乡镇人大工作报告精选(九篇)
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第1篇：乡镇人大工作报告范文
提前介入，认真搞好初审工作。计划初步编制后，县人大常委会的领导和财经工委的同志深入到政府有关经济部门、乡镇、行业和重点企业进行调查研究，在人代会审查之前提出意见和建议。实践证明，这样做效果较好。如在初审2004年计划草案时，针对我县国有企业亏损面、亏损额居高不下，下岗职工再就业形势严峻的实际情况，提出了要大力发展工业，提高工业经济占国内生产总值的比重；努力增加就业，实现当年新增就业人口与新增就业岗位大体持平等建议。
定期了解计划执行情况。计划审批后，必须坚决按批准的计划执行。县人大常委会每半年要听取一次计划执行情况的报告，并请县级相关经济部门负责人列席会议。会后，人大办公室将审议意见加以综合整理，以《工作简报》的形式，送发县政府及有关部门，以加强对计划执行的监督。
针对影响计划执行的关键因素，深入企业调查研究。我县是个工业弱县，财政穷县，要想从根本上壮大县域经济实力，必须抓住三峡库区产业发展机遇，大力发展工业经济。今年8-9月，县人大常委会组成调查组，广泛深入到工业企业，对全县工业经济的发展情况进行了调查。在全面调研的基础上，提出了要整治工业经济发展环境、理顺工业经济管理体制、加强对中近期工业项目的论证、解决企业融资难的问题、加强企业家队伍建设等建议，这些意见引起了县政府的高度重视。“”版权所有
第2篇：乡镇人大工作报告范文
财政监督是人大监督的重要内容。一直以来，乡镇人大财政监督往往因“弱化”、“虚化”、不规范等问题，为人诟病。如何提高乡镇财政监督实效，确保把财政资金用在“刀刃”上？
近年来，宁波市鄞州区人大以质量化管理体系为抓手，走出了一条操作性强，实用、管用的“精细化”监督好路子。
形势倒逼的改革探索
乡镇，一头连着城市，一头连着农村，是国家政权的基石。乡镇财政，则是乡镇政府履行各项职能的财力基础。
从全国情况来看，五级财政中乡镇财政管理水平最为薄弱。特别由于人员配备不强、领导重视不够等因素，乡镇财政管理水平不高、规范化不够等情况较为普遍。
在鄞州区走访时，一些乡镇人大主席坦言，以前，乡镇各部门报预算一般都是“毛估估”，除了刚性支出相对准确以外，其他全凭经验。“比如今年要开几个会，搞几个活动，干什么事，根据上一年支出情况大致一报，各部门上报后财政再打个折，一份一年的预算表就这样出笼了。”这既道出了乡镇财政预算编制的“惯例”，也指明了改革的紧迫性。
与原有的乡镇财政架构和管理水平相比，鄞州区下属各乡镇（街道）日益庞大的收支规模，也亟需更为科学、合理的乡镇财政管理模式。
面积9平方公里，2015年完成财政总收入4.8亿元――从全国来看，宁波市鄞州区下应街道算得上是乡镇级财政中的佼佼者。
但在鄞州区，能拿出这样成绩单的乡镇（街道）并不少见。该区23个乡镇（街道），2015年财政收入总计达145亿元，占全区近60%。以雅戈尔集团所在的石\街道为例，2015年财政总收入超过24亿元。此外，还有其他10个乡镇（街道）财政总收入超过5亿元。
据鄞州区人大常委会财经工委副主任朱裕高介绍，与全国一些地方“乡财县管乡用”模式不同，鄞州区下辖的乡镇（街道）财政实行的是“乡财乡管乡用”，“每个乡镇（街道）每年可使用资金约在5000万元至5亿元不等”。
如此大的资金，怎么管，如何用，才能确保使用安全，取得预期效果？迫切要求当地探索一条符合客观实际的路子。
2006年左右，该区发生了乡镇财政所所长挪用财政资金70余万元，被移送司法机关的事。为此，鄞州区人大督促政府加强乡镇财政管理，适时出台了《关于加强镇乡人大财政经济监督工作的指导性意见》。这个指导意见的出台，为乡镇财政质量化体系的建立奠定了基础。
2013年，在鄞州区人大督促下，区政府又出台《关于镇乡（街道）财政工作新质量化管理体系建设的意见》，从而为镇乡政府依法理财、高效理财提供了制度保障，也成为乡镇人大和街道人大工委加强预算监督的有力抓手。
2014年，鄞州区人大常委会主任会议还听取了《关于2015―2017年新一轮镇乡（街道、园区）财政管理体制的汇报》，并提出了优化区和镇乡政府间财政关系，进一步清理整合专项转移支付，严控财政供养人数，推进综合预算改革等建议，为推动乡镇、街道财政健康运转 “助力”。
立起预算监督的“模板”
翻阅《鄞州区镇乡（街道）财政工作质量化建设考评细则》可以看到，乡镇财政质量化管理标准体系由人员机构设置、预算全过程管理、资金安全管理等12个分质量管理体系组成，基本涵盖了财政工作的各个方面和环节。
12个分质量管理体系，又具体细化为120个考核点。每一个考核点，均有指导性的统一质量标准，包括上报文本内容规定、编写文本版式和格式、法定民生支出安排指导标准、工作完成时间等等。
比如，在“严格区财政局预审程序（街道为审查）”的考核点下面，又细分为“在人代会召开前20天，将预算草案报告通过考核系统报区财政局预审”“区财政局进行预审并出具《修改指导意见书》”等4个考核具体要求。
在“按规定要求编写调整预算报告”考核点下面，罗列了“预计公共预算收入或者可用减少5%以上，或一项预算收入减少10%以上或者数额300万元以上的”等5种需要编写调整预算报告的情况。
据鄞州区人大常委会办公室综合科科长宋笑天介绍，财政质量化管理体系是按照财政工作分为“聚财、分配、使用、安全、效果”5个部分的思路制定完善的。“企业有ISO质量管理体系认证，考评细则就相当于鄞州区乡镇（街道）财政工作ISO。”
“质量化管理体系是财政规范化建设的延伸。里面有100多条细则，虽然复杂严密，操作起来有一定难度，但有了这个体系，我们清楚地知道，应该做什么，应该怎么做，做完之后能达到什么目的。”谈起质量化管理体系带来的好处，鄞州区下应街道办事处财政所所长唐倩有感而发。
“以前乡镇搞活动，提前一两个月打报告就行，现在要提前一年做计划，详细安排预算。”据介绍，现在很多项目拨款申请，支出项目甚至细化到了矿泉水、点心、午餐的数量、单价、总额等，“可以说，财政的每一分钱，都能查到来龙去脉。”
宋笑天表示，以前各乡镇财政所上报的预算，可谓“乱花渐欲迷人眼”，从形式到内容各不相同。为此，质量化管理体系统一提供了乡镇年初预算、调整预算等各种模板文件，乡镇只要按照模板“填空”即可。
比如，一份关于财政预算执行情况和财政预算草案的报告模板，包括乡镇（街道）基本情况、上年预算执行情况、预算草案、财政工作主要任务、面临的困难和存在的问题，并细化为一个个“填空题”：完成公共财政预算收入（）万元，完成年初预算计划（），同比增长（）……只要逐一完成“填空”，一个完整的乡镇财政预算报告草案也就完成了。
多管齐下务求实效
接受记者采访的几个乡镇人大主席、街道人大工委主任表示，质量化管理体系全面、精细，克服了过去乡镇（街道）财政管理水平不一、缺乏标准的问题，有助于解决乡镇（街道）财政工作不规范问题，“既提高了预算编制质量，又为人大预算监督提供了良好的抓手”。
此言不虚。据鄞州区人大财经工委相关同志介绍，区人大财经工委每年听取街道和重点乡镇的年初预算及调整预算编制情况，并要求街道、乡镇严格按照质量化模板编制预算，督促财政部门按照质量化的要求把好预算预审关。
“‘农村基础设施建设’支出科目下必须是基本建设类项目，不能用于70岁以上老年人免视听费、物业补贴、敬老院等一般性项目经费，请修改。”
“项目支出预算汇总表中，应对重点项目的具体内容、安排标准、依据政策等做进一步说明，请补充。”
翻看近几年各乡镇街道的《预算预审修改指导意见》，问题和改进措施列得清清楚楚。
“修改意见能有这么强的针对性和操作性，正是得益于质量化管理体系。”据鄞州区人大财经工委相关同志介绍，通过质量化预算模板的运用，仅2016年，区财政局就纠正各乡镇街道财政预算报告错误200余处，调整安排不合理项目38个，节约资金2000余万元。
财政预算监督的精细化“模板”立起来了，又如何严格预算执行，确保资金用到“刀刃”上，用出成效来？跟踪监督和绩效延伸是另外两道“杀手锏”。
“在审议审查预算执行、财政决算、财政审计和预算绩效管理等工作报告时，以新质量化管理体系的要求为依据，对乡镇财政管理工作提出具体要求。同时，开展跟踪监督，区人大财经工委多次赴乡镇街道走访、调研、座谈，协调指导热点难点问题，提高乡镇主要领导的财政意识。”据朱裕高介绍，截至2015年底，全区乡镇街道质量化考核验收已经全部完成，下一步将列入常委会年度重点工作，听取区政府关于乡镇街道财政质量化管理情况的报告，巩固工作成效。
鄞州区人大常委会于2012年起率先在全国开展预算绩效监督探索，这一做法同样被引入到乡镇人大财政监督工作中。
借鉴区一级的成功经验，按照质量化的要求，对乡镇一级政府开展绩效管理工作，这在全国范围内都是比较领先的。2016年，古林镇就对镇人代会上票选的政府实事工程项目“农村生活污水治理工程”开展了绩效评估。“结合专业人士、人大代表、村民代表的反馈，发现了工程设计不尽合理、工程施工监管不足的问题。”古林镇人大主席凌旭涛表示，通过绩效评估，严控工程支出，既减少了财政资金的损失，又保证了项目的施工质量。
第3篇：乡镇人大工作报告范文
一、主要工作及成效
三年来，区交通运输局认真贯彻执行国家法律法规，自觉接受区人大及其常委会的监督，坚持依法行政，切实履行职责，圆满完成了各项工作任务，获得国家、省、市先进集体荣誉10多项，先进个人7人次。交通基础设施建设加快推进，交通运输保障能力明显提升，交通发展活力不断增强，为全区经济社会发展作出了积极贡献，受到广泛好评。
(一)贯彻交通法规，严格依法行政。三年来，区交通运输局不断加强对交通法律法规的学习宣传和贯彻落实，坚持依法行政，推动了交通运输事业的发展。一是认真学习宣传法律法规。在全系统开展了以交通法律、法规为重点的五五普法活动，确保执法人员行为规范和执法水平不断提高。二是深入贯彻落实。认真贯彻落实国家交通法规，开展了全区交通行政执法案卷评查活动，邀请人大代表视察，全面加强了执法监督，公路、水路无三乱现象。三是严格依法行政。严格执法人员资质管理，全系统188名执法人员整训面达100%，并重新颁发了新的执法证件。开展行政事业收费项目自查自纠活动，制定了《沙市区交通系统行政执法过错责任追究制度》，按照交通行政执法的五统一、五个一律、五个不和十一条等纪律要求，规范执法行为。
(二)坚持执法为民，打造为民交通。三年来，区交通运输局紧紧围绕工作兴区战略，坚持执法为民理念，着力推进交通运输事业全面协调发展，努力打造为民交通，改革发展成绩显着。一是交通运输基础设施建设快速推进。全面超额完成十一五目标任务。交通固定资产投资突破10亿元，是十五投资的9倍。路网建设得到完善。全区公路通车总里程达1043公里，农村公路建设里程738公里，形成了四纵四横为主骨架的农村公路网络。港口实力不断增强，建设显着加快，建成和储备了一批重点项目，现代物流业得到大力推进。二是交通运输保障能力显着提升，公路通行环境明显改善。对国省干道进行全面改造升级，建成省级文明路和客运文明示范线各1条。农村交通面貌变化显着，基本形成了农村公路通村达组到户，农民群众行路难、乘车难、过渡难问题得到明显改善。成功保障了上海世博会和广州亚运会期间交通运输安全，全系统连续五年保持平稳安全态势，被评为全市安全生产先进单位。三是交通发展活力不断增强。完成了水监体制、燃油税、乡镇交管站等改革任务，解决了一些热点、难点问题和历史遗留问题。荆通运业公司被表彰为全省国有企业改革先进企业和省优秀民营企业。坚持科技兴路，区公路局设备实力、技术水平和科研能力走在了全市前列。完成了平原湖网地区干线公路改建沥青路面结构和材料研究等科研项目，《智能材料在桥梁结构中的开发研究》科研项目，被省政府评为湖北省重大科学技术成果。
(三)执行人大决议，自觉接受监督。作为政府的工作部门，区交通运输局在严格依法行政、切实履行职责的同时，自觉接受人大监督，不断推进交通事业的健康发展。一是认真执行人大的决议、决定。对区人大每年通过的《政府工作报告》中所明确的交通工作任务，作为工作的重点来抓，每年均超额完成区政府承诺的为民办实事交通建设的工作任务。二是认真办理人大代表建议。坚持每年都邀请人大代表对交通建设项目进行视察，听取代表的意见和建议。三年共办理人大代表建议10件，做到见面率、回复率和满意率均达100%，被区人大常委会评为支持服务代表履职先进单位。三是认真对待人大工作评议。区交通运输局对人大工作评议高度重视，及时成立迎评领导小组，制定方案，认真开展自查自纠，积极配合调查考评组工作，保证了评议工作顺利进行。
二、主要问题及建议
调查中，大家对交通运输局的工作给予了充分肯定，同时，也指出了问题和不足，主要是交通建设配套资金不足，农村公路养护需要加强，交通法律法规宣传力度还要加大等。据此，调查组提出如下建议：
(一)加大交通建设资金筹措力度。区政府要加大对交通建设的投入，交通基础设施配套资金要列入财政预算并能够及时到位。要加大招商引资力度，吸引社会资本投资交通建设。要积极向上争取项目资金，管好用好交通专项资金，充分发挥资金的使用效益。
第4篇：乡镇人大工作报告范文
一、关于去年工作，20*年工作可以用三句话集中概括。
第一句：通过实践证明，党委去年年初确定的工作思路、工作方针是正确的，各项工作任务都得到了全面贯彻落实。去年，在区委、区政府及相关部门的支持下，全镇广大党员干部和群众共同努力，各项工作任务得到了全面落实，特别是主要工作的推进有目共睹，在这里，向各位人大代表对党委、政府工作的支持表示感谢。
第二句：*镇执政环境得到了改善，发展的内外环境得到了优化。一年来，*镇在“内强素质、外树形象”方面作了大量努力，取得了显著成绩。
在内部环境方面。我们对*地区未来的发展进行了重新认识，对面临的形势和任务以及困难都作了充分的论证；经过领导班子反复的沟通、研究，达成了高度的一致，进一步调整了工作思路，再经过党委、政府的换届，使得工作思路更加明确。另外，全镇的干部对党委的思路也给与了高度的支持和理解，在很多重大问题上跟党委保持了高度的一致。精明镇长在报告里提到，去年没有发生大规模的群众越级上访，从这点可以看出，全镇干部和群众求和谐、求稳定、求发展的欲望非常强烈，干部的思想状态有了很大改善，广大群众的意愿得到了充分的尊重。按照区领导的说法，*目前比较稳定，有一个会干事能干事的班子，*具备了做点事的条件。刚才汇报时有同志说，机关的工作作风也有了改善，应该说，机关工作作风的改善是个窗口,班子的精神面貌改善了，机关的工作作风转变了，促使全镇各级党员干部在思想意识和工作作风方面也有了很大改善，考虑工作多了，研究问题多了，为老百姓办实事的决心更大了，今后我们还得坚持。
在外部环境方面。20*年，区主要领导多次来*指导工作，区委、区政府相关部门领导也多次来到*，和我们研讨*未来的发展，这是一种可喜的变化，这种变化是不能用金钱来衡量的，这种变化为今后*跨越式发展打下了坚实的基础。
第三句：过去一年的工作，进一步增强了我们做好今后工作的信心。
去年一年，不但区委、区政府在检验我们*能不能做点事情，我们自己也要对*有个正确的判断。我到*之后多次讲，*的干部基本素质是高的，经过这一年工作实践，更坚定了我的认识。镇党委、政府班子非常有凝聚力，内部气氛非常和谐；基层的领导干部也都很不错，在工作中头脑比较清醒。当然也不是一点问题没有，在我们刚刚起步比较困难的阶段，要看到光明和希望，要多看我们的长处和优势，要从解决存在问题推动发展的过程中逐步树立信心，比如，班子存在的问题，通过换届和干部的调整，就得到了很大的改善，我们要有这个信心，这是我们做好今后工作的一个基础。
二|、关于今年工作，应该注意以下几个方面。
要分解任务，明确责任。3月27日召开的全年工作会和今天的人代会，明确了今年的工作思路和工作任务，接下来，要把今年的工作细化，分解到主管领导、有关部门和基层单位，一方面便于工作，另一方面便于人大监督。这样，争取再用一年的时间，为今后的发展奠定基础。
要结合规划、加强学习，积极应对规划瓶颈突破后的发展新形势。今年北部新区规划有望取得突破，新区发展到了百舸争流、各显其能的阶段，各个乡镇将处在同一个起跑线上，广大干部要抢抓这一重大机遇，调整工作思路和工作状态，加强学习，研究政策，积极应对，争取开好局，起好步。日前，区长助理、北部办主任古红梅带几位领导到*调研，听取党委、政府对*工作的想法。按照古助理的想法，规划的瓶颈突破后，就是看自己的能力，谁跑得快就跑吧。就是说我们具备起跑的条件，这个事情我建议相关的部门要进行研究。我认为首先是要掌握政策，收集信息，加强学习，各个部门责任不同，任务不同，但使命是一样的，大家要形成合力，全力以赴。
要突出重点，夯实基础，为今后*的腾飞做准备。要围绕优化发展环境扎实推进基础设施建设，今年要扎实推进社会主义新农村试点村建设，确保年初制定的实事工程落实到位；要结合党委、政府和村两委班子换届，抓好干部教育培训工作，做好组织、干部、思想准备。今年要加大对干部的培训力度，这里我讲一下法制宣传教育培训工作，我多次讲，司法所工作一方面要结合上面的要求，一方面要结合*的实际，结合干部的思想状态开展，要与相关部门配合起来，结合小城镇的发展涉及的相关法律法规，组织学习和培训。规划确定以后，我建议组织专门研讨，可以请相关部门领导和专家一起寻求对策，同志们要关注政策，利用政策，得有这种敏感性。我相信，党委的工作思路再扎扎实实推进一年，明年还会有更可喜的变化。
要维护来之不易的稳定和谐的良好局面，本着有利于发展、有利于稳定、有利于老百姓安居乐业的方针，逐步解决影响改革、发展、稳定大局的一些历史遗留问题。我说“一些”重大遗留问题，在发展过程中要给予研究、解决，这不是想不想解决的问题，而是发展到一定阶段，这些遗留问题影响到发展进程，影响到老百姓的切身利益，影响到地区稳定，不解决不成了，我们要站在改革、发展、稳定的大局去评价历史问题，讲解决的思路。我相信在区委、区政府的支持下，经过我们上下的努力，会有一个很好的解决办法。
要改变看问题的角度，先发展有先发展的好处，后发展有后发展的优势。比如有些新的政策，先发展的地区就没有享受到，现在*遇上好的政策，就要配合北部办等相关部门，加强研究，积极推进政策落实。区委、区政府对*工作的关注与支持程度越来越大，随着与上级的沟通，对*的认识也起了变化。山后六大组团，有三大组团在发展的最前沿，*地理位置优越，处在北部开放的最前沿，上地、永丰、*在八达岭和京包路沿线，区里在逐步认识到这个问题，所以才有规划的调整。现在*的多功能用地、企业用地面积大量增加，乡镇工业用地的位置也调了，将来科技园的属性、发展方向也可能会调整。规划突出了旅游休闲、物流、文化创意产业、都市农庄的概念，这些在过去规划里不太明确，通过我们的沟通，现在越来越符合*的实际，这也是一种发展，也是区委、区政府对*关注的一种体现。以规划引领，是科学发展观的突出体现，规划就是一种规范。另外还有一些项目的规划，如玉河风景区、湿地公园、都市农庄和新农村建设试点村规划在积极向前推动，这说明*未来几年要逐步走向规范、良性发展的轨道。
随着城市化进程、新区规划和社会主义新农村建设的推进，各村因规划功能不同，发展的差异性会日益显现，各村要结合各自实际，发挥各自优势，挖掘各自潜能，研究发展思路，推进各项工作。规划出台以后，大家在同一起跑线上，咱们的能力多大，要通过这三五年*的发展变化来体现，这对镇党委、政府班子，对在座的各位领导是一种检验。同志们要牢固树立发展的意识，没有发展，什么问题也解决不了。
第5篇：乡镇人大工作报告范文
一、加强学习，提高认识，发挥代表的议政作用。我虽然以前曾是我市十届政协委员，但我认为对于新的人大代表来说，加强学习，与时俱进，提高认识，增强素养，显得尤为重要；这也是履行好代表职责的最基本的前提条件。为此，我坚持挤出时间，认真学习党的政治文献、方针政策，大量翻阅了《宪法》、《组织法》、《代表法》、《劳动合同法》等有关法律法规。同时，积极参加市人大和部门组织的专业理论和专项工作培训；参加__市检查院举办的监督员法律知识和专项工作学习；明确了人大代表的性质、地位，义务和权利，以及专项工作程序、职责、要求和任务。不断丰富自己理论知识，武装自己的政治头脑；自觉地克服把人大代表当作“政治光环”、“享有特权”等不正确的思想；不断增强履职的自觉性，提高了履职能力和水平，积极参与议政监督。
在十一届一次大会闭会后，我被__市检察院聘任为人民监督员，参与检察院对“三类案件五种情形”办案监督。又担任了__市环保局特邀顾问，向市环保局工作提出“三方面”建议意见。对__市劳动保障局08年工作提出了“四点”看法。在十一届二次大会召开之前，我参加了__市检察院的工作报告草案征求意见座谈会，我提了四方面内容的建议，随后《报告》采纳了我的部分意见。在一、二次大会召开期间，我在代表团审议报告时，就打造诚信政府，提高公信力，以及城市建设等方面问题，积极发表自己观点。
二、多办实事，奉献社会，发挥代表服务作用。
人民代表来自人民，服务于人民。这是人大代表履职的重要责任。人大代表履职的大量工作是在闭会期间开展。我充分利用自己身兼多种社会职务优势，密切与部门单位、选民群众联系，了解民情民意，为选民群众，多办实事，多作贡献。
从我主持市青年企业家协会工作以来，按照市委、市府总体要求，带领全市青年立大志、创大业，提出了努力打造学习型、活力型、服务型、和谐型的青年企业家协会的工作思路。
20__年年初，正当全市上下深入贯彻“两会”精神，实施三次跨越发展的战略部署。青企协与团市委联合举办了“创新创业，跨越发展”的青年论坛峰会。这次峰会，我发表了“三个”观点，努力为社会、经济发展鼓与呼。号召青年企业家要做解放思想先行者；要做勇于创新的探索者；要做艰苦创业的实践者。倡导带领青年解放思想，大胆创新，勇于创业，始终站在时代的最前列，为实现我市率先跨越发展作贡献。人大代表不论在思想舆论阵地，还是在经济发展主战场，都要有所作为。我坚持不断走访调查企业，倾听青年企业家呼声，了解企业困难，向政府提出建议，为企业排忧解难，搭建银企合作平台。07年中行授信5个亿，为企业解决了资金困难，并制定了企业跟踪服务的制度，把资金用足用好，提高资金使用效率，推动了企业技术改造和扩大生产，发挥了较大作用。
20__年，我主要走访了全市十来家回乡大中专毕业青年创办的企业，发现他们遇到了诸多困难，市青企协和团市委动员全市青年企业家，组织多方力量，协调各方关系，为他们在资金、技术、市场、政策等方面提供服务，解决问题。并通过市“十佳农村创业青年”评选活动，为全市青年创业树立了典范。
去年5月，从市工商联了解到开展救治边远贫困地区白内障病患老人的“光明行动”，为梅屿乡100多位老人进行了眼科检查，为30多名的白内障老人提供了医疗经费，并与市工商联一起一一进行了慰问，带去了政府的关怀和温暖。我被市政府授予“光明使者”荣誉称号。
今年5月份，四川汶川地震发生后，带头组织动员全体员工向灾区捐资救灾，个人与企业共捐资11.2万元。近年来，坚持每年与二名贫困大学生结对扶贫，现已经为13名大学生提供大学期间的学杂费共计37万元，同时向市慈善总会捐资达76万元，名列全市二十位之前。一直以来，积极响应市委、市政府号召，热心公益事业，向社会捐资共达160多万元。
作为一位企业法人代表，应尽社会责任是长期的，而人大代表是有期限的，短暂的；所以，更显得弥足珍贵，在有限时间里，尽职尽责，发挥人大代表作用，既有紧迫感，又有使命感。
三、实干创业，倡导风尚，发挥代表表率作用。
我是建筑专业
学校毕业的，从国有开发公司最基层的现场施工管理员到股份企业的董事长，深深懂得肩上的社会责任；从去年当选市人大代表，又多了一份光荣的职责。房地产行业涉及到群众住房的民生大事，是当前社会热点行业。理所当然，我应自觉遵守宪法和法律，时刻接受群众和消费者的监督；实干创业，诚信守法，规范经营，创优质产品，建精品楼盘，改善人居环境，提升城市品位，在三个文明建设中起模范表率作用。过去的两年，我带领公司自觉履行纳税人义务，依法照章纳税，为国家多作贡献，税收快速增长，创税收总额分别列为瑞安市第九位和第八位；被评为__市纳税百强企业。在企业经营过程中，严格执行市政府及有关职能部门的政策法规，第一个在网上向社会公开销售商品房，公开楼盘规划设计及附属配套设施，公开房屋建筑主要部件材料。在土地招投标过程中，严格按照市政府及有关职能部门的规定要求，按时缴纳土地等各项款项，从没拖欠。在项目开发建设过程中，严格执行中央及各级政府和各部门的政策法规，按时如期开发建设，扎扎实实地把开发项目做优做精，努力打造房产品牌企业。今年，推行实施新的《劳动合同法》，我积极参加有关知识学习培训和人大组织调查问卷活动，并认真对照检查本公司执行情况，全面贯彻落实；公司实行全员合同聘用制，全体职工按照新的《劳动合同法》签订了劳动合同，全员进行了五项保险，推行了房屋公积金制度和旅游休假、生日慰问等福利制度。努力塑造企业形象，倡导行业新风尚。不仅如此，而且始终树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念；顾全大局，深刻领会中央宏观调控精神，坚决执行国家土地、金融政策；调查行业新情况，研究分析行业新问题，掌握行业新动态，为更加有效解决新时期出现的矛盾，献计献策。针对__市土地资源缺乏，旧村 (城中村) 改造难度大，建筑质量品位较低，如何解决一蓝子问题。我领衔提出了《乡镇村居住宅统一开发建设》的建议，得到了__市规划局高度重视，会同市国土资源局共同研究，就该《建议》专题下发[20__]172号答复文件，既肯定了《建议》可操性和实施价值，并按《建议》要求落实了有关工作，有力督促了__市政府对阁置五年之久的《旧村改造实施办法》，有望近期即将出台。今年，根据__市经济发展阶段和城市化进程情况，分析住房市场需求旺盛，推动房价过快上涨原因，在会议期间，我提出了《提供多元化住房产品，满足社会不同层次需求》的建议，采取综合措施，调整住房供给结构，提高市场有效供给，缓解住房供需矛盾，切实有效抑制房价非理性上涨。同时，为切实解决中低收入者和困难家庭的住房问题，专项提出了《建立住房保障制度，加快经济适用房和廉租房建设》的建议。
近两年来，通过学习和实践，我对如何做好人大代表有了以下深刻体会。一、必须要有坚定的政治意识。重大工作决策，重要事项决定，大是大非问题选择，要服从大局，与组织保持高度一致[！]，依法履职，有效发挥代表作用。二、必须要有强烈的责任意识。人大代表不仅是一种荣誉，更是一种责任。人大代表本身必须模范遵守《宪法》和法律，并与选民群众保持密切联系，听取反映大家意见和要求，努力为人民服务，积极发挥代表作用。三、必须要有高度的自觉意识。人大代表是由人民直接或间接选举产生的，权力是人民给的，要始终把代表最广大人民的根本利益放在第一位，自觉接受选民群众的监督，赢得选民群众肯定、理解和支持。同时，我也进一步认识到，在人大领导关心下，在各级部门帮助下，在广大选民支持下，虽然做了一些工作；但与法律规定，领导期望，选民要求还有很大差距，还存在很多的不足之处；比如加强自身学习以及履职水平不够；专题调研考察工作时间和深度不够；服务人民，奉献社会发挥作用不够等等。所有这些，我将在今后工作中认真改进，以人大代表的标准要求自己，更好地履行职责，争做人民群众满意的人大代表，为三个文明和社会和谐建设做出更大的贡献。
第6篇：乡镇人大工作报告范文
一、基本情况
区辖7镇3个街道办事处，107个行政村、23个社区（含企业社区6个），区政府部门单位47个。有行政执法权的一级部门26个，有行政审批（核）权限的部门25个，办理行政许可项目210项。1、机构设置方面：全区涉及行政许可、行政执法、政务服务的单位和部门机构健全，职责明确，各自都能按照职能开展工作，服务基本到位。2、人员配备方面：按照定编定员定岗、挂牌上岗的要求，各单位均能配备综合素质高、业务能力强的人员到政务服务关键岗位依法开展工作。并加强人员管理、培训、考核等工作，提高政务服务工作水平。3、场所建设方面：区、镇、街道办事处政务综合服务场所建设相对滞后，仅财政、人社、工商、税务、国土、、邮电、区电子政务管理中心及公安基层派出机构9个部门建设了政务服务大厅。全区23个社区，除6个企业单位社区外，其余17个社区中，有7个社区建立了便民服务室，实行“一厅式”办公，创建率占41%。为了推进基层便民服务工作，区委区政府在红土镇崾岘村先行试点，利用崾先村原有图书室、医务室等现有硬件设施进行了改造整合，于2011年10月份建成了全市农村首个社区化管理的便民服务中心。4、制度建设方面：各政府部门均结合工作实际制定并完善了政务服务相关制度，如首问负责制、限时办结制、责任追究制、公开公示制、服务承诺制等规章制度，从审批服务的程序到工作人员的行为规范，从办事运行到收费管理都做了一定的规定，在政务服务过程中，坚持用制度管人，用制度管事，基本实现了规范化服务。
二、工作开展情况
1、开展试点，努力探索提升基层政务服务的新途径近年，我区在红土镇崾先村开展村级政务服务中心试点，将为民服务的阵地前移，利用崾先村原有图书室、医务室等现有硬件设施进行了改造整合，于2011年10月份建成了全市农村首个村级便民服务中心——红土崾先便民服务中心。该中心服务对象涉及崾先村、周陵村以及枣园村三个行政村共397户1513口人。中心围绕服务群众、促进增收、构建和谐的主题，以方便群众办事、简化办事程序为宗旨。设立综合代办服务岗、社保民政服务岗、产业经济服务岗三大服务岗，以及综治服务室、中心卫生室、中心计生服务室三大服务室，全方位地服务发展、服务民生。通过试点，我们将逐步在全区行政村中推广崾先经验，扩大延伸便民服务工作。
2、积极推进社区便民服务室建设按照“服务居民群众，构建和谐社区”的指导思想，我们在7个社区设立了便民服务室，实行“一厅式”办理。从村（居）民的实际需求出发，通过整合民政、劳动保障、计生等方面的资源，搭建便民服务平台。便民服务室实行“一门受理、窗口运作、承诺办理、全程监督”的运作方式，不断完善运行机制，丰富服务项目，提高服务质量，使社区成为街道密切联系群众的桥梁，全心全意为人民服务的载体，真正体现了“为民服务零距离”。目前，7个便民服务室分别开设便民窗口3—6个，办理党员服务、劳动保障服务、民政、残联、城建、及计划生育服务共52项业务。
3、深化政务公开，加强政务服务我们坚持“突出重点、实事求是、公开透明、方便群众、循序渐进、持之以恒”的原则，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容，进行了统筹规划，突出了政务公开的重点，确保了政务公开工作扎实稳妥开展。一是及时公开区委、区政府的重大工作安排部署及进展情况；区委、区政府全体会议、常委（务）会议、区长办公会议等重要会议决定事项及政府工作报告涉及的重大事项的进展落实情况、人事管理事项、政府采购情况、财政预算执行情况及落实减轻农民负担政策情况等事项，通过区委、区政府会议纪要、公文、网站向党政机关和干部公布，并把不涉及保密内容的通过电子屏幕以及《报导》等新闻媒体向社会公开，接受干部群众的监督。二是确定了政务公开示范点。结合工作实际，我们把红土镇、陈炉镇、财政局、教育局、国税局、人劳局等部门单位确定为全区政务公开示范单位，这些单位政务公开工作制度科学、完善、公开内容全面、具体，公开形式丰富、规范，对全区政务公开工作的开展起到很好的示范和带动作用。三是确定了单位政务公开的重点。要求各乡镇办、区政府各部门把各自的工作职责、办事依据、办事条件、办事纪律、办理时限、收费依据、收费标准、监督投诉方式等向社会公开的同时，就群众最关心的热点、难点问题和重点工作事项进行重点公开。四是要求财政、民政、税务、工商、公安、城建、社会保障等重点行业、窗口单位在办理涉及群众利益的事项时，公开办理的依据、办理机构的职权范围和工作程序、工作人员职责，办理中受理、审批等阶段的要求、时限、监督举报电话等，做到服务于群众、方便于群众。现全区69个单位设置了公开栏，占应推行政务公开单位的100%，聘请政务公开监督员98人，设置公开栏121个，监督电话69部，投诉电话21部。五是政府信息公开更加扎实有效。按照“主动公开、及时公开、定期公开、依法公开”的要求，深化政府信息公开。区政府门户网站信息1800余条，其中政务公开信息1500余条，视频类文件100多个，政策、规范性文件50多个。重大建设项目、为民办实事类信息60余条,安全生产、应急管理类信息20余条，招商类信息20余条，旅游类信息20余条，办理区长信箱群众来信28件，向市网站报送信息400余条。确保了人民群众的知情权和监督权，切实做到了网络服务零距离。六是不断深化以乡镇政务公开和村务公开为重点的基层政务公开，对农业和农村公共事业投入、征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金等涉及群众切身利益事项及时公开，公开面达到100%，群众满意率达到90%以上，深入开展了“村务公开民主管理示范单位”创建活动，区政府已被省民政厅作为“全国村务公开民主管理示范单位”候选单位上报国家民政部联评。
4、政务服务（政务公开）公开与依法行政和党务公开相结合全区深入贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》，不断加强培训，2011年先后3次对432名公职人员进行法制培训，对54名执法人员进行培训并办理了行政执法证，提高了公职人员依法行政的意识和能力。积极完善行政决策机制，强化行政监督，落实政务公开。与此同时，我们结合创先争优和“为民服务零距离”活动，把政务和党务一起公开，把可以合并的干部任前公示、工作制度执行情况等党务政务工作一起公开，把不能合并的如单位财务管理、资产管理使用制度等单独进行公开。通过党务政务公开工作的不断深入，进一步提高了党务政务工作的透明度和开放度，提升了党委政府公信力，推动了全区和谐、稳定、发展。
5、强化监督制约机制，严格实行考核制度全区在推行政务服务的过程中，自觉接受人大、政协的监督和舆论监督，聘请人大代表、政协委员为政务服务监督员，各部门都设立了意见箱、监督电话。区委、区政府把政务服务工作与“创佳评差”、“行风评议”等活动结合在一起，纳入对各乡镇、办事处、各部门目标责任考核当中，加强监督检查，年终考核兑现，以此推动行政执法和政务服务工作。
三、需改进的方面
1、全区政务服务体系建设还不够健全，区政务服务大厅、镇办便民服务中心及行政村（社区）便民服务室（站）的建设还处于探索试点阶段，相关政策规定和管理措施有待完善。
2、全区政务服务行政管理机构尚未明确建立，使全区政务服务工作的组织实施、监督管理和指导协调等职能作用发挥受到影响。3、个别部门单位对政务服务的认识还不到位，服务行为还不规范，服务质量和效率还不够高，制度建设相对滞后。
4、政务服务的创新工作、特色工作不够明显。
四、粗浅建议
1、建议市上制定出台全市政务服务工作规范性指导意见，有针对性的指导区、镇（办）、村（社区）政务服务工作，并编制统一规范的政务服务（公开）事项的基本目录，整合资源，分类指导。
2、自上而下加强政务服务管理机制建设，设立、明确政务服务行政管理机构，进一步明确职责，强化职能作用，配套完善相关政策规定和管理措施。
第7篇：乡镇人大工作报告范文
今年环境保护工作的总体思路是：深入贯彻科学发展观，围绕县委、县政府“科学发展、奋力崛起，建设富而美的新**”的发展定位，按照“1364”的工作思路，即：围绕“生态县建设”这一总体目标，突出“环保准入、企业监管、污染减排”三个重点，强化六项工作（①完成so2、cod减排任务，实现总量控制目标；②加大环境监管和执法力度，实现重点排污企业达标排放；③加强水源地保护及水流域污染防治，努力提高水环境质量；④探索农村环保工作新路子，搞好农村污染防治；⑤清理取缔“十五土小”，遏制污染反弹，巩固整治成果；⑥抓好秸秆禁烧，保证实现禁烧目标），在环境执法、农村环保、环境宣教及提高部门和环保队伍干部形象上实现四项突破，团结拼搏，积极作为，科学务实，努力开创环保工作新局面，为建设富而美的新**、保持经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、重点工作
按照“1364”的工作思路，我们要切实履行好自身职能，突出重点，统筹兼顾，着力做好十个方面的工作：
（一）深入推进污染减排，积极完成年度减排目标
一是全面落实国家、省、市节能减排综合性工作方案，加大工程减排、结构减排和管理减排力度，抓好8家国控、省控和市控重点企业监管，确保完成so2和cod年度减排目标任务。二是明确工作职责，采取统计、监测、考核三个办法，加强对县污水处理厂、热电厂等相关企业减排项目的监管，促进减排工作落到实处；三是运用增加监测监察频次、典型案件曝光、挂牌督办三大手段，加强对重点行业、重点企业的监管，确保污染物稳定达标排放。同时，健全排污企业减排档案，按时完成**年城考和**年环境统计工作的各项数据的填报、汇总、审核以及工作报告、实施方案等各项技术材料的撰写、上报工作。
责任单位：污控科、监察大队、环保110、监测站
（二）加大环境监管和执法力度，实现重点排污企业达标排放
1、开展企业排查，摸清企业排污底子。重点对化工企业和工业园区进行全面检查，采取明查与暗查相结合、普查与抽查相结合、工作日查与节假日查相结合等多种方式，摸清排污企业生产工艺、规模、污染物特性、排污量、污染治理等情况，及时查处环境违法行为，全面加强对重点污染源污染治理设施的现场检查力度，确保工业污水达标排放。
2、组建监察大队，加强环境现场监察执法工作。落实省局“四个办法”要求，继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，并组织开展2-3次环保专项行动，进一步增加对重点排污企业的监察、监测频次，严肃查处各类环境违法行为，确保污水处理厂、热电厂、达利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重点排污企业达标排放。
3、强化排污费征缴力度，确保完成排污费征收任务。严格按《排污费征收标准管理办法》、《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）征收排污费，规范“排污费征收管理系统”软件的使用，进一步细化排污申报、核定、复核和排污费催缴等环节，对于拒不缴纳排污费的企业，依法给予处罚，全面、足额征收排污费。
4、做好环境工作，维护群众环境权益。做好12369环保举报热线、12345市民服务热线环保联动工作，进一步拓展环境投诉渠道，规范工作程序，强化办案质量，及时妥善处理各类环境投诉。
5、努力提高环境事故处置能力，确保全县环境安全。进一步完善应急预案，明确职责分工，加强24小时值班制度，熟练掌握监测设备的现场操作，学习掌握环境事故应急处置方面的相关知识，不断提高处置环境事故的能力。
责任单位：监察大队、环保110、污控科及专项行动相关科室
（三）严格建设项目环境管理，抓好环评、审批、准入关
一是认真落实环评制度，严把建设项目准入门槛，加大区域环评、规划环评工作力度。二是按照环保部“七项承诺”的要求，进一步规范行政审批事项，对重点企业、重点项目、重点工程建立环评“绿色通道”。三是加强建设项目全过程现场督察，进一步推进和规范环境影响后评价和环境监理工作。四是进一步理顺建设项目竣工验收管理体制，全面加强“三同时”验收工作。同时，无偿为企业提供技术、信息、咨询服务，帮助企业解决环保技术方面的困难，促进企业发展。
责任单位：管理科
（四）以水源地保护为重点，努力提高水环境质量。加强对沟杨水源地和太平水源地的日常监察、巡查，增加环境监测频次，准确掌握水质变化情况，彻底清理水源保护区内的违法排污企业，及时排除污染隐患，逐步完善饮用水源安全环境管理体系，建立健全饮用水源保护区的污染事故应急预案，确保水质达标率98%以上。加强对徒骇河流域水质的监管力度，做好徒骇河夏口断面在线监测站点24小时在线监测及管理工作，对14条排入徒骇河的干支流河道加大管理力度，禁止在徒骇河干支流和沿岸新建水污染项目，严查徒骇河干支流违法排污企业，采取有力措施，确保徒骇河出境断面水质优于入境断面水质。
责任单位：污控科、监察大队、环保110、监测站、管理科
（五）探索农村环保工作新路子，搞好农村污染防治
一是深入开展生态示范区、环境优美乡镇、生态文明村创建工作。结合社会主义新农村建设，着力推进农村小康环保行动计划，结合县四城联创及城乡环境结合综合整治活动，抓好2-3个重点镇和10个重点村的环境污染治理工作，按照镇、村垃圾及污水处理要求，采用“村收集－镇集中－县处理”的处置模式，抓好试点。突出解决镇驻地环境问题及重点村污染问题，使农村面貌实现较大改观。二是全面加强农村环境保护，开展土壤与农村面源污染治理，探索规模化畜禽养殖污染防治示范建设，并防止工业和城市污染向农村转移、扩散。三是完成污染源普查技术报告、工作总结报告的编写，积极建设污染源普查数据库并开发利用普查成果，做好国家、省、市污染源普查验收迎查准备工作。
责任单位：生态科
（六）继续开展清理取缔“十五土小”专项行动，巩固整治成果
一是实行属地管理制，加强镇（办）责任落实。根据“十五土小”企业分布特点以及《环境目标责任书》的要求，建立镇（办）辖区责任制，各镇（办）再与管区、所在村及警区签订工作责任状，将责任落实到人，积极调动各镇（办）村干部的积极性，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是完善部门协作机制，形成执法合力。第一，充分发挥部门联动作用，建立并完善联席会、联络员、案件移交和相互告知备案制度，形成“定期协商、内部通报，专项研究”的协作机制，切实提高环境执法效力。第二，各部门根据“十五土小”取缔工作部门任务分解，严格履行自身职责。第三，组织开展集中取缔行动，各部门到现场联合执法，握成执法重拳，大大增强执法震慑力。三是确保行动实效，强化监督调处职能。发挥我局专项行动办公室职能，及时对各镇（办）取缔工作进通报。年底，将按照科学发展观部门任务目标分解表对各镇（办）的“十五土小”取缔工作进行考核，表彰先进，政府督办，切实提高执法效果，巩固整治成果。
责任单位：环保110
（七）抓好秸秆禁烧，保证实现禁烧目标
总结**年禁烧工作成功经验，科学制定**年秸秆禁烧工作方案和实施计划，层层落实禁烧责任,细化分解禁烧任务,加强秸秆禁烧现场环境监察，逐步建立起秸秆禁烧长效机制，坚决杜绝秸秆焚烧行为。
责任单位：禁烧办、环保110及专项行动小组
（八）做好环境监测工作，为科学决策和落实各项环境政策提供科学、有效数据
按照市局下达的**年度工作计划做好黄河北房断面等地表水以及沟阳水厂等地下水的环境监测任务。大力推进监测站标准化建设，进一步完善监测仪器使用、管理制度，不断拓展环境监测工作领域，要全面、及时、科学、准确评价环境质量状况、变化趋势、排污情况，切实提高环境质量综合分析能力和水平。同时，监测站积极配合环境现场监察执法，做好采样、检查、监测，为环境执法提供可靠、有效数据。
责任单位：监测站
（九）抓好环境宣教工作，进一步提高公众环境意识
发挥新闻媒体舆论宣传和监督作用，宣传典型、曝光问题，在全社会形成电视有图像、广播有声音、报纸有文字、网络有内容的良好舆论氛围。加强社会化宣传教育，组织好“六五”宣传、泉城环保世纪行、环保下乡等各项社会化宣传活动。继续开展绿色学校、绿色社区、环境教育基地、环境友好企业等创建工作，进一步提高公众环境意识。
责任单位：宣教科
（十）加强机关作风建设，打造高素质环保队伍
一是加强制度建设，落实责任制。注重制度的保障、规范作用，做到制度严密、程序规范、责任清晰、奖罚分明，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制,进一步推进服务型效能机关建设；二是加强外部监督，积极构建公众参与环境执法的机制。聘任特约环保社会监督员，邀请人大代表、政协委员进行监督指导，建立环境保护问卷调查制度，确保依法行政，文明执法；三是建立奖罚机制，形成争先创优的良好风气。根据工作要点细化责任，对工作实、效果好的先进单位和个人给予表彰奖励，对工作开展较差、未完成工作任务的单位和个人给予通报批评，奖勤罚懒，形成争先创优的良好风气。
三、工作措施
积极适应新形势、新任务、新要求，树立“内强素质,外树形象,争创一流”的工作作风，创新工作思路、工作机制，改进工作方式，提高工作质量，做细做实各项工作。
（一）创新工作方式上下功夫。根据环境保护工作新形势、新任务，适时调整学习内容，通过多种途径，采取多种方式，增强干部职工学习的主动性，积极钻研业务知识，把学到的新理论、新知识、新技能运用到工作中去，使学到的知识成为推动工作的强大动力。完善创新后勤保障制度、工作协调制度、绩效管理制度等，明确每个人的工作职责，细化量化工作分工，使每项工作都有章可循，有据可依，变松散管理为紧张管理，激发每个工作人员的工作积极性，进一步规范工作行为。
第8篇：乡镇人大工作报告范文
【关键词】民生幸福 民生工程 陕西
“民为贵，社稷次之，君为轻。”民生问题历来都是国家、社会和公众十分关注的重大社会问题。本文旨在通过实证研究，较系统地梳理陕西“民生工程”的社会效应和公众对“民生工程”的评价，发现“民生工程”在实施过程中存在的问题和困难，从而提出完善“民生工程”的政策建议。
实施民生工程战略的背景和主要目的
2008年1月，在陕西省十一届人大一次会议上，时任省长袁纯清在《政府工作报告》中指出，今后五年陕西省将整体上推进和实施教育、公共卫生、就业和再就业、住房保障、社会保障、公益性文化体育设施、农村基础设施、城乡社区服务体系建设等民生八个方面的系列大工程。这项确定实施的工程共包含项目40项，在2008年度就已经全部启动，且按照原有安排有序良好进行。截至到2008年6月底，全省总共安排实施民生工程直接相关的工程项目2.5万个，执行下达投资计划完成144亿元，占到项目总资金的66.4%、项目总投资比例的53.7%。
民生工程建设的总体目标是：五年内，通过民生工程建设，确保全省在扩大公共服务、改善民生方面实现“四个明显改善”：即实现社会保障明显改善、城乡就业状况明显改善、文化体育设施明显改善、基础设施明显改善；要全面地达到“四个显著提高”：全面达到公共卫生服务水平显著提高、低收入群众住房保障水平显著提高、城乡基础教育和职业教育水平显著提高、社区服务水平显著提高。
实施民生工程战略，民众幸福感显著增强
社会保障工程让更多的社会弱势群体看到了希望。在2008年春节到来临之际，铜川市五一路滑塌区改造一期工程正式建成。居民李先生高兴地说：“今天心里高兴，原来住的房子根本不行，一下雨，漏雨，住不成人，现在新房子一盖好，人心里面肯定高兴，谢谢政府。”
农村里的农民是民生工程实施后得到实惠的主要群体。在农村实施的就业工程与再就业工程，其主要就是针对农民，为农民的长远的发展提供了保障。调查中一位农民工说：“希望把劳动力市场能够规范一下，让活路多一些，可靠一些。”
民生工程计划生育项目的实施，使广大计划生育家庭从中受益。咸阳市武功县苏坊镇李村双女户王女士在接受计生免费查体后，兴高采烈地走出新建的镇计划生育服务站，当有人问起计划生育带来的好处时，王女士笑逐颜开，连声说好。
新型农村合作医疗在陕西省运行，使好多农民在身体健康和医疗就医方面得到了大的实惠。在未实施合作医疗前，农民有病无钱看，不敢看，往往小病在最后成了大病，有的甚至在最后看不了了，而现在，有了合作医疗可以报销费用，去医院看病的农民明显比原来多了，而且表现为在全省的各级医院里，无论是门诊还是住院的人都多了起来，据统计数字看比例增加30%多人次。宁强县汉源镇二道河村67岁的农民赵老太太高兴地说：“我一次住院共计花费10000多元，实际自己只掏了4000多元，现在的合作医疗政策真好！”
安全饮水工程的实施，使得农村饮用水条件得到改善，农民的生活方式逐渐向城市看齐。在旬邑，农村自来水入户率达到了86%，有条件的农户有了卫生间，用上了水冲厕所，摆上了洗衣机，20%的农户能洗上热水澡。陇县东南镇板桥村边女士一家，以前养了两头奶牛，遇到天旱，奶牛吃水都成问题。村里通了自来水，家里赶紧新添了两头奶牛，4头牛日产奶80公斤，一个月能收入4000来块钱。这些因水而获益的例子，也让政府收获了日益上升的百姓满意度。
几年来陕西省的实践充分证明，在全省实施的民生工程，是省委、省政府把民生需求放在首位，重视民生、改善民生、切实解决人民群众生活中存在的现实问题的一个重大创举，是切合陕西省实际的。这一工程的实施确确实实解决了人民群众一些最要紧、最关切的问题和困难，改善了人民群众的生产与现实的生活条件，受到了社会各界的广泛赞誉和广大人民群众的一致好评与热烈的欢迎。
实施民生工程战略面临的主要挑战
配套资金落实率较低。项目下达后，市县配套资金落实到位率较低。据有关资料统计，全省有4个市配套资金落实超过了50%，两个市超过35%，其他5个市（区）低于30%，这是制约项目建设进度的一个重要原因。
项目进展不平衡。在已下达计划的建设项目中，还有少数项目由于主、客观原因进展缓慢，加上还有部分项目投资计划仍未下达，使项目不能及时开工建设，造成整体推进不平衡。如在农村寄宿制学校和教师周转房建设、城市社区卫生服务体系建设等项目实施中，曾出现总体方案中项目投资变更但具体职能部门却不知晓的情况，影响了项目的开工建设和顺利实施。教育、卫生和农村基础设施发展滞后。
前期工作准备不充分。部分项目在项目统筹方面进行全面分析不够，有多头投资、重复投资的情况。一些项目前期论证和准备工作还不够充分，特别是征地、拆迁、规划定点、初步设计审批、建设方案实施等环节存在分歧，进展缓慢，周期较长，从而影响了项目进展。部分项目计划下达滞后，各种手续办理进程缓慢，导致了项目不能按时开工。
部门之间配合不够协调。部分单位和部门由于对民生工程的理解和领导重视程度不同，导致相互之间的协调配合不够充分。由于项目具体实施过程可预见的重重困难如队伍不健全，经费、环境无保障等因素，导致一些单位在项目争取和实施中还存在畏难情绪和观望态度，在一定程度上也影响了民生工程的顺利开展。
资金落实衔接不到位。由于民生工程资金来源渠道较多，业务管理部门与资金协调部门不同步，单位或部门之间在项目对接、资金安排等方面的衔接还不到位，资金短缺的矛盾依然十分突出，个别项目出现资金缺口现象。有些项目投资计划已下达，但由于种种原因导致资金不能及时拨付到位，不少项目单位存在“拿到计划等资金”等问题，影响了项目实施进度。
项目管理不够规范。项目建设中的管理涉及面广，项目数量多，管理部门多，在实施管理方面缺乏科学规范的系统管理方法，部分项目建设不按规划实施，擅自提高标准或扩大面积，随意性较大；个别项目建设缺乏管理，实施中未按基本建设程序执行，建设质量存在隐患；项目监管机制尚未健全，有些建设项目不能及时督促检查指导。
项目与原有项目对接不顺。国家和省上对民生工程的投入与各地实施的原有项目对接不顺；受汶川地震灾害的影响，对原定的部分建设计划进行重新调整，有些建设项目在数量上进行增减或时间上的推移，影响到原有建设计划的进展。
推进民生工程战略的对策
加强组织领导，明确各部门责任。首先，进一步提高各级政府对实施民生工程重大意义的认识。陕西省实施的民生工程既是发展该省的工程、给人民群众得实惠的工程，又是建立社会各阶层和谐的工程、建立政府威信为民服务的德政工程，对进一步改善该省底层人民群众的生活水平、加强该省各项社会事业建设、实现该省方方面面又好又快发展具有统领全局的作用，这项工程不仅是我们构建和谐陕西的应有之义，更是该省各级政府施政过程中的主要职责所在。各级各部门要坚定不移地把民生工程项目作为重点工作和大事去考虑抓出成效，长期巩固抓好。
其次，明确各级政府、各部门职责。省政府应实行部门联席会议制度，明确责任主体，加强各部门之间的沟通，正确处理好各方面关系，加强与各市县的衔接。省一级主要是在规划与统筹安排上做好工作，市一级的主要工作则是协调指导下一级，而县及其以下的乡镇则是具体实施的单位，就显得更为重要了。各级的任务明确，年终要进行目标考核各自的工作情况。各市、县政府要主动承担项目实施的主体责任，将民生工程建设项目作为工作重点，落实目标任务，把责任分解到每个人，以保证每年度的目标按规定时间实现。领导小组里的各成员单位要在确保完成今年任务的同时，早点讨论来年的主要工作任务，根据目标细化方案，落实到人，确保实施完成。
统筹安排好项目规划，进一步加快推进速度。第一，抓好项目的统筹安排。在原有项目实施的基础上，根据实际情况统一规划好，把资金落实好，千万不能搞烂尾工程，在项目实施的过程中要做好统筹安排，注重加强各部门沟通，把未来两年国家将要实施的民生工程统一纳入陕西省民生工程年度实施方案，统筹规划，统一实施。
第二，进一步加快推进速度。以农村综合改革为主线，全力促进民生工程建设。建立起这样的一种机制，首先进行调研，然后进行规划，主要是征求群众的意见看急需解决的问题是什么，不要出现工作与需要两张皮现象。比如在灾后重建时就要进一步细化重建规划，加快灾后恢复重建项目实施，确保灾区公共服务设施早日建成使用，使群众生活水平明显提高、生产条件进一步改善、生态环境得到进一步优化。
加强项目与资金的衔接，积极落实建设资金。首先，加强项目与资金的衔接。各有关部门对尚未对接的项目和资金要加强协调沟通，使每个项目和资金都能一一对接，并会同省财政厅下达中省补助资金，加快预算执行进度，确保完成全年项目建设任务。紧紧抓住贯彻落实中央扩大内需的有利时机，积极做好中央争取工作，加强与国家各部委的衔接，在国家新增投资方面各部门要分渠道汇报，分层次争取，能要项目的要项目，能要政策的要政策，能要资金的要资金，争取国家更多支持。把灾后恢复重建资金与民生工程相关的资金整合起来，统筹考虑，并优先安排受灾地区的项目建设，做到不重、不漏，确保民生工程与灾后重建工作两不误、两促进。
其次，积极落实项目建设资金。各级政府要按照民生工程建设要求，及时调整财政支出结构，在中期和年度预算中优先安排、重点保障，确保民生工程建设资金落实到位。市、县政府要切实承担起筹措资金的主体责任，足额落实本级项目建设资金，特别是落实较慢的市要限期落实，尽快拨付资金，不得拖欠、截留、克扣、挪用，不得变相加重群众负担，也不得将市、县配套资金压到项目单位。同时拓宽资金投入渠道，充分发挥市场机制鼓励和引导社会力量举办民生事业，增加民生投入。对贫困地区实行政策倾斜，加大资金投入。
加快项目前期工作进度，加强项目管理和监督。第一，加快项目前期工作进度。各级各部门要采取有力措施加快项目前期工作进度，明确部门责任和工作时限，加强协调配合。进一步完善各项工作机制，优化整合前期工作环节，简化审批程序，采取一站式集中服务，设立项目“绿色通道”，提高审批环节效率。加强对市县的指导和督促，使未开工项目尽快具备启动条件，确保及时开工，提高资金效益；对列入计划、投资尚未下达的民生项目，要加强沟通，积极争取到尽早下达；对已经规划好但还未审批的项目，这时候就要抓紧催促争取早日审批完结。对已经审批却未开工的项目则尽快完善开工条件，责任到人，落实解决各项任务，完善项目建设条件，争取早日开工建设。
第二，加强项目管理。以项目为抓手，创新工作机制，加大工作力度，狠抓工作落实。在项目计划下达后，严格按项目运作程序组织实施，规范项目管理，严格执行基本建设程序，务必坚持“四制”管理，即“项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制”，切实提高项目建设质量；加强项目资金管理，设立专户，专款专用，确保所到位资金的安全性；加强对所到位的资金的合理科学节约使用，不得挪用，不得转移、不得扣留，若有调整则严格按照审批程序，坚决杜绝项目随意改变。
第三，加强对实施项目的监管力度。加强对所有实施的项目进行全方位、全时段的监督与管理，建立健全一整套的、行之有效的监督制约机制。在整个项目的实施进行过程中都要规范程序，严格执行项目责任制、招标与投标要规范合理科学，杜绝漏洞，加强合同管理制和工程监理制。加强对工程建设质量和资金安全的监管，组织开展对项目建设的稽察、审计和监督，一定要保证工程建设的进度安排有计划、保证工程的质量和工程使用资金的安全。建立起工程实施整个过程的监督机制，采取专项检查、重点稽察、定期抽查、突击检查、群众有反映或被举报的项目必查相结合的办法，对项目进展、工程质量和资金使用情况进行检查，严把资金投向关、使用效益关，确保资金高效安全运行、各类项目顺利推进。
强化目标责任考核，创新激励约束机制。首先，建立健全目标责任考核机制。省、市、县（区）三级将民生工程纳入目标责任考核，排定项目建设推进时间表，召开专项推进工作会议，建立动态跟踪检查督促通报制度，每月通报项目建设进度和资金落实情况，并在媒体上公布，接受社会各界和群众的监督，特别是可以通过网络平台的渠道，建立民生工程的网络“问计于民”长效管理机制。各市、各部门每月要向省民生工程项目办公室和资金办公室上报上月建设项目实施进度。市、县要根据项目具体情况，不定期组织召开专项推进工作会议，协调解决项目推进中的重大问题。
其次，建立创新激励约束机制。对在加快推进项目建设中业绩突出、成效显著的地区和行业，在年度项目计划安排、资金分配、土地指标、建材供应等方面予以倾斜，在项目和资金安排上予以优先保障。对项目建设推动不力，在项目审批、核准、备案过程中无故延迟、侵占、截留、挪用项目建设资金等阻碍项目建设的行为，依法依纪从严处理。对于质量不合格的项目，要追究有关单位和负责人的责任。
最后，严格落实项目建设责任制。加强各级、各单位、各部门的检查、考核，建立目标考核制、建立工程项目责任终身负责制、建立奖励与惩罚制度、鼓励新闻媒体监督、定期通报项目进度。保证各项目按时保质保量完成，使百姓最关注、社会最迫切、影响面最大、经济社会关联度最高的民生工程普惠三秦大地，让老百姓得到真正的看得见摸得着的实惠。
第9篇：乡镇人大工作报告范文
这次全市残疾人工作会议，对于我们认真总结残疾人工作成绩和经验，深刻分析面临的形势，在新的起点上谋划和推动残疾人事业跨越科学发展，意义重大，影响深远。前面，理事长作了工作报告，回顾总结了年的工作，安排部署了年的工作任务；市扶贫办、市人社局、市财政局、市地税局相关负责同志作了很好的发言，我完全同意，希望各县区、各有关部门结合实际，认真抓好贯彻落实。
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在省残联的有力指导下，全市各级残联组织坚持以科学发展观为指导，以建立和完善残疾人社会保障体系和服务体系为主线，以制定并落实《市落实省十二五残疾人事业发展规划方案》为抓手，以实施残疾人民生项目为重点，抓基层、打基础，抓重点、求突破，抓创新、谋发展，抓宣传、求共识，圆满完成了各项年度目标任务，实现了“十二五”残疾人事业发展的良好开局。借此机会，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向全市各级残联组织和广大残疾人工作者表示衷心的感谢！向受到国家、省、市表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向多年来关心关注支持残疾人事业发展的社会各界人士表示崇高的敬意！
下面，我就做好年全市残疾人工作，强调三点意见。
一、认清形势，抢抓机遇，切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感
残疾人是最需要社会帮助的特殊困难群体，为残疾人创造平等参与社会生活的条件，使他们共享改革发展成果，是各级政府以及全社会义不容辞的责任。市委、市政府历来十分重视残疾人事业发展，特别是近年来，以解决残疾人民生问题为重点，先后制定出台了多项重大扶残助残政策和措施，大力加强残疾人社会保障体系和服务体系建设，着力夯实残疾人工作基层基础，有力地推动了全市残疾人各项工作的健康快速发展，促进了残疾人生产生活状况的明显改善。但我们也要清醒地认识到，我市残疾人事业发展还存在许多困难和问题：一是残疾人事业发展明显滞后于全市经济社会的总体发展，基础比较薄弱、发展不平衡等问题仍然未从根本上解决；二是残疾人社会保障和公共服务政策措施还不尽完善，政策落实有待进一步加强，残疾人事业发展的长效机制还需进一步健全；三是由于受经济社会发展总体水平的制约，政府和社会为残疾人提供的保障服务，与残疾人实际需求仍存在较大差距，还有相当一部分残疾人在基本生活、康复医疗、就业就学、权益保护等方面存在许多亟待解决的困难和问题等，这些都要引起我们各级政府、各有关部门的高度重视，采取切实有效的措施，认真加以研究解决。
“十二五”时期是我市经济社会发展的重要时期，残疾人事业发展面临许多前所未有的难得机遇。一是国家、省、市以及各县区相继制定出台了一系列支持和加快残疾人事业发展的政策措施，把残疾人工作列为保障和改善民生的重要内容，政策支持和资金投入力度进一步加大，为加快推动全市残疾人事业发展奠定了坚实的政策基础；二是随着全市经济社会的快速发展，推动残疾人事业发展的物力、财力、人力保障更加充分，扶残助残主体和形式日趋多样，热心残疾人工作的队伍不断壮大，残疾人事业发展的组织网络更加完善，全社会扶残助残氛围日益浓厚，为加快残疾人事业发展奠定了坚实的组织基础和更为广泛的社会基础；三是省、市委正在组织开展的“联村联户、为民富民”行动，为扶持广大残疾人家庭脱贫致富奔小康，推动残疾人事业实现新跨越带来了难得的发展基础。这次“联村联户、为民富民”行动的对象是全省40多万户农村特困户，首先受益的就是残疾人特别是贫困残疾人家庭。我们要充分认识“联村联户、为民富民”行动对推动残疾人事业发展的重要意义，切实做到“两结合、两促进”，以此推动残疾人事业又好又快发展。
加快残疾人事业发展，既是实现全面建设小康社会的必然要求，也是对我们工作能力和水平的考验。各级政府、各有关部门不仅要认真总结我市残疾人事业发展取得的成绩，还要深刻把握面临的困难和问题，更要充分认识新形势下加快残疾人事业发展面临的难得机遇和有利条件，切实增强工作责任感和紧迫感，全面提高推动残疾人事业发展的能力和水平,进一步完善思路，提振精神，创新方式，拓宽领域，强化措施，狠抓落实，不断开创残疾人事业发展的新局面。
二、统筹兼顾，突出重点，努力推动残疾人事业跨越科学发展
残疾人工作涉及面广，任务繁重，困难较多。在新的起点上推动全市残疾人事业跨越科学发展，最重要的就是要做到统筹兼顾，突出重点，真抓实干。各级各部门要按照市委、市政府的决策部署和工作要求，针对残疾人工作的特殊性，着力在保障和改善残疾人民生、提升残疾人工作整体水平等方面下功夫、求突破、见成效。
（一）大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设
残疾人是需要社会保障和提供特别服务的重点人群之一，残疾人社会保障和服务体系是国家社会保障和公共服务体系的重要组成部分。加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，是我们做好残疾人工作的着力重点。我们要以保障残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化、体育等基本需求为抓手，扎实推进残疾人“两个体系”建设。
一要狠抓政策完善落实。市、县区已制定出台了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》等一系列政策措施，现在关键要抓好这些政策措施的细化和落实。要充分发挥残疾人“两个体系”建设领导小组的作用，加快研究制定专项配套政策，确保各项特惠政策得到有效落实，使残疾人早受益、快受益、多受益、广受益。要重点落实好保障重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难群体的特惠政策。有条件的县区要在全市率先积极探索建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，逐步使特惠政策延伸到社会保障和公共服务的各个领域。
二要狠抓服务设施建设。残疾人服务设施是“两个体系”建设的基础和保障。我市残疾人综合服务中心主体工程已经完工，市残联要积极督促施工单位尽快完成围墙、绿化、道路硬化等后续工程，力争在今年“五一”前投入使用。加快建设残疾人康复中心和托养服务中心，是满足我市广大残疾人康复服务愿望的迫切要求。各级发改、财政、残联等部门要抢抓“十二五”时期国家加大残疾人康复和托养机构建设支持力度的有利时机，集中力量抓好残疾人康复中心和托养服务中心建设项目的申报争取工作。各县区要将各类残疾人服务设施和机构建设，作为基本公共服务的重要内容，在政策、资金、人力、物力等方面予以倾斜支持，优先扶持建设。
三要狠抓专业人才队伍建设。随着残疾人事业的发展，残疾人康复、教育、体育、心理咨询、职业指导等专业人才的重要作用日益凸显。各级政府及有关部门要进一步规范各级各类残疾人工作服务机构，大力加强残疾人服务专业人才队伍建设。要积极招收吸纳热心残疾人事业、有较高服务能力的专业人才，加大各级残联专业人才的培养培训和待遇落实力度，逐步建立科学化、专业化、制度化的人才培养机制，加快培养门类齐全、服务到位、管理有效的专业服务人才队伍，为广大残疾人提供多层面、全方位的优质服务。
（二）继续做好残疾人扶贫解困工作
贫困残疾人是全市贫困程度最重、扶持难度最大、返贫率最高的特困群体，是农村扶贫工作的重点人群。各级扶贫、民政、财政、残联等部门要加强协调配合，严格按照国家确定的新贫困线标准，认真做好全市贫困残疾人口的识别和建档立卡工作，进一步摸清贫困残疾人底数，为同级党委、政府科学决策提供准确依据。要贯彻落实好国家和省上《农村残疾人扶贫开发规划》，市残联要会同有关部门，研究制定我市残疾人扶贫开发十年规划，为全市残疾人扶贫工作提供政策支持。各级扶贫、发改等部门要积极争取，将我市重点残疾人扶贫建设项目列入六盘山片区（市）区域发展与扶贫攻坚规划，并做好项目的争取和组织实施工作。要继续将残疾人扶贫纳入全市扶贫、小康建设、新农村建设和社会保障的大盘子，在整村推进、连片开发等大扶贫计划中，把贫困残疾人作为扶持重点，优先解决其面临的突出困难和问题。要继续认真抓好农村贫困残疾人危房改造工作，整合项目资源，将其优先纳入农村困难群众危房改造、异地搬迁等项目，扩大危房改造的覆盖面和受益面，帮助更多的农村贫困残疾人改善住房条件。要继续巩固发展、新建一批残疾人扶贫基地，扶持培养一批残疾人创业骨干和致富带头人。要将开发式扶贫与救济式扶贫有机结合，因户施策，采取典型示范引导、政策优先扶持等措施和“公司加农户”、“整村赶平均”等做法，努力使脱贫计划和帮扶措施落实到户到人，早见实效。
（三）加强残疾人医疗康复和特殊教育工作
康复是残疾人平等参与社会生活的基础保障，要以推进残疾人“人人享有康复服务”为目标，健全各级康复服务体系，深入开展农村和社区康复服务工作，不断扩大残疾人康复训练与服务的覆盖面。要继续组织实施白内障复明手术、聋儿语训、精神病防治、假肢装配、轮椅捐赠、0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复等重点康复项目，使更多的残疾人恢复身体功能。要认真落实康复项目纳入医疗报销和救助范围的有关政策规定，保障残疾人享有基本康复医疗服务。要坚持特教特办、重点扶持的原则，大力发展残疾儿童学前教育，健全完善随班就读、贫困残疾学生助学制度等发展特殊教育的保障机制，进一步抓好“两免一补”等各项优惠政策的落实和监督工作，努力提高残疾儿童少年义务教育入学率。要抢抓机遇，加快特教学校建设，提高特殊教育办学规模和水平。要加大助学项目争取和实施力度，做好残疾考生招录工作，切实保障残疾人受教育的基本权利。
（四）不断加大残疾人就业服务工作力度
就业是民生之本，也是残疾人工作的首要任务。只有让残疾人投身工作环境、参与社会活动，他们才能有信心、有尊严地生活。各级政府要全面贯彻落实《残疾人就业条例》等政策法规，认真学习研究就业扶助政策，制定出台切合实际的就业扶助措施，建立促进残疾人就业的长效机制。广泛开辟公益性岗位，积极吸纳具备相应条件的残疾人充分就业。大力扶持福利企业稳定健康发展，促进残疾人集中就业。认真贯彻落实《省残疾人就业保障金征收管理暂行办法》，进一步加强残疾人就业保障金收缴工作，推动残疾人分散按比例就业。不断深化残疾人就业服务系列活动，重点做好零就业残疾人家庭、残疾大学生、残疾农民工的就业服务和援助工作。用足用活用好国家促进就业创业的小额担保贷款等优惠政策，积极探索残疾人创业小额担保贷款模式，大力扶持残疾人自主创业和灵活就业。
（五）大力推进残疾人文化建设
要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，把残疾人文化建设全面纳入全市公共文化服务体系建设大局中，统筹规划，同步实施，切实推进以人道主义为核心的残疾人文化建设。
一要加大残疾人文化宣传力度。积极组织残疾人自强模范和助残先进事迹报告团、残疾人文化艺术团等，深入机关、企业、学校、乡镇、街道，开展巡回宣讲、演出等活动，大力宣传社会各方面关心帮助残疾人的爱心和善举，大力宣传残疾人坚韧不拔、自强自立的先进典型，努力营造全社会关心帮助残疾人、关注支持残疾人事业发展的浓厚氛围。
二要提升残疾人文化服务水平。围绕各级各类重点文化惠民工程建设项目，在项目设计、组织实施中积极为残疾人提供必要的服务内容和参与条件。重点以县区和乡镇（街道）、村（社区）文化馆（站、点）为主体，在现有公共服务设施中，积极开辟设施无障碍、场所固定化、形式多样化的残疾人文化活动场所，广泛组织开展丰富多彩的文体活动，切实提升残疾人文化服务水平。
三要重视发展残疾人文化艺术事业。进一步加强残疾人特殊艺术人才培养基地建设，大力挖掘和培养残疾人表演人才，积极搭建残疾人文化创业平台，鼓励和推动特殊艺术精品创作，推进全市残疾人文化艺术事业长足发展。
三、加强领导，靠实责任，为残疾人事业发展提供坚强组织保障
发展残疾人事业是一项长期艰巨的社会系统工程，工作难度大，政策要求高。各级政府要建立健全领导体制机制，充分发挥政府残工委的职能作用，调动各方面的积极性、创造性，加强领导，密切配合，齐抓共管，形成合力，共同推动残疾人事业再上新台阶。
一要强化体制机制保障。进一步完善“党委领导、政府负责”的残疾人工作领导体制，建立健全“人大检查、政协视察”的支持机制和部门密切配合、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。各县区要把重点残疾人工作纳入目标责任管理，定期督促检查，有重点、有针对性地解决影响和制约残疾人事业发展的突出问题。进一步加大对残疾人事业的经费投入，建立财政投入稳定增长机制。建立健全考核机制，加大考核奖惩力度，确保各项目标任务落到实处。
二要充分发挥残工委作用。各级政府残工委要充分发挥综合协调职能，强化职责，建立成员单位工作目标分解和考核制度，督促做好残疾人事业发展政策、法规的制定和实施等工作。残工委各成员单位要把残疾人工作纳入本部门职责范围和目标管理，特别在组织实施的民生实事等重点工作中，要将残疾人工作同步纳入、同步安排、同步实施。残工委各成员单位要密切配合，齐抓共管，围绕残疾人基本需求，加大工作力度，为残疾人提供优质优惠的社会保障和公共服务，扶持更多的残疾人解决温饱，改善居住条件，恢复身体功能，提高教育水平。
