前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的计量专业技术总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
通过日常工作观察、总结得出计量检定中的误差来源主要从以下几个方面引起:
1.测量设备引起的误差:主要是指标准器件、装置及附件所引起的误差,现在的检定多采用的是数字式仪器,数字式仪器所特有的量化误差是造成计量误差的来源之一,同时,检定设备的原件老化、磨损、疲劳都可能在检定过程中造成误差。
2.测量方法引起的误差:定量包装净含量计量检定的方法主要有称重法、体积法等,对于不同的商品,所选方法不够完善,是造成计量检定误差的又一来源。
3.测量环境引起的误差:温度、湿度是造成计量检定中误差的主要原因。例如在面粉类商品的计量检验中,如果生产企业或经销商控制不好温度、湿度,使存储面粉仓库的温度过高,就有可能造成面粉水分的严重流失,致使在检定中造成误差。
4.测量人员引起的误差:人员经验不足,操作失误都可能造成检定过程中误差的产生。例如,在液体类商品的计量检定中,使用标准容器对其进行检定,但在读数过程中,俯视和仰视及检定时标准容器的挂壁都可能造成误差。又如,在对面粉、化肥等称重类商品进行检定时,对样品皮重的抽取上,以及所抽取的皮重表面是否干净,都可能给最后的检定数据造成误差。因此,专业技术人员的业务素质及经验同样是检定中误差产生的重要来源。
针对以上种种误差产生的原因,要在实际的检定过程中,将误差降低到最小,应从以下几点加以完善。
一是定期对检定用标准器送上一级计量技术机构进行检定与维修,对于检定不合格的计量器具,应坚决杜绝继续使用,对于标准器老化、磨损严重的,应及时进行更换,确保量值传递的统一,维护老百姓切身利益。
二是在对某件商品进行检定之前,专业技术人员应当认真地对商品类型进行分析,确定检验方法及相应的检定用设备后,再进行下一步的计量检定工作。
三是作为专业技术人员,在完成自身业务工作的同时,还应对受检企业及经销商的相关计量方面的业务知识进行耐心细致的讲解,使他们清楚地认识到影响包装净含量的各种因素,以便在今后的工作中,加以避免。例如,在面粉类商品的存储上,水分的流失应当作为生产企业及经销商首当其冲应该考虑的问题,如何控制好商品存储库的温度及湿度,不致使商品水分有过大的流失,同时,在进行包装时,也应将相应的问题考虑进去,避免检定中误差的产生。
为贯彻落实总局“质量提升”活动的整体部署,进一步提升怀远县质监局检验检测机构能力建设,按照国家质检总局《关于印发的通知》(以下简称《基本要求》安排和省局《关于印发通知》的要求,我局成立了检验检测机构能力建设试点实施方案工作组并制定《怀远县质监局检验检测机构能力建设试点实施方案》。对照《基本要求》的内容,认真查找存在的差距和不足,认真研究制定解决的办法和途径,并付诸实施,取得了初步成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、检验能力现状
XX县质量监督技术所, 2011年3月再次通过省质量技术监督局计量认证/审查认可复评审。承担着本县产(商)品检验任务。有能力完成2500多个常规理化指标、部分食品添加剂和8项微生物指标的检验。现有实验室建筑面积为2000m2,其中微生物实验室面积80 m2。所内设办公室、检验室、计量室三个科室,其中检验室配备了食品分析、化工分析、精密仪器、微生物检测等标准化实验室。现有在职人员11人,其中专业技术人员9人(工程师1人,助理工程师8人)。现有仪器设备66台套。本所经计量认证项目128项。
二、实施方案重点工作
(一)认真分析检验检测机构实际能力和《基本要求》
的差距,精心谋划加强机构能力建设、服务经济社会发展的实际途径。
对本单位项目产品的检验检测能力进行细致的调查。包括检验检测仪器设备情况、技术人员配备情况、环境设施配备情况以及科研能力情况等。仪器设备配置,对照《基本要求》规定,技术所2010年底,自筹资金20多万元,购置了离子色谱仪、气相色谱仪等大型仪器设备,仪器设备配置基本符合《基本要求》附件1要求;环境设施配备,现有实验室建筑面积为2000m2,微生物实验室正在改造中,对照《基本要求》规定,环境设施配备的基本符合《基本要求》附件2要求;技术人员配备,技术所现有工程师1人,助理工程师8人,技术人员占全所人员90%以上,对照《基本要求》规定,技术人员配备符合《基本要求》附件4要求。
(二)加强检验机构管理。检验检测机构领导层分工明确,职责清晰,持续推进机构能力建设。检验检测机构严格参照GB/T 27025-2008《检测和校准实验室能力的通用要求》建立质量管理体系,并保证体系有效运行。检验检测机构结合实际,建立健全并实施覆盖检验检测工作全过程的管理制度,保障检验检测工作质量。检验检测机构必须满足相应专业领域的实验室资质认定或计量授权要求,并在其规定的范围内开展检验检测、计量检定等工作。食品检验机构应符合《食品检验机构资质认定条件》。
1、加强检验检测机构能力建设保证措施。
稳定提高检验检测机构能力建设经费的支持比重,加大引导性经费的支持力度,加强对检验检测机构的经费投入。
组织实验室参加能力验证计划和实验室间比对;使用有证标准物质和(或)次级标准物质;使用相同或不同方法进行重复检测;对存留物品进行再检测;
分析样品不同检测指标结果的相关性;盲样检测等
2、仪器设备维护和保养
检验检测机构应定期对仪器设备进行校准或计量检定,并保持相应的记录;
检验检测机构应定期对仪器设备维护和保养,确保仪器设备的准确性和稳定性,并保持相应的记录;
实验室的仪器设备布局、试剂及样品存放、温湿度、防火、防尘、防震、通风排气、照明以及水电气等条件应符合实验室建设和仪器设备运行的要求。
3、专业技术人员
检验检测机构应配备与履职把关和检验、检测、业务相适应的专业技术人员。具体要求基本符合《基本要求》附件4。专业技术人员结构基本合理,其比例基本基本满足国家人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》的规定。
专业技术人员基本具备专业基础理论知识和实际操作技能,并定期接受专业培训和考核。
三、提升技术机构科研创新能力
在机构开展能力建设的同时,积极探索检验检测机构开展能力建设的好经验、好方法。对符合当地产业发展政策、
有市场前景的检验检测项目,对试行市场化的运作机制,增加对该项目的投入。我省糯米粉企业有近百家,目前糯米粉没有国家标准,仅有个别地方标准和一些企业标准,因此提升行业装备水平、规范行业行为、促进糯米粉行业健康发展已是迫在眉睫,同时为更好的服务地方经济,发展特色产业,制定糯米粉地方标准已成为安徽省当前糯米粉产业发展的迫切需求。目前技术所已完成糯米粉地方标准立项的可行性报告。为确保完成任务,怀远县质监局负责人高度重视,多次组织标准化人员深入企业,详细了解产品生产工艺,起草、制定《水磨糯米粉》地方标准。并协调解决标准制定过程中的一些问题和难题,抽调技术人员到外省糯米粉主要生产企业征求意见并采集样品,由怀远县质量监督技术所对样品检验,提供检验数据。同时,局负责人还组织标准化技术人员参加全县的“糯米粉生产技术及质量研讨会”,引导企业积极参与将自主知识产权的核心技术与制定标准相结合。
四、下一步工作建议和措施
(一)建立检测机构和检测工作常态监督管理机制。
通过开展这次检验检测机构能力建设活动,技术机构的检测管理和检测水平都得到了显著提高。提高管理水平和检测技术能力是一项长期任务,质监部门和技术机构的领导必须对此保持清醒的认识。将加强监督管理、规范检测行为,提升检测能力作为质监部门的长期任务和常态工作始
终抓紧抓好。技术所要进一步完善管理制度,明确工作程序、人员岗位职责、检验工作流程、质量控制程序、报告签发等重要环节的把关,规范检验工作行为机构要对检测结果的后果承担法律责任。
(二)强化人员培训,加快人才引进。
一是加大对现有人才的培训力度。鼓励专业技术骨干进行深造等方式进行人才的学历培训,提高技术骨干的能力和带头作用。选拔有培养前途的技术人员到省市技术机构进行实习或培训。二是继续开展岗位练兵和岗位培训活动。技术机构要结合单位开展检测工作的具体种类和项目,定期进行岗位技能考核,在检验人员之间进行检验项目的比对和验证。营造人人学技术,比技能的创先争优氛围;三是加大技术机构间的学习交流。检测机构之间要在设备、人员等方面加强合作与信息共享,通过能力验证、量值比对、检验检测技术比武等形式,加大在管理经验、检验检测数据互认、检验检测技术等方面的交流。
关键字:高校建设;特点及对策;全过程造价;
建筑工程造价是指进行某项工程建设所花费的费用总和,即从筹建到竣工验收交付使用的全部费用,包括建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其它费和预备费及税金。工程造价控制是工程项目的“三控”之一,包括估算、概算、预算、结算、计量、变更、索赔等工作形式。在工程管理过程中,通过贯穿工程建设周期的全过程造价控制工作,实现质量、工期及投资“三控”目标有机统一的全过程造价控制,已经成为现代工程建设管理的一种重要手段和方式。根据工程管理实践,高校项目建设事关百年大计,建设规模、工程建设要求等与一般建设项目有较大的不同,在进行造价控制管理方面也具有其独有的特点。因此,开展对于高校建设项目全过程造价控制的研究,具有重要的实际意义。
一 、高校建设项目造价控制的特点
工程造价控制是一个动态的过程。由于建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,建设工程的造价复杂多变。因此,要全面、有效地控制工程造价,取得最佳的社会效益和经济效益,必须根据工程项目的特点,在项目建设的各个阶段(包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段等)实施全过程的造价控制。
根据工程建设实践,高校建设与一般建设项目对比,有着自身独有的特点,试总结如下:
(一)投资额大,资金相对紧张。高校建设项目规模相对于一般基本建设项目有较大的不同,往往以建设大学园区为目标,占地面积和建筑面积较大,往往需要征地建设,成本较高。而且为满足功能的完整,一次投入建设的规模也比较大。据不完全统计,目前我国高校新校区建设的平均投资为6亿元。由于规模较大,高校的建设资金往往比较紧张。
(二)工程门类多,涉及专业广。一个大学园区,就像一个微缩城镇,需要建设多种工程门类,才能满足学生的学习、生活、休闲等多种需求。根据高校的实际需求,建筑工程一般包括综合行政办公区、教学区、实验区、生活区、体育活动区、后勤服务区、生态休闲区等多种功能区块的建设。同时,给排水系统、供电系统、供暖系统、路灯照明系统、无线通讯系统、有线通讯网络方面等各专业系统配套工程需全面建设。其涉及的建筑类型、建筑工种、专业技术很广泛。
(三)工期要求紧,时间刚性大。高校每年有相对固定的两个开学时间,因此高校建设项目往往以学期为单位控制工期,时间刚性大。高校建设工程需要在开学时间之前交工才能投入使用,一旦错过开学时间,将严重影响高校今后一个学期的教学和其他工作安排,甚至可能对高校造成重大经济和声誉损失,所以高校建设项目工期控制的重要性远远高于一般工程。所以常常出现需要增加投入(包括人力、物力、财力)来加快工程进展。
(四)使用强度大,质量要求高。学校建筑使用基本都为公用建筑,设计开间大,梁柱较少,同时学校人口密度大,这就导致学校建筑使用负担远大于一般建筑。特别是建筑动荷载,在上下课、就餐、典礼等时段往往会形成数千人的同时同向流动,这对建筑质量提出了很高的要求。因此,工程造价确定的时候,需要综合考虑材料设备的选择和价格要求。
(五)建筑要求多,协调工作量大。与一般工程不同的是,高校院系众多,不同的专业对于建筑的使用有不同的要求,这就要求在高校项目建设设计和施工、造价确定的过程中广泛听取使用方意见,及时反馈、协调和沟通。
通过对高校建设项目特点的总结与分析,不难看出其对工程造价控制工作提出了更高的要求:
(一)工作效率。由于高校建设项目一次性投资规模大,工程资金相对紧张,
如何更快、更准、更科学地开展造价控制管理工作,是实现社会效益和经济效益最大化目标的关键,显然这对工程造价控制工作效率提出了更高的要求。
(二)专业技术要求。工程造价控制管理是一项集工程技术、工程管理和经济分析于一体的专业技术工作,即要做好造价控制管理工作,前提是你必须掌握工程相关专业的施工工艺,才能在相关计价规范的指导下更快更准地确定、管理和控制工程造价;同时要熟悉项目建设的全过程,准确理解合同条款,才能更加科学、更加主动地开展工程造价管理等各项工作。如上所述,高校建设项目工程门类多,涉及专业广,这对从事工程造价控制工作的专业技术人员(机构)的专业技术水平和工作能力提出了更高的要求。
(三)工作难度。由于高校项目建设要求多,建设前期不确定因素可能较多,这无形加大了施工过程中的造价管理的工作难度和复杂性,对造价管理人员的协调能力也提出了更高的要求。
鉴于高校建设项目的特点,对高校建设项目进行全过程造价控制研究的时候,必须结合高校建设的实际,一方面统筹全局、通盘考虑,一方面也要注意各种细节、善抓重点。
二、高校建设项目全过程造价控制工作难点及存在的问题
加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,避免造成人力、物力、财力的浪费。根据工程造价控制实践,“三超”现象(概算超估算、预算超概算、决算超预算) 长期存在,且已严重困扰着建设各方。在进行高校建设项目全过程造价控制研究工作中,如何有效防止“三超”问题,仍是造价控制工作的重要内容。我们需要总结问题,剖析难点,思考对策。现重点从以下三个阶段,试分析总结造价控制工作中遇到的难点和存在的问题:
(一)设计阶段
设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施的过程,是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。其存在主要问题有:
建设部门的问题。主要从功能、技术、美观等角度来评价设计方案的优劣,较少从技术经济的角度,通过优化设计或对比方案等技术经济比较手段分析,往往错过了对工程造价进行最有效控制的机会。
设计单位的问题。设计单位水平参差不齐,无法严格按照设计规范进行,形成设计产品质量缺陷,拖延项目建设进度的同时增加造价;设计人员为获取更高的设计费,未按要求进行限额设计,使工程造价居高不下,影响工程招投标进度;设计变更出现频繁,影响设计产品性能,同时增加后续项目成本。
管理机制问题。建设单位未严格按照合同要求对设计单位的设计成果和服务质量进行有效的约束管理;技术设计和施工图设计缺少竞争机制,设计单位没有压力,自然控制造价积极性不高。
(二)项目实施阶段
项目实施阶段的造价管理包括计量、变更计价、索赔等工作内容,是造价管理中最难、最复杂、工作量最大的阶段。
计量。计量本来是项目实施过程中最重要的造价管理工作,是很严肃的事情,但部分项目管理人员、监理人员对计量支付工作存在认识误区,认为工程形象进度支付就等同计量支付。主要表现为:
(1)项目管理人员对计量支付的管理规定不了解,对多报或量价不符的问题,不认真把关审核,人为扣减支付,造成工程收尾时没有工程量可以计量,但合同价却未申报完,使计量支付工作失去其意义;
(2)监理人员对工程投资控制认识不足,工作方法比较简单,存在敷衍了
事的现象;
(3)施工单位对计量支付工程存在虚报多报的现象,严重影响了计量支付的效率和进度。
变更计价。变更、签证不及时办理手续,多数变更实际发生的工程量(特别是隐蔽工程),未及时通知造价人员到现场核量、签证,造价人员也未主动介入,对变更增加的工程量缺乏有效控制。
索赔。索赔或反索赔的目的一是减少损失,二是促使承包人重视合同、认真履行合同。低价中标、高价索赔是有经验承包人实现利益最大化的策略。目前招标文件、合同文本编写不够严谨,项目实施过程管理粗放,甲方对承包人可能提出的索赔疏于防范,又很少向承包人提出反索赔,造价控制工作十分被动。
(三)竣工结算阶段
竣工结算是工程造价管理难度最大、耗时最长的工作。由于项目实施过程管理重点放在赶工期与解决技术问题,而且造价管理人员介入过迟过少,涉及工程造价往往要拖到结算阶段才能解决,如工程变更(特别是减量的变更)、现场签证手续的办理、合同清单“漏项”工程量的审核(实际上要把合同清单审一遍)、清单缺项子目的计价、索赔金额(包括价差)的审核等等。由于计量与结算不挂钩,项目实施过程的计量对结算工程量没有起到把关的作用,因此,结算审核的工作量、难度都非常大。
三、高校建设项目全过程造价控制工作对策
有效地控制工程造价,应从多方面采取措施:从组织上采取措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案。
针对设计阶段、施工、竣工结算各阶段造价控制工作中出现的突出问题,我们可以从以下几方面的思考对策:
(一)设计阶段
(1)规范设计招标制度,推行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法。
(2)改进设计取费方法,实行设计质量的奖罚制度。
(3)积极推行设计监理制度。对设计的监督和审查,充分发挥监理单位在人才、技术方面的优势,针对设计全过程实施监理,力使项目的设计方案达到最优化,提高设计质量,有效控制工程造价。
(4)严格执行限额设计。设计单位需严格按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计,保证工程竣工结算不突破总投资限额。这方面可以考虑培养既懂技术、又懂经济的技经专家,技经专家在设计过程中及时对投资进行分析比较,积极反馈投资信息,能动地影响设计。
(5)推广标准设计。采用国家、省、市级各专业部属的标准通用设计,既可以缩短设计周期,而且采用标准构件,可以在预制厂采用定型工艺,组织成批均衡生产,既能提高生产效率,有利于降低生产成本,还可加快施工进度,缩短整个建设周期。
(6)加强施工图的审核工作。审核的内容不仅仅是各专业图纸的规范技术问题,更重要的是检验设计图纸与投资决策中相关内容的吻合。
(二)招投标阶段
(1)加强造价文件的质量管理
这里的造价文件主要是指工程量清单和招标预算。招标预算是在工程概算的控制下,依据设计图纸、招标文件、合理的施工方案及工程实际情况,套用现行计价办法编制而成的控制招标工程成本的造价文件,是开展招投标工作的重要依据。在工程建设的前期工作中,优质、高效地完成工程量清单的编制和工程预算的编审,是工程招投标工作顺利开展、工程项目建设按计划进行的重要依据和保障,同时也是控制工程造价的重要手段。
2008新清单规范增加了许多有针对的强制性条款,如工程量清单错漏责任、价格波动风险范围均做了明确、合理的规定,如已明确清单“漏项”是发包人的责任。因此,合理、合规、完整、准确地编制工程量清单和招标预算,能有效防止因漏项、漏量或预算不准确而引起的工程纠纷或造价增加,是工程造价动态控制的重要保障。
作为建设单位,应严格控制设计图纸深度,加强对工程造价咨询服务机构的管理。作为造价工程师或专业造价咨询机构,应遵守职业道德,坚持工作原则,严格按有关规范、标准进行计价行为,对所出具成果文件的真实性、准确性、完整性、合规性、合理性负责,并自觉接受委托人或行业机构的业务指导和监督。
(2)加强合同文件的质量管理
工程项目各项工作的实施总是围绕合同总体目标来运行的,有效的工程项目管理和成本控制是通过有效的合同管理来实现的。由于建筑市场竞争激烈,建设施工企业中标价普遍较低,常常以“低中标、勤签证、高结算”的方式谋求较高的利润。导致这种现象出现的主要原因之一正是由于招标文件制定和合同编写的不完整,如此对合同管理所造成的造价控制漏洞往往是无法用严格审价来弥补的。为了避免出现这种极为被动的局面,一方面可以科学应用合同范本,另一方面需根据工程建设实际,认真研究、编写招标文件和合同条款,特别是对工程范围、承包方式、工程造价的确定、签证方式、计量支付方式等作出合理、完整的解释和说明。
(三)施工阶段
(1)计量支付的审核与控制
提高思想认识。建设单位、监理单位、施工单位对计量支付工作要高度重视,严格按合同约定进行计量支付。
建立健全计量支付管理制度。建立健全计量支付管理制度,加强业务指导,消除计量支付工作中的技术性错误。
加强监督、处罚力度。利用合同手段对监理单位、施工单位虚报工程量及计量支付差错率进行违约责任追究及经济处罚。
加强组织保障。在工程管理中强调监理单位、施工单位加强计量支付岗位的技术力量,专人专职负责,保证工作的连续、可靠、有效。
(2)工程变更的审核与控制
在施工阶段,成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对现在工程量清单报价,施工单位往往采取低价中标,通过工程变更、索赔赢利的方式承揽工程。鉴于此,要做好变更审核与控制,建议加强以下两方面工作:
一要加强设计文件的变更管理。设计变更是不可避免的,但不同阶段的变更,对工程造价影响并不相同。变更发生得越早,损失越小;反之,损失就越大。加强设计变更管理,应尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,要严格执行先算账后变更的变更管理制度,使工程造价得到有效控制。
二要建立健全工程变更审核制度。项目建设相关方要严格按工程变更审核制度,明确责任权限,实施过程资料的签认、工程变更申报、变更价款的审核等。
(3)在对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。
(四)竣工结算阶段
竣工结算是工程造价管理的“收官”阶段,已列入合同清单但实际未施工工程量的扣减、合同清单“漏项”工程量的审核、合同清单缺项子目的议价、索赔(包括调整价差)金额的审核,往往要等到结算阶段才能了结,全过程造价控制的成效,最后综合体现在工程结算造价上,工程结算造价也是工程项目后评价的重要依据。如何有效解决结算难的问题,加快工程竣工结算进度,可以试从以下几方面着手:
(1)明确结算审核的重点内容
核对发包合同条款。首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等等,对工程竣工结算进行审核。
检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。
落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
(2)思想上重视,主动作为,有关单位共同参与把关
结算难、结算慢的主要问题是:施工单位思想上不重视,工作不积极配合;施工过程中不注意有关资料的收集和整理,导致结算资料不够规范、不够完整;合同条款描述不清晰,导致发承包双方意见不统一,引发结算纠纷。
为此,要做好竣工结算工作,首先得在思想上加以重试,其次要主动作为,积极作为,抛弃“等、靠”想法。另外,结算工作不仅仅是造价技术人员的事情,需要建设、监理、设计、施工等有关单位负责人和经办人员应大力支持,共同参与把关,特别是对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认,对施工殊措施发生的费用等共同商定,对索赔费用进行认真落实,对结算中多报的工程价款不随意优惠等等,按照发包合同的要求和有关规定,公平公正地把工程造价落到实处。
关键词:电力技术服务;顾客满意度;途径
随着电力体制改革深入发展和“厂网分开”策略的推进,各发电企业和发电公司的电力供应和电力技术服务也由原来的无偿服务转变为有偿服务,电力技术服务的顾客满意度成为电力服务提供者面临的新课题。
一、顾客满意度及其产生背景
一般而言,如果从顾客的评价与比较两个角度来定义顾客满意度,顾客满意度就是是顾客对其购买付出而获得的报酬是否适当的一种认知状态,主要来自于顾客在购物的经验中得到的惊喜,当消费者感觉到产品或服务的好处,愿意去支付代价和较能容忍价格上涨,顾客满意度体现在消费前、消费时、消费后三个步骤[1]。
顾客满意度的产生,其产生受诸多因素影响,但主要有以下三个方面的因素所决定:一是市场与竞争环境发生转变。卖方市场条件下,企业利润由强大生产能力和包括价格、质量在内的竞争力决定,在买方市场条件下,如不能使顾客满意,即使再好商品也卖不出去,这时需要请顾客对产品质量和服务进行评估来确定顾客满意度。二是顾客消费观念和消费形态发生变化。上世纪80年代末,美国等发达国家由高度的成长社会转向所谓的“成熟社会”,不再注重量的发展,更注重质的发展和追求,人们从物质需求转向产品和服务的精神需求[2]。进入“感情消费”时代,顾客往往关注产品能否给生活带来活力、充实、舒适和美感,顾客评判产品使用“满意”与“不满意”标准。三是质量观念和服务方式发生变化。顾客满意是新世纪质量观,企业应建立以顾客为中心的发展战略和经营管理体系,面向市场,将顾客需要作为日常经营活动的“轴心”,提供顾客满意的质量。
二、发电企业电力技术服务的主要内容及方式
定期派技术人员到发电企业对高压、电测计量、化学、金属、继电保护、环保、谐波、励磁、可靠性、汽机、锅炉、水机等进行电力技术监督。向发电企业提交专业技术监督统计报表,对报表进行统计分析、总结,发现问题并反馈。在大修或检修期间选派资深专业技术人员到现场协助解决疑难技术问题。对发电企业重要设备的技术改造方案、项目的可行性、检测设备、计量仪器仪表、计量标准的配置选型开展技术咨询。对发电企业水、气、油等试验样品比对分析检验并出具检验报告。分析和仲裁发电企业上网关口电能计量误差的分歧。对技术监督人员技术培训和计量考核取证。
发电企业电力技术服务的主要方式。发电企业电测、高压、继电保护、振动等专业的标准及装置的量值传递,由发电企业按周期检定计划按时送达进行检定。发电企业的水、气、油等试验样品比对分析检验,由发电企业将样品送到实验室进行。发电企业高压、电测、化学、金属等专业事故试件、样品及仲裁样品校核化验、检测分析等,由发电企业送到实验室进行。不能移动的计量标准装置,运行中设备,检修、检测、预试、定检等技术服务,到发电企业现场开展技术服务。
三、发电企业电力技术服务顾客满意度顺应形势所需
电力体制改革带来发电企业电力技术服务的变化。为深化电力体制改革,我国推出电力改革方案,从厂网分营与行业结构重组,放开大用户与电力企业主辅分离四个方面尝试打破电力垄断,建立电力市场。2002年原来处于行业垄断的国家电力公司解体,同时成立国家电网公司和中国南方电网有限责任公司两大电网公司、五大发电集团和四大辅业集团等11家中国电力公司。中国电力随着经济发展和电力体制改革深入开展,相关电厂服务机构应建立和健全技术创新的机制和体制,增强活力,提高市场竞争力。
不管电力体制怎么改革,电力技术服务目的不会变,即在为用户解决问题同时为自己创造效益,和其它服务一样,电力技术服务也需争取市场和用户,不过是根据电力服务市场特殊性,其市场和用户内涵和其它行业不一样,市场是指技术服务的内容与项目,而用户是指各发电企业及其它电力行业。用户满意是检验和衡量电力技术服务水平的基本评价尺度,用户满意度的高低就是看问题解决得如何[3]。
四、提高发电企业电力技术服务顾客满意度的途径
管理好顾客期望和需求。顾客心理对顾客满意度提升有重要作用。主动去和顾客接触,积极与顾客进行技术服务,激起顾客的兴趣,避免出现过度承诺和过低提供,在这两者之间取得平衡,是电力技术服务管理顾客期望的重点。以火电企业机组的热力性能试验来说,企业表明是通过试验得到机组性能指标,实际上最关心的是看那些指标还有节能降耗潜力,怎么提高机组技术指标,创造利润,这就是潜在需求。
实施服务技术补救。顾客忠诚度研究表明,抱怨的顾客是朋友而非敌人。不满意而抱怨的顾客远比那些不满意却不抱怨的顾客保留率高,如果得到满意回复时,抱怨的顾客一般会变成忠诚顾客[4]。当电力技术服务错误或服务失误出现后,一定要经常主动地向发电企业征求意见,积极了解服务失误的原因及不满意的原因,寻找到服务失误的“高发地带”,采取措施加以解决。发挥电力技术人才优势。发挥人才、技术和设备优势协助发电企业解决技术难题。发电企业最希望解决的问题,是应最需要去解决的问题,尤其是对那些涉及到电力生产安全与经济和稳定且又有一定深度和难度的项目,要根本性地解决有深度有难度项目,不但费时费力,要多承担责任和风险。开展电力专业培训和交流,组织面向各发电企业的专业技术培训和技术交流会,更好地为电网和发供电企业提供优质电力技术服务。(作者单位:成都电业局)
参考文献:
[1] 刘宇.顾客满意度测评[M].北京:社会科学文献出版社,2003.113.
[2] WilliamJ.Stevenson著,张杰等译.运营管理[M].北京:机械工业出版社,2005.118.
关键词:石化企业;专业技术人员;培训
1加强专业技术人员培训工作的迫切性
近几年来,随着石化企业生产规模的提升、大型项目的建设和投用、产品的升级换代、技术的创新,企业对专业技术人才的要求越来越高。同时,由于行业内外竞争的激烈,专业技术人员的流失,中年技术骨干知识结构老化,高层次专业技术人才不足,新进大学生缺乏技术实践。因此,加强专业技术人员队伍建设面临着巨大的挑战,培养一批高素质的专业技术人才队伍已迫在眉睫。
2教育培训工作中存在的问题
2.1深度培训知识体系相对欠缺
专业技术人员有一定的专业技术知识,他们需要的是本行业、本岗位、本专业内复合型、前瞻性、技术领先的知识。但在实际的培训中却没有各专业技术知识领域内纵向深入、比较完整的知识体系。而且,拥有这类知识技术能够担任培训教师的专家又十分缺少。所以,在培训中就显得共性的东西多,过于笼统,缺乏针对性,真正需要且能满足专业技术人员不同需求的专业知识和技术少之又少。深度培训知识体系的欠缺,成了专业技术人员培训的一大难题。
2.2有效培训方式方法有待改进
专业技术人员岗位分散,不同的岗位需要不同的专业技术知识,差异性较大,而且专业技术知识相近的岗位对专业技术知识的需求程度又有所不同。因此,在培训过程中,如何分类组织实施,充分满足不同专业技术人员的需要,成了另一个培训难题。
2.3系统培训总体规划尚需完善
连续几年来,以领导干部为主要对象的经营管理人员培训,坚持根据企业生产经营和改革发展实际,围绕岗位需要和当前重点工作任务,以理论教育和党性教育为基础,以提高思想政治素质为重点,突出抓好通用知识、岗位知识、业务能力等方面的专题培训和研讨,开拓经营管理人员视野、思路和胸襟,着力提高经营管理人员管理能力,基本上至少每两年轮训一次,2012计划是一年“地毯式”轮训一次;以岗位操作骨干为主要对象的技能操作人员培训,突出技能操作人员解决疑难复杂问题能力和革新创造能力的培养,以操作规程、新技术、新设备、新工艺、新方法等为主要内容开展岗位培训,每年都高密度地组织实施,并以岗位练兵和技能比武的形式进行培训效果的检查验收。相比而言,专业技术人员这支企业发展中的重要力量的培训却缺少与企业发展相配套的专业技术人员培训总体规划,从培训的目标、规模、到具体的分步组织实施等缺少明确的思路和措施,每年只是有少量常规的适应性的培训,没有形成像经营管理人员和技能操作人员培训那样有影响和有特色的培训模式,在三支队伍培训中显得默默无闻。
3多措并举加强教育培训工作
3.1建立长效机制,营造人才成长的良好环境
为了吸引人才、留住人才,公司建立了“使用与培训考核相结合,待遇与业绩贡献相联系”的激励机制,突出复杂劳动岗位、高技术含量岗位类别,努力向生产一线倾斜。对具有绝招绝技、能够明显提高生产操作质量、为单位创造巨大效益的人才实行特人特薪制度。公司命名了26项职工技术创新成果,被评为“能工巧匠”的人员享受更高的岗位工资。
3.2开展企校合作,建立人才培养的坚实基地
国家级大学生工程实践教育中心已通过教育部专家评审,清华大学、中国石油大学、北京化工大学、北京石油化工学院等4个中心在燕山石化挂牌。公司建成了北京市校外人才培养基地,与多所高校深入合作:与清华大学继续教育学院合作,开发并实施工程师继续教育培训项目;与北京外国语大学合作举办3个语种的高级培训;与北京市教委和市总工会职工大学合作,启动高等职业教育改革“学分银行”计划。还与北京化工大学、中国石油大学、天津大学等多所知名高校合作,联合举办工程硕士班,为企业培养人才,从1992年起与9所高校联办研究生班28期,培养硕士研究生580人,其中双证7期170人,工程硕士410人。
3.3推动以赛促学,搭建一线员工的成才平台
为了拓展技能人员成才通道,公司制定并实施了《燕山石化公司职业技能竞赛管理办法》,有计划、有针对性地组织主体工种参加职业技能竞赛,通过层层培训选拔、强化训练、竞赛奖励和破格晋升,打通了专业技术人员和高技能人才快速成长的通道。自2004年以来,公司每年组织了近10个工种的职业技能竞赛,每年全公司有5000多人次参加各单位组织的技能竞赛,并积极选派选手参加国家、集团公司组织的业务竞赛,取得了优异的成绩,其中技能操作人员取得国家二级竞赛个人17枚金牌、15枚银牌、14枚铜牌;技术人员获得个人6枚金牌、1枚银牌、6人获得单项一等奖。
3.4推进远程教育,开辟职工学习的全新渠道
中国石化远程培训系统已于2011年7月上线,公司筹建了远程教育站,建设课件录制室、课件制作室以及视频直播室。为便于开展有针对性的远程培训,公司在中国石化远程培训系统建立内部网络培训平台,开设42个培训分站,组织制作了ASPENPLUS入门培训、炼化企业班组长现场管理、油品计量操作规范、离心泵操作等16个课件上传中石化远程培训系统,用以弥补远程系统中石油化工生产相关知识和操作课件偏少的缺陷,满足生产一线人员学习需要。
4总结
2017年XXX计量检定测试所按照市局计量工作总体部署,以落实省政府《计量发展规划实施意见》和XXX政府《推进计量工作实施方案》为抓手,紧紧围绕省局《2017年全省质监系统计量工作要点》开展各项工作。以服务经济和民生为已任;以壮大计量检测技术机构检测能力为突破口;以全面提高检测质量、保障民生计量和社会需求为发展目标;以“5.20世界计量日”主题,积极宣传、普及计量知识。进一步解放思想、真抓实干、锐意改革,实现了各项工作的全面发展。现将具体工作汇报如下:
一、2017年的工作
(一)、落实省政府《实施意见》和市政府《推进实施方案》,计量服务能力有效提升
1.抓住省局开展的2017县级计量技术机构能力建设达标活动的大好契机,新购置质量比较仪、电子血压计检定装置,更新医用X射线检定装置等计量标准设备。
2.新建、扩建检测项目。通过内挖潜力,组织开展计量技术法规的学习、讨论,在不新增大型设备的前提下,新申请扩项14校准项目;目前以完成新建标准、校准项目的设备试运行、人员培训和资料准备工作。技术档案室已改建完成,技术档案的保存条件得到提升。职工学习室正在改建中,建成后将改善专业技术人员的学习环境。
3.参与技术机构的比对和能力验证工作。参与了全省电能表标准装置量值比对;参与了兄弟技术机构间的压力表、燃气表计量检定比对工作均取得满意的结果。
(二)、服务民生,保障市场公平交易计量准确
1.提升我市城区集贸市场诚信计量水平。
2017年根据我市集贸市场分布情况采取协同作战和分区域、分阶段的工作方法对城区范围内的7家集贸市场开展电子计价秤计量检定工作,共检定电子计价秤689台;并在集贸市场电子屏上进行诚信计量知识宣传,取得了良好社会反响。
2.推进商业、服务业民生计量体系建设。
在超市、加油站、餐饮、眼镜制配、农贸市场等民生计量行业推进诚信计量体系建设,引导商业、服务行业单位在依法使用计量器具的前提下,签订诚信计量承诺书并向社会公示,主动接受消费者的监督,并建立健全长效计量监管机制,提高诚信计量水平,营造良好诚信计量环境。
3、开展节假日为节点的民生计量行业执法检查。
以春节、世界计量日为节点,开展节日期间专项计量监督检查工作,集中时间、集中人员对加油站、超市、农贸市场、餐饮等行业开展专项检查,规范市场计量行为,保障节日良好计量环境。2017年出动计量检定人员共计142人(次),检查大中型超市、集贸市场、加油站、眼镜制配单位等共计94家(次),抽查计量器具共计470台件;抽查定量包装及预包装商品35批次;参与、处理计量纠纷投诉6起。为市局稽查分局开展加油机计量专项检查工作,提供技术支撑。
(三)、强化服务意识,做好企业计量检测服务工作
我所一贯以服务企业、社会为宗旨。服务地方经济发展战略,满足企业需求;年初根据市政府明确的重点服务企业:我市重点招商引资企业和环保、民生企业;对重点服务企业的检定申请优先安排、提前开展检定,对于不具备检定资质的检定项目主动联系省院开展检测。全年共服务企业1268家,检测计量器具42602台件,其中强检计量器具28367台(件),受检率达97%、,协调上级技术机构上门检测541台件、代送检175台件;全年外出检定用车631次,外出检定人员2508人次。
我所严格执行省政府“开展暂停计量检定收费”的要求。面对企业检测申请数量增多的现状,明确了受理、检定工作流程:企业检测申请报分管副所长审批,提前告知企业检定方式、检定日期和办结时限,合理安排检定工作计划,督促检测人员开展检测工作。检定科室普遍存在着加班加点的工作情况,部分科室为完成检定工作连续放弃一个月的公休日开展工作。通过高效的工作和有效的沟通,在检定数量猛增的情况下没有发生一起因检定时效的投诉和抱怨,得到了企业的赞誉和社会好评。
(四)、强化履职尽责工作要求,加强内部管理工作
根据履职尽责全面督促检查工作的要求,加强内部各项管理工作。
1.从日常管理抓起。要求室主任工作思路要清晰,态度要端正。工作纪律、任务完成情况及时跟踪提醒。重点情况记录应详细,对相关违反程序的行为应予现场纠正,限期整改,举一反三。
2.从执行力抓起。相关工作制度、工作任务、工作思路明确清晰,重要的事马上办、限时的事记时办,不明事宜应及时沟通汇报,以便于工作顺利完成。
3. 从完善制度抓起。按照内部管理制度和资料手册、程序文件的要求,从考勤、清洁卫生、外检审批、检测记录、质量记录、证书报告签发等各环节进行梳理,明确每个岗位的职责,不用人管人,用制度管人。
4.班子成员以身作则。统一思想,分工不分心,明确工作目标,强化检查、落实;班子成员和科室一同外出检测,了解技术人员的思想动态、工作状况和企业的需求。
(五)、精心组织,采取多种形式开展“5.20世界计量日”宣传活动。
1. 围绕“计量与交通”主题,宣传力度,努力营造氛围。在市区各大商超、加油站、加气站等100多地利用流动字幕和宣传条幅开展计量宣传,通过电信运营商向市民发送20多万条“5·20世界计量日”活动短信,努力提高社会计量意识。
2.组织党员干部走进精准扶贫联系点---剅河镇汪场村、光湾村走访慰问贫困户,深入帮扶对象家庭开展“进农户、拉家常、办实事”活动。讲解电能表、血压计、电子秤等计量器具使用常识,并为村医务室使用的血压计、人体秤进行现场计量检定,让贫困群众真正感受到党和政府的温暖和关怀。
3.在“5·20世界计量日”当天,组织中石油湖北江汉分公司、中石化仙桃公司、国网仙桃供电公司、XXX中油燃气有限责任公司、湖北石油化工投资有限公司、佳视眼镜眼科门诊等企业在体育广场开展计量知识大型宣传及诚信计量公开承诺签名活动。现场发放宣传资料5000余份 ,120余名各行业代表在巨幅承诺书上郑重签名。
4.根据社会公众微信平台“你点我查”活动征集到的点击信息、近期的投诉,选取了三块家用电能表、两台燃油加油机、四台出租车计价器开展了“你点我查”活动。
5.主动对接新闻媒体广泛开展计量宣传活动,《仙桃日报》、《仙桃周刊》、仙桃广播电视台、仙桃中国仙桃网、大楚仙桃、江汉热线等媒体宣传报道“5·20世界计量日”活动达50余篇。开展计量服务需求大调研活动,把握发展新方向
(六)、开展计量服务需求大调研活动,把握发展新方向
我所组织技术人员深入陕西煤化仙桃清洁能源有限公司走访调研了解企业在生产经营中对计量服务的需求。目前,陕煤仙桃食品药品工业园集中供热项目已经全面开建,项目建成将形成年产蒸汽150万吨,企业负责人表示:供热项目的生产和销售对温度、压力、蒸汽流量等专业的计量检测需求很大。通过走访和分析,我们认为该项目的计量需求(热能表计量检定项目)在我省范围内属于空白。拟开展热能表及相关计量检测项目的建设工作,目前已开始前期可行性论证工作。
二、2017年度工作中存在的问题
1.实验室和办公楼的环境急待改善。近两年添置了部分标准设备,因实验室环境制约的导致部分检测项目无法正常开展;办公楼、实验室建于1989年投入使用,由于年久失修,不仅影响正常办公使用,且存在安全隐患。
2.技术人员的水平还待进一步提高。由于人员老龄化和工作原因,造成技术水平难以保持在一个较高的水平线上 。
3.内部管理有待加强。现有的考核机制存在“吃大锅饭”的弊端,应引进“按劳取酬”的管理理念。(本站向你推荐:WWW.hAOwORD.COm)
三、2018年度工作计划
(一)、提高专业技术人员技术水平。以机构改革为契机,组织全体职工开展专业技术学习,完善修订质量管理体系。适时组织能力考核、技术比武活动。
(二)、开展新建标准项目考核工作。结合地方产业发展动态,建设有代表性、前瞻性的计量检测项目,满足地方经济发展战略和民生需求,在一定范围内填补检测项目空白。
(三)、深化计量风险防控,完善计量监管体系。做好对电子计价秤、民用三表、加油机等十大类计量器具检定工作;对集贸市场、医疗行业等重点领域以及对用于安全、环保类计量器具加强计量风险排查,配合监管机构做好技术保障工作。
(四)、强化内部管理。以规范劳动纪律为抓手,着力改变工作作风;以整洁办公环境为抓手,着力提升机构形象,以提高检测质量为抓手,着力提供工作效能。
[关键词]商品 计量检验 难点 对策研究
中图分类号:TQ437+.7 文献标识码:Q 文章编号:1009914X(2013)34029901
我国各事业单位普遍在经济大潮的推动下进行大幅度的改革,我国在商品的计量检定机构上面也面临着严峻的考验,特别是机构的改革和相关职能的调整。随着世界经济一体化的有效推进,使得校准市场在我国得到普遍接受,但是没有相关的法律支持,计量检定工作在国家少量的政策补贴和面临问题的影响,使得具体工作的实施,面临一定的难点,并使得国家计量检定能力一直处于落后的水平和状态。因此,要针对目前的社会状况,严格控制我国的计量检定机构的规模,结合一定的资金和手段,加强相关法律措施的规划,使得我国商品计量检验工作在保持先进技术水平的前提下,高效率的监督管理下,具体达到一个较好的发展水平。
我国商品计量检定工作的现状
计量检定机构的职能要在政府计量管理职能上得到有效实现,属于政府具体职能转变的相关范畴,通过对相关资料的整理,了解到我国计量检定的具体工作的现状:
技术水平不够发达
相关人员素质达不到要求,造成计量检定的队伍的整体素质不高,加上设备的长期使用和不进行定期的更新,使得检定工作无论在服务方面、应变能力方面还是竞争环境上都得不到切实有效的发挥,并长期受到限制。计量人员长期以来满足于原有的工作现状,政治素质和工作能力长期没有得到提高,而出现退后和老化,在行为上出现的违法、违规的行为,具体的应用能力得不到有效的发挥和使用,在国家新兴经济局势的推动下,老旧人才的过多膨胀和相关技术的落后等,使得我国在商品的计量检验工作上极度不适应,加上电子计算机的应用不够广泛,相关的网络知识掌握极度落后,使得在商品的计量检定工作变成极度落后的工作领域,技术、知识、人才都存在着不可小觑的劣势状态。
硬、软件的应用比较落后
直到现在,计量检定工作的相关的办公条件等有了一定程度的改善,但总体要求仍然无法达到国家经济形势下所向往的方向。如在检定工作室的环境的专业性上,无法做到布局合理、制度健全和相关的封闭隔离,很多专项的计量管理工具都长期地对方在一个狭小的区域里,没有做到独立的专门的检定工作的处理空间,使得整个检定工作杂乱无章,没有规则。这主要是由于国家在计量工作上的投入不够,使得一些硬、软件设备长期得不到有效的更换和修整,计量技术在狭小的空间里得不到有效改善,使得整个计量检验工作的改革无从下手。
计量检验工作意识比较淡薄
由于长期以来,计量检验部门与社会进步的脱轨,使得一些工作人员无论在专业领域知识、相关政治素质还是实际法律、法规的运用都不是非常到位,无法跟上时代进步下的新要求。在计量器检验工序的知识掌握很模糊,缺少具体的应用和训练,微电子技术、计算机技术对于长期的老员工来说,普及不够深刻,使得员工一直维持传统的度量衡工序。而被社会淘汰了的计量器具等仍旧被投入使用,而且消耗大量的能源,浪费一定的经济成本,经济效益又不高,对于固定地区的专业应用的器具,由于未受到严格的检验,致使一些细部问题未被发现,在使用上带来很大的困扰,失准现象时有发生,造成产品的生产不合格,给企业的发展和声誉带来极大的负面影响。在执法力度上,由于法律知识的落后,致使执法人员在工作过程中,经常出现被拒检的现象;经费的保障上,由于工作的覆盖面积很广,需要投入的资源和人力数不胜数,更重要的还是检验器械的更新和维护,这些革新都需要强大的经济力量的扶持。如果在财政上不能达到有效的补贴,就会使得许多工作难以完成,并面临关门倒闭的风险。使得我国在这一方面的工作出现严重空缺,对经济发展造成了更加深刻的制约,不利于国际形势的新改革。
对应的改善措施和手段
员工的专业综合素质,包括相关政治、法制意识,以及计量工作的专业知识的运用都要得到深刻改善,使得计算机的推广工作得到有效落实,在新的技术设备影响下,令计量检验工作能在高效率、高水准的发展情况下深度进行。具体的实施手段为:
加强从业人员的专业技术知识培训
提高人员的从业素质,使得其在响应新时代下对人才的高度需求的要求下,还能够锻炼自己应用计算机等设备的能力,对计量管理工作进行科学、有效的管理,充分扩大资源和设备的利用效率,扩大人才流入的渠道,加强专业领域的宣传,使得更多人愿意投身到这个领域来工作。邀请专业的计量专家进行相关专业知识的传授,并与参加培训的技术人员进行一定的交流,正确的掌握相关的法律、法规知识,进行具体计量检验工作的校准和比对,多学习工程力学、机械维修等知识,拓宽自己的学识领域,以适应不断变化的复杂的工作环境。对于任职资格的确定,要进行严格的规划,提高对新问题的认知和分析处理能力,结合所有的因素共同提高计量检验工作的整体水平。
加大相关工作的执法力度
计量的执法工作,涉及到质量技术监督的工作一直未做到很好的突破,由于长期的执法工作在计量检验工程中得不到有效执行,产生一定的漏检和强检,超过期限的检查等现象,所以针对一些懒惰或大意行为造成的工作过失,要严肃处理,并给予一定的惩罚,在这方面的工作,要重新术明具体的职责,各员工严格按照计划和职能原则进行自行工作的有效执行。
加高相关的财政投入
加大计量工作的民生方面的投入,并列入专项计算模式,具体分为基层的医疗卫生服务、设施装备的投入、最新技术的更新投入、新进人员的专业培训的投入,以及具体的检测工作的统计的相关投入。在这些过程中,要强化对强检工作支持力度,提高技术机构服务民生计量工作的专业水准,解决相关集贸市场的检定工作难以落实的现状和覆盖范围不大的缺陷,不断满足国家社会、科技、经济发展进步带来的对商品计量检验工作能力的要求的提高。同时,加强计量检验工作中的计量监管措施,针对目前出现的种种情况,具体分析我国计量检验工作的现状,并积极采取一定的应对手段和措施,创建一个绝对公正、诚实守信的计量管理环境。
总结:我国的计量检验工作面临许多难以克服的现状,因此要具体针对产生这些现象的原因,结合现实中的各个方面的因素,提高相关方面的财政投入,加强人员的专业技术素质,引进先进的科技工具,对这些问题加以深刻的改进和创新,努力营造一个公平、公正、诚实守信的计量检验工作环境。
参考文献
[1]李红兵.定量包装商品净含量精度保证系统及质量控制[D].合肥工业大学,2008.
[2]刘绍伟.以长度标注净含量商品计量检验的不确定度评定[J].品牌与标准化,2011.
[3]张克奇.一般商品净含量计量检验的不确定度评定[J].品牌与标准化,2011.
语言的规范性和专业性
工程建设标准批准即成为建设活动的技术规定,具有一定的法律效力,其中强制性条文具有完全法律效力。在编辑工作中,首先要做到用词用语严谨,其次使用规范用语和专业术语,且要保证同一术语在全文任一处的内涵和外延保持一致。最后还应符合汉语语法规定。然而,标准编写人员多为技术人员,往往只关注技术要求,对用词用语、语言表达等细节重视不够,笔者认为,在编辑书稿时,应注意以下方面。
1.使用正确的专业术语
工程建设标准既涉及科技术语,更大量使用工程术语。在此将标准书稿中出错频率较高的专业术语进行对比说明(括号内为正确术语)。如:比重(相对密度),铅丝(钢丝),剪切模量(剪变模量),粘土(黏土),混凝土标号(混凝土强度等级),抗渗、抗冻标号(抗渗、抗冻等级),150号砖(MU15砖),100号砂浆(M10砂浆),马赛克(陶瓷锦砖),粘结剂(胶粘剂),Ⅰ级钢筋(HPB235级钢筋),角铁(角钢),亚砂土(砂质粉土),地耐力(地基承载力),地震荷载(地震作用),逆止阀(止回阀),暖气片(散热器),模板强度(模板承载力),天棚(顶棚)等。
2.正确使用量、单位的名称及符号
按照《中华人民共和国法定计量单位》的规定,在标准中使用的计量单位符合我国法定计量单位的规定,日常生活和工作中习以为常的计量单位不能出现在标准中。如:公斤,水柱高(表示压强),里,亩,千克力,公尺等,应使用法定计价单位,如千克,千帕(kPa),米(m),平方米(m2),牛顿(N)。此外,还要注意单位符号的书写,大小写一定要分清。经常出现错误的符号列举如下(括号内为正确写法):db(分贝,dB), HZ(赫兹,Hz),LX(勒克斯,lx),KW或kw(千瓦,kW),PH值或ph值(pH值),W/m・K 或 W/m/K[W/(m・K)],mpa或Mpa(应力或压强,MPa)等。
3.避免使用错字、别字
标准书稿中的错字、别字也应特别注意(括号内为正确写法)。如:台帐(台账),结构型式(结构形式),三角型(三角形),园形(圆形),粘帖(粘贴),档位(挡位),佩带安全帽(佩戴安全帽),消防栓(消火栓),起动(启动)等。
标准类书稿常见问题及解决对策
工程建设标准由前引部分、正文部分和补充部分构成。前引部分包括:封面、扉页、公告、前言、目次;正文部分包括:总则、术语和符号、技术内容;补充部分包括:附录、标准用词说明和引用标准名录。并按照规定格式顺序编排。
1.前引部分的问题及解决对策
前引部分内容出现的常见问题有:前言中介绍的标准主要内容部分与标准正文内容不一致,如:前言中介绍本标准主要内容包括总则、术语、基本规定等,但正文中为总则、术语、工艺设计。目次的章节名称与正文的章节名称不对应,如目次中的“5.1 居住建筑”与正文中的“5.1 一般规定”不对应。英文目次用词与中文目次不对应且与标准正文中的英文术语用词不统一。
解决对策:查找核对现行工程建设标准目录次对比前言内容与正文内容,核对中文目次和英文目次,相关英文术语采用标准中规定的英文术语。
2.正文部分常见问题及解决对策
正文部分篇幅大,内容多,出现问题概率高。由于专业技术性强,内容中的问题不易识别,需要很强的专业素养和编辑工作经验。
(1)正文条文与其条文说明不对应
按照《工程建设标准编写规定》的要求,标准正文中的条文宜编写相应的条文说明。在编辑标准文稿时,正文条文与其条文说明内容不对应的问题经常出现。最常见的有两类:一是条文编号错误,导致正文与其条文说明不对应,但与另一条条文说明能对应;二是未围绕正文内容进行说明,导致该正文的条文说明有形无实。产生此类问题的原因是:标准编制时间长,编写工作不连续;在研究讨论、征求意见等过程中,条文多次修改;另外,有些正文内容进行调整后,条文说明未及时进行相应修改,导致二者内容无法对应。
解决对策:编辑中要对正文及其条文说明进行逐条对照检查,仔细核对正文是否有条文说明、条号是否对应、是否存在条文说明与正文不关联的情况。另外还需理顺条文说明的逻辑关系和规范文字表达。
(2)引用内容有误
工程技术专业性强,同时,技术内容的相互联系也强。在同一项标准中,在同一专业范围内,需要采用多项技术,其中有些技术要求在其他标准或本标准其他章节中已作规定,如无特殊性外,应遵循已有的规定。因此,标准编制中,引用标准的情况也很普遍。引用标准的目的是为了避免标准之间的重复和矛盾,简化标准的编写工作,方便标准资料的收集,减少不必要的编辑性加工和修改,防止重复写出被引用标准的内容而引起不必要的差错。
(3)引用的内容不存在或与引用的条文无关联
在标准编写过程中,经历数次,乃至数十次的起草、修改、调整、再修改等工作后,条文、图表、公式的编号可能变化多次,加上处于不同章节中的条文由不同人员分工编写,相互引用、对应衔接不够,在修改过程中,被引用的条文或删除或合并,已不复存在,但在引用时未能同步跟进。如:有关要求应符合附录C的规定,但标准书稿中并无附录C。
解决对策:编辑标准书稿时要认真细致,不厌其烦,逐一核对被引用的条文是否对应,内容是否关联。
(4)引用标准的名称或编号有误
在工程建设活动中,广大技术人员对自己使用的标准名称记忆不准确,因此,在标准编写中,凭记忆列出被引用标准名称和编号的情况时有发生,与正确名称、编号存在差异。
解决对策:编辑标准书稿时,应借助网络等查询,特别是“国家工程建设标准化信息网”或“工程建设标准全文信息检索系统”等官方途径,逐一查询、核对,确认标准名称和编号,还应根据条文技术内容与主编人员核对被引用标准是否与该内容一致。
(5)引用标准已废止
由于标准编制、工作处于滚动状态,几乎每月都有标准批准。经过几年的编制,编写初期被引用的标准可能了新版本,相应的原标准已废止,在编辑标准书稿时,应及时查新,避免出现引用废止标准的错误,误导读者。
解决对策:在编辑工作中,应加强动态信息收集,尤其是涉及工程建设标准的批准公告、批准通知、复审结果通知等信息收集,在编辑标准书稿时根据收集的信息进行核对,确保引用标准的时效性。
关键词:水利工程勘察 土工试验 问题 仪器 设备
中图分类号:TV523 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)08(a)-0053-02
土工试验为工程设计或施工提供可靠的基础指标和参数。如果测试指标失真,不仅使按此设计的工程失稳甚至于破坏,就会造成财力、物力的浪费。土工试验成果因试验方法和试验技巧的熟练程度不同,会有较大差别。这种差别远大于计算方法所引起的误差。工程勘察的主要目的就是查明有无影响施工场地稳定的不良地质作用,经过检查发现,这一作用却是存在,那么就对其作用进行分析,找出导致现象的原因,并将其对工程建设的影响作出客观地评价。土工试验是工程勘察中不可缺少的一个环节。
1 土工试验主要仪器和设备(图1)
1.1 物理试验仪器
土工试验在水利工程勘察单位量大面广,要消耗巨大的时间和精力,仪器设备的改进会给提高试验效果以及实验资料的质量。(1)电子天平。在土工试验中,电子天平是利用率最高的设备。(2)液塑限试验仪器。液限塑限的确定目前很多单位还是采用圆锥仪法、搓条法来进行,但是水利部门已经开始使用液塑限联合测定仪,液限塑限采用这种仪器进行测定使试验结果受人为因素的影响这种问题解决了。(3)颗粒分析仪器。系列标准筛分析主要针对粒径大于0.075 mm的颗粒,在筛分的过程中基本上都是使用振筛机;悬液沉降分析法主要是针对粒径小于0.075 mm的颗粒,大多数的单位都采用密度计法,还有一些单位采用移液管法。
1.2 力学性能试验仪器
(1)固结试验仪器。近些年来,随着技术的不断发展,固结试验仪器种类和规格越来越多,系列和多功能化的格局初步形成。固结试验仪器种类主要有砝码杠杆式固结仪和气压固结仪。①砝码杠杆式固结仪。这种仪器是比较旧的,但是它随着时间的推移已经形成了系列化。从施加的压力大小来看,分为低压固结仪、中压固结仪和高压固结仪。砝码杠杆式固结仪适用于做高压回弹试验,它稳定性好,加荷直观,精度较高,但是其劳动强度大,自动化程度较低,加砝码时所产生的振动在一定程度上影响了试验结果。②气压固结仪。气压固结仪的压力源主要是采用高压气体,其加荷方便、操作简单,劳动强度得到大大减轻,试验的自动化程度得以提高,但是漏气、压力不稳定等现象比较容易发生。
(2)直剪试验仪器。在土的抗剪强度试验中,有以下几种比较常用:①双速电动等应变直剪仪,其应变速度为0.8 mm/min 和 2 mm/min,可进行固结快剪和快剪试验。②三速电动等应变直剪仪,在双速基础上剪切速度增加 0.02 mm/min,与此同时,还可以进行慢剪试验。③电动四联等应变直剪仪,它将四台直剪仪联为一体,经变速箱变成三种切速率,可以将慢剪、固结快剪和快剪试验同时进行,它具有手摇加荷装置,根本不需要将砝码每次都进行挪动。
(3)静三轴试验仪器。近年来,各勘察单位对三轴试验重视程度日益增加。目前,应变控制式三轴压缩仪是勘察单位所普遍使用的仪器,根据土的类别与工程要求,进行不固结不排水试验、固结不排水试验或固结排水试验。
1.3 土工试验数据采集与处理系统
随着计算机网络的快速发展,土工试验中数据采集和处理能力得到较大提高。土工试验中运用计算机,使得数据采集、数据处理、绘制曲线和打印成果融为一体,同时还完成了系统与微机的通讯,使得分散采集、集中处理的多重功能得以实现。
2 面向水利工程勘察的土工试验问题分析
2.1 土工试验人员素质问题
土工试验人员基本上都是由技术负责人和土工试验操作人员组成。我国的水利工程勘察设计单位有一部分是非正规的,而针对正规的水利工程勘察设计单位的人员而言,他们都在一定程度上受过正规的岩土工程专业教育,具有工程师或高级工程师的资质。但是也有一些小企业的人员根本没有经过专业的教育。目前,各试验人员都比较重视业务培训,经常开展技术性竞赛等活动,因此,他们具有较丰富的实践经验。但是随着信息技术的不断普及,很多土工试验人员不能熟练应用计算机。另外,长期以来,土工试验的工作都没有得到足够的重视,在人员安排方面也存在一些问题,在土工试验中,我们可以看到一些根本不懂这方面的工作人员,他们都是勘察单位无法安置的人员,这些人员根本没有专业的土工试验知识,没有经过专业的培训,也没有足够的多的操作经验。很多土工试验室处于成本的考虑,用民工和在校学校替代专业技术人员。
这些人员往往都不经过专业培训就直接上岗,并且大部分人的文化素质不能满足生产的需求,大部分试验人员不能多元化发展。测试任务相对来说是非常繁重的,每天的任务量也是非常大的,进而导致很多人员在试验过程中不按照相关规定来进行操作,从而使得试验结果的可靠性和准确性受到很大影响。由此可知,必须加大土工试验的专业培训和继续教育力度,使土工试验人员能够更系统地掌握专业知识,从而培训出全方面发展的高级人才(具有很强的专业技术能力,能够及时发现问题、分析问题和解决问题)。
2.2 仪器设备管理问题
近些年,勘察市场发展速度非常快,进而也促进了仪器设备生产单位的发展,并且越来越多的这样的单位油然而生,尤其是个体仪器设备生产厂家增长速度较快,但是没有有效地监管土工试验仪器设备,导致在出厂时一些仪器设备就没有按照相关的规范和标准进行,因此出现了这一状况:同一仪器对不同性质的软件进行试验,其结果竟然是一样的。有威信的厂家生产出来的仪器价格较高,并且售后也不够好,而一些小的单位的仪器价格适当,具有很好的售后服务,基于上述因素,很多单位在购买仪器时就选择后者,而舍弃有威信的厂家的产品,从而导致试验结果的可信度受到怀疑。
随着ISO9000标准的推广执行,在绝大多数的单位中都已经重视计量认证工作,并普遍开展起来。在每个单位中,每年都必须进行计量认证,因此这些单位将会有一大部分的费用消耗在此处,这样就增加了企业成本,对于一些小企业而言,尤其是那些具有负债的土工实验室,每年进行计量工作有些困难。而且大多数的土工试验工序较复杂、工期较紧迫,根本没有时间停下来进行计量,计量合格证也只是通过某些渠道得来的,从而使得土工试验结果的可靠性和准确性有所降低。根本有关规定,土工仪器都要进行每年一次检定,检定不合格的则被淘汰。而现实工作中,土工试验所用的仪器设备严重老化,没有专门的部门对这些仪器进行专业的检定,加之部分单位为了节省成本,只要是仪器还能使用就继续使用,从而使得土工试验检测结果的准确性和可靠性严重受到影响。
在现在的土工试验相关规程中,没有明确要求试验室的环境,尤其是对温度和湿度没有明确要求。针对土木试验室环境条件而言,很多单位都比较差,尤其是在冬、夏两个季节,室外温度偏低或者偏高,使用空调随意控制工作环境的温度,导致没有及时试验的试样失去水分,导致上下午试验的数据有很大差别,从而使得试验数据的真实性受到很大影响。
总而言之,在进行土工试验时,实验室仪器设备的监督管理是不可忽视的,并且这项工作是非常重要的。淘汰掉经检定后不合格的仪器设备;当采购仪器设备时,首先对厂家要有较高的要求,即选择质量好、正规的厂家,其次,对仪器设备要有较高的要求,即选择以自动化为主的仪器设备,这样在保证试验质量的同时,从而减弱了或者消灭了土工试验的重复劳动。
2.3 体制及制度问题
在水利工程勘察单位中,一个必不可少的部门就是管理土工实验仪器设备的部门。随着市场经济的快速发展,面对新的市场经济条件下的制度,传统的计划经济条件下的管理制度已经无法满足它的需求,在时代的发展下,必须对其进行更新和完善。有些单位长远目标意识较弱,只是看到目前的短期经济效益,为此,忽视了试验室内部管理,导致试验室内部管理混乱,甚至有些已经将试验室管理承包出去,导致缺乏有效的技术控制和管理,从而使得土工试验质量逐渐下降。土工试验室隶属于水利工程勘察单位,没有明确的行业标准和要求来规范土工试验室的资质,也没有有关的监督管理部门。
近些年来,土工试验常存在重复劳动,严重影响了土工试验进度,加之专业技术人员缺乏,他们比较重视土工试验成果的审核,因此,为了将这一项工作做好,几乎将所有的仅有的专业技术人员都应用于此,而致使对工程的分析总结没有重视起来,从而使得土工试验技术水平的提高受到阻碍。随着水利工程建设的快速发展,水利工程勘察单位也越来越多,按照国家相关部门规范要求。就目前情况而言,必须进一步加强勘察资质和土工试验的规范化管理,从而促进水利工程建设的顺利进行,这也是它们亟须解决的一个问题。总而言之,土工试验为水利工程勘察提供了可靠地数据支持。
总而言之,土工试验是水利工程勘察过程中的一种重要环节。土工试验的结果对水利工程勘察效果有着很大的影响。因此,在土工试验过程中,要将所有因素影响其准确性的现象降至最低,从而提高水利工程勘察的准确度。
参考文献