将民间工艺品与收藏品集中在一起,可以在左权县中设立一条民俗文化街,并且还能够借助当地新闻媒体举办相应的民歌大赛或者民歌节等,这样不仅能够扩大左权旅游文化的影响力,还能够对新人进行选拔,充分地对左权县涵盖的民俗文化资源进行挖掘。
最后,应当对现有龙泉沟景区中的景点范围进行扩大,在对旅游文化产品进行设计与生产的过程中,将度假游玩、红色之旅有机地结合在一起,根据左权旅游文化市场上的实际情况,对左权旅游文化产品进行合理的组合;左权县各个旅游景区还应当设定多经典一票制的收费模式,对各个旅游景区中的收费价格进行统一,然后推向旅游市场,达到旅游文化开发促进消费增长的目标。
42服务行为
文化传播的主要载体是人,左权旅游文化开发过程中规范服务行为非常的重要。左权旅游文化营销服务行为应当充分体现出左权独特的民族风俗,设计与左权文化、景观相协调的服饰,对于不同特色的左权旅游景区,对于各个景点的设计要体现出不同色调与不同风格,使左权旅游景区服务人员的服饰、造型等一系列事项能够协调统一、富有特色,与旅游景点相互融合。同时,左权旅游景区中导游队伍的专业性、服务性水平直接影响着左权旅游产品营销与左权旅游文化传播状况,因此应当充分重视导游队伍的健全,为了能够确保左权县纯正的民族风俗能够吸引广大的游客,可以在一些特色景区中配置当地人作为向导,使游客能够深刻地体会到左权旅游文化具有的特色,这样能够在很大程度上增加左权旅游景区的游客量,扩大左权旅游产业的经济效益。
5结论
本文通过对左权旅游文化主题开发作为案例进行深入的分析,实践证明地方旅游文化的有效开发,在促进地方旅游产业经济效益增长的同时,还在很大程度上带动了其他产业的发展,对于地方经济发展具有十分重要的推动作用。
参考文献:
[1]李杰黄陂区乡村旅游发展的经济影响研究[J].华中师范大学学报,2013(2)
[2]雷清旅游业对欠发达地区的经济推动作用探析――以陕南为例[J].中国商贸,2011(23)
[3]黎翔论旅游开发对从化经济的推动作用[J].成功(教育),2012(16)