科研项目立项申请书精选(九篇)

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第1篇：科研项目立项申请书范文

摘要：本文论证了科技成果知识产权化的意义，揭示我这国科技成果知识产权化程度低及其原因，强调应当将成果知识产权化作为项目立项、验收的评价标准、增加其在成果完成人获得利益方面的作用，减少成果知识产权化申请、维持费用。

知识产权是基于创造性智力成果和工商业标记依法产生的权利的统称。就科技成果为客体的知识产权而言，它是专利权、植物新品种权、集成电路布图设计权、计算机软件版权和技术秘密权的统称，其实质是法律赋予权利人对科技成果在一定期间内（技术秘密权除外）独占支配，禁止他人擅自利用的垄断权利。所谓科技成果的知识产权化，是指科研项目在立项、实施的过程中应当明确项目成果是否适用知识产权保护，对于适用知识产权保护的科技成果，在完成的同时应当明确采取何种知识产权保护形式并给予相应的落实；它不仅关注科技成果向知识产权转化的结果，而且关注科技成果向知识产权转化的过程。

1.科技成果知识产权化及其研究的意义

长期以来，无论是政府还是科技人员都十分重视科技成果的应用转化，1996年国家颁布了《中华人民共和国促进科技成果转化法》预以支持，相关的理论研究也比较多，在农业领域，国家甚至制定了专门的法律——《中华人民共和国农业技术推广法》、并设有专门培养硕士研究生的农技推广专业。相对而言，科技成果的知识产权化问题，尚未引起特别的重视。

科技成果知识产权化的意义主要表现在以下几个方面：

1）是自主创新发挥积极作用的必要条件。“自主创新”是科技发展十六字方针的核心，在科学意义上，旨在强调国家有能力持续不断地造出新的科技成果；在经济社会发展意义上，旨在强调这些科技成果能够支撑经济社会全面协调可持续发展，有助于我国综合国力的提高并领先世界，这既是我国科技进步的根本任务，也是自主创新发挥积极作用的本质所在；但从法律意义上看，自主创新的积极作用，有赖于这些科技成果的内容仅为我所掌控，或他人虽知晓但我有排他使用权，前者是技术秘密权的特征，后者是专利权等知识产权特征。

2）是一切科技投资获得回报的基本保障。科技研究一般分为基础研究、应用研究和试验发展三部分。基础研究在战略上属于引领未来，但在科学上仅服务于应用研究和试验发展；能直接应用于生产的只能是后两类研究的成果。包括基础研究在内的一切科技投资，获得回报的最终源泉，都是后两类研究成果在生产上垄断应用所产生的高额利润。也正如此，受利益驱动我国每年全社会投入的R&D经费，后两类研究占绝大部分，比如2004年应用研究和试验发展经费所占比重分别为20.4%和73.4%，而基础研究仅占6.0%，这也是历年来达到的最高比例。但应该看到，科技成果的垄断应用须以这些成果已取得知识产权为基本保障。我们这方面有过深刻教训，万燕VCD事件和近几年DVD专利费事件从正反两个方面充分说明了，科技投资欲取到经济上的回报，最终成果必须知识产权化。

3）是提高科技投资效益和科技成果创新高度的有力措施。应用研究和试验发展的投资效益及其成果的创新高度，以发明专利授予量及其比例最有指标意义。

据国家公布的科技统计数据显示，2004年全年共取得省部级以上科技成果31720项（基础理论成果2839项，应用技术成果27363项，(基础理论成果2839项，应用技术成果27363项，软科学成果1518项）。其中，发明专利授权量为2865项，仅占登记成果总数的9.0%，占应用技术成果也不到10.5%。由于为这些登记成果计投入累计投入资金达11253.4亿元，相当于平均投入3.93亿元才能产生一件发明专利。加之我国R&D经费历年来94.0%以上被用于应用研究和试验发展，可见我国科技投资的效益不高，成果的知识产权化程度低。

2004年国家知识产权局全年授予的专利为190238件，国内和国外的授予量分别为151382件和38910件，所占比例程度高的发明专利只有18241件，不到12.1%，而在国外的专利中发明件，比例高达80.0%。从全年总的发明专利授予量看，国内也只占37.0%，国外高达63.0%。而且国内与国外的这种差距，多年来一直如此。这些数据充分显示了我国科技成果创新程度不高。

知识产权的取得均须具备一定的条件，不同种类的知识产权还存在一定的差别，比如专利均以实用性、创造性、新颖性为实质要件。实用性意味着获得专利的发明创造不能是一种纯理论的方案，它必须能够在实际中得到应用，并能生产积极的效果，而这正是一切科学研究的最终目的；在创造性上发明专利比实用新型专利要求更高，须“突出的实质性特点和显著的进步”；新颖性要求申请专利的技术不能与已有技术中的内容一模一样，它以技术是否已经公开为判断标准，但又以技术完全公开为获得专利的前提。因此，在应用研究和试验发展项目的立项之初，将科研成果是否采用知识产权保护措施、采用何种知识产权等，作为评判是否给与立项、资助科研经费数额的参考标准之一，并可以通过强行专利检索制度，排除内容雷同项目的立项，避免不必要的投资浪费；课题完成后，可直接借用成果实际采用的知识产权形式，作为成果创新高度的衡量标准之一。促使科研成果的知识产权化，无疑有助于科技投资效益和科技成果创新高度的提高。

值得注意的是，促使科技成果的知识产权化，并对此进行研究，不意味任何科研项目的成果，包括应用研究和试验发展的成果，都必须有知识产权化的结果，其目的旨在通过促使科技成果知识产权化的过程，提高科技投资的效益和科技成果的创新高度，辨别科技意义上的成果与法律意义上成果的区别，为科技投资获得回报，自主创新发挥积极作用创造必要条件。

2．造成科技成果知识产权化程度低的原因

造成科技成果知识产权化程度低的原因有很多，人们可以从不同的角度加以分析，但根本原因还在于制度上的缺陷。

1）科技成果知识产权化未成为应用研究和试验发展项目立项、验收、评价的强制标准。

不将成果知识产权化作为科研立项的强制评审标准，在我国由来已久。比如，从2003年5月1日开始执行的教育部科学技术研究项目管理办法》及所附的《教育科学技术研究项目申请书》，就没有将项目成果知识产权化列为教育部立项的评审标准，自然它也不会成为项目验收、评价的强制标准。

根据教育部制定的《教育部科学技术研究项目结题（验收）报告》标准格式，教育部科学技术研究项目结题验收及评估标准主要体现在以下三个方面：①研究取得的成果（受资助项目数、被引用次数、收录论文期刊的影响因子分别是多少、专利申报和获奖情况）；②成果转化情况，取得的经济、社会效益、（附证明材料）；③该项目的人才培养情况。将“成果转化取得的经济、社会效益”作为项目验收的评价标准，无疑是正确的，因为它是一切科学研究的根本目的。在教育界，“项目的人才培养情况”比“成果转化情况”相对容易得分，实务中最核心的标准还是“研究取得的成果”，但其中“受资助项目数、被引用次数、收录论文期刊的影响因子”最为重要。这就是人们为什么热衷于的原因之一。

尽管国家科技部《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》（国科发政字[2003]94号）第四条明确规定：“申请国家科技计划项目应当在项目建议书中写明项目拟达到的知识产权目标，包括通过研究开发所能获取的知识产权的类型、数量及其获得的阶段，并附知识产权检索分析依据。”但从国家高技术研究发展计划（863计划）《课题申请书》、很难看出成果知识产权化已作为立项的强制评审标准，因为该《课题申请书》中的“成果提供形式”列举了9种：发明专利、新产品（或农业新品种）、新装置、新材料、新工艺（或新方法、新模式）、计算机软件、技术标准、论文论著和其它，将“发明专利”与“新产品、新装置、新材料、新工艺”并列在一起，是否意味着后者的创造性不高，不准备申请专利或当作技术秘密处理，还是无需明确知识产权的保护形式。其实质是混淆了科学意义上的成果和法律意义上成果的区别，“成果提供形式”中的成果仍是科学意义上的概念。另外，也看不出采用不同的知识产权成果形式在立项、获得经费等方面有何不同。更重要的是，倘若申请人在申请书中也明确了将采取某种知识产权化的成果形式，比如发明的形式，但科技部制定的〈国家高技术研究发展计划（863计划）课题任务合同书〉，并未规定预期成果目标不能实现时项目负责人应当承担何种责任。从法律上讲，合同以约定各方当事人的权利义务为主要内容，但缺乏违约责任作保障的合同义务是无意义的。

863计划项目的验收及评价标准，从〈863计划课题验收专家评议表〉可以看出：“技术指标”和“成果水平”是核心，其中前者又以是否达到合同规定的技术指标为衡量标准，由于863计划“课题申请书”中的“成果提供形式”混淆了科学技术意义上的成果形式和法律意义上的成果形式，因此科技成果知识产权也没有成为863计划项目结题验收及评价的标准。

2）在有关个人利益的制度设计上科研成果知识产权化几乎没有作用。

以现行的〈安徽省高等学校教授任取资格考评标准〉为例，教授资格评审的三角标准为“学历”“科研”、“论文论著”三方面。

“科研”条款设计了8项，与科技领域有关的有6项，须具备其中的一项：“①获省、部级四等奖以上的技术负责人或获厅、局级二等奖的课题第一二完成人。②作为主要骨干参加1项以上省级科研项目，或获科研经费每人年均0.5万元以上。③完成省、部级以上重点攻关课题，或是工程项目的主要技术负责人、设计人，并且该项目经有关专家鉴定已产生较好社会经济效益；或科研成果经省主管部门组织鉴定达国内先进水平。④在科技开发、科技推广、科技服务方面解决了难度较大的技术问题，经省主管部门组织鉴定认为有较高水平，并产生较好的社会经济效益。⑤获得1项以上国家发明专利或2项以上实用新型专利，并产生较好的社会经济效益。⑥创建新的学科领域，填补省内空白。”在该6项中有1项要求成果获奖励，有4项要求成果取得良好的社会经济效益或达到国内先进水平或填补省内空白，还有1项仅要求作为主要骨干参加了省级科研项目，是否完成或成果如何无关紧要，此为最低要求。在这6项中有1项涉及到科研成果知识产权化问题，但它又以“产生较好的社会经济效益”为必要条件。

“论文论著”条款设计了10项，须具备其中的一项。最基本的两项是①在省级以上学术刊物上发表专题学术论文6篇以上，其中在国家级重点期刊上发表2篇以上。代表作经同等专家鉴定达到教授学术水平。②公开出版10万字以上的学术专著1部，如系合著，本人撰写不少于10万字，且在国家级重点期刊上发表专题学术论文2篇以上，代表作经同行专家鉴定达到教授学术水平。另外，有3项涉及到：成果获奖可以降低论文的要求，但无关成果的知识产权化问题。

显然，在安徽省教授资格评审中，获得省级科研项目或成果获奖，并最为重要，为不可缺少的必要条件。这就是现实中人们为何积极申报项目或热衷于申报奖励、重视，忽视知识产权化问题的原因之一。相对而言，企业出于抢占市场考虑，其科技成果的知识产权化程度肯定比高校、独立科研机构高。如前文提到的2004年全国取得的31720项省部级以上科技成果中，其有发明专利授权量2865项，其中企业（含科研转型企业）发明专利授权量最多，占49.7%（1424件）；大专院校次之，占24.4%（699件）；独立科研机构占19.9%（570件）。如果同它们完成的科技成果总数比较，企业发明专利授权量所占的比例也最高，为13.8%，大专院校和独立科研机构分别为10.2%、8.3%，但这还不包括企业有大量的实用新型专利。

3）过高的申请和维持知识产权的费用也是科技成果知识产权化的一大障碍。

在科技成果为客体的知识产权，从取得的程序看，可以分为4类，一是由特定国家行政机关审批而取得，如发明专利权、植物新品种权，二是向特定军事家行政机关申请登记（非审批）而取得，如实用新型专利权，集成电路布图设计权，三是由权利人自己采取保密措施而取得并维持，如技术秘密权，四是自成果完成之日自动取得，如计算机软件版权。在这些知识产权中又以发明专利权最为常态。

以发明专利权为例，有关发明专利申请的费用共有17种，其中绝大部分由申请人承担。根据《国家计委、财政部关于调整专利收费标准的通知》（计价格[2000]2441号）（以下简称《通知》的规定，该17种费用具体为：申请费（900元）、文件印刷费（（50元）、说明书附加费（从第31页起50元，从第301页起100元）、权利要求附加费（从第11项起150元）、优先权要求费（每项80元）、审查费（2500元）、维持费（每年300元）、复审费（1000元）、著录事项变更手续费（发明人、申请人、专利权人变更200元，专利机构、人委托关系变更50元）、恢复权利请求费（1000元）、无效宣告请示费（3000元）、强制许可请求费（300元）、强制许可使用裁决请求费（300元）、延长费（第一次长期请求费300元，再次延长期请求费2000元）、中止程序请求费（600元）、登记印刷费（250元）、印花费（5元）。在这17种费用中，任何一个申请案都不可少的有6种，高达5000元。

发明专利权取得后，缴纳年费是权利人的一项法律义务，《通知》所确定的年费标准是：第1-3年900元，第4-6年1200元，第7-9年2000元，第10-12年4000元，第13-15年6000元，第16-20年8000元。

3．提高科技成果知识产权化程度的措施

1）应将科技成果知识产权化纳入应用研究和试验发展项目立项、验收的强制评估标准。

首先，应当树立科研成果有科学技术意义上的成果与法律意义上成果的区别意识，不能将两者混为一谈。法律意义上的成果就是已知识产权化的成果。因此，应将科技成果知识产权化作为一项有别于科学意义上的独立指标，纳入科研项目立项、验收的评审标准。

其次，应将科技成果知识产权化作为一项强制的标准纳入基础研究之外的科研项目立项，验收的评审过程中。这意味着应用研究或实验发展项目，都不能回避知识产权化问题。当然，强调科技成果知识产权化作为一项强制标准，并不是说任何一个应用研究或实验发展项目的成果都必须确保知识产权化。它旨在强调成果能知识产权化的项目要明确采用何种知识产权保护形式，项目成果不能知识产权化的，原因又是什么，另外，由于不同的知识产权形式对成果的创造性要求不同，投资者应当将其作为确定科研经费的标准之一。

再次，应采用法律的形式确保成为强制评审标准。这不仅要求项目的“申请书”、“验收报告”有明确的成果知识产权化要求，而且要将成果知识产权化的承诺作为项目完成人的法律义务，并在合同书或任务书中明确违反该项义务应当承担的法律责任。

最后，应当吸纳知识产权法专家参与科研项目的立项、验收的评审工作。《科学技术评价办法》（国科发基字[2003]308号）第18条规定：“建立健全评价专家库。评价专家库应包括来自研究与发展机构、大学、企业等单位的科学技术专家、经济学家和管理专家等。并应当根据科学技术的发展趋势和管理工作的需要及时更新。”本文认为，吸纳经济学家和管理专家参与项目的评价是非常正确的，但将法律专家排除在外不恰当。

2）有关个人利益的制度应当充分肯定成果知识产权化的作用和地位。

大学和独立科研机构中的教师、研究人员，限于自身的观念、能力以及资金，他们一般不会通过创办企业的方式来利用自己的研究成果，并以此获得个人的利益。他们中的绝大多数人承担科研项目所获得的利益，主要表现以下方式：①在科研经费中能报销一部分个人家庭生活支出，如电话费。无论采取多么严格的会计核算措施，这都是不可避免的。②按项目管理单位内部规定的比例提取一定的科研经费作为项目承担人的奖励。这早已是一个普遍而公开的秘密。也正如此，科技部为了制止这一现象，了《关于严肃财经纪律规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》（国科发财字（2005）462号）。③科研成果获得政府或单位奖励。这种奖励包括荣誉称号和一定数额奖金两方面的利益。④并因此产生一系列的间接利益。科研成果多表现为论文形式，表述具体科研项目成果的论文也容易发明。论文的发表又可进一步为科研成果获奖、申报新的科研项目创造良好的基础。另外，论文的数量和质量也是许多大学给付年终奖的重要标准。但论文最重要的间接利益表现在职称的评定上，职称的晋升会直接导致工资、津贴的提高，同时反过来又有助于新科研项目以及硕士、博士导师资格的获得。相反，根据现行的制度科研成果知识产权化并不能为人们带来明显的直接或间接利益。总之，有必要修改现行的制度，发挥成果产权化在个人利益，比如职称的评定、年终奖等级、科研项目的申报等方面上有切实作用。

第2篇：科研项目立项申请书范文

关键词：项目 信息化管理系统 需求分析 框架

某企业年均承担科研项目70余项，年科研投资均超过10亿元，加之科研项目本身具有研究周期长、投资成本高、涉及范围广等特点，给项目管理工作带来很大的难度，迫切需要企业建立一套完善、高效的科研项目信息化管理系统。

一、企业科研项目管理过程中存在的问题

（一）平台孤立，难以对科研项目进行全方位、全流程管理

企业虽在合同管理、预算管理及财务管理等方面应用了部分软件，但这些平台的信息化是孤立的、非集成的，系统扩展性较差，无法为企业科研管理决策提供全面、集成的信息支持，也难以对科研项目进行全方位、全流程的管理。

（二）模块不完善，缺乏合同立项、进度控制等关键节点

企业采用的合同管理系统为文本型系统，在合同立项时无法对合同经费来源进行有效管控，导致合同签订后出现经费不足以保证合同执行的情况；同时无法实现合同进度管理，存在未按进度付款、合同逾期等问题。

（三）信息不对称，管理漏洞难以避免

与合同有关的信息存储于企业合同管理系统中，与项目预算有关的信息存储于企业全面预算管理系统中，与项目投资支出有关的信息存储于企业财务核算系统中，其他信息如项目基本信息、进展情况、成果信息等更是游离在系统之外，由于系统之间及系统内外的数据无法共享，各部门之间的信息不对称，存在成本控制信息偏差、项目进度难以掌控等管理漏洞。

（四）事后管控，成本控制效果不理想

企业为加强科研项目管理确立了科研台账管理模式，通过人工登记台账的方式进行投资控制，分别由科研管理部门登记项目总经费及预算批复台账，合同部门登记合同台账，财务部门登记项目支出账，业务部门登记项目流水账。这种模式在加强项目经费管理方面发挥了积极作用，但由于存在主要依赖于人工，且侧重于事后管控，数据误差等问题时有发生，成本控制效果不甚理想。

（五）耗时耗力，管理效率低下

为掌握科研项目的关键信息，企业设计了项目立项情况统计表、合同签订与执行情况统计表、项目经费预算与批复情况统计表、项目经费执行情况统计表及项目进度报表等多种报表，人工统计相关信息，耗费大量的人力物力，信息的准确度和及时性难以保证，管理效率不高。

二、企业科研项目信息化管理需求

（一）全方位的项目管理平台

衔接企业全面预算、财务核算系统、合同管理系统和人力资源管理系统，将项目立项到合同签订、资金预算、报销及付款、项目进度、项目成果、项目档案及统计报表，全部纳入到系统中进行统一管理，提供一个能蚵足实际业务需求的集成性管理平台，实现科研项目的全流程、全方位管理。

（二）完善的合同管理体系

将合同立项、合同经费控制、合同基本信息、合同资金申请、付款、验收及统计查询等信息全部纳入到项目管理系统中，弥补企业合同管理系统存在的漏洞，对项目合同进行全周期管理，提供一个完善的合同管理体系。

（三）高效率的协同办公系统

以单个项目（课题）为单位建立项目基础档案，包含从项目立项到执行结束的全部信息，各部门根据权限可及时更新和查询，实现数据共享，减少因信息不对称造成的管理漏洞。同时，通过对接全面预算系统，可以实现月度预算数据自动传输；对接财务核算系统，可以实现报销单据自动生成凭证，财务系统自动取数，减少财务核算工作量，确保统计数据的准确性，提供一个高效率的协同办公系统。

（四）严格的成本控制

投资成本控制是项目管理的重中之重，通过项目管理系统，预置严格的成本费用控制策略，根据项目进展情况，在满足一定的条件，如材料验收入库、软件交接、完成培训及中期验收等，并上传相应的证明材料后，才允许申请和使用资金。完全由系统进行预算执行控制，将项目经费支出全部纳入到预算盘子内，杜绝预算外及超预算费用开支，从严控制项目投资。

（五）实时、全面提供项目信息，为管理者科学决策提供数据支撑

企业管理者不仅需要依靠丰富的经验来做出判断，也需要及时准确的项目信息为决策提供支持。通过项目管理系统，管理者可以实时、全面、准确地获取投资、合同、进度、资金及成果等统计信息，以便于及时了解项目进展，分析并预测项目可能发生的变化从而采取应急措施。信息系统虽然不能像人脑一样具有极强的逻辑思维和模糊判断能力，但其精准、快速、全面的统计信息却能够为每个决策者提供良好的依据，是做出科学决策的基础。

三、科研项目管理系统框架分析

科研项目管理系统操作界面可以考虑搭建在企业ERP系统、全面预算管理系统或财务系统下，以方便数据共享，避免重复性的信息录入等工作。根据企业实际，笔者认为系统应主要包括9大模块：项目立项、项目基本信息、合同管理、资金预算、报销及付款管理、项目进度、成果管理、文件管理及统计报表。

（一）项目立项

该模块主要内容包括填写科研项目立项申请书及可行性研究报告，按照企业内部管理流程提交到投资管理或科研管理部门，由其进行审批、回退等操作。关键控制点是系统应能够对项目预期研究成果或创新点自动进行重复性查询，避免重复立项等现象的出现，节约投资成本。

第3篇：科研项目立项申请书范文

关键词：科技；综合业务；信息系统

随着计算机技术、网络技术的发展，计算机的使用越来越普及，其强大的功能已为人们深刻认识，它已进入人类社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用。我国自1999年由中国电信和国家经贸委等部委发起“政府上网工程”后，各级政府纷纷响应，积极加强信息基础设施建设，政府网站的建设速度不断加快。据统计，目前全国已有近50%的政府机构建立了网站，总数达3000余个，90%以上的国家部委网站设有信息公告或数据库查询内容，并提供在线服务功能。与此同时，政府上网服务的档次和水平不断提升，基本实现了由“静态信息”到“动态信息交互”的跨越，成为政府行政管理、服务的“活窗口”。政府的网上服务正逐渐向由点到面、由内而外、由浅入深拓展，不断走向了人性化、多元化和国际化。

科技管理的信息化建设通过多年的发展，取得了很大的建设成绩，信息化应用水平已经达到了一定的程度。但是整体的水平还不够高，传统的工作模式所占的比例还比较大，工作效率还有待提高，科技局和企业之间的信息资源还没有达到高度的共享和充分的应用。

现在东海县科技部门掌握着大量的科技信息，同时负责各类科技项目的管理工作，建立科技综合业务信息系统可以有效、方便的管理科技信息资源，科技项目申报、科技进步奖申报、本地企业科研情况统计、专利资助等工作。虽然在科技局有一些零散的业务处理软件和数据库，但由于功能单一、数据和应用分散，已不能满足目前工作的需要。为了提高办事效率，更好地为企业和社会服务，有必要整体规划全局性的办公业务系统，实现对外业务上网，方便企业和个人的网上申报和信息查询。

1 系统主要功能设计

1.1 科技综合业务申报模块设计

科技综合业务项目申报模块的功能主要是申报用户在整个项目周期内实现各类科技计划项目、科技进步奖、专利资助等业务的申报工作。在项目生成周期内，用户可以根据申报流程完成从项目申报、项目初审、项目评审、项目立项等整个过程的项目数据上报工作，其申报的数据主要有：项目申请书、项目进展情况、验收证书、科技进步奖申请书、专利资助申请书等。

1.2 科技综合业务管理模块设计

项目管理模块主要实现科技管理部门内部工作人员对综合业务管理。管理职能部门为不同类型的用户，分配具有不同权限的用户密码，他们根据其拥有的权限实现对科技业务的查询与统计。管理人员可以对各申报项目进行专家分配，可以在线监督项目的执行情况，以及在研项目的变动情况，对所有申报项目的用户，评审专家，科技厅内部职能部门的用户进行管理，可以进行删除、添加、修改口令等。

1.3 科技综合业务评审模块设计

科技综合评审模块为评审专家提供评审业务的工作平台，实现科技项目、科技进步奖、专利资助等业务的信息共享、管理等功能。网上管理模块包括项目评审、信息管理等相应功能。该模决还具有申报项目审批情况查询和立项项目、专利资助信息、科技进步奖申报的统计、查询功能。

1.4 科技综合业务申报人员信息管理模块设计

申报人员注册用户名，正常登陆进入科技综合业务信息系统。申报人员可以修改注册信息、添加新的申报人员及授予新添加人员的相关权限等，可以方便的管理申报人员信息。

2 数据库设计与实现

5 结语

针对东海县科技综合业务信息系统的具体需求，笔者提出了基于B/S框架的科技项目、科技进步奖、专利资助科技综合业务的网上申报、管理的整体解决方案，不仅提高了科技项目管理工作的效率，节省了人力资源，而且使科技项目申报管理工作更为规范化和信息化。

[参考文献]

[1]方松.科技计划项目管理探讨[M].北京：中国西部科技，2005，（3）.

[2]申亚宁.网上项目申报系统的设计与实现.长沙电力学院学报（自然科学版），2005.

第4篇：科研项目立项申请书范文

关键词：科技项目管理平台；系统设计；实现；建议

中图分类号：TP311.5文献标识码：A

科学技术是国家发展、人们生活水平提升的关键技术之一，同时也是国家建设、经济生产的重要发展部分。在国家科技发展和科技兴国理念推动下，大批的科技项目涌现，使科技项目的申报数量大幅增加，科学技术研究由此进入了快车道。以往在进行科技项目申报时往往使用人工处理的方式，而人工管理模式的效率已经无法满足现代科研项目管理的需要。由此可见，科技项目管理平台系统的设计与实现已经迫在眉睫，是促进科技项目管理发展的重要动力。

1科技项目管理平台研究的现状

近几年，国家不断加强对科技计划项目的推动和发展，并做出了针对性的指示，将促进科技发展与经济建设、社会稳定、国力提升进行了紧密联系。而目前对于科技项目管理模式的开发与研究，在国家大力支持推动下得到了快速的推进[1]。但也遇到了一些問题，主要包括了以下几个方面。

第一，虽然目前科技管理局对于科技项目的管理方式逐渐实现了大规模的建设，应用水平也有所提升，但资料保存的方式和信息搜索仍然是主要的问题。导致这一问题出现的原因，在于很多资料数据保存的方式仍为纸质档案，管理实现信息化后，需要将这些纸质档案的数据信息进行录入，其工作量十分巨大，而且很多资料的数据保存较为分散，需要花费大量的时间去整理和录入到信息系统数据库中，为工作人员带来了巨大的工作量和工作难度。而且文件格式也较为多样，容易丢失，不易保存。

第二，传统的人工管理模式无法实现数据之间的有效共享。尤其在众多的科研项目申报的记录过程中，部分科研的规模较大，其项目信息也较为分散，很多数据并不具备较好的精确度和真实性。

第三，人工管理模式中，对信息化设备的应用仅局限于信息数据的录入，而这一过程不具备较强的录入信息纠错功能。无法发现数据信息中存在的错误和缺失。对科研项目的申报管理水平和质量有着很大的影响，而且人工管理也无法在短时间内发现科研项目中存在的问题。申报程序也较为复杂繁琐，工作效率严重下降[2]。

第四，科研人员需要面对数据信息量，而且还需要进行整理筛选和存储，在这其中人为的失误或疏忽也会带来一定的管理问题，影响申报项目的管理水平和管理效果。

2科技项目管理平台设计与实现的重要性

科技项目管理平台系统的设计与实现是基于网络技术和计算机技术基础上，结合现代管理理念和管理模式进行构建的。事实上，组织管理机构要能够充分的利用信息管理系统的优势和特点，最大可能扩展科技项目管理平台的内容和管理范围，使其能够将科技项目申报立项和录入管理的状态与进程实时的反映和反馈，其能够将项目管理所涉及的信息数据做出真实的共享。对于科技项目的申报、管理、审核项目都能够实现操作的便捷，同时也能够提供更加快速的服务。此外，科技项目管理平台还能够提供快速的查询与资料搜集，在网络平台技术支持下，其存储量和数据库的建立也具有很高的稳定性、可靠性以及安全性。使科研管理工作变得更加科学和规范化。有效降低了工作的强度和工作量，相对来讲也提高了工作人员的工作效率与工作质量[3]。让管理工作变得更加简单，所以，科技项目管理平台的设计与实现具有极高的实际意义。

3科技项目管理平台功能需求与系统设计的建议

3.1科技项目管理平台功能需求

科技项目管理平台的设计，需要结合目前所应用的综合管理系统以及信息化设备的实际情况，并充分考虑实际工作状况的需求，准确和精细化的划分，是平台功能能够涵盖申报立项与验收、合同管理以及成果管理等内容。对于科技项目管理平台的功能需求，主要可以概括为以下几个方面。

其一，必须充分考虑科研工作，实现全面完整的管理。利用科技项目管理平台能够实现为用户提供较大的管理空间和操作平台，让用户可以管理自己的科研信息。能够实现个人科研项目信息的保存与整理。

其二，科技项目管理平台系统的设计与实现，还需要考虑及时处理各项科研项目信息的功能，要将每一个申报的科研项目能够使用信息化管理模式，得到更加有效的信息数据，实际项目管理的流程以及相关数据信息的存储能够得到完好的保存，并实现整个流程的优化与改善，改变人工纸质操作流程，使其简化并实现管理效率的提升[4]。

其三，科技项目管理平台的设计功能需求，还包括科研项目管理对于业务流程当中所涉及的人员管理，要能够按照用户的类别做出清晰的分级和科学合理的分类管理，要能够根据各级用户的权限进行操作的选择和数据信息查询内容的设置，让整个管理流程更加人性化和智能化。

3.2科技项目管理平台系统设计

科技项目管理的系统设计主要是将综合管理系统进行几个模块的划分。例如云南中烟江科技项目管理平台系统的设计划分为项目申报、项目立项、项目验收、项目合同管理、项目成果管理和系统管理几个模块。并且设计了数据库系统。能够让科研人员通过系统登录来进行项目的申报和查看申报对提交申报后的项目进行立项管理，包括审核。项目验收以及项目变更也进行了管理模块的增设。对所有管理项目的合同也实现规范化的管理，设置了合同新增功能。设计出了功完备的主体框架[5]。

4科技项目管理平台系统的实现

4.1项目申报管理模块

科研项目申报管理模块主要是为项目申报业务提供服务。其具有十分便捷的功能，能够为申报者和申报项目单位提供详细的申报指南，以此作为明确项目申请书以及提供相关的资料。初审结束后还需要进行用户确认，之后就可以将其递交，传送给项目申报领导，实现资格审批与逐级复审。科技项目管理平台系统优化了项目申报的业务流程，对项目申报书的填写与相关资料数据的提交进行了信息化管理。简化了申报信息的传递步骤。如此也优化了项目申报信息的数量，节约了申报流程所花费的时间[6]。申报者只需要进行申报项目的信息填写，并按照实际情况进行项目申报书内容的修改以及相关材料的上传，按照操作步骤进行逐级的操作就能够完成申报。

4.2项目立项管理模块

项目立项模块，其主要作用是进行信息化立项管理，主要包括了项目信息的和审核。同时也配备了一些新的功能。项目立项模块只需要针对项目申报的要求进行项目评审和记录就能够快速完成立项。项目立项管理模块系统对项目优化业务流程进行信息化管理，简化项目立项的操作步骤，极大提高了项目立项管理的准确性和效率[7]。

4.3项目成果管理模块

科研技术项目成果管理模块，其工作对象是项目实施过程中所涉及的进展过程和最终成果。其针对的用户包括项目申报人员和科研秘书以及部门领导。这一模块的主要功能是为管理人员提供相关管理项目成果的技术支持。目前所能够达到的技术水平主要是成果新增、成果审核、项目统计和结果查询等功能[8]。

云南中烟在科技管理平台系统新增了以上这几种管理模块。包含了申报管理、立项管理、成果管理。并利用现代管理理念和信息化技术进行了功能优化以及流程简化，为用户开设了数据交流共享平台，整体设计理念和技术，包括智力云技术和数据云计算技术。也根据实际项目需要添加了很多系统选项，设计和添加了论文著作以及专利等项目成果的查询和立项以及成果统计，最大限度提高用户对于分类查询和成果查询的便利性。

5结束语

第5篇：科研项目立项申请书范文

关键词：高校；科研经费管理；问题；原因；对策

随着我国经济水平的不断提高，国家综合实力不断增强，我国对教育的重视程度也越来越大。近年来，国家对教育事业的投入经费呈大幅度增长趋势，资金渠道也呈多元化趋势，高校科研经费就是其中之一。高校科研经费是指用于高校发展科研事业的费用，其资金来源主要为国家政府赞助，除此之外，还有来自民间组织、企业、基金会等的赞助支持。高校科研经费又分为横向科研经费与纵向科研经费两种。横向科研经费一般是社会或企业提供的项目科研经费并制定了经费的使用范围、用途、开支标准控制等。纵向科研经费则是国家政府直接拨款资助某一个或多个项目的经费，根据批复的开支比例及预算范围使用经费。这两种科研经费在提升高校科研能力、学科建设及专业建设等方面具有十分重要的作用。

一、高校科研经费管理中的问题

在高校的总资金比例中，科研经费比重越来越大。科研经费的增长在促进高校科研力量、提升内涵建设的同时，也暴露出不少问题。总结高校科研经费存在的问题，主要有以下几点。

1.科研经费的预算不科学

高校科研经费预算不科学主要表现为经费预算不合理、模糊化、不够精细。在科研立项时，缺乏严谨的成本核算和计量方法，且易受项目申请人及项目评委的主观影响。这导致经费无法真实反映项目的预期科研成果。一些经费的分配不合理，如给予专家教学的科研经费可能是普通教师的几十倍，造成一些项目经费过多，而一些项目经费却非常紧缺。另外，科研经费预算模糊化、粗略化表现为对科研经费的预算支出粗略，很少按照季度、年度进行精细化的预算，极易导致科研经费使用的随意性并因此造成不必要的浪费。例如，有些项目已经完成，但经费结余迟迟不动，有些项目还未完成，经费已经套现。这种缺乏科学合理性的预算机制严重影响了科研经费的有效利用。

2.科研经费管理与项目脱节现象严重

现阶段，很多高校的科研经费由该校的财务部和科技处共同管理。财务部门主要管理科研经费的使用，如科研经费的审核、报销、预算、支出、统计等相关工作。科技处则主要负责管理科研经费使用的科研项目，如科研项目的立项、申报、合同、验收、统计成果等。两个管理部门的管理系统各自独立，加上部门间缺乏配合和沟通，科研经费管理难以对项目进程进行控制。在这种管理模式下，科研处一般多看重科研项目的争取和研究成果，而忽略了科研经费的使用情况，如经费使用的合理性、有效性等，而财务管理部门往往只注重科研经费是否安排到位、经费使用情况等，对科研经费运营的整个过程缺乏有效的监督和管理，从而造成项目管理与科研经费严重脱节的现象。

3.科研经费的核算不合理

财务人员在核算科研经费的成本时，往往将科研人员的费用及间接产生的费用算在成本之外。另外，很多学校还将科研过程中使用的房屋、实验材料、仪器设备、水电等费用排除在科研经费成本之外。进行科研过程中，科研人员没有向学校缴纳相应的费用，而将这部分费用作为学校事业费的支出，在一定程度上加大了学校的教育成本，也无法真实反映科研活动的实际效益。

4.对科研经费使用的监管力度不够

目前，我国在科研管理制度中没有明确提出对科研管理进行监督的审计方法。我国绝大多数高校对科研经费管理缺乏有效的监督和科学管理。科研经费管理缺乏有效的监督机制，造成高校经费的结题审议及科研效益分析不到位，导致学校的审计部门难以发挥监督作用，使得科研经费的使用问题层出不穷。例如，有些科研人员对科研经费存在错误的认识，认为科研经费是自身争取来的，因此如何支配是自己的问题，与其他人无关。一些财务人员也睁一只眼闭一只眼，对其采取默许、纵容的态度。一些科研人员也因此进行违规操作，将个人的日常开支，包括家庭开支费用都作为科研经费来报销。有些甚至将项目经费作为个人的收入，放入自己的腰包。科研经费腐败案件的频频发生提醒着相关部门应对科研经费加大监管力度。

5.对科研固定资产的管理不规范

一些高校对科研固定资产的管理缺乏重视，在购买、使用、处置这些固定资产的过程中存在多种问题，造成科研经费不同程度的流失和浪费。虽然也有相关规定要求这些固定资产必须入库，但在实际操作中，却难以真正实现。一些学校利用科研经费购买固定资产后，要求办理入库手续，由于对这些固定资产的日常管理力度不够，很多时候在科研项目结题后固定资产就会被科研人员私自占有，造成国有资产的流失和损失。另外，在购买固定资产时也存在多种问题。有些项目的研究可以使用相同的设备仪器，但由于设备仪器不属于同一部门而不能共享，从而导致重复购买相同的固定资产，造成资源、资金的浪费。一些科研人员在使用固定资产时，对设备仪器缺乏必要的保管和爱护意识，也会造成科研经费的流失。

二、改善高校科研经费管理的对策

针对以上高校科研经费管理中存在的问题，采取有效措施完善高校科研经费管理势在必行，具体可采取以下几项措施。

第6篇：科研项目立项申请书范文

关键词：信息化；MVC；科研信息系统；B/S模式

中图分类号：TP301文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)31-7569-03

The Scientific Research Information Management Platform of Design and Implementation

LI Xin-zhan, ZHAO Wei, LI Da-wei

(Wuhan Textile University, Wuhan 430073, China)

Abstract: This topic is based on the development of the Research Information Management System of Wuhan Textile University, discusses in detail in the process of Research information management, and puts forward the browse/server development model. This thesis discusses the research and Research management information system for the status and the existing software development technology. Against the background of Wuhan Textile University, detailed analysis of the functional requirements of the system, presented a practical and feasible design options, including project management. The invention and implementation of the project has helped the Ministry of Science and Technology get out of the troubles caused by manual management work which consumed many materials and much time. By improving working efficiency through standardized management and speeding up the response to people' service demands, this system is able to heighten the level of research management in an all-round way and service quality. It has gained both economic and social benefits.

Key words: informationize; Model-View-Control; research information system; Browse/Server mode

1 概述

信息系统的建设目的之一就是解放广大科技部管理人员繁重的劳动，科技管理人员要将所有精力投入到科技服务中[1-3]，前提是信息系统为他们解决了繁重的数据相关业务，同时实现清晰的现实应用，在新的科技管理模式下将严格实行部队内部的管理考核和对外提供优质服务相结合。在结合实现的基础上建立一套完整的科技信息管理平台显得尤为迫切[4-6]。

2 相关研究

随着计算机技术以及通信科学技术的迅速发展，人类社会已经迈入了数字化和信息化的时代[7-9]，信息化涉及国民经济发展的众多领域，它所产生的多方面效应将对我国经济社会发展产生积极而重要的影响。其中，以信息化带动工业化，是产业结构调整的重要途径。加快信息化进程，以信息化带动工业化，是调整产业结构、转变增长方式的重要途径。当今时代，信息、知识、技术在经济增长中的作用越来越突出，它们可以通过溢出效应，在几乎不增加额外投资的情况下反复利用，具备报酬递增的特征。以知识和技术为基础的信息化随着新科技革命及其引发的新产业革命而产生，对产业结构的优化发挥着关键性作用。这种作用主要通过产值构成、生产要素组合状态、产业关联度等表现出来。一是产值构成变化。信息化促使产值构成从最初的“一二三”产业比重分布格局发展到“三二一”的产业比重分布格局。上世纪90年代后期，全世界的信息产业以年平均30％的速度增长，一些发达国家信息产业的产值已占国民生产总值的50％以上，从事信息业的人数也已占就业总人数的50％以上。二是生产要素构成变化。2001年，全球信息产业产值高达3.5万亿～5万亿美元，信息产业超过汽车、钢铁等传统产业部门，成为世界第一大产业[10]。传统生产要素在经济发展中的重要性下降，而信息产品的生产、交换和分配在整个经济活动中的地位上升，这是信息化发展的必然趋势。三是产业关联度提高。信息化程度低且附加值小的产业呈收缩态势，以物质产品生产、流通、消费为主要特征的物质型经济逐步向信息经济转变。

科研管理系统是高校科研管理实现科研工作的网络化管理平台，形成一个及时更新的科研数据中心和科研管理沟通平台，全面、实时、准确提供学校的有关科研信息，为学校领导有关科研决策提供辅助支持，为学校教师开展科研活动提供方便快捷的服务，为科研管理人员开展工作提供极大的便利。

3 武汉纺织大学科研管理信息系统需求分析

武汉纺织大学科技部是一个专门从事军队科研管理的部门。目前采用手工管理各类科研项目的申报、结题等，因此存在信息处理不及时、任务量大，核算困难等问题。接下来，本章将以武汉纺织大学科学技术发展研究院科技管理系统――武汉纺织大学科研信息管理平台项目的需求为例详细分析科技管理系统的需求情况。

经过对武汉纺织大学信息化状况的分析及对科技工作现状的调研，该科技系统的业务需求可分为以下三点：

1) 数字化校区建设总体需求

现阶段，武汉纺织大学经过一段时间的数字化建设，业已集成了几个业务信息管理系统，但是尚未形成一个统一的门户平台。各部门在建设自己的业务系统时，在充分考虑自身需要的基础上要遵守数据中心的标准，在设计实现中尽量保证与数据中心统一，以降低以后更高程度集成的成本。

新的业务管理系统的开发既要考虑自身需求，又要遵守数据中心的规范，并满足其需求，各部门间的交流将不再仅依靠公文往来。

2) 与学校数据中心信息交换的需求

如果学校在其数据中心了人事系统的业务数据，那么科技管理系统就可以获取自身需要的在职人员的相关信息，同样科技管理系统也可以把系统内科技信息与数据中心共享，从而及时更新信息中心数据。另外，在数据编码时，可以参考一下国际、国内、业界、行业的标准和规范。比如学科领域就可以参考《中华人民共和国国家标准学科分类与代码表》等。

3) 网上申报及存档的需求

现阶段，许多科技管理工作还停留在手工作业阶段，以项目申报为例，申报人至少需要到访其所在院部、科技管理、财务等部门，严重影响了工作效率，挫伤了广大教师的积极性。此外，科技资料存档是纸质的，需要大量空间，查阅时费时费力，发生意外事故后很可能出现无档可查的情况。

由此可知，实现科技管理工作的信息化，实现网上申报、网上办公，可不受时空限制，能够大大提高科技管理工作的效率和水平。

4 武汉纺织大学科研管理信息系统设计

4.1 项目管理子系统设计

项目管理的需求由武汉纺织大学科技部高新办公室及基础办公室提出， 解决自然科学方面纵向项目管理难的问题。根据高新办公室及基础办公室提出的需求，项目管理子系统可以分为纵向项目申报、纵向项目管理、纵向项目验收三个部分。功能模块如图1所示。

4.1.1 纵向项目申报

纵向项目申报过程主要是教师在了解项目申报指南后， 提出申报申请并由系部科研秘书、科技部项目分管人和上级部门审核的过程，三级审核都通过则申报成功。其基本功能如图2所示。

1) 项目申请信息

科技部相应项目的分管人当前可申报的纵向项目信息，包括项目申报指南和管理办法、申请书填写的规范以及申报时需要的相关文档。

2) 预申请用户名

一些项目申报的系统需要用户名密码。 教师首先须通过系部科技部获取该用户名密码。这个过程教师需要填写申请项目的名称，之后系部科技部相应项目的分管人会给教师发送用户名和密码。

3) 提交申请材料

教师确认要申请一个项目后，需要通过系统提交电子版申请书，系统保存其信息。系部科研秘书在将本系的申请材料收集好后，提交给系部科技部。这里允许教师直接提交申请给系部科技部。

4) 审核并汇总申请

系部科技部项目分管人（系部科研秘书）在收到教师的申请后，需对项目申请进行审核，审核完项目的申请后，将通过审核的项目信息整理并汇总，统一上报项目主管部门（系部科技部） 。

5) 通知负责人项目申请情况

对于所有项目，科技部项目分管人（系部科研秘书）应可以给项目负责人发送相关的项目申请情况信息，包括答辩通知，答辩结果以及立项通知等。

6) 查询项目申请情况

教师、系部科研秘书、科技部有权查看项目信息的工作人员均可以以各种方式，查询项目的申请情况。

4.1.2 纵向项目管理

纵向项目执行管理过程主要是项目负责人在提交项目任务书后项目进展的情况，在项目执行过程中至少会有一次中期检查（年度检查），上级部门根据检查的结果做出相应的动作。其基本功能如图3所示。

1) 填写合同登记表

在项目负责人接到项目立项的通知后，项目负责人应当填写纵向项目登记表，记录项目的相关信息。

2) 提交任务书

在项目负责人接到项目立项的通知后， 项目负责人需在填写纵向项目登记表的同时，上传项目的任务书到系部审核，系部审核汇总后，再上交系部科技部相应部门审核。这里允许教师直接提交任务书到系部科技部审核。

3) 审核并汇总任务书

系部科技部项目分管人（系部科研秘书）在收到教师的任务书后，需对项目的任务书进行审核，审核完项目的申请后，将通过审核的项目信息整理并汇总，统一上报项目主管部门（系部科技部）。

4) 提交中期检查材料

项目在执行的过程中会经历中期检查， 此时项目负责人需要提交中期检查所需要的材料到系部，再由系部汇总上交系部科技部相应部门。这里允许教师直接提交中期检查材料到系部科技部相应部门。

5) 项目异动申请

当项目有一些突况时（包括更换项目负责人以及延期） ，项目负责人会进行相应异动的申请，并提交相应的材料。

6) 通知项目负责人项目执行情况

对于所有项目，科技部项目分管人（系部科研秘书）应可以给项目负责人发送相关的项目执行情况信息，包括中期检查结果通知，异动申请结果通知等。

7) 查询项目执行情况

教师、系部科研秘书、科技部有权查看项目信息的工作人员均可以以各种方式，查询项目的执行情况。

4.1.3 纵向项目验收

科研项目即将到期或者提前完成时，项目主管部门要对项目进行验收。申报单位提交验收申请到系部科技部，系部科技部审核并转发上级部门，上级部门组织对项目进行验收结题和鉴定工作。其基本功能如图4所示。

1) 提交验收申请

在项目截止日期即将到达或项目提前完成，项目负责人需提交验收申请到系部，再由系部汇总并上交系部科技部相关部门。

2) 上交验收材料

项目验收申请被项目主管部门批准后，项目负责人需提交项目验收材料给系部，再由系部汇总后上交系部科技部相关部门。

3) 通知负责人验收情况

对于所有项目，科技部项目分管人（系部科研秘书）应可以给项目负责人发送相关的项目验收情况信息，包括项目验收申请结果通知，项目验收结果通知等。

4) 查询项目验收情况

教师、院科研秘书、科技部有权查看项目信息的工作人员均可以以各种方式，查询项目的验收情况。

5 总结

该文以“武汉纺织大学科技信息管理系统”的开发为例研究科研管理信息系统的设计和开发以及整个管理信息系统的设计开发过程。主要工作包括以下几个方面：

1) 总结科研管理和信息系统，对系统进行详细的需求分析。对系统的项目管理子模块之间的关系做描述，然后对几个分块模块进行详细的流程说明和阐述。

2) 对本系统作全面的概要设计。

3) 对本系统各模块做出详细的逻辑设计过程。

参考文献：

[1] 金朝崇,李宗耀,高福成，等.现代信息系统教程[M].天津:天津大学出版社,2000:97-101.

[2] 黄梯云.管理信息系统[M].北京:经济科学出版社,2004:57-61.

[3] 汪星明,朱福东.企业管理信息系统开发・运行・发展[M].北京:中国人民大学出版社,2000:34-43.

[4] 来珠,曹慈惠.计算机原理与系统结构[M].北京:清华大学出版社,1992:43-45.

[5] 周金琪,李枫.现代化企业管理信息系统原理[M].西安:陕西科学技术出版社,1992:44-53.

[6] Robert M,Dmitri V.Detection and mitigation of spam in IP telephony networks using signaling protocol analysis[C].Advances in Wired and Wireless Communication,2005:135-139.

[7] Gritzalis D,Mallios Y.A SIP-oriented SPIT Management Framework[J].Computers & Security,2008,27(1):36-53.

[7] Gritzalis D,Mallios Y.A SIP-oriented SPIT Management Framework. Computers & Security,2008,27(1):36-53.

[8] Conway E A.IP Telephony with a Personal IP-PSTN Gateway:Architecture and PSTN-Line Sharing Application[C].Electrical and Computer Engineering CCECE'06 Canadian Conference,Ottawa,2006:132-135.

第7篇：科研项目立项申请书范文

在华中师范大学有关本科生创新创业管理制度的基础上，物理科学与技术学院借鉴同行经验[8-9]并结合专业特色，制定了“大学生创新创业训练计划”项目管理办法。1.1立项学院每年的。9月对下一年度的计划项目进行宣传、培育和遴选。教师们填写《大学生创新创业训练计划项目简介》，介绍项目主要内容及完成目标，并备注对完成该项目学生的要求，由学院统一向学生。学生也可以与导师协商申请提出自己的课题。学生根据自己的兴趣和特长选择进入不同的研究室和指导教师，1~5人组成一个科研小组，成员可以跨年级。项目课题、导师和成员确定以后，学生填写《华中师范大学大学生创新创业训练计划项目申报表》，（以下简称《申报表》），学院在每年年底组织专家对项目实施立项评审并公示。立项项目分为A、B、C三个档次，学校划拨经费资助。对于通过立项答辩、学校未资助的项目，学院自筹经费予以资助。1.2项目建设。项目的执行期原则上为一年，必要时可延期一年。项目组在导师的指导下，按照《申报表》开展项目建设与研究工作。建立每个项目的进展档案，由学生和指导教师共同填写。要求项目组成员每周和指导教师见面一次，汇报研究进展，商谈下一步研究工作，并听取指导教师的指导意见。小组成员做好会谈记录，指导教师签字。研究组成员每两周到学院学生科研秘书处签字，检查、督促科研进展情况。项目负责人需协调项目组成员制定项目实施计划，安排好。项目进度和分工，做好项目组讨论纪要、项目进展和季度总结、项目经费使用登记等与项目有关的进展日志。项目导师需定期检查项目进展情况，提供书面指导意见。1.3中期检查项目运行半年后进行中期检查。由项目负责人提交《项目中期检查报告》，导师对项目的进展及经费使用情况等提供书面意见。中期检查的结果分为“合格，继续资助”“不合格，同意整改”和“不合格，项目终止”3种。对于“同意整改”的项目，整改期为一个月，整改期结束时学院应给出整改意见，确定项目为继续资助或终止。对于未通过中期检查（含整改未通过）的项目，由项目负责人提交《项目终止申请表》。1.4结题验收。学院组织专家开展项目的结题验收评审工作。项目负责人提交《项目结题报告》，参加结项答辩，同时要求提交项目成果原件、电子扫描件以及项目经费使用登记表，导师对项目的完成及经费使用情况等签署结项意见。结题验收的结果分为“优秀，同意结项”“合格，同意结项”和“不合格”3种。1.5奖励制度。学院设立经费用于评审和奖励大学生科研立项项目。根据科研项目的结题审查结果，确定每届学生的获奖者名单及奖励等级，并颁发证书和奖金。在奖学金评定、推荐免试研究生等活动中，对参与项目的学生予以奖励加分。对于指导教师，根据结项结果年终认定工作量。

2现阶段手工管理存在的问题

自2002年学院内部开始推行本科生科研立项以来，一直是手工管理、纸质存档。初期由于项目少，管理起来难度不大。随着国家对本科生创新创业的推行，越来越多的学生和导师开始重视实践能力的培养。2018年学院创新创业项目立项达65项，参与人数184人，覆盖学院所有专业，学生参与率超过50%。大量学生的参加给项目的管理带来了挑战，也暴露出了手工管理的问题。2.1选题问题。在选题阶段，师生间缺乏足够了解。教师方无法充分了解学生的知识储备、兴趣爱好、专业特长等。学生刚刚进入大二年级，很难深入、全面地了解项目的具体要求，比如课题研究对象的性质、开展课题研究的必备专业知识、软件工具、实验技能等。信息不畅通导致师生双向选择满意度不够高。2.2项目进行阶段存在的问题。在项目进行阶段，可能会出现师生交流不够充分和及时，甚至缺乏沟通和交流等问题[10-11]。有的原因在教师方，如指导教师因个人事务或其他原因，并未承担起应有的责任，未给学生明确的任务，不进行跟踪检查等。有的原因在学生方，如不主动和指导教师联系，不积极参与讨论，不提交进度材料等。学院对项目的中期过程管理缺乏有效手段，往往在项目终止或结项不合格时才发现问题。2.3归档阶段存在的问题。项目结项以后，每个项目将相关材料装入档案袋，贴上材料目录，存放于学院档案室保管。由于需存档的材料较多，包括项目申请书、经费使用记账本、研究记录手册、中期报告表、结项申请书、个人总结、成果等，后期查阅调档工作量较大。

3管理体系设计

为了建设本科生创新创业质量保障和管理体系，同时运用现代化和网络化的教学手段，通过大学生创新创业管理系统的构建，使得创新创业过程中的各个主体都通过该系统来完成本科生科研工作，从而达到规范化、标准化、可监控的目的。3.1用户需求分析。大学生创新创业管理系统用户包括管理人员、教师、学生和评审专家4部分，管理系统的功能需求见表1。3.2功能要求分析。根据大学生创新创业管理的实际需求，我们概括出大学生创新创业管理系统的主要功能要求。（1）教师管理功能。管理人员能够导入指导教师的个人基本信息，指导教师能够修改并完善个人信息以供学生选题参考。（2）学生管理功能。管理人员能够导入学生的个人基本信息，学生能够修改并完善个人信息以供导师确定选题学生参考。（3）过程文档查看功能。所有用户均能对过程文档进行查看。（4）过程文档管理功能。管理人员能够对过程文档，如项目申报表、开题报告、中期报告和结项报告等进行添加、删除、修改操作，并规定格式。（5）在线填写功能。学生能够在线填写个人开题报告等过程文档，导师能在线填写修改意见等。（6）辅助功能。对学生、指导教师、项目等相关信息进行查阅和统计，并提供下载文档。3.3系统功能模块设计。根据大学生创新创业管理系统的需求分析，我们确定了这些主要功能分别由5个模块实现，如图1所示。（1）基本信息模块。该模块主要实现基本信息的设置，包括教师姓名、工号、学生姓名、学号等。教师还可选择性填入联系方式，供学生选题探讨等时联系。（2）项目过程管理模块。该模块是整个系统的核心部分，项目从选题到结项均在该模块中实现。各个过程文档由管理人员进行规范化设置，统一格式。（3）审核功能模块。审核功能包括中期审核和结项审核两部分。评审专家通过该模块可查看项目过程文档，判断其是否符合要求。不符合的材料将被退回修改，并通知学生。（4）答辩管理模块。该模块主要对答辩过程进行规范化管理。管理人员可录入答辩安排、答辩记录和答辩成绩，同时供学生查阅。（5）辅助功能模块。该模块包括查询和统计功能。管理人员可根据教师信息、学生信息、项目信息等进行相关查询、统计和下载。

4系统工作流程分析

4.1选题流程。大学生创新创业系统需以用户名和密码登录，可由管理人员导入教师姓名、工号，学生姓名、学号，并设定初始密码，用户登录后自行修改，也可由校园网统一身份认证系统获取。项目选题管理是该系统的重要组成部分，也是项目能够顺利完成的关键之一。为了保证项目选题的公平性，项目设置的选题流程如图2所示。课题来源分两种，一种是传统的教师出题。教师可根据自己的研究方向，研究课题，并对项目主要内容、达成目标进行说明。同时，教师还可备注对申请该项目学生的要求。另外一种是学生自行申报课题。学生可根据自己的兴趣爱好，自身需求等，提出自己的课题，指定或不指定指导教师。每组学生限选或申报一个课题。同一课题可被多组学生同时选择，避免因外界设备等原因造成的不公平。教师在指定的时间内确认选题学生，达成双选。若教师在指定时间内未确认选题学生，则均被视为未选上。未被选上的学生将被重新授权选题或申报课题。4.2项目过程管理流程。项目的过程管理流程如图3所示。学生提交项目开题报告，导师审核通过后项目开始进行。项目中期学院组织中期检查，学生提交中期报告，导师审核通过后统一交付学院审核。结项期间学生提交结项报告和相关材料，导师审核通过后学院统一预审，合格后方能参加结项答辩。导师和学院审核时，除选择“通过”或“不通过”外，还可填写或上传修改意见反馈给学生。同时，在学生开题后的整个过程中，师生均可上传指导记录，以供日后查阅。

5数据库设计

系统服务器平台采用AppSerV（Apache+PHP+MySQL）搭建，数据库系统使用其内置的MySQL数据库。MySQL是一种开放源代码的关系型数据库管理系统[9]，容易使用，运行速度快，使用最常用的数据库管理语言——结构化查询语言（SQL）——进行数据库管理，可方便地使用MySQL命令行或phpMyAdmin（MySQL数据库管理工具）进行操作，支持ODBC协议，可移植性好。MySQL支持大型数据库，可处理和拥有上千万条记录，并可运行于多种系统，安全性高，且支持多种编程语言。针对项目中的各模块进行数据库需求分析，分析数据对象之间的关系，画出系统项目模块图，如图4所示。4，该系统可建立两个数据表，分别存储用户信息和创新创业项目信息。结合学校的信息化管理，项目基本信息模块中的教师姓名、工号、学生姓名、学号等信息可从校园网统一身份认证系统中获取并存入数据库，也可通过管理人员导入数据存入数据库。项目过程管理模块各种文档以文件模板的形式供学生下载填写，文档上传的信息存入数据库，项目的其他各种信息如：审核信息、反馈信息和答辩等以数据形式存储以便查询。

6结语

第8篇：科研项目立项申请书范文

关键词：高校；科研经费；改进措施；审计

中图分类号：G644 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）02-0190-03

近年来，随着国家对科研经费投入的不断增长，高校科研经费在大幅度增加，高校的课题不论从课题数量还是课题拨款总额都呈大幅增长的态势。为了切实加强高校科研经费管理工作，2012年教育部下发了《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财[2012]7号）、《关于进一步加强高校科研项目管理的意见》（教技[2012]14号）及《关于进一步规范高校科研行为的意见》（教监[2012]6号）等3个文件，覆盖了高校科研项目管理、经费管理和人员责任管理“三位一体”的制度体系，对进一步加强和推动高校科研将项目规范管理、保证科研经费合法、合规、有效使用起到制度约束和保障作用。进一步规范高校科研经费管理和经费使用，是当前高校面临的一项重要而艰巨的任务。笔者作为高校内部审计部门人员，从经费审计的视角来探讨加强和规范高校科研经费管理过程中应规范的若干问题，以期对提升高校科研管理水平，规避科研经费使用中违纪、违规问题发生，进一步提高科研资金的使用效益有所裨益。

一、高校科研经费管理和使用中存在的主要问题

为加强科研经费审计，规范审计行为，高校内部审计部门建立健全了科研经费审计制度，明确了科研经费审计内容、重点、方法和程序等，取得了较好的实施效果。此外，为加大高校经费审计监督与服务力度，高校内部审计还配备专人，专项负责科研经费审计工作，对重大、重点科研项目纳入年度审计计划，重点组织实施，对规范高校科研经费管理、有效使用科研经费、及时纠正违纪违规问题起到积极作用。但由于高校科研管理体制缺陷、管理水平不高、科研人员责任意识淡漠、违纪违规处罚力度不够等原因，造成部分科研项目经费使用中存在资金及资产流失严重问题，如擅自扩大开支标准，擅自调整项目预算、大额物资、工程拆分，未按规定进行招标及审计，将科研测试加工费转至无相关资质单位等问题。更加严重的违纪违规问题是存在虚列科研项目支出，套取科研资金行为。比如，我们在审计中发现，有些项目以购买办公用品名义报销费用，实际办理购物卡；有些项目以购买办公桌椅名义报销费用，实际为购买家具；有些项目以在大酒店的住宿名义报销，费用实际为接待费；有些项目以购买电脑显示屏名义报销实际为购买彩电、手机；有些项目以虚构出差名义套取伙食补助；有些项目为给研究生发的劳务费，却收归为己有。凡此等等名目繁多的违纪违规行为，严重干扰高校正常的科研秩序，在高校教师中造成很坏的影响，必须采取有力措施加以杜绝。笔者根据多年高校科研经费审计工作实践，就当前高校科研经费的管理和使用中存在的主要问题总结归纳，详见表1。

二、完善高校科研经费管理及使用的具体措施

（一）从高校科研业务监管的角度明确加强科研项目管理的工作要求

1.建立责任主体责任明确，形成“统一领导、协同合作、责任到人”的有效管理体制

（1）学校是科研经费管理监管责任主体，校长对科研经费管理和使用承担领导责任。学校应采取措施，加强科研项目申报立项、预算编制的组织和指导；加强项目实施阶段的协调和支撑，加强科研经费使用过程的审核和监督管理；加强结题验收阶段的检查和评估，推动科研成果推广及应用。确保科研经费使用权、管理权及监督权的有效运行。

（2）学院、系、所和国家认定的校内各类研究机构是科研活动的基层管理单位，对本单位科研经费使用必须承担监管责任。院系应根据学院的学科特点和科研项目研究需求，合理调配资源，督促项目按预算、按进度有效实施。科研经费管理绩效指标应作为院系负责人的年终考核指标之一。

（3）项目负责人是科研经费使用的直接责任人，具体负责其科研项目的开展和实施，对经费使用的合规性、真实性、相关性和合理性承担法律责任，严谨弄虚作假，套取科研经费行为。

2.完善工作机制，建立各部门协同管理的运行机制

（1） 建立科研、财务、审计等各部门的协调、联动管理机制。科研管理部门主要负责科研项目管理和合同管理，并配合财务处做好科研经费管理工作及其他相关工作；财务处负责科研经费的财务管理和会计核算，规范项目负责人严格按照国家有关规定和项目合同计划任务书及预算批复使用科研经费；审计处应强化对科研经费的管理和使用进行定期或不定期审计；资产管理部门负责项目经费购置的资产管理。要形成合力，不断强化项目执行过程中的精细化、科学化管理，实现对科研经费管理、使用及监督常态化、规范化和制度化。

（2）进一步完善制度建设，强化过程管理。明确的、具有约束力的法律法规是保证科研经费使用管理和监督制度化、规范化和经常化的前提。通过制定完备的制度和详尽的流程，将各类科研经费纳入学校财务统一管理，按项目单独建账，实行项目负责人制，确保科研经费专款专用，防范风险。

3.完善科研信息管理系统，提升管理信息科学性、及时性

（1）建设开发科研管理系统，完善系统功能，建立校内科研、财务等部门和院系、项目负责人共享的信息平台，实现科研项目管理全过程数字化管理和服务，提高管理水平，提升服务效率和质量，同时为决策提供相关信息。

（2）为科研人员开展工作提供便利，教师实时了解承担的科研经费使用情况、网上办理科研经费到款等业务，实现自我管理、自我约束、自我监督运行机制。

（二）从财务监管的角度细化加强科研经费管理的具体措施

1.探索新的科研项目管理财务运行机制，规范科研经费管理

（1）在财务部门设置科研经费管理专门机构，专项负责科研项目预算编制指导、科研项目结算审核，科研项目预算控制，科研报表编制以及配合项目组接受审计等工作。

（2）在科研经费执行和财务决算管理中引入“额度管理系统”，实现对预算执行情况的实时监控，防止结题时出现超支后大量调账，影响支出准确性及课题结题进度，同时也减少财务人员审核财务决算工作量。

（3）在审计部门设置科研经费审计科室并配备专人，加强审计监督，做好日常审计及咨询工作，对重大科研项目应开展全过程跟踪审计，出具科研项目结题财务验收审计报告、审计检查报告、决算审核等工作，提出经费使用及管理意见及建议、做好政策咨询、业务培训等相关工作。

（4）在科研管理部门设置科研项目管理中心，提供沟通协调等全过程服务，科研合同管理等相关工作，建立科研经费管理服务人员业务培训制度，提升管理服务的专业化水平；敦促项目负责人在其权限范围内按照有关财经法规合理使用项目经费，强化遵纪守法、廉洁自律意识。

2.规范预算管理，提高预算编制质量

（1）规范预算管理程序，建立有效的预算评审制度。科研管理部门应组织学校科研、财务、审计等相关管理部门、咨询专家对拟申报的纵向科研项目预算进行评审，提出预算审核意见。审核重点是课题预算结构是否合理，符合课题研究的基本规律；预算项目测算依据的描述是否充分；预算支出是否反映课题真实经费实际需要；涉及对外协作经费的，应充分论证必要性，严格审核协作单位和参与人员与本项目的相关性以及关联交易的公允性。项目负责人根据预算审核建议调整预算编制后上报。

（2）规范项目预算调整程序。学校应成立科研经费管理联合工作组，成员应包括科研部门、财务部门、审计部门及相关学科专家，具体负责学校预算调整权限范围内的预算调整事项论证、审核，提出审批意见，大额资金的预算调整事项需主管科研工作的校领导审批；同时，针对科研经费执行过程中的重要事项进行决策。

3.强化经费管理，严格经费支出

学校应按照国家科研经费管理规定，制定相应的科研经费管理办法，严格审核项目合同，按照课题预算、支出标准进行使用。相关部门应加强大额支出管理及审核；加强劳务费、专家咨询费支出管理与审核；加强测试化验加工费支出管理与审核；加强会议费支出管理与审核；加强合作及协作经费管理与审核严谨违纪违规支出发生。

（三）从科研管理运作规律角度加强对科研项目申请、执行和结题全过程的管理

1.重视项目立项预算编报工作

申报立项是项目负责人根据项目资助部门的申请指南要求，结合自身的研究方向来撰写项目申请书和编报项目经费预算的过程。项目预算是审计必审的项目材料之一，因此，做好项目预算对项目经费获准批复后的合理使用有着重要意义。在此过程中，学校科研管理部门应主动协调财务部门指导协助项目负责人编制预算，并经财务部门审核把关后上报预算，以保证预算的科学、合理，能够被最终审核通过，顺利立项。

2.项目实施阶段严格监督项目按照预算执行

学校各管理部门应共同对项目的进展情况和经费使用情况进行有效监管，督促项目负责人按预算规定及时使用经费，避免项目预算进展和经费使用脱节的现象，发现问题及时纠正。对于项目明细科目支出的控制，财务部门应根据项目预算标准在财务管理软件中设定好预警门槛，遇到超预算支出时，系统即可自动提醒，拒绝支付，这样有利于控制项目经费按预算支出，避免项目执行中日常超支无法控制，造成项目财务决算时大量调整等问题。

3.项目结题后及时结账

项目结题时，科研管理部门应督促项目负（下转195页）（上接192页）责人及时认真撰写结题报告、编制结题经费决算报表。经费决算报表是项目经费使用的最终结果，数据应真实准确无误。同时，学校科研管理部门和财务部门应予以审核、签署意见。避免项目结题不及时结账，长期挂账报销造成项目经费支出超预算和滥支等问题发生。

（四）从监督约束、明确责任的角度提出规范科研活动行为准则

1.健全监督检查机制

建立、健全包括学校审计部门、监察部门、科研管理部门、财务部门、资产管理部门在内的科研经费监督体系，建立切实可行“跟踪制”，严防违规违纪问题的发生。学校科研项目的验收必须通过财务审计。学校应将科研经费使用管理作为审计部门的重点工作，定期抽查审计，实现审计范围全覆盖，对国家重大、重点的科研项目开展要积极开展“事前、事中、事后”的全过程跟踪审计。

2.建立学校科研项目绩效考核管理方法

学校为鼓励教师进行科学研究，应制定科研绩效管理办法，在对科研工作绩效科学考核的基础上，结合科研人员科研贡献业绩，由课题组对课题研究人员业绩进行考核后予以发放。此外，学校还应在科研间接费中安排一定比例的绩效考核资金，对科研成绩突出的课题组进行奖励。同时，对没有完成科研任务的课题组也应采取有效措施进行处罚。

3.推进科研财务、审计结果信息公开

建立科研项目信息公开、科研项目财务信息分级公开制度；实行科研经费审计报告公开，特别是加强对课题设备购置、预算调整、外拨经费、间接费用使用情况进行公开；逐步建立课题绩效情况公示制度；推进对科研经费违规使用的案例公开制度；逐步实现对科研项目审计整改情况公开，处理结果公开。

4.落实责任追究制度

对学校管理部门不作为、渎职行为，应予以严肃查处并及时处分；对课题负责人在预算执行过程中弄虚作假等违纪违规行为，应视情节轻重，予以限期整改、通报批评、不通过财务审计处分，并依情节轻重给予行政处罚或处分；对发生违纪违法问题的单位和个人，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

结语

笔者从审计视角梳理分析了高校科研经费管理过程中容易出现的一些问题，并针对这些问题的具体改进措施。可以看出，高校加强科研经费管理及使用，应落实好法人责任，建立分级管理体制，完善内部控制制度；积极探索新的财务管理运行机制；此外，应健全监督检查制约机制，推进财务信息公开，严格落实责任追究制度。

参考文献：

[1] 北京市财政局关于加强市属高校科研经费管理的意见，京教财[2013]9号.

[2] 薛凯麟，管小敏.高校科研经费管理存在的问题及审计对策[J].长春工业大学学报：高教研究版，2012，（6）：35-36.

[3] 郭银清.对高校科研经费内部审计的几点认识[J].内蒙古科技与经济，2012，（6）：36-37.

[4] 陈国兴，张浩江.高校科研绩效审计思考[J].福建师大福清分校学报，2012，（4）：55-57.

[5] 吴秀梅，翟慧霞.高校科研经费支出管理中的问题及对策[J].教育财会研究，2008，（4）：26-29.

[6] 王秀云.科研院所科技经费监管探讨[J].西部财会，2013，（3）：8-11.

第9篇：科研项目立项申请书范文

一、专业技术档案的相关内容

档案资料是直观的体现出医学工作者工作状态最为直接的方式，也是考量医务人员成果最为直接的方式，也在宏观的方面也是体现出医院管理的重要组成部分。也是标志着学校未来发展的趋势和方向。这也是对于医院医疗评估的主要方式。专业技术档案管理中有医院医务人员的资料档案、医务人员职称档案、相关技术业绩档案和科研项目立项档案等。下面我们就对其中三种做出详细介绍：

（1）医院医务人员的个人资料有个人的入职简历、学历和学位证书或是相关权威机构的证明、参加的不同组织机构的专业培训证明（其中含有学习的具体任务、学习时间、学习情况、成绩单）。除了以上的几种之外，还要要求医务人员根据每日的工作情况记录在册，根据每天接诊的病患资料在整理档案，并连同述职报告一同上交，上级领导将这些资料连同对于医生的考核结果统一入档，形成较为完整的档案体系。值得一提的是，医院会有很多对外交流的机会，医生在外地或是出国留学，也需要将专业技术相关的资料和心得及时上交，以便后期的备档；

（2）医院的层次划分主要体现在职称的不同，不同的医生有不同的职称等级，每人的任职报告中有注明相关的评审结果，对于评审的要求包含有对于医务工作者的申请资料、资格审核表、上级审批表以及医院和个人之间签订的合约等。在都满足条件，医生可以完成职称的评定，并将评定结果统一入档进行管理；

（3）对于医疗中的相关技术方面的资料管理的更加严格。也是在评审中重要的审核项目。其中包含本年度医院医生公开发表的专著、论文。这些专业性的著作要在核心刊物中发表，并记录在档案当中，目的是为年终评选审核作准备。此外对于医院中关于专业技术的科学鉴定成果也需要将结果和相应的证书一并入档。在常规检查中，如遇到疑难杂症或是较为典型的案例的时候，必须要将案例及时记录下来，并将归档资料复印，进行二次归档。同时，对于一些具有医疗研究价值的案例放入较为高级的管理目录中，并需要相应的提供工作成绩方面的有效证明；

（4）对医院的发展趋势，科学研究是一项重要任务。医院要在科学研究方面提供更多支持。需要在项目的准备阶段填写项目报告书、项目检索表、项目计划安排表、项目任务书、项目合同书、科研项目申办书、项目具体课题、项目同意书等，并将这些资料在科研中进行保存。另外，除去这些要求以外还要将实验中的过程和成果进行阶段性的整理，并同时将计算的资料进行档案管理。

详细要求了专业技术方面的档案，还有有关于医学实验后的心得体会。总结鉴定评估验收阶段：有评审鉴定申请书、工作总结、科研报告、已发表的论文论著、技术鉴定材料、科研经费使用登记本等。成果申报和奖励阶段：成果申报材料、技术鉴定材料、鉴定证书及获奖材料、证书，推广应用证明、效益证明、检索报告等。推广应用阶段：推广应用方案、技术转让合同等。

二、专业技术档案的管理

在档案管理中，首要的是对于科学研究态度的端正，拥有良好的科研团队氛围，在具有高水平的创新研究团队中，对于档案的管理尤为突出，使用较为长效的管理机制使得档案管理工作从个人化的工作形态变成医院相关部门的具体职能，通过建立科学的指标体系来形成考核制度，将归档的方式和效率作为考核医院工作人员工作状态的一项指标。在三级甲等医院中，在纳入系统的项目研究中，对于档案的模式管理做到细分管理，使用较为科学的对比模式来提升档案管理的质量，每一级领导要对下面的管理机构形成更为具体的档案管理制度，在系统详细的管理中，将档案管理作为重点任务进行完善。

同时要完善医院综合档案管理模式的过程中，要对于档案的管理具体的行政化，具体的与法律相互的结合在一起，通过将三级医院的档案管理情况作为医院评审的重要组成部分，让医院的医生和工作人员树立良好的归档习惯，让科研技术人员意识到归档的重要性，以及归档的必要性，从而在制度下形成较为完善的档案管理体系建设。

在医院当中，院方的领导要对档案的建设重点关注，尤其是在一些基层单位，对于归档中出现的问题要及时的端正态度，对于在整理档案的过程中要对面对的困难积极的解决，投入更大的人力和物力对于现阶段的档案管理基础方面的建设做出保证。就如在医院的办公空间出现短缺的情况，可以将原有的空房或是储物间腾出位置，这样就可以解决档案存放地点不确定的问题，必须重视的是，工作区域必须与明火和水分开。必要的时候还要将档案管理中使用到的设备进行填补，如档案存储柜、计算机、中央空调、防火设备、防潮设备、防鼠器械和防蚊虫的措施，有效的改善档案存放的环境，确保档案不会在非人为因素下受到破坏的情况发生。

三、对于评估方案中专业技术档案的管理

1.从每个工作人员的入职开始收集

首先在医院招聘来的每位医生在上岗之前都要将个人的相关档案报医院方审核，其中包含有上文提到的个人的入职简历、学历和学位证书或是相关权威机构的证明，这样的操作可以使得医院在第一时间去的人事的相关档案；其次是医院的相关资料收集部门要在一定的时间内向医院医务工作者收集专业技术方面的档案，并将通知的发出作为工作档案的管理章程。在三级甲等医院中的各个科室要根据相关的规定记录每天的问诊记录单，并在规定的时间内将档案资料向相关的部门进行呈交。对于资料的收集过程，要充分考虑到档案编写的医务人员的心理情况，保证档案资料的安全，严格的保护档案中的个人专利权益，从档案工作管理性质的完善中打消他们的顾虑，为档案的收集整理工作做出保证，也为后期的档案合理的使用做出相应的基础。

2.利用医院的一些中心工作进行集中收集

首先，利用医务人员在申报职称评审时的机会进行收集。医务人员在评职称时所上交的资料，往往是最全面、最真实的反映其在专业领域中的工作经历，如其在专业领域突出的强项、工作业绩、工作能力及管理水平等相关内容。

3.“三纳入”、“四同步”的方法有利于档案的收集

认真落实“三纳入”，从明确各级人员的职责入手，将技术档案纳入医院的管理制度之中，纳入到相关科室职责范围和有关人员的岗位职责，并与经济核算挂钩，把住财务结算关。实践证明，这一措施对技术档案的收集归档工作起到了重要的保证。坚持“四同步”是做好归档工作的关键。如下达科研计划任务与提出科研文件材料的归档要求同步；检查科研成果与验收、鉴定科研档案材料同步；评审、奖励科技成果或科研人员晋级考核与档案部门评价有关课题归档情况同步等。

四、加强业务技术档案的管理

（1）实行集中统一管理是做好业务技术档案管理工作的基本原则，形成规范、保管完整、系统安全是业务技术档案的基本要求。业务技术档案管理工作必须以此原则为指导，这也是《中华人民档案法》的要求，它不仅符合时展的需要，而且也是衡量医院管理水平的标志之一。

（2）建立科学的档案分类方案和管理原则。分类是业务技术档案科学管理和有效利用的前提，也是各级医院面临的一个共性问题。由于技术档案内容丰富、构成复杂、使用率高，因而制定一个既符合科学管理要求又切合本单位实际的分类方案和管理原则显得尤为重要。我院在经过广泛调查、全面分析和充分论证的基础上制定了以人建档，并实行计算机管理，真正实现了业务技术档案检索、汇编和打印自动化，大大提高了工作效率和管理质量。

五、开发业务技术档案信息资源

长期以来，由于受计划经济的影响，大部分医院只重视“人事档案”，而对业务技术档案没有引起足够的重视，随着医疗市场竞争的日益激烈，医院领导清醒的认识到医疗市场的竞争就是高技术和高科技人才的竞争，因此，充分挖掘医务人员业务技术档案的信息资源，为医院各项工作提供信息服务，为领导决策和医院发展提供可靠依据。

1.充分发挥业务技术档案的使用价值，为医务人员职称评聘提供依据和凭证技术档案是医务人员在日常工作中德、能、勤、绩的真实记录和集中反映，卫生人员在填写职称申报表时，可以据此获得直接的数据与凭证；另一方面也为职称评聘提供客观的考评依据，使考评工作既真实，又有说服力，从而克服考评工作凭主观印象和缺乏量化指标的弊端，为职评工作的公正客观创造良好的条件。

2.开发业务技术档案信息资源，提高医院科研管理水平充分挖掘业务技术档案的学术参考价值，开展编研工作。如通过编制《医院论文汇编》、《科研立项汇编》、《科研成果汇编》、《医院基础数字汇编》等，不仅调动广大医务工作者重视科研的工作热情，而且为医护人员提供学术信息，使他们尽快了解到本学科的研究动态和发展方向，吸收和借鉴成功的经验。

六、结束语