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新签招商引资项目总投资突破100亿元;搜集有价值的招商信息300条。
(二)主要措施
1、完善工作机制。一是继续完善项目观摩会、项目评审、项目推进等工作制度,促进招商引资工作程序规范化、制度化。二是进一步完善《招商引资考核奖惩办法》,落实责任,严格奖惩,提高招商引资工作考核的针对性和时效性。三是进一步完善“帮办”和“五个一”包抓机制,实行“月通报、半年考核,年终考评”方式,的全力推进项目转化工作。
2、明确招商重点。一是依托我县煤炭资源,策划包装一批煤化工项目,全力推进500万吨煤分质利用、2×100万千瓦超超临界电厂、煤层气开发等项目开工建设,把我县打造成大西安的“能化基地”;二是围绕石油、油页岩、陶土、石英砂等矿产资源综合开发,策划包装石油资源开发、陶瓷酒瓶生产线等一批资源类开发项目,推进油页岩综合开发、90万吨干挂板生产线等项目建设投产,把我县打造成大西安的“石化工厂”和“建材中心”;三是发挥我县的区位优势,策划包装火车站物流园区、游泳馆建设等一批商贸物流、基础设施建设项目,重点推进州义乌商贸城、城市综合体、温州商贸城等项目建设进度,把我县打造成陕甘宁三省的“商贸走廊”;四是以旅游资源开发为依托,策划包装大佛寺、侍郎湖、公刘墓等一批景点开发项目,加快推进爱啦度假山庄、大明宫古酿产业园建设进度,把我县打造成古丝绸之路上的“旅游明珠”。
一、2007年工作情况
1、整合资源,加强了项目库建设。自今年初以来,针对我县招商引资工作起步晚,区位优势和资源优势不突出的实际,今年以来,我们按照县委、县政府的部署和要求,将全县的资源状况,包括矿产、粮食、山产品、中药材以及旅游资源等进行了分类包装,建立了项目库,为县领导和各相关部门对外推介木兰,联系洽谈项目提供了依据。
2、落实政策,改善了招商环境。2004年成立招商局以来,县委、县政府对招商引资工作高度重视,全县各相关部门也给予了大力支持,在全国各省市都在抓招商引资的大环境下,我们经过认真调研,分析全市各区、县的招商引资政策和环境,编制了《木兰县招商引资资料汇编》,重新研究出台了《木兰县招商引资优惠奖励政策》和《木兰县优化招商引资环境实施意见》,于2007年3月1日起正式施行。从而对全县的招商引资政策和环境建设进行了规范,通过优化环境,灵活运用政策,达到了让投资者满意。同时,精简了各种行政审批事项,提供“领办、代办”服务,按照“合理、公开、有效、责任”的原则,全面清理了地方性法规,取消了不合时宜的行政审批事项,简化了审批程序,规范了收费标准,提高了工作效率。
3、主动出击,积极开展招商引资活动。今年,在资金比较紧张的情况下,我局积极参加哈洽会、广博会,并陪同县领导赴长三角和珠三角地区开展招商引资活动,通过乡友及亲朋的介绍,结识了南方的一些大企业老总,同他们取得了联系,并有意向来我县投资发展。(如哈尔滨野谷兰生物制品有限公司,是香港斯创集团上海(斯创)公司在木兰注册的内资公司,意向投入澳资5亿元分两期在木兰进行生物制品厂、中药材基地、旅游度假村等项目建设。计划一期投资2亿元,其中生物制药项目投资1.6亿元,药材基地建设投资4000万元。
目前项目可研、环评等前期准备工作正在紧张有序的开展,待粤资到位后马上到我县办理土地征用等相关手续,明春有望启动建设;水稻精深加工项目和甜玉米种植加工项目意向投资5000万元,分两期实施,有望年底前签约确定;哈尔滨东宝公司是专门从事铜铁及稀有金属开发的民营公司,2007年年初在我县白杨木河上游勘探发现矿石中含有铜和钼,其品位达到或超过国家开采标准,有很高的开采价值,为了能尽快探明储量,哈尔滨东宝公司从内蒙古调来勘探队进行勘探详查,预计10月末完成初探和槽探,11月上旬采用钻探最后确认储量。如勘探储量能够达到开发的最低投资要求,即可于今冬全力做好详查、可研、环评、电力及道路等前期准备工作,预计明春开工建设。该项目投资1亿元,当年投资当年建成投产,2年可收回投资;五味籽种植加工项目,是由我县东兴镇翔泰农场公司法人李广信通过美国乔伊斯&迈克投资基金有限公司,融资开发的项目。李广信是经营林地的,近几年已全部开发成经济作物用地,现有五味籽种植面积800亩,准备再融资开发3000亩。美国乔伊斯&迈克公司来木兰实地考察多次,已与李广信签订正式开发合同。项目投资概算是6000万元人民币,合作期限10年,后期依产量确定五味籽深加工项目,目前融资前的各项准备工作已基本就绪,资金到位后明春就可开发建设。广州李老板等“三来一补”企业转产及哈尔滨青波集团有限公司电力设备制造项目,广博会期间,我同司县长和广州李老板等几位企业家,就现有的“三来一补”企业转产到东北建厂一事,进行了广泛的洽谈和探讨,并达成共识,李老板表示十一长假后亲自带几个有意向转产的企业老板一起来木兰考察并确定项目和投资规模;另外,哈尔滨青波集团老板已来我县考察多次,只待园区道路建设结束便来我县投资建设两个项目:一是投资2000—3000万元建电缆厂;二是投资2000万元投资建设干式变压器厂。截止目前正式合同文本已敲定,只待最后签约,明年春天有望开工建设。
4、积极协调,为投资企业做好服务。招商局的职能就是落实政策和为企业服务。今年,我县已落地和基本落地的项目11个,即:东兴刘忠沟铁矿开发及铁粉深加工项目、海外民化炸药扩产项目、生物有机肥建厂项目、金桥啤酒迁址新建项目、绿华园蔬菜保鲜库建设项目、蒙古山风车山庄旅游开发项目、沣源牧业牧草加工项目、哈尔滨北农大畜禽饲料加工等项目,一年来,我们为这些投资企业做了大量的前期协调和服务工作得到了主管领导、县主要领导以及企业老板的认可和满意。
5、几个重点企业的进展情况
1、哈尔滨海外民爆化工有限公司。是由黑龙江省海外集团独资收购的民爆器材定点生产企业,也是哈尔滨市唯一一家民爆生产企业,新上的8000吨膨化硝铵炸药和7000吨乳化炸药生产线运行良好,其技术工艺及设备水平居同行业首位,今年,该公司全面改造了环保、消防及其它附属设施,现拥有两条自动化生产线。截止10月末,已实现炸药产量7831吨,销售收入3849万元,利润875万元,税金311万元。预计今年炸药生产总量能达到8000多吨,完成产值4500万元,利税1400万元。
2、哈尔滨市金桥啤酒有限公司年产3—5万吨咖啡啤酒迁址新建项目,设计总投资为8600万元,现主体工程已竣工验收,设备全部安装完毕,12月末前可投入试生产。项目达产后,年实现销售收入可实现3亿元,实现利税7500万元。
3、沪哈木兰生物有机肥项目,由上海万圣集团和华日公司出资建设,总投资1250万元,项目技术工艺采用先进的发酵法生产工艺,具有污染小、能耗低、高效安全等特点。现已到位资金800多万元,土建工程已全部竣工,明年初投入生产,达产后,年可生产生物有机肥1万吨,实现销售收入2100万元,利税760万元。
5、东兴镇刘忠沟铁矿,距东兴镇约16公里,位于刘忠沟屯东北山。继辽宁建平天宝矿业有限公司概查后,先后有5、6家铁矿企业前来取样化验,最后河北迁西县铁选厂老板韩晓生,经过近8个月的前期概、详查工作,并经过6次选矿试验,决定与河北栾县安泰钢铁公司合作,计划一期工程投资5000万元开发建设。刘忠沟铁矿矿区面积约10平方公里,经过概查分析测算,矿石品位在15%—35%之间的总储量约为1亿吨,工业品位以下的约占60%。经采用地球自震接收仪对0.2平方公里的一条矿线进行详查分析,在工业品位(20%)以上的储量为100万吨,并通过了延矿线5个探测点实地挖探坑取样化验确认。目前,铁选厂基础设施已建设完毕,并安装了设备。12月中旬可完成套磨,进行试生产,待生产设备调试完成后,明年春再上8套磨,总生产能力可达20万吨,总投资规模可达2亿多元。
6、绿华园保鲜库建设项目(气调库项目)是山东扶远矿业公司投资建设的大型蔬菜保鲜储存基地,是我省首家采用国内外先进气调贮藏设备,通过中空纤维制氮机实现调节气体万分达到蔬菜保鲜的基地。项目建设总投资1280万元,建三栋库房,其中:气调库一栋、冷风库二栋,现主体工程已基本完成,设备正在运往木兰。该公司年可贮藏鲜菜及水果3000—5000吨,实现销售收入1600万元,利税750万元。明年该企业准备再投资1000多万元建3000亩蔬菜种植基地和100栋暖窖,进一步扩大保鲜库规模。
二、招商引资工作存在的问题
随着我县交通条件的改善和省级开发区的确立,其招商引资的环境建设和对外资的吸引力已明显增强,但行业部门条条框框的制约仍然是我县招商引资的最大瓶颈,其共性问题主要是三方面。一是投资软环境尚需进一步优化。主要表现在有的部门服务意识还不够强,办事效率还不够高。在外来投资者办理各种手续的过程中办事拖拉,门难进、脸难看、事难办的情况仍然存在。部门间协调不一致,尤其是直管部门与地方政府部门工作协调难度较大,一个项目要投入建设,涉及政府、土地、规划、环保、建设、工商、税务、金融等诸多部门,由于在政策口径、办事程序、工作效率上不相统一,常常出现卡壳、短路现象;二是招商项目匮乏且缺乏深度。在近几年的招商引资过程中,我县虽然通过收集、编制了一批招商项目,建立了招商项目库,但由于经费、人才、技术等因素,新项目的编制工作缺乏力度,项目更新进展缓慢,有的深度不够,有的项目不成熟。三是引进的项目构成不优,实现可持续发展成效不显著。近几年我县虽然引进了不少项目,但投资规模大、产业带动能力强、综合效益好的项目不多,资源综合利用率低虽然改变了过去单纯利用能源的单一模式,引进了商贸、房地产开发、农产品加工等项目,但仍然对我县调整产业结构的促进作用不大。
三、2008年工作思路及目标
2008年招商引资的总体思路是:以党的十七大和县十四次党代会精神为指导,按照县委提出的“加快发展速度,提升发展水平,全面建设小康,构建和谐木兰”这一思路,全面贯彻落实科学发展观,坚持发展抓项目、经济抓税源、产业抓规模、龙头抓招商的方针,突出沪哈南北合作和园区建设,完善招商引资优惠奖励政策,制定优于周边市县的具有极强吸引力的优惠奖励政策,靠政策拉动吸引外来投资者依托资源优势,招商引资上项目,以情招商、以诚招商、以商招商,创造性的开展招商引资工作,紧紧围绕种植业、养殖业、山产品、矿产和旅游资源,招商引资上项目、培植地方财源围绕财政增收、经济增长,积极稳妥的引进“规模型”、“注册型”企业,做好“边缘”项目,引进财源。
主要工作目标是:用好、用足政策,紧紧围绕财政增收、经济增长,积极稳妥的引进企业,确保到2008年实现招商引资3.6亿元(比2007年增长20%)的工作目标。
四、保障措施
抓好招商引资工作,必须从木兰的实际出发,一手抓环境建设,一手抓项目推进,做好做实合作项目,提高合作质量,努力在全县营造想发展、盼发展、谋发展、快发展的良好氛围。
1、解放思想,提高招商引资的地位。认真贯彻落实县委、县政府发展抓项目、经济抓税源、产业抓规模、龙头抓招商的发展战略,全力打造诚信木兰、开放木兰、发展木兰、富裕木兰的良好投资环境。坚持把全民招商、全社会招商与专业招商、委托招商等方式结合起来,切实提高对接率和成功率。
2、强化领导,调动招商引资的积极性。继续实施招商引资“一号工程”和奖惩制度,进一步调动全社会参与招商引资活动,充分发挥农业农村、工业流通、城市建设、基础设施、旅游开发、广电文化、科技卫生7个专业招商领导小组的作用,在政策制定和把握“尺度”的前题下要敢于突破,尽可能在资金、土地、厂房、设备、税金等方面多给投资者一些实惠,以增强吸引力,落实好优惠政策,不断改善和提高服务质量。牢固树立以投资者为中心的思想,全方位、全过程、全天候、全身心地为投资者服务,让投资者能安心、放心地在木兰创业发展。
3、优化环境,增强招商引资的吸引力。把优化投资环境做为招商引资、实现经济发展的“生命”工程来抓,视投资者为上帝,视引荐者为功臣,甘当投资者公仆。努力营造三个全国最优:“让投资者享受最优惠的政策、给投资者创造最优良的环境、为投资者提供最优质的服务”。实施招商引资项目前期工作领办制、代办制、帮办制和重大项目全程跟踪服务督办制及严格推行首问责任制、再问终结制的工作原则,以健全完善的工作机制和执行制度的铁的纪律,创建木兰招商、亲商、爱商、扶商、富商的投资环境。
4、创新思路,提高招商引资的工作实效。实现招商引资工作目标,必须在“三项重点工作”上实现突破:即工业发展靠项目来支撑,项目建设靠招商引资来投入,招商引资靠优化环境来保障。通过多种宣传媒介,在全社会树立起“保护发展环境光荣、破坏发展环境可耻”的观念,努力营造“人人都是环境,事事关系发展”的浓厚氛围。把创造环境、优化环境、维护环境变为自觉行动。总结经验教训,不断健全各项规章制度,完善管理办法,防范破坏发展环境行为的发生。进一步完善落实政策,加强诚信建设,为全县经济社会又好又快发展奠定基础,提供保障。进一步加大宣传力度,充分利用广播、电视、报刊和网络等现代化传媒工具,广泛宣传、强力推介木兰的历史、人文、地理和资源环境政策。利用一切可以利用的传媒手段,加强宣传、扩大影响,提高木兰知名度。
二、突出抓好产业招商。要深入研究产业发展趋势和转移规律,有针对性的编制产业招商项目,努力引进一批产业链条长、配套空间大、带动能力强的大项目。要发挥优势,紧紧围绕我县特种电缆、纺织服装、羽毛羽绒、农产品加工等特色产业,加快引进一批转型升级类项目,提升特色产业竞争力。要集中力量,紧紧围绕高端装备制造、新材料、电子信息等新兴产业和五大现代服务业,瞄准战略投资者,多引进一批新兴产业和现代服务业项目,今年要确保引进10个以上新兴产业项目,促进新兴产业做大规模。在全面对外开展招商的同时,要继续大力实施“凤还巢”工程和“草根企业”培大育强工作,鼓励民营经济大发展,持续推进创业富民工程,激活民间投资。
三、强力推进“三区”建设。要把无为经济开发区城东工业园、高沟经济开发区、白茆现代农业示范区“三区”建设作为今年发展的“主战场”来推进,努力提升招商承载能力。一要健全推进机制。将各类资源向“三区”倾斜,进一步充实园区管委会和建设指挥部人员力量,健全组织机构,理顺管理体制,形成推进合力。二要加快建设进度。加大对“三区”建设的投入,整合各类项目资金,尽快完善道路、供水、供电等基础设施,打造项目落地的硬环境。按照产城融合发展理念,抓好商业综合体、学校、医院等配套设施的规划和建设,为园区产业发展、招商引资和项目建设打造更优的配套服务环境。三要促进集聚集约发展。对重大招商项目,要根据全县产业规划,统一布局到“三区”落户,提高招商引资实效,推进园区集聚发展。要加大力度清理闲置用地和低效用地,对已入园的低效益企业实行腾笼换鸟,腾出土地、腾出空间、腾出效益。要加快园区标准化厂房建设,制定激励政策,加大推介力度,对亿元以下的高科技项目、发展前景好的项目,积极引入标准化厂房进行培育,提高园区集约节约发展水平。
四、加快推进重大项目。要以实施“重大项目突破行动”为抓手,实行经济工作项目化、项目工作责任化,全力加快项目建设速度。重点要突出。前期,县发改委和招商局已经分类选定了50个重大项目,并明确了牵头领导和责任单位,这些项目就要作为重点来推进。对已经签约未开工建设的项目,要按照“五个一”帮扶推进机制的要求,强力推进落实,帮扶的县级领导和责任部门要切实做好协调服务工作,促使签约项目早日开工建设;对在建重大项目,各帮扶县级领导和责任单位要深入一线,有什么问题解决什么问题,争取项目早竣工、早投产、早见效。速度要加快。各乡镇、各部门要进一步明确时间节点,实行“工期倒逼”,确保项目按序时进度推进。重点要新开工建设双钱轮胎二期、中化集团油及港口物流、华电集团风力发电等一批超10亿元项目,加快中意电器、丰原药业募投、国电汽车线束等一批超5亿元在建项目建设,确保智能电网一期项目入园,天龙光缆一期、太平洋铝合金电缆二期等一批超5亿元项目建成投产。合力要增强。各乡镇、各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想,形成推进重大项目的合力。县发改、招商、财政、国土、环保、金融等职能部门,要全力为项目建设提供便利、搞好服务。相关乡镇要主动做好群众工作,确保项目顺利落地建设。
五、积极谋划争取项目。县发改、财政、
刚才,刘县长对去年全县的招商引资和项目建设工作进行了回顾总结,明确了今年的工作任务和重点。会议还对去年招商引资和项目建设工作先进单位进行了表彰奖励,几个单位做了典型发言。会议开得很好,达到了统一思想,提高认识,营造氛围的目的。下面,我就招商引资和项目建设工作再强调三点:
一、充分认识招商引资和项目建设工作在县域经济发展中的地位和作用去年以来,我县紧紧抓住国家实施积极财政政策、扩大内需的机遇,积极争取项目资金,扩大招商引资,加快项目建设,为经济社会发展注入了新的活力。可以说去年是我县招商引资和项目建设工作力度较大、效果较好的一年。县委、政府是满意的,是给予充分肯定的,但与县域经济快速发展的客观需求相比,与周边地区竞相发展的态势相比还有较大差距。原因是多方面的,但主要原因是由于部分单位和乡镇的领导对招商引资和项目建设工作认识不到位,一定程度上影响了这些单位招商引资和争取项目的积极性。因此,我们很有必要对招商引资和项目建设工作来一次再认识、再发动。
项目建设是经济社会发展的载体和动力,是推动经济持续健康发展的根本保证。抓项目就是抓发展,抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。就发展县域经济而言,项目建设的积极意义主要表现在以下三个方面:一是实施对外开放的需要。加快县域经济发展,投入是基础,项目是载体,招商引资是关键,因此,我县把开放带动作为今后加快发展的重要战略之一。作为全省城镇化建设重点县,进一步加快发展,仅靠自身的力量是极其有限的,必须靠外力支持来借力发展,必须以开放的思路广纳资金,广招贤才,为新野发展注入新的活力。二是促进县域经济快速发展的需要。去年全县共向上争取到位各类项目资金145亿元,全县骨干企业建成投产技改项目12个,完成投资14亿元,据测算,这些新增投资,可直接拉动全县GDP增长近3个百分点。这就充分说明了加大投资力度、扩大投资需求、加快项目建设对于促进经济快速发展的积极意义。目前我县蔬菜、畜牧、棉纺织三个支柱产业发展态势很好,但产业链条不长,对财政贡献份额还较低,这就需要对外开展全方位、广泛的联合合作。三是加快基础设施及社会事业发展的需要。实践证明,凡城市基础设施发展快的地方,都主要采取招商引资、经营城市的办法,
吸引了大量外地资金注入。当前,随着城镇化进程的日益加快,县工业园区初具雏形,投资软硬环境有了较大改善,将有力促进招商引资。我县只有拓宽筹资渠道,建立互惠互利机制,才能进一步加快基础设施建设和教育、卫生等社会事业发展。为此,我们要高度重视和加强项目建设工作,切实增强紧迫感和危机感,要用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来研究项目工作,广泛开展招商引资,扩充经济总量,为我县经济和社会发展备足后劲。
二、今年招商引资和项目建设工作重点
根据国家和省、市计划会议精神及有关的投资信息,今年国家拟发行1400亿元国债长期建设资金,省里也将继续安排结构调整资金和社会事业发展扶持资金,引导和支持工业、农业、基础设施、生态环境建设和社会事业发展等领域的有关建设项目。根据国家和省确定的资金投向和重
点,我县招商引资和项目建设的重点是:(一)以提高农业的市场化水平为目标,以发展蔬菜
、畜牧等优质高效绿色农产品生产基地为重点,大力发展优质高效农业,加快改善农业基础
条件,组织实施农业产业化建设项目;(二)以市场需求为导向,走新型工业化道路,以大力
推进农副产品加工转化为重点,积极采用高新技术改造传统产业,发展壮大纺织、食品、建
材、化工等支柱产业,提高优势企业、优势产品的市场竞争力,强力推进工业化进程;(三)
以壮大城镇经济和扩大城镇就业为目标,加快城镇基础设施建设和生态环境建设,逐步推进
城市污水处理实现产业化,壮大城镇规模,改善人居环境,加速城镇化进程;(四)进一步扩
大对外开放,积
极引进资金、技术和人才,努力发展新兴产业和高新技术产业,着力培育新的经济增长点;
(五)加强服务业基础设施建设,扩大劳动就业,提高第三产业在国民经济中的比重;(六)继
续推进县域公路网络建设,提高公路等级,扩大公路密度,实现“村村通油路”的建设目标
。上
述项目所涉及的单位要高度重视,周密安排,积极行动,力争取得工作实效。其他可拉动县
域经济发展的项目,有关单位也要积极捕捉投资信息,千方百计争取各类资金,努力创造投
资机遇。
三、加强领导,强化责任,务求招商引资和项目建设工作取得新成效
一是认真落实项目建设领导责任制。县“四大家”领导继续实行分包重点项目责
任制,协调解决项目建设中遇到的各种困难和问题。各项目单位的主要领导是项目建设的第
一责任人,对项目的立项、建设、工程质量、资金安全及投资效益等要全面负责。
二是完善考评办法,调动乡镇、县直部门的积极性。在目标的制定和考评中,要坚
持项目质量重于项目数量、项目实效重于项目形式的原则,把重点项目建设、实际争取(引
进)资金及项目效益作为考核的重点。今后,要严格奖惩措施,调动各方面的积极性。县委
、政府将把招商引资和项目建设的成效与单位政绩考核、表优评先、奖惩任免等直接挂钩,
对成绩显著的单位和先进个人予以表彰和重奖。对工作被动的单位,取消综合目标考评评先
资格。要让引进项目、引进资金的人,在经济上得实惠,政治上有进步,社会上有地位,在
全社会形成大上项目、上大项目的良好氛围。
三是分工协作,形成合力。计划、财政、经贸、乡企等部门,要加强对乡镇
和单位的指导协调,提供全方位的服务。每一个项目都要明确承办单位、协办单位,任务到
人,做到既统筹安排,又分工协作,切实做好项目的前期和后续工作,提高项目成功率。县
直各职能部门要切实转变观念,强化服务意识,更好地支持和服务招商引资和项目建设工作
。
四是强化对项目的督查和跟踪问效。要推广城郊乡申报、!建设和管理“三位
一体”的经验。县委、政府“两办”督查室要定期对各乡镇和县直有关单位的招商引资和项
目建
设工作进行跟踪督查,建立督查台帐制度。县计划部门要指导项目的筛选和争取,并为项目
争取和建设提供全方位服务。
五是为项目建设创造良好的环境。良好的投资环境是吸引客商的先决条件,
是对外开放取得成效的重要保证。要优化环境,规范秩序,为外商投资提供优质高效的服务
,真正做到以诚待商、以情留商。要认真清理、规范收费项目,坚决杜绝乱收费、乱罚款和
各种摊派现象,逐步实行“一个窗口对外,一站式办公、一条龙服务”的管理体制,切实为
外来投资者营造宽松和谐的投资环境。要认真查处工程质量、资金使用、施工环境等环节的
违规行为,维护项目建设秩序。要实行投资环境评价和责任追究制,每年年底开展一次投资
环境评比活动,对各职能部门进行综合评价,并通过新闻媒体向社会公布。对成效显著、服
务优良的单位予以表彰,对后进单位通报批评,对因工作不负责任造成损失或恶劣影响的,
要追究部门和单位及其主要领导的责任。
同志们,招商引资和项目建设事关我县经济社会发展的大局,事关加快全面建设小康社会
为贯彻落实绍兴市发展农产品加工业工作会议精神,今天,市政府召开全市农业招商引资暨农产品加工业工作会议。刚才,市开发委、仙岩镇政府和市华发出口茶厂负责人分别在会上作了典型发言,副市长夏能勇代表市政府作了一个很好的报告,我完全赞同夏副市长的意见,希望大家认真贯彻落实,并以今天的会议为契机,掀起农业招商引资新,推动我市农产品加工业的大发展。下面,我再简单提三点要求:
一、要了解全局
只有全局在胸,才有可能胜券在握。当今局面是全球经济一体化步伐不断加快,WTO的加入对农业提出新的挑战;改革开放不断深入,并由改革促开放变为开放促改革,这对我们提出了新的要求;周边县市发展态势逼人,竞争加剧,给我们以很大的压力。“一个主题,二个重点,三个确保”和“工业立市,开放兴市”是我们根据发展了的新情况新特点提出的工作思路和战略,这就是我要说的全局。
二、要抓住关键
积极推动农业招商引资和大力发展农产品加工业必须抓住关键。这个关键具体来说就是:
1.要把农民增收作为一切工作的第一目标
增加农民收入是我们一切工作的第一目标,围绕农民增收,抓好效益农业。一要增加农产品附加值。要变农产品为商品,变初级产品为深加工产品,变内销产品为外销产品。二要抓好基地。建好农产品加工区、五个特色农业园区以及六个特色农产品基地。三要抓好基矗加强农业基础设施建设;进一步深入开展农民知识化培训,提高农民的素质;抓好生态环境建设,争创国家级生态示范区,实现农业可持续发展。
2.要把招商引资作为振兴XXX的第一要务
当前我市农业招商引资正面临非常有利的机遇,WTO的加入,开放兴农氛围的形成,农业招商土地瓶颈的打破,农业产业优势和区位优势较为明显。因此,必须高举开放大旗,牢固树立抓农业招商引资,就是抓农民增收,就是抓经济实力增强,就是抓农业竞争力提高,也就是抓农民素质提高的理念,以超常规的思路,超常规的手段,抢抓机遇,花大力气抓好农产品加工业园区建设,下决心建好农业招商局,开展农业招商,努力实现农业经济跨越式发展。
3.要把发展农产品加工业作为推进农业产业化的第一抓手
农产品加工业是促进农民增收的重要载体。因此,必须把发展农产品加工业作为推进农业产业化的第一抓手。大力发展农产品加工企业,以工业化的理念抓农业产业化,积极实施“开放兴农”战略,支持和鼓励农业加工企业特别是农业龙头企业快速地发展,实现农产品商品化、商品精品化、农业产业化。
一、充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性
“十一五”期间是我县实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期,县委、县政府提出了“工业立县”、实现跨越式发展的战略和“发展为上、投资为本”的要求。局全体干部职工要进一步提高认识,把思想统一到县委、县政府的战略决策上来,充分认识招商引资工作的重要性和紧迫性,进一步明确我局不仅是与经济工作、投资工作直接相关的单位,而且是服务投资的重要部门,牢固树立不抓招商引资工作就是失职的思想,做到人人关心加快发展,个个营造良好环境,以更加主动的姿态、更加灵活的办法、更加务实的作风,努力实现招商引资工作的新突破。
二、切实健全各项工作机制
要进一步加大招商引资工作的力度。成立县规划局招商引资领导小组,局长担任组长,为副组长,为招商小组成员。局属各单位、各科室负责人要认真负责,责任到人,可根据已掌握的招商信息,统一安排相关人员组成招商引资小分队外出招商。要主动出击,上门服务,及时掌握和了解有关外来投资项目的信息、动态,积极与外来投资项目单位进行联系;同时,充分利用外出的机会捕捉招商信息,落实新的招商项目,切切实实把招商引资贯彻到日常工作中去。
建立招商引资工作会议制度。将招商工作纳入重要议事日程。每月召开一次招商引资工作例会,主要通报上月招商引资工作情况及重大项目进展情况,对本月招商引资工作进行部署;不定期召开重大招商引资项目调度会,汇报重大招商引资项目的进展情况及需协调解决的问题,并逐一确定解决方案,明确落实责任单位。
三、突出抓好项目工作,提高招商引资的质量和效益
发挥规划招商优势,在服务中招商,在招商中服务。各单位、各科室均要对其资源进行认真摸排,制定引资工作计划,明确目标任务。要发扬锲而不舍、敢打硬仗的优良作风,对项目要牢记不忘、盯住不放。走到哪里,就把信息带到哪里,把诚意带到哪里,把形象树立到哪里,对每一条有用的信息,每一个有意向的项目,都要以一股坚韧不拔的钉子精神,牢牢跟踪。同时要认真学习和掌握招商引资的相关政策和知识,特别是我县的资源状况、产业发展状况、配套服务、各类优惠政策等,积极向外来投资者进行宣传。
四、完善招商引资工作的考核办法,奖励先进
为加强我局招商引资工作,充分发挥全局干部职工参与招商的积极性,根据县委、县政府关于做好招商引资工作的有关精神,制定我局招商引资考核办法:
1、除参加县招商小分队成员专职从事招商工作外,全体干部职工都有参与招商引资工作的义务和责任。
2、我局人员需要外出招商的,本人提出书面申请,经局长批准同意,作为公差外出招商。
3、对个人引进的招商引资项目,我局将按实际到位资金的数额给予奖励。即:投入工业、高新技术产业化、农业产业化等生产性项目,按实际到位资金的2‰计奖;投入教育、卫生、文化、旅游、体育事业、经营性公用事业等,按实际到位资金的1‰计奖。
4、开展招商引资工作“先进单位”、“先进科室”评比表彰活动,按招商引资完成情况对各单位、各科室进行表彰。
一、工作成效
一年来共引进项目10个,其中已完工投产的项目9个,续建项目1个。内联引资到位资金30500万元,占全年任务的321%;完成标准厂房建设13470㎡,占全年任务的269%;劳务输出28人,占全年任务的101%。具体情况是:
(1)已完工投产项目9个
(请结合实际工作情况填写).
(2)续建项目1个
二、工作举措
一年来,坚持走借力发展之路,着力在“营造氛围、队伍建设、责任落实、优化环境”四个方面下功夫。
1、抓氛围营造。在年初召开的经济工作会议上,明确把招商引资工作列为全年经济工作的中心,按照“专班运作,责任到人、重点突破,整体推进”的工作部署,成立了以党政领导牵头负责的招商引资工作领导小组,推行乡党政领导挂联优势产业、项目,结合实际制订招商引资奖惩制度,充分调动广大干群招商的积极性和主动性,实行全民招商,唱响招商主旋律。动员广大群众多渠道,多方位收集信息,捕捉商机,主动联系。切实树立诚信招商新理念,全力打造招商引资新形象,努力营造诚信市郊、平安市郊,活力市郊良好氛围。
2、抓队伍建设。为壮大招商引资工作队伍,年初成立了招商引资工作领导小组及若干招商引资小分队。党委书记挂帅,选派综合素质高、年富力强的干部充实到招商引资队伍中来,乡党政主要领导,一半工作时间用于招商,班子成员三分之一工作、时间用于招商,尤其是在招商引资公关活动期间,乡主要领导更是倾注心血,全程跟踪。
3、抓责任落实。乡招商引资工作组具体负责组织、协调全乡的招商引资和项目建设工作,工作组按照“集体决定招商项目,分人落实招商责任,自找项目实施载体,自定项目工作方案”的运作方式,细化工作程序、明确工作任务、严明工作纪律、强化工作实效。不断完善工作组工作机制,对“招商办”人员工资纳入财政统一管理,要求工作组人员每月汇报工作进度和工作计划,同时明确下月的工作重点及需达到的目标,年终予以责任考核和奖惩兑现。进一步建立健全招商引资工作激励和考核机制,制定详细的考核细则,与各村及乡属单位签定招商引资目标任务责任书,将项目建设任务的完成与否直接与责任人的工资、资金挂钩,年底考核兑现到人,有效地加大了招商引资和项目建设工作督促力度。同时制定了《市郊乡关于加强招商引资工作的决定》及《市郊乡新型工业化奋进年》活动实施方案,通过制定方案,强化措施,加大力度,取得了明显的工作成效。
一、20__年工作开展及完成情况
20__年,××区招商引资局,围绕区委、区政府的中心工作,在深入贯彻落实科学发展观的同时,不断创新招商引资思路,改进招商引资方式,拓宽招商引资领域,与市招商办及各级各部门一道,不断改善和优化投资环境,为外来投资企业和个人提供优质高效的服务,全区招商引资工作取得了新的成效。
为完成好20__区政府工作报告中提到的:“全年策划、包装高质量项目不少于30个,引进项目不少于20个,力争引进资金8亿元”的目标任务,在项目的推进和建设上,我们主要朝着三个方向在努力:一是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,来加快现有已审批项目的投资建设力度;二也是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,促进已签约项目尽快完善手续和程序,尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目,加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目,是我局工作一直努力的目标和方向。20__年,我们加强了项目库的建立和对外宣传力度,将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选,重点策划和包装后,制作成dvd光碟,与市及各县一道,把它带到广州、深圳、杭州、温州等地,广泛开展推介活动。在丽江本地,我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言,丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方,较其它地方更有优势,有很多的企业家会主动到丽江来,或来旅游、或来打高尔夫,我们除了通过网站进行对外宣传外,也会通过商会、企业家协会等组织,对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介,并且我们认为这也不失为一种很好的方式,因为外出招商不仅需要花钱,有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会,应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下,外来资金投入力度较去年明显减弱。20__年,辖区内实施的外来投资项目共有22个,分别为阿曼酒店;丽江诺底咖啡屋;束河的酒吧街、 束河购物商城、 溪禺谷酒店、束河红山开发项目;“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目;水木清华苑项目;悦榕酒店二期建设项目;雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。
20__年辖区内新签约的招商引资项目有: 2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议;3月丽江××阿曼(aman)酒店签署合作经营协议, 4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议;5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议;11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。
二、20__年工作计划
一要确立重点招商项目,加大招商力度加强项目储备,筛选一批关系全区经济发展的重大项目,特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度,特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作,并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上,使最好的资源与最有实力的企业相结合,力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
二要加大招商引资工作的后续服务力度,围绕区委、区政府确定的经济发展战略,进一步完善招商引资目标责任管理体系,抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。
三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式,真正形成全方位招商引资新格局,努力完成招商引资工作任务。
三、汇报20__年具体项目计划:
鼎业目前工程建设项目有:束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、溪禺古酒店建设工程、天域阳光建设工程。
一、 束河名人酒吧街工程
1、开工日期:20__年4月份
2、计划总投资:120__万元
3、自开工至今累计投资:9400万元
4、20__年计划于3月竣工,并将完成总投资计划120__万元。
二、束河十院建设工程
1、开工日期:20__年4月份
2、计划总投资:5000万元
3、自开工至今累计投资:300万元
4、20__年计划6月30日竣工,计划投资4000万元。
三、天域阳光建设工程
1、开工日期:20__年3月份
2、计划总投资:14000万元
3、自开工至今累计投资:20__万元
4、20__年计划10月份竣工,计划投资6000万元。
四、溪禺古酒店建设工程
1、开工日期:20__年3月份
2、计划总投资:43000万元
3、20__年计划:本年度投资600万元基础工程建设款;投资450万元建设配套工程和附属工程,201本文来源:文秘站 0年度计划投资1050万元
丽江铂尔曼度假酒店项目20__年投资计划及进展情况:丽江铂尔曼度假酒店项目由昆明城建房地产开发股份有限公司控股的下属子公司丽江百年房地产开发有限公司投资开发,项目定位为精品高端的五星级旅游度假酒店,引进了法国雅高国际酒店管理集团旗下的五星级酒店品牌(铂尔曼),酒店委托法国雅高国际酒店管理集团在华注册企业---雅华酒店管理(上海)有限公司进行经营管理,酒店区域总投资约为3.6亿元人民币,截止20__年12月底已累计完成投资1.8亿元人民币,20__预计投入资金约1.8亿元人民币。酒店预计20__年6月底全部建设完成。
金茂丽江项目20__年进展及20__年开发计划:20__年上半年启动酒店品牌选择、合同谈判等工作,已基本确定品牌和管理合同。启动酒店的规划设计工作,已完成规划和初稿。完成土地地质勘察工作。进行设计、监理、施工等单位招标前期工作。09年在景区新购80亩土地,目前正在办理购地事宜。金茂丽江项目因总公司内部重组,涉及到相关组织和人事调整,因此项目开发进度受到较大影响。20__年将加快开发进度,并对原规划方案进行一定调整。
电解铝项目情况:20__年1月底签署协议,总投资15亿元左右(分期投资)地点:金山文华干地坝,占地1000亩,土地已在做前期征地、拆迁。
悦榕桩:20__年计划总投资3000万元左右。
丽江新华文化广场置业有限公司20__年计划总投资1400万元。
一、**年工作开展及完成情况
**年,××区招商引资局,围绕区委、区政府的中心工作,在深入贯彻落实科学发展观的同时,不断创新招商引资思路,改进招商引资方式,拓宽招商引资领域,与市招商办及各级各部门一道,不断改善和优化投资环境,为外来投资企业和个人提供优质高效的服务,全区招商引资工作取得了新的成效。
为完成好**区政府工作报告中提到的:“全年策划、包装高质量项目不少于30个,引进项目不少于20个,力争引进资金8亿元”的目标任务,在项目的推进和建设上,我们主要朝着三个方向在努力:一是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,来加快现有已审批项目的投资建设力度;二也是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,促进已签约项目尽快完善手续和程序,尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目,加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目,是我局工作一直努力的目标和方向。**年,我们加强了项目库的建立和对外宣传力度,将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选,重点策划和包装后,制作成dvd光碟,与市及各县一道,把它带到广州、深圳、杭州、温州等地,广泛开展推介活动。在丽江本地,我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言,丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方,较其它地方更有优势,有很多的企业家会主动到丽江来,或来旅游、或来打高尔夫,我们除了通过网站进行对外宣传外,也会通过商会、企业家协会等组织,对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介,并且我们认为这也不失为一种很好的方式,因为外出招商不仅需要花钱,有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会,应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下,外来资金投入力度较去年明显减弱。**年,辖区内实施的外来投资项目共有22个,分别为阿曼酒店;丽江诺底咖啡屋;束河的酒吧街、束河购物商城、溪禺谷酒店、束河红山开发项目;“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目;水木清华苑项目;悦榕酒店二期建设项目;雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。
**年辖区内新签约的招商引资项目有:2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议;3月丽江××阿曼(aman)酒店签署合作经营协议,4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议;5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议;11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。
二、**年工作计划
一要确立重点招商项目,加大招商力度加强项目储备,筛选一批关系全区经济发展的重大项目,特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度,特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作,并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上,使最好的资源与最有实力的企业相结合,力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
二要加大招商引资工作的后续服务力度,围绕区委、区政府确定的经济发展战略,进一步完善招商引资目标责任管理体系,抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。
三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式,真正形成全方位招商引资新格局,努力完成招商引资工作任务。
三、汇报**年具体项目计划:
鼎业目前工程建设项目有:束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、**酒店建设工程、天域阳光建设工程。
一、束河名人酒吧街工程
1、开工日期:2007年4月份
2、计划总投资:12000万元
3、自开工至今累计投资:9400万元
4、**年计划于3月竣工,并将完成总投资计划12000万元。
二、束河十院建设工程
1、开工日期:**年4月份
2、计划总投资:5000万元
3、自开工至今累计投资:300万元
4、**年计划6月30日竣工,计划投资4000万元。
三、天域阳光建设工程
1、开工日期:**年3月份
2、计划总投资:14000万元
3、自开工至今累计投资:2000万元
4、**年计划10月份竣工,计划投资6000万元。
四、**酒店建设工程
1、开工日期:**年3月份
2、计划总投资:43000万元
3、**年计划:本年度投资600万元基础工程建设款;投资450万元建设配套工程和附属工程,201年度计划投资1050万元
丽江铂尔曼度假酒店项目**年投资计划及进展情况:丽江铂尔曼度假酒店项目由昆明城建房地产开发股份有限公司控股的下属子公司丽江百年房地产开发有限公司投资开发,项目定位为精品高端的五星级旅游度假酒店,引进了法国雅高国际酒店管理集团旗下的五星级酒店品牌(铂尔曼),酒店委托法国雅高国际酒店管理集团在华注册企业---雅华酒店管理(上海)有限公司进行经营管理,酒店区域总投资约为3.6亿元人民币,截止**年12月底已累计完成投资1.8亿元人民币,**预计投入资金约1.8亿元人民币。酒店预计**年6月底全部建设完成。
金茂丽江项目**年进展及**年开发计划:**年上半年启动酒店品牌选择、合同谈判等工作,已基本确定品牌和管理合同。启动酒店的规划设计工作,已完成规划和初稿。完成土地地质勘察工作。进行设计、监理、施工等单位招标前期工作。09年在景区新购80亩土地,目前正在办理购地事宜。金茂丽江项目因总公司内部重组,涉及到相关组织和人事调整,因此项目开发进度受到较大影响。**年将加快开发进度,并对原规划方案进行一定调整。
电解铝项目情况:**年1月底签署协议,总投资15亿元左右(分期投资)地点:金山文华干地坝,占地1000亩,土地已在做前期征地、拆迁。
悦榕桩:**年计划总投资3000万元左右。
丽江新华文化广场置业有限公司**年计划总投资1400万元。