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今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县紧紧围绕年初确定的目标任务,努力克服经济环境不利因素影响,坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”战略,加快推进“四化同步互动、三产共生演进”,全县经济社会保持了较快健康持续发展的态势。1-10月份,全县生产总值完成73.3亿元,增长10.8%;全县财政总收入完成9.61亿元,增长14.6%;全社会固定资产投资完成80.08亿元,增长32.5%;社会消费品零售总额完成16.8亿元,增长13.3%;全县外贸出口 22055.67万美元,增长13.28%;全县规模工业实现主营业务收入149.72亿元,增长20.1%,规模工业增加值完成32.26亿元,增长14.9%;工业用电量4.7亿度,增长37.67%。具体主要体现在以下五个方面:
(一)主攻产业发展,综合实力不断提升。
1、主导产业聚集发展。集中力量主攻盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业,着力引进关联项目,延伸产业链,产业聚集度进一步增强。盐卤药化产业现有企业53家,预计主营业务收入突破60亿元,邦浦医药、永翔硅业、东劲新能源等项目已竣工投产,天宇化工、新瑞丰生化等项目正加紧建设。机械机电产业成功引进巨泰机械、玉鸿机械、伟翊机械、凯鲍汽车等汽车配件企业,目前正在进行设备安装;从浙江玉环引进8家汽配企业入驻机电产业园,并在7月底顺利投产,汽配产业链得到快速延伸,全县共有机械机电企业77家,预计全年主营业务收入突破70亿元。箱包皮具产业先后引进广东中山百诺、浙江鸿一2个全国箱包50强企业入驻产业园。目前,全县拥有箱包皮具企业106家,预计全年主营业务收入可完成18亿元。灯饰照明产业以发展灯饰终端加工、工程照明为主攻方向,河西绿色科技照明产业园一期全面开工并抓紧建设,先后引进了广东田昌灯饰有限公司、广东绿色光束光电技术有限公司2家投资超亿元的企业落户产业园。灯饰照明交易市场一期已建成25万平米,签约商户50家,有28家正式营业,配套建设了1万多平方米专属物流区,物流专线11条,基本覆盖全省,并延伸至华东、华中地区,产业发展配套功能逐步完备。全县拥有灯饰照明企业38家,预计年底可实现主营业务收入12亿元。今年1-10月份,四大主导产业实现主营业务收入118.2亿元,同比增长19.8%,占全县工业主营业务收入的79%,实现工业增加值25.03亿元,占全县规模工业增加值的77.6%,主导产业支撑作用日益显现。
2、现代农业稳步推进。围绕优质稻、优质果蔬、良种猪、中药材、高产油茶和花卉苗木等农业主导产业,统筹整合涉农资金,扶持特色农业发展。一是特色产业规模壮大。全县粮食种植面积86.86万亩,预计总产36.98万吨,增长7.5%,实现了“十连丰”;新增果树面积3150亩,预计总产29.6万吨,增长35.8%;1-10月,全县生猪饲养量129.3万头,出栏77.59万头,同比分别增长3.48%和4.95%;水产养殖面积5.75万亩,产量2.1万吨,增长8.8%;中药材种植面积16.8万亩;蔬菜播种面积11.9万亩,产量21.5万吨,增长40.5%;新发展井冈蜜柚基地2630亩,花卉苗木基地5500亩,高产油茶基地1.17万亩;全县涌现了界埠胡家脑现代农业科技示范园,沂江草莓、潭丘韭菜基地等10多个现代化、高标准的特色基地。二是农业产业化进程加速。坚持把培育农业龙头企业作为产业化经营的重中之重来抓。目前全县有农产品加工企业100多家,县级以上产业化龙头企业66家,其中国家级2家、省级12家、市级25家,省级龙头企业数量居全市第一;全县百亩以上种粮大户103户,百亩以上柑桔种植大户112户,百亩以上蔬菜种植大户22户,千头以上生猪养殖大户130户;全县共建成 “一村一品”专业村50多个,涌现了溧江茭白、高产油茶,大洋洲葡萄、水产,桃溪食用菌,金川花卉苗木,三湖车前子等一批特色专业村(乡);新发展农民专业合作社82家,总数达342家,带动农户1.78万人,农业合作社数量和质量均居省市前列。三是发展基础进一步夯实。____年开工建设的30座小(2)型水库除险加固工程全部完工,完成总投资5700万元;____年度实施的15座小(2)型水库除险加固工程全部开工,预计年底完工,总投资1500万元;正在实施高标准农田改造2.44万亩,工程总投资3426.78万元;中小河流治理工程进度加快,坡耕地综合治理工程全面启动,塘坝整治稳步推进。4个乡镇的农村饮水安全工程正抓紧建设,将解决1.9万农村居民和0.2万中小学师生的安全饮水问题。全县农机总动力达65.06万千瓦,新增3.06万千瓦,增长4.94%,农机拥有量达9.59万台(套),水稻生产综合机械化水平达70%,农业发展基础进一步巩固。
3、商贸服务业日益活跃。注重引导服务业与工农业互动融合,加速提升现代服务业发展水平。一是现代物流业发展迅速。以打造赣中区域性物流集散地为目标,加快物流平台建设,城北物流园建设主体工程基本完工,占地1500亩的河西现代物流园已启动建设;1-10月,全县新发展货运车辆349辆,新增吨位4105吨,完成物流税收1.8亿元,同比增长120%以上。二是商贸市场繁荣活跃。全县商业网点布局规划全面完成,箱包皮具市场日益繁荣,灯饰照明交易市场一期基本建成,广场步行街、城南商业区人气商气进一步聚集,投资1125万元的七琴镇农贸市场升级改造项目基本完成。市场主体日趋活跃,1-10月份,全县新增个体工商户1129户,总数达1.1万户。电子商务迅猛发展,全县共有200多家专业的箱包皮具销售网店,年销售额达4亿元,占箱包皮具产业全年销售额的20%。三是 旅游业发展迈出新步伐。投资2.6亿元的生态接待中心开工在建,将有效提升我县宾招接待水平;聘请浙江工商大学按5A级标准编制了华城门旅游文化概念性规划,投资1.5亿元的县城古村改造一期工程基本建成,为今后旅游业发展明确了发展方向。
(二)实施城乡同治,人居环境更加秀美。
1、城市建设步伐加快。一是大投入提升规划水平。围绕建设滨江生态花园城市,注重融入特色文化元素,升级规划标准。全县投入4000多万元,高起点编制了县城第五轮总规、华城门旅游文化概念性规划、湿地公园、赣江桥头现代雕塑广场等规划。二是大力度提升城市功能。举全县之力,重点推进县城滨江大道、城东大道、余新公路以及沂江桥拓宽改造工程,解决多年来困扰的交通瓶颈。目前,滨江大道房屋征收工作已基本完成,共征收房屋603栋,面积139689平方米,路基工程有望年底基本完工;城东大道路基已完成,有望明年建成通车;余新公路11月底全线全面通车;沂江桥拓宽改造工程主体基本完成。三是高强度推进工程进度。将全年城建重点项目列入重点产业项目调度,实行每月一督查,两月一通报制度,加快项目建设。县城5万吨/日供水工程、县体育馆、县文化广播电视艺术中心、金川大道南北两端街景改造、城北物流园、龙山森林公园、火车站休闲广场等项目已竣工或基本竣工;城南幼儿园、县城古村落改造一期工程等项目达到序时进度;河西生态接待中心、城南高档住宅小区、____年“两房” 等项目开工在建,县城形象和品位得到极大提升。
2、美丽乡村推进有力。大力实施“九个一”工程建设,全县累计投入镇村联动精品点,建设资金3亿多元,拆除破旧房屋50万平方米,完成庐陵风格立面改造40万平方米,11个乡镇镇村联动精品点建设和105国道、高速连接线、新七线三条通道沿线村庄改造基本完成,打造了一道美丽乡村建设的靓丽风景线,得到省市的一致好评。筹措资金8500余万元,加快推进以“三清六改四普及”和“三绿化一处理”为重点内容的美丽乡村建设,全县68个省级村点、45个县级村点基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、居优美村、用洁净能源”的生活目标。
3、城乡管理力度加大。继续巩固和提升全国卫生县城、全县文明县城创建成果,深入推进国家园林县城和省级森林城市创建活动,国家园林县城已顺利通过国家住建部组织的专家检查验收,省级森林城市已通过省绿化委组织的专家预验收,“两城”创建已基本达到创建标准,实现了当年申报当年验收的目标。启动无物业管理住宅小区改造提升,先行对5个无物业小区试点,着力创优人居环境。加强新农村环境管理,建立健全了卫生保洁等各项管理制度,确保新农村建设点“建一个、成一个”。强化村镇规划执行管理,扎实推进“两违”建房整治,规范农民建房。
(三)加快项目建设,发展后劲日益增强。
紧紧抓住我县三大“国”字号政策优势,加快实施项目带动战略,以大项目带动大投入,以大投入带动大发展。
1、向上争资成效显著。预计全年向上争资9亿元,增长18.4%,其中项目建设资金突破2.8亿元,增长12%。特别在重大项目争资上取得新突破,共争取500万元以上的项目20个,增长25%,其中争资额在1000万元以上的项目12个;交通项目争资预计突破1亿元,比上年净增5500万元;保障性安居工程争资额达5898万元,增长1.4倍;资源节约项目争资达2417万元,增长20%。新开口子项目争资实现零的突破,共争取两个项目资金250万元。
2、项目前期进展顺利。全县预计完成项目开发80个,占年任务的 133.3%,其中投资亿元以上重大项目22个,比上年增加4个。赣江____航电枢纽工程已经国家发改委批复立项,工可报告已上报国家发改委待批,目前正在编制初设报告;神华国华新淦电厂项目初可报告已顺利通过省能源局组织的专家评审;中电投____七琴、城上风能发电项目测风工作已经结束,预可研编制工作已经完成,拟列入国家能源局第四批国家风电开发核准计划;中电建桃溪五老峰风电项目正在测风,预可研编制工作已启动;华电____潭丘鸡笼山及赣江河段风电场项目获省能源局测风“路条”,即将开展测风工作;抽水蓄能项目正在开展规划选址。昌吉赣城际铁路项目已成功争取____设站,已着手开展线路设计前的定测工作;昌傅至东乡高速公路路网规划已明确过境____并设交互口,正在抓紧推进项目前期;____县通用机场已初步纳入全省规划布点。完成了溧江河淳丰至河道出口段整治工程、县城防洪工程、赣江沿线水环境安全保障、廉租房公租房及棚户区改造、县城供水管网、河西第二水厂、牛头城址抢救性保护、县中 医院改扩建等一批重大争资项目的可研和初设报告编制。工业园区扩区调区前期工作基本结束,11月底顺利通过省发改委组织的专家评审,目前已上报省政府,年内有望获批。
3、项目建设加快推进。全县亿元以上新开工重大项目15个,比上年净增5个,其中5亿元以上重大项目6个。重点项目建设进展顺利,全县19个省、市重点调度项目16个已开工建设,开工率84.2%,盐化大道三期、城东大道、余新公路、箱包产业园东源基地、愚人纳米年产3000吨纳米氧化锌、大禾实业汽车配件生产线等14个重大项目基本完成年度目标任务。
(四)致力关注民生,社会发展向前推进。
1、社会各项事业繁荣发展。教育投入不断加大,目前已开工建设校建项目75个,投入资金7019万元,极大地改善了办学条件。教育成绩继续保持全市领先地位,高考二本以上上线率为35.96%,排名全市第一;1名同学被清华大学录取,3名专业考生分别被北京体育大学、中央美院录取。医疗卫生改革持续推进,全面启动了公立医院改革试点,两所县级医院实现零差价销售,为患者减轻医药费用600多万元。文化广电事业日益繁荣,新编古装小戏《王言归乡》被确定为全省首届“汤显祖戏剧奖、小戏小品奖”大赛参赛剧目;新增农家书屋35家,总数达171家;群众文化活动多姿多彩,先后推出了“____好声音”大赛、“中国梦·乡村梦”、“欢乐____大舞台”广场文艺汇演、第二届“美丽乡村·舞动____”等特色活动,深受社会各界好评;农村广播恢复工程和乡镇综合文化站建设稳步推进,全县有线电视行政村覆盖率达98%以上;农村文化“三项活动”有声有色,已累计为广大农村群众送戏104场、送电影2244场,荣获全省农村电影放映工程考核评比一等奖。创建国家新农村建设档案工作示范县顺利通过检查验收,我县档案工作水平有了一个新的提升。
2、民生保障能力进一步提升。坚持新增财力向改善民生倾斜,预计全年民生投入7.5亿元,比上年新增1.3亿元。就业再就业工程有效实施,全县共发放再就业小额贷款8300万元,完成年任务的201.65%;新增城镇就业人数3809人,完成年任务的124.9%。社会保障体系进一步完善,全县共发放城乡低保资金2760万元,惠及1.61万城乡群众;新农合参合人数25.7万人,参合率为99.8%。农村危房改造工作深入推进,廉租房、公租房建设、棚户区改造顺利实施,为中低收入贫困家庭提供了重要的住房保障。
3、社会管理有效加强。针对重点领域、重点行业,定期开展了安全隐患集中检查整治,安全生产责任进一步落实,企业安全标准化建设深入推进,全县安全生产形势总体平稳。持续深化社会治安综合治理,工作得到加强,领导干部大接访持续开展,化解了各类矛盾纠纷,确保了社会和谐稳定。
(五)加强生态建设,人与自然和谐共处。
1、广泛开展绿化建设。以创建国家园林城市和省级森林城市为契机,加大县城绿化工程建设,龙山森林公园二期建设正抓紧进行,完成了东湖休闲广场、青铜文化公园1.5公里绿道建设,启动城东湿地公园建设,目前,县城建成区绿地面积458公顷,公园绿地面积107公顷,建成区绿化覆盖率达43.04%,绿地率达39.83%,城市人均公园绿地面积12.51㎡。结合美丽乡村建设,投入资金1300万元,完成绿化面积645.3亩,全县有5个乡镇达到了森林乡镇标准,40个村庄达到了森林村庄标准,溧江镇、界埠镇梅塘村分别被省绿委评为____年度森林乡镇、森林村庄。
2、加强水库水质治理。为更好地保护水资源环境,我县今年启动了水库水质治理专项整治工程,全县102座中小型水库逐步实行人放天养,并严禁在饮用水源水面从事养殖、餐饮、娱乐等经营行为。同时,严格规范库区周边养殖,逐步净化水源水质,力争用三年左右时间完成水库水质治理,使全县山塘水库水质全部达标。全面实施县城水体净化工程,目前,城南景观河水体净化工程已全面完成,水资源环境进一步得到改善。
3、加强野生动物保护。广泛宣传有关法律法规,加大打击查处违法行为力度,全县共出动警力1800多人次,清理农贸市场、酒店、餐馆221家,缴获野生动物1200多斤,收缴各类工具63套,放生各类野生动物340多条,营造了人与自然和谐相处的环境。
尽管今年以来我县经济社会发展的总体形势较好,但也存在一些困难和问题,主要表现为:一是全县经济总量仍然偏小,产业层次较低,支撑性、带动性强的大项目和大企业还不多,如何在扩大经济总量的同时,提高发展质量和效益,是一个重大而紧迫的问题;二是农村基础设施薄弱,农业产业化程度不高,农民持续增收的难度较大;三是受宏观环境和国家调控政策影响,工业用地、用工和融资等“老大难”问题依然存在,重大产业项目招商难度加大;四是税源结构不尽合理,税源亮点不多,财政增收难度大;五是征地拆迁、环保、安全等压力进一步加大,等等。面对这些问题,我们将认真对待研究,切实采取措施予以解决。
根据今年以来经济运行情况和发展趋势预测,我县____年各项主要经济指标预计完成情况为:全县生产总值完成88亿元,增长13.5%;财政总收入完成12.1亿元,增长20%;全社会固定资产投资完成90亿元,增长23.9%;社会消费品零售总额完成23.4亿元,增长13.4%;规模工业增加值完成35亿元,增长14.5%。
二、明年经济社会发展思路
____年是实施“十二五”规划关键的一年,也是贯彻落实十八届三中全会的重要一年,做好全年的各项工作意义重大。我县____年经济社会发展的基本思路是:坚持以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚,加快推进“四化”同步互动、“三产”共生演进,着力改善民生,促进和谐,奋力迈 出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴干”的新步伐,努力开创建设开放繁荣秀美幸福新____新局面。基于今年指标完成情况和县域经济发展实际,明年全县各项经济社会发展指标预计为:生产总值完成98亿元,增长11.4%;财政总收入完成14.5亿元,增长19.8%;全社会固定资产投资完成110亿元,增长25%;社会消费品零售总额完成27亿元,增长15.4%;规模以上工业增加值完成40亿元,增长14.3%,城镇居民人均可支配收入18300元,增长4.9%;农村居民家庭人均纯收入10500元,增长10.1%。围绕上述目标要求,____年我县将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)强攻工业,促进产业升级。深入开展“工业强攻年”活动,培育特色产业发展,壮大工业支柱,推进产业集群,力促工业发展升级。一是主攻特色产业。抓好盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业。盐卤药化产业积极引进氯碱和纯碱等基础化工项目,延伸发展氟化工、生物医药化工等项目,由基础化工向精细化工方向发展;机械机电产业由当前的铜加工向汽摩配件、砂轮、机械制造项目转型;箱包皮具产业在拥有中低档箱包全国定价话语权的基础上,向中高档化发展,引进知名品牌,发展电子商务,使箱包产业上一个新的能级;灯饰照明产业由生产半成品向灯饰终端加工转变,由生产简易小花灯向花灯精品、节能灯、工程照明转变,着力引进上下游关联配套项目,加快推进产业集群,力争四大主导产业主营业务收入达200亿元以上,税收突破7亿元。二是壮大龙头企业。坚持对外引进和对内培育并举,力争____年引进亿元以上项目10个。继续实行县领导挂点帮扶重点企业制度,扶持骨干企业做大做强。盐卤药化产业重点扶持中盐____盐化、中盐江西兰太、新瑞丰、天宇化工,力争通过3年努力,打造为全国同行业的龙头企业。箱包皮具产业重点打造博派、东源基地,引进新秀丽、皇冠、名将、中山百诺精密工业有限公司等知名龙头企业。灯饰照明产业重点扶持江西瑞顺实业,引进2家超亿元的知名品牌企业落户____。三是推进产城互动。继续采取“市场+基地+物流”的产业发展模式,在大力推进箱包皮具产业基地建设的同时,加速推进箱包皮具城的繁荣;灯饰照明产业在加大灯饰城招商力度的同时,加快推进河西绿色科技照明产业园建设,真正把市场和基地联合起来,把工业和贸易结合起来,加快产城融合发展。
(二)做美城乡,优化人居环境。按照“城乡同治”的思路,加快城乡建设步伐,打造美丽____新亮点。一是拉开城市框架。加快推进滨江大道和城东大道建设,力争年内基本完成,逐步打通县城断头路,完善县城道路网架结构,使县城规划面积由目前的16平方公里扩展到24平方公里。二是打造城乡精品。县城重点完善休闲小广场建设,加快赣江桥头现代雕塑广场、河西生态接待中心、城南幼儿园、高档住宅小区等重点项目建设,启动城东湿地公园、城市综合体、城南农贸市场建设,着力提升品位和形象。乡镇继续实施“九个一”工程,完善配套功能。乡村按照“突出重点、集中投入、整体推进”的思路,着重抓好60个左右省级村点和40个左右县级村点的村庄整治,打造一批在省、市有影响力的精品示范村。三是加强规划管控。全面完成县城第五轮总规修编,主动衔接好城际高铁走线,谋划好城东新区、河西区、城北新区及老城区各项规划,引领城市发展方向。同时,严格规划管控,强化工程质量监管,打造精品工程。
(三)主攻项目,拉动经济提速。积极对接“西部比照、原中央苏区、鄱湖建设”三大国家战略,深入开展“重大项目攻坚年”活动,争取实施一批具有重大影响和拉动作用的重大项目,为经济发展提供强力支撑。一是招大引强。瞄准行业内领军企业,有针对性地开展产业招商,着力引进带动力强的产业龙头项目和上下游关联项目落户,力争全年引进亿元以上项目 个以上。二是跑项争资。密切跟踪国家和省投资导向,切实加大盯跑项目力度,重点抓好农村土坯房改造、五河治理三湖联圩____段、沂江河农田防护、田南水库灌区节水改造、高标准粮田、土地开发整理等农田水利项目,以及工业节能、战略性新兴产业、资源综合利用及清洁生产、潭丘至蜜蜂街公路、县乡公路网络升级改造、农村电网升级改造、新能源及光伏发电、县城生活垃圾压缩转运站、盐化产业信息服务中心、保障性住房、排水工程、供水工程、县城河西第二水厂、乡镇派出所、农村初中校舍改造、中小学校教师周转房、中医院改扩建、乡镇卫生院改造、牛头城址抢救性保护、农副产品冷链物流中心等项目的争资工作,确保常规性政策资金稳定增长,力争在重大项目和竞争性项目资金上实现突破。三是推进项目。继续落实“县领导挂点帮扶、部门负责落实”的重点项目建设责任机制,抓好中央投资项目、省市重点调度项目、县重点项目的管理,推进项目及时开工,按期竣工投产,早日见效。
(四)做优农业,增加农民收入。着力打造农业特色,提升农业效益,促进传统农业向现代农业升级。一是壮大基地。围绕优质稻、优质果蔬、良种猪、中药材、高产油茶和花卉苗木六大主导产业,着力抓好3个粮食高产万亩示范片、4000亩葡萄示范园、1万亩井冈蜜柚、2.5万亩高产油茶、2.5万亩花卉苗木、14万亩蔬菜基地、15万亩中药材基地建设,推进特色主导产业做大规模。二是做强龙头。坚持把龙头企业作为提升农业产业化水平的关键来抓,重点围绕食品深加工、水果加工、中药饮片、中成药生产和休闲农业,大力开展农业招商,力争引进1-2家亿元以上农业龙头企业。同时,加大对正邦集团、青苹园林等市级以上龙头企业的扶持力度,引导企业拓展市场、提升实力。三是打造亮点。重点选择2-3个有规模、有发展潜力的特色基地,统筹整合涉农资金,集中捆绑扶持特色基地做大规模、做出亮点。完善农业产业化工作推进机制,组织开展县四套班子领导现场督查,拉动农业产业提档升级。
一、主要特点
1、生产总值增幅再创市新高,三次产业增长有快有慢。按可比价格计算,20__年全市生产总值增幅比上年提高0.3个百分点。从产业构成来看,三次产业增加值分别为88.5、111.5、89.5亿元,比重由上年的30.2:37.8:32.0调整为30.6:38.5:30.9。从四个季度增加值增幅来看,一产分别为4.4、4.9、4.8、6.9,总体呈上升趋势;二产分别为21.4、20.9、20.6、18.2,总体呈减慢趋势;三产分别为7.3、9.7、11.4、12.0,明显递次上升,以上表明,中央采取的宏观调控措施对我市第一、二产业产生了明显作用,农运会的召开极大地繁荣了我市第三产业。
2、工业经济快速发展,工业运行质量进一步提高。全市全年用电量为19.5亿千瓦时,增长18.2,其中工业用电量达到11.1亿千瓦时,增长24.7,占73。全市工业生产呈现“高开高走”局面,除受宏观调控影响较大的7、8月份外,其余各月增速均保持在20以上,高出全省平均水平4.1个百分点。1-12月,规模以上工业实现产品销售收入119.7亿元,首次突破百亿元大关,增长41.5;规模以上工业利税11.65亿元本文,增加1.68亿元,实现了“三年翻番”目标,实现利润总额3.28亿元,增盈0.42亿元。工业拉动gdp增长6.2个百分点,占gdp比重比上年提高0.6个百分点,对经济增长的贡献率47.9。
3、农业结构调整继续推进,农民收入大幅度增加。各地一方面认真落实中央粮食惠农各项政策,积极引导农民发展粮食生产,另一方面大力抓好了以果业、蔬菜和中药材为主的经济作物种植和规模化畜禽养殖。20__年全市粮食生产喜获丰收,经济作物生产形势良好,主要畜禽产品全面增产,粮食总产量达316万吨,增长21;肉类总产量43.4万吨,增长7.9;水产品产量22.13万吨,增长5.3;农民人均纯收入增长17.7。农民增收的主要因素是大宗农产品价格普遍好于往年,农民家庭经营的二三产业收入平稳增长。
4、财政收入高幅增长,财政结构进一步优化。全市财政收入保持快速增长势头,财政总收入突破25亿元,占gdp比重为8.75,增幅比上年高出0.5个百分点;地方收入突破15亿元,增收2.3亿元,增幅提高7.2个百分点,地方收入增幅是近6年来我市第一次进入全省前8位,实现了年初提出的位置前移目标。全市财政收入结构得到优化,增值税、营业税等主体税种快速增长,主体税种增收支柱作用进一步强化,其中:增值税(100)9.36亿元,增长32.8,主要由于工业经济快速发展;营业税4.19亿元,增长29.8,主要是来自于交通运输、建筑安装、房地产等行业。
5、开放型经济方兴未艾,外经贸实现“三个突破”。全年招商引资项目已实施808个,其中开工项目469个,投产开业率41.5;5000万元以上的工业项目69个,同比增加27个,实际进资26.88亿元,5000万元以上的项目进资在全省排第4位。全市外贸出口首次突破5000万美元,占市目标的145.6,占省目标的157.1;批准合同外资首次突破2亿美元,增长79.7,新批利用外资项目68个,增加15个;实际利用外资首次突破1亿美元,占市目标的102.6,占省目标的143.7。
6、工业园区建设加快,园区经济高速发展。全市10个工业园区实际开发面积35.97平方公里,增加7.1平方公里;完成基础设施投入20.87亿元,增长40.9;园区内新增投产企业154家,园区企业总数达到700家;安置就业人员8.1万人;园区新增工业固定资产投资45.9亿元,增长10.7。园区工业总产值90.5亿元,增长77.5;园区税收成为财源增长的最大亮点,全市10个工业园区上交税收均超过1000万元,上交税收达3.9亿元,增收1.4亿元;园区企业实现利润总额6.47亿元,增盈2.04亿元。
二、存在的主要问题
1、工业投入仍然不足。我市工业投入总量偏低;占全社会固定资产投资比例偏低,仅为12.6。
2、利用外资项目结构不尽合理。利用外资工业项目小、散、弱,房地产开发和基础设施项目占了较大比例。新批工业项目合同外资额仅占总量的38.3,平均仅为171.2万美元,比新批项目总平均数少137.74万美元。
3、农民盲目跟风现象严重。从去年的情况来看,农民从事经济作物生产盲目性大,跟风现象严重,农产品精深加工能力差、附加值低的现象仍然存在。
三、建议
1、金融部门在有效防止低水平重复建设和防范金融风险的同时,要积极探索和尝试新型融资类与服务类运行方式,处理好支持大企业、重点行业和支持中小企业的关系,加大对规模大、污染少、市场前景好、产品竞争力强的工业项目的支持力度。
1.组织召开了年度品牌培育工作会议。分别与市工商局、市质监局联合组织召开了“商标兴企、品牌强市战略会议”和“培育百家企业名牌产品动员大会”,对20__年的名牌培育工作进行了部署和安排。并对大庆萨尔图区北岛冷饮厂,大庆油田力神泵业有限公司,大庆龙华实业总公司等21家企业进行了表彰,并按照《大庆市百个重点品牌培育实施方案》规定的奖励标准,给予以上企业总额122万元的奖励。
2.组织企业申报各级名牌产品和商标。按照百个重点品牌培育梯队名单,结合各县区优势、特色产业发展情况。我们组织市质监局、市工商局以及各县区及开发区等相关部门对全市100多家企业进行了品牌申报辅导工作,对企业申报资料进行审核,将审核中发现申报资料不全、填写不准确等情况及时反馈给企业,并帮助企业进行改正、补充。目前,已受理并初步审查了16家企业申报大庆市知名商标的申请。61家企业的91个产品填报了黑龙江省名牌产品申报表,并提交了相关资料,还有11户企业的12件商标申报黑龙江省著名商标,已有7件通过初审。我们还为以上企业建立了档案,登录企业联系电话、产值、品牌、申报产品等情况,做到对申报企业全面了解。
同时,我们先后深入大庆华科股份有限公司等企业,上门宣传争创驰名商标的重要意义,指导企业实施商标战略,帮助企业联系省内权威商标机构,着手企业申报中国驰名商标的准备工作。目前华科公司已与商标机构意向性签订合同,大庆北岛食品有限公司也与商标机构签订了司法认定中国驰名商标的协议,并开始准备诉讼材料。
3.加强宣传,提高我市品牌知名度。我们在大庆日报上开辟了“品牌之星”专栏,对龙华新实业总公司的“雅科德”等16个商标和名牌产品进行了连续报道。为我市品牌培育工作创造了良好氛围。同时我们配合市委宣传部开展了“三百行动金牌示范工程”选树宣传活动,共组织230多家企业参加了活动,其中“雪鸟牌亚麻纱”、“昆仑牌化肥”、“油龙牌水泥”等10个品牌受到表彰,并通过电视台和报纸进行了专题报道。通过这些活动提高了我市企业品牌、商标的知名度,提高了企业的参与意识。
4.名优特产品展示厅建设。为了推动名牌战略的实施,促进地方经济蓬勃发展,展示地方名牌特色产品,各县区根据市局的统一部署和安排,对本地区名牌产品、特色产品进行了展示活动。此次展出有近100家生产企业的近300余种产品参展,展示面积达250平米。我市共布置展板4块,展板内容以图为主,内容包括各县的地域风貌、各县级展厅全貌及当地领导参观、产品图片等。同时,展板还配以内容丰富的文字说明,反应各县经济社会概况、产业结构、产品特色等,各县还制作了配音讲解影像光盘,详细介绍本地区情况、发展历程及长远目标。
一、主要经济指标完成情况
截止9月底,新区新引进投资超千万元项目8个,与去年同期相比增长33%,预计全年完成10个;引进域外资金7.28亿元,与去年同期相比增长58%,预计全年完成9亿元;完成固定资产投资10.18亿元,与去年同期相比增长36%,预计全年完成15亿元,其中吉藁化纤有限公司涡流纺纱项目完成固定资产投资5500万元,农民补偿已到位,施工现场布置完毕,新修改的色纺工艺设计及厂房整体图纸设计已完成,正在请专家审图、报建,生产设备已初选完毕,企业验资、融资工作计划10月中旬完成,正在准备进行招投标工作;金博士种业有限公司种子加工项目完成固定资产投资5450万元,钢结构厂房框架主体完工,办公楼、宿舍、库房等附属设施主体基本完工;凯普特动力传输机械有限公司链轮、汽车配件及钢构项目完成固定资产投资2.52亿元,两座钢结构厂房的主体框架已经完工,正在进行外部彩钢板装修工程;佳思佳食品有限公司矿泉水项目完成固定资产投资2400万元,已拥有天然矿物质水井的产权,正在跑办前期各项手续,预计年底前可开工建设;甜伴侣科技有限公司富硒糖项目完成固定资产投资1.7亿元,两个车间已建成,设备已定购;固特钢构有限公司钢结构扩大生产项目完成固定资产投资7600万元,车间、办公楼主体完工,设备已定购;永泰柯瑞特化工有限公司医药中间体项目完成固定资产投资5800万元,车间主体基本完工,设备已进厂,进入安装阶段;益海安格诺农化有限公司技改项目完成固定资产投资450万元,厂房布置完毕,设备已定购;德瑞化工有限公司啶虫脒项目完成固定资产投资1700万元,2个生产车间主体基本完工,设备已进厂;佳诚化工有限公司氯乙酸项目完成固定资产投资4750万元,车间、库房及办公楼主体已完工,设备正在安装中;御盛隆堂药业有限责任公司中医药项目完成固定资产投资1.4亿元,工程动力中心、研发中心、原料车间、污水处理车间土建完工,生物制剂车间、水针车间、动物实验中心正在建设,预计年5月进入试生产;欣望精制棉业有限公司升级改造项目完成固定资产投资3800万元,设备安装完毕,进入调试阶段。
二、成功申报成为省级工业聚集区
在市委、市政府主要领导的关怀帮助下,在有关部门的大力支持下,新区聘请省城乡规划设计院对全区产业定位、项目布局、基础设施配套等进行了充分论证设计后,高标准完成了《工业新区总体规划》、《工业新区产业发展规划》、《工业新区控制性详规》和《工业新区规划环境影响报告书》,并通过省相关部门和专家论证,最终以过硬的经济实力和齐全的申报资料,于年5月份成功申报成为省级工业聚集区,为实现新区做大做强、推动我市经济又好又快增长做出了贡献。
三、软硬环境进一步优化
新区通过对新进项目实行专业VIP保姆式服务,安排专人及时协调有关部门,简化审批环节,提高审批效率,为企业在上报审批、工商登记、土地征用、工程建设和水电供应等各个方面提供优质高效服务,做到了项目引得来,留得住,建得好。在不断优化软环境的同时,我区积极准备南部规划区内基础设施的前期谋划和设计工作,并及时向市委、市政府主要领导请示汇报。目前,规划设计草案已上报待批,建设资金正在筹集当中。
四、明年的工作谋划
年是“十二五”规划的第二年,也是新区实现跨越式大发展的关键年,我区将紧抓“省级工业聚集区”这一重大机遇,进一步加大招商引资力度,努力构建项目开发建设平台,确保完成市委、市政府下达的各项工作任务。
一是加大南部规划区基础设施建设资金的筹集力度,力争年内启动。
一、坚持抓大扶强,民营企业不断发展壮大
街道坚持把民营企业发展作为增加财政收入、安置群众就业的有效途径来抓,采取多种措施,扶持民营企业发展,促进了民营企业的不断发展壮大。继续实施了抓大扶强战略和副科级领导联系企业责任制,对科技型企业、加工型企业给予重点扶持,实施重点帮促,原创:努力推动企业向规模化和科技化方向发展。继续设立了民营经济发展奖励基金,认真兑现奖励,调动了广大民营业主的积极性。截止到目前,全街民营企业已发展到402家。其中,规模以上民营企业14家,年纳税额过百万元的企业达到6家,外贸出口企业4家。1—12月份,全街民营企业实现出口创汇148万美元
二、创新工作方式,招商引资取得丰硕成果
二是建立起了经济运行的应急机制。按照年初白城市经贸工作会议精神,我市经济运行工作加强了对相关市场和变化趋势的研究,变事后分析为超前预测,增强了工作的主动性和前瞻性;加强对重点行业、重点企业的全局性、倾向性问题的调查研究,确保了经济运行工作健康、有序开展。
三是积极参加了各项展洽活动。主要是参加了在长春召开的全国食品博览会,推广我市优势的资源和我市的食品加工企业,我市的大发酒厂无论是企业的嫩江龙酒还是企业发展理念等方面在此次展洽会上客商都给予了充分的肯定。大发酒厂、白鹅公司、大安市联谊罐头厂在此次展会销售额过7000元以上,为企业宣传了自己的品牌,为我市树立良好的食品工业企业形象。
上半年经济运行工作随说完成了年初制定的计划任务但还不同程度的存在一些问题主要表现在以下几方面:
一是部分骨干处于停产状态。石油机械股份有限公司自去年下半年长春华远集团撤出后一直处于停产状态,该企业的停产,直接影响我市上半年产值下降2000万元,如果全年不能重新启动生产,将影响我市工业总产值下降4500万元。
二是企业原材料比去年价格上升明显。吉林轴承集团有限责任公司大安分公司所需原材料钢板、钢丝、圆钢上涨幅度很大,钢板去年每吨4800元,今年上涨到5700元,钢丝去年每吨7200元,今年初上涨到9200元,圆钢去年初每吨3800元今年上涨到了4700万元,据了解制造轴承所需的其它原料价格也有不同程度的增长,这些直接使企业在购进原材料上与去年相比就增加成本400万元左右。汽车靠背有限责任公司,制作汽车靠背芯的原材料天然乳胶去年价格每吨是8000元左右,今年每吨价格与去年价格相比上涨了3000元,至使今年企业在原材料购进成本比去年增加160万元。 2、企业改革工作进展情况
按照年初经济工作会议确立的全力打好改革攻坚战的要求,坚持积极稳妥,务求实效的原则,突出抓了三项工作。
一是集中力量抓重点企业改制。把石油机械股份有限公司的改制工作作为重点力求在改革与招商结合上实现突破。上年年在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中,我们确定了双鸭山市振兴煤矿的老板作为购买石油机械股份有限公司主要招商对象,经多次洽谈和到企业实际考察,初步意定出售标的2500万元,由对方买断企业产权,购买资金全部用于解决陈欠工资、集资款、欠交社保养老金、职工经济补偿金等。但由于对方资迟迟没有到位,目前正在寻求投资伙伴。
二是集中时间抓破产工作,为“双退”打基础。将企业的破产工作从申报、审批、评估、清算到财产分配都集中时间,集中人力,抓紧抓实,并经常调度。目前石油机械厂、液压件厂、石油钻采厂、大发酒厂、石油配件厂五户企业已进入破产程序。石油配件厂、大安酒厂破产己终结,剩余两户企业争取8月份完成破产工作。
三是积极组织搞好宣传,公开出售一批企业。4月份通过大安电视台、白城日报向社会公开7户企业出售公告,并对投标者做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。
3、技术改造、项目及新产品开发进展情况
年初将我市工业项目落实到经贸局、工业控股公司、项目办等并落实到专人,跟踪不放。截至到目前,己取得了不同程度的进展。 二是重点技术改造项目完成情况。我市确定6个重点开工项目,到目前,有5个重点项目开工建设,开工率达到83%。大安市汽车靠背有限责任公司在市委、市政府的帮助下成功的与武汉云鹤集团洽谈签约了生产汽车靠背座椅总成项目,目前企业己完成扩建厂房和安装设备等工作,现己全面投入生产,第一批产品己经供货。吉祥米业项目。我市的开发区粮库同黑龙江吉祥米业有限责任公司合资合作,创办了大安吉祥米业有限责任公司。黑龙江吉祥米业有限责任公司总投资1500万元,新建一条加工水稻4万吨精制大米生产线,生产线土建工程,生产设备安装己经完成。该项目建成后,将成为省内最大、最先进的大米及其副产品加工基地。预计年产值可达10000万元,预计利润可达1374万元,目前企业己试车。明胶有限责任公司第三次扩产改造项目。明胶现正争取国家老工业基地政策扶持。页岩油深加工项目。该项目总投资1800万元,目前正在建设厂房。
三是新产品开况。上半年完成新产品开发21种,占年计划的60%;完成新产品产值5106万元,占年计划51%;完成新产品利税507万元,占年计划51%。
二、下半年工作安排情况
为了确保完成全年各项经济指标和任务,下半年要紧紧围绕企业生产经营,重点抓好以下几项工作:
一、全力抓好济运行工作确保完成全年计划。 一是加强工业生产指挥调度。下半年,要加强工业生产的指挥调度,搞好工业经济运行的超前预测和分析,要发挥各工业主管部门的综合、协调作用,明确任务,落实责任,深入工业企业调查研究,掌握运行态势,出现问题及时调整处理。 上述这些企业,大部分都不同程度地存在着生产流动资金短缺问题,制约了生产的正常运行,影响了生产负荷率。去年。市财政投入了50万元资金,成立了白城市中小企业信用担保公司大安办事处,但由于工商银行方面的原因,至今没有发挥作用,下半年,要研究解决这一问题。
三是抓好重点停产企业的复产工作。石油机械股份有限公司、液压件厂、橡胶厂等企业,资产规模较大,目前都己破产。这些企业的启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。下半年,要加大招商引资、产权制度改革等措施,力争早日启动生产。
二、深入抓好企业改革工作,力争全面实现国企业“双退”。
国有工业企业改制关系重大,因此无论我们面前困难多大都要加以解决。我们下半年要积极做好四项工作。
1、加快破产终结速度。由各清算组牵头单位具体负责,对石油机械有限公司、石油钻采厂、大发酒厂等破产未终结的企业要主动与法院配合,按法律规定程序,做好个别债权人的思想工作,采取有效措施,完善破产相关手续,加紧运作,力争在8月中旬前完成全部破产终结工作。
2、全力解决难点问题。积极挖掘节支潜力,要通过企业流动资产变现、职工集资款缓付、欠社保统筹款缓交等办法,解决石油机械股份有限公司支付工商行资产残值变现资金来源不足问题。
3、按规定规范运作。召开职工大会,实行职工民主表决。企业改制工作要认真贯彻国资委《关于规范国有企业改制工作意见》的规定,要广泛听取职工意见,加大政策宣传,对改制方案在充分讨论基础上进行职工民主表决,形成大会决议,按规范程序运作。
三、积极抓好项目建设和项目储备工作。
200X年是项目工作的关键年,是国家扶持东北老工业基地的重要一年,按照年初工作部署,适应新的形势,进一步统一思想,增强抓好项目的责任感和使命感。为完成全年目标下一步,要继续坚持以大项目为支撑,牢固树立抓大项目意识,树立以项目促增量,以增量扩总量,以总量促发展的工作指导思想,重点要抓好以下几项工作:
1、抓好续建项目的建设工作。
续建项目重点抓好明胶深加工项目建设工作。明胶深加工项目总投资6000万元其中专项贷款4000万元,要积极争取金融部门贷款资金完全到位,确保年计划目标的实现,尽快付诸投产,将其培育成为我市工业一个新的经济增长点。
2、抓好投产开工项目
主要抓好大安市亿龙葵花仁有限公司、巨龙葵花仁有限公司、广涛葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米业等项目的生产工作,其中大安市亿龙葵花仁有限公司以获得外贸出口权,今年我市的果仁加工项目和米业深加工项目产值到年底预计可实现亿元。
3、抓好开工未投产项目 4、抓好项目的申报工作。
主要集中精力抓好老工业基地项目对上申报工作。加大项目包装力度,利用好国家振兴东北老工业基地的政策,设计、选报几个技改项目,争取国家支持。从现有企业实际出发,采取捆绑式方法,把项目做细、做实、做大、做精,提高项目质量。加大项目推介力度。强化项目宣传,进京跑省,多方协调,力争使我市更多的项目列入国家计划。另外抓好吉林省广益粮食饲料有限责任公司的加工乙醇汽油项目申报工作,使其能够在我市建成投产。
5、是抓好工业项目的储备。
一、基础工作得到进一步完善。
1、开发区的三个园区分头管理。年初,县委、县政府为使开发区更好、更快地发展,动员各方面力量,调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理,塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理,园区办负责中京园区,并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定,减轻了园区办的压力,调动了两个镇政府的积极性,使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看,两个园区管理权的下放,调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。最好的原创免费公文站gongwen123.com
2、基础设施进一步加强。在基础建设上,园区办协调林业局等有关部门,对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树1300余株。投资5000元建立了垃圾点,有了定点垃圾场。使园区的乱堆乱放问题得以解决,根据县委、县政府的安排,开发区管委办为大连华乳征地500亩,现已做完各项征地手续,为园区的发展扩大了发展空间。
3、担保公司开始正常运转。去年年末在县政府的大力支持下,政府投资500万元建起了开发区担保公司。担保公司的建立为加快开发区的发展,解决中小企业资金紧张问题解决了实际困难。为开发区的发展和企业的发展奠定了基础。
4、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求,园区办按要求进行了重新规划,把中京园区原180公顷土地扩大到了230公顷,重新勘测了坐标点,制做了规划图,10月中旬报自治区发改委待批。
二、项目建设进展顺利,入园企业全部投入生产。
在二OO五年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利,现已屠宰6500头,产值实现 2800万元;天宇集团与美国唯克公司已签定协议,用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产,大盛堂药业有限公司完成基础建设,已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计,明年春季开工建设。
塞飞亚5万吨熟食加工项目已开工建设,目前完成投资3000万元,包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置;种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设;生物肥项目已完成厂房的建设投资1800万元;信息化工程完成1928万元,中心机房、设备购置、网络平台等。
酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资400万元并已投入试生产;活性碳 项目完成投资300万元,目前土建工程进展顺利。
三、加大招商引资力度,加快招商引资步伐,各项经济指标完成较好。
按年初全县2006年确定的工业项目中,开发区共占15个,资金总额2.4亿元,招商引资任务额2200万元,到目前为止完成项目投资8000万元。其中续建项目4个,一个扩建项目,新建项目6个。
(一)采取积极措施,制定有效办法,进行全方位招商。2006年开发区管委办以“项目提速年”为契机,同时中京工业园、**酒业园首期开发部分基础设施全部完成,满足了入园企业的需要,所以我们将2006年做为招商引资关键年。一是抓好已入驻企业续建项目的建设,增加新的投资;二是引进新项目,靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法:
1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组,同时由招商科具体负责招商引资工作,实行全方位、多形式招商。
2、继续完善了园区基础设施,为入园企业创造良好条件。为大连华乳集团项目征地500亩,保证了其项目建设顺利实施。
3、继续优化投资环境,全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办理各种证照,严格按《**经济技术开发区招商引资优惠政策的若干规定》执行,积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”,各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发[2003]46号文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠,在税收方面做到园内园外有别,以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。
4、大力宣传,营造招商氛围。通过各种新闻媒体对开发区良好的基础设施条件进行宣传,对园区优惠政策进行宣传,通过各地外来开发区参观考察等机会宣传开发区,印制发放“开发区招商引资指南”彩册宣传开发区。总之,通过各种形式,各种手段来做好宣传,创造一种良好的招商引资氛围。
5、采取多形式、多渠道进行招商,走出去,请进来,寻求全面合作。上半年,我们通过去外地和利用各种考察、会议进行招商、网络招商、以商招商、以企招商等多种方式进行招商,邀请客商来开发区进行考察,目前有的已签订了协议,有的已达成了意向性协议。最好的原创免费公文站gongwen123.com
(二)取得初步成效
今年通过多渠道招商引资,已签协议的有大连华乳集团首期投资1.5亿元建设年加工能力30万吨液态奶生产线,现已征地500亩,天宇集团已与美国唯科公司签订协议投资2000万元,扩建膨润土深加工项目。赤峰富乐兽药有限公司已批准入驻中京工业园区投资600万元建设兽药加工项目。同时还有广东威威食品有限公司、连云港黄海机械有限公司、香港百通贸易公司、深圳漕凯实业发展有限公司、赤峰益能风力发电有限公司前来考察,已达成初步意向。美国金融时资集团近期准备来开发区考察,投资玉米、大豆等农产品深加工项目。为明年招商引资工作打下基础。
截止目前已完成招商引资额2100万元,占年度任务的95%,其中天丰蔬菜引进资金400万元;赤峰富乐兽药700万元;三泉生物科技有限公司投资500万元;活性碳500万元 。
各项经济指标有了新的突破,在入驻企业的努力下,预计2006年可实现工业总产值14.4亿元;实现工业增加值4.5亿元;实现利税6500万元。实现销售收入12亿元。
四、存在问题
一年来,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和问题。主要表现在:一是招商引资难度大效果不明显。入驻企业有展势头不强劲,整体实力不强,有些龙头企业未形成气候拉动作用不大。园区缺乏高附加值、高科技产业;二是开发区没有形成一个独立、高效、自成体系的封闭式管理系统,企业所需办理各种手续无相应措施,致使入园企业办理各种手续困难,无法实现“一站式办公”和一条龙服务;三是优惠政策不能兑现,缺乏行之有效的优惠政策和管理办法,体现不出开发区的独特性,在一定程度上削弱了投资者的积极性,影响了企业的入驻和现有企业的发展;四是入园企业资金严重短缺,致使企业不能正常生产,处于停产、半停产状态。企业只有固定资产投入,没有流动资金启动生产,由于土地证、房产证都未办理,抵押借贷困难,企业自身又很难融资,发展步履艰难;五是管理体制不健全,管委办没有相应的职能,在开发区基础建设、企业管理、服务都存在极大难度。同时人员少、经费严重不足,影响了工作的开展。这些存在的问题和不足有待于进一步加强和改善,我们争取在县委、县政府的正确领导下积极进取,努力工作,加强和改进开发区的管理和服务,加快开发区的发展步伐,为全县的经济发展做出贡献。
五、2007年工作
2007年,是“十一五”计划第一年,做好2007年工作,是完成“十一五”计划的关键之年。开发区将在县委、县政府的领导下,开拓创新,积极进取,自加压力,努力工作,把开发区的发展推向一个新的阶段。
(一)指导思想:开发区将坚持以县委、县政府提出的“工业强县、农业富民”战略为目标,按照三个园区不同特点和产业性质,充分利用现有优势,努力营造开发区发展的良好氛围,争取在较短时间内,实现开发区经济的跳跃式发展,培育**县经济新的增长点。
(二)发展思路:立足现有的产业基础,加快新的支柱产业、支柱企业,特别是高科技、高附加值企业的引进,形成支柱产业群,保证开发区经济的持续健康稳定发展。
(三)发展目标:依据以上指导思想和发展思路,2007年,在进一步促进已入园企业发展的基础上,继续加大招商引资力度,加快招商引资步伐,争取引进投资500万元以上的企业6家,引进资金4000万元,实现工业总产值20亿元,实现工业增加值6亿元,实现利税1.5亿元,实现销售收入18亿元。
(四)具体措施:
1、编制开发区二期开发规划,制定切实可行的开发区发展纲要,进一步加大基础设施投入,在完善首期建设的基础上,努力扩大开发区发展空间。
2、加大招商引资力度,不断提高招商引资的力度和水平,完善开发区招商引资激励机制,通过走出去、请进来,会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等多形式、多渠道进行招商,形成全县招商的大气候。
3、制定切实可行的园区内企业优惠政策。园区内企业按《**经济技术开发区招商引资优惠政策》享受税收等优惠政策,特别是酒业园区,财政、国税、地税等部门要兑现优惠政策,真正让园区成为“特区”。
4、完善开发区的管理体制,大力推进体制创新和机制创新,按自治区关于开发区管理办法和自治区工业办关于开发区考评办法要求,建立独立高效封闭运行的管理体制。
5、争取成为自治区级开发区,享受自治区级开发区优惠政策,创造开发区发展的良好环境,以便吸引更多的投资者来**开发区投资办企。
6、解决好企业发展过程中的资金问题。目前企业在发展过程中资金严重短缺,成了制约中小企业发展的瓶颈,要通过银行贷款、社会集资、扩大股份、担保公司担保、吸引大企业投资控股、收购、重组等多种形式来解决企业在发展中的资金不足问题。最好的原创免费公文站gongwen123.com
7、加强企业调度,强化企业管理,使入园企业尽快投产达产。
8、加大开发区的宣传力度。**经济技术开发区刚刚起步,对外影响力和知名度都不是很强,因此要通过不同的形式、不同的渠道加大对外宣传力度,让更多的人来了解开发区、认识开发区,增强人们对开发区的了解,打造开发区这一招商引资平台。
财务经理作为掌管企业的财务活动负责人,对财务管理不仅要做到认真负责,还要将企业财务进行科学化管理,精益求精。今天小编给大家整理了财务经理工作总结与计划,希望对大家有所帮助。
财务经理工作总结与计划范文一20__年财务部在领导的正确领导下,各项工作逐步更加规范,取得了一定的成果。时间如梭,转眼间又即将跨过一个年度,为了及时总结成绩和经验,查找不足,按照公司统一部署,财务部经过认真总结,认为在全体财务人员齐心协力下较好地完成了本部门的各项工作任务,另外还超额完成了公司领导布置的其他工作。
现就年度财务部工作总结如下:回顾一年来本部门所做的工作:繁杂的日常报销、原始单据及记账凭证审核、会计监督工作,繁杂的会计核算、财务预算、合同审核工作,各种财务票据的领用、核销工作,协调内部各部门所需财务协同工作,外部协调税务、银行、会计师事务所、国资委、工商局等工作,同时也配合做好了20__年、20__年预算初步编制工作,在公司范围内展开的零基预算虽未完全实施,但对于今后对各部门实行预算管理、绩效管理打下了良好基础;配合做好年终审计、离任审计、董事会监事会所需财务资料工作;配合经营班子做好成本测算,参与定价工作;梳理财务各项档案工作。本年度财务部在财务人员较少的情况下,缺收银、出纳及新招收银、出纳业务不熟悉,部门经理、会计均亲自上阵,随叫随到、手把手教,直至熟悉所有业务环节,一帮一、一带一,克服种种困难确保公司正常运营;同时为了降低人工成本,在保证公司资金、资产安全的情况下,财务部采用一人多岗、一人多职,例如:部门经理兼出纳现金岗、会计兼出纳转账录入岗、出纳兼职收银及仓库轮休岗;因公司项目仅有夜游产品,在保证财务收银工作的情况下,收银岗位采取一天6小时制,一个月30天必到,与正常每天8小时制有双休日的工作时间基本相同。
一、财务会计核算方面:
在保证会计工作质量的前提下,力求简化会计核算手续,节约人力、物力和财力,提高会计核算工作效率,同时为有利于会计工作的分工协作和岗位责任制的落实,有利于内部控制制度的实施,本年度财务部根据《会计法》、《会计准则》、会计核算的十三个基本原则及公司经济业务的性质、内容调整了公司原有
会计核算内容,正确、及时、全面、系统地提供了本单位财务状况和经营成果的会计信息,满足内部经营管理及外部关各方进行宏观管理和经营决策的需要。
主要通过修改收入、成本类会计科目二级、三级科目设置便于记录、提供各船舶实际收入、成本情况,记录、提供各部门收入、成本具体情况,记录、提供各项目收入、成本、毛利率情况,为今后绩效考核奠定良好基础;借助用友ERP-OA软件规范收发存货品的领用、审核、入账手续以及原始单据的审核;通过规范采购各项流程达到节约成本减少支出、梳理公司合理的经营现金流收支平衡点,为产品定价、人工成本控制及其他各项经营决策提供了极大的帮助;
二、财务会计监督方面:
为了改善公司经营管理,提高经济效益,确保公司资产安全,我部门采取事前监督、事中监督和事后监督,坚持公司一切收支均通过财务口、公司收入有依据、支出有审批依据,以避免给公司造成不必要的损失。成绩:财务部对经济类合同不仅就财务合同价款、结算支付方式、财务风险评估等认真组织核实外,涉及工程类合同必须要有第三方审价公司的预算造价审计、结算造价审计,同时对合同的业务真实性、经济主体合法性及公司所需要承担的法务风险均认真审核,财务问题合同件数为零;资金安全事故为零;严格审核原始凭证、采购价格;年末组织对公司资产类进行摸底盘查,日常各部门人员离职对涉及保管资产类类人员进行问询;配合第三方会计师事务所做好年终决算审计、领导离职做好离任审计、税务师事务所做好所得税汇算清缴工作,监督各项财务经济支
出;收入价格、免票申请、支出依据严格执行领导审批制。
三、财务管理方面:
财务经济工作涉及面广、影响力强、责任重大,要求有一个健全完善的管理体制和运行机制,才能保证工作的顺利进行。公司从20__年3月29日初创直至20__年10月才基本上从创建阶段进入到初步经营阶段,财务工作重心也从对各项工程进行审计、资料、合同进行审核以及对项目成本测算、参与经营定位、各项目试运营筹备工作等方面转移到日常基础经营建设、运营方面,从20__年6月起才进入全面经营阶段,虽各项目开展遇到种种困难,通过人的共同努力目前已初步取得成效,但公司要发展,特别是进入该阶段,必须要通过加强内控制度的建设,防范和化解经营风险。
四、20__年工作设想及需要改进的方面:
财务工作是公司的经济命脉之一,是公司工作得以正常开展的有力保证,20__年公司运营进入关键性的一年,这对财务部门工作提出了更高要求。在此,对20__年财务工作做如下安排:
(一)财务会计核算方面:
1、在原有成绩的基础上,继续优化各项会计核算程序、内容,以期更好的为内外部提供所需财务数据;
2、在收入方面,虽市场竞争激烈、政府部门监管严格,无论团队收入还是散客收入账务处理方面应加大力度考虑规避财务账务风险,来应对各方检查;
3、同时加强与财务相关内外部各部门的沟通。
(二)财务会计监督方面:
1、加强对工程类业务的熟悉,不断严格规范工程财务结算资料的完整性、合法性、合理性;
2、加强对各部门成本费用类的监督,以保证用尽可能少的投入,获得尽可能多的产出;
3、加强对公司各项会计资料的管理、保管、监督,以保证会计资料的真实、准确、完整、合法;
4、加强对日常会计核算、会计报告真实性工作的监督;
5、建议:
(1)、在公司资产管理方面,目前仅有财务部进行记录、年末盘点程序,缺乏统管部门及相关制度,希望领导予以重视,首先由统管部门组织、出台资产类管理制度,同时规范资产类采购流程,明确奖惩制度,确保公司资产的合理性、安全性。
(2)、建立独立的审计机构,通过内部审计来确定对国家既定制度、政策和规定是否贯彻和履行;对企业内部建立的标准、任务是否遵循和完成。
(三)、财务管理方面:20__年重中之重的工作是加强财务管理各项工作:
1、按照公司新的发展需要完善机构设置,进一步完善各项财务管理规章制度。
2、合理安排收支预算,严格预算管理;
3、加强对固定资产、低值易耗等资产的管理;
4、加强对成本费用的管理;
5、加强对财务数据分析的有效性、及时性、准确性、客观性;
20__年财务部门积极努力发挥着自己的作用,克服一切困难,跟上公司发展的脚步;在新的一年里,财务部将更加努力、全力配合公司各业务部门工作,全力做好财务后勤保障工作;认真学习、及时了解相关财经法律法规和政策,为公司发展贡献我们的力量。
财务经理工作总结与计划范文二一、按照规模化发展,专业化管理的要求,统一公司财务核算方面度量衡,统一财务管理标准:一是建立了一系列财务管理制度并督促各单位认真执行,全年公司除大部分使用局财务核算制度外,还针对公司实际情况制定了《费用管理办法》,《资金管理办法》,《办公用品管理办法》,《计算机管理办法》,《经济活动分析制度》,《费用预算管理办法》等几个规范性财务文件。并在全公司范围内实施,保证了公司在几个主要费用标准上的统一。二是制定了年度费用预算的统一标准,针对具体的岗位给定具体的标准,并每月反馈给各部门,要求各部门每月进行分析,对全公司各单位的管理费用每个季度进行一次分析,并上报局财务部。管理费用控制在年度预算范围内。预算管理得到稳步推进,细化预算内容。按科目进行了分类统计,为全面预算奠定基础;预算方案根据各分公司反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分公司,使各单位对本公司的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向公司领导反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好。
二、加强财务资金管理和费用预算管理,确保维持生产经营最低现金流量:今年公司合同额目标为50亿,这就需要我们投入大量的投标保证金来支撑,铁路项目也需自购很多大型设备,而我司成立时间不长,资金储备不足,为了缓解资金压力,规范资金使用和费用开支,今年财务部对资金和费用进行预算管理,千方百计筹措资金,具体措施如下:一是资金的使用和安排,按照“以收定支”、“量入为出”、“总体平衡”的原则,公司要求各单位报送资金周报,统一管理和调配和调配资金,实行日常资金预算审批制度。
公司对公司内部资金实行内部有偿调剂。占用资金要交纳使用费。二是制定制度,加大工程款的收回力度,把工程款结算的主要责任落实到项目经理部全体管理人员,把资金的回收纳入对项目经理部的考核并与全体人员的收入挂钩,尤其是项目经理要对工程款的结算负责到底要负终身责任,达不到一定收款比例的不能兑现承包责任奖。三是明确将现金流指标作为公司的重要考核指标;坚持项目“以收定支,不收不支”的原则,建立项目收款预警机制;清理拖欠工程款,将责任细分到个人(应收款与其他应收款);公司核定各单位应缴利润和货币资金,通过套现提高资产收益率。
全年公司核定各单位应上交公司3400万元,实际收回3156万元,除铁路公司有235万未交足外,其余均按时交足。四是实行固定费用预算管理制度,节约支出,具体来说,不仅对公司分公司的固定费用实行预算管理、尽可能的控制支出,同时对公司和分公司两级领导、项目经理的固定费用也要象部门一样进行单独核算和预算,在开源的基础上达到节流的目的。五是在谢总的协调下财务部根据公司经营资金需要,全年共计向局借款1.08亿元,有力保证了各单位生产经营的资金周转需要。其中安徽公司20__万元,隧道公司2800万元,公司总部1000万元,哈大项目部20__万元,水绥项目部3000万元。六是积极争取局支持,将局采购哈大和隧道公司的设备转为局投资款,全年共计转为投资的4525万元,其中现金900万元,这样不仅使公司每年少向局交借款利息300多万元,而且是公司固定资产增加了4000多万元,大大加强了公司实力。
三、定期进行财务资金分析,提供决策支持。财务部制定了经济活动分析模块,将相关表格相对固化,形成标准的程序和指标。通过对经营活动的现金流量分析,总结公司现金流量的来源和贡献,通过定期财务分析,使各公司对所负责业务的现状能及时准确地了解,促进公司内部降低成本费用,提高经济效益。
四、做好日常财务管理工作,及时为分公司和项目提供服务支持:
一是在财务部人手较少的情况下通过有序的组织,能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐、记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作,一年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。公司资金流量一直很大财务部员工本着“认真、仔细、严谨”的工作作风各项资金收付安全、准确、及时,没有出现过任何差错。
二是及时向有关领导提供各种报表,及时将公司财务状况汇报领导,便于领导决策。
三是配合上级部门及时完成上市831工作。四是加强财务检查及内控管理力度,防范资金风险公司收入资金、费用资金纳入企业货币资金帐户核算,便于对现金的监控管理;制定了定期财务检查制度,每季度组织1次财务检查,检点放在印鉴是否按规定分管,资金管理、存货管理、固定资产管理等方面,并针对检查中存在的问题限期整改,并检查其整改落实情况。
总之,本年度全体财务人员在繁忙的工作中都表现出自己的努力和敬业。虽然做了很多工作,但还有很事情待着我们,还有些事情做的不够。一是上半年铁路项目有一部分核定上交资金未按照规定及时足额收回来;二是财务部门未能经常深入分公司和项目了解第一手资料和情况;三是在审核各部门情况的时候把关不太严格。
在新的一年里财务部将一如既往的紧紧围绕公司的总体经营思路从严管理积极为公司领导经营决策当好参谋具体有以下工作安排和计划。
一是按财务预算科学合理安排调度资金,充分发挥资金利用效率。平时要积极提供全面、准确的经济分析和建议,为公司领导决策当好参谋。
二是深入研究税收政策,合理避税增效益。新的一年里,全体财务人员应加强税收政策法规的研究和学习,加强与税务部门各项工作的联系和协调,通过合理避税为公司增加效益。
三是搞好固定资产管理。凡是资产都应该为企业带来效益。06年,我们应加强闲置资产、报废资产处置工作,努力提高资产利润率。四是加强管理,挖潜增效,为生产经营目标的实现和效益的增长服务。管理是生产力,是企业正常运行的保证,管理是提高企业核心竞争力的关键环节,建立创新的机制,必须靠管理来保证,管理对企业来说是永恒的。为此,财务科将加强内部管理列入工作重点,即进一步加强财务管理,降低财务费用,控制生产成本,实行全面预算管理,合理安排,压缩不必要的或不急需的开支,做到全年生产、开支有预算,有计划,使企业资金得到有效合理的发挥效益。同时对于机关部门的费用,实行科学预算,包干使用,并纳入年底对各单位的考核,有效控制各项费用的不合理开支。五是明确责任,从严要求,积极抓好会计从业人员职业道德素质培训,提高服务水平。六是稳定财务队伍,继续加强会计从业人员业务培训,使全公司财务会计工作再上新台阶。我们具体从以下几方面入手:
1、加强理论培训,增强财务的宏观经济管理意识。
使财务人员从仅仅应付日常业务的工作状态得到改变,充分认识财务工作的连续性、复杂性,培养超前意识。
2、加强企业经营财务分析培训。
以推行全面预算管理为目标,培养会计从业人员企业经营管理的事前预测、事中分析和站所基础财务分析工作。
3、加强会计实务培训。
注重工作效率,以推行财务会计电算化核算为目标,全面提高财务人员素质。
最后感谢各位领导一年来对财务部全体员工的支持和关爱。
财务经理工作总结与计划范文三____年5月调至沈阳市____开发中心做财务工作,同年8月成立沈阳____公司,担任财务部经理。当时新纪公司的财务人员在三好街办公,而生产基地在外地,工作沟通相当不方便,为了保证公司的生产正常进行,公司领导决定将财务部搬到生产基地办公,于____年8月10日搬到生产基地办公。
本人业务能力的提高与沈阳____公司的成长是同步的。公司成立伊始,财务人员少、资金严重不足,整个生产车间正在进行改良,产品在进行试生产阶段,项目不能适应规模生产,限制了企业的发展,当时整天都在想怎样才能将银行的贷款及早到位,帮助企业运作起来,在领导的多方努力下,终于在20__年6月将第一笔贷款拨到公司的帐户上。当时领导的一句话我至今仍记忆如初“领导说:赵会计,这可是一千万哪,我说,就是一个亿,支出也要按照财务的规定去支出。”这说明我们借款的钱来之不易,在支出方面一定要花得得当,尽可能的减少支出,给领导做一个好参谋。
建厂初期,财务规模很小,虽然注册资金1000万元,但货币资金到位的只有102万元。由于注册资本股东单位多次变更,直至到__年12月份,通过会计师事务所的验资及评估,确认了股东单位的出资额及所占比例,这使财务工作的管理得到了进一步的规范,6年来公司从小规模企业发展到总资产达6797万元中型企业。从筹集资金到项目开发;从固定资产改良到购买土地、新建厂房;从运营资本管理到产品生产、市场开发、产品销售、回收资金;从审计检查到财务决算;从对外报表到国家大企业工委的企业基础材料的编制,在本人的带领下,财务做了大量的工作,特别是,沈阳____公司被沈阳市国家税务局评选为“__年度优秀a级纳税户”的284家企业之一。
二、业务方面
本人自____年开始从事财务工作,担任过出纳员、记帐员、成本核算员,从事的会计行业有商业,建筑业,科研事业,工业企业的核算,担任财务部门主管会计12年,担任财务部门经理6年。本人完全利用业余时间参加学习会计知识和考试的,目的是不能影响单位的工作,也为了和本部门人员在业务方面共同提高,以最高的业务水平指导本部门人员的工作,无论是审核原始凭证、制单、记帐、报表、预算、决算上都指导在先,特别是财务软件,erp系统更要实行规范化,是为了更好地做好公司的财务工作,为公司的经营决策提供及时,准确的经济信息。
自从担任财务部经理以来,服从领导的安排,听从领导的指挥,纵向责任明晰,横向积极努力协调,按照公司的规章制度办事。在资金的管理上:工程项目按计划、合同列支生产经营按生产计划列支;日常零星开资按领导在erp系统审批计划列支。总之,我从事20多年的财务工作,我认为沈阳____公司在财务管理方面的制度很规范,主管领导指导很及时,这都是我学习的地方。多年来,会计职业时刻提醒我,一定要恪守会计人员的职业道德,按照《会计法》和《税法》的有关规定,并结合本公司的实际情况,积极参加并做好会计人员的继续教育工作,共同提高财务人员的业务水平,做好公司的财务管理工作,以最优的方案为领导的经营决策提供及时、准确的经济信息,当好领导的参谋。
三、协调、配合好各部门的工作,做好服务工作
财务对一个公司来讲,是一个核心部门,日常工作比较繁琐,涉及部门比较广,在收支款项、查询信息等方面必然要接触很多人,我作为部门经理:从我做起,严格要求财务人员按照公司的规章制度办事,微笑服务,对不符合手续的业务一定做好解释,这是我们一贯要求的工作作风和服务宗旨,在月末报表过程中,需要对各部门的上报信息进行核对,这就更要求我做好配合、协调工作,这也是我的重要工作内容之一。
四、对财务工作的设想
在近_年财务经理的实践工作中,我深深感受到企业制度规范化的重要性,除了发挥财务监督,服务职能外,工作的责任心,事业心业务能力也是非常重要的。按公司目前的发展步伐,停留在目前的水平上是远远不够的,要有一个跨越式的飞跃,不能我一个人提高,要全体财务人员共同提高。我想:通过mba的学习,要在管理、预算、项目投资方面进一步加强,要把学到的知识真正运用到公司今后的发展中,做好公司的各项财务工作。我相信:在不久的将来,财务部门将成为优秀人才向往的地方。
一、加强组织领导
今年,我乡党委、政府将优化经济环境当做头等大事来抓。年初就制定了工作方案,并对原优化经济环境领导工作小组成员及分工进行了调整。具体负责检查督促工作。
二、全面宣传发动
为了营造全乡上下重商、亲商的良好氛围,我们制定了宣传工作方案,成立了宣传工作小组。并以出动宣传车辆、悬挂宣传横幅、张贴标语及散发传单的形式,重点宣传了我乡优化经济环境的好做法、好典型、好经验、好成效,各村在村务宣传栏上办了一期优化经济环境为主题的板报,乡里组织了一场全体干部参加的“优化环境我践行”为主题的演讲活动。
三、强化工作落实
1、狠抓日常工作落实。要求各驻村、联厂干部每周至少走访企业一次,了解企业生产经营状况和目前存在的问题,及时为企业排忧解难,化解矛盾。
2、狠抓活动开展。5月份,我乡集中开展了企业周边环境专项整治活动,为了开展好这次活动,乡里组织全体干部和派出所全体干警走访企业、摸排各种破坏经济环境的情况,根据摸排的情况,乡派出所逐一对当事人进行了警示谈话,情况严重的依法给予打击查处,切实维护了我乡的经济发展环境。
3、狠抓涉铁矛盾化解。石长铁路复线途经我乡川岗、白洋和歇驾3个村,里程4.9公里,涉及拆迁户达22户。为了确保这项重点工程的顺利开展,乡党委、政府研究决定由人大主席刘国平具体负责活动涉铁矛盾的化解,并抽调了蒋谟军、吴碧清两名干部专职协助。半年多来,他们风里来、雨里去共化解涉铁矛盾纠纷20起,其中群众阻工矛盾3起,补偿纠纷和其它纠纷17起,为石长铁路复线杉板段的修建铺平了道路。
4、狠抓涉企矛盾化解。一直以来,我们都对涉企矛盾纠纷高度敏感,对于企业的诉求我们更是有求必应。如今年初陶瓦厂因征地手续未办下来,企业发展陷入困境,副乡长余志勇得知情况后,带着该厂法人代表吴国帮没日没夜地跑市里、县里,为其办好征地手续;。9月份村一名女童在特种石膏矿老采矿区玩耍,不幸失足溺水而亡。家属情绪激动,抬尸上企业闹事,矛盾随时可能进一步激化,情况十分危急。得知情况后,刘主席、余乡长等人迅速赶往现场调解,经过一夜的协商最终达成赔偿协议,为企业化解了这一重大矛盾等等。
四、狠抓作风建设