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[3]第十二次全国国民阅读调查报告[EB/OL].,2016-04-28.
[8]杨扬.2013年湖北居民阅读指数报告出炉[EB/OL].,2016-05-26.
[10]中国新闻网.当当2014中国图书消费报告:全国阅读两极分化[EB/OL].,2016-05-26.
我办在委党组正确领导下和上级业务部门的关怀下,紧紧围绕加大农村沼气民生工程建设力度,认真落实市政府下达我委农村与农业节能减排目标任务,改善农村人居环境,促进增加农民收入,提高农村沼气建设与管理水平,大力推广新能源新技术的开发与应用,取得了良好的社会、生态和经济效益。上半年全市新建户用沼气4000户,占计
1、加大农村沼气民生工程建设力度
2、积极申报大中型沼气工程项目,治理环境污染和资源再利用
3、强化沼气服务网点建设,确保项目持久发挥效益
随着农村沼气建设规模不断扩大,户用沼气保有量已达3.6万户,急需配套沼气服务网点建设。2009年我市五个县(市、区)争取国家扶持资金93万元,省级配套24.8万元,新建村级沼气服务网点62个,到5月10号全面建成并投入使用,占全市应建服务网点目标任务60%以上,配备专用抽渣车15台,设立专人服务,配置沼气灶具配件,使项目区用户得到及时技术服务,方便了群众。
4、重点开展项目建设和太阳能热水器市场专项督查
5、组织全市农作物秸秆资源利用调查工作
我市是农业大市,农作物秸秆资源丰富,但利用率低,长期以来以燃料消耗为主,作为饲料和肥料利用率不超过30%,浪费了大量资源,污染了环境。根据农业部要求,组织了农作物秸秆资源利用调查工作,并开展相关部门的培训。目前各地正在组织调查和测定工作,预计7月底可完成资源调查报告,为我市今后秸秆资源利用做好规划,以争取国家项目扶持。
二、存在问题
1、发展不平衡
我市目前有7个县(市、区)承担农村沼气国债项目建设任务,正在实施有07、08、09年等历年项目,大部分项目县都能按期按质完成。但也有少数县措施不得力,工作不到位,项目施工进度缓慢,工程一拖再拖,直接影响到全市进度和全省排名位次。
2、服务网点运行效果差
目前全市已建成62个沼气服务站,设立了村级服务站,设置了门点,有专人服务,配备了专用设备和灶具配件。但有偿服务市场化运作仍不够完善,群众一时还不适应有偿服务模式,长效服务机制不健全。
3、沼气综合利用率低
全市沼气保有量已达到3.6万户,目前90%以上用户以沼气作为能源使用,其沼液沼渣作为有机肥料与现代农业种植业结合较少,其经济效益与农民增收没有直接挂钩,推广与示范力度和培训较少。
三、下半年工作计划安排
1、加大对项目督查与监管
我市2009年新增农村沼气民生工程第二批建设任务3000户已全面启动,要求12月底全面完成,因此要加大对项目实施进度、工程质量资金使用的督查与监管。同时督促其它年度任务未完成项目县加快建设进度,争取提前完成。
2、组织对2009年农村沼气民生工程实施考核。
3、督促4个大中
遭遇产业关卡
公共交通体系和新能源客车始终是政府推动新能源汽车产品的重要切入点。截至2015年年底,全国新能源公交车辆达到8.6万辆,同比增长136%,其中纯电动车3.6万辆,同比增长3.9%,全国共有纯电动出租汽车7000多辆,同比增长72%,增幅比较大。
数据统计,2016年1-8月间,北京、深圳、上海、珠海、南京等地先后发生了14起纯电动和混合动力客车的燃烧事故,引起了社会的广泛关注。经调查分析,多数是因电池组技术故障,特别是夏季高温的情况下容易出现电池热失控等问题。
交通运输部运输服务司副司长蔡团结表示,新能源汽车市场的快速发展既预示着机遇,也暗藏着挑战。“按照规划,到‘十三五’,全国新能源的公交车辆要达到20万辆,出租汽车和城市物流的配送车辆要达到10万辆。新能源汽车已经从试用阶段向普及时期过渡,但实际来看,能够达到真正方便安全应用的层面还有很长距离。”
工业和信息化部装备工业司司长李东认为,新能源汽车的安全问题既重要又复杂。从全产业链来看,多数事故原因涉及电池单体、电池组和管理系统、线束、高压部分、充电桩、充电站。
数据统计,在近来17起事故中,有4起因电池系统事故、有6起与电池相关部件有关、有2起因充电系统缺陷而发。从全生命周期看,安全问题涉及的电池及整车的制造存储、运输使用维护、报废回收拆解等全周期的各个环节中。
随着国家政策激励制度的逐步退出,行业普遍意识到,研发试验能力偏弱,关键技术不足,动力电池能量密度低,燃料电池产业链不完整、低温环境适应性差等技术滞后问题将成为制约我国新能源汽车产业发展的障碍。尤其是电动汽车安全问题,甚至决定着产业最终的成败。
提高安全性能
据J.D.Power亚太公司日前的一项调查报告显示,车辆的安全性和质量是中国意向购车者的首要标准,超过66%的高档车意向购车者和超过72%的非高档车意向购车者选择车型时首先考虑的因素是安全。
北汽集团董事长徐和谊说:“以前里程焦虑是新能源汽车的核心痛点,但是没有了安全这一基础,里程的远近本身也就没有了意义。新能源汽车推广几年来,市场上对安全的质疑之声始终不断,说明广大消费者除了里程焦虑,还普遍存在着安全焦虑。新能源汽车制造企业,应该从产品安全功能设计、产品测试验证、售后服务和培训等三个方面提高新能源产品的安全性能。”
郑州宇通客车股份有限公司董事长汤玉祥认为,电动客车必须从防水、防火、防触电、乘客逃生、事故处理等方面综合考虑,从研发制造、运输存储、维修保养、报废回收等全生命周期各个阶段着手,在电池安全、控制安全、高压安全、电磁兼容等方面进行技术攻关,全面提升安全技术水平。并对车辆、零部件运行实时监控,起到预警作用,保障大规模安全运营。
2015年被称为中国电动汽车市场的元年,在国家多种政策叠加效应的作用下,国内电动汽车市场呈现了暴发式增长,新能源汽车超过当年汽车产销量的1.5%。中国一跃成为全球新能源汽车消费第一大国,整车、电池、电机等关键产品都已基本实现了国产化,部分产品还实现了批量出口。
中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示,在此良好的发展势头下应避免安全事故伤害整个产业的发展。因此,在国家支持政策向促进创新转型的关键时期,加大对新能源汽车产业的研发力度,尤其是在动力电池、核心零部件、电控技术、轻量化、智能化等方面实现技术创新,是新能源汽车产业在脱离政策补贴后,依然能保持高速稳定发展的后劲所在。
落地安全标准
2016年7月6日,国务院召开的新能源汽车产业发展座谈会,提出要加强安全技术支撑、建立安全标准、明确生产企业主体责任和政府监管责任等五大体系规范新能源汽车行业的发展。
李东表示,工信部以此为部署,发挥节能和新能源汽车产业发展的部际联席会议制度,与财政部、科技部积极配合从市场准入、生产销售、使用三个环节,促进和保证新能源产品安全。
目前,工信部已经修订完成了《新能源汽车生产企业和产品准入规则》,以期大幅提高企业的研发能力,借以保证新能源汽车产品的性能和安全。与此同时,工信部组织制定了电动汽车远程监控标准,电动客车安全条件也即将实施。同时,电池管理系统技术条件、动力电池的编码、规格等标准正在编制、修订之中。这些都将促进优质企业的健康有序发展,保证新能源产品安全起到积极的促进作用。
一、企业谋划2011年发展规划时必须认真考虑的因素
(一)成本持续上升
近年来,伴随着我国经济高速成长,企业经营成本快速上升。其中,劳动力工资、原材料与燃料的价格、人民币升值三大因素对成本影响最大,尤其是劳动力工资上升的影响一直未曾消失过。特别是在2008年《劳动合同法》颁布以及实行严厉的最低工资标准后,劳动力成本的提高更是无可避免。进入2010年以来,工资水平上升对成本有明显的推动作用。据了解,一季度以来,许多省市自治区相继调高了最低工资标准,调整幅度都在10%以上,一些省份超过20%。有研究报告预测,由于国内劳动力的短缺及劳动者自我保护意识的增强,今年国内工资将以两位数增长。工资上升对成本的上拉影响不可避免地将跨越2010年。根据中国人民大学经济学院新近的报告,中国在未来5年左右将面临持续的加速性的市场化工资上涨的局面。因此,由工资等因素引起的成本上升将影响2011年,乃至整个“十二五”期间的企业经营活动。
(二)通货膨胀再起
随着宏观经济的回暖,通胀水平在短期内再度同步回升。2010年11月CPI同比上涨5.1%,创下28个月来最大升幅。究其根本原因,仍然是为了应对国际金融危机冲击,货币的超发“史无前例”。据统计,自2008年应对危机以来,粗略估算我国银行体系已累计发放人民币贷款近20万亿元,目前广义货币供应量已接近70万亿元,中国已经成为世界上广义货币供应量最大的国家。为了有效调控物价水平,国务院颁布了“国十六条”,国家发改委、商务部等部门出台了一揽子的调控政策,力度为近年罕见。物价已经有所回落。但考虑到目前市场的流动性依然比较充足、国际输入性通胀因素以及物价惯性的因素,短期内要降低物价水平仍非易事。因此,2010年的CPI走势也不可避免地影响2011年的物价水平。如果调控得当,2011年的CPI有望呈现“前高后低”的态势,但不可否认,全年都会面临不小的通胀压力。
二、2011年中国企业的经营走势特征
(一)企业扩张有所放缓
在经济周期、结构调整等因素的影响下,2011年的经济增长预计会继续回落。与此相对应,企业的扩张步伐会受宏观经济的影响而与2010年相比有所放缓。根据中国企业家调查系统近期的《2010中国企业经营者问卷跟踪调查报告》,关于2011年的GDP增长,74.1%的企业经营者预计在9%以上,平均预测值为9.8%,低于对2010年的预测值。鉴于对经济结构调整等因素影响的考虑,企业经营者预期2011年GDP增速不会进一步加快,甚至可能略有回落。企业扩张放缓的趋势在大企业中更为明显。根据中国企业联合会最新的《2010中国500强企业发展报告》,中国大企业的规模继续保持增长势头,但是增长的速度比前几年明显降低。2010中国企业500强营业收入为27.6万亿元,比上年增长6.27%,这是中国企业500强营业收入增长幅度首次低于10%。受制于上述一系列因素,大企业增长趋慢的势头势必会传递影响企业2011年的发展步伐。当然,这种现象并不是单纯的增速下降。许多企业在调整发展速度的同时也寻求质量的提升。他们开始着手建立一种更可持续稳健的业务增长模式,实现公司从“快公司”向“稳公司”转型。
(二)国企与民企共同发展
1、国企保持发展势头
在经过长期的国企改革“阵痛”后,我国国有企业成功地收缩了经营战线,优化了治理结构、提升了管理水平。以央企为代表的国有企业经营业绩实现了大幅度的提高。国资委日前公布数据称,2010年1―10月中央企业累计净利润7231.1亿元,同比增长53.1%,有分析称央企年利润有望突破万亿大关。中国企业家调查系统新近的《2010中国企业经营者问卷跟踪调查报告》显示,当问及“您对贵企业下一阶段的经营发展信心如何”时,表示“很有信心”或“较有信心”的比重,从不同经济类型看,国有及国有控股公司的信心强于民营企业和外商及港澳台投资企业。企业经营者对未来的信心还表现在企业的用工计划上。调查显示,从不同经济类型看,国有及国有控股公司目前用工“增加”的比“减少”的多20.9个百分点,要高于民营企业和外商及港澳台投资企业。在应对国际金融危机中,国有企业从国家4万亿投资计划及十大产业振兴中获益最大。这些因素都会增强国有企业发展的后劲。因此,国有企业定会在2011年继续保持良好的发展势头。
2、民企发展更进一步
中国企业联合会最新的《2010中国500强企业发展报告》显示,与往年一样,2010中国企业500强的经济效益与效率在所有制结构上继续呈现民营企业领先的格局。民营企业对2010年经济的企稳起到了重要作用。上半年在政府投资缓慢退潮的同时,民营企业的投资出现良好增长势头,成为促进经济增长的一大亮点。实际上,一季度投资强劲增长更多的来自于民间投资与地方项目。从集合数据看,2010年前5个月,在政府投资增长速度下降20个百分点的情形下,民间投资快了11个百分点,而2009年政府投资比民间高7个百分点。2010年5月13日,国务院了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(“新36条”)。“新36条”将政策重心放在解决民间投资面临的市场准入障碍方面,旨在为民间资本营造更广阔的市场空间,以有效促进民营企业的健康成长。相信随着政策的逐步落实,民营企业在2011年会有一个优于2010年的增长幅度。
(三)更多企业进入新兴产业
当前,大力发展战略性新兴产业已经成为实现产业结构调整的必经之路。作为“十二五”规划的开局之年,2011年显然是企业进入新兴产业的关键年份,企业在进入新兴产业时会必然表现如下特点:
1、找准投资方向
目前对新兴产业尚无一个确切的定义,但新兴产业所包括的行业范围的确非常广泛。企业在进入新兴产业时,会根据自身的比较优势,资源禀赋与相关的产业路径,找准投资方向与行业制高点,加快淘汰落后产业类型,提高产业竞争力,防止重复建设。
2、带动传统产业
2010年10月18日,国务院了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,明确了现阶段节能环保、信息、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车为七大战略性新兴产业,并且到2020年节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业,新能源、新材料、新能源汽车成为国民经济的先导产业。这些利好政策及其配套细则的实施必将有效催生新兴产业的发展,引导更多企业进入新兴产业。国务院发展研究中心“重点产业调整转型升级”课题组测算数据显示,未来3年新能源产业产值可望达到4000亿元;2015年环保产业产值可达2万亿元,信息网络及应用市场规模至少达到数万亿元,数字电视终端和服务未来6年累计可带动近2万亿元的产值。
(四)兼并重组与整合调整并重
1、兼并重组继续
据不完全统计,2009年国内大型企业之间发生了50多起并购重组案例。2010年,在钢铁、汽车、煤炭、水泥、有色金属等行业也发生了多起重要的兼并收购案例。一批优势企业通过股权收购、并购等方式,进一步提高了企业竞争力和资源配置效率。兼并重组的态势在2011年间还会继续下去。理由有三:
首先,从国际比较看,我国的工业化尚未完成,大部分企业和国际同行比较规模普遍偏小,不能发挥规模经济效益,产业集中度还较低,这是导致我国工业产品成本偏高、缺乏价格竞争力的重要原因之一。例如,中国的粗钢产量已居世界第一,但宝钢、鞍钢合起来还达不到韩国的一个津浦钢铁厂的规模。因此,对于现阶段的我国企业而言,继续通过兼并重组扩大规模仍然是非常重要的选择。
其次,国资委的整合目标,按照国资委的规划,2010年是国资委整合央企的“收官”之年。到年底中央企业将减少到80―100户,目前这一目标的完成已到120家左右。显然,这项工作肯定会延续到2011年。而且国资委又新近提出了“十二五”期间的整合目标。根据国资委有关人员表态,“十二五”期间,中央企业数量将减少至30―50家。从以往的经验看,中央企业的兼并重组势必对国内企业的兼并收购活动产生重要影响。而且近年来也有多起民营企业兼并收购的案例,相信也会进一步持续下去。
第三,政府的大力促进。2010年9月,国务院了《关于促进企业兼并重组的意见》。工信部有关负责人表示,将从四方面推动企业兼并重组工作。以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为抓手,促进重点行业和领域企业兼并重组,促进重点产业调整和振兴规划的贯彻落实;以贯彻落实《意见》任务分工为重点,积极协调各有关部门抓紧细化有关政策和配套措施;建立健全组织协调机制,加强对企业兼并重组工作的领导;组织各行业协会及各地工业和信息化主管部门贯彻落实文件精神,促进企业兼并重组。
2、整合调整并举
从企业提高竞争力,实现可持续健康发展看,仅仅做大规模远远不够。尤其是中国企业发展到这个阶段,已经涌现出一大批大企业的情况下。整合调整也是为企业发展所必须的。
首先,并购后期的整合非常重要。许多统计表明,大部分并购最终都归于失败,并购成功的案例中,只有20%运作比较稳定,80%不太好。由于并购不仅涉及到目标企业的员工、工会、管理层、客户、治理结构等资源,还涉及到两个企业的文化融合,这更为困难和重要。如果无法整合目标企业,融入目标企业的文化体系之中,并购之后的经营通常会失败。与发达国家的兼并重组与行业集中局面是长期历史演变的结果相比,我们目前的兼并重组时间很短。因此,注重后期的整合,对达到既定的目标,实现预期的效能,更为重要。
虽然股市从其2010年的高位回落、来自通胀压力和供应链不平衡的迹象导致对其飞速增长是否可以持续的担忧,中国依然无可争议地占据全球可再生能源市场的领导地位,中国风能和太阳能市场继续保持增长势头。例如,2010年,中国风电累计装机容量增长64%,达到逾4200万千瓦。
紧随中国之后的竞争对手美国业已批准《财政部津贴计划》延期一年,旨在为可再生能源市场提供必需的喘息机会。2010年,美国风电新增装机容量510万千瓦,仅相当于2009年的一半水平,不足中国2010年新增装机容量1650万千瓦的三分之一。然而,奥巴马总统在2月发表的《国情咨文》中设定了到2035年实现清洁能源电力占80%的宏伟目标,包括核电、碳收集封存和天然气。
安永大中华清洁能源中心主管合伙人蔡伟荣表示:“在能源政策与清洁能源行业就业率增长直接关系不大的国家,我们发现政府和政策制定者越来越注重以最经济的方式实现低碳经济,但这可能会以长期经济价值为代价。时间将会证明,在宏伟的二氧化碳减排目标和项目投资的平衡方面,一些更加成熟的可再生能源市场是否会付出高昂的代价。”
技术方面,2010年是海上风电发展势头良好的一年,新增装机容量51%。然而,全球陆上风电装机容量却下降了7%,其中欧洲下降了14%。太阳能发电行业增长强劲,集中太阳能发电市场继续发展。生物质发电投资水平与2009年相当。
蔡伟荣表示:“我们将继续看到在开发、部署和采用可再生能源方面取得进展。全球向节约资源型社会和低碳经济的转变是一个漫长的过程,期间在本地或地区层面,我们将面临诸多挑战。但是,推动这一转变的全球性因素,包括自然资源供需失衡、能源安全和能源价格,具有牢固的基础。”
欧洲各国情况不一,有的国家政府预算紧缩,技术成本下降,有些国家的太阳能发电市场则蓬勃发展。这种情况下,一系列下调上网电价的政策意外或计划推出,尤其是太阳能方面。2010年11月份,西班牙最终推出了大幅下调
上网电价的一揽子政策,法国则于12月推出了3个月暂停建设太阳能新项目的政策。尽管德国和意大利也先后推出了下调上网电价政策,两国2010年装机容量仍分别达到700万和400万千瓦。
继引入不同技术享有差别化、更为优惠的上网电价的新能源法获批之后,土耳其在国家吸引力指数的排名上升。印度太阳能市场得益于《可再生能源购买义务》修订案及其他资金方面的支持。但荷兰和澳大利亚的排名下降,原因是政府减少激励措施。
10亿美元!
2007年6月6日,IBM公司宣布启动一项名为“绿色创新工程”的业务计划。这项年耗资额高达10亿美元的计划,主要是通过新产品和服务,帮助IBM及其客户大幅度降低数据中心能耗,改造全球商业和公共技术基础设施并使之成为“绿色”数据中心。
根据权威市场研究机构IDC的调查报告,每一美元的计算机硬件成本约有50美分花在电力使用上,并且今后4年内还将增长54%。随着能源成本的持续上升,降低能耗将决定企业的IT运营成本。目前,运行着世界上最大的商业技术基础设施,在全球拥有超过800万平方英尺数据中心的IBM,将通过“绿色创新工程”,在不增加能耗或二氧化碳排放量的情况下,使其数据中心的计算能力在三年里扩大一倍。而与往常通过扩大数据中心面积实现计算能力加倍的方式相比,IBM的数据中心每年将因此减少50亿度以上的电力消耗。
此前6月4日,国家有关部门的《节能减排综合性工作方案》已经指出:“十一五”期间(2006年~2010年),中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下;单位工业增加值用水量降低30%;主要污染物排放总量减少10%等目标。“环保节能”已经成为社会发展不可阻挡的主旋律。
分析人士认为,节能环保这一“绿色”行业将因此面临巨大的发展机遇。而种种迹象也表明,一些掌握先进技术的跨国企业已闻风而动。
蔚然成风
“环保节能”口号多年以前就有,但在国内让人感觉到其成为风气的时间却不算长。
去年5月29日,在中国卖了上百年电灯泡的通用电气(GE)宣布将已经实践了一年的“绿色创想”战略在中国正式推广,此举被认为是跨国公司涌进中国绿色产业的征兆。GE不但与国家发改委签署了环保技术合作谅解备忘录,还和清华大学签订了有关能源与环境研究合作协议。它承诺向中国提供环保节能的绿色技术及产品,在未来五年内投入5000万美元研发资金,并为2500名中国经理人和政府官员提供管理和领导能力培训。市场分析人士认为,GE与中国政府部门的高调合作启发了更多的外商,使得他们日后推出的每一个新产品都主动地向“绿色”靠拢。
在2007年6月13日举行的北京节能环保展会上,东芝、夏普、爱普生及兄弟等知名外设厂商均设立了自己的展台,一起展示了IT产品所带来的节能环保体验。其中,提出“绿色办公”理念的东芝还高调宣布成为业内首家所有复印机产品均获得两大绿色认证――中国环境标志产品认证和中国节能产品认证的厂商。东芝复印机总经理须毛原介绍说,东芝e-STUDIO2500、3500系列的彩色多功能数码复合机颠覆了“高负荷、高速彩色复合机等于高成本”的传统概念,它们能在同等使用情况下延长墨粉的使用寿命。此外,东芝对这些产品也最大程度地使用了可回收零部件,并对其能耗则做了最小化处理。
与东芝相类似,爱普生打出了“绿色回收”牌子。其中国公司环境企划科经理周金萍表示,爱普生自2001年起就开始在国内开展废旧产品、耗材回收活动,避免了二次污染。同时,爱普生打印机还广泛采用了节能主板,在待机状态下能自动调整工作功率,省电节能。
据悉,此次以“节约与发展”为主题的展览展出了各种节能、环保、能源再生与综合利用方面的先进技术与新产品,共吸引了130多家国内外科技企业和10万名以上的观众。同一天,由英特尔、惠普和IBM单位共同参与的“拯救气候计算机行业联盟”也宣布成立。知情人士透露,该联盟的作用是促进世界范围内所有台式机、笔记本电脑和服务器进一步节省能源,减少温室气体排放。
7月5日,由120多家企业参加的“中国上海国际节能技术与设备展览会”如期开幕。《IT时代周刊》了解到,此届展会无论是规模还是档次都是史无前例的。展会涵括了工业节能技术及设备、节电设备、新能源和可再生能源开发技术等领域,包括日立在内的多家国际知名厂商也都悉数亮相。
“环保节能越来越受到各国政府和公众的欢迎。”针对以上现象,国家发改委副主任张国宝指出,“绿色之风”在中国越刮越猛,是我们建设资源节约、环境友好型社会的新动力。
热情背后
上世纪70年代后,一些发达国家开始系统地制定环保条例,导致许多大公司纷纷抱怨政府增加了它们的成本。但最近几年,情况却完全颠倒过来,跨国公司较为自觉地推出各种环保措施,并在节能问题上大动脑筋。去年,松下提出了“与地球环境共生,生活上实现新的丰裕,同时限制对环境的影响”的宣言,沃尔玛则承诺在10年内把公司的能源消耗量减少30%,固体废物量减少四分之一,以及将公司车队的燃料效率提高一倍。企业对环保节能的态度前后差异巨大,为什么会这样?
多位市场分析人士认为,随着社会的进步,人们对温室气体排放、全球变暖和环境污染等问题越来越关注,保护环境成为大多数人的共识。在这种背景下,公司想要维护品牌形象,就必须强调环保。据悉,沃尔玛的“环保诺言”是它在环保节能问题上一度处理不当,致使将近8%的美国消费者表示不再光顾的结果。
经营风险能迫使企业走上环保之路,另一方面也有跨国企业在实践中发现环保与利润可以兼得。一份出自英国某知名研究机构的调查报告指出,环保产品每年的销售额能递增7.5%,而非环保产品只递增4.2%。GE首席执行官杰夫•伊梅尔特也曾在去年表示,GE每年在环保技术上的投资将从2005年的7亿美元增加到2010年的15亿美元,但“绿色创想”的产品及服务所创造的收益也将从2005年的100亿美元,增加到2010年的200亿美元!
在国内,除了以上原因让企业亲近“绿色”之外,来自政府和民间环保组织的压力同样会迫使它们加强这方面的形象。
国家发改委副主任解振华透露,为遏制高能耗、高污染行业过快增长,促进经济结构调整和增长方式的转变,推动节能减排工作,国务院办公厅在6月份下发了《关于开展清理高耗能高污染行业专项大检查的通知》,要求开展一次全国性清理高污染高能耗行业的专项大检查。同时,发改委等8部门组成的8个检查组也分赴部分省份,重点调查清理违规出台面向高能耗、高污染行业的各种优惠政策,以及落实国务院调控高耗能高污染行业政策的情况。解振华表示,“这将作为一项战略任务来常抓不懈。”
民间监督方面,2006年推出的《中国水污染报告》的北京公众与环境研究中心成为最突出的代表。据该中心的负责人马军介绍,他们在一次调查中偶然发现了33家全球知名的跨国公司竟然在中国存在严重的违规排放。他说:“这些世界500强公司利用了中国松懈的法律环境和宽松的舆论条件,很多公司在交了数万元的罚款之后在污染面前竟然表现得若无其事!”“我们现在就像雷达一样搜集这些企业的不良行为,通过公布‘环保黑榜’直到他们认错和改正。”马军说,“大多数的跨国公司都明白以粗心和技术错误等借口来忽悠已经行不通了,在第三方监督下,松下和可口可乐都通过了环境整改验收,而微软、必和必拓和IBM等7家企业也初步同意试运行‘绿色采购’协议。”
任重道远
无论跨国企业的出发点是讨好市场还是迫于压力,在中国,IT领域的环保节能之路依然漫长而坎坷。
根据CNET Research的调查数据,2006年国内PC总数约8000万台,预计2007年将超过1亿台,打印机超过2000多万台,服务器超过200万台,投影机超过200万台……还有数目众多的路由器、交换机等其他IT设备,总量惊人。保守估计,2007年全国PC耗电将会超过200亿度。再加上服务器、网络设备等其他设备, 2007年我国IT产品的总耗电估算为300亿度~500亿度,这几乎相当于三峡电站2006年的发电总量。
关键词:油价变动;国民幸福指数;石油定价机制;宏观调控;新能源
长时间以来,幸福的研究往往是采用定性的方法,但随着幸福指数的提出,幸福感已能被这一指标数字化。科学家们发现幸福指数的影响因素可大致归为以下五类:生产总值、社会健康因素、社会福利水平、社会文明程度、生态环境因素。
一、研究背景
随着“十”的顺利召开,交通、油价、民生已成为热点讨论话题,三者都与国民幸福指数有着紧密的联系。成都作为全国拥有私家车数量第三的城市,油价的变动对当地居民的幸福指数的影响不可忽视。
因此,通过全面分析油价变动对国民幸福指数的影响因素,找出适当的解决方法来调整我国的石油定价机制,使得我国石油价格稳定,减少所受国外价格变动的影响。另外,通过实施可行性方案,从侧面来达到节能减排的目的,从而改变国民目前高度依赖石油这种不可再生能源的生活方式,并以此改善我们的生活环境,创建绿色环保社会,提高国民幸福指数。
二、国民幸福指数的研究现状
1.国外研究
2004年5月美国达特茅斯学院的大卫·布兰奇劳尔和英国瓦维克大学安德鲁了奥斯瓦尔德建立了幸福模型:r=h[u(y,s,z,t)]+e,其中r代表自我报告的幸福指数或满意度水平,u代表一个人实际的效用或福利,h是关联实际效用和报告福利的函数,y为实际收入,s为亲情,z是一系列统计上的与个人相关的特性,t为时间段,e为误差项。
2.国内研究
2012年国庆前期,央视推出了《走基层百姓心声》特别调查节目“幸福是什么?”而早在90年代,我国学者便开始研究幸福指数。蔺丰奇在《新坐标——国民幸福指数》中给出了GNH量化的计算方法,从社会健康、福利、文明和环保的角度定义幸福,通过设置一些相关的社会指标对幸福加以间接的计量。GNH核算体系由五大指数构成:即国民幸福指数=生产总值指数×a % +社会健康指数×b % +社会福利指数×c % +社会文明指数×d % +生态环境指数×e %。(其中a,b,c,d,e分别表示生产总值指数、社会健康指数、社会福利指数、社会文明指数和生态环境指数所占的权数,具体权重的大小取决于各政府所要实现的经济和社会目标)。
三、我国国民幸福指数情况分析
根据荷兰Erasmus大学的RuutVeenhoven教授对中国三次幸福指数的调查,中国1990年国民幸福指数为6.64(1-10标度),1995年上升到7.08,但到了2001年却下降到了6.60。近几年的数据中,还能看到2004年的幸福指数调查结果是3.79,2005年是3.73,2009年是3.64,2010年为1.64。以上数据表明了中国近年来的国民幸福指数呈下降的趋势,而影响这一指标下降的因素在各个方面,例如环境、社会福利等因素也应该被积极考虑。同时该数据也充分说明了即使我国的经济持续快速增长,也并不能够保证国民幸福的持续增加甚至是保持稳定。政府还需更加关注民生问题,在这方面做出更多有效措施。
四、石油与国民幸福指数的联系
国民幸福指数,受生产总值指数、社会健康指数、社会福利指数、社会文明指数和生态环境指数五大指数影响,石油与这五个方面有着千丝万缕的联系。
1.石油对生产总值指数的影响
经济的飞速发展使得以住房、私家车及高档家电等为主的消费结构升级。因此国民在生活中对石油的消耗也日益加快。截止到去年,我国私家车拥有量已超过7000万辆,按照年均行驶1.5万公里,每百公里平均耗油9升来估算,一年便要烧掉几千万吨的汽油。这样庞大的数字着实让人一惊。
《2011中国能源发展报告》中提到,我国“十二五”期间私人小轿车的需求增长还存在一定的刚性,年均销量增速将继续保持在一成以上,而交通运输用油随着工业化进程中物流业的发展继续增长,用油所占比重也将呈上升趋势,农林牧渔用油将保持稳步增长。以上这些因素都将导致中国石油消费继续保持较快增长。
2.石油对社会健康指数的影响
石油作为一种烃类化合物是有毒的。汽车尾气的排放,一方面造成大气污染,另一方面被人直接吸入体内危害健康。据统计,每千辆汽车每天排出一氧化碳约3000kg,碳氢化合物200-400kg,氮氧化合物50-150kg。尾气在太阳光强光照射下,会发生光化学反应,即光化学烟雾,能够对眼睛、鼻腔、喉咙造成很大危害。
此外,与石油相关的产业也存在许多其他的安全隐患。譬如不少发生锈蚀的输油管道、储油罐、储油库,随时都有泄露或是爆炸的危险。
3.石油对社会福利指数的影响
2008年受经融危机和原油需求预期下降等因素的影响,国内油价变动与国际油价波动相比稍滞后。在调查中,面对油价的变动,消费者们普遍希望政府能多采取措施来缓解该现象对国民造成的压力。例如大幅减税、进行与民生有关的领域补贴、降低偏高的通行费收费标准等。除了教育、医疗、住房等方面与国民的福利挂钩,交通出行方面也不容忽视。譬如法国的一些城市就为低收入人群提供免费公交服务。
4.石油对社会文明指数的影响
在工业革命中,许多机器的诞生具有划时代意义,因此,石油的利用价值大大提升。当今,地缘政治的风波制造了炒高油价的契机。由于一些国家或民族、种族间矛盾、冲突等问题的爆发区域正是石油资源的产地,所以这些地区的紧张局势无疑会对油价变动产生重大的影响,给石油市场带来新的阴影。
5.石油对生态环境指数的影响
就成都地区来说,已拥有多家石油相关企业。越来越多的公司成立运行之时,对于生态环境的关注度也日益倍增。我国石油以“奉献能源、创造和谐”为宗旨,树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念,努力创建环境友好型企业,在倡导和引领生态文明建设方面进行着有益的探索。
五、解决方案
1.调整石油定价机制
(1)加强政府的宏观调控
政府应该在市场调节石油价格的基础上,根据中国石油的供需关系制定石油价格的最高与最低界限。并且政府要支持打破石油行业的垄断格局,放宽和完善石油行业上中下游的准入门槛,打破以中石油、中石化、中海油为首的石油三巨头的垄断,鼓励民营企业充分参与石油市场竞争,适时适当地减少政府行政和价格干预,真正让市场在石油资源配置中起基础性的作用,发挥价值规律的作用,从而稳定石油价格水平,抑制油价的无序上涨。
(2)保证石油库存、完善石油战略储备
到目前为止,我国的战略石油储备尚是空白,整个石油供给体系完全依赖于进口石油,所以在应对进口石油中断的能力和抵御市场变动的能力十分微弱,这就造成了我国的能源安全问题和石油价格的变动。因此我国要想推进石油定价机制的完善过程、增强应对冲击能力,就必须借鉴国外经验,建立我国的石油战略储备。
(3)建立石油勘探开发专项基金,保证国内石油资源的勘探开发
为了更好的保障大多数人的生活幸福指数,我们要建立石油勘探风险专项基金, 以确保在国际油价低迷时本土石油资源勘探不受影响,从而保证一定的石油资源储备,从根本上保障我国石油供给安全,最终达到稳定油价、提供和谐健康社会的目的。
(4)确定成品油价格的调整标准,合理分配利益
就目前而言,成品油价格调整幅度过大,便相当于把我国石油消费部门的利润转移到了这三大公司之中,这是对石油消费部门来说是非常不公平的。所以说,为了促进社会公平、初次分配与再分配的公平,我们必须及时确定成品油价格的调整标准,合理分配利益,在全社会范围内提高人们的对社会公平的满意度。
2.政府加强宏观调控、进行成品油税费改革
据调查报告结果来看,只有政府加强宏观调控、对成品油税费征收制度进行改革、制定合理的燃油税征收制度,才能促进我国经济与民生问题协调发展。
自2008年末宣布我国成品油税费改革政策将于2009年1月1日实施开始,就有不断反对的声音。不少消费者认为国家征收的燃油税过高,超出了人们一般承受水平。于是我们不难看出,要想使“燃油税费保持在消费者所能承受范围内”,要么国家调低燃油税费,要么消费者减少对燃油的消耗。而我们知道,要想让国家在短时间内调整制定出新的政策几乎是不可能的。所以消费者要想减轻自己的消费负担就只能通过减少原油消耗。这样一来,便可抑制原油消费、减缓环境恶化进程。但若征收过重的燃油税会抑制人们对成品油的消费,从而在一定程度上影响经济发展。并且,税收的征收是国家财政收入的主要来源。因此,如何正确处理好燃油税费征收与经济发展的关系成为我国政府在今后工作中需要注意的问题。
3.开发利用新能源
据统计显示,2012年我国汽车保有量突破7000万辆,成都的私家车持有量位居全国第三。随着资源与环境双重压力的持续增大,发展新能源势在必行。发展新能源、缓解社会对石油的依赖对提高国民的幸福指数意义重大。具体可以发展汽车新能源、研发生物燃料等。
4.提倡多种出行方式
成都作为西南地区经济发展的龙头,交通方面也飞速发展。短距离出行时步行一举值得提倡。另外,保证低碳生活、强健体魄,单车出行有被广泛采用的价值。对于长距离的出行,相比私家车,选择公共交通在油费消耗、交通压力、环保等各方面,无疑是个更好的选择。
参考文献:
[1]焦建玲 于炜彬等:关于我国石油价格体系的若干思考[J],管理评论,2004.
[2]邢占军:主观幸福感研究:对幸福的实证探索。理论学刊,2009.9.
关键词:高校科研;转化;技术服务
中图分类号:TP311 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2017)06-0136-02
1 高校科研成果转化现状
在目前的形势下,我国高校的科研发展进入了相当重要的时期,在高校竞争力上,知识创新以及技术创新已经成为其衡量指标[1]。高校科研成果对于我国的经济发展也是影响较大的,高校科研成果的转化使得中国的经济发展创造了新的方式,向社会提供了新的就业机会,促进了中国走向繁荣的速度。
在多年里来,各个高校始终把“改革创新、服务国家”作为学校发展的理念,在面向二十一世纪的新阶段,各个高校明确提出要把技术创新放在学校发展的首位,促进科研成果转化。在截止到2016年底,中国高校与各个地方政府合作共建162个产业技术创新中心,24个技术转化中心,年度转化项目达到2281个,实现销售达到1073亿元,孵化产业1547个,共累计向社会培训人才53419人,在过去的一年,各个高校通过科研成果的转化,使得各个地方企业销售收入达到8434.28亿元,利税832.91亿元。
2 高校科研成果转化的需求
基于向不同科研用户在成果转化中的信息需求了解,笔者在我国15个省份的42家科研院校中,通过调查问卷以及访谈的方法,围绕用户需求特点、用户产业信息搜集困难以及用户基本信息等等一共设计了几十余项观察指标,此次点差问卷共发放734份,对126名可以女人缘进行了访谈,这些科研人员主要由教授、副教授以及研究生等组成,在此之中,教授所占比为56.00%,副教授所占比为37.00%,研究生等所占比为7.00%。通过调查问卷以及访谈结果分析表明”:
1)中国高校的相关科研经费基本上都是来自于国家或者省级部门项目支持或者由高校自筹的方法来完成[2],在此之中,国家以及省级经费为84.00%,高校自筹或其他形式为16.00%。
2)在解读用户在项目上的实施数据是发现,多数处于试验阶段或者还在立项、研制阶段,假如又把市场预测目标阶段放入我们的调查来看,在科研成果转化的前几个阶段的总比达到82.41%,表明各个高校的科研成果还没有正式进入市场,他们依然处于探索阶段,所以,在科研成果推向市场工作上,还存在着大量的困难。
3)在高校成果转化的过程中,研究人员对于学位论文、专利等常规文献以及技术信息、政策信息、研究报告等非常规信息具有一定程度的需求,只是由于每个研究人员的工作职位不同,对于所需要的信息的需求也不尽相同。
4)在目前来看,高校科研人员在获取相关信息的渠道上,可以主要分为公共信息渠道、校内渠道、个人渠道以及商业渠道等等[3]。公共信息渠道包括公共图书馆、免费网站等,校内信息渠道包括校内图书馆、校地合作等等,个人渠道包括项目评审、项目申请等等。
5)在目前的环境中,高校科研人员对相关信息的@取还存在一定的问题,比如说信息面过于广泛,导致信息搜集耗时长,并且对于信息收集的准确性不能保证。此外,科研人员在获取信息的渠道数量上比较少,在对于所做科研行业的发展动态了解上比较弱,对于全程对数据的跟踪也是相当困难的。
6)访谈用户在对于相关信息服务上有相当大的期待,他们希望可以有一个信息整合与处理的平台,在对于信息的准确性、及时性上有很大的需求,希望可以在需要时,对这些信息能够随时获取、调用。
3 面向科研用户需求的相关信息
3.1 相关信息类型与特点
在以上的调查中发现,中国高校在科研技术创新以及科研成果转化中比较注重非传统的信息,所以就这些信息进行了归纳[4]。
3.1.1统计类信息
在经过相关的研究部门对资料进行整理后,所得到的产业信息资源汇总。这些资源信息主要是以手册、数据库以及年鉴等形式表现,比如“中国历史文化资源数据库”“中国2016年经济统计手册”等等。
3.1.2报道类信息
其主要是由相关的技术创新进展、动向与国家的经济发展所挂钩的信息。在报道类信息上,它的优点主要是可以向用户传递即时性的信息,在对于国内外的经济信息、生产建设信息以及市场动态上都可以向用户传递最新消息,通常报道类信息是以网站为通道,也有一部分是通过传统的报纸来传递,比如“中国新闻网”“新华日报”“第二财经新闻”等等。
3.1.3报告类信息
其信息主要是指通过对某一研究对象进行研究分析后得到的要就成果信息,其主要特征是比较严谨,内容深刻等。在研究报告中,根据研究的层次可以对它分为分析报告、调查报告、可行性报告等等[5]。根据报告中的文字形式可以对它分为技术分析型与统计图表型。在研究报告的来源上又可分为政府研究报告、行业分析报告、数据库收录报告等。在内容上可以分为分析型、数据型等。
3.2相关信息获取途径
3.2.1国内外权威机构
国内外权威机构会定期一些研究报告、相关政策等信息,是非常具有参考价值的信息来源。
3.2.2行业机构
行业机构一般是指行业发展规划政策实行的行业权威部门。比如“国家能源部”“中国小麦研究中心”等。
3.2.3行业协会
行业协会是行业科技发展后形成的产物,行业协会作为沟通行业内部的纽带,对行业的利益平衡进行协调,是一个公共性的部门,比如“中国作家协会”“中国科技协会”等。
3.2.4商业数据库
在商业数据库中,其信息存储相当广泛,并且检索速度很快,是一种比较重要的信息来源。
4 面向高校科研成果转化与技术服务平台的构建
在各高校不同的科研领域中,笔者以新能源汽车为例,应用至高校科研成果转化与技术平台构建中。
4.1 资源调研
在技术服务平台的构建中,资源调研是最基础的,也是最重要的一部分。本次调研一共对几百个相关的网站进行了跟踪,通过上述信息渠道对所需要的信息进行搜集分析[6]。在这几百个网站中,对其中的每一项都进行了相关信息的汇总,在对会总会的信息进行分析之后,整理出需要的信息,应对其来源网站进行检测。在所需要的新能源汽车相关信息中,政策法规类信息网站为57个,生产技术网站有43个,新闻资讯类网站有273个,研究报告类网站有67个,在此之外,笔者要对相关的图书、报告以及年鉴进行了信息的更新与补充。
4.2信息采集
参考国家科技部的《网络资源描述元数据规范》、国家科技图书中心的《NSTL数据加工规范》以及《会议资源元数据研究》。
对于需要的信息网站上的更新频率以及资源数量等,采用不同的方法对信息进行采集,对批量化数据进行自动导入、对零散数据进行人工添加、对有规律的信息进行智能识别[7]。对于信息数据分散比较广的内容,根据网站自有的数据分析软件自动进行收集,并在信息收集之后,有相关的人员进行识别,对于不需要的信息予以剔除,需要的信息进行录入。并按照前文所述的规范进行后台部分的导入,在数据库系统因为在元数据方面是相当规范的,所以可以采用批量化进行自动导入,对于数量比较少的信息通过人过添加方式进行导入。在收集信息之后,对这些信息按照后台录入标准进行统一标准制定,对不同的信息资源实现规范化组织。
4.3信息服务平台的开发
基于用户需求的调查情况,以新能源行业的信息整合平台建设技术为参考,对服务平台进行开发,对于整个服务平台运用dotCMS开源系统实现二次开发,增加服务平台的系统稳定性,在此系统中运用的基本环境是Eclipsc+MySQL+dotCMS+tomcal[8],系统主要模块包括系统管理模块(接口管理、数据库管理)、用户推荐模块、系统前台模块、用户资源评价模块、检索模块等等。
4.4服务平台前台的服务功能
在基于知识产权的大数据下,服务平台紧紧围绕用户的需求,对不同的信息进行有效的整合。在服务平台中信息资源主要包括行业报告、政策法规、统计数据、新闻资讯以及相关的技术动态、专利成果等等。在每一种信息类型中,都按照信息内容进行分类导航以及相关连接。在服务平台上,还可以提供相应的信息资源下载功能、信息分享传递功能以及用户评论功能等等。并在平台使用的过程中,对平台的服务进行不断的完善与扩展,比如面向第三方的RSS调用、用户空间体验等等。
4.5服务平台试试效果
在改新能源产业服务平台设计应用成功后,在以此为基础之上,在各个高校的其他科研成果上也进行了相关服务平台的设计应用。在每一个服务平台上,对相关的科研人员进行了宣传,并且截止到目前,已经有许多技术服务平台信心实现了与其他系统的信息交换,在截止到2016年12底,从技术服务平台得到的反中可以得到,98.54%的用户在服务平台的体验感比较好,平台内容比较丰富,在平台的其他方面,用户也给了一些相关的建议。
5 结束语
在高校科研成果转化与技术服务平台是支撑高校科技创新与成果转化的服务系统,在此系统的构建上,需要建立相关的高校合作工作方式,将这种合作方式贯彻至服务平台建设的整个过程,去实现高校科研成果转化,促进社会的经济发展。
参考文献:
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[2] 朱雪忠,李闯豪.AUTM的新发展及其对我国构建高校技术转移信息平台的启示[J].科技管理研究,2016(16):166-171.
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[6] 白光敏.我国高校技术成果转移转化法律制度探析[J].法制与社会,2015(13):47-48.
Gartner技术成熟度曲线显示,“大数据”已经从2015年的新兴技术发展周期中消失,大数据应用被细分到具体行业和领域,正逐步落地。物联网、自然语言处理问答、机器学习、数字人文主义、市民数据科学家、数据安全等相关的关键技术和应用的快速兴起也推动着大数据产业不断前行。
有人这样形容,数据将是新能源,企业未来的业务将由数据创新来驱动。正是在这种背景下,各国都在大数据领域积极布局,中国也不例外。国家级的大数据综合试验区正不断涌现,各地的大数据交易所如雨后春笋般冒头,中国本土的大数据厂商不断推陈出新……
中国信息通信研究院的《2015年中国大数据发展调查报告》显示:2015年,中国大数据市场规模达到115.9亿元,增速为38%;预计,2016年至2018年,中国大数据市场规模仍将维持40%左右的高速增长。DT时代已经来临,它呼唤中国的大数据厂商抓住机遇,迅速融入数据产业的洪流,现新的突破。
以前,在数据中心、大数据领域,无论是技术积累,还是品牌效应,国外厂商都占据主导。现在,为了保证数据的安全,为了保证数据产业的健康快速发展,中国厂商要奋起直追。尤其是在大数据领域,更需要大数据的“国家队”起到中流砥柱的作用。
12月18日,北京供销大数据集团在北京举办了“加快大数据中心一体化进程・2017北京峰会”。在国家提出“建设全国一体化的国家大数据中心”的战略后,北京供销大数据集团作为中国大数据产业“国家队”的一员,感觉重任在肩。
北京供销大数据集团以支持国家大数据战略落地为己任,在过去一年中围绕“3+10+X”的发展战略积极投入,在全球范围内打造拥有自主产权的分布式、全互联数据中心集群网络,并通过全球一体化的产业布局、创新的商业模式和跨全产业链的数据存储、分发、技术运维响应能力,致力于成为建设一体化国家大数据中心的主力军。