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一、组织开展《科普法》、《全民科学素质行动计划纲要》的学习、宣传12次,发行《科普通讯》6期,科普画廊宣传4期,在太平湖报发行了隆重纪念全民科学素质行动计划纲要颁布一周年科普专刊一期。
组织开展安徽省青少年科技创新大赛,征集科学幻想绘画作品31件,有6件作品荣获一、二、三等奖。并推荐6件作品参加安徽省青少年科技创新科学幻想绘画作品大赛。
9月29日晚,__市__区科协与江淮汽车集团联合在区政务新区广场成功举办了“科幻汽车电影__首映式”活动,120辆瑞风自驾车及数千名当地群众一道享受了科技带来的视觉盛宴。
二、20__年4月28日,区科协会同区直30多家单位在中通广场成功举行《纲要》启动仪式。这次活动以“仪式启动”、“节能环保宣传活动”为主题,内容丰富,形式多样,受助群众达1万人次,在全市率先举行,而且活动有创新,同时,还在全市率先在本区20家单位开展了__区科学素质行动计划——进机关活动。
三、“送科技三下乡”活动:会同宣传部等单位于1月31日在永丰乡开展了“送科技、送文化、送卫生三下乡”活动;
“科技活动周”活动:5月18—22日、7月1日建党86周年期间组织区科技局、区农委、区民革等单位和组织到谭家桥、三口镇、甘棠镇开展了“科技活动周”科技知识讲座等活动。
“全国科普日”活动:9月10日举办了__区首届“科普杯”门球友谊赛,活动的举办不仅丰富我区老年人业余生活;9月15日区科协组织农委、科技局、民革等单位和组织到汤口镇的冈村村进行了“全国科普日”活动受益群众达20__人,并开展了科普图书室挂牌和捐赠图书活动;9月16日为__一中举行了青少年科学教育示范学校授牌仪式,并捐赠了一台天文望远镜;9月17日举行了“__区青少年科技活动中心”揭牌仪式。
“科普四进工程”活动:一是结合我国“登月计划”,在全区中小学生中开展天文科普知识普及活动,提高培养中小学生兴趣和综合素质;二是结合建党86周年举办了“基层党员科技培训”讲座;三是结合省科协常委联系点契机,大力开展企业科协组建工作;四是结合社会主义新农村建设,大力实施科普惠农兴村计划,全面推进农村“三个一”工程。五是4月10日区科协为芙蓉社区进行“科普示范社区”授牌,并捐赠图书近20__元。
四、2月—9月先后为__一中、__二中科普示范学校,汤口镇的冈村村、甘棠镇的庄里村科普示范村,芙蓉科普示范社区进行了授牌活动。
五、一是为了进一步推进科协所属学(协)会工作,充分发挥学(协)会工作作用,提高学(协)会工作管理水平,11月13日—16日对区林学会、区茶叶协会、乌石吊瓜协会、焦村灵芝协会等四家科协所属学(协)会工作调研活动,为更好地规范和管理学(协)会工作起到了积极作用。二是组织召开了区科协三届四次全委会,区委组织部部长陈立青到会指导。三是12月12日召开了__区乡镇(街道)科协主席工作暨学习贯彻党的“十七大”精神座谈会。
六、进一步完善了科普网络建设工作,调整充实了科普网站内容。筹建了__区海安集团有限公司企业协会工作,为加快推进自主创新能力奠定基础。
七、根据我区科普旅游景点实施分类工作计划,三年内完成4个科普旅游景点分类工作,20__年完成任务2个即飞龙瀑景点、芙蓉谷景点的分类工作,飞龙瀑景点并完成了挂牌工作。
八、4月28日,区科协开展了以“节能环保、保护生态环境、保障安全健康”为主题宣传活动,有19家节能环保企业和20家区直单位参加了这次活动,活动内容丰富,形式多样,活动受助群众达1万人次,并在全市率先举行。
九、继续做好了推荐全国农村科普示范基地—科普惠农项目申报工作。
十、成功争取到省科协常委联系点联系我区工作,省科协常委、江汽集团总 经理安进联系__区。
第一条为加强科学技术普及工作,提高公民的科学文化素质,推动全省经济发展和社会进步,根据《中华人民共和国科学技术普及法》及有关法律、行政法规,制定本条例。
第二条本条例所称科学技术普及(以下简称科普),是指用公众易于理解、接受和参与的方式,宣传科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。
第三条在本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会及其他组织和公民从事科普活动,适用本条例。
第四条科普工作是公益事业,是科学技术工作的重要组成部分,是科教兴省的一项战略任务。
科普工作的对象是全体公民,重点是青少年、农民和工人。
第五条科普工作应当坚持科学态度,反对迷信和反科学、伪科学行为。任何组织和个人不得以科普为名传播不健康、不文明的行为方式、进行其他有损社会公共利益的活动,不得将违背科学原则和科学精神的主张和观点,作为科普知识传播和推广。
第二章组织和管理
第六条县级以上人民政府应当加强对科普工作的领导,将科普工作作为社会主义物质文明、政治文明和精神文明的重要组成部分,将科普事业纳入本地区国民经济、社会发展计划和科学技术发展规划,作为创建文明单位的考核内容。
第七条县级以上人民政府应当建立由政府主管领导负责,科学技术行政部门和其他有关部门以及社会团体参加的科普工作联席会议制度。
第八条科普工作联席会议负责协调本地区的科普工作,履行下列职责:
(一)审议科普工作总体规划;
(二)研究确定科普事业发展的重大政策、措施;
(三)审议科普工作年度工作要点;
(四)促进各部门及全社会支持并参与科普工作;
(五)协调本地区和部门间的科普工作;
科普工作联席会议办公室设在县级以上科学技术行政部门。
第九条县级以上科学技术行政部门是科普工作的主管部门,负责制定科普工作总体规划,实行政策引导,进行监督检查,并组织实施本条例。
县级以上人民政府其他有关行政部门应当制定并实施本部门的科普工作计划,并根据各自的职责,做好相关的科普工作。
第十条科学技术协会应当发挥科普工作的主要社会力量的作用,参与制定本地区科普工作的总体规划和实施计划,为政府科普工作决策提供建议。充分利用并发挥其科普网络和组织优势,加强对所属团体和农村专业技术协会(研究会)科普工作的组织管理与业务指导,鼓励并支持科技人员进行科普研究和科普创作;组织开展经常性、群众性、社会性的科普工作。
第三章青少年、农民和工人科普
第十一条县级以上教育行政部门应当发挥中小学校开展青少年科普教育的主渠道作用,将科普教育纳入素质教育内容,并安排一定的教学时数,在校本教材和乡土教材中适当增加科普内容。
第十二条各类学校及其他教育机构应当制定科普教育活动方案,组织学生参加科普兴趣小组、科技创新大赛、具有科普内容的夏令营、冬令营和小发明、小创造等活动。
第十三条中小学校应当根据需要组织学生参观科技馆、博物馆等科普教育基地。
具备开放条件的国家和省重点实验室应当定期向青少年免费开放。
第十四条中小学校应当设立专职或者兼职科普辅导教师,提供科普读物,保证必要的讲座时间,并定期组织培训。
第十五条科技、教育、新闻出版等有关部门和科学技术协会应当有针对性地向青少年推荐科普课外读物,组织有关专家编写适合青少年特点的科普课外读物,并向青少年优惠提供。
图书、电子、音像出版部门应当将青少年科普读物纳入出版计划,保证每年制作和出版一定数量的符合青少年特点的科普图书、电子和音像制品。
第十六条县级以上农业行政部门应当会同有关单位,根据农村实际情况,制定并组织实施农村科普工作计划。
社会各界应当采取多种形式,参与并支持农村科普工作。
第十七条每年的农历正月十六为农民科技节。
县级以上人民政府应当在农民科技节期间,组织开展农民科技竞赛、举办农业科技讲座等活动。
第十八条乡(镇)人民政府、村民委员会应当发挥乡(镇)科普组织的作用,根据当地经济与社会发展的需要,围绕科学生产、文明生活,开展科普活动。
乡(镇)、村文化站(室)、广播站应当宣传科学、文明的生产和生活方式。
农村各类经济组织和农村专业技术协会应当利用自身优势,为农民提供科技咨询、技术推广、技术指导等服务。
第十九条县级以上农业行政部门及科学技术协会应当组织农业院校、农业科研院所、农业技术推广机构及其他涉农单位,开展面向农民的农业科技培训,为农民提供科技信息服务,并会同有关部门适时开展进城务工农民的技能培训。
第二十条县级以上农业行政部门及科学技术协会应当定期组织乡(镇)农业技术干部培训,扶持并发挥重点科技示范户、种养殖大户等的引导和带动作用。
第二十一条县级以上人民政府文化、科技、卫生和农业等有关部门每年应当开展以文化、科技、卫生和农业等为主要内容的下乡活动,并落实经费,制定奖励、考评等相关制度。
文化、科技和农业等有关部门应当每年根据农民需要,组织捐赠科普图书,放映科技电影,演出文艺节目,举办农村实用技术讲座、咨询、培训等活动,并协助建设农村文化、科普图书室。
医疗卫生单位应当每年组织医务人员向农民开展医疗保健咨询等服务,宣传疾病防治、优生优育、健康保健等知识。
第二十二条科学技术协会应当协助政府组织科技人员开展科普之冬活动,并组织有关单位开展科普大集和科普村镇建设等活动。
第二十三条县级以上工会和产业工会组织应当组织职工开展以提高技术水平和创新能力为重点的科普宣传教育活动。
第二十四条各级工会组织应当利用现有的文化宫(馆)、职工干部培训学院(校)、技术交流馆等场所开展职工技术创新、技能培训、技术推广等科普活动。
第二十五条企业应当结合技术改造、新产品开发、新技术和新工艺推广应用,组织职工技能培训,普及与生产经营、职业卫生、安全防护等有关的科学技术知识,提高生产技能。
第二十六条有条件的企业可以创办行业博物馆、科技馆,建立科普组织,开展科普活动。
第四章社会责任
第二十七条普及科学技术是全社会的共同责任,社会各界应当参与和支持,提倡公民参加科普活动。
鼓励各类社会组织和个人兴办科普事业。
第二十八条县级以上人事行政部门应当将科普教育纳入国家工作人员、专业技术人员继续教育培训内容。
各级干部教育培训机构应当根据培训对象的需要,开设现代科技基础知识课程或者举办科技知识专题讲座。
第二十九条各级领导干部应当每年参加一次以上的现代科技知识、科学思想和科学方法的科普学习讲座。
第三十条工会、共青团和妇联等社会团体应当根据科普工作规划和计划,并结合职工、青少年和妇女的特点开展科普活动。
第三十一条广播电台、电视台和综合性互联网站应当开办固定科普宣传栏目,制作科普节目,在科技活动周和重大科普活动期间应当免费播放科普公益性广告。
综合类和自然科学类报纸、期刊应当开设科普专栏、专版,宣传科普知识。
影视生产、发行和放映单位应当制作、发行、放映科普影视作品。
第三十二条科研机构、高等院校应当组织科技工作者和教师、学生开展科普活动。
具备开放条件的科研机构、高等院校应当向公众开放具有科普功能的陈列室、生产车间、实验基地、实验室和其他场地、设施。
第三十三条省重点科技攻关项目和重大产业化项目,项目承担单位或者项目负责人应当根据项目特点,开展相关科普宣传。
鼓励省科学技术奖的申报人提交相关的科普成果。
具备开放条件的省重大建设和技改项目完成后,应当提供向公众开放、通俗易懂的科普宣传模型和展示等。
第三十四条科技馆、博物馆、图书馆、气象站、公园、医院、商场、车站、影剧院、体育场馆等公共场所的经营管理单位,应当结合自身的业务和特点,面向公众开展经常性的科普宣传。
第三十五条大型洽谈会、博览会、重大体育赛事等大型活动的承办单位,应当利用场馆和设施设置相关的科普宣传内容。
第三十六条居民委员会应当利用所在地的科技、教育、文化、卫生等资源,定期向居民开办环境保护、医疗卫生、婚育知识、公共安全、节约等贴近百姓生活的科普讲座,并设置固定科普画廊、科普宣传板,开展创建科普文明社区活动。
第三十七条鼓励大学生、专家、学者和专业技术人员参与各种科普志愿活动。
第三十八条每年五月的第三周为全省科技活动周。社会各界应当根据全省科技活动周的主题开展科普活动。
第五章保障措施
第三十九条各级人民政府应当将科普经费列入同级财政预算,并随着国民经济和社会事业的发展逐步增加对科普经费的投入。
各级人民政府有关部门应当安排一定的科普经费。
提倡社会团体和企业事业单位安排一定的经费用于开展科普活动。
科普经费和社会组织、个人资助科普事业的财产,必须用于科普事业,任何单位或者个人不得克扣、截留、挪用。
第四十条省级人民政府、设区的市及有条件的县(市)人民政府应当将科普场馆、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划,并加强对现有科普场馆、设施的利用、维修和改造。
县级以上人民政府应当利用现有的科技、教育、文化等设施和场所,做好科普工作。
第四十一条利用政府投资建设或者享受政策优惠的博物馆、科技馆、青年宫、少年宫(中心)、文化宫、妇女儿童活动中心等场馆不得擅自改作他用。对青少年、六十周岁以上老年人及残疾人应当免费或者优惠开放;科技活动周期间及重大科普宣传日应当免费向社会开放;经费困难的,同级财政应当予以补贴,使其正常运行。
第四十二条鼓励和支持省外、境外博物馆、科技馆到我省布展、巡展;向青少年、六十周岁以上老年人及残疾人免费或者优惠开放的,按照国家有关规定,可以享受优惠政策。
第四十三条获得县级以上科普奖项或者具有科普创作成果的,在专业技术职务任职资格评审中,同等条件下予以优先。
第四十四条县级以上人民政府应当加强科普组织和科普队伍建设,建立、健全科普组织,提高科普工作者待遇,改善科普工作者条件,依法维护科普组织和科普工作者的合法权益,鼓励科普组织和科普工作者自主开展科普活动,依法兴办科普事业。
第四十五条县级以上人民政府、科学技术协会和有关单位应当对在科普工作中作出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。
第六章法律责任
第四十六条违反本条例规定,未履行法定职责的,由上级行政机关或者有关部门予以通报批评,并责令改正。
第四十七条以科普为名传播不健康、不文明的行为方式、进行其他有损社会公共利益的活动,扰乱社会秩序或者骗取财物的,由有关主管部门给予批评教育;违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十八条违反本条例规定,克扣、截留、挪用科普财政经费或者贪污、挪用捐赠款物的,由有关主管部门责令限期归还,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十九条擅自将政府投资建设的科普场所改为他用妨碍开展科普活动的,由上级主管部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五十条国家工作人员在科普工作中,、、的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
根据赣政办字〔2013〕126号《关于印发赣县创建基层应急管理示范点工作方案的通知》,我镇于2013年5月开始筹划“***镇应急管理示范点创建工作”,截止当前,镇应急办各项工作都如期开展,运行正常,现将创建工作总结如下:
一、高度重视,成立领导机构、办事机构。
镇党委会议讨论研究,成立了***镇创建基层应急管理示范点工作领导小组,镇长张继山同志任组长;党委组织委员吴玉梅、副镇长曾振华、镇综治办副主任刘乔森三位同志任副组长;镇财政所所长谢江山、镇派出所教导员谢长霖、镇水管站站长朱开椿、镇民政所所长曾纪福、镇安监员彭浪平、镇林管站站长张才亮、白鹭湾社区主任刘华七位同志任组员。领导小组下设办公室(办事机构),负责创建的具体工作,办公室主任由吴玉梅兼任,具体办事人员为彭浪平、刘华、朱长明、郭小兰、李惠萍等同志。
二、精心谋划,广泛征求意见制定应急管理工作方案。
我镇通过 “三送”干部下村组、聘请有关专家召开座谈会、互联网等多种形式征求意见,制定了符合我镇实际情况,相对合理、完善的《***镇创建基层应急管理示范点工作方案》,经镇党委会讨论通过并报县政府办审批。
三、合理配置,切实提高应急整体能力。
为了更好地开展各项工作,领导小组精心部署,合理规划,整合我镇辖区公安、消防、水利、民政、安监、气象、卫生、教育等部门在基层的应急资源,实现资源共享、队伍联动、装备物资统一调配,避免条块分割、各自为政、重复建设,切实提高应急整体能力。
四、统一调度,确保创建过程中各项工作如期推进。
自启动创建以来,领导小组根据创建工作标准的要求,建立各项工作“倒排工期表”,全力推进组织机构建立、应急预案制定完善、建章立制、应急队伍组建等各项工作,每月对建设进展情况进行自检自查,对存在的问题进行整改,并由专人负责将每月的自查情况于每月26日前报县政府应急办,创建工作于11月顺利完成。
五、注重实效,紧密结合我镇和谐平安乡镇建设工作。
1、办公制度健全。制定了***镇应急管理日常值班制度、办文制度、信息报送制度、档案管理制度、经费管理制度、志愿者队伍管理制度等,制度上墙,严格执行,确保日常运转正常;
2、应急预案合理。根据我镇实际情况,建立了《***镇应急管理预案(总)》和应对防汛抗旱、消防火灾、气象灾害、地震灾害、动物疫情、公共突发事件、食品安全、安全生产事故等十个应急预案,严格执行“纵向到底、横向到边”的要求,科学、合理、实用性和可操作性强。
3、应急救援队伍精干。资源整合以后,从镇村干部、公安民警、城管中队、民兵预备役、卫生院、消防中队等部门中选调精干人员编入***镇应急管理救援志愿者队伍,签订志愿救援服务承诺书,建立救援队伍管理制度,确保救援队伍战斗力。
4、广泛开展专业培训。自启动应急管理创建工作以来,我镇先后组织开展学习了消防安全培训班、消防器材使用培训班、地震灾害理论学习培训班和火灾紧急疏散演练、地震灾害紧急疏散演练等,切实提高了应急救援队伍的业务素质和民众在紧急情况下开展自救的能力。
应急管理工作是一项长期、复杂、系统性的工程。为提高我镇应急管理工作水平,2014年我镇将重点抓好以下几个方面工作:
一、进一步规范应急管理工作机构建设
按照县应急办的要求,开展相关类别突发事件的应急管理工作,逐步建立完善应急管理的各类专业工作机构,加强人员调配,做到机构到位、人员到位、工作到位。同时,通过整合资源、明确任务、强化职责,真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制和高效运转机制。
二、不断健全和完善应急预案体系
切实加强突发公共事件应急预案的编制、修订和完善工作,建立“纵向到底,横向到边”预案体系。一是在完善专项和部门应急预案的同时,继续加强对各部门应急管理工作的指导和督促检查,切实做到有组织、有计划,形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。二是实行预案动态管理。根据我镇的社会形势和中心工作的变化对已制定完成的预案实行动态管理,扎实推进各类预案的组织实施和应急演练,并针对演练中出现的问题,不断修订和完善,提高预案的实用性和可操作性。
三、继续加强预测预警和信息报告工作
突发事件的早发现、早报告、早预警,是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。一是加大风险隐患排查力度。进一步明确风险隐患的监管主体,把风险隐患排查监管工作作为预防和处置突发事件的基础性工作切实抓紧抓好,加大对全镇公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度,建立各职能部门隐患排查及治理档案,健全重大隐患公告公示、督办整治、整改制度,努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。二是加强应急值守和信息报告工作。切实落实各有关部门的应急值班和信息报告制度,明确任务主体,强化责任意识,坚持日常应急值守,认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,并及时预警信息,确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。
四、大力推进应急救援队伍建设
坚持“专群结合”的原则,按照“一专多能、一队多用”的要求,充分发挥城管中队、公安民警、民兵预备役、镇村干部在应急管理工作中的骨干作用,继续加强各类应急抢险救援队伍建设,改善技术装备,强化培训演练,确保在紧急状态下能拉得出,打得赢,并建立应急救援专家队伍信息库,充分发挥专家学者的专业特长和技术优势,形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。
五、努力建立健全应急保障长效机制
按照合理布局、资源共享的原则,在深入调查研究和充分论证的基础上,对我镇现有专业救援队伍的装备进行补充、完善,重点装备骨干应急救援队伍。同时,加大财政资金投入力度,储备必需的防灾救灾应急物资,规划建设必要的应急公共设施和备用系统,保证应急处置工作的顺利有力开展。
六、深入开展应急科普宣教工作
进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》宣传力度,多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,营造良好的社会舆论氛围。采取多种形式推进“平安乡镇”创建工作,切实提高应急能力。同时,深入开展应急预案和安全知识学习培训,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,使群众了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正确方法,提高居民应急管理综合素质,从而全面提升我镇应急管理工作综合水平。
在县委县政府的领导和县应急办的关心指导下,我镇应急管理工作将更上一个台阶,为实现“实力、宜居、平安、生态”新***的打下坚实基础。
(一)为规范食品安全委员会(以下简称食安委)及食品安全委员会办公室(以下简称食安办)工作,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》,参照《市政府食品安全委员会关于印发市政府食品安全委员会工作规则的通知》(沈食安委发〔2015〕2号),结合我实际,制定本规则。
(二)镇食安委是镇食品安全工作的议事协调机构。镇食安办是镇食安委的办事机构,设在镇新农合办公室,承担全镇食安委日常工作。
二、组成
(三)镇食安委主任由镇政府主管领导同志担任;镇食安委委员由镇政府负责相关工作的政府办主任和下列有关部门的领导同志担任:成员单位有各社区、各村、镇直机关单位及驻镇机关单位等。
(四)镇食安委委员需要调整的,经所在单位提出意见后,由镇食安办按程序报镇食安委领导批准。
(五)镇食安办主任由镇政府的主要领导担任,副主任由镇分管领导担任。镇食安委各成员单位有一名相关科室负责人担任镇食安办成员。
(六)设立专家委员会,负责传达上级会议精神,完成上级下达的各项任务。对食品安全工作提供技术咨询、政策建议、解疑释惑和科普宣传。
三、主要职责
(七)镇食安委主要职责:分析全镇食品安全形势,研究制定全镇食品安全工作重大方针政策;安排部署、指导协调全食品安全工作;推动食品安全监管体制机制建设,实现食品安全监管全过程衔接,建立全食品安全工作体系;指挥、指导重大食品安全事故的应急处置工作,组织制定并实施食品安全事故应急预案,推动应急队伍组建、提升应急能力、开展应急演练;明确并督促各有关部门履行食品安全工作职责,推动食品安全工作责任落实和考核评价;承担县食安办交办的其他工作。
(八)食安办主要职责:组织开展全食品安全形势分析,调查研究重大食品安全问题,提出解决问题的方针政策建议;组织拟定并协调推进实施全镇食品安全工作规划和计划,组织开展村级食品安全工作考核评价;承办县食安委交办的食品安全综合协调任务,建立健全协调联动机制,建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度;督促推进食品安全监管体制机制的健全完善,建立食品安全工作责任制,督促检查各有关部门履行食品安全工作职责情况;协调重大食品安全事故的应急处置工作和事故责任调查处理工作;承担食品安全的日常工作;完成县食安委交办的其他事项。
四、会议制度
(九)镇食安委通过全体会议、专题会议履行职责。全体会议和专题会议由镇食安委主任主持召开。
(十)全体会议由镇食安委和食安办全体成员参加,专题会议由与会议议题有关的成员参加。全体会议和专题会议可视情况安排有关部门或单位的负责人列席。
(十一)镇食安委全体会议原则上每半年召开一次,也可根据需要临时召开;专题会议适时召开。会议召开和会议议题由主持人决定。
(十二)全体会议的主要任务是:学习、贯彻国家和省、市、县食品安全方面的法律法规和方针政策;听取各相关单位食品安全工作情况汇报,分析、研究全食品安全形势,部署食品安全工作;研究确定食品安全工作有关体制、机制、规划、计划、工作规则、制度、工作方案;分析及调查食品安全工作中的重点、热点、难点问题;及食品安全工作责任制的落实情况,制定各村食品安全工作考核内容及其他需要研究的事项。专题会议的主要任务按照实际工作需要确定。
(十三)镇食安办实行会议制度,由食安办组织召开,食安办主任或副主任主持。
(十四)食安办会议由食安办全体或部分成员参加(也可根据需要,请办公室成员所在部门的有关负责同志参加)。会议原则上每半年召开一次,也可根据需要适时召开。
(十五)食安办会议的主要任务是:成员单位报告工作情况;通报我镇食品安全形势和重点工作进展情况;研究拟提交食安委全体会议或专题会议审议事项;研究协调成员单位提出的有关事项;研究提出工作建议;对职责范围内具体工作进行安排部署等。
(十六)食安办和各成员单位要切实履行各自职责,认真落实会议确定的工作任务和议定事项。一般应于一周内提出落实意见,特殊情况可推迟。会议确定的工作任务和议定事项由食安办负责督办。
(十七)食安办成员应严格遵守会议制度,原则上不得缺席会议。因特殊情况不能出席会议的,要向会议主持人请假,并安排可承担相关职责的人员与会。
五、公文制度
(十八)食安委文件。发文机关标志为“食品安全委员会文件”,发文字号为“食安委发〔20××〕×号”,加人民政府印章。主要用于贯彻落实食安委和政府的要求,制定、食品安全工作责任制,出台食品安全方面的工作规划、工作制度、工作计划、工作方案等事关食品安全全局性工作及其他重要事项。
(十九)食安办文件。发文机关标志为“食品安全委员会办公室文件”,发文字号为“食安办发〔20××〕×号”,加盖食安办印章。主要用于落实市政府食安办的要求、落实食安委具体工作以及就食安办职责范围内的工作进行安排等。
(二十)会议纪要。发文机关标志为“食品安全委员会会议纪要”和“食品安全委员会办公室会议纪要”,主要包括食安委全体会议纪要、专题会议纪要、食安办会议纪要等,用于明确会议议定事项。
(二十一)食安委相关公文由食安办主任审核后,报食安委主任签发,发送范围根据文件内容和工作需要确定。食安办相关公文由食安办主任签发,依据工作需要报送食安委领导同志,印发各有关单位。
六、报告制度
(二十二)建立食品安全工作报告制度,各村政府(街道办事处)、食安委各成员单位要及时准确地向食安委报告工作情况,报告事项由食安办负责承接上报食安委。
(二十三)需要报告的主要内容如下:
1.各部门重大食品安全工作决策部署落实情况。
2.各部门领导关于食品安全工作重要批示的落实情况。
3.食品安全工作责任制落实情况。
4.食安委及县食安办议定和交办督办重大事项的落实情况。
5.食品安全监管工作中遇到的重大问题。
6.食品安全工作中涉及面较广、性质比较严重的突发事件。
7.其他需要报告的事项。
七、通报制度
(二十四)建立通报制度,重大事项的通报由食安委主任或其委托的副主任决定,由食安办具体承办。
(二十五)食安委对下列事项进行通报:
1.各单位对重大食品安全工作决策部署、领导重要批示、会议议定重大事项及交办督办的重大事项落实情况。
一、加强领导,建立较为完善的工作机制
镇社会事业发展办在年初就根据县爱卫办的要求,结合本镇实际认真制定了《2009年*镇卫生工作计划》,并把深入开展卫生工作列入各村、居委的年度工作考核中,将职责和责任明确到人。镇社会事业发展办还联合镇爱卫办、市政市容办、社区卫生服务中心等部门,通过相互配合,并充分调动爱国卫生专业队伍、广大健康促进志愿者、迎世博爱国卫生志愿者及广大人民群众的积极性,坚持真抓实干,参与社会大卫生整治,扎实稳步地推进了建设健康镇和爱国卫生各项工作。平时,镇社会事业发展办坚持每月召开卫生工作月会,分析并解决存在问题,并设立专项经费。为充分发挥镇、村二级爱卫会组织和协调功能,各村建立了由村主任、行政主任、妇女主任、乡村医生为主的卫生工作小组,加强了三级管理网络建设。各村都做到了年初有计划,年中有信息,年终有总结,并认真记录好台账。
二、加强宣传,提高群众自觉参与度和卫生水准
镇社会事业发展办、爱卫办在年初通过召开会议、全面动员等方式成立了23个爱国卫生志愿者团队,涉及21个村委及2个小区,共计志愿者人数511人。5月初又成立了由各村村支部书记、村主任、行政主任及*社区卫生服务中心的医务人员等共83名同志组成的爱国卫生义务监督员。一年中,镇社会事业发展办、爱卫办还结合爱卫月、世界无烟日、预防艾滋病日、全民健身日、无偿献血等专项教育宣传活动,充分依托镇、村各类资源和活动阵地,如广播、会议、科普画廊、科普早市等,广泛动员村民主动投入到建设健康镇、开展爱国卫生等活动中。一方面,让广大村民不断增强了自我保健意识,今年以来各村都从本村的实际出发成立了如腰鼓队、气功队、健身舞、健身操等各类健身队伍。在全国第一个全民健身日中,镇社会事业发展办还会同镇文广中心在全镇范围内组织开展了各具特色的全民健身活动;另一方面,动员村民积极参与无偿献血,全面完成了县下达的785只献血目标任务。为创建健康乡镇提升了软实力,并在全面参与中形成“人人关心,人人参与”的浓厚爱国卫生氛围和健身意识。
镇社会事业发展办、爱卫办还积极为公众提供各类卫生知识。如:加强对公众防控“甲型h1n1流感知识”的宣传,千方百计提高公众的自我保护能力。今年以来,*镇爱卫办还根据县爱国卫生运动委员的要求,及时通过多种形式和各类平台开展了“宣传防控甲型h1ni流感知识”的活动。①利用镇广播台开辟专题节目。②积极组织志愿者,上街向群众发放《甲型h1n1流感可防可治》的宣传资料。③利用镇社区卫生服务中心以及镇社保中心等服务窗口和服务平台,向前往看病和办理业务的群众发放宣传资料。④及时召开全镇中小学校长和幼儿园校长会议,要求各校以“小手牵大手”的形式,通过学生向全体家长发放《甲型h1n1流感可防可治》宣传资料。⑤及时召开了各村行政主任和乡村医生参加的防控工作会议,动员和布置了预防工作重点。共计出动志愿者40多人次,发放宣传资料1万多份。通过采取一系列有效的宣传措施,使全镇群众一方面掌握了科学有效的防控方法,另一方面能正确看待甲型h1n1流感,避免产生不必要的恐惧心理。
三、加大投入,努力创造优良的医疗环境和提供优质的卫生服务
为了使群众的身体健康得到更好的保障,努力使村级医疗卫生环境进一步得到改善和扩大群众的受服务面。今年来镇社会事业发展办着力加大了以下几方面的工作力度。1、积极争取三级政府的支持,切实加大了经费和人力的投入,着力推进村级标准化卫生室的改造。到2009年10月底,南协、南桥、邻江、育新、纯阳、新安、沈镇、北桥、海中、西新村等10家卫生室已全面完成了标准化卫生室的改造任务,并配备了较为完善的医疗设施,治疗室、诊疗室、配药室等一应俱全。尚有三家正在改造的前期准备中,实实在在解决了百姓就近就医的需求。镇社区卫生服务中心的整体改造也已纳入政府的实事项目,目前正在筹划和抓紧前期准备工作。2、广泛动员,切实扩大农村合作医疗的参与面。2009年在镇、村两级干部的广泛动员和精心组织下,全镇共有23156人参加了农村合作医疗,投保率为99.5%,真正做到了农村居民的投保率达到应保尽保的目的。3、积极组织社区卫生服务中心的团队医生送医下村,全镇共有76人(其中社区卫生服务中心35人、乡村医生41人)组成的5个医疗团队深入21个行政村,实行包片定时定点为百姓提供免费义务就诊服务。与此同时,今年还为全镇6200多名60周岁以上老人做好了健康体检工作。为推进全镇医疗卫生事业的发展不断增强了新的内涵。
四、推进“五个人人”活动,全面创建“高血压自我管理小组”
09年,*镇爱卫办继续推进“五个人人”健康行动,各村和有关单位根据“整体推进、个性发展”的原则,积极组织村民和外来务工人员定期进行血压测量;今年,本镇在海虹港村新建了一条健身路,带动村民进行以步行为主的体育锻炼;加强对村民开展“四防”的宣传教育,10月下旬还组织了800多名村民参与红十字现场急救知识的培训,以增强公共应急体系的软实力;与此同时,镇社会事业发展办还会同有关部门大力加强食品安全知识的宣传和培训,全面提高广大村民的食品安全意识。
一年中,镇爱卫办在*年开展高血压自我管理试点的基础上,今年继续扩展参与人群,探索和建立长效管理措施,进一步完善工作机制,广泛开展“人人知道自己血压”的活动。全镇21个行政村和1个居委会全面建立了“社区居民高血压自我管理小组”,共有450多人定期参与形式多样的活动。做到了有活动场所、有专人负责、有规范的活动内容和记录。
五、广泛开展迎世博爱国卫生运动,全面整治环境卫生
1、根据县爱卫办《关于开展2009年崇明县爱国卫生月活动的通知》精神,为切实贯彻以“人人参与护环境,清洁家园迎世博”为主题的卫生整治活动,镇社会事业发展办、镇爱卫办认真组织开展爱国卫生月的各项卫生整治突击活动。在分管镇长的重视和参与下,4月1日及时召开了各村行政主任会议,强调了本次爱国卫生月的工作重点并发放了各类灭害药物。各村做到了人员配备、行动有力,并按照正确、安全、有效用药的要求层层实施,消除各类卫生死角,使灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇活动得到有序开展,促进了本镇卫生面貌进一步改善。全年,镇、村两级共投入2万多元用于购买溴敌隆颗粒、溴鼠灵蜡粒、1%飞彪杀蟑饵剂等各类灭害药物,并建立了一支50多人组成的义务发药员队伍,适时为农户提供指导和投放药物。
2、根据《关于组织开展“迎世博倒计时一周年”爱国卫生大扫除、行为陋习劝阻活动的通知》,镇社会事业发展办、镇爱卫办从本镇工作的实际出发,广泛发动,认真制定和周密部署工作方案。并于4月25日会同镇文明办、镇团委、镇市政市容办等在全镇范围内联合开展“爱国卫生大扫除及行为陋习劝阻”活动。全镇21个行政村在全面发动广大居民以开展清除家前屋后垃圾和打扫室内外环境为重点的爱国卫生活动的同时还组织志愿者在居民的重点居住区和公共场所开展清除卫生死角、清理垃圾杂物等爱国卫生大扫除活动。全镇共发动参与整治活动的群众700多名,清除卫生死角94个,清除垃圾杂物120多吨。镇爱卫办、镇团委、镇市政市容办、镇社区卫生中心等还于4月25日清晨出动40多名爱国卫生监督员在草棚镇开展迎世博卫生陋习齐劝阻活动,同时还举行了黑板报展示、印发了有关*迎世博“七建”目标以及“文明交往、文明出行、文明居住、文明娱乐”等行为规范小知识共500多份,收到了良好的活动效果,深受广大群众的欢迎。
3、根据《*市迎世博倒计时300天活动方案》的总体部署,为深化清洁城市集中整治行动的开展,动员广大村、居民群众行动起来,参与环境整治、参与社会监督,营造良好的迎世博社会氛围。镇社会事业发展办、爱卫办根据要求于7月份,以“人人参与护环境,清洁家园迎世博”为内容,集中开展了形式多样的群众性清洁环境行动,全力配合推进迎世博倒计时300天系列活动的开展。并于7月5日、15—25日着力开展了以环境卫生突击扫、蚊蝇高峰共控制、行为陋习齐劝阻、卫生状况大巡访为重点的多项活动,镇爱卫办通过全面发动本辖区迎世博爱国卫生义务监督员、除四害专业人员,社会各界和广村、居民群众,参与社会大卫生整治,参与环境卫生监督,抑制夏季蚊蝇高峰,共同搞好本镇环境卫生,烘托出强烈的“迎世博、讲卫生、爱环境、促健康”的社会氛围。
一、进一步健全应急管理工作机制
(一)健全风险隐患排查监控机制。坚持预防为主、预防与处置并重,推进关口前移、重心下移,认真落实突发事件风险隐患排查、登记、监控和治理制度,建立风险隐患台账和动态监控体系,加大隐患整改力度,做到整改责任、措施、资金、期限和方案“五落实”,切实从源头预防和减少突发事件的发生。特别要针对森林火灾、洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害多发地区和人员密集场所、高层建筑、病险水库、交通事故多发区、危险品仓库等,各镇(办事处)、各相关部门要进行风险评估,对存在重大隐患的,要限期整改治理,消除隐患。
(二)健全突发事件监测预警机制。不断完善监测预警网络,加强气象、水文、地质等灾害监测、预警和预报工作。要建立包括党政干部、企业负责人、村(居)委会人员、村(社区)中心户、地灾点监测员、水库管理人员、网格信息员等在内的预警信息重点对象联系方式信息库。接到应急指挥机构预警信息要求后,各镇(办事处)、各相关部门要指定专人负责预警信息的接收和传递工作。要充分利用电视、广播、电子屏、短信平台等媒介和技术手段,扩大预警信息覆盖范围,第一时间向特定群体预警信息,并及早采取有效防范措施。
(三)健全应急处置协调联动机制。按照“部门合作、资源共享、发挥优势、协同应对”的原则,建立应急处置工作信息互通、协调会商和协同处置制度,健全市应急委各成员单位在信息共享、组织指挥、行动方式、应对保障等方面的协调联动工作机制,形成快速处置突发事件的合力。各专项应急预案主责单位要充分发挥综合协调作用,至少召开1次成员单位联席会议,建立常态情况下的沟通协调与非常态情况下的配合联动机制,确保专项应急指挥机构高效运作。要健全快速反应机制,突发事件发生后,各镇(办事处)、相关部门负责同志必须第一时间赶赴现场,快速控制现场局面,及时妥善处置。
(四)健全突发事件应急处置评估总结制度。要及时对突发事件应对工作进行分析评估,建立较大以上突发事件应对工作档案。突发事件处置结束后,进行全面分析评估,总结经验,查找问题,在此基础上进一步修订、完善应急预案,为积极防范和有效应对可能再次发生的突发事件提供经验。
二、积极完善应急管理预案体系
(一)抓好应急预案编制修订工作。按照《市突发事件总体应急预案》所列部门应急预案目录,凡近三年来未修编的部门预案,各责任单位要完成修编和报备工作。进一步推动基层应急预案全覆盖,抓好镇(办事处)、村(社区)等基层组织,学校、医院等公共服务机构,供水、供电、供气等生命线工程,能源、交通等重点部门应急预案的编制、修订工作,建立健全“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。举行大型会展、文化体育等重大活动,应按照“谁主办、谁负责”的原则制定应急预案,并报市政府办和有关部门备案。
(二)加大应急预案演练力度。要高度重视预案演练工作,认真落实年度应急演练计划(见附件),重点在自然灾害易发区,重要基础设施和供水、供电、供气等生命线工程经营管理单位,矿山、易燃易爆品、危险化学品等生产、经营、储运、使用单位,医院、学校等人员密集场所,经常性地开展应急演练。各责任单位要召集预案成员单位,科学制订演练方案,周密设计演练脚本。各镇(办事处)要结合实际制订演练计划,组织基层组织和企事业单位开展人员广泛参与、处置联动性强的应急演练。各演练牵头单位要认真开展演练总结评估,对发现的问题要落实整改措施,并在演练结束后10日内,将演练图片、演练总结、评估报告等相关资料报市政府应急办备案。
三、加强应急保障能力建设
(一)加大应急管理资金投入力度。建立健全政府、企业、社会相结合的应急管理资金投入机制,有效保障应急值守、队伍建设、应急装备、交通通信、物资储备、预案演练、科普宣教等方面的资金需求。
(二)加强应急值守和信息报告工作。要按照国家、省、市关于应急值守工作的统一要求,落实至少1名党政主职在属地守土履责、24小时专人值班和领导带班制度,夯实工作责任。要加大值班电话抽查、传真抽查、现场抽查力度,增加通报频率,确保应急值守工作质量。要进一步健全信息报送工作机制,认真落实《市突发事件信息应急处置暂行办法》(当政办发〔2012〕59号),按照“按标准报告、逐级报告、准确及时报告、连续完整报告、稳妥谨慎报告”的原则,实行“条”与“块”相结合的信息报告制度,强化属地主体责任和部门监管责任,确保“情况准、信息快”。严格落实《市重大信息报送及研判机制实施办法》,敏感信息不拘泥于报送标准,确保第一时间掌握、第一时间报告。
(三)抓好应急物资储备和管理。要合理规划建设相应的应急物资储备库点,及时补充和更新生活救助、公共卫生、抢险救灾等应急物资储备及专业救援装备。民政部门牵头负责生活用品等救灾物资的储备建设,交通部门牵头负责运输能力的储备建设,公安、消防、安监、住建、卫计、水利、林业等部门要做好自身的抢险救援物资储备和装备建设。要强化应急物资的登记、核实和管理,完善应急物资储备数据库,做到应急物资尽早储备、及时更新、随时调用,逐步实现各类应急物资的综合动态管理和共享,努力提高物资装备保障能力。
(四)积极推进应急避难场所建设。各镇(办事处)和民政、科技(地震)部门要将应急避难场所建设及维护工作纳入年度工作计划,并逐步使之规范化,落实应急物资、医疗、供电、通讯、供水、应急厕所、垃圾处理等应急保障工作。要根据应急避难场所实际编制相应应急预案(内容包括疏散路线、安置区域、指挥人员责任范围划分等)、《居民应急避难宣传手册》,并适时开展应急疏散演练。
四、全力抓好应急宣教培训
一、指导思想
树立科学发展观,认真践行“三个代表”重要思想,不断掌握新信息、树立新理念、开拓新思路,以建设省文明乡镇,提高全民素质为目标,在市局职社办、镇社区教育委员会指导下,继续整合全镇学校教育、家庭教育、社会教育等各类教育资源,完善社区教育组织体系、管理体制和运行机制,实现社区教育工作有载体、有内容、有师资、有管理、有保障;以社区教育为载体,以各类学习型组织为依托,以人力资源开发和提升镇文明程度为核心,不断提高社区居民的教育培训率,初步形成全民学习、终身学习教育体系。
二、工作目标
1、加强与农企站等部门的合作,开办劳动技能、实用技术等培训班,大力实施劳动力转移培训工作,继续实施“百千万”工程。
2、构建终身教育体系,加强学习型社区、学习型组织的创建。
3、重视精神文明建设,与镇宣传部门、镇综合文化站加强联系,开展具有地方特色的闲暇教育,不断丰富群众文化生活,促进乡风文明建设。
4、加强未成年人思想道德建设,利用居民学校、镇校外辅导站阵地以及社区教育志愿者,做好未成年人校外教育。
5、成立社区教育中心心理咨询室,为居民做好心理咨询、分析、跟踪、干预等服务。
6、协助相关部门对社会办学机构进行依法管理。
三、主要措施
1、夯实基础,整合资源,为居民提供社区教育优质服务。充分利用我中心资源,整合镇党校、人口学校、文化站资源,优化各类教育资源,提高和完善社区教育中的服务水平和服务功能,加强居民学校建设,使各居民学校成为居民健身中心、图书阅览中心、科技信息中心、知识传授中心。加强和巩固社区教育基础建设,使社区教育为满足村民终身学习的需求提供更优质的服务。
2、发挥社区教育中心主阵地功能,切实抓好各类培训班,为经济发展做好服务工作。
(1)、积极协调党校、计生、土管、司法、建管、文化等部门办好各类培训班。居民学校企业办学面100%,居民学校办学全年不少于12次,企业职工培训率85%以上。下村(居)播放科普录像不少于25场次,灵活多样地开展多种教育活动,充分发挥一校多能作用,积极营造“社会化学习,学习社会化”的良好环境,引导职工走“精一门、会两门、学三门”的一专多能的道路,努力实现“在工作中学习、在岗位上成才”的目标,争取完成劳动力转移培训400人的任务。
(2)、办实办好计算机培训。随着办公自动化程度的提高,农村私企办公自动化势在必行。我们计划举行电脑培训,并根据行业特点分散培训,将电脑培训班办好办实。
(3)、进一步发挥示范基地的作用。继续精心打造徐柴千亩猕猴桃基地、黄建千亩有机蔬菜基地,以及增扩陈严日光温室大棚蔬菜480亩,以此来带动面上村(居)连片高效农业园区建设。生猪家禽农产品加工业是的主导产品,在巩固扩大猪场的基础上,增加六团村新办以广东温氏集团投资兴办100亩土鸡养殖基地,以基地加农户养殖的方式,以点推面,带民致富,预计年出栏肉鸡达50万羽。对这些农企进行指导,争取创建农科教示范基地。
3、积极配合各有关部门开展社会文化教育。我中心将积极配合文化站、党校、人口学校、老年学校等,积极开展社会文化教育、党员干部教育、人口与计划生育教育、时事政策教育和老年教育。继续巩固和发展宁通社区老年健身舞蹈队骨干引领作用,使老年健身舞蹈在全镇各社区不断发展,队伍进一步壮大。
4、重视心理咨询进社区,构建和谐。人们对生活的满意度和幸福感,主要取决于他对一系列生活事件的认知模式和不同的心理感受。因此,心理咨询进社区对提高居民心理健康水平和生活质量十分重要。一是有利于普及居民的心理健康知识。开展经常性的集体讲座和个别指导等活动,可以使居民近距离或面对面地学习、了解心理健康知识。二是有利于增强居民心理承受能力。居民虽然情况各不相同,但承受方方面面的生活压力却是相同的,这些压力可能造成居民心理问题甚至心理疾病,主动开展心理疏导,提前预防和干预,可以帮助居民提高心理素质,缓解生活压力或负性心理情绪。三是有利于及时帮助居民从容应对生活事件。
5、积极创建南通市级社区教育中心。以创建为契机,进一步加大社区教育中心内部设施的投入,进一步优化教师结构。变老龄化为年轻化、专业化,不断发展壮大从事终身教育的社区专兼职队伍。
过去的一年,我中心校在县教体局的正确领导下,在镇党委、政府的关心和大力支持下,团结我镇广大教育工作者立足本职,认真贯彻党的各项教育方针政策,以人为本,规范教育管理,深化教育改革,努力开创我镇教育工作新局面,使得我镇教育方面的各项工作均位居全县前列。
为认真贯彻党的十精神,落实科教兴镇的战略方针,我中心校2016年的教育工作总体思路为:深入学习贯彻十精神规划纲要和十八届四中全会关于教育发展的方针政策,积极创建义务教育均衡县,努力构建和谐文明校园。中心校将围绕这一思路开展工作。
一、加强师德师风、校长队伍建设
1、加强师德师风建设。
学校兴,靠教师。在新的一年里,我们将结合学习贯彻全教会精神和规划纲要,对教师进行人生价值观教育、教师礼仪教育,提高我镇教师的“教书育人”意识。对教师进行法制教育,不断提高依法治教、依法从教的能力。
2、 加强校长队伍建设。
一个好校长就是一所好学校。校长是全体教师的“领跑人”。在新的一年,我们针对提高校长素质来开展工作,通过培训、学习等形式的活动,提高校长的管理能力。
二、德育工作
加强学生思想品德教育,加强未成年人思想工作建设。
学生是学校的主体,针对未成年人的成长特点,针对性、实效性地开展工作。通过升旗、集会、周会、主题班会、队会等形式队学生加强思想品德和道德教育,继续聘请法制副校长,经常性地队学生进行法制教育,促使未成年人健康成长。
三、安全工作
1、牢固树立“安全重于一切”的观念。在新的一年里,我们将继续把安全工作放在首位,健全安全工作领导小组,制定各项措施,明确职责,严格责任追究制度,继续与各校签订安全目标责任书,完善安全工作制度,经常性地对学生进行安全教育,提高防范意识,增强安全自我保护能力,定期排查安全隐患,实行安全检查月报告制度。按教体局要求及时完成安全数据、图片、视频的网上传输工作。
2、成规模学校聘用专职保安,确保师生安全。
四、实施行风评议,规范收费工作
2016年,我们将继续搞好行风评议,一如既往地狠抓党风廉政建设。义务教育阶段小学学校不具有任何收费项目,这就要求我们要更加严厉治理乱收费行为,把党和政府的关怀和温暖送给义务教育的学生。
五、优化教育资源、促进义务教育均衡发展
根据“改薄”项目的规划,我镇中心学校将在888新建888小学,2016年将全面完成88小学校舍、88学校校舍、88食堂及88学校围墙项目建设,使88中心学校和88中心小学达到标准化建设的要求。
按照省级政府推进义务教育均衡发展考核评估工作和义务教育发展基本均衡县评估验收工作要求,我镇中心学校将加大工作力度,积极协调政府部门投入充足的物力、财力,确保此项目工作的顺利开展。
六 、校园文化建设工作
校园文化建设的价值在于促进人的发展,高度重视校园文化建设工作,把“校园文化建设工程”作为科教兴镇的重要举措和深化教育内涵发展的重要内容,列入全镇教育工作重要议事日程。为扎实推进校园文化建设,在全镇范围广泛开展 “校园文化建设年”活动,通过农村学校寄宿制工程、危房改造工程、中小学校舍安全工程、教育信息化工程等的推进实施,学校的办学条件将得以不断改善,为推进校园文化建设奠定了良好的物质基础。
各学校从实际出发,要坚持把文化阵地建设和文化活动结合起来,通过丰富多彩的文化活动夯实文化阵地,因地制宜、突出内涵,不断总结提炼办学理念,大力发展校园文化及班级文化,让校园内外都充满着文化气息,逐步形成“养德、长智、健体、求美”的校风,“敬业、严谨、创新、奉献”的教风和“诚实、好学、活泼、向上”的学风,逐步形成了独具特色的校园文化。
七、人事、绩效考核工作
2016年我中心校将在2015年的基础上将加大人事制度改革力度,认真落实新乡县人事管理文件《关于加强和规范机关事业单位财政供给人员管理工作的意见》,完善教师聘用制度,将义务教育阶段绩效考核工作及岗位设置与人事制度改革结合起来,促使广大教师提高自身建设,增强教师的危机感和责任感,真正落实多劳多得,优劳高薪的激励机制,各校教师实行定编、定员、定岗、定责、双向聘任,能者上、庸者下的制度,激发和调动全镇教师的工作积极性。
八、教学、教研、教改工作
2016年我镇将全面贯彻党教育方针,把握教学发展方向,同时加强教学常规管理,规范教师教学行为,深化教学改革、搞好课题研究,顺应课程改革、培养学生能力,全面开展“校本研修”,更新旧的观念,接受新的理念,将新课改引向深入,顺应教改的发展。
抓好教学常规管理,继续开展推门听课活动、校级、镇级、县级公开课活动、举行教师“微型课”大赛,不断提升教师素质,提高教育教学质量。
在学生中开展秋季运动会、经典诵读等各种有益身心发展的文体活动,全面提高学生综合素质。
九、成教幼教工作
为了巩固和提高“两基”成果,落实科教兴农战略,提高广大农民的科普知识,2016年我中心校重点抓镇成教建设,力争创建市级示范性成人学校。
我代表小雄镇党委政府对各位领导莅临我镇检查食品药品安全工作表示热烈欢迎。食品药品安全工作是一项关系国计民生的重要工程,做好食品药品安全工作是各级党委政府义不容辞的责任。今年上半年来,我们按照县食安委、药安委的工作要求和镇年初制定的食品药品安全工作计划部署,狠抓措施落实,强化保障机制,取得了明显的成效。现将工作简要汇报如下:
一、健全网络,构筑食品安全多层保护系统。
在组织机构层面上,针对人动,我们及时对镇食品安全领导小组进行了调整,按照一个监管环节由一个职能办公室监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,进一步理顺了各办公室的食品安全监管职能,明确了责任。年初镇里与各村签定了食品安全工作责任状,明确了各级人员的监管职责,制定了监管责任制和责任追究制,确保一级抓一级,层层抓落实。在完善监管体制层面上,为鼓励社会公众参与食品安全监管,及时控制和消除食品安全隐患,建立食品安全违法线索举报奖励制度,并专门设立食品安全违法举报电话。大力推进“三网”建设,积极构筑农村现代流通网、监管责任网、群众监督网,着力抓好以超市、商店、杂货店、各行政村的小店为重点的现代流通网建设,从而初步构建了纵向到底、横向到边的监管责任网络。
二、加强宣传,营造重视食品安全良好氛围。
抓好食品安全工作,宣传教育是前提。上半年来,我们按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,深入餐饮单位、校园、农户、农民合作社中间,开办食品安全课堂。同时,我们充分发挥远程教育31频道、民情博客等各种宣传载体作用,集中力量抓好重大节日的食品安全宣传活动。半年来,我们共张贴标语265张、悬挂横幅4幅、印发宣传资料300多份、开办专题讲座2期,投资4000多元钱设计制作了印有“慎食生冷海鲜,谨防肠胃不适”字样的宣传画,发放到各餐饮单位,使加强食品安全的意识更加深入人心。
三、突出重点,开展食品安全项目化建设。
今年,我们按照食品安全示范乡镇创建工作的部署,大力推进食品安全项目化建设。一是加快食品安全村创建工作。去年我们只有3个食品卫生安全示范村,今年我们要求全镇所有行政村都要参与食品卫生安全村创建工作,并从经费和制度等方面积极落实措施予以保障。今年各村安排食品安全工作专项经费大村不少于6000元,小村不少于4000元。同时,我们重点抓好小雄村食品安全示范村建设,在小雄村新建的办公楼里,设立一间食品安全办公室,目前正在积极制作制度牌,下阶段就能悬挂上墙。二是加强食品安全源头管理。着重加强对金潮渔业有限公司等种养殖基地产品的安全管理。以“诚信小雄”为主题,在种养殖基地开展诚信承诺活动,执行农(水)产品生产无公害操作规程实行农产品产地编码制度,按照合作社“四到户”要求,编码卡发放率达到100%。加强对李用进食品配送中心货源检查,完成商品索证索票140余种,切实从源头上保障我镇食品安全。三是加大行业整治力度。对全镇的食品加工小作坊和餐饮单位定期进行专项检查,突击检查证件齐全、制度上墙、台帐健全、工艺布局合理,环境卫生、包装规范等状况,与业主责任人签订了《食品生产加工企业质量安全承诺书》。对没有证照的单位,除了加强说服教育外,及时为他们办理了各类证件。同时,针对全国各地发现的使用地沟油问题,检查组进行了深入排查,没有发现食品加工作坊和餐饮单位使用地沟油的情况。四是推行餐饮业量化分级管理制度。按照标准,对辖区内的餐饮业单位实行量化评定、分级管理,从硬件基础设施、内部管理机制、卫生管理状况等不同层面,对申报单位进行现场指导,帮助参评单位分析存在的问题和差距,抓住薄弱环节,制定整改方案,全面开展卫生达标整治工作。
四、常抓不懈,扎实推进“放心工程”建设。
今年县委、县府高度重视学校食品安全工作,启动实施了“放心工程”建设项目。而我镇共有11家中小学和幼儿园,校园食品安全工作面临着布控广、任务重、压力大的难题。按照要求,我们迅速落实具体部署,采取积极措施,以构建四大机制为抓手,全力推动学校食品安全“放心工程”建设,切实保障广大青少年学生身体健康和生命安全。一是加强学校食堂的监督管理,构建食堂安全保障机制。规范学校食堂基础设施建设,加快学校食宿工程建设步伐,保质保量完成学校食堂改造任务。按照要求,在食堂实施区域分离、功能分块、布局合理的食品操作流程,杜绝二次污染或交叉污染。实施食堂食品统一配送或定点采购,建立索证索票和进货验收台帐制度,确保“优质、安全、价廉”的食品输入学校食堂。对达到C级要求的小雄中学、小雄小学、连心小学3家学校,制定和下发了《学生食品配送工程实施方案》,目前已基本建成了大米、食用油等定点配送和蔬菜类食品定点采购机制。二是加强日常监管和综合整治,构建校园食品安全保障机制。严格经营资格准入条件,规范校内食品店经营行为,全面推行校园放心店建设,推进校园商店改造工作。强化学校用水管理,桶装饮用水必须有“QS”质量安全标识方可进入校园。净化校园周边食品消费环境,确保学校周边200米范围内无无证无照食品流动摊点。三是普及食品安全知识,构建师生食品安全教育机制。以食品安全宣传教育进校园活动为载体,广泛开展饮食教育活动,举办一次食品安全知识讲座、安排一节食品安全教育课、开展一次以食品安全为主题的竞赛活动、刊出一期食品安全黑板报、发放一本食品安全科普读物、组织一次“食品安全知识带回家”活动、在学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌,使学校食品安全宣传教育步入制度化和规范化轨道。四是提升食品安全事故处置能力,构建食品安全事故应急机制。制订了《小雄镇突发食品安全事故应急预案》,确定了学校食物中毒等突发事件应急处置的具体方案和操作流程。建立学校食品安全事故报告制度,力求做到早发现、早报告、早处理,最大限度地减少损害。积极组织开展应急预案演练和培训,提高实战能力,切实做到“心中有数、程序熟练、处置得当”,提高自我保护意识和应急救援能力。
五、精心准备,打好药品示范乡镇创建基础。
依据药品安全示范乡镇考核细则,我们建立了镇药品安全领导小组,制定下发了《小雄镇药品安全示范乡镇创建工作实施方案》,修订了驻村干部和村主职干部考核办法,将创建工作纳入年度考核内容,实施绩效考核。此外,我们还重视加强药品安全宣传教育,通过各种形式的宣传工具,在全镇大造加强药品安全的舆论声势。通过在远教31频道播放安全用药知识,提高了群众识假辨假的能力。