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(一)主要任务。区政府有关部门和单位、各镇街要按照“分类指导、分级管理、重点突出、全面推进”的原则,结合安全大排查大整治大执法专项行动回头看活动,认真组织开展突发事件风险隐患排查治理工作,以查漏补缺为重点,对风险隐患实行动态监管,确保排查不留死角,整改不留后患,严防突发事件的发生。要全面准确地掌握风险隐患的种类、数量和状况,对风险隐患进行普查登记、安全评估、统计汇总;要建立风险隐患数据库,建立长效监管机制。
(二)职责分工。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,区政府有关职能部门负责安排、指导和规范本系统本行业领域风险隐患排查治理工作,建立本行业领域风险隐患数据库,汇总上报风险隐患信息;各镇街,园区(新城、风景区)及有关单位负责本行政区域内风险隐患排查治理工作,建立本区域风险隐患数据库,汇总上报风险隐患信息。其中:
1、煤矿及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全风险隐患排查工作,由区安监局负责。
2、社会消防风险隐患排查工作由区消防支队负责。
3、工程建设领域风险隐患排查工作由区城乡建委负责。
4、防汛抗旱、水利工程风险隐患排查工作由区水利局负责。
5、森林火灾和重大森林病虫害风险隐患排查工作由区林业局负责。
6、地质灾害风险隐患排查工作由区国土分局负责。
7、环境污染风险隐患排查工作由区环保局负责。
8、工业企业、燃气、电力领域的风险隐患排查工作由区经信委负责。
9、民爆物品、成品油、液化气、大型商场超市的风险隐患排查工作由区商委负责。
10、道路交通安全,道路运输、水上交通、交通设施及在建工程的风险隐患排查工作分别由区公安分局、区交委负责。
11、卫生医疗机构的风险隐患排查工作由区卫生局负责。
12、食品药品安全风险隐患排查工作由区食药监分局负责。
13、特种设备的风险隐患排查工作由区质监局负责。
14、学校安全风险隐患排查工作由区教委负责。
15、房屋住用安全风险隐患排查工作由区房管局负责。
16、防雷安全风险隐患排查工作由区气象局负责。
17、其他有关部门按照《区突发公共事件综合应急预案》和《市区人民政府关于进一步明确和强化安全生产监督管理职责的意见》(府发〔〕69号)对处置各类突发事件的职责分工,开展好本行业或领域的风险隐患排查工作。
二、方法步骤
(一)准备阶段
各镇街、各有关部门和单位进一步研究解决风险隐患排查治理工作存在的问题和薄弱环节,制定针对性的工作措施,落实工作责任,明确工作目标、工作内容、范围、时间进度要求,立即组织实施。
(二)实施阶段
一是排查登记。采用资料分析、实地调查、勘查、走访、鼓励群众报告和听取专家意见等多种方式迅速开展好风险隐患普查工作,将排查出的各类风险隐患以表格的形式统计归档,详细登记风险隐患类型、形成原因、确定依据、责任主体、上报单位以及应对各类风险隐患的应急资源和应急能力等基本情况。各类企事业单位和基层组织要对本单位的风险隐患进行登记建档,并将有关情况报各镇街和区政府有关部门。
二是分析评估。对各类风险隐患的成因,易发时间、地点及发生概率,可控性和紧急程度,可能造成的直接危害及次生危害,受其影响区域内其他风险隐患情况,需整改的内容、针对性的防范措施及落实情况,应对该类风险隐患的应急资源和应急能力储备等各方面,全面深入地进行分析评估,确定风险隐患级别,完善监测预警网络,落实强有力的监控措施,同时按照《市区人民政府办公室关于做好突发事件隐患信息公开工作的通知》(府办发〔〕10号)有关规定及时向社会公布风险隐患信息。
三是治理整改。坚持边查边改,把治理整改工作贯穿于普查登记全过程。对排查出的风险隐患,要制定“一对一”的应急急预案和切实可行的整改方案,按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求限期整改到位。对能立即整改的,要立即采取有效措施消除风险隐患;对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的,要实行挂牌督办、跟踪落实;对问题较多、隐患严重、危险较大的,要采取停产、停业整顿或停止使用等果断措施,防止突发事件的发生。
四是汇总上报。各地各部门要认真做好信息汇总和统计分析工作,建立健全各级各类风险隐患数据库,明确风险隐患的类别、性质、预警级别、起始时间、影响范围、警示事项、简化应急预案、应急措施、公众自我保护措施、隐患动态发展情况、责任单位、责任人等,风险隐患数据库资料(含电子件)于年3月25日前通过党政内网上报区政府应急办,对情况紧急、极易引发突发事件的风险隐患,要立即上报并采取相应防控措施。
(三)检查阶段
各镇街、各有关部门和单位要对风险隐患排查治理工作进行自查、全面总结,于年3月25日前将该项工作总结材料报区政府应急办。区政府应急办会同区政府安委会办公室及相关部门及时组织对风险隐患排查治理工作的督查检查,并将检查情况在全区进行通报。
三、工作要求
(一)加强组织领导,狠抓责任落实。各级各有关部门要提高思想认识,将风险隐患排查治理工作作为预防突发事件的重点,切实加强组织领导,落实隐患排查治理责任制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织。各有关部门要密切配合,通过多种形式加大检查、督促和指导力度。要建立责任追究制度,对未按要求开展调查工作、调查不全面彻底、发现问题未采取有力措施的,要严肃追究责任;对因迟报、漏报、瞒报、谎报造成严重后果的,要依法追究有关人员的责任。
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2021年安监局第一季度工作总结
建和乡在县委、县政府的领导下、在县安委会的指导下,根据《__乡__年度安全生产工作计划》,认真开展了第一季度安全生产工作,并取得了显著成效,其工作情况总结汇报如下。
一、一季度安全生产工作情况
按照省、市、县安全生产工作相关会议及文件要求,建和乡主要做了以下几方面的工作。
1、认真开展了六打六治专项行动回头看活动、安全隐患大排查大整治活动。通过活动,巩固了__年全乡安全生产大检查和六打六治打非治违专项行动成果,全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患,堵塞漏洞,补齐短板,强化措施,消除隐患,深入推进了安全隐患排查治理长效机制建设,坚决遏制了重特大生产安全事故的发生,确保全乡在春节和两会等重点时段安全生产形势的稳定。
2、扎实抓好安全生产宣传教育培训工作。为了使全年安全生产工作开好头起好步,乡党委政府先后___召开了安委会成员会、乡机关干部会、乡村两干会、乡村组三级干部大会和企业一季度安全生产工作例会。通过以上会议___学习新安法和___书记、__总理对安全生产工作一系列的重要指示,各村、乡属各单位(各企业)结合本单位实际,通过农村夜话活动、开展职工(师生)安全知识宣传教育培训等形式认真抓好各个层面的安全宣传教育培训工作。一季度召开安全会议20场次,悬挂宣传标语5幅,开展迎新春和中嘉联合杯安全知识竞赛活动3场次。
3、全面落实了安全生产责任。我乡根据《___建和乡委员会、建和乡人民政府___落实〈__县安全生产党政同责暂行规定〉___》(建委发〔__〕__号)文件精神,对各村、乡属各单位(部门)、企业都认真签订落实了__年度安全生产目标责任书___份。
4、认真做好日常监管工作。一季度___隐患大排查大整治明查暗访组___个对全乡涉安单位及经营者进行了___次全覆盖的排查,共查处企业一般隐患___条、餐饮(副食)行业一般隐患___条、烟花爆竹经营户一般隐患___条、消防安全一般隐患___处、违章车辆___台次,处罚___人,罚款___元。以上隐患都已落实整改到位。
二、建和乡安全生产工作中存在的困难和问题
1、监管力量不足。由于乡___工作人员少、工作又繁杂,每个乡干部都承担着两个岗位以上的工作量,因此乡安监员都有力不从心之感。
2、安全监管装备(手提电脑、打印机、车辆、摄像机等)、经费保障滞后和委托执法方式,给乡镇安全生产监管工作带来诸多不利。
3、由于农村教学点的拆并、农村公路的延伸及农村车辆的快速增长,道路交通安全监管工作存在点多面广、鞭长莫及之势。同时也给学生和群众造成诸多不便和错误认识,影响社会稳定。
三、二季度安全生产工作打算
1、进一步抓好安全生产宣传教育培训工作。乡村两级要根据二季度安全生产工作特点,重点抓好学校、农村的防汛、地质灾害、意外伤害及道路交通安全知识的宣传工作,企业要认真抓好员工操作规程、隐患识别、排查、治理等安全规章制度的培训教育工作。
2、认真抓好各类安全隐患的排查、检查、督查工作。学校、各村、各企业要认真开展各类安全隐患的排查、治理工作;乡安办工作人员及相关责任人要按照《___建和乡委员会、建和乡人民政府___落实〈__县安全生产党政同责暂行规定〉___》和全覆盖、零容忍要求认真履职尽职,全面做好所负责行业、领域的安全生产监管工作;
3、切实做好汛期安全值班值守工作。
第二季度已进入汛期,乡机关、学校、卫生院、各村、各地质灾害隐患点、各企业要加强值班值守,确保通讯畅通,加强应急演练,确保安全稳定。
四、对安全生产工作的建议
1、希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管人员的业务培训力度,提高乡镇执法人员业务能力和执法水平。
2、希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管工作的业务指导和联合执法力度。
3、希望县安委会对乡镇安全生产工作装备及工作经费予以保障。
安监局第一季度工作总结(二)
一、全旗一季度安全生产总体情况
一季度,全旗安全生产总体形势呈现“两降一升”特点,即事故起数和直接经济损失下降,死亡人数略有上升。
(一)事故总量下降
全旗共发生各类事故___起,同比减少___起,下降___%;死亡___人,同比增加___人,上升___%;直接经济损失___万元,同比减少___万元。
(二)工矿商贸企业事故呈稳定趋势
工矿商贸企业无事故发生,与上年同期持平。
(三)道路交通事故总量上升
共发生道路交通事故___起,同比事故起数增加___起,上升___%;死亡___人,同比增加___人,上升___%;直接经济损失___万元,同比增加___万元,上升___倍
(四)消防火灾事故呈下降趋势
共发生火灾事故___起,同比火灾起数减少___起,下降___%;直接经济损失___万元,同比减少___万元,下降___%。
二、一季度各类伤亡事故通报
(一)__月__日___时___分许,__镇__驾驶蒙k24460重型货车与__市__驾驶的辽a___号小型客车正面相撞,造成__当场死亡。
(二)__月__日___时___分许,__驾驶蒙b___号大型普通客车因采取措施不当,撞在靠道路右侧停放的__驾驶的蒙m___号重型普__广告公司通货车尾部,造成客车上___名乘车人死亡。
(三)__月__日下午___时___分,__驾驶辽cb0672陆虎牌小型越野车与__驾驶的蒙l___号大型客车迎面相撞,造成辽cb6072越野车乘车人__当场死亡。
(四)__月__日发生因小孩燃放烟花引燃可燃物导致火灾。
(五)__月__日发生因违章焊割作业引起火灾。
三、各类伤亡事故的主要特点和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故与去年同期相比有所增加。
道路交通事故的起数、死亡人数分别占全旗各类事故总数的___%和___%。主要原因是车辆驾驶人员对道路交通安全意识淡薄,驾驶员素质偏低,疲劳驾驶等。
(二)消防火灾:一季度消防火灾事故较去年同期得到有效遏制,未造成人员伤亡,直接经济损失有大幅度减少。
四、一季度安全生产主要工作
(一)、复工验收。
结合我旗实际制定了《__年全旗煤矿复工验收标准》和《__年企业复工验收工作方案》,成立了复工验收工作领导小组,确定了验收范围、程序和各部门的职能职责,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严把关口,积极开展复工验收工作。对于企业存在的突出问题安监局以正式文件下发企业要求限期整改完善。目前,根据企业申请,已有___家企业经验收组验收复工生产(其中煤矿___家、非煤矿山___家、危化___家)。
(二)、根据__盟安全生产工作专题会议部署,___工作人员对《__盟生产安全事故隐患排查治理办法》和《___开展全盟安全生产隐患排查治理工作的实施意见》以及《__年煤矿安全生产工作方案》等讨论稿进行讨论,提出修改意见,上报盟安监局。
(三)、召开全旗工业经济、环境保护、国土资源、安全生产工作会议,严格落实安全生产两个责任制。
会上,表彰奖励了__年度安全生产成绩突出单位和安全生产先进工作者,并与各苏木镇和相关部门签订了__年安全生产责任状。
五、对下一步工作的意见
(一)、以科学发展观和“安全发展”指导原则继续做好“安全生产年”工作,认真贯彻落实自治区、盟委行署及旗委___加强安全生产工作的会议精神,全力抓好安全生产责任制的落实,切实抓好安全生产隐患排查治理工作。
(二)、加大安全生产执法力度,强化安全生产监督管理。
进一步增强负有安全生产行政执法职能部门的执法意识,依法加强对生产经营单位安全生产情况的监督检查,依法查处各类安全生产违法行为和各类伤亡事故,加大行政责任追究和行政处罚力度。
安监局第一季度工作总结(三)
一、领导重视,周密部署
__年__月__日,__区召开__年安全生产工作会议暨一季度安全生产、道路交通、消防工作联席会议,__书记,__区长,__副区长亲自参加会议。__书记,__区长与各乡镇书记、乡镇长,贵城街道办事处书记、主任以及各部门负责人签订__年度安全生产责任状。__区长传达上级安全生产工作会议精神,总结年的安全工作,安排__年的安全生产工作重点,并布置全国“两会”期间、“___月三”、清明节全区安全生产等工作。__区长在会上提出三点要求:
(一)切实抓好敏感时期交通运输及人员密集场所安全管理;
(二)切实抓好重点行业领域安全生产工作;
(三)切实落实好应急值班值守制度。
__书记最后强调:全国“两会”、“___月三”、清明节敏感时期,各乡镇(街道)、各部门和单位要迅速___开展安全大检查,认真排查整改安全隐患,加强安全生产和人员密集场所安全大检查,认真排查整改安全隐患,加强安全生产监管督查,加强安全防范控制,有效防止和坚决遏制各类重特大事故发生。各乡镇(街道)、各部门和单位主要领导要亲力亲为,深入基层一线督导检查,确保各项措施不折不扣地落到实处。
二、积极开展检查,确保领域全覆盖
此次安全生产大检查从__年元月__日至__年__月上旬。各乡镇(街道)坚持“属地监管”职责,对辖区所有生产经营单位开展全面检查;各相关部门按照“党政同责、一岗双责”、“管业务必须管安全”的工作要求,深入开展分管行业的隐患排查治理,做到全覆盖,不留死角。大检查中突出抓好人员密集场所、道路交通和水上交通、游乐设施、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、中小学校安全等重点行业领域的隐患排查治理,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、健全制度、认真整改,彻底排除安全隐患。
一是对人员密集场所、易燃___单位、“三合一”场所以及高层建筑的消防安全检查由公安消防部门牵头负责,经贸、建设、工商、文体、粮食等有关部门积极配合。
对休闲娱乐场所、劳动密集型企业、工地、宿舍楼等人员密集场所的消防安全隐患进行全面排查,对检查中发现的安全问题,立即采取措施落实整改。对其他公众聚集较多的场所,如商场、娱乐等场所,做好防火灾、防拥挤工作,加强对安全疏散通道、安全出口的检查,确保安全通道的畅通。同时,对元旦春节期间举办的大型群众性活动,有关部门要按照法律法规的规定和要求,督促承办单位做好各项安全管理工作,确保不发生安全事故。__年__月__日以来,__消防大队共出动检查人次___次,检查单位___家,发现火灾隐患或违法行为___处,督促整改火灾隐患___处,下发责令改正通知书___份,下发___份,临时查封单位___家,三停单位___家,处罚金额__元。
二是公安交警、交通、农机等部门加强道路交通安全执法工作为重点,针对年底人流车流大幅增加的特点,加大对运输安全的执法检查力度,督促各类运输企业严格自查自纠,坚决查处交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶、酒驾等行为,一是针对客流出行集中时段,农村群众搭乘拖拉机走亲访友行为高发,拖拉机违法载人、无牌无证等重点违法行为突出的情况,全国“两会”期间,__交警四大队与__农机局联合开展拖拉机(农机)交通违法专项整治行动,共开展路查15场次,出动检查人员___人次,共检查拖拉机___台次,查处、纠正违法违章拖拉机___台次,进一步规范农机安全生产秩序,强化安全监督管理和事故防控力度。
__年__月__日至__年__月__日,区交通局港航管理所出动执法人员___人次,检查渡船9艘次,重点对渡口安全管理员“一渡一岗”制度落实、渡船的船舶相关证书、船员证件、消防和救生设备、船舶声响、灯光信号、主机运转状况等情况进行了详细检查,发现安全隐患___处;检查砂场___个,重点对砂场业主是否持有合法有效的港口经营许可证、是否配备安全生产管理人员、砂场工作人员在作业时是否遵守安全操作规程、砂场内安全警示标志是否完善、是否建立事故隐患排查治理制度、对自查发现的事故隐患能否及时整改、用电安全等方面进行全面检查。
__月__日,区交通局会同市海事局在__—__渡口开展渡运安全知识教育培训活动,__镇政府___各有关村委会及渡口管理处、船主船工及各相关部门要围绕完善和优化渡运安全预警机制和渡运应急预案开展演练或无剧本演习。
__月__日至__月__日全国“两会”期间,交警一大队、交警四大队共出动警力___余人次,出动警车___余辆次,查处各类违法行为___余起,辖区未发生一起重大道路交通事故、未出现一起道路交通堵塞,圆满完成了__年全国“两会”道路交通安全生产工作。
三是区文体局联合区公安、工商、消防等部门,__年__月__日-__年__月__日,__区文体局开展文化娱乐经营场所安全大检查。
对辖区内的___家网吧、各乡镇的___家网吧和___家KTV场所、___家电子游戏室进行拉网式安全生产大排查。检查人员对网吧和KTV场所、电子游戏室的安全通道、灭火器材、安全灯、电线线路、食品安全以及生产经营情况等进行认真细致的检查,此次总共检查___家娱乐场所,出动了___人次,检查___家次经营场所,发现了___处安全隐患,要求业主务必立即或限期整改。经复查已经全部整改到位,消除了安全隐患。
四是安监、国土资源等部门加强对非煤矿山企业的安全检查。
在强化非煤矿山企业安全生产责任制,部署非煤矿山企业进行一次全面安全检查的基础上,___对非煤矿山企业安全状况的检查,共___联合督查企业___家,发现隐患___条,现场已整改___条,整改率___%。
五是安监、公安、经贸、建设、交通、环保等部门按照各自职责加强对危险化学品和易燃___品生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃物的处置等各环节的安全检查。
重点加强对___品、易燃___的液体化学品、液化气体等储存和经营环节的监督管理,严禁非法生产、经营危险化学品,严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品。同时,安全生产监管部门重点检查化工及危险化学品生产企业、加油站、危险化学品零售(批发)企业和专业仓储企业、危险化学品新建、改、扩建建设项目安全管理规章制度的制订和执行情况,现场安全管理、重大危险源安全管理情况,防火灾、防静电、防爆炸、防泄露、防超温超压措施的落实情况。截至__年__月__日,区环保局共出动___人次,排查企业___家,其中涉重金属企业___家,化工企业___家,制糖企业___家,造纸企业___家,涉危险废物企业___家,建材企业___家,适逢春节期间,除__市金地矿业有限责任有限公司和__控水务环保有限公司处于正常生产外,其余企业均处于春节停产放假中,未发现环境安全隐患。
六是安监、公安、工商等部门加强对烟花爆竹储存、运输、经销和燃放各环节的安全检查,坚决防止重特大火灾和爆炸事故发生。
下发了《转发自治区安全生产委员会办公室关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急__》(__安委办〔__〕__号)和《转发__壮族自治区安全生产委员会办公室关于加强__年清明节、“壮族___月三”期间烟花爆竹安全生产工作___》(__安委办〔__〕__号),特别针对岁尾年初和清明节、“壮族___月三”期间烟花爆竹购销两旺的实际情况,加强对烟花爆竹销售点的管理力度,严厉打击非法生产、储存、运输、经营等违法行为,规范民间自发燃放烟花爆竹行为,取缔非法燃放行为。这一期间共检查辖区两家烟花爆竹批发企业___次,发现隐患___处,下责令整改书___份。共检查零售点___家,发现隐患___条,现场已整改___条,整改率___%。
七是建设、交通、水利等部门加大对区在建建筑工程项目的安全监管工作,加大对违法违规___施工等行为的打击力度。
指导和督促企业落实安全生产主体责任,依法___施工。区建设局已对辖区内在建___个工地进行了全覆盖节后复工检查,在检查中,我局共下发了___份责令整改通知书,对___名项目管理人员实行动态(范本)扣分。
八是以经贸部门牵头,重点检查了辖区内制糖、化工、造纸、建材等企业和存在粉尘作业的企业进行环境安全隐患检查共___家,其中有___家是电动车企业。
共发放“预防电动车引发自燃、爆炸宣传知识”宣传彩册___余册,并进行了现场讲解。
九是教育部门认真抓好学校的安全管理,特别是防止踩踏事件的发生和校车安全管理,及时消除事故隐患,杜绝各类安全事故,宣传和教育广大学生出行时不要乘坐非法营运的车和船,认真做好学生放假前后安全工作。
__年__月__日至__年__月__日,区教育局对全区___个乡镇(街道办)146间中小学进行了学校安全教育、应急预案演练、上下学交通、接送车管理、校舍安全、教学设施安全、消防隐患、疏散通道、食堂食品安全、校园周边治安等___个方面进行了全面检查;__月份由市交警大队及区教育局牵头对民办学校幼儿园进行了校车专项检查。
三、下一步工作计划
1、继续深入贯彻学习___书记、__总理和自治区__书记、x__关于加强安全生产工作的系列重要指示批示精神,牢固树立安全发展观念,按照“党政同责、一岗双责”、“三个必须”要求,加强监管体系建设、强化落实安全责任、加强隐患排查治理和执法监管理念、深化打非治违和专项整治。
2、加强安全监管工作。特别是加强“___月三”、清明节和汛期期间的安全值班,防范安全事故的发生。
3、把__辖区安全隐患排查作为安全生产的基础工作来抓,警钟长鸣、查缺补漏,狠抓事故源头管理,不断消除安全隐患,进一步加大安全隐患整治力度,细化工作措施,建立健全安全长效机制,全力以赴抓好安全生产工作的落实,确保__区安全生产形势持续稳定。