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一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本的城市建设管理理念,围绕建设“富裕文明和谐的现代化省会城市中心城区”的目标,坚持“政府组织、属地管理、部门联动”方针,以“争做文明市民,争创文明单位,建设文明环境”为主题,以环境卫生为突破口,广泛发动,集中力量,对辖区环境实施全面整治,确保辖区卫生环境明显改善。
二、组织领导
成立辖区“市容环境卫生综合整治”领导小组(附领导小组名单),由街道党工委书记、办事处主任为组长、分管副主任为副组长的领导小组,小组下设管理办公室,制定切实可行的工作计划(附工作配当表)具体负责该项工作的组织实施,认真搞好辖区环境卫生整治工作。
三、工作任务
市容环境卫生主要针对整治辖区存在的“脏、乱、差”现象,建立健全辖区城管环卫一体化管理体系,规范环境卫生长效管理制度,加强基础设施规划建设。具体包括:
(一)重点道路的管理提升
加快推进辖区环境综合整治进度,大力开展实施重点道路整治提升工作,一是统一整治沿街广告牌匾工作,提高广告牌匾质量,按照要求但到市、区广告牌匾要求,二是认真学习纬北路办事处等兄弟单位的先进管理经验,积极联合纬北路城市管理科、城市管理执法局一种队,集中清理占到经营、拆除违章乱搭乱建,集中清理“八乱”现象,清理清除乱贴乱画,乱摆乱放等现象,做到无缝隙、全覆盖,不留监管死角。三是加强日常管理经常性制度,彻底改善提高重点道路的标准。
(二)加强重点小区的整治提升工作
建立健全社区环境卫生管理机构,落实片区负责制,特别对重点社区的整治标准要进一步得到提升,达到区要求的示范小区标准。集中整治乱摆乱放,要以清理清除街巷堆放杂物和人行道车辆管理为重点,保持街巷、道路畅通。整治乱排乱倒,要以清理卫生死角为重点,加强社区保洁,做到“日产日清”、无垃圾死角、无垃圾散落污染,整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱拉乱挂,美化、绿化社区环境,力争通过集中整治达到示范社区的标准。
(三)认真搞好棚户区改造工作
2012年棚户区改造工作任务重、时间短,也是全运会准备的最后一年,因此,办事处将棚户区改造工作作为所有工作的重中之重,成立以街道党工委书记为组长,办事处主任为副组长的棚户区改造领导小组,各科室明确分工责任制,明确了任务,进行摸底公示,全办集中组织学习拆迁相关知识和法律法规,并请拆迁办的领导进行拆迁知识讲座,努力将棚户区改造工作做细做好。
四、措施要求
(一)高度重视,加强领导
按照责任分工以及工作要求,分管领导要靠上抓,定期召开专题会议,研究整治工作,解决整治中出现的问题,发扬吃苦耐劳的工作精神,抓好整治工作。
(二)广泛宣传,动员全民参与
要采取多种形式,大力宣传“环境卫生整治”的目的、意义和要求,对在整治活动中成效显著的单位和个人,要大张旗鼓的宣传表扬,形成有利于整治活动开展的良好社会氛围和强大声势。
一、建立决策机制,完善工作计划
按照区纠风办工作部署,区发改委于2015年年初就积极与区政府签订了《2015年纠风工作目标责任书》,并制定2015年区发改委纠风工作计划,将“十二五”中期评估、稳定辖区市场物价、社区联点服务、部门纠风以及加强自身建设等工作纳入区发改委重要议事日程之中,区发改委主任为此项工作的第一责任人,综合办公室配合主任全面推动各项工作的开展。
二、识别岗位风险,建立廉政防控
区发改委作为项目前期重要部门,2015年被区纠风办纳入岗位廉洁风险防控建立试点部门。为了较好的完成此项工作,区发改委主任召集部门全体工作人员对各岗位风险点进行全面梳理,最终确定计划投资岗位以及规划委托岗位为一级风险点岗位,并针对廉政风险点制定了相应的防控措施。目前,两岗位风险防控措施已报区纪委审核通过。
三、聘请义务监督员,全面推动行风评议工作
为进一步加强区发改委作风评议和纠正行业不正之风的监督工作,2015年初区发展和改革委员会经研究决定聘请等5位同志为我委义务监督员,参加行风义务监督工作。每季度区发改委都积极邀请义务监督员对我委年初制定的计划落实情况进行检查,并及时将义务监督员检查情况向区纠风办进行报送。
四、建立定期学习制度,提高全体工作人员思想认识
区发改委为了纠正部门不正之风,树立部门廉洁勤政的服务形象,建立了定期学习制度,通过学文件、座谈交流等形式,运用正面示范教育、反面警示教育等手段,加强了我委全体工作人员的廉洁自律意识,进一步规范了从政行为,为我委各项工作的顺利开展提供有力保证。2015年上半年区发展和改革委员会人员切实做到了:严守法记,不贪赃枉法;秉公尽责,不;艰苦奋斗,不奢侈腐化。由于定期学习制度的建立,全体工作人员的思想意识明显得到了提高,从而为本部门的廉政建设和步入高效的部门,奠定了一定的基础。
五、采取切实措施,确保廉政监督
为了巩固廉政建设成果,完善全体工作人员服务意识,结合定期学习制度,采取了以“自检自查、相互监督”的办法,不断本部门自身廉政建设,要求全体工作人员从自身做起,从岗位小事做起,以“文明服务、秉公办事、主重效率”为办事标准,认真做好本职岗位工作,同时,为了提高廉政建设成效,采取了动用部分社会义务监督力量。现在,已形成了“上有主管部门监督检查、中有本部门自身的自检自查、下有义务监督员和广大群众的监督”的全方位监督力量,对加强廉政建设、巩固廉政成果起到了一定的推动作用。
六、制定配套制度,保证廉政建设
一、统一认识,营造氛围
创建示范点工作开展以来,区妇联弘扬求真务实精神,把加强示范点基层妇女组织建设摆在妇联工作的重要议事日程,立足于早规划,抓主动,早实施,见实效,切实加强领导。建立健全联系指导工作责任制,及时制订实施工作计划,明确责任目标。并建立“123”联系点制度深入基层调查了解,掌握活动动态,帮助指导工作,精心策划有关活动。使创建活动在全区镇喻村晓,形成了家家积极参与争创的良好氛围,同时通过活动提高了各妇女组织的影响力,充分发挥了妇女组织“团结、代表、教育、服务、联谊”的职能作用,在新的平台上,提升妇女工作水平。
二、试点引路,典型带动
我们及时在镇街、村居妇代会及新经济领域妇女组织中选择新了一批试点单位,提出了建设规范化基层组织的目标,要求它们在创建“五好”(班子建设好、宣传教育好、发挥作用好、维权工作好、制度落实好)的基础上,开展以“五有”(班子有活力、运作有机制、服务有队伍、活动有阵地、工作有成效)为目标的基层妇女组织规范化建设活动,辐射带动周边妇女组织活动的开展。同时,我们以此为契机,大力加强了机关事业单位妇女组织的规范管理,XX年年多次与区委组织部沟通协调,联合下发了《关于区直机关妇女组织进行换届的意见》,要求区直符合组建妇委会条件的部门、单位严格按照程序成立和组织换届,至11月29日,全区符合条件的68个单位全部完成了换届(组建)工作,区委组织部对换届人选进行了备案和批复,有利的维护了妇委会主任的政治权利,调动起她们工作的积极性。实践证明,通过争创活动,全区各妇女组织工作的积极性得到了极大的调动,各项工作开展得有声有色,切实增强了基层妇女组织的战斗力和凝聚力。
社区管理与服务专业拥有社区管理和运作的专业知识和丰富经验,社区专业的学生接受了系统的社会工作方法学习,初步掌握了社区管理与服务的方法和技巧。学生社区虽是一个特殊的社区,但也具有社区的一般特征。学生作为同伴辅导,具有教师并不具备的优势。因此,学生居委会若能够借助社区管理与服务专业的力量,可以进行专业化运作。对社区管理与服务专业而言,也可以借学校社区的平台,强化专业技能训练,提高专业服务与管理的能力。基于此,社区专业通过与公寓管理中心多次沟通,很快达成合作意向,学生公寓纳入社区专业实训基地,社区专业承担起学生社区管理委员会的专业化管理和运作。
二、实训模式新探索:通过托管学生居委会,完成仿真社区管理实训
通过合作双方的协议,在原学生社区管理委员会基础上,建立大学生社区居民委员会(以下简称学生居委会),由社区专业托管,社区专业负责学生居委会的管理和运作,公寓管理中心将年度计划与任务传达给社区专业,由社区专业教师根据年度计划制定实训课程的授课计划,将学生公寓管理和服务的任务融入到实训课程的教学中来。在双方合作过程中,涉及学生专业实训所需场地、设施、资金等,均是双方共同申报和申请。涉及管理问题,也由双方共同解决。
(一)建立并托管大学生社区居民委员会
在管理方式上,社区专业托管学生居委会后,对全校公寓进行了重新规划,将学生公寓分为楼层、单元(门栋)、幢、片区。模拟当前社区进行网格化管理、组团式服务。合理划分网格,明确责任,指定学生居委会的成员参与到公寓管理中去。社区专业大二、大三的学生共100余人全都加入到学生居委会,每个学生的服务期为一年。选拔社区专业优秀学生进入学生居委会管理层,其余学生分别入驻各个公寓楼相应的责任片区分组开展工作。在机构设置上,学生居委会借鉴现实社区居委会的部门和人员配置,结合高校特点,将学生社区管理委员会进行调整,建立学生居委会,设社区主任一名、副主任两名,下面再设秘书部、卫生安全部、公共服务部、文化生活部、心理健康部、公共关系部。各部均设部长,相当于各个社区委员,各部部长在社区主任的协调下各司其职。在人员分工上,学生居委会也是参照现实社区,具体分工如下:社区主任负责协调管理整个学生居委会的运作,副主任协助社区主任开展工作,并分管两个部门。秘书部负责居委会工作档案保管、文件起草、收发、会议通知、会议记录、学期工作计划、总结等。
公共服务部协助公寓管理中心做好分寝、入住登记、调寝、退寝、水电后勤服务协调等工作;卫生安全部负责寝室卫生创建、安全工作,包括防火、防盗、防骗等安全教育、检查;心理健康部负责学生的思想教育、人际关系、心理健康教育;文化生活部负责丰富学生的课余生活,组织学生开展文体活动、公共关系部负责宣传、外联,招募、管理学生志愿者。在工作方法上,学生居委会在老师的指导下,自主实施学生公寓管理工作。常规社区管理事务采用网格化管理,由居委会—片区负责人—楼长—门栋长/楼层负责人层层分解、层层落实任务。通过走访、座谈、检查等及时发现风险,评估学生服务需求,制订服务与管理的计划、实施计划、评估效果。例如走访居民、召开居民代表会、社区卫生创建、社区安全创建、社区邻居节、文体活动组织、志愿者招募、培训和管理、心理咨询服务、纠纷调解、社区竞选、文档资料整理等,促使学生应用个案、小组、社区工作的专业方法应对所遇到的问题和需求。
(二)开设对应实训课程,确保良好实训效果
1.针对学生居委会开设对应实训课程
社区专业学生入驻学生居委会后,为了保证教师的指导力度与学生的工作效果,专业专门开设一门实训课程:社区管理综合实训。本课程开设后,安排在第四、五两个学期,贯穿社区专业学生在学生居委会一年的实训期。这个阶段的学生已经基本修完专业基本的理论、实务课程,有着相对丰富的理论知识和实务经验,可以最大程度保证学生居委会工作的效果。同时,连续一个学年的课程实训,既保证学生社区服务的延续性保证了实训的系统性和深入性,又确保学生实习的系统性和深入性。
2.课程内容安排贴近现实社区
为了使学生的实训更贴近现实社区,更有效果,并使学生居委会的服务更全面更深入,课程根据现实社区的工作内容,结合学生社区的特点进行选取,主要有以下方面:①社区选举。模拟居委会选举,制定选举方案、选举规程,实施选举。②居民会议。选择一个主题召开居民会议,如学习问题、就餐问题、校园环境问题、校园住宿问题等,召集学生代表座谈,形成会议纪要,并提交公寓管理中心,公寓管理中心要给出处理办法和意见。要求议题选择有现实意义并为广大学生关心,居民代表选择合理,居民会议流程设计合理。③社区人口管理。对宿舍人口进行清查登记,核对寝室名单与床位,调查学生性别、年龄、民族、地区分布、家庭状况等并输入义乌工商学院社区管理系统。④社区文化管理。建立居民BBS及微博,策划实施“桂•竹”大学生“邻居节”活动。⑤社区服务管理。针对社区不同群体,设计有针对性的社区服务项目,如贫困生服务、残疾学生服务、女生服务等。通过与公寓沟通,选择最优方案实施。⑥社区安全管理。对公寓“居民”进行安全防范的宣传、社区安全隐患排除。⑦社区环境管理。对公寓内部及周边的环境问题进行调查并提出整改方案。⑧社区志愿服务项目实施。策划并实施社区志愿服务项目。⑨社区办公系统的应用及社区资料整理。在开展其他实训项目的同时,将局域网内仿真社区办公系统的资料添加完整,同时将社区相关书面材料根据不同工作内容整理归纳成册。以上这些内容基本囊括了现实社区的绝大部分工作内容,学生在教师指导下实施,现实社区所需的管理与服务技能基本都可以涉及,保证了实训的深度、广度与系统性。
三、专业实训新模式的收效
社区专业托管学生居委会一年以来,收到了较好的实习效果,不仅在很大程度上解决了社区专业的实训困境,还为专业及教师的成长提供的平台。
1.有利于学生完成全面、深入、系统的实训
社区专业托管学生居委会,模拟现实社区进行长达一年的社区管理和服务,使学生零距离接触和处理各种社区事务,是社区专业学生是进入社会前的一次集中演练,不仅可以使学生的理论知识和实操能力有一个质的提升,还可以进一步加深学生的专业认知和职业素养,培养学生的服务意识和服务水平,对于学生进入社会起到很好的提升和过度作用。社区专业托管学生居委会,将学生社区作为实训场所,使专业在实训过程中拥有了独立性和自主性,可以根据实训需要,自主安排实训内容。可以最大程度的发挥专业优势与特长,进行专业技能的实操和演练。这种做法在很大程度上解决了社区专业实训场所缺乏,实训内容不够深入、系统、全面的问题,为其他专业解决实训问题提供借鉴。学生居委会在实训的同时,社区专业的师生也在用自己的专业知识服务校园、服务社会,充分体现了高校服务社会、专业服务社区的理念,体现了社区专业的社会价值。
2.有助于教师提升实训指导水平和专业素养
一、指导思想
按照“党政挂帅、依法治理、堵疏并用、积极稳妥、逐步推进”的工作思路,建立区领导分工指挥、相关部门和街道(园区)全力以赴、紧密配合的领导责任制,坚持整治工作“重心下移、条抓块保、包干到底”的工作原则和依法行政与有情操作相结合的工作方法,深入调查摸底,提前化解矛盾,维护大局稳定,为*经济建设和人民群众出行创造安全、畅通、有序的道路交通环境。
二、工作目标
通过开展电瓶三轮货车交通专项整治行动,在东山城区整治区域范围内严禁电瓶三轮货车通行运营,建立健全长效管理机制,创造安全畅通的道路交通环境,提升*新市区城市形象。
三、组织领导
在区委、区政府的统一领导下,成立*区东山城区电瓶三轮货车专项整治工作领导小组,由区委常委、常务副区长曹永林任组长,区委常委、政法委书记孙桂明、副区长言明林任副组长,区政府办、区委宣传部、区法制办、区司法局、区发改局、公安分局、区交通局、区民政局、区建设局、区工商局、区监察局、区财政局、质监分局、区劳动局、区安监局、区局、区广电局、区市容局、区物价局、东山街道办事处、秣陵街道办事处、科学园管委会、开发区管委会为领导小组成员单位。
领导小组下设办公室,蒋根林同志任办公室主任,蔡家汉同志任办公室副主任,办公室内设5个专业组:综合秘书组、稳定组、整治组、宣传报道组、配套保障组。
东山街道办事处、秣陵街道办事处、科学园管委会、开发区管委会相应成立领导小组和工作班子,负责本辖区电瓶三轮货车专项整治工作。
四、机构职责
1.综合秘书组。组长:蒋根林。由区政府办、法制局、司法局、公安分局、发改局、建设局、市容局等单位抽调人员组成。
主要职责:负责制定区整治范围内的整治总体工作方案,各职能组责任分工,审定相关政策、原则、措施,起草相关文件;负责协调各职能组、有关镇街专项治理工作;负责组织对整治工作的检查、督查和总结验收;负责整治工作的资金使用安排和财务管理;负责整治工作情况的信息汇总、上报和工作简报的编印。
2.稳定组。组长:张进。由区政法委、司法局、劳动局、局、民政局、法制办等单位抽调人员组成。
主要职责:负责制定并实施交通专项整治的稳定工作处置预案,及时果断处置突发治安事件;负责交通专项整治期间接待以及去省、到市接访、劝返工作,力保全区社会政治稳定。
3.整治组。组长:皮立保。由公安分局、交通局、市容局、建设局、工商局等单位抽调人员组成。
主要职责:负责制定并实施路面车辆集中整治工作方案;负责组织对控制区内非法营运的电瓶三轮货车整治和处罚。
4.宣传报道组。组长:王贵文。由区委宣传部、区广电局、东山、秣陵街道办事处和科学园、开发区管委会等单位抽调人员组成。
主要职责:负责制定交通专项整治宣传方案和整治期间各单项宣传工作计划;负责组织对内对外宣传工作,协调各级各类媒体,扎口各类接待采访;牵头制定《致电瓶三轮货车车主的一封信》,集中报送整治各阶段的工作成效。
5.配套保障组。组长:蔡家汉。由区劳动局、公安分局、民政局、财政局、东山街道办事处、秣陵街道办事处、科学园管委会、开发区管委会等单位抽调人员组成。
主要职责:牵头负责整治范围内车辆情况的调查摸底工作;负责制定符合低保政策的分流车主享受低保的专项意见;负责制定、鼓励车主自谋职业、优惠减免税费及分类指导相关政策、办法;做好腾岗、筹岗、推荐就业和再就业培训工作。
五、整治范围、对象及目标
1.整治范围:东山街道办事处管辖的老城区及原上坊镇部分区域,秣陵街道办事处管辖的科学园、*开发区区域。
2.禁行范围:104国道至泥塘桥,天元路至104国道,宁溧路至殷巷渡桥,将军路至吉印大道路口,宁丹路至铁道口,苏源大道至洋山河大桥。
3.整治对象:整治范围内电瓶三轮货车。
4.整治目标:全面禁止电瓶三轮货车在范围内通行。
六、实施步骤
专项整治工作分两个阶段(5月15日至7月15日)
(一)第一阶段(5月15日至6月15日)
1.前期准备。成立区领导小组,出台整治总体实施方案,召开领导小组成员会议。
2.调查摸底。相关街道、园区、单位建立相应领导小组,明确分工,组建“包干”工作小组,全面完成整治范围内电瓶三轮货车调查摸底、数据统计和分门别类工作。
3.宣传发动。通过新闻媒体、社会各界、各级组织广泛宣传法规政策;相关街道、园区和单位逐人逐车逐户落实自谋职业、就业安置、低保救助等各项疏导安置工作。
4.路面整治。结合日常路面交通秩序管理,组织开展电瓶三轮货车专项整治行动,营造禁行氛围。对整治范围内电瓶三轮货车载人一律查扣,并按规定进行从严处罚;对营运载货电瓶三轮货车车主进行教育,散发公开信、《通告》,劝返外地电瓶三轮车主,并做好相应的登记工作。
(二)第二阶段(6月16日至7月15日)
根据第一阶段工作情况,由区交通局成立“货的”公司,调整公交运营时间、路线,禁行范围内全面实施电瓶三轮货车禁行。
七、工作措施
1.组织措施。在区委、区政府的领导下,相关街道、园区、单位要从大局出发,树立一盘棋思想,围绕目标,落实责任,形成合力。同时,要深入调查摸底,认真周密组织,从严控制防范,使每一项整治措施、每一个工作环节紧密衔接;实行领导负责制、责任包干制、倒查追究制,将整治工作主要责任落实到街道、园区、单位和个人。
2.宣传措施。宣传和法制部门要出台有关政策规定和通告,发到相关街道社区和每个车主,大力宣传电瓶三轮货车的严重危害性和整治工作的重要性、必要性和迫切性。广电部门要充分发挥媒体正面引导作用,大力宣传整治工作动态和进度实效。
刚才,*同志对09年街道工作进行了总体部署这个工作部署是党工委、办事处在前一段的调查研究基础上,经过充分的讨论后作出的,是指导我们全年工作的总纲。我希望各部门、各单位、各居村认真地研究、领会这其中的工作意图、工作目的及具体的工作措施,站在不同的工作岗位上,履行各自的职责,最终实现我们09年的工作目标。
*同志讲的是“正菜”,我下面则打算以演讲的形式同大家交流一些意见。因此我讲的,属于同大家一起“添油加醋”,其目的在于“把火烧旺,把饭菜煮好”,一切以*同志刚刚讲的工作意见作为正式的要求。
在这个会堂,我自己开过很多会,对这个会堂,我自己感觉非常亲切、感觉有很多故事。相当长的一段时间,在这里编写与发出了*最优美、最强劲的乐章。因为*撤县建市之后,大多数的工作安排、部署、总结、表彰都是在这里完成的。而其中让我既振奋、激动又惊讶的,是99年我们*市作为全省率先实现基本现代化试点市的一次集会。卢省长参加了这个会议,可以说,试点将*带入了快速前行的高速公路,之后在短短的几年时间里,*通过简单高效的行政运行模式,用足用尽用好各种资源,使*各项社会经济事业有了翻天覆地的变化。回想起来,依然让我感到既振奋又激动。惊讶的是,当时在会上,卢瑞华省长也都毫不留情地对*的某些现象进行了批评!可惜的是,我们很多干部沉浸在振奋与激动之中,没有认真反省卢省长的批评,有点忘乎所以。正因为忘乎所以导致我们在以后的发展上遇到了不少波折。讲这个故事,我想说明的是,*尽管发展的很好,但我想我们还是应该更多的听取社会对我们的非议,检讨我们工作的不足。对于我个人,在这十多年的工作当中,每次开会坐在下面的时候,我都有所触动、深受感动,并且努力地告诫自己在行动上不可偏离主旋律,也不能走调。
社会要进步,就要我们关注社情民意,充分理解科学发展观的深刻内涵,处理好干群关系、党群关系、各部门之间的关系,在各自的岗位上履行好职责,既要遵循既定的工作原则,又要互相沟通协调好,更要有变革创新的精神与快速高效的干劲,勇于探索与实践,就一定能成为科学发展的排头兵。
下面,我围绕*同志阐述的今年五大项工作,与大家交换六个意见:
一、全体干部、各个部门、各个居村应该认真学习、领会、贯彻落实区委“求实、求变、求发展”的工作要求。
“求实、求变、求发展”这个工作要求,是在前几天区委召开的镇街书记、镇长会议上区委刘海书记提出的。“求实、求变、求发展”应该是我们今年乃至今后一段时期工作的总要求。为此,我们务必学习领会、认真贯彻区委这个要求,努力实现*09年的工作目标。至于有关的工作目标,刚才*同志已经讲了。我想,相关部门、各个居村应围绕工作目标,结合各自职责,联系自身实际,主动进行分解,有针对性提出全年工作任务,积极自觉想方设法实现。
“求实”就是实事求是、求真务实,不搞形式主义,不搞形象工程,有针对性解决存在的问题,真心实意地推动本地的科学发展。“求变”就是敢于突破旧有的思维定势和发展模式,以改革创新来解决问题,提升发展,主动闯出体制改革和率先探索科学发展的新路子。我一直都鼓吹勇于否定自己,检讨不妥当的方面,寻求不同的突破,这次区委、区政府在创新求变方面应该会有更加重要的举措,这样才能适应当前*经济社会发展的需要。“求发展”就是坚持发展不放松,更加加大力度去推动经济发展,实现科学发展。我认为:“求发展”是我们的工作目标,“求实”是我们的工作态度,“求变”是我们的工作措施。因此,我们应该追求科学发展目标,以实事求是的态度,通过改革、革新,谋求新的发展途径,去实现发展目标。因而,我希望我们*全体干部,特别是今天参加会议的同志,认真领会、响应区委、区政府的号召,在新一轮的发展中,不断开拓进取,努力实现新的一年的目标。
二、要实现我们今年的工作目标,必须强化执行力,落实公务人员的岗位责任,提高机关工作的绩效水平。
*一直以来都有一支比较好的公务人员队伍,除机关公务员之外,居村一级的公务队伍,也都非常优秀。来*几个月,我感觉我们的机关和团队尽管优秀,但是执行力仍有提升的空间,我们机关的工作绩效还有很大的改善余地,我们村居工作人员的工作能力还有很多没有发挥出来。因此,在新一年要实现我们的工作目标,我觉得应该从建设机关公务队伍着手,落实部门责任,落实岗位责任,提高我们机关整体公共服务的绩效水平。具体可以从下面几个方面思考:
(一)我们机关干部应当眼睛向下,重心下移。事实上这几个月,看下边的多了,这很好。在驻居村工作汇报会议上,我由衷地感谢大家的辛勤劳动及对街道党工委、办事处工作的支持,我继续强调要多调查研究,多协调、协商,少开会,将工作做实、做细,一件一件落实去做好。今后发了文件的,就不要再开会;开会布置了的,就不要再发文件。我觉得我们机关工作更加要将工作一件一件深入到基层去做,大家去协调、协商,去做好它。要提高执行力、提高机关绩效水平,就要转变工作作风,深入基层去调查研究、解决问题、承担责任,与村居干部共同去面对群众的诉求,努力地去提供公共服务。
(二)机关各个部门要重新对现有的工作规范进行一次检讨,大胆改革创新,最大限度的简化程序,特别是要建立否定报备制度,为社会提供高效的公共服务。我们前几年强调了依法行政,尤其是新的行政诉讼法、行政许可法等法律颁布后,大家都不断地学习,但是有点僵化了,自我束缚了。依法规范是对的,我觉得学法、执法最重要的是学习、领会法律的立法原意、精神与原则究竟是什么,不是让你死搬硬套其条文。(例如:某事项行政许可法规定最长不超过45日办结,我们有的部门就将该项工作设定为45日,原本三个工作日的也设为45日。我原来在建设局的时候,有科室的人说将一个工作日的改为三个工作日比较稳妥,怕违法!学法之后,应该是将三个工作日的改为一个工作日,学法才算是有效。)我们学法应领会法律的精神实质,搞清其法定原则究竟是在哪?立法意图是什么?所有法律的本意都在于公平正义,在于建立社会普遍遵循的行为规范,使我们有个游戏规则,我们所有的事情能按规则办好就不简单了。我们执行法律,最重要的是抓住法规的精髓。我想,要“求变、求发展”,真正实践科学发展,就应最大限度地简化程序,提高我们提供公共服务的效率,才有可能实现刚才*同志讲到的五项工作目标,否则的话,统统都是假的。
(三)研究制定开放型的机关绩效考核制度。区政府已带了个好头,实行下伸型的机关绩效考核制度。*要在区委、区政府绩效考核的基础上,更加开放,接受全社会对我们*整体工作的评价,不一定针对某个人,对事不对人(比如文秀路脏乱差,听到社会非议的话,我们可以就环境保洁水平设置好、中、差、恶劣四个等级进行评价,评价之后,大家都有份,作为党委书记,管不好的,我负总责任)。通过机关绩效的评价,听取社会的需求,收集社会对我们政府工作的不同的意见,改进我们工作中的不足,这样才会有进步。所以,我们一定要研究制定开放型的机关绩效考核制度。有的居村书记通过正式或非正式的渠道反映,为什么常考核我们居村?你们机关要不要考核?我说肯定要,不光要让居村来考核,让老百姓来考核,还要让经过*的人,都给机会来考核*。听到社会非议之后,有能力有资源的要改;没资源没能力的就暂时“装聋扮哑”,创造条件去改。这至少可以听到社会的非议,触动一下你,使你记在心上,不要再差下去了。
(四)我们领导干部要率先垂范,严于律己。街道党工委班子成员要认真学习、贯彻落实实践科学发展观的要求,团结干部群众,一道将*的工作做好,在各项工作方面起到表率作用,同时也希望各部门、各居村领导一起响应,站在自己的本职岗位上起带头与示范作用。领导的榜样作用很重要,刚才说过,我自己一直努力不做南郭先生、不要走调。比如我觉得今天的会议很重要,应该穿得庄重一点。但不知道*以前会议的习惯和要求,因此我没有对其他同事提出着装要求。*同志觉得应该向我学习,于是大家也就穿得很整齐了。看来领导带头是有作用的。所以,我希望广大的领导干部,要率先垂范,当好表率,共同出一份力去引领社会进步,树立好风气。
三、要实现09年的工作目标,应当注重居村工作,把民生事业等关系到普罗大众的事情做好、做实。
刚刚*同志报告中讲到胡总书记多次会议上讲的,发展的目的是要让广大人民群众共享改革的成果。因此,我们要真正将民生事业等关系普罗大众的事做好、做实。具体可以从三方面去推进:
(一)扶持居村发展集体经济(卢主任刚刚讲过了)。希望具备条件、有资源的居村要奋发图强、自谋出路,多想办法做实事,发展经济。自己搞得定的自己搞,搞不定的,政府尽力帮。不发达的怎么办?就是通过“求发展”实现“求发达”,这样才行。因此,各居村书记、主任要谋发展(你们最清楚自己的情况)。自己觉得没问题的自己做,没把握的可以找卢主任帮一帮;搞不定,要政策、要更大支持的,我们一定会向区委、区政府争取。
(二)分类推进居村工作。在旧城区比较成熟的社区居委会,重点推进政府公共服务的有效延伸,不要想着赚钱了(因为你们没有资源),而是应该多想怎样更加好地为社区居民服务,更好地将政府的公共服务延伸到各家各户。我们将把五沙建设成为社会主义新农村的示范村,把红岗作为城区结合部、村居改造的示范点,希望推动这项工作,有效地改变*城市化水平及平衡市区、城郊结合部的公共设施、环境、甚至于生活素质,真正实现政府公共服务均衡化。其它居村可以在某个方面谋发展,行得通的,街道办事处一样会支持大家去做。不要等待,要找事情去突破,改变过去死水一潭的状态,形成齐头并进、百舸争流的居村工作新局面。
(三)集中精力有效化解社会矛盾与历史遗留问题。集中一段时间去解决社会矛盾与历史遗留问题,这是党工委、办事处既定的工作决策。只要是合情合理的事,政府一定会努力化解。我在上次开会时讲过,自己一直追求的是社会的公平正义。如果无理取闹就可以得到实惠,那这个社会就没有了公理!没有了游戏规则!所以我讲,如果政府真的欠你的,即使卖了办事处大楼都会给你;如果不是的话,你再怎么搞,政府都不会给你。我这么讲,并不是要刁难你、报复你,而是你的无理取闹行为已经践踏了社会的最基本的游戏规则,伤害着大家的利益,祸害了整个社会的发展,不找你负责,找谁负责?所以,我一直讲,有诉求、有误解,都可以讲,只要我耳朵听到、党工委知道,一定会努力去解决。我们化解社会矛盾与历史遗留问题的态度是认真的,并且是负责任的,但是全社会必须有个游戏规则,该你做什么就做什么。因而对于无理取闹、小理大闹的,让你闹,闹也没用;对于理性表达诉求的,实事求是反映问题、提出要求的,党工委、办事处一定会纳入议事日程解决。党工委、办事处始终注重居村工作,重视一切关乎民生与普罗大众的事情,也一定会将社会的诉求收集好,力所能及地、努力地去解决好。
四、希望居村干部继续发扬密切联系群众、关心群众疾苦的精神和作风,切实履行社区工作职责、实现政府公共服务的有效延伸。
这几个月,我感觉到大多数居村的服务确有成效、群众满意,尤其是原来的城区居委会。但有个别居村,从两委班子到配置工作人员,在联系群众,关心群众疾苦,履行岗位职责等方面还有改善的余地。因此,我希望各个居村在新的一年认真总结,通过检讨、反省、提高,将我们的工作做好,这样才有可能实现*同志提到的固本强基的目标。如果老百姓对你不满意,怎么能固本强基?我觉得,居村可以从民生保障方面着手,特别是要做到“应救必救、应补尽补、可帮则帮”。居村的干部、工作人员一定要履行工作职责。需要救助的,政府不救那谁来救,在社会保障方面,不要太小器,斤斤计较。低保方面,应保的要尽保,但要坚持原则,不是乱保;然后是可帮则帮,不要分份内份外,尽量帮人一把。希望大家多一点博爱的精神,趁自己有能力帮人的时候,帮帮人,让自己在帮的过程中享受快乐。
五、希望各个相关部门密切配合*的中心工作任务,为*的各项工作出谋献策,为*的企业与百姓造福。
上次区委组织镇(街)党(工)委书记座谈会的时候,有的镇街书记谈到,在镇街一级的部门中,就有十几个属于垂直管理的。当然,这些部门都履行了自己的职责,提供了好的服务。但我觉得,*还有很多工作需要相关单位的更进一步的支持与协助,我们的企业与老百姓还有很多的期望,需要各单位的支持才能实现,希望大家尽一番努力实现他们的诉求。最近有家大的企业入驻五沙工业区,我觉得又重新体现了一次*精神:发改局、工商局特别是工商分局,以及其他相关部门,加上我们*的经发办,在短短的三几天时间内便完成了在省成功注册登记。这样的速度,这样的精神,只有在99年至02年才有。我希望这种精神能够继续在我们的相关部门发扬光大。一个人也好,一个部门也好,如果你不履行职责,或履行职责不得力,将会被淘汰。我们的部门也一样,如果一个地区,社会觉得你无用,你肯定也会被淘汰。干部也一样,占住位置而不做事,终归有一天,连“站”位都会没有。所以,我非常希望相关部门能履行自己的职责,干出成绩,能够为这个行业、这个地区作出自己的贡献,为造福你管辖的一方企业、百姓克己努力,去延伸政府的服务,帮助企业、社会、群众、基层政府排忧解难。
六、真正希望全体干部、群众对*政府的工作提供建议与提出批评。
一、团结带领干部职工完成年度目标任务。
按照市、区的工作思路,我办班子团结进取,开拓创新,真抓实干,努力克服各种困难,狠抓各项关键性工作的落实,在干部职工和市、区各相关部门的支持配合和共同努力下,各项工作取得了较好的进展。
1、拆迁工作。按照市区二级政府对旧村改造任务安排,先后完成后村、村的村、厂、中普制衣、路等旧村住宅和非住宅的拆迁工作,建筑面积约24万平方米,村民住宅360户,完成拆迁签约96.26%。
2、安置房建设。安置房在建工程约30万平方米,其中吴家13.6万平方米安置房建设工程已完成全部,在今年一月份已完成村民安置抽签定位工作;胜丰(西)约10万平方米安置房已完成主体工程、附属及大部分配套工程以及单体验收,完成总投资约95%,当前正在进行配套工程的施工、安装等工作,预计在今年5月份可交付使用;胜丰(东)6.49万平方米安置房已完成总投资75%,预计在今年年底交付使用。双杨临时过渡房扩建工程总面积8400平方米,总投资1600万元,去年7月初开工建设,目前正在竣工验收。
双杨、联丰、西成(后)、望春桥一期安置房建设前期工作正在进行中,已完成规划选址、项目立项、建设用地规划许可证、并通过招投标确定了代建单位。其中,双杨安置房已完成方案总平面设计和基本套型设计,将在今年陆续开工建设。到2012年底,市区二级在旧村改造项目中已投入资金25.3亿元,其中我区已投入约14.8亿元。
3、相关项目配合工作。扩建工程涉及的、甬丰村等集体土地房屋,拆迁前期准备工作正在按计划进行,集体土地“农转用”报批已经国务院以及省、市政府的批准,拆迁工作将在今年陆续启动。
全年配合做好双杨、联丰、后、望春桥等村达不成拆迁补偿协议的被拆迁户行政裁决、法院强制执行、行政和民事诉讼案件25件。
4、来信来访调处和维稳防控工作。我办在开展拆迁前会同街道、区国土局、社区等部门,坚持做好风险评估排摸等工作,对可能出现的问题进行分类排摸,做了周密部署,落实了领导和部门责任,不断建立和完善矛盾纠纷的排查调处机制,对各类问题做到早发现、早处理,把问题消灭在萌芽,解决在基层。
我办重视拆迁安置初信初访工作,努力做到及时、热情、准确、妥善答复和解决来信来访问题。一年来,共受理来信2件,来访83件,来电150余次;完成上级交(转)办42件,办结率为100%。
二、强化管理加强学习,全面落实党风廉政建设责任制。
按照区反腐倡廉建设组织领导与责任分工,结合我办反腐倡廉建设的实际情况,研究制定了反腐倡廉建设工作计划。
1、召开专题会议,研究部署反腐倡廉建设工作。建立健全一系列涵盖旧村改造的拆迁补偿、安置房工程建设、村民安置房交付、行风、作风及廉政制度建设等方面的管理制度,加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束,确保本单位党风廉政建设工作各项目标任务圆满完成,为全力推进全区的旧村改造工作保驾护航。
2、加强反腐倡廉教育。我办利用主任办公会议、办公室全体会议和工作会议等,组织干部、职工认真学习各级纪委全会会议和文件精神,开展反腐倡廉教育。特别是在2012年,我办还邀请了安置房代建、监理、施工等单位的相关人员,参加了由区检察院组织的反腐倡廉案例巡回展。
3、强化管理,明确工作职责。为从源头上预防和杜绝腐败行为的发生,针对查摆出的问题和管理中的重点部位、关键环节,制定和完善了反腐倡廉等方面的责任分工。在拆迁安置管理方面,开展拆迁政策学习和培训工作,建立了《区旧村改造办公政府投资项目保廉措施》,在拆迁和安置工程建设上,严格按照有关规定,对工程立项、招投标等重要环节建章立制,用制度来规范旧村改造全过程;在机构建设上,建立内部廉政责任制,办公室与各部门分管领导订立部门廉政责任书,对政治行为、廉政行为、业务行为作出了明确规定。
三、强化监督重在自律,有效促进廉政建设制度执行。
我办围绕区委、区政府以及区纪委制订的有关公务用车、公务用卡、公务接待改革、“五个不直接分管制度”、机关效能建设等党风廉政建设方面的制度廉洁自律各项规定,切实加强对工作人员廉洁自律情况的监督检查。办公室班子成员不定期自查自纠,根据发现的问题提出整改措施;认真履行所赋予的职责,加强对相关人员廉洁自律情况的监督检查,并把有效的监督融入旧村改造管理之中,注意发现和解决在贯彻落实党风廉政建设方面各项规定的过程中,特别是当前工程招投标、资金运作、拆迁补偿等活动中的突出问题,防范于未然,保证党风廉政建设方面各项规定的贯彻落实。
__区妇联在区委、区政府的领导下,在市妇联的指导下,紧紧围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”的总体目标,立足本职、狠抓落实,“妇女之家”建设工作取得了一定成效,现将我区“妇女之家”建设情况总结如下:
一、建立健全管理规范,筑牢“妇女之家”阵地基础
__区妇联按照覆盖、完善、督导、提高的工作方针,制定出台了“妇女之家”实施方案,并在20__年底前,在全区139个社区和村全部挂牌建立“妇女之家”,实现了“妇女之家”的全覆盖。区妇联先后制定、完善了“妇女之家”工作职责、维权服务站工作职责、妇代会工作职责等10项制度,建立健全“妇女之家”领导机构、活动计划,做到机构完善、管理规范。
二、以点带面,促进“妇女之家”建设
今年以来,__区妇联以构建妇联枢纽型组织和开展党群共建创先争优活动为契机,积极推进“妇女之家”示范点建设工作。去年环市街篁庄社区创建首批省级“妇女之家”示范点,通过健全组织机构、加强人员配备、完备软硬件设施、完善各项制度等一系列举措建设好妇女之家,并通过创办“430学堂”、“730妇女健身学堂”等特色项目,把篁庄社区“妇女之家”打造为深受妇女、儿童欢迎的关爱之家、成长之家和文明和谐之家,创建成效显著。20__年四月份,省妇联常务副主席____率队开展实地调研,__“妇女之家”成绩获得高度评价。继后,今年__区环市街碧桂园社区申报创建全省第二批“妇女之家”示范点。为进一步推动妇联基层组织建设工作,在今年初,__区妇联将“妇女之家”创建纳入各镇(街)妇女儿童工作目标管理指标量化考核,要求今年各镇、街分别明确1-2个“妇女之家”示范点,以点带面,示范推动,并严格按照《__省“妇女之家”示范点项目管理手册》规范管理。前一阶段,为全面掌握全区各“妇女之家”实际情况,__区妇联多次开展“下基层、访妇情、办实事”调研活动,重点对各镇(街)“妇女之家”示范点进行督查和指导,力促全区“妇女之家”创建工作上一个新的台阶。
三、加大经费投入,为“妇女之家”建设提供保障
__区妇联积极争取上级和政府支持,划拨专项工作经费,用于首批省级“妇女之家”示范点创建工作,重点用于示范点开展相关活动、普法宣传及改善硬件设施等,以推动“妇女之家”具有特色的、注重民生的工作实施,增强妇女群众参与创建的积极性。同时从人员的配置、工作制度的建立、阵地设施的建设以及经费落实等方面给予指导和帮助,严格按照实施目标、硬件软件基本建设、量化服务内容等要求,推动“妇女之家”规范化建设,做到有管理、有计划、有活动、有档案、有经费。
四、开展推广百姓健康舞活动,树立“妇女之家”品牌
承借今年我区开展“我舞蹈 我健康”百姓健康舞全民推广活动契机,__区妇联利用“妇女之家”全覆盖有利条件,在村、社区“妇女之家”开展百姓健康舞推广活动,率先带动广大妇女参与到百姓健康舞活动中来,对百姓健康舞全民推广活动具有重要意义。__区妇联做好推广活动规划工作,下发__妇发[20__]12号通知文件,指导各级妇女组织根据实际情况开展推广百姓健康舞工作,加强活动宣传工作,尤其是加大对妇女人群的宣传,组织号召广大妇女以实际行动投身到健康舞活动中。目前,我区有巾帼文明健身队75支,队员2625人,她们参与到百姓健康舞活动中,开展各项健身活动,并踊跃参加各类型文艺表演,带动身边周围的人参与活动。活动既促进了社区文化建设,也为我区“妇女之家”工作树口碑,创品牌。
五、丰富活动内涵,“妇女之家”的特色品牌叫得响
自“妇女之家”建立以来,__区妇联充分发挥“妇女之家”在妇女、家庭中的影响力。各村、社区“妇女之家”根据实际情况,充分利用春节、“三八”妇女节等节日契机,举办一系列彰显特色、形式多样、具有影响力的家庭活动,让妇女感受到“家”的贴心与温馨。一是举办各类知识讲座。定期邀请著名学者、专家举办家庭教育、法律、保健等知识讲座,使“妇女之家”成为传播知识的课堂。二是关注弱势群体,加大对困难妇女儿童的帮扶力度。发挥“妇女之家”关爱、关心妇女儿童的功能,每逢重大节日,开展帮扶弱势群体慰问活动,重点扶助、关爱单亲特困母亲、困境儿童。三是增强妇女法制意识,维护妇女儿童合法权益。开展宣传普法活动,接待妇女来访求助,协调处理群众矛盾。
六、抓好示范点创建,打造“妇女之家”工作亮点
省“妇女之家”示范点篁庄社区针对不同居住场地和层次的家庭,并根据志愿队伍的特长,成立专项服务妇女和家庭的义工队伍。
1、创办“430学堂”,关爱留守流动儿童。篁庄社区是一个流动人口聚居密集的地方,社区现有流动妇女752人、流动儿童146人,如何关爱流动留守妇女和儿童是我们的一项重要工作。20__年7月份,环市街道、篁庄社区与江门市利民社会工作综合服务中心共同打造篁庄爱心服务站——“新候鸟计划”,即“430学堂”项目,此项工作主要以政府出资购买服务的形式,由利民 中心社工与志愿者为每天放学后暂时失管的学生提供学习的帮助和开展一些有益游戏活动,篁庄社区以组织和监督的身份参与到这项活动,主要致力于为流动(留守)儿童在放学后及周末提供场所,该项目依托篁庄小学,为孩子们提供课外作业和阅读的安全场所,帮助他们巩固课堂知识,并通过开展各种文化、素质课程等提高他们的整体素质。项目开展至今,得到学校与家长的一致好评,这不仅为留守学生家长解决后顾之忧,而且在一定程度上提高学生的学习成绩,为创造和谐家庭铺设良好条件,活动过程中先后出现如__*、__*、__*等多名留守学生在学习成绩和性格方面均有不同程度的改善。
2、举办“730妇女健身学堂”,彰显妇女风姿。为了活跃社区妇女的文娱生活,社区于20__年在辖区内组织起一支妇女巾帼健身队,成员主要来源辖区妇女代表和爱好运动的热心人士。多年来,健身队在篁庄社区和篁庄经联社的大力支持下,并通过自身的努力,现已成为一股活跃于社区范围内的群众力量。篁庄社区妇女健身队现有骨干成员35人,每年开展活动超过10次,带动了一大批妇女同胞,参与活动的妇女超过辖区妇女人数的70%。她们自编自演的“春满人间单扇健身舞”、“莲花扇”、“太极柔力球”、“百姓健康舞”等精彩节目经常出现在各种表演舞台上,她们不仅为社区的文体活动带来了原动力,活跃了社区的文体活动氛围,亦为社区的各项工作特别是妇女工作起到积极推动作用,促进社区和谐建设。
下一步工作计划:
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保障公众身体健康和生命安全这一核心,按照“政府主导、部门联动、企业负责、各方参与”的原则和“标本兼治、着力治本、因地制宜、突出重点、以点带面、全面推进”的工作方针,积极推进食品安全示范创建,塑造典型,充分发挥其引领示范作用,提高食品安全工作水平和保障能力。
二、组织机构
为切实加强对创建活动的组织领导,成立区食品安全示范创建工作领导小组,由同志任组,同志为副组,各街道(乡、园、局)、区食安办、区工商分局、区质监分局、区卫生局、区农林水局分管领导为成员。领导小组办公室设在区食安办,负责食品安全示范创建工作的组织协调和督促检查。胡再平同志兼任办公室主任。
三、工作目标
(一)根据市食安办示范创建工作方案要求,2012年全市要评选出20个食品安全示范乡镇(街道)、50家生产企业(含10家种植基地、10家养殖基地、30家生产加工企业)、100家店和超市、100家餐饮单位,简称“2511”工程。我区将积极推荐优秀创建单位参评市“2511”工程。
(二)按照示范创建标准,评选表彰一批区级食品安全示范街道(乡)、食品安全示范社区(村)、食品安全示范店(超市)、食品安全示范生产企业、食品安全示范餐饮单位。
四、工作步骤
示范创建工作从2012年7月开始启动至2012年2月完成,共分三个阶段进行。
(一)动员准备阶段(2012年7月)。
1.成立区食品安全示范创建活动组织机构,制定工作方案。区质监、工商、卫生等部门要根据本方案分别牵头制定生产加工、流通、餐饮消费环节示范创建方案,各街道(乡、园、局)要根据本方案制定具体实施方案。
2.区质监、工商、卫生等部门和各街道(乡、园、局)要通过组织召开动员大会等形式,做好宣传发动工作,努力营造食品生产经营者积极参与、社会各界广泛支持、广大群众积极监督的良好氛围。
(二)示范创建阶段(2012年7月至2012年1月)。
1.各申请创建单位对照示范创建标准(见附件),深入开展创建工作,认真自查自纠,整章建制,不断加强食品安全管理工作,提升自身管理水平。
2.各街道(乡、园、局)食安办要加强对辖区内生产加工企业、店(超市)、餐饮单位示范创建工作的指导和督查。
3.开展评审验收,确定示范街道(乡)、示范社区(村)和各类示范创建先进单位名单。
(三)表彰奖励阶段(2012年1月至2012年2月)
2012年1月底前,将推荐参评市“2511”工程的申报单位报市食安委审定。通过市级审定的街道(乡)确定为“市食品安全示范乡镇(街道)”、其他示范创建单位确定为“市食品安全示范创建先进单位”,以市委办公厅、市政府办公厅名义给予表彰。
将拟由区级表彰的优秀申报单位报区食安委审定。审定通过后确定为“区食品安全示范街道(乡)”、“区食品安全示范社区(村)、“区食品安全示范创建先进单位”。
五、申报评审程序
(一)自愿提出申请
各申请创建单位根据自愿原则提出书面申请(填写申报表,见附件),申报表和其它需要提供的申报资料一式两份,示范街道(乡)、示范社区(村)创建单位报区食安办,示范基地、示范生产加工企业、示范店(超市)、示范餐饮单位分别报送区各相关监管部门(示范店和超市报辖区工商所,四星级以上餐饮单位报市卫生局)。
(二)区级评审验收
示范街道(乡)由区食安办评审验收,示范社区(村)由区食安办会同所在街道(乡)食安办评审验收,示范基地、示范生产加工企业、示范店(超市)、示范餐饮单位由区食安办组织区农林水、质监、工商、卫生等部门评审验收。评审验收采取查看资料、现场察看、明察暗访和抽查相结合的方式进行。
(三)择优推荐和区级表彰
区级评审验收后,区食安办将择优推荐一批优秀申报单位参评市级食品安全示范街道(乡)、食品安全示范创建先进单位。其中,参评市级食品安全示范街道(乡)的申报表(一式两份)由区食安办签署预审、推荐意见后报市食安办;参评市级示范基地、示范生产加工企业、示范店(超市)、示范餐饮单位的申报表(一式两份)由区各相关监管部门签署预审、推荐意见,区食安办签署初审意见后,一份由区食安办报市食安办(连同其它申报资料),另一份由区相关监管部门分别报市相关监管部门(连同其它申报资料)。市食安办将牵头组成联合评审验收组进行终审验收。
同时确定一批优秀创建街道(乡)、优秀创建社区(村)、优秀创建单位报区食安委审定后,由区委、区政府进行表彰。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各街道(乡、园、局)和各相关监管部门要加强对示范创建活动的组织领导、工作协调和督办落实,按照各类创建标准和本方案的要求,结合自身实际,制定具体的实施方案和工作计划,精心安排部署各项工作,确保创建任务落实。