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为促进安全生产、文明施工的规范化、制度化、标准化管理,根据市建设局文件《在我是实行建设工程安全报监 ,复工核准,达标验收和竣工备案制度》(南建安【2001】33号)规定,结合现场实际情况,特制订本制度。
一、开工保监:开工前项目部应持《中标通知书》或《发承包审核通知书》向建管处申请办理安全监督登记手续。
二、单位工程开工前和分项工程施工前的准备工作。
1、在开工前,项目部应依照建设部《建筑施工安全检查标准》(GJG59-99)及自治区、市和公司有关安全生产和文明施工的规定,完成工地围墙、出入口大门及门卫、“五小设施”、宣传设施以及“六牌一图”、现场布置、施工场地平整和道路硬化、施工用电设施、消防器材的工作。
2、分项工程施工前由项目经理组织项目安全员、施工员、作业班组长进行项目部和班组两级安全生产教育,由项目技术负责人组织安全员、施工员对班组进行安全技术交底。
三、安全及文明施工检查要求:
1、由项目经理每周定期组织安全员、施工员、作业班组长进行全面的安全文明施工检查。
2、由项目部安全员负责每天进行安全及文明施工的现场观察和抽样检查。
3、由项目部安全员、施工指导督促作业班组每天在施工过程中经常进行安全检查。
4、项目部应接受政府主管部门、公司、项目管理的安全检查和监督。
5、在政府主管部门、公司、项目部的检查中发现安全隐患,应由项目技术负责人组织分析原因、立即采取整改措施,由项目经理明确整改责任人和整改期限,由项目安全员负责督促整改,整改完毕验收合格后才能继续施工。项目安全员负责做好整改记录和安全检查报告及安全评分表。凡是由上级下达的整改单,由项目安全员负责反馈整改报告和整改验收表。
6在施工过程中,项目部应及时发现存在或潜在的安全隐患,及时制止违章指挥、违章施工的行为关及时纠正,对情节严重的违规行为,给予必要的经济处罚。
四、安全及文明施工的竣工备案。工程竣工验收合格后12天内,由项目部安全员负责向公司施工管理部提供建设工程安全监督登记书,分段验收表,分部、分项工程安全检查评分表,安全技术资料,项目部有关人员安全培训合格证等竣工备案资料,由公司施工部负责向政府主管部门申报备案。
五、安全及文明施工设施的验收
1、安全及施工设施的验收由项目组织项目部技术负责人、安全员、机管员、作业班组长等人参加,有安全员负责做好验收记录。
2、安全及文明施工设施验收内容:工地大门、“六牌一图”和宣传设施、“五小”设施、场地道路、消防设施、标牌、基坑支护、脚手架和安全网、“三宝四口”防护、施工用电、模板拆装、起重及垂直运输设备、施工机具等。
3、安全验收的规定:(1)、当安全及文明施工完成设置后,应当进行验收。
(2)、按照政府主管部门、公司、项目管理部下达的整改或停工通知完成整改后,应进行验收。
(3)、经项目部验收合格后,按程序逐级向项目管理部、公司、政府主管部门申报验收。
(4)、安全验收报告与安全技术资料应同时申报送达。
4、达标分段验收:分两个阶段进行,由项目部安全员负责申报。
为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)的排查和整改,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故发生,在全局建立事故隐患排查监管责任制度,对事故隐患实行分部门管理和分级负责制。
一、事故隐患的分类
1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度,共分三类:
一般性事故隐患:指在一定条件下,有可能导致一般性安全生产事故的隐患。
重大事故隐患:指随时可能导致安全生产事故发生的隐患。
特别重大事故隐患:指随时能够造成重特大安全生产事故,而且事故征兆比较明显,已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。
2、事故隐患按照其发现途径和方式,共分三类:
一是检查过程中发现的事故隐患。
二是各有关部门上报事故隐患(包括书面或口头反映)。
三是受理社会举报的事故隐患。
二、事故隐患的处理方式
1、一般性事故隐患:应要求有关单位或企业限期排除。
2、重大事故隐患:应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用的强制措施决定,并根据《安全生产法》和相关法律的具体要求,督促其进行限期整改。
3、特别重大事故隐患:应立即做出停产停业或停止使用的强制性措施决定,并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施,依法强制监督其立即进行彻底整改。
三、事故隐患的排查整改和上报
按照局工作分工和《安全生产监督管理局安全生产工作管理职责》,各科室对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。
1、对单位和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改。
2、科室要在各自职责范围内,定期组织安全生产情况的监督检查,及时发现和消除各类事故隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。
3、对生产经营单位或乡镇政府,交通、商业、教育、卫生、旅游、文化、建设、城市管理等行业安全生产监管部门上报的各类事故隐患,各科室要按职责分工,及时采取有效措施,并协调和督促有关单位或部门限期消除。
4、各科室对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全措施,并立即上报主管局长,由主管局长负责协调解决;主管局长不能解决的重大事故隐患,应随时上报局长,召开局长办公会研究解决措施;本局无法协调解决的,立即向县政府报告。
5、各科室要建立健全事故隐患,将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录;建立健全重大危险源档案,将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、检查情况等详细登记造册。
一、基本情况
从对质监局四个单位安全生产督查情况来看,今年以来,特别是市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间爆炸事故发生后,各单位对安全生产都十分重视,普遍对本单位的安全生产进行了一次拉网式排查,查隐患,促整改。
(一)领导重视、措施有力。
爆炸事故发生后,各单位都十分警觉,普遍抓得紧,抓得细,及时召开了相应的专题会议,制定了工作方案,全面地安排安全生产大检查。
(二)全面排查、综合整治。
从这次督查的情况来看,各单位都开展了安全生产隐患大排查、大整治。县质监局重点开展了事故多发、特种设备、薄弱环节安全检查,在此基础上,建立健全了事故隐患台账,将工作重心放在消除事故隐患上,做到了不留死角和盲区。该单位此次检查共出动执法人员42人/次,检查特种设备使用单位10家,检查特种设备28台,发现安全隐患12条,下发安全检查指令书3份;镇主要是以非煤矿山、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、消防建筑施工等方面为检点展开了全面排查,共查出安全隐患7条,下发整改通知书7份,其他隐患都在检查现场与单位负责人作了相应整改安排;镇对全镇所有单位和企业进行了一次安全生产大检查,共排查出隐患2起,下发整改通知书2份,其中西源采石场由县安监局下文整改,目前处于停产状态;乡排查出安全隐患2处,已下发整改通知书2份,其中中学锅炉司炉工无证上岗多年的事终于得到了解决,及时办理了司炉证。
企业名称(盖章): 检查时间:2021年月日
检查项目
检查内容
检查情况
符合
不符合
安全生产责任制
建立安全生产责任制
明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准
建立对安全生产责任制落实情况的监督考核机制
安全生产规章制度
安全生产责任制度和安全生产考核、奖惩制度
安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查制度
重大危险源辨识、监控和隐患排查、登记、治理制度
安全生产资金投入和设备、设施保障制度
具有较大危险、危害因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度以及危险作业管理制度
安全生产教育、培训和持证上岗制度
劳动防护用品配备和使用管理制度以及职业健康措施保障制度
事故报告应急救援和调查处理制度
安全生产管理台账、档案制度
操作
规程
主要设备安全生产操作规程是否制定并上墙
教育培训
制定安全生产教育培训计划
主要负责人和安全生产管理人员持证上岗
从业人员安全生产教育培训
建立安全生产教育和培训档案,记教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果
特种作业人员取得相应资格
隐患排查治理
建立隐患排查治理制度(生产经营单位应当建立隐患排查、治理、登记制度,明确日常排查、岗位排查和专业排查的内容、范围和责任
记录隐患排查治理情况(生产经营单位应当设立隐患登记台账,实时登记安全生产隐患排查治理信息)
向员工通报排查治理情况
主要负责人每半年至少组织一次安全生产全面检查
分管安全生产工作的负责人每季度至少组织一次安全生产全面检查
安全生产管理机构每月至少组织一次安全生产全面检查
安全生产管理人员每周至少组织一次班组安全生产检查
从业人员应当在每天工作前进行本岗位安全检查
存储使用危化品
生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库是否与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求
生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,是否建立专门安全管理制度、采取可靠的安全措施
安全设施
对危险性较大的安全设备设施进行维护、保养、定期检测情况
应急预案
制定生产安全事故应急救援预案
组织应急救援演练
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志
现场安全管理
有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志
生产经营场所和员工宿舍是否设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持出口畅通
生产经营场所整洁通风,消防通道、安全出口符合紧急疏散、救援要求
安全警示标志、标识应当明显、保持完好
生产作业场所、仓库严禁住宿和从事与生产经营无关的活动
生产经营单位应当在危险作业场所和生产、储存设施等设置明显的安全警示和标志、标识,将作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素和防范措施,以及发生直接危及人身安全的紧急情况时的应急措施等事项告知从业人员
危险作业
安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实
生产经营单位进行爆破、吊装、悬吊、挖掘、建设工程拆除等作业,临近高压输电线路、输油(气)管线、通信光(电)缆作业,有限空间作业,应当执行危险作业管理规定以及本单位的危险作业管理制度,安排专门人员进行现场安全管理
确认现场作业条件符合安全作业要求
确认作业人员的上岗资质、身体状况及配备的劳动防护用品符合安全作业要求
向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施
发现直接危及人身安全的紧急情况时,采取应急措施,停止作业并撤出作业人员
与受委托方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责
有限空间作业
实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业
做到“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业
配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业
进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业
制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救
粉尘防爆
作业场所严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内
每班按规定检测和规范清理粉尘,在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业,并停产撤人
使用防爆电气设备,落实防雷、防静电等措施,保证设备设施接地
严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具
必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施,严禁粉尘遇湿自燃
执行安全操作规程和劳动防护制度
严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗
劳动防护用品
为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品
问题整改交办
1.
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完成期限:
年 月 日
一、领导重视建章立制责任明确
该公司领导班子十分重视安全生产工作,深知企业安全生产工作的重要性和必要性。确立了“抓生产从安全入手,抓安全从生产出发”的工作指导思想,视安全生产工作为一切工作的头等大事,重中之重。公司成立安全生产管理机构,由总经理王坚先生直接担任组长,对企业安全生产负全面责任,各部门主管为安全管理机构成员,配备专职安全生产管理员(注册安全主任),协助企业领导,做好安全生产工作,做到安全管理制度落实有人抓,安全生产工作有人管。
该公司不断建立和完善一套行之有效的安全生产管理制度,如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核与奖惩制度、安全生产工作档案与档案管理制度和制定设备安全技术规程和工种(岗位)的安全操作规程等共计编写制定了44个安全管理的规章制度,覆盖各个生产车间的每一个岗位。安全生产制度化,保障安全生产工作有章可循,以制度管人,规范员工安全生产行为。
该公司根据《公司安全生产责任制》的要求和安全生产管理方面的责、权、利统一原则,层层签订了责任书,把安全生产责任层级分解,将责任和指标明确到部门、班组、个人,做到一级抓一级,一级对一级负责。
二、真抓实干突出安全制度落实
一是落实安全教育培训制度。第一,狠抓班组长的安全教育,班组长是兵头将尾,作用不容忽视,他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。第二,狠抓岗位员工的安全教育。我们从强化员工的安全意识入手,坚持经常性的安全教育。今年上半年共举办了18期培训班,共600人次接受安全培训教育。第三,加强管理人员培训。现有7人持有安全管理人员资格证,1人持有中级安全主任证,4人持有初级安全主任证,2人持有安全标准化证,3人持有危化品登记证,7人持有特殊工种作业证。通过教育培训等手段,加强全体职工的安全生产意识,提高安全生产管理及操作水平,增强自我防护能力,保证生产的顺利进行。
二是落实安全生产检查和安全隐患整改制度。该公司实行“周检查、月考评”的形式,检查和评比的主要内容有:消防设备、安全教育、安全制度的落实、现场管理、机械设备及劳动保护等。公司的各级领导、安全管理人员坚持每天到各生产场所进行安全检查,并且还实施了领导夜间巡查制度。发现违章违纪行为及时纠正,并将检查工作与考核工作有机地结合起来,实行安全检查制度化、经常化,最大限度消除事故隐患的发生。
三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月,作为职工安全保证金,由安全管理部按月考核、当月结算,当月无“三违”、无事故,保证金全额返回。班组出现“三违”行为,取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象,加扣部门经理当月50%的保证金;部门月累计出现三次以上“三违”现象,取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。
三、探索创新追求最佳安全管理水平
该公司在厂区管理方面,实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。
在现场管理方面,采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》,按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理,物品按区域分类存放,禁止通道上摆放物品;在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格,设置了明显醒目的安全警示标志。
在对重大危险源的管理方面,溶剂贮罐区非工作人员未经许可不准进入,进入溶剂贮罐区的工作人员必须严格操作规程,方可入内。剧毒仓库实行“五双”制度管理,安装了洗眼器、喷淋装置。
在消防设施方面,制定《消防设施检查维护计划》,认真落实日常检查及维护并做好相关的记录。
在安全投入方面,今年上半年该公司投入的安全费用共计50余万元。成立义务消防队,每月给予了相应的补助,每月训练一次,每年组织两次事故应急演练。生产车间、仓库安装可燃气体报警装置114个,按规定设置防静电装置。为操作人员配备符合国家标准和行业标准的劳动保护用品,配备了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外还建起iso14000的环境管理体系。
本着“谁主管、谁负责”的原则,我们根据《安全生产法》的有关规定,逐级建立了安全生产责任制,把安全生产的任务指标层层落实,明确了安全生产的岗位职责,并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核,增强了全体员工的安全责任心。
严格贯彻执行总公司下发《安全生产百日专项活动》,按照总公司的具体要求,深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施,加强对物资出入保管、现金出纳存放、电源电器使用等薄弱环节的管理,并重点做好饮食卫生和饮食安全工作。
二、高度重视安全生产工作,相关组织机构制度继续完善。
,总公司对安全生产工作提出了更高的要求。酒店领导班子始终把安全生产工作摆在至为重要的位置,突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作,逢会必讲,警钟长鸣。
安全生产组织机构、制度进步完善。为加强对安全生产工作的领导和协调,酒店成立了“安全生产领导小组”,由酒店总经理担任小组长及酒店第一安全责任人,各部门经理担任组员及本部门第一安全责任人;并成立了“消防小分队”,由酒店工程部人员担任专职队员,各部门也都设立了专门的“安全员”岗位。酒店自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反映快速的安全生产组织体系,确保了安全工作的正常开展。制定完善了“酒店安全管理”、“酒店消防制度”、“九龙山庄消防应急预案”、“山庄防火安全巡查、检查制度”、“办公室防火制度”、“库房防火制度”、“客房部消毒制度”、“餐厅服务安全知识”等相关安全管理制度。酒店从年初开始就制定了一系列的管理要求:1、各部门都要定期召开安全工作会议,展开法制教育,让每位员工都认识到安全的重要性,并提高警惕,确保本部门不出任何问题。2、加强夜间值班经理的管理,严格执行巡查巡逻制度,严查各项安全隐患,各部门值班经理要做好下班前的检查工作,消除安全隐患。3、对关键部位,如:吧台收银处、厨房操作间、物资仓库、锅炉房、配电房、水泵房、电梯房等一定要加强安全管理,坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。4、客房接待客人住宿必须登记,做到一客一登;发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告;严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。5、餐厅要加强安全检查,防止食物中毒、投毒事件的发生。6、工保部要做好车辆管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期间思想上要高度紧张,及时制止不安全因素的产生。
三、加强安全生产检查力度,认真做好安全隐患治理整顿。
为了保证安全生产工作目标的实现,我们重点加强了安全检查与隐患治理工作。酒店安全生产领导小组对安全生产状况每季度进行一次全面的检查,在“春节”、“五一”、等重要节假日之前进行强化检查;各部门根据自身安全工作的实际需要,每月进行一次自查。在定期检查的基础上,酒店还提高了随机检查的频率。在检查过程中,我们坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则,针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,消防器材是否完好,漏洞隐患是否纠正。
通过检查,我们及时发现了安全工作所存在的问题和不足,对检查中发现的问题,我们高度重视,一抓到底。为加强安全隐患治理整顿工作,酒店投入专项资金,用于消防器材配备和更新换代、安全设施检查保养维修、电器线路改造以及相关教育培训,有效促进并巩固了安全工作的成果。
四、大力加强安全生产教育培训工作,努力提高全员安全意识和技能。
一、安全生产工作高度重视,继续完善相关组织机构制度
上半年,我们总公司对安全生产工作提出了更高的要求。宾馆酒店领导班子始终把安全生产工作摆在至为重要的位置,突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作,逢会必讲,警钟长鸣。
安全生产组织机构、制度进步完善。为加强对安全生产工作的领导和协调,酒店成立了“安全生产领导小组”,由酒店总经理担任小组长及酒店第一安全责任人,各部门经理担任组员及本部门第一安全责任人;并成立了“消防小分队”,由酒店工程部人员担任专职队员,各部门也都设立了专门的“安全员”岗位。宾馆酒店自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反映快速的安全生产组织体系,确保了安全工作的正常开展。制定完善了“酒店安全管理”、“酒店消防制度”、“九龙山庄消防应急预案”、“山庄防火安全巡查、检查制度”、“办公室防火制度”、“库房防火制度”、“客房部消毒制度”、“餐厅服务安全知识”等相关安全管理制度。宾馆酒店从年初开始就制定了一系列的管理要求:
1、各部门都要定期召开安全工作会议,展开法制教育,让每位员工都认识到安全的重要性,并提高警惕,确保本部门不出任何问题。
2、加强夜间值班经理的管理,严格执行巡查巡逻制度,严查各项安全隐患,各部门值班经理要做好下班前的检查工作,消除安全隐患。
3、对关键部位,如:吧台收银处、厨房操作间、物资仓库、锅炉房、配电房、水泵房、电梯房等一定要加强安全管理,坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。
4、客房接待客人住宿必须登记,做到一客一登;发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告;严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。
5、餐厅要加强安全检查,防止食物中毒、投毒事件的发生。
6、工保部要做好车辆管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期间思想上要高度紧张,及时制止不安全因素的产生。
二、严格贯彻落实安全生产责任制,进一步推进安全生产制度化建设
本着“谁主管、谁负责”的原则,我们根据《安全生产法》的有关规定,逐级建立了安全生产责任制,把安全生产的任务指标层层落实,明确了安全生产的岗位职责,并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核,增强了全体员工的安全责任心。
严格贯彻执行总公司下发《安全生产百日专项活动》,按照总公司的具体要求,深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施,加强对物资出入保管、现金出纳存放、电源电器使用等薄弱环节的管理,并重点做好饮食卫生和饮食安全工作。
三、加强安全生产检查力度,认真做好安全隐患治理整顿
为了保证安全生产工作目标的实现,我们上半年重点加强了安全检查与隐患治理工作。酒店安全生产领导小组对安全生产状况每季度进行一次全面的检查,在“春节”、“五一”、等重要节假日之前进行强化检查;各部门根据自身安全工作的实际需要,每月进行一次自查。在定期检查的基础上,宾馆酒店还提高了随机检查的频率。在检查过程中,我们坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则,针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,消防器材是否完好,漏洞隐患是否纠正。
通过检查,我们及时发现了安全工作所存在的问题和不足,对检查中发现的问题,我们高度重视,一抓到底。为加强安全隐患治理整顿工作,酒店投入专项资金,用于消防器材配备和更新换代、安全设施检查保养维修、电器线路改造以及相关教育培训,有效促进并巩固了安全工作的成果。
四、大力加强安全生产教育培训工作,努力提高全员安全意识和技能
元至6月份,全县安全生产工作在县委、县政府和县安委会的正确领导下,在各乡镇、县安委会成员单位和各生产经营单位的共同努力下,全县安全生产形势基本平稳。全县共发生安全生产事故14起,死亡5人,受伤8人,直接经济损失11.98万元,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降30%、58%、47%、60%。全县未发生重特大安全生产事故,安全生产控制指标控制在市政府下达的控制指标之内。
进一步落实了安全生产责任。3月份,县政府与各乡镇及县安委会成员单位签订了20*年度安全生产目标责任书,兑现了20*年度安全生产目标考核。县政府办下发了《关于进一步加强安全生产监管工作的通知》,进一步落实了各级、各生产经营单位领导的安全责任。
建立健全了安全管理制度。印发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《关口前移责任追究的规定》,建立健全了高危行业安全费用提取制度,安全检查档案制度,事故处理时效制度,科级领导事故责任档案制度,责任追究制度和隐患整改督查督办制度,在全县各生产经营单位实行了高危行业安全生产许可制度,有力地促进了全县安全生产各项工作。
采用多开展了安全生产宣传教育活动。一是局深入企业基层,召开职工大会,以事故案例说法,宣传法规和安全常识;共组织召开一线职工培训会议8场次,受教育职工1200余人。二是组织了生产经营单位负责人和安全生产管理人员32人参加了市上举办的安全管理培训。三是组织开展了全县“安全生产月”活动。主管县长作了电视动员讲话,县安监局组织经贸、公安、交警队等20个县安委会成员单位及县中等10家企事单位上街设点宣传,采取悬挂宣传横幅、散发宣传资料、播放录音、制作展板等形式宣传各行业安全生产法律法规,共悬挂宣传横幅16幅、散发宣传资料9000余份、制作展板52面。印制了《安全知识宣传册》,制作了我县历年安全生产事故图板,将安全宣传资料发放到村民和一线职工手中。同时,各乡镇和各生产经营单位也开展了形式多样的宣传活动。
狠抓了安全生产大检查。元至6月份共组织开展了春节、两会、“5·1”、夏季四次全县范围内的安全生产大检查,共检查生产经营单位67家,查出安全隐患63处,当场整改57处,限期整改6处。
强化源头管理。通过对高危行业实行安全生产许可证制度,对不具备安全生产条件的生产经营单位予以停产整顿。目前符合安全生产条件的10个加油站已取得了临时安全经营许可证,陕西银矿、大西沟矿业公司、国宝公司、柞水县矿业公司已递交了申办安全生产许可证材料,马尔峡金矿、穆家庄铜矿、金鑫矿山发展公司、华泰公司、智达公司等企业正在积极为安全生产许可证的申报作准备。
进一步加大了监察力度。一是事故监察。对今年发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则逐一进行了严肃查处,并妥善协调安置了遇难者及家属,维护了社会稳定。二是对新扩建设项目“三同时”监察。三是对全县各生产经营单位的劳动保护用品的采购、使用和职业病防治进行督促检查。
二、下半年安全生产工作打算
(一)提高认识,扎实做好各自的安全生产工作。进一步督促各乡镇、各部门、各生产经营单位领导特别是法人代表重视企业的安全生产工作,牢固树立“安全第一”、“安全就是生命”、“安全就是效益”的思想观念,依照《中华人民共和国安全生产法》,认真落实生产经营单位对安全生产工作的主体责任,依法履行各自的权力、义务和责任,尽职尽责,扎实工作,使全县安全生产形势进一步稳定好转。
(二)健全机构,完善制度,配备人员,落实责任。协助各乡镇、各部门、各生产经营单位建立健全安全生产领导机构,配足监管人员,制定和完善安全生产各项规章制度、各级安全生产责任制以及岗位安全操作规程,并在实际工作中认真贯彻执行。
(三)认真开展安全生产大检查,及时消除安全隐患。继续认真组织开展安全生产大检查,实行“谁检查、谁负责”的责任追究制度,抽调懂技术、知工艺的专业技术人员参加检查,对检查出的安全隐患,当场下达限期整改指令书,制定整改方案,落实整改单位和整改责任人的责任,并认真进行复查和整改验收,对不及时整改或整改不到位的要实行责任追究。近期,督促各生产经营单位加强汛期安全监管工作,制定和完善“防、抢、撤”预案,成立防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,确保安全渡汛。
(四)加强资金技术力量,加大安全生产投入。依法安全生产资金和技术的投入,落实县财政局、县安监局柞安监发〔20*〕9号文件要求提足安全生产经费,专项存放,专项使用。健全和完善生产经营必备的安全生产设施、设备和手段措施,从硬件上达到标准条件。加强技术力量,指导生产经营活动。
(五)加强安全管理,杜绝以包代管现象。督查全县各生产经营单位切实加强对农民工的管理,制定用工标准和制度,要把住新工人入厂关,对新入厂工人要进行安全教育培训,要签定安全责任合同。严把工程发包关,审核承包者的资金、技术和安全资质,鉴定生产经营承包安全责任合同。及时监督检查承包工作队、项目部的安全生产工作,杜绝以包代管或包不服管的现象发生。
关键词:项目管理, 安全生产, 制度
Abstract: the project manager for production safety department the first person, how well the safety production management, project manager is the top priority of the daily work, must have a clear idea of organization and strict framework. Establish relevant system, with the system to standardization management, solid carry out the relevant system, safe work grasping tireless, the security hidden danger nipped in the bud, to ensure that project engineering safety production.
Key words: the project management, safety in production, system
中图分类号:P624.8文献标识码:A 文章编号:
“安全第一,预防为主,综合治理。”这是我们的管理方针,为落实安全生产责任制,
全面实现项目部安全工作目标,首先我们要制定好项目部的安全目标。
安全目标:杜绝重大伤亡事故,设备事故及火灾事故,重大隐患整改率100%,一般隐患整改率98%,工人进场三级安全教育率达100%,特种作业人员上岗持证率100%。
制定完成安全目标,就要制定相关的安全制度,来保证安全目标的实现。如安全生产检查制度、安全生产例会制度、安全生产教育和培训制度、项目部安全生产目标责任书、安全生产巡查制度、建立安全生产台账,对安全生产日志进行核查,制度不仅要上墙,还要落实到位,做要“三定”原则。
一、项目部需建立的相关制度
1、安全生产检查制度:项目部按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)组织定期和不定期的安全检查。定期每周检查一次,周检要做到每次有检查记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施,落实资金全面整改。
2、安全生产例会制度:项目部每周召开一次安全生产例会,学习国家法律法规和传达
上级安全生产的文件精神。通报本周的安全生产情况,安排下周的具体工作重点,施工部位及要求。研究、分析近期工作的难点和重点,制定近期安全生产控制的重点措施。做好安全生产例会会议记录。
3、安全生产教育和培训制度:安全教育的内容主要包括:安全生产思想、安全知识、
安全技能、和法制教育四个方面的内容。
(1)安全生产思想教育:思想认识和方针政策的教育、劳动纪律教育。
(2)安全知识教育:本项目的基本生产概况;施工流程、方法;本项目危险区域及其
安全防护的基本知识和注意事项;机械设备、场内运输的有关安全知识;有关电气设备的基本安全知识;高处作业安全知识;生产施工中使用的有毒、有害物质的安全防护基本知识;消防制度及灭火器材应用的基本知识;个人防护用品的正确使用知识。
(3)安全技能培训:结合项目部各工种专业特点,实现安全操作,安全防护所必须具
备的基本技术知识要求。
(4)法制教育:要采取各种有效形式,对全体员工进行安全生产法规和法制教育,从
而提高全体员工遵法、守法的自觉性,以达到安全生产的目的。
4、项目部安全生产目标责任书
项目部是以项目经理为首的项目管理团队,必须坚持管生产必须管安全的理念。为了进一步完善推行安全生产网络管理,以标准化、规范化为指针,建立项目部各级安全生产责任制,确保安全生产“预防为主”的作用,明确安全责任。项目经理须与以下项目管理人员签订安全生产目标责任书:(1)项目副经理;(2)项目技术负责人;(3)项目部施工员(土建施工员和水电施工员);(4)项目部安全员;(5) 项目部质检员;(6) 项目部材料员;(7) 项目机电管理员;(8)项目部安全保卫管理员。
对以上管理人员根据《施工管理人员目标责任考核表》按月进行考核。
5、安全生产巡查制度
按照安全生产工作要求,项目部应建立安全生产巡查制度。目的是加强安全生产日常动态监管,及时发现和解决安全管理中存在的突出问题,消除安全隐患,安全巡视采取当日巡视当日通报的方式进行。
巡查组由项目经理或项目生产经理、项目技术负责人、安全员、质检员等组成。巡视小组成员要坚持原则,廉洁奉公,有高度的责任感,熟悉安全的法律、法规、规章和技术标准,有丰富的安全管理经验,善于发现问题。
巡查组在巡查过程中发现的问题,通知责任人,能当场整改的立即整改,不能当场整改的限期整改,处理完毕后将整改结果书面上报巡查组。
6、建立安全台账:
项目部每周组织有关人员进行安全检查。并由安全员及时做好安全生产台账,检查要有重点 ,要讲究实效,并建立项目整改书面通知单,及整改反馈档案制度。
安全管理是以个动态的过程管理,安全检查主要是查思想认识、查管理查制度、查现场、查隐患、查整改措施。项目部成员首先要加强责任感,提高自己的安全素质,以身作则,正确穿戴个人防护用品,严禁违章指挥。对违章作业要坚决制止。并督促工人严格遵守安全操作规程和有关安全规定。
二、项目部需建立安全技术档案
1、安全生产责任制
为做好安全生产工作,项目部项目经理应制定项目部人员安全生产责任制,将安全目标分解到每一个参建人员,做到定人、定岗、定责。
项目部应与以下人员签订安全生产责任制:(1)项目副经理;(2)项目技术负责人;(3)项目部施工员;(4)项目部材料员;(5)项目部安全员;(6)项目部质检员;(7)项目部机电设备管理员;(8)项目部安全保卫管理员;(9)各工种班组长;(10)各工种工人。
2、施工组织设计及专项施工方案