前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的高校管理论文主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1.1高校收入分配比例不协调
大多数高等院校对那些收入较为客观的单位十分重视,创造各种有利的条件促进其发展,借助于创收单位发展的大背景下进行学校津贴制度的改革,在一定程度上改变了原有单位的分布状况,造成了学校数量的减少,其财政状况及其所承担的责任两者处于不平衡的状态之中,学校原本宏观调控能力也有所减弱,对于一些冷门的学科往往无暇顾及,危及到创收人员自身的利益,也造成收入与支出比例的失调。此外,学校分配功能也出现下降趋势,对财务管理绩效的优化形成阻碍。
1.2促进高校财务预算管理模式的加强
过去在财务管理模式上往往都十分重视分配,常常忽视管理的作用,对财务预算管理的正常运行形成了阻碍,学校的财务预算工作往往是由学校财务部门来完成的,尤其是采用简单的方法来主观估计预算数,缺乏必要的预测环节,或随意地运用增量预算或减量预算的方法确定预算数,这样编制出来的预算必然缺乏客观性和科学性,不符合实际的发展需要。
1.3高校没有一套科学的财务管理制度
目前,高等院校在财务管理体制上存在两种,第一是领导、分级管理”第二是“统一领导、集中管理”。然而,在实践中,高校在管理制度、机构设置等方面存在很多的问题,权力分工混乱,进而严重影响到其财务状况。此外,由于执行力不够,责任制不能落实到实际工作中,一旦出现问题,高校管理部门也没有第一时间追究责任,这些都是高等院校财务管理体制不健全造成的后果。
2.如何合理有效的提高高校财务管理绩效
2.1促进学校相关部门财务对管理绩效的认识能力
高等院校的管理阶层在对财务管理绩效的认识上应当保持统一,有着科学、合理的认识,确保学校的发展有正确的指导思想,促进社会效益和经济效益两者的统一。所以,学校应当加强对财务管理绩效的宣传,加大宣传的力度,从而提高学校各个部门对财务管理绩效的认识,形成思想上的统一,这样就极大方便了高校工作的开展。此外,应该逐步提高校管理工作的高度,纳入到财务预算会计体系中去,规范财政行为,进行科学的定位,使高校财务管理绩效工作的开展上升到一个新的台面。
2.2树立起良好的成本效益观念
成文是高校进行各项活动应该进行考虑的,以最低的成本获取更大的效益应当成为各项工作开展的目标,从而来不断优化高校作财务管理绩效,具体而言应当从下面几个方面进行努力:首选,学校领导阶层应当对学校的性质做到科学的理解和把握,懂得非盈利性的特点和内涵,学校是非营利性组织,这就要求在教学活动中学校的主要不应当放在盈利上来,而要不断努力提高自身的教学质量,提高学生的组合素质;其次,要充分以现代会计管理理论为指导,在原有的财务管理体系下不断优化和提高,真实、全面反映教务的成本状况;第三,学校还应当实现岗位责任机制,做好工作的分工,落实到部门和个人,不断提高教职工工作的积极性,使我国资产有着良好的保障,把风险降低到最小。
2.3制定出一套科学的预算体制,不断对高校财务管理绩效进行优化
一套科学的预算体制能够提高财务的预算能力,减少财务风险。高校在对财务管理宏观的管理上应当收支平衡,尽最大努力做到以收定支,在突出管理重点的同时做到统筹兼顾,顾全大局,使预算的作用得到充分的发挥,不断优化高校财务管理绩效。
2.4构建一套科学的高校财务管理绩效评价体系
关键词:高校公用房;改革;思考
高校公共用房特指由国家投资建造或经批准自筹资金建造的,用于学校教学、科研、后勤服务、产业及行政办公,其产权属于学校,其中教学行政用房占绝对份额。高校的房产资源尤其是教学行政用房是办好学校的必要物资条件,其使用效率和完好程度的高低是衡量一个学校办学效益和资产管理水平的重要标志之一。但由于近年来高校办学规模的不断扩张,学科日益丰富,教师队伍日益壮大,一个崭新的问题摆在我们面前:如何建立新形势下的公用房管理机制。
1高校公用房管理目前存在的问题
高校公用房由学校根据需求建设,建成后按需分配,分配后由学校各部门无偿使用,由资产管理部门代为管理。由于学校扩张速度加快,人员增多,导致了今天供需不平衡的局面,具体存在问题如下:
(1)公用房管理制度不健全造成公用房使用效率低下。目前高校公用房管理依然沿用旧的模式,公用房分配长期以来采用行政手段,实行无偿使用,导致分配不均,使用效率不高。校内各部门因为各种需要不断向学校申请用房,却从未将闲置或利用率不高的房屋主动退还给学校,学校职能部门对公用房不能有效地进行调配,部分单位因为实际需要向学校提出的用房申请却不能得到解决,影响了教学、科研等中心工作的开展。在具体工作中,公用房管理缺乏政策的研究和理论的指导;缺少严谨、科学、规范的管理制度;各学院、单位对公用房的使用管理缺乏自我约束、自我调控的机制;公用房管理部门则缺乏对房产资源绩效评估和监督的机制。加之多元管理、经验管理、长官意志、偏重人际的现象较为普遍。
(2)公用楼布局不合理造成管理困难。由于高校公用房资源紧张,大部分高校公用楼没有进行统一规划。同一部门教学办公地点分散,同类型房屋没有集中,管理过程中弊病较多。如一个学院可能分布在几个校区;同一类型的实验室分布在几幢大楼之中;同一幢楼中可能有办公室、实验室、教研室等多种用房;还有可能同一幢楼中存在多学院使用,而且使用房屋交错分布。这样就很难使学校的人、财、物资源达到共享,科学管理也就很难实现。
(3)管理技术手段落后不能满足新形势下的公用房管理需求。近年来,高校在师资、招生等各方面的规模都在扩大,伴随而来的是学校的硬件、软件等方面的建设有了长足的发展。为了适应这种快速发展,这就要求学校加强各方面的建设工作,实现现代化的管理,这其中也包括学校的各种公共用房的管理。因此,有必要建立一个方便、快捷、有效的校园公共用房管理系统来改变传统的管理模式,改善办公效率。
2高校公用房管理改革的几点思考
2.1理顺公用房管理体制,完善公用房管理机制
公用房管理应做到权责明晰,应有专门机构管理,实行统一管理,并对所有校属房屋的管理实行统一标准。进一步完善校园基本建设和公用房管理机制,作为资产管理部门,要结合学校规划建设,在公用楼建设前依照图纸确定房间的功能和用途,从根本上解决由于公用楼布局不合理而造成的管理混乱问题。
2.2统一管理、科学调配
对学校所有公用房实行统一管理,以避免因不同主管领导审批调配而造成的公用房冲突、浪费问题。尽量将相近学科,尤其是课程交叉学科调配在同一所公用楼,不但方便教师教学,更可将不同学科,同一课程的实验室设置在同一地点,节约了学校公用房资源,也节约了学校重复购置实验设备仪器的资金。
2.3定额管理、有偿使用、超额收费
贯彻分类定额管理、有偿使用、超额收费的管理原则,即通过向使用单位收取房产资源占用费,借助经济杠杆克服单纯依靠行政手段调节用房的种种弊端,建立公用房管理的自我约束机制,提高房地产资源的使用率和完好率。
2.3.1根据部门人员、工作性质、所承担教学任务等情况进行定额分配,对于相关单位教学科研及辅助用房实际使用面积未达到定额面积的单位,学校可在条件允许时对其用房予以调整,使之达到定额面积。对于房屋实际使用面积超过定额面积的单位,学校将收回其超标使用的房屋或对其收取房产资源占用费。具体分类定额按照以下原则核算:
(1)学校党、政机关行政办公用房定额面积,按照学校人事处确认的各单位事业编制人数核算。学校党政机关除有特殊职务需要外,不单独设立会议室、接待室等办公辅助用房。学校按照办公用房分布状况设立若干公共会议室供各单位使用,或根据有关单位的需要单独审批设立。
(2)教学、科研单位行政办公用房,指该单位用于党政工团办公、教务办公、会议等用途的公用房,其定额面积按照学校人事处确认的各单位事业编制定编数进行核算。
(3)学生教学、实验用房定额面积按照学校教务处确认的各单位承担的教学实验任务核算。根据不同的用途和性质将此类用房定额面积分为以下部分:
公共实验室用房面积,以现有实验设备和实验学生人数为标准,经教务处和使用单位共同确定教学计划后,由学校实验室管理委员会最终确定;
专业实验室用房面积,以现有实验设备和实验学生人数为标准,经教务处和使用单位共同确定教学计划后,由学校实验室管理委员会最终确定;
学生学位论文(设计)、专用教室用房面积,以每年级实际使用人数或参加论文设计的实际使用人数为标准,由教务处统一进行安排。此部分不收取房产资源占用费。
(4)科研实验用房定额面积,按照学校人事处确认的各单位教学、科研编制人数核算,不包括技术编制,根据不同学科科研用房的不同需求,参照国家教育部的专职科研用房指标,由学校实验室管理委员会最终确定。
(5)教学科研专项补助用房特指大型(每台、套占地面积超过20平方米)仪器设备和装置所占面积及某些特殊用途用房的面积。该部分面积由使用单位书面申请,经产业与资产管理处会同科技处及教务处核定批准后,按照最后确定的补助面积分别计入学生教学实验用房或科研用房面积中。该部分面积不计入超定额面积。
2.3.2推进实验室、有偿使用、管理,合理利用实验室资源,针对教学、科研单位承担的教学科研任务对实验室进行定额分配;推行教学科研用房的有偿使用,引入经济杠杆,克服单纯依靠行政手段调节用房的弊病,其目的不在于收钱,而在于调节用房,增加房屋利用效率,合理分配房屋资源,保证确实有需求的院系有一个较为宽松的房源供给环境和条件。
2.3.3对学校教学、科研和行政办公用房装修、维修实行联合审批、验收制度,成立领导小组,严格按照整体规划和计划执行,在每个项目执行前,进行充分的项目论证和民主决策,确保资金运用的合理。对涉及金额较大的项目必须经过民主程序,首先由职能部门提出项目规模、投资额度、资金来源、工程预算和建设步骤等项目的可行性报告,由领导小组讨论,再经职能部门调整后报校长办公会讨论,最后由主管校长审批,形成决议。进行充分的调研和讨论,并根据学校的财力状况等自身实际情况,从节约型校园角度出发,制定新建、改建及修缮项目的面积标准和装修标准。在正常情况下,严格按照核定的标准来确定项目规模和装修档次,防止项目投资失控,避免造成浪费。
1.1资产管理意识不够,利用率低
仪器设备管理只是高校国有资产管理中的一部分。目前各高校大多都成立了国有资产管理处统一管理学校资产,但有些学校还有由其他部门承担着资产管理的职能,如财务处、后勤管理处等,尚未形成统一的国有资产管理体系。当前对教育投入的资金比较集中,设备采购也相对比较集中,各部门多关注资金的争取,对于采购来的仪器设备利用率关心不够。有些部门更是有新的不用旧的,造成仪器设备的闲置,资源的浪费。
1.2仪器设备维修、维护难
目前购进的进口仪器设备越来越多,高端、精密的仪器设备也越来越多,原来由本校维修教师就能解决的问题,现在变得越来越难,维修费用也越来越高。有些使用人员日常维护保养意识不强,还有些操作不当造成仪器不能正常运转,这些都增加了仪器设备的损毁率,造成维修成本增加。还有些设备是在厂家完成送货,安装,验收后未能及时使用,造成有些出厂就有的问题,未能在保修期内发现增加了维修成本。因此在有限的维修经费范围内使设备完好率达到最大化、利用率达到最大化是我们当前需要解决的问题。
1.3仪器设备管理人员队伍参差不齐
各部门的仪器设备管理人员多为兼职,人员流动性大,导致有些仪器设备管理人员对某些设备的操作规程不是很了解,以及某些仪器设备在使用过程中性能不能充分发挥,甚至因操作不规范导致仪器设备损坏。仪器设备管理人员相对其他专职教师接受培训的机会比较少,管理意识淡薄。还有就是职称和待遇问题有些不公平,缺乏必要的激励措施和政策,造成人心不稳,影响工作。
2明确管理目标,确立仪器设备管理对策
高校的教学、科研仪器设备,是保证教学、科研工作顺利进行的物质条件,必须贯彻勤俭节约、合理购置、妥善使用的原则。在发现仪器设备管理中存在的诸多问题后,笔者认为应该从以下几个方面进行仪器设备管理方面的改善。
2.1建立切实可行的管理制度,提高仪器设备利用率
仪器设备的管理和使用必须贯彻“统一领导、分工管理、层层负责、合理调配、管用结合和物尽其用”的原则。俗话说得好:没有规矩不能成方圆;兵马未动粮草先行。所以建章立制必须走在前面。学校要在统一领导、归口管理、分级管理和管用结合的原则下,健全、完善和理顺学校的仪器设备管理体制,明确管理机构及其职责。科学、完善的资产管理制度不仅能提高工作效率和服务水平,更重要的是保证仪器设备利用率的最大化。
2.2建立仪器设备共享平台,提高设备利用率
将所有可共享的仪器设备都放到共享平台上,设备管理部门可以协调管理。设备管理员将共享的设备进行分类,要有软、硬件的说明,要让其他部门的人都能看到这类设备的使用说明,实现各部门间的共享,做到物尽其用。对于利用率极高的设备要进行网上预约服务,避免使用上的冲突。使用者要严格按照使用说明进行操作,听从仪器设备管理人员的指挥。这项措施每个学校有不同的管理模式,可以对外收取一定的手续费、材料费和仪器设备耗损费等。
2.3充分利用计算机和网络技术,建立一套动态的仪器设备管理系统
充分利用网络技术,应用仪器设备管理软件的相关功能,对各部门闲置不用的仪器设备进行统一调配,各部门向资产管理部门报备,资产管理部门可以将这些仪器设备挂到网上,并随时调拨到有需要的部门。这种即时的、动态化管理体系正在为各高校所应用。它能够让管理部门更准确地掌握学校仪器设备的数量、价值、分布等情况,更能充分反映出仪器设备的实际使用情况,为仪器设备购置论证、使用管理以及调拨维修等提供决策依据。
2.4合理利用维修资金,建立良好的运行管理机制
首先,学校每年应该拨一笔专项经费用于大型精密仪器的维修和使用,这部分经费要做到专款专用,仪器设备的日常维护费用,还有教学科研工作的耗材费用都要从这里支出。其次,可以利用大型仪器设备共享平台增收,用以补充维修、维护费用的不足。在保证完成学校教学、科研任务的前提下,将大型仪器设备对外开放,面向社会进行技术服务是共赢的一项措施。这一方面补充了大型仪器设备维修、维护经费的不足,另一方面也提高了大型精密仪器的利用率及使用效益。
2.5加强仪器设备管理人员队伍的建设
首先,应该定期对仪器设备管理人员进行培训。这种培训可以是短期到其他院校进行交流,学习新技术,补充新知识以提高仪器设备管理人员的自身素质。培训也可以是校内自己进行,资产管理部门可以聘请专家、技术人员到学校进行讲座,也可以由校内专家、有经验的仪器设备管理人员进行讲座,还可以组织校内仪器设备管理人员以竞赛的形式进行讲解,组织教师和学生评奖,这样也会促进管理人员的积极性。其次,每台大型、精密仪器设备必须配备一名专职的仪器设备管理人员,这类人员要负责这台机器的维护保养、报修手续等,还要负责为来共享这台仪器的人员进行操作、注意事项等问题的讲解,检查使用这台仪器者是否按要求填写仪器设备使用记录等。对于仪器设备管理人员所做的这些工作,我们学校管理部门要在学校实行绩效过程中合理计算仪器设备管理人员的工作量,要做到责任明晰、赏罚分明。对于工作突出者要在学校评选先进时重点考虑。这样才能更好地提高仪器管理人员的积极性,使他们乐于投身到工作中去。
3结语
(1)校园网络毕竟不能跟一般的互联网相比,它具有用户多而带宽设备不够到位的缺点,往往造成了应用过程中的多种问题,这是困扰高校网络管理的问题之一。
(2)从高校网络管理来看,高校在网络运营成本投入上偏重硬件投入,轻视软件投入。高校为了争取所谓的“名校”,在网络硬件措施上不惜财力、物力,在软件管理、投入方面却重视不足,没有认识到看得见、摸不着的软件其作用远远高于看起来很强大的硬件措施。这就好比一个人,外表上看光鲜亮丽,但是,在思想没有正确的引导,在思维上不能正常的提高,这个人对社会的作用也是渺小的。高校网络看似网络功能很全面,设施很完善,不能发挥高校网络其内在作用。
2高校网络管理工作的强化措施
高校校园网络的建设和管理工作是一项综合性、复杂性的工作,加上高校扩招给校园网络管理带来的诸多压力和困难。我们应该尽快采取有效措施加以应对,从多个方面来创造有利条件,使校园网络能够充分发挥,为教育教学和科研作好服务。具体来说我们可以从以下几个方面入手:
(1)增大资金投入量,加强高校网络内部核心技术的建设。加强人员、技术力量的投入,特别是软件方面的投入,积极发挥机房的优势,指定专人及时搜索、限制、删除网络上的不良信息和不当言论,避免进一步传播。组建一支政治可靠、知识丰富、数量充足并熟悉网络环境和运行规律的网络管理队伍。
(2)高校要做好校园网络管理工作,还要设计与建设好校园网络,使校园网建设出一个安全、可靠、便捷的计算机信息传输网络。主要就是为了提供教学管理所需要的数据、信息和知识。它是高校校园内外进行沟通的有效桥梁之一。
(3)加强网络管理人员自身的思想建设,树立正确的导向意识、大局意识、服务意识、创新意识和学习意识,网络管理员应始终站在全局的高度去思考问题、认识问题,坚持正确的舆论导向,紧跟高校发展动向,教育青年学生爱校、爱党、爱国家作为重点,力争肩负起党和国家赋予的社会重任!
3结语
一、打造品牌是高校文科学报的基本属性决定的
高校文科学报,作为我国高等学校文科教学与科研成果互相切磋互相交流的学术性刊物,早在20世纪初期开创伊始就被基本上确定下来了。1906年6月创刊的苏州东吴大学学报《东吴月报》的创刊号《学桴》就明确地在发刊词上说:“东吴学堂成立逾五周年。西士谋刊行月报。以表学堂之内容,与当代学界交换知识。”[4](P33)清华大学的前身——清华学校在1915年的《清华学报》第1期第2号的《小引》中也明确地指出:“学报者,交换知识之渊薮也。清华学子,以学报有益于学业者甚大。特于课余之暇,译述欧西有用之书报,传播学术。”[1](P40)《北京大学月刊》创刊时,北大校长在发刊词中也开宗明义地宣布:“大学者……实以是为共同研究学术之机关”;凡是“有几许新义,可以贡献于吾国之学者,若世界之学者”[1](P65)便可在月刊上发表。不难看出,无论是“交换知识”还是“传播学术”,作为高校之间学术研究和交流的媒介,文科学报“交流”和“学术”的性质和特点从开创之日就已经先天地被命定下来了。20世纪末的1998年,我国教育部颁发的《高等学校学报管理办法》的第二条更明文规定:“高等学校学报是高等学校主办的、以反映本校科研和教学成果为主的学术理论刊物,是开展国内外学术交流的重要园地。”由此,我们可以得出如下结论,高校文科学报本身所具有的内在特性至少有如下几方面:1.学术性;2.意识形态性;3.商品性。
首先,高校文科学报历来便是文科学术研究成果的载体。它与生俱来便与学术性相依为命,无法分离,可以说,学术性是文科学报的生命,作为学报本身固有的内在特性是毫无疑问的。无可非议,学术性是高校文科学报的基本属性之一。
其次,高校文科学报所刊载的内容与社会的意识形态息息相关。文科学报刊登的主要是文、史、哲、经济、政治、法律、教育等人文社会科学的学术文章,这些领域的研究,决不可能离开现实的政治和经济状况。而且,高校文科学报“不以自然属性来满足人们的需要,而是以其载体中的科学文化知识、学术观点、思想智慧等来满足社会需要,来影响人们的价值观念、文化积累、思想行为”[2](P28),具有对社会的政治、经济、道德、文化等等的导向性,具有潜移默化的教化作用。因此,毫无疑义,意识形态性也是高校文科学报的基本属性之一。
再次,高校文科学报是以印刷品这一物质形式来承载教学与科研的学术成果的特殊产品。高校文科学报从根本上讲:“是学术理论文章及其载体的结合体。前者是学报的内容,后者为学报的物质形式。……学报的内容却要借助一定的物质载体才能传播、保存和使用。”[6](P211)它必须通过交换和交流才能够实现自己的社会价值和市场价值。按照马克思的经济学理论,商品,就是“为交换而生产的劳动产品。具有使用价值和价值二因素”(《辞海》,第357页)。由于高校文科学报是由学术内容即学报所刊载的学术性文章和物质形式即学术内容的载体两部分组成的,而“学报的内容却要借助一定的物质载体才能传播、保存和使用”,这个“传播、保存和使用”的过程就有可能进入市场。一旦进入流通市场,就必然会产生市场效应,就必须按照市场的规律去运作。学报虽然不是一般的劳动产品,却也还是属于“为交换而生产的劳动产品,具有使用价值和价值”两个因素,尽管它的交换形式、它的使用价值和价值与普通的劳动产品差别很大,具有特殊性,但依然排除不了它所具有的商品的一般属性,因此我们说,商品属性也是文科学报的基本属性之一。
所谓本质属性,是指“某类对象必然具有并与其他各类对象区别开来的属性”(《辞海》,第1246页)即一事物同它事物之间发生关系时所表现出来最为本质的规定性。文科学报有不只一种的属性,意识形态属性、商品属性都是它的基本属性,但本质属性却只有一种,那就是学术性。我国的高校文科学报从创办之日起就始终把学术性放在首位,上面引述的《北京大学月刊》发刊词就是明证,《清华学报》在其编辑部启事中公开声明,“本报以研究学问为宗旨,选载研究学问之文字”[1](P76)更是无可非议的证明。近百年来,高校文科学报始终沿袭着这一宗旨发展下来。可以说,除了“”那个极为荒唐的时期,高校文科学报一直都是把学术性视为它的根本,视为它的生命。“高校社科学报是视学术性为生命的,学术性是它的本质属性,是它区别于其他社会科学期刊的内在规定性。”[4](P23)高校文科学报从根本上讲:“是学术理论文章及其载体的结合体。前者是学报的内容,后者为学报的物质形式。”[3](P211)文科学报是精神产品和物质产品的结合体,文科学报的内容不是商品,它是哲学、历史、政治、经济、文学、语言、法律等学科经过作者和编辑共同研究和编辑加工所获得的学术成果,是人类高层次的文化精神积累,其所有的内容都渗透着学术性;而无论何种事物,都必然具有形式和内容两个方面,这两个方面中,内容是决定的因素。因此,学术性正是高校文科学报有别于其他事物的本质属性。
品牌,是产品的品质和品位的标识,是产品优质化与社会公认度、公众信誉度等的总和。由于我国高等学校学报开创伊始就被定性为“学报者,交换知识之渊薮也”,因而我国的高校文科学报的编辑出版一直以来就是以学术交流为主要目的的。上世纪80年代以来,学报更被明白无误地定性为“以反映本校教学科研成果为主的学术性理论刊物”。因而高校学报一贯被认为是高校内部的学术刊物,是服务于高校内部的教学和科研的,加之它本身又缺乏市场意识,故而它总是以“内向型”的面目出现,并以非赢利性的特征被“挤出”市场经济之外。又因高校文科学报的品牌总是与学校的品牌连在一起,而品牌也往往被认为是商品经济市场的产物,学报自然也就与品牌缺乏缘分了。同时,尽管从理论上讲学报是高校的学术窗口,但是实际上我国的大多数学报却因种种原因一直处于高校的边缘地位,不少学报面临的是出学报、求生存,而不是创品牌、求风格,因此,现今的高校文科学报总体上依然是远离市场,远离品牌。
然而,“编辑出版工作,从性质上说一方面是文化事业,属人类精神生产活动的范畴。同时,它也是一种物质生产活动,具有经济性质和产业性质”[5](P9)。高校文科学报从根本上讲也必须“借助一定的物质载体”,通过“传播、保存和使用”来实现其价值[3](P211)。这个“传播、保存和使用”的过程就注定了它不得不去融入市场,借助市场的渠道来实现它的部分价值。文科学报是精神产品和物质产品的结合体,文科学报的内容不是商品,是人文社会科学各种学科的学术成果,是人类高层次的文化精神积累。但它的载体却是物质的,是商品。这就注定了文科学报有可以融入市场经济的一面。从这个层面上看,高校文科学报完全有理由去创立自己的品牌,去融入市场,去获得自己的市场份额。而要融入市场,要尽可能充分地去获得市场效益,就得去创立自己的品牌,打造自己的品牌。从内容的层面看,尽管学报的高层次精神文化产品生产的着眼点在于社会效益,不在于经济利益,学报“的竞争主要是学术品位、文化品位的竞争,而不是价格的竞争”[6](P182),但着眼于社会效益不等于不要品牌,不等于不要求高品质和高品位,相反,为了获取更大的社会效益,更要立足于竞争意识,立足于高品质高品位的竞争,更要立足于品牌的创立。因为社会效益大多是非显性的,往往不能立竿见影地获得效益,它靠的是潜移默化的潜在的社会影响,尤其是文科学报这种高品位的文化精品,品牌效应往往是它获得社会效益的最佳途径。因而,品牌的创立对于高校文科学报来说,无论是精神层面,还是物质层面,都是必不可少的。品牌,是文科学报品质与品位的标识,是文科学报优质化与社会公认度、公众信誉度等的总和,它与文科学报不是势不两立的敌人,而是亲密的朋友,是亲兄弟、亲姐妹,我们决不能因噎废食,忽视文科学报品牌的铸造。
综上可见,打造品牌不是人为规定的,它是由高校文科学报的基本属性决定的,从根本上讲,它更是由高校文科学报的本质属性决定的。
二、打造品牌是知识经济社会市场竞争的需要
王振铎、赵运通在他们所著的《编辑学原理》中说:“中国的编辑学理论中,有一条被我称之为‘文化缔构’的原理。这条原理认为:编辑出版工作的一个重要任务是构筑优秀的文化大厦,即缔造真善美的文化结构。这是人类为自己创造的精神生活的环境和家园。”[7](P274-275)这就是编辑学的缔构原理。这原理告诉我们,编辑工作者是人类文化的缔构者,而“世界文化的结构是由各个国家、民族和地区的文化,经过历史的大交流、大融汇而形成的总体文化构成状态。这是一个多元统一的文化结构”[7](P272)。高校文科学报作为这个世界文化结构的一个组成部分,它的产生和发展与社会经济和社会政治的发展和需要是息息相关的,它是一定的社会经济和政治的反映,受一定的社会经济和政治的制约。因此,高校文科学报必须适应社会经济和政治的需要,为社会经济的繁荣和政治的文明服务,为人类的文明进程添砖加瓦。根据我国当前的现实,“高校文科学报的运行,必须围绕市场经济来进行,因为高校文科学报的存在和发展在现时是以市场经济的存在和发展为条件的,它必须满足其需要,服从和服务其需要”[8](P11)。故此,转变观念,转变过去一段时期我国文科学报片面强调的意识形态属性,明确高校文科学报的文化信息产业属性;改变角色,由被动的为本校的教学和科研服务转化为服务于世界文化交流和发展的需要,服务于社会市场经济的存在和发展的需要,这是进入21世纪知识经济社会市场竞争的首要任务,因为知识经济时代的基本特征是信息一体化,经济一体化。21世纪是知识经济蓬勃发展的时代,知识产业将成为知识经济的支柱,学报作为知识产业的重要组成部分,属于知识经济的范畴,在世界知识经济市场的大舞台上,我国的高校文科学报没有理由不去融入市场,没有理由不去创立自己的优质品牌。因此,高校文科学报如何打造自己的品牌就显得尤为重要。
[page_break]
21世纪是知识经济的世纪,是信息技术的世纪。知识经济的最显著特征,就是知识将取代资本和权力成为最重要的社会力量,科学技术将成为一个国家经济和社会发展的决定性因素。21世纪世界的发展、各国之间的竞争主要表现在经济领域、科技领域,特别是高科技领域的竞争,说到底是人才的竞争、信息的竞争。而提高科学技术水平的基础和源头就是知识创新及理论思维能力。高校文科学报是传播高质量的知识和信息的载体,总有一天会成为竞争的焦点;而市场经济的竞争,品牌的打造是一个十分重要的手段,如果你的学报缺乏个性,没有自己的品牌,又没有意识到必须去打造自己的品牌,尽管它所承载的是高质量的知识和高水平的学术信息,也会因此而默默无闻,打不出自己的旗帜,亮不出自己的亮点,不要说去知识经济的市场之中争得一席之地,恐怕早就淹没于知识经济市场的大海之中。别的不说,我们仅从我国期刊界的现实情况看,就不难看出打造自己的品牌在未来的知识经济时代是何等的重要了。全国的期刊有一万多种,从北京地区高等院校期刊工作研究会和北京大学图书馆共同发起研究、编制和出版的《中文期刊核心刊物要目总览》(下称《总览》)可以看出,专业院校的学报入选核心期刊相对要多一些,而综合性大学的学报就要困难一些,这从一个角度说明了综合性文科学报总体上缺乏个性特征,标签不鲜明,品牌的打造缺乏亮点。《总览》在大约10331种期刊中选出了1598种期刊为核心期刊,其中经济类期刊入选的有208种,学报入选34种;体育类入选期刊12种,学报入选6种;法学类入选期刊16种,学报入选6种;艺术类期刊入选8种,学报入选3种;而综合类期刊入选37种,学报入选21种。从数字上看,综合性文科学报在入选的37种期刊中占21种,数量并不少,比例也高。但是,因为综合性文科学报绝对数量大,实际入选率要比专业性学报低得多,全国综合性大学、师大、师院、师专的综合性文科学报有上千种,进入核心期刊的只有21种,入选率要远远低于经济、政法、体育等类学报。[9](P354-360)可见,综合性文科学报由于本身的个性不突出,如果不想方设法突出自己的个性风格,提升自己的质量,打造自己的品牌,那是很难在知识经济时代求得生存和发展的。
“文化市场、读者作者的需要是期刊生存和发展的依托。文化的发展方向与读者的文化需求应该是统一的。期刊总是要由读者去评说,时间作检验,市场来反馈。期刊刊载的科技与人文成果的信息主要也是由文化市场流通而传播、转化的。品牌期刊正是通过文化市场与读者需求、社会发展需求的适应和超前而确立自身地位的。”[10](P228)所以,文科学报要想在世界文化缔构的大舞台上崭露自己的头角,要想在未来的知识经济社会竞争中立于不败之地,要想在浩如烟海的期刊中闪耀出自己的亮点,就得想方设法亮出自己的旗帜,塑造自己的标签,打造自己的品牌,拿出自己优质的学术产品,否则是没有出路的。品牌学报是高质量的学术性与优秀的文化载体的精粹,在21世纪知识经济、信息社会、全球化趋势的文化交流中,只有品牌学报,才有可能独领世界文化市场的。可以说,打造高校文科学报自己的品牌也不是人为规定的,它是21世纪人类社会发展的文化市场的需要,是21世纪知识经济时代的市场经济规律决定的。
三、打造品牌是高校文科学报塑造个性风格的必然结果
个性,即恩格斯说的“这一个”,就是“指一事物区别于其他事物的个别的、特殊的质。他使事物具有各自的特点”(《辞海》,第1528页)。风格,就是“风度、品格”,即事物总体上表现出来的内容与形式的个性特点。文科学报的个性风格就是文科学报这种事物从内容和形式总体上表现出来的个性特点,不同学校的学报有不同的内容和形式,其表现出来的个性特点也不尽相同,因此,不同学校的学报必然有不同的个性风格。一家学报的个性风格的形成是这家学报成熟的标志,也是学报走向品牌打造的第一步。
品牌,是商品的品质和品位的标识。文科学报的品牌,就是文科学报的品质和品位的标识。学报的个性风格的形成与品牌的打造是紧密联系在一起的。个性就是标签,风格就是品牌,高校文科学报要打造出自己的品牌,关键就是要创立自己的个性风格。没有自己的个性风格,就很难有自己的品牌,只有个性风格形成了,品牌的打造才有可能。“缺乏个性的出版物,就必然缺乏生命力;个性鲜明的出版物,其知名度就会越高,其品牌效应就会越大,社会效益与经济效益将会越佳,市场占有率就会越高。”[11](P53-54)个性风格与品牌是一对孪生兄弟,血肉相连,品性相依。同样,学报的个性风格与学报的品牌也是血肉相连,不可分割的。所以,品牌的打造是高校文科学报个性风格形成的必然结果,是学报成熟的标志。
可是,由于高校文科学报的宗旨一向是反映本校的教学科研成果,学报的品牌与学校的品牌往往是互相依存的,从某种意义上甚至可以这样说,学校的品牌就是学报的品牌,学校的品牌和学报的品牌是浑然一体的。既然如此,学报还有什么品牌可追求、可打造呢?其实不然。
首先,我们不能视而不见的是,学报的品牌固然依赖于学校的品牌,然而,学校的品牌又不完全是学报的品牌。学校的品牌靠的是学校的个性风格,靠的是学校出类拔萃的独特的个性特点,学报是学校的学术窗口,学校在特色学科学术上的个性特点往往也会客观地反映在学报上,不过,这种个性特点依然是学校的个性特点,而非学报的个性特点,它只是学报的个性风格的物质基础而已。因此,学校的品牌不能等同于学报的品牌,它充其量也仅仅是学报的品牌的物质基础罢了。学报只有在这个物质基础上创立自己的个性特征,形成自己的个性风格,才能形成自己的品牌。从这个层面上说,当今我国高校的文科学报,大多数打出的还是学校的标签、学校的品牌,而不是自己的标签、自己的品牌;其个性风格也基本上是学校的个性风格,而非自己的个性风格。而这,正是当下我国文科学报必须努力形成自己的个性风格、打造自己的品牌的极其重要的原因。学校的品牌固然是学报的个性风格的物质基础,但学报的个性风格毕竟不是学校个性风格的再版。学报的个性风格是学报的内容和形式表现出来的总体的个性特征,学报品牌的铸造更重要的还是要靠自己的主体因素。山东大学的《文史哲》就比山东大学的品牌要响亮得多,它不仅依靠山东大学的知名度,更重要的是打造自己的个性特征,打造自己的品牌,一旦品牌打造出去了,就会反过来提升山东大学的知名度,提升山东大学的品牌。
其次,科学研究本身是有水平和层次的差异的,高校除了个性风格的差异之外,也还有教学科研水平的差异和层次的差异,因而高校的品牌也具有层次的差异。层次相近的高校往往会有几十家、上百家,在层次相近的高校之中,你的学报如果仅仅依靠学校的品牌,缺乏自己出类拔萃的个性风格,你的学报就很难有脱颖而出的余地,就很难有自己的优质品牌。因此,学报的个性风格与学报的品牌是血肉相连、不可分割的,没有形成自己独特的个性风格,就很难有自己独特的品牌。依靠学校的品牌过日子的学报是没有出息的,高校文科学报的根本出路只在于创立自己的个性风格,打造自己的优质品牌。
由此我们不难看出,打造品牌也是高校文科学报创立自己的个性风格的必然结果。
面对世界经济一体化的21世纪,面对知识经济占主导地位的21世纪,高校文科学报向何处去?高校文科学报的出路何在?是赶时下市场经济的时髦,不顾文科学报的本质属性而一窝蜂推向市场呢?还是固守学报远离市场经济的阵地而躲开市场经济呢?前者未免过于浮躁,过于不负责任;而后者呢,又过于迂腐,过于不求上进,无所作为。正确的答案是,创立自己的个性风格,打造自己的品牌,通过品牌的打造逐步融入社会,扩大社会影响,获得社会效益;融入市场,逐渐扩大市场的占有份额,这才是高校文科学报求生存、谋发展的根本出路。这是高校文科学报的基本属性及其本质属性所决定的,是21世纪知识经济一体化的世界文化大市场、大舞台的发展规律所决定的。舍此,别无终南捷径。
【参考文献】
[1]宋应离.中国大学学报简史[M].郑州:中州古籍出版社,1988.
[2]廖茂才.谈高校学报适应和引导市场经济的几个问题[A].全国高校文科学报研究会编辑委员会.学报与市场经济[C].北京:中国检察出版社,1995.
[3]陈传汉.问题——商品——模式——市场经济中的文科学报[A].全国高校文科学报研究会编辑委员会.学报与市场经济[C].北京:中国检察出版社,1995.
[4]杜家贵.社会科学期刊编辑实用手册[M].北京:中央编译出版社,2002.
[5]张积玉.编辑出版现代化综论[A].中国人文社会科学学报学会编辑委员会,学术委员会.编辑工作现代化的理论与实践[C].北京:工商出版社,2002.
[6]周涤尘.社科学报与市场经济[A].全国高校文科学报研究会编辑委员会.学报与市场经济[C].北京:中国检察出版社,1995.
[7]王振铎,赵运通.编辑学原理[M].北京:中国书籍出版社,1997.
[8]肖汉森.市场经济条件下高校文科学报的功能和机制转换[A].全国高校文科学报研究会编辑委员会.学报与市场经济[C].北京:中国检察出版社,1995.
[9]范军.核心期刊的评选与高校文科学报中的核心期刊[A].中国人文社会科学学报学会编辑委员会,学术委员会.21世纪社科学报与学报编辑[C].北京:北京师范大学出版社,2000.
1.教育事业发展的客观需要。我国的高等教育已经实现大众化教育,近年来,高校的合并方兴未艾,学院升大学、高职升本科比比皆是,学校对建设新校区建设热情高涨,学校面积、规模逐步扩大,如何管理好、运作好如此庞大的资金,确保资金的安全,合理的使用,避免浪费,已经成为社会经济发展下,高校急需解决的问题,实施财务战略管理非常必要。
2.提高学校核心竞争力的客观需要。高校发展战略的目标是实现学校的价值最大化,高校价值体现在如何更好的实现“人才培养、科学研究、社会服务、文化传承”的功能定位上。要实现这样的功能定位,就必须提高学校自身的核心竞争力,加大高水平、高素质的人才队伍建设、加大校园基本建设和教学基本条件建设的投入、加大科研经费、科研平台的投入,为社会培养有用的人才,实现社会文化的传承。高校实施战略管理,特别是财务管理,加强资金的筹集和投放管理,提升学校核心竞争力非常必要。
3.整合学校资源的客观需要。学校拥有的资源包括:人、财、物。如何利用有限的资源,发挥最大的效用,实现学校的发展目标和任务是学校财务战略管理的目标。高校必须对现有的资源做到心中有数:教授、博士数量、专任教师数量,教学楼容量,宿舍楼容量,食堂容量,图书数量,教学科研设备数量,整体收支状况等等,在学校发展目标和定位的指导下,进行有效的整合利用,充分发挥使用效益;对资源的缺口必须保持清醒的认识,还缺哪类人才,引进的可能性有多少;设备还有哪些不能满足学科发展的需要;楼宇的容量能否满足在校生规模的需要;需要借贷融资的规模有多大,融资借贷的可能性有多大。实施财务战略管理,加强对现有资源和可利用资源的整合已非常必要。
4.提升财务管理水平的客观需要。高校的财务管理一直处在相对较低的水平,财务信息化管理的水平更落后于现代企业,ERP系统在高校的使用较少,资产管理薄弱,利用效率低,财务风险的控制意识淡薄,前瞻性的财务战略管理基本缺失。通过实施财务战略管理可以有效提高学校的财务管理水平,更好的服务于学校的发展目标和任务。
二、高校财务战略管理与高校发展战略关系
1.方向与支撑的关系。高校的发展战略是高校依据自身的外部环境、内部资源,根据高等教育的发展方向,制定的学校发展方向,形成自己的核心竞争力,实现高等教育的功能定位,促进学校健康、持续发展,是学校全方位、方向性的发展计划。财务战略是发展战略的组成部分,是服从和服务于学校的发展战略,是对发展战略计划的目标和各项任务的落实措施。
2.整体与局部的关系。高校的发展战略是全局性的战略规划,设立学校发展的远景目标,并对实现目标的路径进行的总体性、指导性谋划,属宏观管理范畴,具有指导性、全局性、长远性、风险性的特征。财务战略是为实现学校发展战略目标,增强学校核心竞争力,运用财务分析工具,确认学校的竞争地位,对学校决策与选择、实施与控制、计量与评价等活动进行长期性和创造性的过程谋划,是发展战略的重要组成部分。
三、高校财务战略管理与预算管理的区别
1.依据和时期不同。财务战略管理是依据学校的发展战略来制定的,是学校在
一段时期内执行的财务管理战略计划。预算管理是依据高校年度发展目标和任务,按照学校的财务战略,对年度内资金活动进行详细预测,作出合理资金筹集和安排的计划。2.管控的重点不同。高校财务战略管控的重点是高校发展过程中,对有限资源的合理配置,对财务风险的合理管控,保障学校发展战略目标的实现。预算管理管控的重点是学校当年预算经费的使用效益和效率,保障学校当年各项任务的完成,实现收支平衡。
3.采用的方法不同。财务战略管理的主要工具有环境分析、SWOT分析,资源整合,风险控制等。对学校所处的环境、自身的竞争优势和劣势、潜在的竞争者进行分析,明确发展定位;对自身的资源进行有效的整合、充分发挥资源的使用效益和效率;查找财务运行的风险点,并实施有效的控制,保障发展来学校发展目标的实现。预算管理的主要工具是财务分析,绩效考评。通过对学校的财务状况的分析,安排当年的收入预算、支出预算,对各类资源进行利用,保障学校各项任务的顺利完成;并在年终对预算执行进行考评,找出执行的偏差情况,实施调整和奖惩。
1.1项目立项不充分。在进行立项的时候,部分项目立项可行性论证不充分,资金大量闲置,让高校的财政没有得到充分的利用。有些项目可行性方案没有操作性或者操作性不强,项目支出执行率很低。有的项目立项论证也不够规范,有的是进行委托,高校只是走形式,并没有履行该有的程序等等。
1.2项目预算不科学不完整。预算没有充分的依据,编制、支出没有合理的预算定额,项目的各个环节没有实现共享,缺乏相应的衔接,执行上存在擅自挪用、挤占等问题。
1.3绩效考评效率低。高校项目资金管理绩效考评效率低下,不能达到预期的效果水平。特别是在购买设备的时候经常出现过多过少或是滞后现象,导致项目资金浪费,使用率低下。
1.4项目实施决算缺乏监督。项目实施过程中存在多次变更项目的内容、改变资金的用途范围、随意的调整支出、伪造票据、虚列支出等情况,严重影响项目资金的真实性和可行性。
二、高校项目资金管理的有效措施
针对高校项目资金管理的现状问题及原因,使高校财务更加科学合理化的使用,在实际工作中可以采用以下几项措施:
2.1建立健全项目资金管理制度。高校项目资金管理制度是高校管理制度的重要组成部分。高校需要结合实际和工作的需要,建立对应的项目资金预算、取得、支出、核算、审计、监督、防范风险等管理制度规范。逐步建立健全项目资金管理制度,使财务部门及项目资金相关人员遵照执行。
2.2完善岗位职能人员配备。现在大部分高校占地面积、人数、资源、财务等都比较庞大,我们需要建立项目管理小组,业务部门设置对应的项目管理岗位。主管领导主持全面的工作,财务部门负责总体的统筹,项目管理人员及专业人员具体进行填报程序。配备专业的项目管理人员进行常务工作的展开,对专业人才的引进需要严格的考核,准确的定位项目资金管理人才的角色,使其各尽其才。
2.3绩效考评的精准化。为了保证高校项目资金的合理使用,上级和内部都应建立绩效考评制。上级通过精准化的考评,为以后项目资金申报提供主要依据;内部绩效考评,可以使项目资金充分使用到实处。针对不同情况,考评的形式也可以多样化。除此之外,还需要对绩效考评进行汇总,客观的分析,总结经验教训,最终实现在项目资金管理中形成良性的循环。
2.4开展科学的项目审计监督工作。学习相关的财经法规,注重责任意识,拥有法制观念,项目审计需要法制化责任化。科学的指导项目资金立项、预算、核算、支出审计监督,在各个环节实行审计监督,防范资金的使用风险。对完成的立项项目、支出、核算等进行再审计监督工作,以免前期工作中出现纰漏。科学、合理、适当的开展项目审计监督工作,对提高高校财务使用具有促进作用。
三、结束语
1.管理理念有差异,岗位责任感较低国家文化的不同,管理的风格也有所不同。美国注重法制管理,尊重规则和秩序,追求卓越和创新;日本以理为中心,善于取人之长补己之短,追求集团利益而牺牲个人利益;而以情为特征的中国,强调“人和”效应,偏重人的作用和价值实现,对制度和条例管理较为松懈,在人事关系方面理性精神表现得不充分,甚至可能出现情高于法理的现象,这对于海洋类高精密度仪器的管理工作是致命的短板。同时,部分管理人员未充分发掘内在潜力和积极性,岗位责任感不高,工作无热情,采取推脱应付了事等消极工作态度,造成仪器的非正常性使用、破损和丢失,造成学校资产的重大损失。
2.操作技能不够系统扎实,技术力量薄弱高校综合发展的同时,对人才的渴求与日俱增,但对实验技术人员队伍的建设补充则相对滞后。招聘方法单一,专业跨度宽泛,后期培养不足。由于长期以来存在的偏见,“重使用、轻培养”使得实验技术人员的劳动得不到公正的评价,对新上岗的实验人员往往缺乏必要的岗前培训,造成实验技术人员数量不足、素质良莠不齐、理论知识缺乏、操作能力相对较差等问题。而长期以简单粗暴的方式使用和管理仪器,一旦仪器发生故障,又无法及时排查处理,只能依靠专业的维修人员上门服务,这将严重影响教学和科研的正常进度。
3.使用机时集中,购买重复部分大型仪器使用时间集中,而实验操作课程仅设置一个学期,无法满足多数仪器正常运行的基本时间要求,而仪器的日常维护又往往被忽略,这对于海洋仪器是严重的耗损。此外高校间或其内部盲目攀比硬件建设,缺乏经济责任意识,导致仪器重复购买,而单纯数量的增多,仪器的功能开发和改造升级工作没有开展起来,造成国有资产浪费严重。4.日常维护不勤,维修费不足仪器的日常检查是保障仪器设备正常运行的重要手段。不重视仪器设备的日常运行检查,用前没有充分准备,用后没有及时保养,长此以往将造成仪器的故障和老化,而当地仪器公司无法维修的进口仪器还需送回国外原厂处理,路途远,周期长,费用较高,这对于仪器费用大量用于前期购置而后续的维修部分预留资金不足的高校来说,维修时就显得捉襟见肘,甚至放置不理,最终不了了之,大大缩短了仪器的使用寿命,耗费了宝贵的人力、物力和财力。
二、创新仪器管理办法的尝试
1.优化管理制度,逐级把关负责1984年国家教委颁布《高等学校仪器设备管理办法》;1997年天津市教委依据天津市高校实际情况,制定了《天津市普通高等学校大型精密贵重仪器管理暂行办法》(津教委高[1997]50号);2000年教育部修订出台《高等学校仪器设备管理办法》(教高[2000]9号);2009年天津市教委制订了《天津市普通高等学校贵重仪器设备共享平台管理办法》(津教委高[2009]42号);2012年我校依据国家和地方有关部门要求及我校现有仪器设备使用情况,在原管理办法基础上做了较大修订,最终印发了《天津科技大学仪器设备管理办法》(津科大实设[2012]7号)。逐渐形成了大型仪器分级管理,逐级把关负责的局面。学校对大型仪器的管理工作细致入微,对设备的论证申请、招标采购、到货验收、专人保管、日常使用、维修记录、调剂报废等环节严格把关,确保物尽其用。实验室与设备管理处定期举行大型仪器研讨会培训,积极组织实验技术人员参加实验室安全知识竞赛。每年组织专家在全校范围内抽查价值超过10万元的大型仪器;40万以上的大型仪器则是每年必查。海洋学院依据上述要求制定规范海洋技术专业海洋调查实验室的管理细则,包括《实验室安全提示》《实验室岗位职责》《实验室设备管理制度》和《实验室学生实验守则》。细则明确了专业教师、科研人员、实验员和学生的分工职责,并配有专业技术人员进行人员培训,解答相关技术问题。执行海洋仪器使用登记制度,各种仪器的使用操作规程和安全防范措施张贴于实验室的明显位置。海洋仪器数据库管理系统的研发也为仪器高效管理提供了必备的条件。配合国家科技项目的计划要求,该专业相关师生每年均有3-4次的出海航次。2011年累计出海43天,2012年54天,2013年104天,2014年截至目前已进行52天,且呈现逐年增加的趋势。是由于还存在同一时段不同海域的同时作业现象,对于高质量海洋仪器的需求量正逐渐增大。对于现有仪器充分利用,目前已完成出海航次报告数十份,发表中英文期刊论文数篇。
2.落实仪器专人负责制研发海洋仪器的基本目标是操作简易、稳固安全、精密可靠,但因设计要求较高、配件较精密、价格较昂贵,故操作必须认真谨慎。特别是海洋仪器在日常的维护中需注意锈蚀问题,主要传感器探头的锈蚀意味着仪器某项关键海洋要素的观测功能失灵,锁链和仪器架子的生锈可能造成海洋作业时的整个仪器丢失。要使仪器保养良好和发挥正常的使用效益,建立仪器使用者和管理人负责制是极为重要的。实验仪器经验收后都需贴上管理标签,并填上管理负责人姓名,每个海洋仪器建立独立的信息卡片和完整的使用维护档案。仪器管理负责人不仅要熟悉该仪器的各种操作程序和维护保养要求,还要兼任该仪器的实验教学工作和申请使用仪器的教师等人员的培训工作,做到仪器的全程追踪。仪器使用人负责仪器在使用期间的各项工作,做到详细记录使用情况,包括故障说明及原因,以及相应出海技术报告的撰写。依托物理海洋学学科建设和多项国家级项目计划,专业配套的海洋仪器主要是物理性质方面的水文观测仪器。招标购置仪器的生产厂商大多为国际著名海洋仪器公司,如挪威Nortek公司、加拿大RBR仪器有限公司、美国TeledyneRD仪器公司、德国Sea&SunTechnology公司、法国IXSEA公司等。不同公司的仪器操作方法和适用范围均不相同,须严格掌握操作规程。我专业海洋调查实验室管理细则中要求专人(专业研究方向相关)负责仪器,包括对航次前出海人员和新进组的研究生进行操作培训,做到传帮带,增加了研究生动手实践作业的能力,为日后从事海洋观测方面的工作打下坚实的基础。
3.实现资源的优化配置大型仪器设备的有效使用,还要做到信息导航和资源共享。应积极与校外科研院所、高等院校或是其他公司共建协作关系,相互使用对方的大型仪器,充分提高仪器开机使用效率,并争取到一些资金支持,对促进实验室和学科的建设都有很大帮助。海洋技术专业师生依托承担的国家重点基础研究发展计划(陆架海和水母973计划)和国家自然科学基金等项目,与中国科学院海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所、中国海洋大学和厦门大学等单位共享出海航次计划,组成海化组、浮游植物组、底栖生物组、水文组、浮游动物组和渔业资源组,分工明确、发挥所长、高效合作、数据共享。同时各院所提供仪器(带叶绿素探头的温盐深剖面仪XR-RBR620,图1)支持学院海洋科学专业浮游生物方向研究组每月一次渤海近岸的基础观测研究,做到人尽其才,物尽其用。主管部门充分发挥调控作用,推进加强共用意识。资产管理部门对全校资产进行监督、管理和调控。学院积极摸底调研大型仪器使用情况,分类汇总仪器清单,探寻仪器共享办法和各类仪器有偿使用规定或依据等。该专业地理信息遥感方向教师借助专业优势,结合本科生毕业设计阶段的任务,指导学生研发了适用海洋仪器综合管理的系统平台。经过使用仪器的教师和研究生的建议反馈,平台将进一步升级完善,最终实现实时追踪仪器的使用情况和向仪器负责人预约申请等功能。借助该系统平台整合配置仪器资源,避免人为疏忽造成的信息记录缺失、使用冲突等情况。今后新平台还将尝试在校内推广,并与学校其他各部门合作,这是海洋技术专业在海洋仪器管理方面的一次新尝试。
档案管理工作信息量繁多,查找起来也需要一些时间,如果领导要及时要一些文件,查询起来很不方便,这样暴漏出档案查询的效率较低,影响整个工作进程。最后,传统的档案管理工作,储存档案时间较长,会累积大量的文件数据,在档案进行查找、更新、维护时,带来很大的工作量,而且还容易出现差错,传统的档案管理大部分都是纸张管理信息,时间久了就会堆积,一些年限就的文件在不断的整理中就会遗漏、混乱,如果遇到一些临时急需的文件,查找工作会消耗很长时间。
二、新时期高校档案管理工作创新的措施
高校的档案管理工作也要随着社会经济的不断发展而进行适时的改革创新,在档案管理体制不断创新改革过程中,就是在传统档案管理工作的基础之上进行的填补和玩啥,因此,在教育体制不断的改革中,强化高校档案管理程序和步骤,运用现代化的科学技术、计算机网络,将高校的档案管理工作更加的完善,更好的服务于高校整体管理工作中去,档案管理创新要做好相关的措施,具体如下:
(一)通过对档案管理工作的正确认识和分析,明确档案管理创新
发展的思路,找到创新管理的方法和途径领导对于档案管理创新工作要给予重视,工作人员在实际管理工作中善于总结分析档案管理中的利弊,通过总结分析,找到创新的头破口,才能促进档案管理工作有序稳定的向前发展。
(二)档案管理的实际工作中要坚持“以人为本”
创新是一中进步的、向前的、先进的发展思想,而人无疑是产生创新思想的主体,“以人为本”就是在档案管理工作中,人性化的采取有效的措施进一步加强管理工作,使管理工作更加高效。作为高校一项基础的管理工作,档案管理对于高校的发展有着重要的意义,因此,作为高校来说,定期的对档案管理人员进行定期的培训和教育,不断的丰富档案管理知识,同时也提高了他们的专业技术水平,档案管理工作人员也要树立终身学习的意识,二者相互配合,相互的作用,才能提高创新在档案管理工作中发挥着越来越多的作用。
(三)采用现代的科学技术,使高校的档案管理能够开辟出新的天地随着科学技术的不断发展和进步,现在社会发展主要还是取决于技术的竞争和发展,而很多科技成果的研发也被运用到各个领域当中,在教育和教学的管理机构当中,科学成果的运用也非常的广泛,比如在现在的课堂教学当中,多媒体技术的应用已经非常的广泛和成熟,而在高校的档案管理工作当中,计算机技术也已经开始被运用的非常广泛。计算机技术的运用,使得高校档案管理工作能够更加方便的运行,也为高校一些基础性工作的运行提供了更加有效和科学的方式。
(四)档案管理的专业化水平应该要不断的提高
高校的档案管理工作想要长久的发展,就要建立综合档案管理方式,在提高档案管理专业化水平的时候,除了要提高档案管理工作人员的专业技术水平和综合素质之外,还应该要建立起管理工作的创新机制、保障机制以及电子化的体系,从多个方面来对档案管理工作进行综合提高。
(五)对于电子档案的安全研究工作应该要进一步的加强
档案网络化以及电子档案已经开始在高校当中普及,但是因为档案信息是具有一定的机密性,所以档案管理的工作人员在管理的过程当中也应该要注意电子档案的安全性。首先对于那些需要在网上进行的信息应该要进行比较严格的审查。对于一些不明信息要进行阻止或是经过审查之后使用,避免互联网黑客的袭击、导致信息泄露,给高校档案管理工作带来不便。其次对于网络信息安全性,相关管理工作人员应该要加强。
三、结语