形式与政策农业论文精选(九篇)

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第1篇：形式与政策农业论文范文

论文关键词：县级财政，支农投入

 

农业的重要性及其特殊性决定了政府必须对农业予以支持与保护，财政对农业投入是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要,财政投入对农业的发展具有长期深远影响。本文立足围绕赤壁市财政支农投入现状，着眼于全市财政支农投入规模和结构的现实分析，就建立完善财政支农投入稳定增长机制，提高支农投入的资金使用效率进行相关分析与思考。

一、对赤壁市财政支农投入规模的基本判断

我们可以通过财政支农投入比例的纵向变化以及与周边相关县(市、区)的横向比较，来判断赤壁市财政支农投入规模的情况。

1、从纵向比较，赤壁市财政支农资金的投入总量呈上升之势。近些年，赤壁市财政部门努力加大支农力度,农村面貌正在发生翻天覆地的变化，农业经济得到了较大发展,农民人均收入逐年递增。“九五”、“十五”时期以及2008年、2009年至今，全市财政支农投入呈增长之势。预算内财政支农投入占财政总支出的比例从“九五”期间的5.3％增加到2010年的10.7％，农投入绝对值从“九五”期间的924万元增加到2010年18026万元，支农投入增长率从2008年的12.4%提高到2010年度的24.1%。所以，从“九五”、“十五”和2008年至2010年预算内财政支农投入占财政总支出比重与预算内支农支出比上年的增长率两个指标来看，赤壁市的财政支农投入处于逐年递增的态势。

2、从横向与其他周边县（市、区）比，赤壁市预算内支农支出占财政总支出的比重偏小。我们选择了周边具有较强可比性的咸安、崇阳、通城、通山四县（市、区），进行了支农投入规模的横向比较。以2007～2010年四年为例，这四年赤壁市预算内支农投入占财政总支出的比重分别为10.2％、10.4％、10.6％和11.5%农业论文农业论文农业论文，而四县（市、区）平均比重达到了12.2%、12.5%、12.2%和12.8%。由此可见，赤壁市预算内支农投入的规模偏小。

3、从财政支农投入倾斜指数判断，赤壁市农业仍处在贡献地位。财政支农投入倾斜指数＝（财政支农投入/财政总支出）/（农业生产总值/国民生产总值）是衡量财政支农投入和农业产值贡献程度的一项重要指标，如果财政支农投入倾斜指数越高，说明农业获得的财政投入支持越大。倾斜指数为1，表明农业获得了与农业产值地位平等的财政支持度。根据上述公式计算，赤壁市2006～2010年五年财政支农投入倾斜指数分别为0.53、0.57、0.63、0.64和0.69。财政支农投入倾斜指数呈逐年上升的变化，首先表明了政府对三农的支持力度在进一步加强，其次表明了赤壁市的农业经济还没有获得与其在国民经济中贡献相等的地位，仍处在贡献地位，工业反哺农业、城市支持农村的任务还任重而道远。

通过对赤壁市支农投入规模的横向和纵向比较，以及近几年的财政支农投入倾斜指数变化，表明赤壁市的财政支农投入规模和投入能力处在一个稳步上升的阶段中国知网论文数据库核心期刊目录中国知网论文数据库。随着传统农业向现代农业的发展过渡，赤壁市财政对农业的扶持由原来单一的农业发展项目拓展到支持农业结构调整、增加农民收入、农村生态环境保护等各个领域，因此，尽管赤壁市财政对农业的投入绝对规模有所扩大，但经济发展水平所决定的支农投入能力的有限性与新农村发展的巨大需要之间还存在较大缺口，在财政支农投入规模逐步提升的基础上，如何提高财政支农投入资金的结构效率，提升财政支农支出和农业生产发展的密切度，是我们建立完善现代财政支农投入机制的关键所在。

二、赤壁市财政支农投入结构存在的主要问题

近年来，赤壁市财政对“三农”投入的总量增长迅速，但市本级财政支农投入结构仍不尽合理。

1、农口系统事业费支出比例偏高。农林水利气象事业基本支出，主要是维持农口事业单位的“吃饭”问题。从赤壁市近几年财政农口事业费支出比例的变化看，尽管财政支出中农口单位基本支出比重有所下降，但是各年度农口单位基本支出仍处在一个较高的水平，如2009年、2010年财政支出中的农口单位基本支出占农口部门预算总支出的比例分别达到了51％和48％，过高的农口单位基本支出，对农业生产的直接作用甚小。

2、农村基础建设投入不平衡。从赤壁市近几年财政支农投入的实际看，对农村的基础建设投入都占财政支农支出的较大比例，如2008年对农村的基础建设投入达6530万元，占财政支农项目总支出的65％；2009年投入农村基础建设投入6791万元，占财政支农项目总支出的57％；2010年投入7280万元，占财政支农项目总支出的67%。但这些支出中用于大中型的带有社会性的水利、交通等全社会普遍受益的项目投入比重较大，而对一些农民直接受益农业论文农业论文农业论文，可以真正用于改善农业生产生活条件，关系农业和农村发展全局的基础性、战略性、公益性项目，如动植物防疫设施建设、农业品种改良、农田水利以及节水灌溉等中小型基础设施建设投入所占比重较小，缺乏足够的投入保障。

3、农业科技、农民教育培训投入较低。农业科技投入是农业投入的重要

摘要内容。据统计，农村教育投入每增加1元，就可以使农业产值增加8.43元。当前赤壁市对农民教育培训的投入力度也明显不够，2009年这块投入只占财政支农总投入的0.65％。

三、赤壁市财政支农投入稳定增长的对策与建议

根据赤壁市经济发展的总体水平，按照农业效益和可持续发展并重的原则，建立财政支农资金稳定增长机制，进一步加大财政投入、统筹兼顾、合理配置，不断优化财政支农投入的规模结构，确保农业结构战略性调整，稳定和提高农业综合生产能力，增加农民收入目标的有效实现。

1、加大投入，确保财政支农资金的稳定增长。一是确保预算内支农资金稳步增长。坚决贯彻“多予少取放活”的方针，切实按照中央提出的“三个高于”和“三个主要”的要求，进一步调整财政分配政策，在稳定现有各项农业投入的基础上，将新增财政支出和固定资产投资向“三农”倾斜，努力增加预算内支农资金，确保预算内支农支出按法定比例增长。二是广辟途径，拓宽财政支农资金的筹资渠道。在加大财政预算内对“三农”投入力度的同时，不断开拓新的稳定的支农资金筹措渠道，努力做到支农投入多渠道，资金来源多源化。一是加大政府性基金筹集力度。加强水利资金、土地开发资金、水资源费等预算外资金的征收管理。二是确保土地出让金的支农支出。列入土地开发成本的耕地开垦费、补充耕地成本回收款、农业土地开发出让金地方财政留成部分和省返回的新增建设用地有偿使用费用于支农支出；从安排给经济开发区、中心镇、城市防洪工程、工业功能区及乡镇的土地出让净收益中提取8%用于全市新农村建设；大幅提高国有土地有偿使用净收入用于支农支出的比例；耕地占用税征收标准提高后，新增地方财政留成部分用于支农支出。三是积极争取上级资金。进一步充实和完善农业项目库，以优势项目争取省、咸宁市财政在农业基础设施建设、农业综合开发，以及其他各项支农专项资金上对全市新农村建设的支持。

2、科学安排，合理调整财政支农投入结构。合理配置农业投入，正确处理好生产性与非生产性投入的比例、产业之间的投入比例、长期投入和短期投入的比例关系，使有限的资金发挥最大的经济效益和社会效益。一是制定完善促进农业生产发展的各项补贴政策。积极改进补贴方式，加大对农业生产环节的补贴，增强农产品政策性补贴转作直接补贴资本的能力，提高财政支农投入与农业生产的联系密度。要把农产品政策性补贴一部分转投到改善农业生产条件和农业科技上去，进一步扩大良种补贴、农机具购置补贴的范围和规模农业论文农业论文农业论文，增强农业生产能力。在补贴对象和补贴重点的选择上，目前除重点补贴粮食生产者外，还需注重对农业保险的补贴，支持建立农业灾害保障机制。二是适当稳步减少农业事业费支出。在现有财政支农投入水平下，按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，进一步压缩财政支出存量中的一般性支出，根据各个农口单位的实际情况，努力创新体制机制，开源节流，腾出财力用于增加“三农”投入。三是加大农业基本建设投资力度。合理调整农、林、水等投入比例，增加对农业基础设施和生态环境建设的投入，农业基本建设投资占本级基本建设投资总额的比重达到30%以上。结合农业综合开发工程，重点支持与农业生产、农民增收关系密切的中低产田改造、中小型农田水利设施建设、优势特色农产品生产配套机械、乡村道路、山间林道等农业基础设施建设，不断增强农业生产能力，提高农业生产效率。四是增加农业科研和推广、质量安全和检验检测、农产品流通设施、农民培训等方面的投入。科技投入是解决“三农”问题的关键，也是推动农业发展的持续动力中国知网论文数据库核心期刊目录中国知网论文数据库。要进一步加大对农业科技推广项目及服务体系建设的投入，财政对农业科技三项费用的投入比例要提到财政支农投入总额的2％以上；加大对种子工程、动植物保护体系建设的投入，加快品种引进和改良；加大对农业社会化服务体系、农产品市场信息体系的投入，提高农业社会化、信息化服务水平；加大对农产品认证体系、检验检测体系、农业标准化体系建设的投入，不断提高农产品的质量安全水平；加大对农村教育的投入，积极开展多渠道、多形式、多层次、多领域的农民教育和科技培训班，不断提高农民素质。

3、形成合力，发挥财政支农资金的引导作用。坚持工业反哺农业、城市带动农村，市、乡镇（办、场）两级政府要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，发挥农业财政支持和导向功能，进一步建立农业投入的激励机制。积极探索“民办公助”方式，采取“以奖代补”、“以奖”、“先建后补”等多种形式，鼓励农民投资，政府适当补助，引导农民自愿筹资、投工投劳。要逐步建立信贷风险抵御机制和加大财政贴息力度，充分发挥农村金融机构在新农村建设中的作用，引导各类金融机构增加对“三农”的信贷投放。

第2篇：形式与政策农业论文范文

经济管理类毕业论文开题报告(一)

摘要：客观分析传统汽修教学模式存在的弊端，阐述理实一体化教学模式的要领及特点，探索理实一体化在汽修专业课中的应用实践，进一步表明了理实一体化在汽修教学中所占的优势。

随着我国汽车业的飞速发展，近年来，不仅实现了汽车的产量剧增，汽车的档次也有很大的提高，对汽车专业人才的需求特别是汽车使用、保养维修等专业人才的需求与日俱增，在实践中我们发现那些进入角色快，学习能力强，动手能力强，创新能力出色的人才倍受企业亲赖。针对这种情况，我校提出面向市场，以就业为导向；面向学生，以技能为中心，把学生培养成满足生产、服务、管理等一线实际需要的技能型、应用性的复合人才的培养目标。基于这个目标，在汽修专业课教学中，我们改进传统教学的单一模式，尝试理实一体化的教学方法教学。

传统汽车专业教学模式存在的问题

传统的教学模式是理论教学和实践教学分开进行，采用的是先学完理论知识，后集中时间安排实践环节的教学模式，实践教学是为理论教学服务，理论教学的内容与实践脱开，形成教、学两张皮，实践环节流入形式。显然这一模式不能高效培养出适合当前企业急需的汽修工人。我校从2015年开始，对汽修的教学模式进行了大胆的改革，将原来的2节理论课和2节实践排在一起，每次4节课，在实训室上课，便得在学完理论后能及时实践，促进理论与实践完美结合。

理实一体化教学模式的要领及特点

理实一体化教学是一种理论知识讲解和实践并重的教学模式，它是以一定项目(任务或问题)为载体，创设一种教师主导，学生主体的教学情境，教师在教学过程中起组织、协调、引导作用。理实一体化教学法打破理论课、实验课和实训课的界限，将某门课程的理论教学、实践教学、生产融于一体，教学环节相对集中，一个教学任务由同一教师讲解，教学场所直接安排在实验室或实训室，师生双边交流，理论和实践交替进行，直观和抽象交错出现，充分调动和激发学生学习兴趣。

理实一体化教学法是现代职业教育的一种新型的教学方法，是现在职教课改所提倡和鼓励的，与传统教学模式相比，理实一体化教学法有如下特点：

理实一体化教学模式引入现代培训理论，强调以学生为认知主体，学生在动手操作的过程中发现问题并在教师的指导下完成学习任务，加强了学生认知过程和能力的培养，克服了课堂教学的抽象枯燥的缺点，提高了学生的动手能力和创造能力。

理实一体化教学的过程是讲解示范、实践操作、发现问题、提升技能的过程。中职学生大多文化基础差，分析和解决问题的能力较差，而定性的理解能力和模仿能力较强，对于看得见摸得着的知识很容易接受经济管理类毕业论文开题报告经济管理类毕业论文开题报告。采用理实一体化教学模式可以在理论与实践之间架起一座桥梁，使学生由被动接受变为主动认知。

理实一体化在汽修专业教学中的应用

根据汽修专业课程特点，我们将课程内容划分为：汽车发动机构造与维修、汽车底盘构造与维修、汽车电器设备与维修、汽车整车维护、汽车性能检测、汽车故障诊断、汽车驾驶等等不同教学项目，在各个项目中又分为若干模块。每一个模块集中在一个时间段内，完成从基本理论知识到操作技能的全部教学内容，将传统的听中学，学中做方法改变为做中学，学中做，采用分组操作交流讲座的方法将理论教学与技能操作有机结合起来，这样不仅能有效调动学生学习专业知识的积极性，训练综合能力，也能够充分发挥教师的主导作用，体现学生的主体地位，提高教学质量。其中汽车发动机构造与维修涉及复杂的汽车发动机零部件和修理方面的内容，知识点多，难理解，操作技术要求高，实践性强，它是汽修专业的核心项目，学好它有利于我们后续专业课的学习，也是汽修专业学生所必备的知识。下面我们以汽车发动机构造与维修中的曲柄连杆机构模块为例，谈谈理实一体化教学法在汽修教学中的应用。

根据汽车发动机的特点，能较熟悉地进行曲柄连杆机构拆卸和组装！。整个模块教学安排在汽车实训室进行。教学的思路：理论讲解、动手实践、实践中针对各部件分析讲解、总结提高。所有的理论和实践均围绕拆装这个模块展开：首先介绍拆装的准备工作，再介绍拆装的步骤，拆装要领及操作期间的注意事项，教师规范地给学生做示范，边示范边讲解，在相对集中的时间内完成理论和实践教学任务。具体实施步骤：

分组

将全班学生分成若干小组，每6人一组，拆装曲柄连杆机构，小组成员由教师按能力和水平搭配，并选出一位学习能力强并善于组织的学生为组长。同时告诉学生曲柄连杆机构拆装是一项相对复杂的工作，拆时容易装时难，老师进行规范的符合工艺的示范操作，然后强调拆装的顺序及注意事项，并要求学生记下拆装的顺序，强调零件摆放有序，装和拆的顺序是相反的。

拆卸曲柄连杆机构

首先以组为单位，通过讨论列出注意事项，老师总结并作补充，在老师的指导下学生开始规范操作，完成对曲柄连杆机构的拆卸，使学生对于曲柄连杆机构各部件有了一个完整的认识，同时强调拆下的零部件要摆放有序，针对各实物部件详细讲解其结构及工作原理，使学生对其结构、原理不再停留在原本处于割裂状态的原理和实验上，而是在这个环节得以结合，显示出理实一体化教学法的突出特点和优势，效果非常好。

组装曲柄连杆机构

要领：先拆后装，力矩相同，记号对正，方向正确。老师就在学生中间，从学生操作中老师能及时发现学生理论知识的缺陷，及时纠正学生在组装操作中的不规范行为，同时学生在组装时遇到问题要及时解答，以避免因问题的堆积而造成学生厌学、弃学现象。

分组竞赛

组内成员先单独思考，再讨论交流，为充分调动各小组的积极性，增强荣誉感，让各小组之间产生竞争，评出优胜小组，同时拆装的过程也是考核学生的过程，教师组织拆装的计时赛，检查经过拆装后的曲柄连杆机构是否漏装、错装及倒装，检验学生知识和技能的掌握程度。

总结提高

理实一体化教学模式在汽修专业课教学中的优势

推动校本教材的改革

促进学校实训基地的建设

实训基地的建设是顺利实施实训教学，培养合格人才的保障，更是理实一体化教学所必备的。汽修是一门实践性非常高的学科，无实训设备就是纸上谈兵，由于经费投入不足，各个学校的汽修实训设备相对较差，实验室的建设迫在眉捷。

目前，很多学校都是只有几台老式发动机底盘，汽车模型室，汽车仿真电路实习台，设备普遍较落后经济管理类毕业论文开题报告工作报告

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为了适应理实一体化教学和现代化科技的发展还需配备汽车构造实训室、汽车构造拆装实训室、汽车电器电控实训室、汽车检测实训室、汽车驾驶训练场等等，通过汽车教学实训室项目的建设，逐步形成以手脑并用，理论联系实际为标志的教育技术基地，从而可以推进理实一体化教学法的实施。

加强了建立校外实习基地的进程

有条件的学校可以与汽车企业签约，让汽车生产和维修企业成为学校汽车专业的校外实训基地，让学生能及时了解汽车行业中的最新动态和前沿技术，将书本中抽象的理论知识与生产中具体的对象和过程相联系，达到理论联系实际。

加快理论与实践能力相融合的双师型师资队伍的建设步伐

双师型老师是同时具备深厚的理论知识和较强的实践能力，具备良好的师德修养和良好的行业职业道德的专业老师。目前汽修老师专业理论水平较高，但实践技能较弱，需要各个学校领导的高度重视，积极创造条件，让教师参加四新培训、顶岗培训、出国培训与专业资格的考证，在重视传统机械、电子两大专业的同时更要关心汽修这个高度机电一体化的专业，必要时可以聘请来自汽修第一线的实践经验丰富、理论知识扎实的高级技术人员和工程技术人员到校兼职，这样不仅充实汽修教师的队伍，而且还能使得汽修专业的老师有机会学习他们实践中的宝贵经验，这将大大提高这一专业的教学水平和实践技能，极大地深化理实一体化教学改革。

理实一体化是一种有效的教学方法，它使学生在实践中学会与会学，锻炼学生的动手能力、分析能力和解决问题的能力，在汽修教学发挥了重要的作用，丰富了课堂教学和实践教学环节的内容，大大提高了教学质量。

参考文献：

[1]黄儿松熊结标.模块教学法在计算机课程中的应用[J].职业教育研究，2015.11.86页

[2]杨培娟.加强实践动手能力优化高职汽车专业创新人才培养模式[J].职业教育研究，2015.460页-61页

[3]孙长峰.高职财会理论与实践教学相融合的实践与思考[J]职业教育研究，2015.1141页

[4]周万民.四阶段教学法在数控车削自动编程与加工实践课中的运用­­─理实一体化初探[J].职教通讯，2015.261-62页

[5]周凤霞.理论实践一体化：《生物监测》教学的应用实践职业教育研究2015.760页-61页

经济管理类毕业论文开题报告(二)

选题背景和意义

选题背景

近年来，随着网络通讯技术和计算机的快速发展，互联网已经深入到人们生活的各个领域，同时也催生了一种新型的通过电子信息网络进行交易的经济活动，买卖双方并不需要当面接触，典型性的代表有阿里巴巴淘宝这一类通过网站订货和购物，这就是电子商务。据中国电子商务研究中心数据显示，截止20XX年6月底，中国电子商务市场B2B交易额达到2.05万亿元。预计20XX全年B2B交易额为3.85万亿。截止到20XX年6月，我国规模以上电子商务行业网站总量已经达20700家。其中，B2B电子商务服务企业有8200家，B2C、C2C与其他非主流模式企业达12500家。预计201年电子商务行业网站总量将超过2.3万家。电子商务无疑已经成为当前网络经济与实体经济发展的重要方向，电子商务已经席卷了经济的各个层面。

随着电子商务逐步成为经济主流和商业核心，许多企业纷纷建立自己的电子商务行业网站，希望向深度和广度的方向发展。杭州市是国家电子商务、电子政务和国家信息化试点城市，被称为中国电子商务之都，电子商务建设和应用起步都比较早，基础扎实，涉及领域广泛，成效十分显著。B2B信息服务模式的电子商务行业网站建设规模水平处于国内领先地位，杭州目前B2B网站约有1200余家，较为著名的的有中国化工网中国化纤信息网全球纺织网等。但整个电子商务市场的竞争异常激烈，平均每天就有两个以上的电子商务行业网站推出，规模大小不一，质量也参差不齐，各具特色。激烈的竞争引来了服务、产品和网站建设内容的大大丰富。对电子商务行业网站的评价和选择已引起专家和研究人员的广泛关注。

选题意义

电子商务行业网站评价研究有利于电子商务行业网站自身升级

电子商务行业网站评价作为一种十分重要的反馈和学习工具，能够将评价的期望值或是电子商务行业内网站建设的领军企业的评价值反馈到网站内部。从而帮助电子商务行业网站企业找到相应的改进方向经济管理类毕业论文开题报告经济管理类毕业论文开题报告。

有利于为网站建设积累经验

电子商务行业网站评价研究可以帮助电子商务行业网站更好地理解电子商务技术的商业价值，为以后的网站建设提供必要的经验积累。

有利于推动杭州市电子商务的建设和发展

目前浙江的电子商务建设走在全国前列，杭州市作为电子商务之都，电子商务行业网站评价研究为网站建设提供了良好的参照标准，促进网站建设的合理健康发展，为杭州的经济转型提供新途径，是杭州电子商务产业发展壮大的动力源泉和希望所在。

有利于健全的网站综合评价体系

目前针对网站的评价体系还不完善，只能对网站进行定性或部分定量的描述，不能展开客观有效而又全面的评价，对基于层次分析法的网站评价研究能改善传统评价方法不是适合电子商务这一新型商业模式的现状，有助于弥补当前对电子商务行业网站系统评价研究的不足之处。

有利于用户对电子商务网站的使用

网站评价结果有助于减少互联网用户的信息收集成本开支，有助于用户找寻到最好最合适的网站，以获得最好最合适的产品和服务。

总之，深入研究电子商务行业网站评价方法，提出一种适合电子商务B2B行业网站特点的评价方法和指标体系，促进电子商务B2B行业网站健康发展，对我国转变经济发展方式，提高经济运行质量与效率，实施创业富民、创新强国总战略具有重要意义。

国内外研究现状、发展动态

国内电子商务行业网站评价研究成果

杨明智，庄玉良[1]认为内容、易用性、电子商务功能是评价一个企业电子商务的首要标准，以前的研究更加关注于网站的内容，而对运营情况的关注较少，人们访问网站的主要目的是获取信息，因此网站提供怎样的信息(内容)和如何获取这些信息(易用性)就成为衡量网站质量的关键指标。

姚远[2]认为应把电子商务企业和它的运营过程中的设计的各方面作为一个整体的系统来考察。运用层次分析法(AHP)来确定各个评价指标的权重，并用加权平均法计算最终的评价结果经济管理类毕业论文开题报告文章经济管理类毕业论文开题报告出自http：//gkstk.com/article/wk-4501200492989.html，转载请保留此链接！。综合考虑电子商务价值链中各个环节对电子商务企业价值驱动的作用，同时对各个方面进行分步骤、分方面考虑和评价，这样更加科学和实用。

胡冰川，张运华，夏德峰[3]认为企业网站评价包含三个原则：动态性、差异性和整体性。他们认为企业网站的评价指标体系包括整体评价，网站设计，内容提供，网站推广及其他。网站自身特征及其发展的阶段性决定了要站在动态和整体的角度上对企业网站进行指标评价和分析；网站在不同行业、不同领域、不同发展时期表现出的不同特征决定了要采取差异性原则。

周述文，郭晓军，孙爱平等人[4]认为评价一个电子商务行业网站，要把商业性电子商务网站和非商业性网站分开，才能有针对性的评价。并提出对于商业性电子商务网站可以从网站的销售总额、成本利润率、库存量、股票价格、服务上的指标(热情度、客户对服务的满意度、连线以及响应速度)、服务的可靠及安全性等五个一级指标进行综合评价；对于非商业性的电子商务网站则可以从信息量的大小、信息更新的速度、信息的质量等三个大指标进行评价。

任永功[5]提出了以大学或企业网站为例子建立的包含了三项一级指标、九项二级指标的网站评估体系，其中一级指标为：网站内容服务指标、网站功能服务指标、网站质量指标。

傅浩，李威巍，李满梅[6]提出利用内容分析法对城市门户网站的地区营销绩效进行实证分析，并建立了网站的评估指标体系。其主要评估指标为：信息内容、信息搜索、技术支持、顾客分类、在线反馈、隐私保护、电子政务服务、附加功能服务和网站连接情况。

李君君，陈海敏[7]提出了一种基于因子分析和对应分析的电子商务网站评价方法，即利用实时监测工具收集数据，采用因子分析和对应分析对网站进行排名和定位。这是一种很好的定量分析方法，不但保证了评价的客观性，而且还能通过对应分析图找出各个网站存在的优势、劣势，并能为企业提供网站质量改善的发展方向。

李钊，苏秦，姜鹏[8]从网站软件评估理论、专家观点、客户感知质量和电子商务全面质量评估等四个方面，概述了国内外网站质量评估理论和实证研究成果的现状，并提出了关于网站评估规范性及细分指标体系进一步研究的问题。

曾志元[9]从消费者视角出发，以市场营销4C理论中的4C分支和网站页面整体效果为评价指标，提出了基于消费者视角下商务网站评估的4C+1W模式。他认为目前国内外的学者及组织对网站的评估主要是集中在对网站的功能、内容、技术及应用状况等指标进行评估，而很少从消费者视角下对电子商务网站评估的研究经济管理类毕业论文开题报告工作报告。而4C+1W模式正好弥补了这方面的不足，该评估模式可以让管理者能更有效地评估其网站在网络营销中的状况。

彭银香[10]探讨了电子商务网站运营情况的评价模型，从商务网站运营状况、网站绩效、服务质量三个方面建立了电子商务网站运营状况模糊综合评价数学模型

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同时她还构建了电子商务行业网站建设的模糊综合评价模型，包括电子商务网站功能、电子商务网站内容和电子商务网站实施三个主要方面。

黄爱白等人[12]在对国内外大量电子商务网站进行深入分析和调查的基础上，运用层次分析法建立了B2C电子商务网站的评价体系和评价标准模型。他们设计的三层模型由目标层、准则层和指标层三个层次组成。其中指标层的一级指标包括服务指标、信息服务、技术指标和信誉指标等四项指标。并对国内外148家B2C电子商务网站进行以上相关指标的调研和分析，确认了他们设计的该指标体系几乎不存在指标之间重复和交叉的现象。

中国互联网信息中心(CNNIN)[13]使用的评价指标有：站点的浏览器的兼容性，引擎上的出现率，站点速度，连接的有效率，被连接率，拼写错误率，站点设计。

我国在电子商务网站评价方面取得了一定的成绩，但是还不成熟，研究主要集中在网站评价的原则、评价方法和平均指标体系等方面，缺乏实证研究。

国外电子商务行业网站评价研究成果

JungpilHahn和RobertJ.Kauffman[14]认为当前的网站评价方法的准确性会受到网站频繁更新、受访者缺乏专业知识等情况的影响，且仅仅强调网站可用性这一点不符合商业运作的特征。因而他们强调利用生产经济学的边界估测方法评价网站性能，考察网站将所提供的用户功能等输入方转化为交易行为等输出方的能力，最后计算出某些指标来衡量和发现网站中潜在的无效用户功能。

HopeN.Tillman[15]站在用户的立场上，分析用户如何利用网络信息资源，提出评价网络信息的基本标准，并提供了网上常用的一些网站评价工具。他认为网站信息与其他载体来源的相关信息的比较情况可作为评价网站质量的必备指标。

F.J.MirandaGonzalez和T.M.BanegilPalacios[16]提出了一种可以适用于评价商业、教育和非赢利性机构网站的通用性评价指标体系：WIS(WebAssessmentIndex)，由可接入性、速度、内容和导航四项指标构成。但是因为行业特色、机构特点以及网站目的差异性，WIS对于全面衡量网站缺乏具体针对性经济管理类毕业论文开题报告经济管理类毕业论文开题报告。

EfthymiosConstantinides[17]认为传统的市场营销理论已经不适合电子商务条件下的企业经营，提出新的以4S为框架的新的电子商务营销理论：网站(Site)，范围(Scope)，协作(Synergy)，系统(System)，充分强调了网站在电子商务和企业营销中的重要性。他认为电子商务行业网站是公司的门户，是公司与顾客交流的场所，企业网站的首要任务是吸引访问量、建立目标顾客的联系，创造品牌。

AlastairSmith[18]提出在可实用性指标下设用户界面友好性、检索功能、检索率、连通性等网站评价指标。他设计了包括图像和多媒体设计的评价网络信息资源一级指标。

Kimetal[19]研究得出了符合使用者满意的评估指标体系经济管理类毕业论文开题报告文章。其所采用的评估准则及评估项目主要有：1、商业功能：提供订单追踪、产品或服务的常见问题集、产品或服务的价格信息、响应在产品与服务的抱怨；2、企业信用：网站运作有清楚目标、公司新闻及公关报道、一般的企业信息；3、内容可靠度：文件或参考文献的来源、最后更新日期或文件更新的频率、作者姓名电话等；4、网站的吸引力：网站设计的视觉吸引力、图片和文字清楚的呈现、对于到访者有不同的吸引因子；5、系统架构：网站的使用速度、提供搜寻引擎、网站任何时间的可用性、清楚的网站架构；6、导览功能：可连接到相关信息来源、关于连结和使用者输入领域的说明、连结到首页。

DeniseE.Agosto[20]提出的一个从青年消费者角度出发用于评价网站的理论指标体系模型，该模型结合了个人偏好概念、对象锁定特性、人的处理能力限制和内容联系限制来预测青年消费者的评价决策。

PairinKaterattanaku1[21]认为应将网站建设的质量或效率定义为网站设计是否适合客户应用，商务网站质量改进的目的主要就是为了更好地服务于用户，用户对于其质量最具发言权。

TomoeEntani，KazutomiSugihara和HideoTanaka[22]认为层次分析法是一种非常实用的群决策方法。它通过用成对比较矩阵的特征向量，进行两辆相比较，根据矩阵的各个元素，对比出优先级别。为决策者提供考量依据

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经济管理类毕业论文开题报告工作报告。并且，从给定的权重矩阵中能反映出决策的态度。

Hassan等人[23]提出把基准化技术应用到网站评估中，并开发出一个用于衡量网站可用性与内容有效性的构架，经过测试，证明了该工具对于基准整个网站的可用性与内容的有效性具有重要价值。

美国肯特州立大学的图书馆和媒体服务中心[24]设计出网站评价问卷从作者、网站目的、准确性、时效性和可用性五个方面提出20个问题，旨在帮助用户评价网站。该评价问卷注重评价指标的可操作性，并在用户点击率、浏览网页数，链接率、被链接率、网络影响因子等方面设置定量指标。

研究的内容及可行性分析

研究的内容：

本文通过对电子商务行业网站评价内容，评价指标体系和层次分析法的基本原理进行介绍和总结，阐述了用层次分析法对电子商务行业网站进行评价的方法，并以杭州B2B行业网站为例来展示利用层次分析法对电子商务B2B行业网站进行评价的具体应用。

论文框架

一绪论

研究背景

国内外研究综述

研究思路和研究构架

二电子商务行业网站评价简介及理论基础

电子商务B2B行业网站概述

电子商务B2B行业网站评价

常用的评价方法

三电子商务行业网站评价的指标体系

构建指标体系的原则和步骤

现有指标体系的比较

面向杭州市B2B行业网站评价指标体系的构建

四电子商务行业网站评价方法

评价方法比较

层次分析法的基本原理及其求解过程

基于层次分析法电子商务B2B行业网站评价

五杭州市的电子商务B2B行业网站评价方法实证分析

案例背景介绍

对B2B行业网站评价实证分析

六总结

参考文献

可行性分析：

理论研究作支撑

案例分析

通过案例分析加深层次分析法在电子商务B2B行业网站评价应用的深度。

论文拟解决的关键问题及难点

论文拟解决的关键问题：

(1)分析杭州B2B行业网站实际特点，构建符合杭州B2B行业网站特点的评价指标体系；

(2)基于层次分析法，构建在电子商务B2B行业网站评价方法。

论文的难点：

对案例进行评价模型构建，包括评价指标设置、指标权重设置以及数据对进行处理的评价模型的选择三方面内容。

结合电子商务B2B行业网站的特点，建立符合B2B行业网站实际情况的指标体系，科学、合理地设置指标权重。

研究方法

案例分析法：通过案例来说明层次分析法在电子商务B2B行业网站评价中的具体应用，以及电子商务B2B行业网站评价指标体系的建立。

论文的进度安排

第一阶段：20XX年7月-20XX年8月

第二阶段：20XX年9月-20XX年10月

在导师的指导下，拟定开题报告。开题报告阶段(同时完成文献综述的初稿)

第三阶段：20XX年11月

参加开题报告答辩(同时拟定写作提纲)

第四阶段：20XX年11月下旬-12月中旬

第五阶段：20XX年12月下旬-20XX年1月下旬

第六阶段：20XX年2月-20XX年3月

在导师指导下，进行论文定稿工作，最终完成论文写作，并进行论文答辩的准备。论文定稿阶段

第七阶段：20XX年3月

主要参考文献

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[4]周述文，郭晓军，孙爱平，汤海虹.电子商务行业网站的分类及评价探究[J].中国管理科学，2015，11：748～754

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[6]傅浩，李威巍，李满梅.地方政府门户网站地区营销绩效实证分析[J].城市问题，2015-5：68～73.

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经济管理类毕业论文开题报告(三)

选题背景及意义

选题背景

xx年，成都市正式获国家发展改革委批准设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，将建设现代农业基地确定为主要目标之一。经过四五年时间的城乡统筹试验，成都市现代农业取得了长足发展，农民收入实现了持续稳定增长。xx年，成都市实现农业增加值285.09亿元，比xx年增长4.1%；农村居民人均纯收入突破8000元，达到8205元，比xx年增长15.1%；农林牧渔业总产值为470.19亿元，比xx年增长4.4%'。具体到种植业和养殖业方面，近年来，在成都市政府的高度重视下，不断完善种植业发展规划，传统农业和优势特色农业产业2同步发展，目前已经初步形成了特色产业带。xx年末，成都市粮食作物产量达到274.78万吨，与上年产量相比稍有减少，为xx年产量的98.5%；油菜产量达23.86万吨，增长1.8%；蔬菜产量达494.69万吨，增长2.2%3。养殖业方面，通过调整畜禽结构和倡导规模养殖，成都市建成了一批生猪、肉(奶)牛、鸡鸭兔和水产等规模养殖场。xx年成都市获得市级畜禽养殖标准化生猪养殖场45个，蛋鸡养殖场6个，肉鸡养殖场8个；获得省级畜禽养殖标准化示范场7个，奶牛养殖场2个，蛋鸡养殖场3个，肉鸡养殖场1个，肉(獭)兔养殖场3个4。

然而近几年来，频繁发生的干旱、洪费、暴雨、泥石流、冰雹、雪灾、地震、禽流感、猪流感、植物病虫害等各种灾害给原本承受灾害能力就很弱的农业造成了巨大损失，这不仅会延缓农业发展速度、阻碍农民增收、妨碍农村稳定和农村经济增长，最终影响了农业农村现代化进程，还会给国家造成沉重的经济负担。因此，农业防灾减灾机制的建立显得尤为重要。

xx年5月四川省被批准为六个恢复试点政策性农业保险的省份之一，为成都市政策性农业保险的发展提供了充足的空间。政策性农业保险是一个相对于商业性农业保险的概念，是指政府为了保障农业生产、实现农村经济稳定增长而实施的农业保险或农业保险制度，它能够有效分散农业风险以及分摊损失，是世界各国对农业支持保护的重要手段经济管理类毕业论文开题报告经济管理类毕业论文开题报告。政策性农业保险的开展在稳定农民收入，保障农业资本安全，改善农民信贷、经济地位，进而稳定农村金融市场，促进农业、农村乃至整个国民经济稳定发展方面发挥着重要作用。因此，政策性农业保险的发展不仅是完善中国农业支持保护体系，提高农业产业竞争力的有效途径，也是农业产业健康可持续发展的安全阀。xx大以来，中央政府高度重视发展政策性农业保险，多次出台文件对发展政策性农业保险作出明确要求。与此同时，四川省、成都市也十分重视发展政策性农业保险，相继出台了《关于进一步推进四川省政策性农业保险工作的意见》(川府函(xx)96号)、《关于开展xx年政策性农业保险工作的通知》(川财金(xx〕14号)、《关于印发〈成都市xx年政策性农业保险试点工作实施方案〉的通知》(成农险组(xx)2号)和《关于印发〈关于完善成都市农业保险的实施意见〉的通知》(成农险组(xx)2号)等文件促进政策性农业保险的开展。由此可见，成都市政策性农业保险试点工作才刚起步，面临着的是一个漫长的探索过程，相应的法律法规还没出台，制度设计极不完善、相关政策也很不成熟，政策性农业保险中各主体行为协调性亦有待加强，统筹城乡背景下成都市政策性农业保险发展的道路显得任重而道远。

选题意义

四川作为一个农业大省，农业基础地位仍较薄弱，农业抗风险能力还有待加强。制约农业发展、农村经济增长、农民收入增加的因素很多，特别是中国发展滞后的农业保险，还远远不能满足农村、农民抗御自然灾害的需求经济管理类毕业论文开题报告文章。因此，发展中国的农业保险，特别是政策性农业保险迫在眉睫。成都市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，其在政策性农业保险运行模式上的探索和创新，具有一定的示范作用，特别是xx年在都江堰市和xx年在都江堰市、彭州市、蒲江县试点的称猴桃保险的做法，不仅是从理论和实践上践行着城乡统筹发展，而且还可以为全国其他地区发展政策性农业保险提供借鉴，因此，本研究在选题上具有一定的理论意义和现实意义。

研究目标和内容

研究目的

本文研究的目的为在分析国内政策性农业保险发展情况和模式的基础上，结合成都市统筹城乡的背景对成都市政策性农业保险试点与运行模式的探索进行研宄，最后结合成都市探索的称猴桃保险模式，为丰富和完善中国政策性农业保险的运行模式和制度建设提出一些建议。

研究内容

(1)提出问题，介绍本文的选题背景和研宄意义。

(2)简单阐释农业保险的基本原理、发展政策性农业保险的必要性以及政策性农业保险具有的功能与特征。

(3)分析中国政策性农业保险的发展历程和发展模式，为本文的下一步研究奠定基础。

(4)概括介绍成都市试点政策性农业保险的试点情况，然后重点分析了成都市政策性农业保险的制度建设、运作模式和财政补贴情况。

(5)以成都市探索创新的称猴桃保险模式为例从相关制度建设、实施细则、实施状况、取得的成效进行分析，并基于以上分析对称猴桃保险发展模式进行简单评价。

(6)在前文的研究基础上得出相应的结论，并基于结论有针对性地提出了相关的对策建议。

研究方法与技术路线图

采取的研究方法和数据来源

本文的研宄方法主要有以下几种：(1)文献研宄法。通过对文献的检索与阅读，认识了农业保险的性质以及农业保险市场失灵的问题，政策性农业保险三方主体的行为以及中国政策性农业保险的发展模式等，对与本文相关的研宄有较深入的了解经济管理类毕业论文开题报告工作报告

WiseMedia

(2)对比分析法。通过对国内政策性农业保险发展模式的简介，对国内不同模式间进行对比分析。

(3)案例分析法。通过分析统筹城乡背景下成都市政策性农业保险的制度建设和运作模式，然后以成都市探索创新的称猴桃保险模式为例进行具体分析，最后总结得出成都市政策性农业保险试点中存在的问题。

本研宄的数据主要来源于xx年中国农村金融服务报告、成都市财政局网站、球都市农业信息网、成都市统计年鉴、成都市称猴桃协会和成都市现代农业发展投资有限公司等相关网站和组织。

研究的技术路线

第3篇：形式与政策农业论文范文

中国位于亚洲东部，地势西高东低，季风气候明显。降水季节集中，年际变化很大地区分布不均。东南沿海地区年降雨量约1800mm，西北内陆不及200mm。水资源主要来自大气降水，年平均总量为28100亿m3，居世界第六位。中国雨热同步的气候条件、江河的丰沛水资源及江河中下游的广大冲积平原，都给中华民族的繁衍发展带来了有利条件。但水土资源的开发也伴随着与水早灾害的斗争。人口的增长又增加了对水土资源开发的压力，人均占有水资源量仅为世界人均值的四分之一。特别是水资源与土地资源的分布不相协调，南方水多而耕地少，北方水少而耕地多。如长江及其以南地区，江河径流量占全国的83%，但耕地只占33%;长江以北地区，耕地占全国的67%，但江河径流量仅占17%。我国大部分地区降雨的年内和年际分配不均，必须建设必要的水利设施予以调节，以提高农业综合生产能力的基础性工作和保障条件。__论文投稿_发论文权威期刊组织,oA:b^8K1Qy7a?

二、当前存在的问题及原因分析

长期以来，我国农田水利建设对农业生产乃至国民经济发展作出了积极贡献。但农村水利基础设施薄弱、总体投入不足、机制不活等问题日益突出，其现状难以适应建设社会主义新农村的要求，综合多方面因素，导致农田水利发展滞后的原因主要有以下几个方面：

一是建设标准偏低,老化严重。现有水利工程大部分修建于上世纪五六十年代，且排灌标准很低，目前功能普遍衰减。既造成排涝能力弱，农田积水无法排出，又导致提灌能力差，不能满足灌溉需要。

二是保护意识淡漠,疏于管理。由于投入不足，导致的只建不管、重建轻管及水利设施带病运行的问题比较普遍，使得众多小型水利设施功能丧失殆尽，农业自然灾害频发，严重制约了农业经济的发展，影响了农业增效、农民增收和农业现代化建设。

三是重经济轻水利,投入不足。随着农业生产经营体制的变化,对农村小型水利建设的重视程度和投资投劳力度逐步弱化。实施农村税费改革以后,投资投劳数量逐年减少,农村小型水利建设步入低谷。随着农村绝大多数强壮劳动力的转移输出,农村小型水利投劳结构发生很大变化,村以下小型工程投劳的组织难度明显加大，实行"一事一议"筹资筹劳后,筹资筹劳总量有限,能够投入农田水利的资劳微乎其微。

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C,N四是农民兴办水利的积极性下降。随着社会主义市场经济体制的建立，粮价已经放开，特别是中国加入WTO后，外国的农产品已经占领了我国的部分市场，加之农民增收缓慢，种田的积极性不高，使兴办农田水利工程的积极性也有所下降。

KJ8Nq}5h建设现代新型农田水利，任务十分艰巨。加强农田水利建设、搞好农业综合开发,是提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村的重要举措按照可持续发展战略和科学发展观的要求加强农田水利建设要从以下几个方面采取措施:

owo[W#KrC(一)广辟筹资渠道,加大资金投入，调动群众积极性在全面建设社会主义市场经济的过程中,政府的财力有限,必须依靠广大农民的力量,发挥农民的积极性和主观能动性。而作为政府应该积极建立良好的制度激励机制,通过利益诱导,吸引更多的农民、企业或社团参与到水利设施建设中来。认真贯彻落实"谁投资、谁建设、谁管理、谁受益"政策原则,制定相应的法规、政策,保证农村集体将一定比例的积累资金用于农田水利建设,激发他们自觉投资投劳参加建设的积极性,引导农民和社会各界增加对农田水利的投入,广泛鼓励、吸纳社会资金办水利,努力促进投资主体多元化,确保水利事业持续快速健康发展。(二)将农田水利建设与农村经济社会可持续发展结合起来__论文投稿_发论文权威期刊组织L#m8|5o-_

实现农村经济社会的全面、协调、可持续发展是落实科学发展观和构建和谐社会的根本要求。水利系统提出由工程水利向资源水利，传统水利向现代水利可持续发展水利转变，坚定不移地走可持续发展水利之路这一全新治水理念。近些年农田水利建设中生态水利、环境水利、景观水利、城市水利等亮点频现，都充分体现了"人水和谐"的理念。特别是在小流域综合治理和河道综合治理中，推广了"一河清泉水、一条经济带、一根产业链、一道风景线"的治理模式，许多水土流失治理区变成了山川秀美的观光风景区，将河、沟、渠建设成"清水长廊"、"绿色长廊"、"亲水乐园"。__论文投稿_发论文权威期刊组织l)evjp

3[.q6|,br9m"K(三)大力普及节水灌溉技术

#uwV|x0p8x,M将农田水利建设与节水工程建设结合起来大力推广应用喷灌带。发挥喷灌带投资少、使方便、水压要求低,便于管理的优势,逐步在果园和已成片开发建发的农田中推广。积极发展大棚滴灌,实现大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道浆砌防治工程,进一步提高水资源的利用率。同时尽快研究制定有利于节水灌溉发展的经济补偿政策和计划用水、节约用水的管理制度和实施方案,提高农民节水积极性。

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4FJ4tI3Ic7NNn$f:~(四)重视人才队伍建设和农田水利科学的研究

x#SxN.U搞好农田水利建设,离不开一支高素质的农田水利从业者队伍。要通过各种形式加强对水利员的培训,切实让他们掌握新科技、新知识、新技术,增强分析、解决实际问题的能力,在此基础上,逐步建立健全符合地区实际的小型农田水利队伍建设管理制度,建立健全水利合作组织发展的框架体系。另外,重视农田水利科学的研究,建立适应当前农村体制、经济发展水平和地区特点的农田水利技术支撑体系,使人才和技术更好的为农村、农业和农民服务。__论文投稿_发论文权威期刊组织;W)nT9a9r%u

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n8gA结论

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D(aT%k&bgD''''_农业是国民经济和社会发展的基础，巩固和发展农业的基础性地位是我国一项长期战略任务。在全面建设小康社会的过程中，"三农问题"是重中之重，而农业基础薄弱和水资源总量不足又是制约农村经济发展和农业生产效率提高的主要因素。加大农田水利建设,深人进行农田水利建设发展战略研究，统筹解决好"三农"问题，建设社会主义新农村，对构建社会主义和谐社会具有重要意义。

QIxF#W;Rc)JMU(L

''''k}-nd1s{(u参考文献

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[2]韦风年.加快建立农田水利建设新机制[J].中国水利,2005.

第4篇：形式与政策农业论文范文

［提要］我国高校科技成果转化效率整体不高，其中资金障碍是首要原因。本文分析江苏省科技成果转化现状，分析江苏高校科技成果转化所获资金支持状况，然后重点分析江苏省高校科技成果转化存在资金障碍的原因，并提出相应的建议。

关键词：科技成果转化；科技金融；资金障碍

我国“十二五”科学和技术发展规划明确提出，要坚持把促进科技成果向现实生产力转化作为我国科技发展的主攻方向。高校是科技成果诞生的摇篮，高校科技成果转化更应是政府科技工作的重中之重。然而，我国高校在科技成果转化方面却不尽如人意，据《2015年高等学校科技统计资料汇编》记载，全国各类高校拨入科技经费总额为1，244亿元，全年专利授权数共82，369项，合同形式转让数为2，257件，转化率不足3%，出售和转让收入仅占总拨入科技经费的2.5%。另据历年的科技成果统计年度报告显示，资金、技术、市场、管理、政策问题是导致高校科技成果不能顺利转化的主要原因，其中资金问题是首要原因，占比超过50%。鉴于此，深入分析江苏省高校科技成果转化所获资金支持现状及存在资金障碍的原因，无论是对江苏省政府还是其他省市制定促进高校科技成果转化的科技金融政策都具有重要的现实意义。

一、江苏省高校科技成果转化现状

据教育部科学技术司《2014年高等学校科技统计资料汇编》显示，江苏省高校专利申请数为23，473项，专利授权数14，022项，专利出售数（合同数）仅为429项，可见专利出售数与专利授权数之比仅为3%，这表明江苏高校科技成果的转化率是非常低的。江苏各高校科技成果转化存在较大差异，具体见表1。从表1可知，南京大学和东南大学在江苏省获得的科技经费最多，相差不大，但实际科技成果转让情况却差异最大。南京大学在2014年签订的技术转让合同数仅有17项，东南大学却高达485项，几乎达到了南京大学的29倍。在江苏省的众多高校中，东南大学历年的科技成果转让绩效一直最好，据最新的2016年高校技术转移合同金额显示，东南大学排名全国第一位，达到2.2亿元（中国江苏网）。在表1中，“当年实际技术转让收入与拨入科技经费的比值”这一指标可反映高校科技成果转让的效率，但这个比值普遍不高，最高的东南大学为10.87%，南京大学为0.4%，苏州大学仅为0.12%，这表明江苏省高校科技成果转让的效率整体偏低。

二、江苏省高校科技成果转化所获资金支持现状

大学科技园是高校科技成果自主转化的重要基地。截至2016年底，江苏省共筹建和认定33个省级以上大学科技园，其中国家大学科技园15家，数量为全国第一。南京市拥有大学科技园17家，其中国家级5家、省级（含筹建）8家。近年来，江苏省对大学科技园及企业科技成果转化提供了多种形式的资金支持，经费拨入较大。江苏省对高校科技成果转化的资金支持主要有以下几种形式：

（一）江苏省科技成果转化专项资金。江苏省自2004年设立江苏省科技成果转化专项资金以来，规模不断增大，2004年3亿元，2005年5亿元，2006年8亿元，2007年后保持在10亿元以上，成为省财政预算内安排最大的科技专项资金。这项专项资金的申报对象是江苏省内注册的独立法人企业，高校、科研院所可作为技术依托单位参与项目申报。在江苏高校中，东南大学科技成果转化成绩显著，曾参与近160项省重大科技成果转化专项资金项目，省资助经费超过13亿元，位列全国高校第一（江苏教育网）。

（二）地方科技成果转化风险补偿专项资金。江苏省设立地方科技成果转化风险补偿专项资金，主要用于补偿相应贷款风险。贷款项目首次申报额度不超过300万元，续贷金额不超过500万元，贷款利率不超过中国人民银行公布的同期基准利率，期限不超过1年。苏南地区相关市、县（区）风险补偿资金承担50%的贷款本金损失风险，苏中和苏北地区相关市、县（区）风险补偿资金承担40%的贷款本金损失风险，剩余贷款本金损失风险由省风险补偿资金与合作金融机构承担。

（三）农业科技成果转化资金。为贯彻落实国务院《农业科技发展纲要》，加速农业、林业、水利等科技成果（以下简称农业科技成果）的转化，江苏省专门设立了农业科技成果转化资金。转化资金的来源为财政拨款，由省科技厅、财政厅共同管理，鼓励科研院所、高等学校、企业以及农民专业合作社等农业生产经营组织申报国家的农业科技研究重大项目。对农业科技成果转化的活动，根据国家和省市有关规定给予税收、贷款的优惠或者研发经费的补助。

（四）科技成果转化税收优惠及股权激励。江苏省选择部分省级科技金融合作示范区，试行企业产权制度、股权激励、税收政策等改革。科研机构、高等院校转化职务科技成果，以股份或出资比例等形式给予个人奖励，获奖人在取得股份、出资比例时，暂不缴纳个人所得税，取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时，依法缴纳个人所得税。科技成果转移转化的奖励和报酬的支出，计入单位当年工资总额，不受单位当年工资总额限制，不纳入单位工资总额基数。在影响高校科技成果转化效率的众多因素中，经费的作用最大。2014年江苏省高校总拨入科技经费133.9亿元，但用于科技成果转化的资金并不多，这是导致江苏高校科技成果转化效率整体不高的首要障碍。

三、江苏省高校科技成果转化存在资金障碍的原因

（一）专项资金申请的主体是企业而非高校。江苏省历年都设有科技成果转化专项资金，规模较大，但申请对象是江苏省内注册的独立法人企业，高校、科研院所作为技术依托单位参与项目申报。通过查询近几年江苏省科技成果专项资金的立项名单，可以发现申报单位基本都是各种公司，高校几乎没有。这就表明科技成果转化资金几乎都是流入了企业，高校获得这项资金支持的很少。即使有少数高校作为技术依托单位参与申请，其获得的资金远远少于企业获得的。这就导致高校大量的科技成果因缺乏专项资金支持而不能实现转化。

（二）中试阶段的资金投入严重不足。高校科技成果转化一般包括研究开发、中试、成果商品化、产业化等阶段。其中，研究开发阶段是高校科技成果转化的生成环节，中试阶段是对科技成果的实际检验运用，这是高校科技成果能否转化成生产力的关键环节。但科技成果在中试阶段存在较大的技术风险，企业根本不愿在此阶段进行投入。而高校一般把研究重点放在基础研究上面，对处于中试阶段的项目缺乏必要经费的投入。据研究，中试阶段的经费投入应该是研究开发阶段的10倍，才能保证科技成果能顺利进入下面的商品化阶段。但实际情况是高校和企业都不愿在中试阶段投入大量资金，这就导致很多高校科技成果束之高阁，不能有效转化。

（三）高校的奖励和股权激励政策不能落到实处。为促进科技成果转化，江苏省部分高校已出台了一些奖励和股利激励政策。如，东南大学专门出台了《关于进一步推进东南大学科技成果转化的若干实施意见》，明确提出科技成果发明人可以通过科技成果转化获得收益，收益比例从原来的20%提高到60%。这个比例是非常高的，也显示出东南大学对科技成果转化的重视。但国家的相关政策规定个人和团队的收益最高为40%，这就导致学校的奖励很难落到实处。

（四）高校现有考核评价体系重论文、轻转化。高校一贯重纵向课题、重学术论文、轻横向课题、轻转化应用。很多高校领导认为“做基础研究才是做学问，搞技术应用是二流学问，含金量不高。”在职称评定和年终绩效考核中，以、申请课题、出版专著和成果获奖作为主要评价指标，而科技成果转化指标所占权重较小或尚未纳入考评。高校管理层和教师投入大量资金在基础研究上，发表了很多脱离实践的SCI或CSSCI论文，缺乏应用价值和商业价值。而侧重科技成果转化的一些应用型项目却缺乏资金，很少有人问津。

四、解决建议

（一）允许高校独立申请科技成果转化专项资金，加大中试阶段资金投入。江苏现有的科技成果转化专项资金申报对象是企业，高校只是作为辅助参与申报。在科技成果转化的过程中，高校在前期的研究开发和中试阶段发挥着主导作用，但在后期的商品化和产业化阶段则把主角让位给企业。根据发达国家的经验，一项科技成果要想顺利实现转化，其在研究开发、中试、成果商品化三阶段资金投入比例一般为1∶10∶100。如果高校仅作为企业的辅助来申报专项资金，势必造成高校在科技成果转化中试阶段投入资金不足，从而影响到后期的进一步商品化。鉴于此，应允许高校和企业一样，独立申请或者作为主要申请主体申报科技成果转化专项资金，并鼓励高校加大对处于中试阶段科技成果的资金投入。

（二）拓宽科技成果转化资金来源，建立多渠道资金支持体系。现有科技成果转化资金来源以政府财政资助为主，渠道单一，不能满足高校大量科技成果转化的资金需求。鉴于此，应发挥政府科技专项资金的引导作用，鼓励天使基金、科技风险投资基金等民间资本直接投资给高校或入股科技型企业。尤其要积极引导风险资本、金融信贷、企业资本等参与高校科技成果转化，充分发挥金融机构与风险资本的作用，解决高校科技成果转化中的资金瓶颈难题，逐步建立由政府资助、金融信贷、风险投资、企业资本以及高校技术转让收益等构成的多渠道资金支持体系。

（三）改革高校职称考核评价体系，落实奖励及股权激励政策。要提高江苏省高校科技成果转化的效率，必须改革现有的高校职称考核评价体系。逐步打破单纯依靠学术论文、纵向课题及成果获奖的评价体系，把横向项目经费、技术转让收入等列入职称及绩效考核的评价指标。鼓励教师投入资金和精力与企业合作，进行技术转让，“技术大牛”不拼SCI论文也能评教授！同时，在高校内部设立专门技术转移机构，制定知识产权成果转化奖励、收益分配等办法，并在校内公开宣传，建立知识产权转化利益分配机制，积极落实相应奖励及股权激励政策。主要

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第5篇：形式与政策农业论文范文

关键词：与时俱进；农业科技期刊；编辑人员的素质；时展的必然要求

中图分类号：G213文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）08-0308-02

0引言

众所周知，与时俱进是，指准确把握时代特征，始终站在时代前列和实践前沿，始终坚持解放思想、实事求是和开拓进取，在大胆探索中继承和发展。观念、行动和时代一起进步。

随着信息时代的发展、科技的快速进步，编辑出版业遇到的冲击越来越大，对农业科技期刊编辑人员素质时展的必然要求也愈来愈高。对编辑人员的学历，知识结构，综合素质与工作能力方面的要求和竞争日益增强。对知识结构来说，以前学科知识面单一，而现在懂专业、会管理的人员层出不穷；对工作能力来说，以前的编辑人员注重的是对文稿的编辑处理，而现在的编辑不仅要懂选题策划、会文字处理，还要善经营管理、熟悉计算机和网络技术。因此，对不同时期从事编辑工作的编辑人员而言，只有与时俱进，才能跟随着时代的发展和能够适应当今出版业的竞争要求。

1从选题策划角度来说，编辑人员必须与时俱进

1.1 选题策划应有特色农业科技期刊肩负着科教兴农和目前的“三农”服务的重要任务，高质量的农业科技期刊能更好地为我国农业科研和生产服务。选题策划与期刊质量密切相关，认真选题向来被编辑人员所重视，因此应做认真的研讨。农业科技期刊的生命力在于稿件的质量和水平，选题策划既要选具备专业特色。有要选具备本学科发展前沿信息的稿件。近年来，随着农业科研和农业生产的发展，选题策划中对农业科技期刊提出了更高的要求[1]。

1.2 选题要注意实用性我国是一个农业大国，这个基本国情，是我们考虑问题的一个根本出发点。农业科技期刊是为农业科研和农业生产服务的，是我国现阶段传播农业科学知识，推广农业科技成果的使用技术，引导农民依靠科学脱贫致富的重要传播媒介，因此，在选题上应在服务于农业科研和农业生产实际上下功夫[1]。

1.3 选题应具有及时性当今世界，随着新技术的发展，农业科技的发展也得到迅速的进步。从国内来看，近年来农业科技工作者坚持科研为生产和经济建设服务，为科技兴农服务的方向，研究开发出了一大批农业科技新成果。特别是设施农业，特色林果业方面取得了巨大的进展。作为农业科技期刊编辑，应当树立推广科技成果的责任感，紧迫感，密切关注科研前沿动态，及时把一些科研成果列入选题计划，以便加速成果的推广和农业生产上的利用[1]。

在国内和国际行业间的竞争日益剧烈的今天，农业科技期刊要创造品牌，就必须精心策划、认真实施，从优秀论文产出的源头抓起。再说，每一份刊物都有自己的办刊宗旨、工作任务和报道范围。如何在众多期刊之中，办出自己的特色则是编辑人员不可回避的问题。这就是选题策划问题。选题策划正确、措施得力、方法得当，优秀的稿件就会源源不断。要想把选题策划工作做好，必须明确本刊的报道重点、学科范围、涉及领域以及这学科、范围、领域在国际、国内的发展状况，那些专家、学者目前在做这些方面的工作等等。这就要求编辑人员掌握与本刊相关的多方面的信息[2]。编辑人员还要深入到科研第一线，深入到科研工作的重点实验室、开放实验室，主动听取专家、学者的意见和建议，听取他们关心的话题和热点，了解有关学科的研究重点和课题进展情况，及时掌握研究动态。同时编辑人员到生产第一线，定期开展调研，听取农业科技人员、基层干部和农牧民对农业科技期刊的意见和建议，选题要贴近农业生产实际，把农业科技期刊直接面向农业生产的第一线，提高农业科技期刊在农业生产中的桥梁纽带作用。只有这样，选题策划工作能落到实处、才能富有成效。

农业科技期刊规范化是同样与其他期刊近年来在我国编辑界一直关注的一件大事，这方面，国家有关部门也陆续颁发了一系列标准。至今，对于语言文字规范化、科技论文编写格式规范化、科技期刊编排格式规范化和开本板式规范化的具体要求，大家的认识已逐步一致，并在工作实践中自觉地贯彻执行，成绩是突出的。编辑出版农业科技期刊的目的是及时报道科技信息，加强学术交流，宣传党的“三农”服务政策，促进农业科技成果转化，推动经济建设，即使是直接为理论研究服务的纯学术期刊，其最终目的仍然是促进经济发展和社会进步。规范化的目的是进一步提高期刊质量，增强刊物的社会效益和经济效益，最终目标是推动经济建设[3]。农业科技期刊分农业技术类期刊和农业学术类期刊，也有不同的特点：

2.1 办刊宗旨不同，主要服务对象有别农业技术类期刊主要是在推广科技成果、交流生产经验、普及科技知识、提供市场信息等方面发挥作用，既为农业科研和教学服务，又为各级农技推广部门服务，还为生产第一线基层干部和农民大众服务，受到中级和初级科技人员、知识青年、广大农户的普遍欢迎，农业技术类期刊的内容大多为普及与提高相结合，有的以普及为主兼顾提高，有的以提高为主兼顾普及，有的则是普及与提高并重。

农业学术类期刊肩负着传播和交流农业科研最新成果、最新动态，推动科研工作向更大范围、更深层次发展的任务，在一定程度上，它能反映出一个国家、一个地区的农业科技实力，代表最高的专业水平，农业学术类期刊以农业科研和教学单位为主要服务对象，读者多数是高级和中级农业科技人员及院校师生[3]。

2.2 读者范围不同，文化基础有差异农业技术类期刊的读者面较大，文化、科技知识水平参差不齐，除一部分从事应用研究和开发研究的人外，大部分读者是搞农技示范推广的基层技术人员、生产第一线的基层干部和广大劳动者。他们订阅技术类期刊主要是想从中了解新进推广的农业科技知识、农作物优良品种，学习新经验，掌握新技术以及市场供求信息等。

农业学术类期刊的读者，多数是科研人员或院校师生，文化水平较高，科学知识基础也较好，理解接受能力较强，他们阅读期刊主要是为了解相关专业的最新成果，掌握国内外科研动态，增强知识积累，扩展视野，启迪思维，以便进一步明确科研主攻方向，加快研究进度，或者收集最新资料，丰富教学内容，他们希望学术期刊报道的内容新、信息多、学术水平高、参考价值大[3]。

2.3 选题重点及文章写作要求不同农业技术类期刊由于要照顾量大面广的读者群，特别是文化水平较低的读者，在组稿和选稿时就不能过分追求“高”和“新”。我国地域辽阔，各地农业生产发展水平差异较大，有些在内地生产力水平较高地区已经普及的农业技术，在边远及少数民族地区仍然需要花大力气去推广。技术类期刊的文章写作，要力求通俗易懂、图文并茂，既要有科学性、先进性，还要注重可读性。少讲高深玄妙的理论，多介绍“短、平、快”实用技术；少罗列试验数据和公式图表，多写点具体操作办法和生动活泼的文字。

农业学术类期刊要尽量及时、全面、准确地报道国内农业科研最新信息，多组织发表一些内容先进、学术性强、论点鲜明、富于创新的文章。写作上不仅要求文理通顺，脉络清晰，结构完整，重点突出，还要求高度的概括性、严密的逻辑性，强调结论的科学性[3]。农业学术类期刊的基本板式、论文撰写格式、摘要和关键词、参考文献和注释、图表、公式、计量单位、数字符号、缩略语、名词术语等都是规范化[4]。

实施农业科技期刊规范化无疑为信息部门收集信息、存储信息、编制索引工具和读者查阅资料提供了便利。但是，要求编辑人员必须善于学习、不断提高专业知识，善于累积多学科的专业知识、不断总结经验，才能在自己所从事的领域做到熟练和精通。同时，要求编辑人员熟悉国家关于科技期刊编辑出版方面的法规、法令、规范和标准；熟悉科技期刊的标准化编排格式，做到期刊内容与形式的统一，这就是时展的必然要求。

3从编辑手段角度来说，编辑人员必须与时俱进及具备以下素质

3.1 要有较强的政治素质农业科技期刊虽然不像社科类期刊那样政治性强，但也常常碰到一些与政治有关的问题，如论文中的一些观点是否有违背国家的相关政策？是否执行国家有关科技、出版的政策法令？是否有涉及保密、版权、专利、民族、宗教、国界等问题[5]。

3.2 要有良好的思想修养和职业道德同所有编辑一样，要保证刊物成为高质量的精品，编辑必须有强烈的事业心和社会责任感。要有积极向上，不怕困难，勇于创新的精神。要有全心全意为作者服务、为读者服务、为农技推广人员和基层干部服务、甘为他人当辅路石、甘做无名英雄的自我牺牲、默默奉献的精神。要有谦虚谨慎、虚心求教、和谐写作的精神[5]。

3.3 要有扎实的专业知识作为农业科技期刊的编辑，既要不断拓宽、深化自己本学科的专业知识，同时也要了解、掌握相关学科、新兴学科与本学科的相互交叉、相互渗透情况与进展。因此，只有不断学习，不断更新知识，充实发展自己，才能胜任自己的工作[5]。

3.4 要有一定的语言文字基础和社会文化知识编辑工作主要是文字处理工作，一个合格的编辑必有一定的文字修养和编辑加工能力，这样才能将稿件加工成文理通顺、层次清楚、文字简练、标点准确、无病句、无错别字的文稿[5]。

3.5 要有一定的计算机和网络技术随着计算机技术和网络通讯技术的迅速发展，在很大程度上改变了农业科技期刊出版的传统工作方式，影响了编辑出版的各个环节，包括选题、组稿、审稿、编辑、排版、校对、印刷，甚至到发行和读者阅读[6]。其一，上网收稿。编辑部可以利用网络这个平台，开设电子邮箱或在线投稿。其二，上网审稿。编辑人员可以通过建立专家数据库或从网上获得审稿专家的信息，包括电子邮箱地址，通过收发电子邮件可以方便快捷地传递稿件，进行网上审稿。其三，网上编排。在网络环境下，借助网络技术和数据库，编辑人员可以直接参与编辑、排版、绘图、校对等项工作，真正实现科技期刊的编、排、校一体化，减少了不必要的中间环节，节省了时间，提高了科技期刊的编排质量，实现了编排过程的现代化，实现了由传统模式向新型模式的转变[7]。其四，网上检索。通过因特网，编辑人员可以随时浏览国际上众多的专业学术期刊，了解最新的学术动态和研究成果，不断开阔眼界、扩大视野；通过因特网，编辑人员可以直接搜索和查阅网上的各种文献资料和研究成果，了解国内外主要专业性期刊的学术水平，以保证自己编辑出版的刊物的学术水平和社会价值。通过因特网，编辑人员还可以查阅、核准所编发论文的文后参考文献[8]。

总之，计算机和网络技术的发展和广泛应用，可以实现编辑出版过程的现代化。但是，最关键的还是编辑自身现代化。这就要求编辑人员不断更新知识、转变观念，掌握过硬的计算机和网络技术，以应对信息时代的挑战和市场经济的考验。

4从营造和谐工作氛围角度来说，编辑人员必须与时俱进

4.1 正确认识编辑活动中的各种关系和谐是人类赖以生存的基本条件，又是人类与生俱来的普遍要求。在编辑活动中，涉及编者、作者、审者、读者等科技期刊可持续发展的因素。他们之间的相互关系、相互信赖、相互合作、相互促进，是一个不可分割的有机整体。编者是编辑活动的主题，是和谐工作氛围的主要营造着，在多个因素中起决定作用。同时，编者还依赖于作者、审者和读者。编者需要从作者那里获得源源不断的优质稿件，并且希望拥有相对稳定的高素质的作者队伍，使刊物充满生机与活力。编者也依赖于审者对学术论文的质量进行把关。编者又依赖于读者，因为读者是科技期刊的社会和经济嫌疑的评判者。作者是编辑活动中的重要组成部分，是人类文化积累、传播的源泉。作者更需要编者、审者的支持与厚爱。因为作者的又蕴含了编者、审者的辛勤劳动[9]。

4.2 正确处理编辑活动中存在的问题对于一个编辑群体来说，有不同年龄的人，也有不同学历的人。在这个不同层次的编辑队伍中，发挥中华民族的传统文化，要互相尊重、互谅互让、互相信赖、互相学习、互相理解、互相帮助、取长补短、密切协作，促进各项工作任务的组织实施和按时完成，发挥一个群体的凝聚力[9]。编辑人员要正确行使对文稿的修改。在修改过程中，遵循必改的一定要改，不必改的一定不改，可改可不改的尽量不改的原则。编辑人员要不断改善服务态度，提高服务质量。经常听取读者、作者、审者的意见和建议，掌握他们的心声，了解他们的需求，并以高度的事业心和责任感，做好各项服务工作，以赢得读者的信赖、作者的支持、审者的厚爱[10]。

总之，农业科技期刊的编辑人员只有跟随着时代的发展，不断拓宽、不断学习、不断更新知识、深化自己本学科和相关学科的专业知识、不断提高计算机操作技术和网络知识，才能适合与时俱进对农业科技期刊编辑人员素质时展的必然要求，在编辑出版行业中创造优秀的作品和优异的工作业绩。

参考文献：

[1]王秀蓉，王茂福，许立峰.农业科技期刊的选题策划[C].新时期农业期刊工作研讨会的论文集，中国农业出版社.1998年6月.

[2]郭爱缨.科技期刊质量的全面控制：以《地球物理学报》为例[J].中国科技期刊研究，2002（5）.

[3]刘星昌.农业技术类期刊与学术类期刊规范要求之异同[C].新时期农业期刊工作研讨会的论文集，中国农业出版社.1998年6月.

[4]张铁莉.高校学报编排规范化探析[J].大连教育学院学报，2001（4）.

[5]傅克文.期刊编辑应具备的素质及提高素质的途径[C].新时期农业期刊工作研讨会的论文集，中国农业出版社.1998年6月.

[6]陈力勒.网络信息时代高校学报编辑面临的挑战与机遇[J].开放潮2007（8）.

[7]李无双.信息网络化与学术期刊编辑[J].中国科技期刊研究，2007（2）.

[8]张晓娟.论信息时代条件下的编辑手段现代化[J].内蒙古财经学院学报；综合版，2007（4）.

第6篇：形式与政策农业论文范文

关键词：城市农用地；环境保护功能；多品种生产；与城市居民相关的农业活动；农业活动

中图分类号：C912.8　 文献标识码：A

文章编号：1674-4144（2012）-07-17（7）

1　绪论

在日本大城市的外缘部，随处可见市区和农用地混杂在一起的区域。（图1）。以前，针对存在于市区内的农用地，从城市规划的学术与实用性角度的评价曾很低。为何如此，因为日本的城市规划景观，一直受欧美城市规划的影响而构筑起来，市区和农用地的混杂，就与相关的主要概念（市区和农用地的明确区别）相对立起来。但是近年来，不仅学术与实用性的专家，连城市居民也高度关注起城市农业用地。具体而言，在学术上，主要的相关学术论文集就收录了（如：《郊外的景观～来自田园的再生》横张·入江，2003）及《探索人口减少时代的城市和“农”》（大桥·阿部，2008）。在实用上，2006年制定的《住宅生活基本计划》以及2008年制定的《第四次国土利用计划》中，就明文记载了政府应该积极探索出利用城市农用地的条文，通过活用城市农用地推进“城镇整形计划”的机遇不断高涨。而城市居民，也将在后文中述及，通过积极购买本地的农产品，以及对切身参与身边土地上所产出的农产品，寄予耕地的关注也日益提高。基于此状况，城市农用地今后会进一步提升价值，对活用城市农用地的城市规划之需求也会不断增加。

那么，为了应对这一需求，就应当事先讨论构建城市规划的必要事项。由此，在本论文中，将讨论构建城市规划上所不可或缺的事项，有以下两点。第一，规划所追求的目标。作为讨论事项，首先要设定出目标，若目标尚未设定，就不能解释设立规划的理由（为何开展城市农用地的规划）。制定规划的基本条件，就是让人明白制定规划的必然性，换而言之，规划的制定，若不能解释设定规划的理由，就得不到多数人的支持。第二，与城市农业用地息息相关的人或组织，即所谓的“主体”。农业用地，是由人或组织管理而成立的空间。即便城市规划中制定出了明确的目标，但缺乏参与农用地的人或组织，那么再好的规划也不过是纸上谈兵罢了。

关于上述讨论事项中的目标，本论文想从功能开始论述。所谓“功能”，也即“事物原本所具备的作用”。农用地对于可持续发展的城市环境而言有着不可或缺的功能。本论文就从这些农业用地所必需的理由以及所发挥的功能说起，阐述农用地混在市区所能达成的目标。关于“主体”，本论文说明的对象是对可持续发展的城市环境之形成有着密切关系的对象，基于相关的对象，阐述以往的管理主体农户，以及作为新的管理主体的非农户的活动现状。

本文的上述内容，主要是基于著者过去的研究成果，首先说明城市农用地对可持续发展的城市环境之形成所起的作用。之后论证农户和城市居民对于农用地管理的现状。在此后探讨今后可持续发展的城市环境之形成中，提出活用城市农用地能对城市规划提供指导性意见。

2　农用地对可持续发展城市环境之形成所起的作用

2.1　安全、放心的食品供给

近年来，食品问题颇受人们关注的，为当中发生过各种各样的事情威胁着农产品的安全。譬如说农药残留问题，就是众多问题之一。特别是近来，进口食品的农药残留问题颇受关注。具体而言，就是用在远途运输中为保证新鲜度的保鲜农药（收割后农药）和中国产的冷冻菠菜，超过日本的食品安全基准的农药残留。关于这些问题，与进口国之间的协商，针对生鲜及加工食品等多种流通途径，存在完善安检体制等课题，全面规制极为困难。此外，与农产品食品安全问题相关的还有BSE（疯牛病）、食物中毒、二恶英、内分泌干扰物质（环境激素）、镉问题等。常言道，“医学的进步，其贡献与其说是为了医治疾病，倒不如增加了疾病”。这句话也适用于农产品的安全性的问题。科学和社会的进步，尽管会增加农产品的安全性，但绝对不会消除农产品的食品安全隐患。

对于农产品的安全性问题，要想让消费者信任，其解决对策之一就是公开农作物的相关信息。近年来，这些对策中备受关注的就是所谓的“Traceability”，直译意思就是“可追溯性”。当发生农产品相关的事故时，依据“可追溯性”不仅容易追踪事故原因，也容易回收问题食品，并追寻农产品是如何被生产、流通的，也很容易追溯农产品运输流通的路线。但是，假设公开了正确的信息，但“消费者”和“农业”在不同的地方，消费和生产过程中又牵涉着众多的人，由此究竟谁对所公开的信息负责一事并不明晰。由此可想，所公开的信息仍不值得相信。“要想取得消费者对“农业”的信任，就有必要拉近“消费者”和“农业”之间的距离。

为了构建“消费者”和“农业”的信任关系，缩小两者之间的距离，以学术的观点来解释较为妥当。本论文运用社会心理学理论之一的“单纯接触效果（mere exposure effect）”（Zajonc，1968）来加以说明。 “单纯接触效果”，就是不停的与对方相会，一直看对方的话，就会对对方产生好感，即所谓的“日久生情”。而为了达到单纯接触效果，就要尽可能的增加与对方自然相遇的机会，通过物理性的拉

近距离而达到良好的效果（接近性 (proximity)）。此外，与对方的物理距离变近，就需要减少相遇时所必要的成本（时间、费用、劳力）。换言之，据此理论，为了以低成本构建“消费者”和“农业”之间的信任关系，最理想的情形是拉近两者间的物理距离。据此观点，城市农用地正因为和消费者所居住的住宅区的物理距离很近，就有可能以低成本构筑信任关系。城市农用地，即可供给安全、放心的食品，也可促进城市环境可持续发展。

“物理距离较近的地域内消费所收获的产品及其加工品”被称为“地产地消”。“地域食品自给运动”是重新审视农户生活的原点，也早于“地产地消”的体制（荷见他 1986）。而“地产地消”一词，在1990年代末期开始在一些文献中用到，数年后普及至全国，最终成为固定词汇（樱井，2004)。那么，所谓“地产地消”型农业，究竟是什么样的农业呢？据《国民生活中心》报告书（1991）（东京都农业会议，2002）得知，“地产地消”型农业的模型可谓直销或者与消费者直接交流的产地直送组织，所交易的蔬菜品种数，半数以上都超过30种，由此，开展“地产地消”型的农业，为了满足消费者的多种需求，有必要经营多种蔬菜。

那么，城市农用地是否具备能够生产多品种蔬菜的条件呢？限制农业生产的主要是自然条件(气象、土壤等)。农用地是否适宜种植多种农产品，由此笔者尝试去评价作为重要自然条件之一的土壤（广原等 2000）。图2是建筑用地的比例和适合种植多种农作物的土壤的比例关系。从该图可得知，越靠近城市中心地区的车站，沃土的分布比例越高。也即是曾经是沃土的地方有人居住，开始了农业生产，由此人越聚越多，最终形成城市。从城市形成的过程来考虑的话，也不难得出上述的结论。

2.2　有机废弃物的还原

前面章节中所提到的活用食物生产功能的城市农用地所生产的农产品中的一部分，作为生活垃圾被排出。这些城市生活垃圾占所有城市垃圾的比重很高，但目前生活垃圾的回收利用率不过0.3%。正如2000年出台的《可循环型社会形成推进基本法》所明确规定的那样，构建循环型社会成为重要的政策课题。在此社会情势下，有必要促进生活垃圾的回收利用。

生活垃圾的回收方法主要有四种，即：

1）堆肥化（利用发酵菌分解，或者通过加热分解，生产出堆肥）；2）沼气化（利用甲烷菌分解，产生沼气和二氧化碳）3）饲料化（在加热·发酵之后，作为家畜的饲料而利用。4）碳化（通过加热碳化使之体积减小（1/30~1/100），作为土壤改良材料、脱臭剂、除湿剂利用）（佐藤，2002）。而堆肥化，自古以来就已使用化，可谓比较容易推行的方法。实际上，据1996年地域交流中心举行的调查结果得知，全国地方自治体中，约有84%的自治体已将堆肥容器作为对象进行政策扶持。城市生活垃圾的堆肥化，也将在今后的城市生活垃圾回收政策中起着主导作用。

堆肥化的城市生活垃圾施用于城市农用地，不仅仅是城市生活垃圾的重新利用，也减少了农业资材的运输距离，在降低环境负荷上面发挥着重要作用。在城市农用地上种植农产品，不仅解决了前面章节中的安全、安心等农产品食品问题，还通过供给周边的城市居民，将堆肥化的城市生活垃圾通过农作物为媒介达成了物质循环。从这些观点看来，生活垃圾的堆肥化，结合农产品为媒介的城市农用地的这种小规模物质循环体系，具备可实现循环型社会的功能。

那么，以城市农用地为中介，为了构建小规模的物质循环圈，需要考虑多大的区域范围较好呢？此外，区域圈内的城市居民根据农用地里产出的农作物，相对于生活所需是否能产出所必要的

产量？针对这些疑问，笔者设定了虚拟的小规模物质循环圈，尝试加以模拟探讨（广原等人，2002）。

本论文所模拟的虚拟小规模物质循环圈，由农用地及相邻接的住宅区而构成。具体而言，可以处理城市居民带进来的生活垃圾的堆肥设施，放置在各农用地的一角。还有利用堆肥生产出的农产品，又被拿来做堆肥的城市居民所消费。

模拟的结果，1）农用地小规模范围分布的情形下（小规模分散型农用地），可以满足仅需要生活垃圾堆肥所必要的堆肥量。而当农用地为大规模范围的情形下（大规模集块型农用地），仅靠生活垃圾不能满足所需要的堆肥量。2）小规模分散型农用地的情形下，农用地与住宅区之间的距离很短，而大规模集块型农用地的情形下，农用地与住宅区之间的距离变得长。具体而言，小规模分散型农用地与住宅区之间的距离平均约20m，大规模集块型农用地与住宅区之间的距离平均约120m。

3）循环圈内的农产品供给量超过总需求量，而所生产的农产品，有白菜、洋白菜、菠菜、黄瓜、西红柿、茄子、萝卜、马铃薯等，显而易见可满足循环圈内农产品的需求。

基于上述的评价结果，以生活垃圾堆肥和农产品组成的城市农用地的小规模物质循环系统，到底应该由什么构建起来最好呢？图3所示的是基于上述评价结果而假定的系统之对应关系。

小规模分散型农用地，仅需来自近邻市区的生活垃圾即可满足必要的堆肥量。而作为实现物质循环的系统，应该不需要依赖外部的堆肥，即可和近邻的市区联合构成循环系统。作为此系统参考事例，有东京都武藏野市的公团樱堤住宅区的生活垃圾资源堆肥事业21（东京都武藏野市，1999），还有东京都世田谷区“嫩叶会”，该协会的每一户农家与近邻的城市居民之间达成有机农作物生产和直销的业务关系。

大规模集块型农业用地，仅靠来自邻近市区的生活垃圾堆肥并不能满足必要的堆肥量。因此，为实现物质循环系统，有必要构建依靠自治体统一收集、统一处理型的系统。为何如此，因为构建该系统，通过联合物质循环圈外的住宅区，以补足堆肥不足的部分。作为导入系统的具体事例，有山形县长井市的“彩虹计划”等。该县的计划里，在从市内收集到的生活垃圾里，混入家畜的粪尿、稻皮以便生成堆肥。这些堆肥通过农业协会卖给农户和普通市民。用堆肥生产的农产品，通过“彩虹计划农产品”认证后，可在市内的零售店销售，供给当地居民。

3　农用地对可持续发展城市环境的形成之管理

3.1　与城市居民相关的农户

本论文至此解释的城市农用地，在安全、安心的食品供给和有机废弃物的还原这一点上，对于可持续发展的城市环境之形成而言，显然是一重要的空间。由此一来，发挥着城市农用地之功能的农家，真的存在吗？

与此相关的如图4所示，存在着城市农用地的东京都西部的自治团体（东京都练马区）1987年和2001年农户销售点的比较图。从该图可得知，市场出货大幅减少（45.3%25.8%），但相对而言大幅增加的是自家内销售点或设置销售站台进行销售的自宅销售、无人销售站台（26.4%61.8%），还有几户农家共同设置的店铺进行销售的共同直销所（1.1%15.1%)，以耕地的区划为单位，与城市居民签约，将收获的农产品销售给签约后城市居民（2.3%4.9%）。这种所谓直销的形式，是农户对城市居民进行直接销售，该形式之所以增加其主要原因是因随着老龄化和经营规模的缩小，市场出货不能进行的同时，城市居民对安全、安心的食品的关心日益高涨，近邻的城市居民之需求也日益高涨。这些现象，也正可以说明上述农户的存在，才使得可生产多品种农产品的城市农用地发挥着功能。

与城市居民之间的这种关系，并不局限于农产品的销售。譬如说，城市居民在进行农业生产的空间上，不仅为市民提供菜园用地，也使城市居民接纳所谓“援农”的帮助活动，为当地学校食堂提供食材，作为学校教育的一环让学童体验农业劳动，还是接收由有机废弃物还原而成的堆肥之使用之所。这样一来，农户和城市居民，既有直接关系，又存在间接联系，在各种场合下相互关联着。

我们将这些活动命名为“与城市居民相关的农业活动”，并以东京都的农户为对象了解其实施状况（渡边·横张·松泽，2003）。图5显示的即为与东京都城市居民有关的农业活动实施状况。“直销”在近半数的农户（41.9%）中实施。

“有机废弃物堆肥，尽管比直销少，但和6.1%的农户相关。总体而言，开展了除直销之外的活动的农户比例约在10%左右”（市民菜园（12.8%），“学校供食（8.3%）”，“学童农业劳动体验（5.8%）”）。如上述所言，除直销之外的活动之所以少，主要原因是源于城市居民的需求少或者组织相关活动难以展开。与直销相比，尽管参与有机废弃物的接收场所的农户比例较少，但因其确实存在，因此，这些农户介于生活垃圾的堆肥和农作物之间，寄予城市农用地的小规模物质循环系统现实中可以成立的可能性。

3.2　与农业相关的城市居民

前一章节中已经阐明，众多的农户对城市农用地的可持续发展的城市环境之形成起着重要作用，也给予了实现这一功能在管理上的可能性。尽管城市中存在着这些农户，但也和其他地区一样，由于老龄化和没有继承者造成农业劳动力不足。为了解决劳动力不足问题，就有必要保证替代的劳动力。其中颇为明显的动向，就是新的劳动力与城市居民的农用地有了新的联系。

以前，城市居民与农用地接触的机会，仅限于市民菜园中的农产品栽培。城市居民与农产品栽培相关的机会之所以受局限，是因为所谓的城市居民农作物栽培，不过是业余活动的一种，而并非是一种务必进行的工作。但是，近来城市居民在自家附近的农家开展辅农业劳动，或者租借别家的农地栽植农产品等，呈现出一种并不局限于业余活动的新的活动形态。这种活动，是由地方自治体组织开展起来，以促进城市居民对农业关注度和参与度。本论文以东京都西部的自治体（东京都国分寺市）为一例，说明其组织体系。

在东京都国分寺市，自1992年开始且现在也仍持续的“市民农业大学”，为城市居民补助农户开展农作物栽培提供了契机。该市设立市民农业大学，与1980年末其土地价格异常飙升有着密切的关系。换言之，因为土地价格高涨，为了解决城市居民和其他区域的农户对城市农业的非议，农业委员会提出了“有关国分寺市农业行政对策的建议”。该建议指出，为了加强市民对城市农业之存在意义的理解，应当促进市民接触农业，并提出了具体的政策，相关的农业体验讲座即为市民农业大学的原型。

在市民农业大学里，从4月的开学到11月约8个月中，向当地农户传授施肥、耕种等各种农产品的栽培方法。希望农户的农作物栽培补助者，可以登录“援农志愿者人才库”，可接收自主研修。所谓自主研修，即不用指导员的指导，仅以城市居民进行农产品栽培。修完自主研修者，即可登陆入援农志愿者人才库，和农户面谈并达成意见一致后，即可补助农户。

在市民农业大学修完课程的城市居民中，有人直接和农户协议租借农用地进行农产品的栽培，也即实施自主耕作。所谓自主耕作，多以集团式开展，从耕作计划到收获，都是主体性开展。在国分寺市，从市民农业大学毕业的学生中得知，已明确的就有3个团体。在本论文中，以“GREEN EIGHT”为例说明其详细活动。“GREEN EIGHT”团体是于1999年在市民农业大学由第八届的有志学生组成。该团体2000年和农户A氏协商 ，租借了6400m2的农地。之所以能够成功租借6400m2的农地，主要因为失去丈夫的A氏年事已高，无法管理6400m2的农地。亲身看过“GREEN EIGHT”团体栽种农产品的A氏，对“GREEN EIGHT”团体种植农产品的技术极为信任。其结果促成A氏将2005年以后的耕作计划委托给“GREEN EIGHT”团体。现如今，这块土地上栽种着约70种蔬菜和花卉。这块土地的生产活动活用了农用地的多品种生产的适宜性。这块土地上收获的农产品，在向居民配送之余，还在土地的入口如设置直销所加以销售（图6）。销售额也完全可以满足农用地的日常经营以及“GREEN EIGHT”团体的活动经费（图7）。

由上述可知，城市居民开展的农产品栽培及其自主耕作，发挥着城市农用地的功能，可以说某种程度上在解决了农户劳动力不足以在减少荒地上发挥了作用。在可持续发展的城市环境在形成之际，城市居民活用了农地，和农户都是重要的管理主体。

4　结语：展望有“农业”的城市之形成

根据本论文至此的说明，城市农用地，在安全、放心的食品供给以及生活垃圾等有机废弃物的还原这一观点上，寄予可持续发展的城市环境之形成以空间上的可能性。此外，实现此种空间的管理主体，显然也存在于农户或城市居民之中。

富有活力的生产活动，支撑着曾经处于增长期的日本社会。所谓当时的社会规范，比之于今日，更注重追求物质丰富的明日。而与此相对，现代日本社会进入人口减少、高龄化阶段，支撑起这一社会的不再是当时活跃的生产活动，而是逐渐演变成依赖消耗过去生产的库存。既然支撑社会的因素已然不同，那么就有必要演化出一种替代物，以代替社会规范中从生产活动中所得到的物质性富裕。而城市农用地，可谓源自过去生产活动中所形成的库存之一，其具备可持续发展的城市环境之形成的功能，此外在此之中的管理活动，一直以来的“工作对业余”这种生活的二分法并不能解释城市农用地。因此，城市农用地显然可作为一种新的社会空间，期待着被更加积极的活用。

参考文献：

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第7篇：形式与政策农业论文范文

关键词：农业科研单位；知识产权保护；现状；存在的问题；对策

在我国农业现代化进程中，农业科技创新发挥着重要的支撑作用，知识产权作为重要衡量指标之一，在科技创新中的地位日趋重要。农业科研单位只有进一步重视知识产权创造，占领知识产权战略高地，才能在农业现代化进程中占有一席之地。加强对农业知识产权的保护，将大力促进农业科技创新，推动农业产业化、规模化发展，提高农业生产经营的市场竞争力，为现代农业发展提供强有力的科技支撑[1]。

1知识产权保护的现状分析

1.1专利据统计，江西省农业科学院2010年以前专利申请量仅为18件，2011～2015年专利申请量为155件，申请的专利数量虽然不多，但是随着对知识产权保护工作的日益重视，专利申请量逐年增加，尤其是近3年来的专利申请量增长较快，每年的专利申请量均达到了40件左右（见图1）。同时，专利的授权率也大幅度提升，2010年全院专利授权量仅为5件，2011～2015年专利授权量为54件，尤其是2014年和2015年分别达到了20件和22件。1.2植物新品种权自1987年以来，江西省农业科学院共有169个品种通过国家及江西省品种审定或认定，2002年开始申请植物新品种权保护，共申请保护23个，其中，16个获得授权（见图2）。从历年的统计数据分析，江西省农业科学院品种审定数量总体呈上升趋势，但获得品种权的比较少，究其原因是成果缺乏新颖性、创造性，难以申请到植物新品种权。1.3其他知识产权主要包括著作权、计算机软件著作权等。著作权是农业科研单位科技人员非常熟悉和重视的知识产权，其一直都是科研单位综合实力评估、科技人员职称晋升、业绩考评的重要依据之图1江西省农业科学院专利申请与授权情况一。长期以来，科技人员都非常重视论文和著作的发表，2015年江西省农业科学院在省级以上刊物正式217篇（其中，SCI论文20篇），主编和参编著作7部。自2011年开始，江西省农业科学院开始申请计算机软件著作权，截至2015年年底，已经取得计算机软件著作权9件。

2知识产权保护存在的问题

2.1认识上有偏差，未形成重视知识产权的氛围知识产权是一种新型的民事权利，是一种有别于财产所有权的无形财产权[2]。农业科研单位由于知识产权战略意识的缺乏，导致对知识产权的重视程度不够，知识产权保护工作止步不前。长期以来，由于认识上出现的某些偏差，科研活动缺乏一定的市场导向和激励机制，导致科研人员知识产权保护意识不强，没有真正把知识产权作为财产权来看待[3-4]。大部分科研人员比较注重研究、论文以及科技奖励，主要因为科研项目结题的主要考核指标是发表的论文，然后是申请鉴定的成果或申报的科技奖励。这些认识上的偏差在一定程度上导致了农业科研单位研究成果产权的流失，农业科研单位知识产权总量不足。以江西省农业科学院为例，2015年承担各类科技项目405项，公开217篇（其中，SCI论文20篇），出版著作7部，鉴定或验收成果68项，获得各种科技奖励15项，而专利申请量仅为44件。2.2管理制度不完善，知识产权保护力度不够自我国实行知识产权制度以来，农业科研单位对知识产权的管理也开始重视起来，出台了一系列管理办法，但知识产权管理制度还不够完善，没有形成与农业科研单位自身发展需要相适应的知识产权管理体系。绝大多数农业科研单位制定出台的知识产权管理办法过于原则化，操作性不强，过于偏重知识产权创造而忽视了知识产权运用和保护等问题[5]。例如，江西省农业科学院2009年制定的《江西省农业科学院知识产权管理办法》，虽然明确了知识产权保护、开发和转让的内容，但缺乏具体的操作实施细则，科研人员在进行知识产权保护、开发和转让时没有统一的规范。知识产权管理部门对新形势下出现的新情况、新问题没有进行及时的调查研究，没有出台相关的管理措施，在一定程度上导致知识产权在研究、交易等环节上出现不少漏洞和问题，在客观上也加剧了科研单位知识产权的流失[6]。2.3激励机制不完善，知识产权产业化水平较低知识产权激励机制不完善，农业科技人员通过知识产权交易所获得的经济收益不高，农业知识产权激励机制对鼓励农业科技人员发明创造的作用不大[7]。例如，江西省农业科学院的科技创新奖励条例中虽然对获得的知识产权有一定的奖励，但奖励形式较为单一且幅度不大，激励效果有限，没有最大限度地反映知识产权的价值，不利于知识产权的整合，不能产生集聚效应。同时，大部分农业科研单位的知识产权管理主要是知识产权申报、统计等事务性管理工作，缺乏知识产权开发利用和商业化运作的意识，没有专门的知识产权产业化运营团队，导致农业科研单位知识产权转移转化效率总体偏低，知识产权产业化水平不高，未能最大限度地发挥知识产权的经济效益和社会效益。

3加强知识产权保护的对策

3.1加强宣传教育与培训，营造重视知识产权的氛围结合《国家知识产权战略纲要》、《农业知识产权战略纲要》和《江西省知识产权战略纲要》的实施，从提高单位综合科研水平和竞争力的高度，确立知识产权的战略地位，形成崇尚创新和保护与尊重知识产权的文化氛围，积极引导科技人员学习一些构成和涉及农业知识产权的法律法规[8]。同时，加大对《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》等相关法规的宣传力度，紧密联系实际，制订切实可行的培训计划，开展培训工作。农业科研单位的知识产权管理部门要通过网站、宣传单页、专家讲座、培训班等多种形式开展宣传，使科技人员对知识产权的相关政策法规有一定程度的了解，熟悉本单位的知识产权保护、交易等相关程序，清楚本单位的知识产权转移转化收益的分配办法等，牢固树立职务成果归单位所有的法律观念，从而调动科技人员知识产权转移转化的积极性。3.2建立健全管理制度，促进知识产权管理规范化农业科研单位要树立知识产权战略意识，建立健全相关的知识产权管理制度。一是成立知识产权管理部门，全面负责知识产权申请、维护及侵权案件的分析处理，统筹管理知识产权的创造、运用和保护，配备相关知识产权管理人员进行相应的知识产权规划、挖掘、完善和申报工作。结合农业行业特点和本单位的实际情况，建立专业化的知识产权管理体系，健全知识产权管理的各项规章制度。二是加强农业科研项目的知识产权全程管理，将知识产权管理贯穿于项目立项、项目实施、项目验收、项目评奖等科研管理的全过程[9]。为了避免低水平的重复研究，科研项目立项前要加强科技检索查新，对项目的知识产权状况进行全面分析和评估。三是立足农业知识产权管理的特点，积极探索创新农业知识产权的管理办法。加强对知识产权的档案管理，及时修改完善科研档案管理制度，建立知识产权档案管理的长效机制[10]，为知识产权后续维权工作提供依据。3.3制定资助政策，解决知识产权申请保护的经费难题农业科研单位要设立知识产权保护专项资金，对发明专利和植物新品种的国内外保护申请所需的申请费、审查费、维持费、费等进行全额资助，帮助科技人员解决经费难题，调动知识产权申请的积极性。对知识产权申请、授权、维持有效给予资助，进一步改变过去知识产权申请、放弃由科研人员自行决定的现状[11]，杜绝因经费困难而造成知识产权流失的现象。例如，江西省农业科学院从2012年开始实行知识产权申请保护资助政策，当年的专利申请量为15件，而2015年增长至44件。3.4完善激励机制，充分调动科技人员的创新创业积极性根据国家、省有关科技创新、促进科技成果转化、技术市场管理等有关的法律法规，建立科学的知识产权激励体系，进一步完善相关激励机制。在科技人员科研绩效评价体系方面，把知识产权作为科技人员科研绩效定量考核指标，并将知识产权尤其是发明专利、植物新品种权等作为科技人员职称评聘的重要业绩条件之一。同时，建立职务发明的奖酬制度[12]，制定相关奖励和收益分配办法，把知识产权作为要素参与收益分配，明确适用范围、奖励时间和金额、报酬支付标准等。科技人员既可以通过创造拥有自主知识产权的科技成果来获得相关科研奖励，又可以获得将科技成果转移转化后的一定比例经济收益，极大地激发广大科技人员的创新创业热情，调动创新创业积极性。3.5加大成果转化力度，提高农业知识产权产业化水平农业科技创新的成果只有转化为现实生产力，才能凸显其积极的社会作用，知识产权只有进入产业化、市场化过程，才能真正实现其价值。农业科研单位要注重知识产权的经营绩效，有效地运用和实施好知识产权，建立健全知识产权转移转化制度，进一步完善公益性科研成果的技术转移机制。有条件的农业科研单位要设立知识产权评估、转移转化机构，加强知识产权管理与技术转移、科技成果产业化的结合。通过加强与农业龙头企业的合作，搭建产学研一体化合作平台，加大农业科技成果转化应用与示范推广力度，提升产业化水平[13]。同时，配合知识产权执法部门加大对侵权假冒等违法行为的打击力度，维护好自身的合法权益，营造公平、有序的市场竞争环境[14]。在我国农业现代化进程中，知识产权日益成为增强农业自主创新能力的重要支撑和掌握农业发展主动权的关键[15]。农业科研单位要充分发挥其在农业领域的科技支撑与引领作用，进一步加强科技自主创新、科技成果转化和推广运用，提高农业知识产权管理水平，更好地服务于现代农业发展。

4参考文献

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[14]宋敏，刘丽军.我国农业知识产权现状、问题与对策[J].科技促进发展，2012（7）：31-35

第8篇：形式与政策农业论文范文

 

主要栏目

中国宏观经济论：主要刊登国家权威部门、著名学者所做的中国宏观经济形势分析和宏观管理热点问题的实证性研究，具有对国家宏观经济政策前瞻性的特点。

中国金融·财政研究：本着理论性和实证性相结合的办刊方针，对中国金融、财政体制改革、金融机构经营管理、资本市场发展等热点问题进行研究，并及时探讨现实中出现的难点问题。为国家职能部门的决策、金融机构的改革与发展和有关社会研究机构的理论与政策研究提供理论依据和政策信息。

中国对外经济关系论坛：主要刊登围绕中国对外贸易、FDI、对外经济合作等方面理论与实证相结合的研究成果。

中国公共管理论坛：主要围绕中国公共管理现实问题进行理论性研究，以及针对中国公共管理现实问题进行实证性的案例分析。推动公共管理的理论研究向规范性、实证性的方向拓展。

中国就业·分配论坛：主要刊登中国经济改革和发展中所面临的就业和收入分配问题的研究成果，以期在深入了解问题所在的基础之上，寻求解决中国就业、收入分配问题的方案。

中国区域经济发展论坛：主要刊载中国区域发展、区域性经济结构以及区域发展比较研究的学术论文。

中国农村经济论坛：主要刊载有关中国农业经济和农村发展问题的理论探讨、政策研究、案例分析等研究成果，以期加快中国农村经济发展的步伐，并使其成为政府了解中国乡镇企业的纽带和桥梁。

中国产业发展论坛：针对中国经济结构调整、产业升级等现实状况，本栏目着重关注有关中国产业组织结构调整、产业发展的前景分析、国家产业管理体制改革和政策的调整等方面研究成果。

工商管理理论论坛：结合中国工商管理的实际状况，以理论分析和实证分析为主，着重研究、探讨切实符合中国工商企业管理实际的管理理论、管理理念与管理方法。

中国上市公司研究：以中国上市公司为主要研究对象，探讨中国上市公司的管理体制、上市公司的发展前景、上市公司与资本市场的关系等方面问题，以求全面、准确掌握中国上市公司的发展状况，促进中国上市公司的健康、持续发展。

中国工商管理评论：以中国企业管理的案例分析形式，探索、总结、推广符合中国企业管理实际的经营理论与经营战略、组织结构与组织行为，以及管理方法等。

 

投稿须知

1、论点明确,文字精炼,论据充分,数据可靠.每篇论文(含图、表)一般按各刊物要求不同而不同,但必须依次包括:文题,作者姓名,作者单位及邮编,中文摘要,关键词(3～8个),中图分类号,英文摘要和英文关键词,正文,参考文献.文稿首页请在地脚处注明:第一作者简介,包括姓名(出生年月～)、性别、学历、职称、主要研究方向、E-mail;资助基金项目(若有的话,并注明项目号)。

2、文题一般不宜超过20个字,正文层次标题应简短明确。

3、中文摘要一般以200字为宜。摘要分为三种:报道性摘要、指示性摘要、报道-指示性摘要.报道性摘要侧重写本项研究的最具价值和创造性的结果和结论,指示性摘要主要写研究的方法、手段及研究的方向、内容范围,报道-指示性摘要则介于两者之间.研究性论文应写成报道性摘要或报道-指示性摘要,少数综述性论文在不便于写成报道性摘要时才考虑写成报道-指示性摘要或指示性摘要.

4、英文摘要一般和中文摘要对应(即应为译文),包括文题、作者姓名(汉语拼音)、作者单位、摘要正文、关键词。

5、图、表要精选,切忌图、表、文字间的重复.表格须有表序和表题,插图须有图序和图题,图和表在正文文字中必须有所指向(如引用,如"见图1"或"见表1"),一般紧随所提到的文字排放。

第9篇：形式与政策农业论文范文

[关键词] 农业 水资源 利用效率 管理措施 提升 浅析

[中图分类号] F323.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2013）03-0076-01

想要保证云南省泸西县的农业又好又快发展，就必须要提升水资源的利用效率，以水来定自身农业发展，打造一个和云南省泸西县当地资源相互适应的产业机构，通过实施统筹规划，精心管理以及合理布局，协调好泸西县生态用水、生产用水以及生活用水之间的关系，把泸西县自身的农业结构布局以及农业结构布局以及其城市人口发展的规模一起控制在云南省泸西县水资源承载能力范围里面，通过对淡水资源实施高效的利用，合理的配置以及有效的保护，进而实现泸西县区域经济社会以及自身生态可持续发展。下面，笔者就如何提高农业水资源利用效率的管理措施进行以下分析。

一、提高农业水资源利用效率要加强宣传引导

伴随着我国人口的不断增加，经济得到了高速发展，直接导致了我国淡水资源需求量不断增长，所以，对水资源进行保护，对水污染进行治理，建设一种全新的节水型社会，进而实现我国水资源合理利用以及有效利用，这些都成为了经济以及社会发展的主体。建设节水型的社会是建设一种水资源集约高效利用、人与自然相处以及社会经济快速发展的社会，我国水利部门以及农业部门最为基本的一项任务就是进行节水型社会的建设工作，与此同时，还要求其成为我国各级地方政府十分重要的一项工作。节约用水已经涉及到了社会的各个方面，更加关系到了厂矿企业、团体、单位、组织以及每一个机关的生产经营以及生活，因此，必须要加强宣传以及引导工作，提升全面的节水意识，为云南省泸西县农业发展提供一个基础以及前提。云南省泸西县可以采取多种多样不同的宣传形式来进行宣传，比如说设立咨询站、制作展板、发表电视讲话以及张贴宣传标语等等措施，使得整个云南省泸西县人民都清楚当前云南省水资源的情况，使每一个人都能够充分意识到水资源的重要性，进而提升人民群众自身借谁的意识，最终达到节约用水这一个根本目标。

二、提高农业水资源利用效率要加强统一管理

加强农业水资源的统一管理，完善云南省泸西县农业用水监督以及管理，严格控制每一个区域中用水量，并且按照节水标准来对于田间的灌溉用水实施严格的考核以及定额工作。加强云南省泸西县农业水资源统一的管理，建立健全农业用水的水价定价机制，还要采取正确的水费的及记收使用管理的方式方法，合理运用经济杠杆来促进节约用水，对水稻控制灌溉进行大力的推广，建立健全云南省泸西县农业节水的技术规范以及政策法规。还要实施灌溉预报以及动态配水，做到适量灌溉以及适时灌溉，除了要制定一个中长期的农业灌溉用水计划之外，要求农业部门必须要结合泸西县当时的田间分水情况、天气条件、水源供水能力、灌溉工程状况以及作物涨势用需水规律等等动态信息之外，还要制定一个动态的云南省泸西县农业灌溉用水的计划。

三、提高农业水资源利用效率要强调民主管理

近些年来，我国相关机构已经明确指出，加强水资源的管理，提升水资源的利用效率，进行节水型社会的建设工作，已经成为了我国水利部门中一项最为基本的任务。所以，全国各级农业部门以及水利部门，必须要按照国家的相关要求，实施严格的水资源管理制度，逐渐将水资源开发完善，做好水资源管理以及水资源利用工作，强化我国取水许可登记管理以及总量控制管理工作，完善农业水资源管理督查制度以及水资源调度督查机制，进一步将农业水资源管理的能力提升。对云南省泸西县的农业水资源实施有效管理，必须要实施水资源集中以及统一的管理，不能加强更不能削弱骨干水利工程统一管理，同时要加强非骨干的水利工程自身的民主管理。推行计量收费的制度，将收费核算单位划小。相关实践表明，实行按方式收费的方法已经成为了推行云南省泸西县灌区高效利用最为有效的一个途径，将收费单位划小，能够使农民更加清晰、明了地缴费，这样能够从本质上为农民节约用水添加动力，最终实现云南省泸西县灌区水资源的高效利用。对云南省泸西县自身的作物种植结构进行调整，推行并且研究组合作物实施种植，根据泸西县自身的特点来选择需水高峰和降水同期这样的种植品种，能够对水资源、热以及光资源进行充分利用，并且有效提升泸西县作物复种的指数。与此同时，云南省泸西县相关农业部门可以通过进行作物品种的改良，来将高耗水的作物种植面积减少，有效减少农业灌溉的定额，进而为云南省泸西县灌区高效率用水创造了一定的条件，打下了坚实的基础。

想要保证农业水资源高效利用，就必须要实施水资源合理开发以及利用，实施统一的管理，提高全民的节水意识。本文中，笔者主要从提高农业水资源利用效率要加强宣传引导、提高农业水资源利用效率要加强统一管理以及提高农业水资源利用效率要强调民主管理这三个方面对如何提高农业水资源利用效率的管理措施进行了简要的分析。

参考文献

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