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1.1通信工程标具有较广的涉及面
与一般的工程标相比,通信工程标相对较高,涉及到了与多家运营商和供应商的合作,又必须保障各自的独立性。如果管理不善,很容易出现进度滞后、推诿责任的现象。
1.2属于买方市场
尽管在通信设备方面,供应商之间存在着长期的竞争。然而为了维持网络的稳定性,运营商一般只会与固定的几家供应商进行合作。
2当前通信工程建设项目中存在的质量问题
2.1监理问题
在当前阶段监理方面存在的主要问题就是监理责任与监理资源的不对等,监理人员更换频繁,不得不使用较多的临时监理人员。而临时监理人员的业务素质有限,造成质量问题频发。例如在验收成果、监督工序、设计更改和方针检查方面都难以到位,不能保障通信工程建设项目的质量。一些监理人员的专业素养和职业操守较低,不能及时发现施工现场存在的危险因素。当发现违规操作时也不能坚持原则,及时对其进行纠正和处理,往往造成通信建设的质量问题。
2.2设计问题
在设计阶段,一些设计单位的设计人员设计水平较低,或者缺乏相应的设计经验,造成工程业务和通信资源之间的冲突。在设计时由于勘查不仔细、准备工作不充分,往往导致设计方案不符合实际施工状况,对通信工程的施工进度造成严重的影响。与此同时,如果不能按时提交设计图纸,就会延滞会审,从而不能及时的调整涉及变更,难以进行有效的现场配合,影响工程的质量。如果在设计的过程中仅凭经验进行操作,没有严格按照相应的通信标准和技术进行设计,也会造成实际的质量问题。
2.3建设方问题
在通信工程建设项目中,工程管理人员的数量相对不足。由于缺乏相应的技术人员,往往造成制度实施的不规范和现场监管力度的不足,难以应对一些施工中的突发状况,从而不能对项目施工的质量进行有效的控制。
2.4施工方问题
与一般的工程建设项目相比,通信工程项目具有更大的风险系数和投资比例,过程也相对复杂。一些通信工程存在着质量保障系统的漏洞,作业层和管理层之间存在着不协调的现象,特别是工程分包的现象比较严重。中标的施工单位会将通信工程建设项目分包出去,造成一些施工技术较差的施工队伍进入了通信工程建设项目的施工之中,严重影响了通信工程的质量。在施工的过程中,一些施工人员分工不明,没有遵循规章制度进行施工,没有严格按照施工方案进行施工,造成质量问题。施工方没有对施工人员进行有效的培训,导致施工人员缺乏相应的实践经验和专业素质,给通信工程建设项目的质量管理带来了很大的麻烦。
3通信工程建设项目的质量管理措施
3.1发挥质量管理的作用
通信工程建设每个环节的工作质量都会在通信工程质量管理中得到综合体现。因此,质量管理人员必须具备一定的管理水平和较高的专业素质。各作业面、各施工工序和各部门之间的工作人员要能够协调的配合,保障施工的质量。通信工程项目的领导必须全面把握与工程质量有关的标准和规范,对通信工程建设项目的质量负责。
3.2把握质量管理的关键性因素
在通信工程建设项目的质量管理工作中,必须将保障通信工程的质量安全作为项目资料监理工作的重中之重。在投入了施工设备和项目原材料之后,就要对整个施工流程进行有效的质量控制和管理,保障每一个工序的施工质量。通信工程建设项目中的质量管理的关键性因素主要有施工条件、施工技术、施工设备、施工材料和施工人员。可以将通信工程建设项目的质量管理分为三个基本阶段:事前阶段、事中阶段和事后阶段。
3.3质量管理的控制方法
质量管理的控制方法主要是由项目管理人员对技术报告、技术文件进行检查,并对现场的施工流程进行检查,从而做好通信工程建设项目中的质量管理工作。项目经理在质量管理工作中发挥着重要的作用,必须对通信工程建设项目的问题处理报告、工程质量检查、控制图表、工序质量动态统计资料、器材质量检验报告、施工组织设计、施工方案、开工方案、技术资质证明文件等进行全面的控制。可以采用目测法或实测法来对施工现场的施工质量进行检测。对于通信工程建设项目中的隐蔽工程、工序交接处的质量要进行严格的检查。项目经理要能够掌握各种质量检查的方法,积累丰富的现场检查经验,对现场施工的质量进行追查和巡查,及时发现施工过程中出现的质量问题并对其进行改进,保障通信工程建设项目的施工质量。
3.4对质量影响因素进行有效的控制
①控制施工中的人为因素。要避免由于主观操作失误而造成的质量问题,加强对施工队伍的培训和教育,不断提高施工队伍的岗位素质、施工技术水平、职业道德素养和纪律素养。要求施工人员了解通信工程的特性,严格按照相应的规范进行施工。对于出现的违法乱纪行为要进行严格的惩罚。②控制施工中的材料因素。要求施工人员对所有施工设备的技术指标、参数、功能和特性进行全面的了解,选择合适的通信施工器材和原材料。要根据当地的环境和气候选择合适的通信线路。保障施工材料的质量合格。③控制施工中的环境因素。通信工程建设项目的施工会受到环境因素较大的影响,必须坚持文明施工,保障施工现场的整洁干净,按照施工流程有条不紊地进行施工,保障运输道路的畅通和设备、原材料堆放有序。④控制施工中的技术因素。要保障施工方案的合理性,选择先进的施工技术进行施工,做好相应的技术论证工作。
4结语
【关键词】建设工程;质量监督管理;问题
引言
在我国经济、科技水平不断提高的当下,建设工程实施的过程中注意利用先进的检测技术、质量管理技术、信息网络技术等来优化建设工程质量监督管理工作,可以确保此种管理工作充分发挥作用,推动建设工程质量监督再上一个新台阶,对建设工程质量予以严格地、规范地监督,避免各种不良事故发生,为高质高效完成建设工程创造条件。所以说,在现代化的今天,不断优化建设工程质量监督管理是非常必要的。
一、我国建设工程质量监督管理工作现状分析
(一)建设工程质量监督机构的工作原则及基本条件
建设工程质量监督机构的工作原则主要是以保证建设工程使用安全和环境质量、维护公共利益为主要目的。基于此目的,在具体落实各项工作的过程中,是以政府强制监督为主要方式,以相关法律法规和工程建设标准规范为主要工作依据,对建设工程的地基基础、主体结构、环境质量等相关方面进行监督,确保建设工程高质高效的完成。
建设工程质量监督机构的构成与工作落实需要有基本条件作支撑,如此建设工程质量监督机构才能够遵照建设工程相关的法律法规强制的监督建设工程各个方面。那么,建设工程质量监督机构的基本条件都有哪些呢?首先,必须要有监督人员。监督人员是建设工程质量监督机构的主体,其有效落实各项质量监督工作,才能够完成对建设工程质量监督。其次,要保证有固定的办公场所。固定的办公场所,可以使监督工作人员在此对建设工程质量监督资料进行分析和思考,确定建设工程实施是否存在质量不达标等问题。再次,就是要具备工程质量监督的仪器、设备、工具等。这是保证建设工程质量监督准确、有效、真实的关键。
(二)建设工程质量监督管理
建设工程质量监督管理主要是对建设工程实施过程中各参建责任主体和有关单位的质量行为及工程实体质量进行监督管理。建设工程质量监督管理的实施内容包括定工程质量监督工作计划、对工程质量进行监督抽查、督工程竣工验收、形成工程质量监督报告等。通过建设工程质量监督管理的实施,促使工程质量监督工作可以科学、合理的落实,提高工程监督质量,为高质高效的完成建设工程创造条件。
二、当前形势下建设工程质量监督管理存在的问题
从当形势出发来对建设工程质量监督管理进行分析,可以确定其落实的过程中存在诸多问题,管理效果大大降低。
(一)公众对建设工程质量监督机构认识不足
质量监督机构因为参加总监组织的基础、主体分部验收、建筑节能分部验收和建设单位组织的竣工验收,兼之质量监督机构作为地方政府建设主管部门,这就使得社会各界容易把质量监督机构定位于一般质量责任主体。但实则不然。建设工程质量监督机构是具有一定职能的监管部门,其对建设工程质量监督工作各个方面进行严格的监督和控制,确保建设工程质量监督可以有效落实。但现阶段公众对建设工程质量监督机构认识存在偏差,促使质量监督人员承受公众舆论压力,这不利于提升建设工程质量监督管理效果。
(二)建设工程质量监督人员素质参差不齐质量责任意识不强
在我国政府对建设工程质量要求越来越严格的当下,建设工程质量监督人员作为建设工程质量监督管理主体,其责任意识的强弱直接决定工程质量监督管理效果。但经过相关调查研究,目前我国建设工程质量监督人员普遍存在专业不对口,业务能力参差不齐,工作的原则行不强,得过且过,怕得罪人,因此导致建设工程质量监督管理过程中一些管理工作落实不科学、不合理不到位的问题。所以说,建设工程质量监督人员业务素质低,责任意识不强也是影响建设工程质量监督管理效果的因素之一。
(三)建设工程质量监督管理工作中存在的漏洞
人均监督建筑面积已经达到十几万到三十几万平方米的高强度工作使得监督人员在现场很少有时间对照设计图纸和验收规范进行细致的抽查。我们的监督人员在高强度工作下必然存在工作不科学、工作不完善、工作不合理工作不到位的情况,使得建设工程质量监督管理效果不佳。针对目前我省建设工程安全质量监督管理方面存在的缺陷,调整监督管理职能,转变监督管理方式势在必得。
三、当前形势下建设工程质量监督管理完善的有效途径
面对当前建设工程质量监督管理存在诸多问题的情况,笔者认为应当通过以下途径来改善和优化建设工程质量监督管理,这对于高质量完成建设工程起到促进作用。
(一)强化工程质量监督机构的执法地位
在我国政府对建设工程质量提出更高要求的情况下,确定工程质量监督机构执法地位,可以使建设工程质量监督机构参照建设工程相关的法律法规,对建设工程落实的各个方责任主体进行全面的、详细的监督、监控,确保建设工程质量监督管理充分发挥作用,及时查出建设工程落实存在的不足,不促进施工人员予以有效的处理,为高质量的完成建设工程创造条件。所以说,确定建设工程质量监督机构的执法地位,建设工程质量监督将会有效落实。
(二)明确建筑市场责任主体的义务
就建设单位而言,建设单位首要条件就是应将工程发包给具有相应资质等级的单位。这样才能够保证建设工程有效的落实,促使建设工程高质量完成。但事实上,一些建设单位为了获得更多利益,将建设工程发包给无资质或低资质施工队,给建设工程带来安全隐患。为了避免此种情况发生,在依照建设工程相关法律法规落实建设工程质量监督管理的过程中,注意明确建筑市场责任主体的义务,使建筑市场责任主体在义务驱使下,规范、合理的完成自己所负责的工作,这不仅可以提高建设工程质量,还能够避免建设工程不良事故发生。
(三)加强建设工程质量监督队伍建设
一是充实人员,争取以招聘等形式择优录取专业对口,有实践经验的人员充实监督队伍,以提高整体素质。二是加强业务培训,充分利用冬季停工时间,组织质量监督人员进行素质教育和专业培训,积极参加国家、省、市有关法律、规范和业务培训,切实提高质监人员的法律意识,责任意识和监督能力。三是严格监督考核,作风就是形象,执法体现素质。要首问负责,严格执法;在行政执法过程中,要依法、公正、文明、阳光、廉洁执法。
结束语
我国工业化和城市化不断推进的当下,建设工程如若不有效落实,则会导致各类不良事故发生,造成严重的人身安全和财产损失。为了尽量杜绝此种情况发生,在落实建设工程的过程中,注意加强建设工程质量监督管理的有效实施,这可以使建设工程质量监督充分发挥作用,对建设工程质量进行全面的、详细的、深入的监督,促使建设工程高质高效的完成。所以,建设工程质量监督管理的有效落实至关重要。
参考文献
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