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隐患排查管理制度精选(九篇)

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隐患排查管理制度

第1篇:隐患排查管理制度范文

为认真贯彻落实《国家市场监管总局办公厅关于开展大型游乐设施专项排查整治的通知》(市监特设〔2020〕66号和江西省市场监管局办公室《关于进一步开展大型游乐设施隐患专项排查整治工作的通知》赣市监办特设〔2020〕13号文件精神,今年以来,我局根据职能积极开展特种设备安全规划,为排除大型游乐设施在安全隐患,督促使用单位严格落实特种设备管理要求,牢固树立安全无小事思想,切实落实安全主体责任,有效保障大型游乐设施使用安全。

2020年我局共出动安全监察人员24人次对我市的瑞金依和游乐管理有限公司2台大型游乐设施进行不定期检查。

检查人员对大型游乐设施逐台进行检查,查阅设备检验情况、作业人员持证情况、使用单位管理制度建立落实情况、检验合格标志、安全使用说明及注意事项、身高标尺及设备进出口处关闭锁紧装置设置情况、安全保护装置配置、安全注意事项、警示标志、设施运行记录等情况进行了检查,并检查了各游乐设施场所的制度台账情况等,现场向使用单位进一步强调严禁使用超期设备,督促使用单位加强大型游乐设施的日常管理及维护保养,确保设备安全运行。

第2篇:隐患排查管理制度范文

2011年以来,沧州大化年产3万t的TDI装置和5万tTDI装置分别实现连续安全稳定运行超过100天,双双创出国内外同类装置安全运行的最长周期记录。这主要得益于沧州大化对TDI安全生产管理进行了坚持不懈地研究和实践,总结和摸索出一套符合TDI生产特点并行之有效的安全管理模式。

TDI生产危险因素多

沧州大化自20世纪90年代进入TDI行业,是国内最早涉足TDI生产的化工企业之一,也是国内TDI装置最早达标投产并实现连续稳定运行的企业,被誉为“中国TDI行业的一面旗帜”。近年来,沧州大化通过对国外技术的引进、消化、吸收和再创新,先后将年产2万tTDI装置扩建为3万tTDI装置和5万tTDI装置,并建成投产7万tTDI装置,在TDI生产规模、工艺运行、安全管理等方面,创造了多项国内第一。

生产TDI的主要原料为甲苯、硝酸、液氯、一氧化碳、氢气等,主要工艺包括造气、硝化、氢化、光化等4个工序,其中硝化、氢化、光化为国家首批重点监控危险工艺,控制难度大,工艺指标要求严格,危险性极大。TDI生产过程中的原料、中间产品和产品均属于危险化学品,具有易燃易爆、化学灼伤以及人员中毒等危险特性。其中,甲苯、氢气、一氧化碳等属于易燃易爆化学品,目前沧州大化甲苯最大储量为2600余t,一旦发生火灾爆炸事故,将会对周边区域造成毁灭性破坏,导致重大伤亡事故的发生。此外,生产过程中的原料氯气、中间产品光气以及产品TDI均属于剧毒性化学液体和气体,一旦发生泄漏,也将造成严重后果。因此相对于其他危险化学品生产企业,TDI生产安全管理的重要性更为突出,沧州大化通过健全安全管理制度, 实现了TDI装置连续3年安全生产无事故。

加强安全管理体系建设

为加强对企业安全生产工作的组织领导,沧州大化成立了集团、二级公司、生产车间(部室)自上而下的安全管理网络,设立了安全生产委员会、专职的安全管理部门和突发事件应急管理领导小组。在此基础上,各生产车间也成立了以车间主任为组长的安全生产领导小组,并设置专职安全员,全面负责车间的安全管理工作。目前,沧州大化拥有国家注册安全工程师45名,已全部配备到各安全管理部门和生产车间。完善的组织体系和专业人员的配置有力地保障了安全管理工作的顺利推进。

同时,沧州大化每年自上而下层层签订安全生产责任状,严格执行安全生产风险抵押金制度,根据岗位性质、责任大小确定风险抵押金缴纳数额,到年底严格兑现奖惩,极大地增强了各级各部门安全管理人员的责任感和主动性。此外,沧州大化还按照“一岗双责”的管理要求,将安全生产职责与工作职责有机结合,将安全管理目标与生产经营目标同研究、同部署、同检查、同考核,在开展日常管理工作的同时,把安全管理工作时时放在心上、抓在手上,加强各级人员的安全生产职责。

安全管理制度和安全操作规程是企业内部安全生产的法规性文件,是指导企业安全生产工作的必备条件。沧州大化在分析研究国内外TDI行业各种安全事故原因的基础上,结合自身TDI装置的工艺特点,依据国家法律法规的要求,编制了企业内部的安全生产管理制度和安全操作规程。包括《安全检查管理制度》《安全培训教育管理制度》《应急救援管理制度》等相关安全管理制度标准32项,还有水汽、造气、硝氢、光化、成品、质检、维修等生产车间的安全操作规程,各项安全管理制度和操作规程全部发放到相关工作岗位。

制度规程制定之后,关键是如何抓好落实。首先,沧州大化开展公司、车间、班组、岗位四级业务技能、安全知识和应急处置能力达标培训,坚持不达标不上岗、不达标不任用、不达标不提拔。其次,通过每月定期安全检查和不定期安全抽查等方式,对各项管理制度的落实情况进行严格检查和考核,形成干部职工“人人懂安全、处处抓安全、事事保安全”的良好氛围,保证各项安全管理制度和操作规程的贯彻落实。

加大安全生产投入

安全生产投入是确保企业安全设施配套到位的重要财力保障,也是企业做好安全生产工作的重要条件。沧州大化制定了专门的安全生产投入管理制度,对安全生产投入资金的计提标准、适用范围和财务管理等方面进行了严格的规定。其中计提标准按照国家安全监管总局和财政部门的要求进行,并由财务部门进行专户管理。近3年,沧州大化共计提取专项安全生产费用5000余万元,主要用于劳动防护用品的发放、安全设施的检测检验、安全培训以及消防、气防器材的维护与更新等方面。安全生产投入资金做到专户储存、专项使用,保证各项硬件指标的投入。

同时,为加强对事故的有效控制,沧州大化对生产装置的安全保障设施也加大投入力度,除常规的安全阀、爆破片、温度表、压力表、液位计等安全设施外,在TDI装置中还设置有重要工艺参数的报警和连锁系统,在指标异常时可自动切断物料的进料途径,控制反应过程,避免事故发生。沧州大化的TDI装置中还设置了联锁系统即紧急停车系统(ESD),这套系统引进德国技术,是目前世界上控制级别最高的连锁系统,可实现紧急状况下的全部装置的自动停车,减少了事故状态下人员受伤的可能性,同时也确保装置安全、稳定的运行。此外,为达到对有毒有害物质泄漏的监控,沧州大化的生产界区还设置有大量的可燃及有毒气体检测报警仪,并将报警信号引入DCS(集散控制系统)控制站,可有效监测气体泄漏情况,保证异常状态下能够及时发现、有效应对和快速处置。

第3篇:隐患排查管理制度范文

为认真落实《xxxxx深入开展安全生产“打非治违”专项行动“回头看”活动实施方案》精神,确保公司井巷工程持续稳定安全生产,我公司严格按照文件要求,成立了以总经理为首的“回头看”工作领导小组,遵循公司提出的井巷工程安全生产指导思想,全面、深入地开展了安全生产“回头看”活动,现将活动总结如下:

一、安全管理

对井巷工程施工现场的安全管理,公司根据现阶段生产实际情况完善了《安全管理制度》,坚持把“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针摆在各项工作的首位,认真履行工作责任,坚持做到分工协调,共同管理的工作指导原则,实现安全管理“严”字当头,安全管理无小事,安全工作从我做起的安全管理模式,营造了安全管理氛围,创造了安全工作环境,从而实现了未发生一起重伤及以上安全事故。

加强施工现场管控,公司成立了项目组对施工单位进行现场监管,并相继出台了《现场班队长考核制度》、《现场跟班考核管理制度》、《工资奖金分配管理办法》《安全隐患排查治理管理制度》等相关制度文件,每周由安检部联合监理组织公司各部门进行隐患排查,由项目组现场跟班人员对施工现场的安全隐患及时进行跟踪处理和汇报,加强了安全隐患排查、治理工作,确保井下无隐患作业。

公司一直坚持系统和现场相结合的管控,每月以总工程师为首召开技术工作会议,严格对施工图纸进行审查,查找系统安全隐患和潜在危险因素,做到从源头把控,实现施工作业规程、安全技术措施有针对性,操作性强,现场便于监督落实,做到定期复审规程措施。为了更好抓落实,公司每周组织安全生产办公会议,有针对性落实本周出现的安全问题和安全隐患,并以会议纪要下发各个施工单位和部门进行跟踪落实,对本周出现的重点问题进行落实处理,有效地解决安全和生产的急需问题,做到重点问题有措施,有落实,有跟踪,有结果,实现全过程监督和管控。

二、“一通三防”管理

为加强“一通三防”的管理,公司每月召开“一通三防”工作会议,总结当月“一通三防”的工作,提出安全问题,安排下月工作重点,实现监督、控制相结合的管理,有效遏制“一通三防”和瓦斯事故。

为确保井巷工程安全生产,公司按《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》的要求,建设并完善了监测监控系统,实现对已开工建设的主场地(三个井筒)、西一采区(两个井筒)的井下甲烷和一氧化碳的浓度、温度、风速等的动态监控,项目组现场跟班人员每班都进行瓦斯检查,尤其是炮后瓦斯管理,并严格督促施工单位认真落实超前探测钻孔施工的管理措施,严禁超掘。通过加强通风设施的保护,保证工作面的风量,加强综合防尘工作,做好防灭火管理,进一步完善地面消防水池和井下消防管路系统,确保井巷工程施工安全。

三、顶板管理

针对顶板安全管理,公司严格加强技术管理,规程、措施必须与现场情况符合,且必须具有针对性。工作面迎头顶板发生变化时,严格控制循环进度,加强敲帮问顶,做好帮顶找掉工作,每班必须先排除隐患后才允许作业。项目组现场跟班人员严格工程质量把关,公司各生产部室加强动态检查,从现场监管到工程质量验收对顶板事故进行预防,特别是在顶板支护质量方面严格把关,严格执行工程质量不合格、支护不到位不验收,确保顶板安全管理到位。

四、机电运输管理

为抓好机电运输安全管理工作,公司设立专门机构(机电运输部),明确分管负责人,配备足够的专业技术人员。完善机电运输装备管理台账和技术资料档案,加强设备维修检查和运行状况的动态管理,杜绝失爆现象发生。强化提升运输的安全管理,严格执行“行人不行车、行车不行人”的安全管理制度,项目组现场跟班人员负责提升运输过程中的撤人工作和“一坡三挡”设施的监督检查,加强保护装置的设置和使用,确保保护系统灵敏可靠。并严格岗位责任追究制度,执行“三违”处罚与教育规定,确保各项制度落到实处。

五、火工品管理

公司严格控制火工品的运输、储存、支领、使用各个环节,狠抓井下火工品安全管理,严格执行井下放炮管理制度,爆破作业必须执行“一炮三检”和四人联锁放炮制度,必须把炸药,电雷管分开存放在专用的爆破材料箱内,并加锁,爆破材料箱必须放在顶板完好,避开机械、电气设备的地方。爆破前后,瓦斯检查员和班组长必须首先巡视爆破地点,检查通风、瓦斯、煤尘、顶板,爆破后检查工作面有无拒爆、残爆等情况。如有危险情况,立即进行处理。并做到每班消耗清楚,使用、清退和库存账目清晰,确保安全生产有序进行。

六、隐患排查

活动期间,公司组织对各施工单位安全生产工作进行安全大检查,突出隐患排查治理的主体责任。施工单位是隐患排查治理的责任主体,公司总经理对隐患的排查、治理和防控负全面责任;总工程师对隐患排查治理工作负技术责任;各分管副领导按照分工对隐患排查治理工作负分管责任;业务部门、项目组管理人员,按照具体分工和岗位职责,对隐患排查治理工作负相应责任。

第4篇:隐患排查管理制度范文

(一)证照类档案盒

包括本单位所有证照(工商执照、安全生产经营许可证、危化品经营许可证等)、法人及安全员培训资格证、特种作业人员(电工、电焊工、制冷工、司炉工等)资格证、特种设备检测报告、防雷防静电检测报告、消防验收意见书等相关证件、报告原件或复印件,分类归档统一装一个档案盒。(各种证照必须在有效期内)

(二)安全生产责任制及规章制度档案盒

1、单位印发安全生产责任制相关文件(包括企业领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制和岗位人员安全生产责任制)。

2、规章制度(结合本单位实际酌情制定)

(1)安全检查制度    

(2)职业危害预防制度

(3)安全教育培训制度

(4)生产安全事故管理制度

(5)重大危险源监控和重大隐患整改制度

(6)设备安全管理制度

(7)安全生产档案管理制度

(8)安全生产奖惩制度

(9)劳动保护用品管理制度

(10)隐患排查治理制度

     3、安全生产组织机构文件(设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,要以文件形式正式下发或由主要领导签批)

4、责任状、承诺书、通报、奖惩文件等

(1)企业要逐级签订责任状或承诺书,层层落实安全生产责任。

(2)强化对责任状内容的考核,考核结果以通报、奖惩形式体现,并做好归卷。

(三)隐患排查治理档案盒(严格按照蛟安办〔2013〕10号文件中企事业单位安全生产隐患台帐模板填制)

1、企业负责人或安全管理人员每天进行安全生产隐患动态检查,并做好日常检查记录填制。

2、对发现的隐患填制安全生产隐患台帐(排查)(见附件1)。

3、对已填制安全生产隐患(排查)台帐的隐患,确定治理机构、整改时限、负责人、资金、措施填制安全生产隐患台帐(治理和验收)。

4、对企业自身无法整改的隐患,立即上报属地安全生产监管部门备案。

(四)培训教育及应急演练档案盒

     培训教育档案包括以下内容:

1、年度培训计划        

2、培训教案

3、培训签到簿       

4、考试卷

注:培训要包括各级培训,如厂级培训和职工培训。

应急演练档案

1、应急预案及备案文件(要进行预案评审并到安监部门备案)

2、演练方案

3、演练影像资料             

 4、演练总结

(五)职业危害档案盒(有职业危害的单位备齐相关材料)

1、职业危害申报材料

2、工伤保险、安全责任险等票据原件或复印件

3、劳动保护发放票据及明细

4、职业危害告知牌照片

5、职业健康档案

6、职业危害作业场所检测报告

(六)相关文件、会议记录档案盒

相关文件

6月3日以来国家、省、市、县、乡相关文件及单位企业落实相关精神文件。

会议记录

1、会议记录       

2、会议签到簿

(七)“三同时”建设项目相关材料档案盒(涉及“三同时”的企业填制)

1、建设项目安全评价报告

2、建设项目初步设计审核或备案

3、建设项目试运行文件

4、安全设施竣工验收评价报告

5、通过安全监管部门竣工验收或备案

(八)特种设备档案盒

1、特种设备档案记录

2、特种设备检验报告

3、特种设备保养记录

4、特种设备管理和人员

5、危险场所/设备设施安全管理记录

三、安全基础软件标准和要求:

(一)装订:同类文件、材料用抽杆夹装订。

(二)档案盒:文件、材料统一装在蓝色档案盒内。

(三)目录:每一档案盒一件档案目录并放置在盒最上端。

(四)档案柜:安全生产文件、材料独立设置档案柜。

第5篇:隐患排查管理制度范文

通过深入开展安全生产隐患排查活动,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立健全防范措施和管理制度,强化执法监督和管理;进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,完善企业安全生产条件,提高事故防御和应急救援能力,杜绝重特大事故的发生,有效防范和遏制一般事故的发生,促进我县燃气安全生产状况进一步稳定好转。

二、工作方式和重点

本次隐患排查活动采取燃气企业自查自纠、县燃气主管部门全面检查方式进行。重点排查各液化气站生产经营活动合法性、落实安全生产责任制、安全管理制度修订完善和执行、员工教育培训考核、安全生产投入费用、设备设施检(维)修、安全作业环境、安全防护设施、应急救援管理等内容。

三、隐患排查治理主要内容

1、各项安全生产规章制度、操作规程、防火防爆责任制的完善和落实情况,安全生产管理机构是否设立、配备专(兼)职安全管理人员情况。

2、设备的安全运行及各类压力容器、安全附件、消防器材、避雷设施的定期检验情况。燃气充装设备管道静电接地情况,充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效,液化气体充装站是否采取防超装措施。

3、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、技术人员的安全教育、培训和持证上岗情况,对用户安全用气宣传的落实情况。

4、突发事件(燃气泄漏、防中毒等)应急预案制定和演练情况,及抢险人员、物资的配备情况。

5、人员值班、巡检和抢修抢险落实情况。

6、事故处理和责任追究情况,事故报告制度建立情况。

四、时间安排

1、自查自纠阶段:6月23日前各液化气站组织自查自纠,对隐患点进行造册登记,对整改前、后情况进行影像资料存档。

2、全面检查阶段:7月15日前我局对全县各地进行全面的安全隐患排查。

五、工作要求

第6篇:隐患排查管理制度范文

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向,狠抓治理,扎实推进民爆行业安全生产治理体系和治理能力建设,进一步提升我县民爆行业安全生产水平,坚决遏制生产安全事故发生,确保民爆行业安全生产形势持续稳定,为我县经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

二、工作目标

到2022年底,民爆企业安全生产主体责任得到有效落实,安全隐患排查治理和风险分级管控双重预防体系建成率100%,力争力争全县民爆企业安全生产标准化达到二级,民用爆炸物品生产本质安全水平明显提升,有效遏制生产安全事故发生。

三、主要任务

(一)全面落实安全生产责任体系(到2020年底前)

1.健全安全生产责任制。民爆企业应依法制定安全生产责任制,建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理部门、储存库房和人员安全生产责任制,明确各管理部门、各岗位的安全生产责任。所有从业人员应与企业签订安全生产责任书,安全责任书内容应与管理部门、岗位作业人员的工作职责、安全特点相一致。建立健全安全生产责任制考核奖惩机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。

2.落实企业主要负责人职责。民爆企业法定代表人是安全生产第一责任人,对企业安全生产负全面责任,要带头遵守法律法规和规章制度,严格履行《安全生产法》规定的职责,要加强全员、全过程、全方位安全生产管理,按照《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》做到安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位。在安全生产关键时间节点应在岗在位、盯守现场,确保安全。

3.落实全员安全生产责任。结合民爆企业自身实际,明确从主要负责人到一线作业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准。要严格落实以师带徒制度,确保新招员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位和一线作业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系,确保安全生产。

(二)健全完善安全生产管理制度

1.建立完善安全生产管理机构(到2020年底前)。民爆企业应依法设置专门的安全生产领导小组,公司应配备专职或兼职安全员。

2.健全安全生产投入管理制度(到2020年底前)。民爆企业要保证安全生产条件所必须的资金投入,建立生产安全投入管理制度,并严格按照安全费用提取比例要求提取,建立使用台账,规范记录安全生产费用使用情况,确保足额提取、使用到位,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。企业要为员工缴纳足额的工伤保险费、购买安全生产责任险,配齐并督促作业人员正确佩戴和使用符合民爆行业标准的安全防护用品。

3.强化安全教育培训(到2020年底前)。民爆企业要严格按照《民用爆炸物品生产和销售企业安全生产培训管理办法》要求,建立健全安全教育培训制度,制定年度教育培训计划,对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。民爆企业关键岗位或重点岗位作业人员应具有中技(中专)以上学历,危险作业岗位人员应通过政审,无身体不适应等人员。无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人,不得从事民用爆炸物品销售作业。

4.持续推进企业安全生产标准化建设(到2020年底前)。民爆企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则》(WJ/T9092-2018)要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面,建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作,有效提升企业安全管理水平。到2021年底前,力争全县民爆企业安全生产标准化达到二级。

5.加强企业文化建设(到2022年底前)。民爆企业要依据《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004)和《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)要求,实施企业文化建设,基本形成全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全人生观的企业安全文化体系,以积极上进的安全文化理念为指导,制定较具体的安全文化建设活动实施计划,体现出良好的安全环境和文化氛围。到2022年底前,民爆企业实施绿化工程,打造园林库区。

(三)健全完善企业安全风险防控机制

1.建立企业安全风险辨识评估制度(到2020年底前)。民爆企业要建立定期开展安全生产风险评估管理制度,建立风险查找机制,全面排查风险点,采用合适的风险评价方法,对各类潜在的风险点危险因素进行辨识,对发生事故的可能性和严重性进行评估,提出针对性的对策措施;民爆企业应建立危险源档案,列出清单,全面反映企业风险点的部位、状态等,清楚描述每个风险点的产生条件、表现特征,初步判定风险类型和等级,以及在风险一旦失控的情况下可能导致的后果等。到2020年底前,全县民爆行业持续推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化,开展企业安全生产风险点查找和辨识,修订企业危险源台账,制定有针对性风险管控措施。

2.建立安全风险管控制度。民爆企业要根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,逐一落实企业、库区和岗位的管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。综合考虑事故发生的可能性以及事故发生后果的严重性,对查找出的风险点按其风险大小由高到低分为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级,对四个等级风险点要专门建档管理,并依据风险点自身、环境、管理形式、行业标准规范等发生变化情况实施动态管理,实时调险等级。2020年底前,民爆企业要建立起完善的安全风险管控制度和风险点管控档案,每3年要组织第三方对查找的风险点进行1次全面分析评估。

3.建立安全风险警示报告制度。民爆行业主管部门要严格依据《安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》《省民用爆炸物品安全管理办法》等法律法规和规章制度对民爆企业危险源实施重点监管,建立辖区民爆行业危险源空间分布图,根据需要在各自信息化平台上适时公告。民爆企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。企业要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全生产风险报告制度,接受监管和社会监督。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向县民爆行业主管部门报送危险源和风险清单。

(四)完善企业隐患排查治理体系

1.健全隐患排查治理制度(2020年底前)。民爆企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。

2.严密开展隐患排查(2020年底前)。民爆企业隐患排查分为基础管理和现场管理两类,基础管理类内容每半年至少排查一次,现场管理类内容应按照岗位一班三查、安全员日排查、库区主任周排查、分公司月排查、总公司季排查一次的频率进行。

3.及时实施隐患治理(2020年底前)。民爆企业对排查出的安全隐患,应制定并实施隐患治理方案,落实责任、分类管理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现隐患排查治理闭环管理。

4.严格执行“双报告”制度(2021年底前)。民爆企业应建立安全隐患排查治理情况民爆行业主管部门和职工大会双报告制度。对排查出的安全隐患、治理整改资料,每季度应分别向市、县级民爆行业主管部门报告,定期向职工大会报告,定期公示,接受工会组织和广大员工监督。

(五)推动企业安全生产社会治理

1.建立完善企业安全承诺制度。民爆企业主要负责人要结合企业实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过职工大会、企业宣传媒介等方式途径向全体员工,通过微信公众号、报纸、主管部门门户网站等方式途径向社会公开企业许可资质、落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理以及企业标准化达标等级等情况。企业要建立内部投诉举报方式,完善落实奖励制度,加强企业内部监督,督促企业严守承诺、执行到位。

2.完善落实安全生产诚信制度。健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业产生重大安全隐患,破坏监测监控设施,以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要负责人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。

3.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。民爆行业主管部门督促企业积极加强安全生产责任保险投入,强化安全风险预防,提升安全风险评估水平。

(六)提高企业本质安全水平(2022年底前)

针对安全设备设施不完善、定量定员不符合规定、现场管理不规范等问题,开展拉网式排查治理,通过推进两化融合和智能制造等措施,到2022年底,重大危险源监测监控率达到100%,全面提升民爆企业本质安全水平,从根本上消除事故隐患。2020年底前重点整治以下几方面的具体问题:

1.综合性安全管理方面存在的问题。

(1)总仓库区内外部距离不符合要求的;

(2)储存设施现场与总平面布置图、区域位置图及安全评价报告不一致的;

(3)库房建筑、结构形式不符合GB50089的;

(4)监控监视不符合GB50089等相关要求的;

(5)总库区内有对外服务非民爆储存设施,且不符合内外部距离要求的;

2.民用爆炸物品储存管理方面存在的问题。

(1)危险品生产区内库房、储罐、中转站台最大计算药量不符合GB50089的;

(2)危险品总仓库区内仓库最大计算药量不符合GB50089的;

(3)不同品种危险品同库存放不符合GB50089要求的;

(4)库房、仓库内有废品、过期产品、试验品、收缴产品与合格产品混存的;

(5)在雷管库内拆箱、分发作业的。

四、时间安排

从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月)。我局结合县民爆企业实际,进行全面部署安排,广泛宣传发动,制定针对性专项工作方案,明确具体目标任务和时间进度,积极推动工作落实。

(二)组织实施(2020年6月至2022年底)。我局对企业情况进行全面梳理分析,研判企业存在的工作机制、管理制度等问题,督促企业紧盯风险管控和隐患排查治理等重点工作任务,有序推进,确保从根本上消除事故隐患专项整治工作取得明显成效。

(三)排查整治(2020年7月至2022年底)。我局督促民爆企业按照专项整治三年行动方案要求,认真开展自查自改。对自查中发现的事故隐患,企业应逐一登记、建档,并上报备案,自行整改落实,实现闭环管理。

(四)督促整改(2022年底前)。实时开展督查检查,对于违反法律法规和标准规范的、存在重大事故隐患的企业,要重点督办,督促按时整改;对拒不整改、情节严重的,则以行政处罚上限给予罚款或吊销许可资质。在企业自查自改基础上,每年对辖区内民爆企业开展全覆盖检查,确保安全风险管控措施落实到位。

(五)巩固提升(2022年底)。深入分析工作中的突出问题和共性问题,健全完善民爆行业安全管理制度和措施,加强工作要求,梳理总结一些好的经验做法和典型的企业,推动工作落实。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各有关单位高度重视民爆行业专项整治三年行动工作,加强监管责任和企业主体责任落实。要力戒形式主义、,紧密结合实际,统筹推进各项工作。督促企业充分发挥主体作用,有效落实安全生产主体责任,不断提升企业自主管理安全生产能力水平。

第7篇:隐患排查管理制度范文

一、明确责任。结合全厂机电设备多、大型洗选设备多,容易发生安全事故的实际,先后出台了《安全管理制度》、检查汇报制度》、《员工安全培训制度》等一系列管理制度,使安全生产做到了有章可循,同时,把安全生产和各项管理制度与安全目标管理责任制结合起来,通过层层签订安全生产责任状,把安全制度落实到每个岗位。同时加强和完善现有制度建设,进一步实现管理精细化,对我厂三大规程、管理制度进一步进行修改和完善,建立安全的管理制度。

二、加大安全培训和宣传教育。各车间和班组每天班前会必讲安全,开展班前十分钟安全教育,紧紧围绕“以人为本,安全生产”为主题,确保安全教育活动效果。为保证春节期间安全生产,洗煤厂采取以下方法,着力提升员工的综合素质,确保生产安全顺利进行。一是进行专项培训。党政班子专门组织召开会议,具体研究技术培训总体方案,由技术人员准备教材,分别对不同岗位工种进行有针对性的安全技术专项培训。培训内容主要包括:工艺流程,设备性能,操作方法,安全注意事项,现场安全隐患排查等基本知识及操作技能。二是对全员进行安全教育,主要针对厂重点项目等进行培训,突出以规范班前会内容和程序、安全确认、危害辨识、隐患排查、规范操作等为重点,利用党员大会、班前会、职工安全会等多种形式对员工进行安全培训和教育,使全体员工真正认识和理解春节期间保证安全生产的重要性。人人从我做起,严格操守安全规程和操作规程,进一步提高自主保安和相互保安意识,把好安全生产各个关口已成为全体员工的自觉行动。三是健全和完善安全管理和考核制度,以岗位为重点,实施班组、车间、厂部层层进行考核,考核结果与岗位安全工资挂钩。四是完善厂、车间、班组三级安全教育机制,开展了形式多样的安全教育活动,通过培训、知识竞赛;每日一题等形式让员工熟知安全规程,在实际工作中按规程操作。洗煤厂通过给每一位员工建立了《安全档案》,;对违章员工,根据其违章性质,在《三违积分卡》中扣除相应的分数,作为年终评优选先的重要依据。五是狠抓现场管理,消除各种不安全隐患,实行跟踪落实制度,为有效地抓好安全工作奠定了扎实的基础。

三、开展安全把关人活动。结合目前安全生产状况,继续深化安全把关人活,以确保节中安全。一是根据党员、管技人员和现场管理人员岗位职责不同,分别完善个层次人员安全把关人活动内容和标准,着力提高安全把关人活动质量和效果;二是注重培养选树安全把关人先进典型,及时总结他们的做法和事迹,运用各种形式广泛进行宣传,努力在全厂形成学赶先进,人人争当安全把关人的氛围;三是严格考核程序,提高结果的运用可靠性。每名党员和现场管理人员要坚持每天对照争当安全把关人标准进行自评赋分,每周由党小组长及车间负责人对党员及现场管理人员进行评议打分,支部每月对每名党员及现场管理人员进行考核评议,考核结果每月在公开栏公开并与安全结构工资挂勾。为把安全工作落实到生产的各个环节,我厂同时在职工中全面开展以查思想、查纪律、查作风、查“三违”、查安全隐患为主要内容的“五查”活动,采取集中组织检查、各车间自检自查、厂不定期抽查相结合的方式,规范工作现场技术装备标准及管理、操作标准,加大考核与奖罚力度,充分调动全员参与抓好安全工作的积极性和主动性,让职工绷紧安全弦,增强安全生产责任意识,将各类安全隐患消灭在萌芽状态。

第8篇:隐患排查管理制度范文

一、加强领导,认真落实安全生产责任制

为切实加强安全生产及森林防火工作的领导,我局成立了安全生产及森林防火工作领导小组,统一领导林业系统的安全生产及森林防火工作。县护林防火指挥部成员包片负责,县防火指挥部指挥长、分管副县长与沿山16个乡镇主要负责人,局领导与国有林场,国有林场与护林人员层层签订了森林防火责任书,局领导与各林场签订了安全生产责任书。做到职责落实,责任到人。做到山有人管,林有人护,责有人担。各林场切实把安全生产及森林防火摆上重要位置,建立健全安全生产管理机构和责任制度,落实安全生产措施,配备了安全监管人员,促进了安全生产及森林防火工作的扎实开展。

二、大力宣传,进一步提高安全生产意识

我局不断加大安全生产宣传教育工作力度,广泛普及安全生产知识,使大家从思想上认识安全生产的重要性,牢固树立“安全第一”的思想。我局切实把森林防火的宣传和教育作为一项重要内容,都结合林业生产实际制定了森林防火宣传实施方案,并充分利用广播、标语、标牌、会议、课堂、宣传单等多种形式,加强对防火法律法规、科普知识、防火典型的宣传教育,让森林防火宣传教育工作进村、进户、进学校,努力把森林防火的防范意识融入到每个人的生产、生活中去,在全县营造良好的群防群治浓厚氛围。春节前后,在电视台多个频道上用流动字幕播放森林防火宣传标语,。通过宣传教育起到了很好的效果,广大职工的安全生产意识,人民群众的森林防火意识明显增强。

3、加大投入,不断完善基础设施建设

在采石厂的管理上,我们坚决贯彻“应修必修、修必修好”的原则,严格执行质量检修追究制度,发现问题及时解决。在森林防火工作中,县森林防火办公室每年多次对各林区防火设备、基础设及储备库的物资储备情况进行核查,及时维护和补充,从而确保了森林防火工作的需要。我局每年都投入10万多元,用于森林防火宣传,维修、购置灭火机具、车辆,修路等。各国有林区分别组建了10-20人的扑火队伍,每支队伍配备4-8台风力灭火机。

4、完善制度,建立强化管理的长效机制

根据县安全生产委员会有关文件精神,结合实际情况,进一步修改完善了采石厂安全生产管理制度、爆炸物品管理制度、爆炸物品发放管理制度、采石塘口管理制度等十几项制度。县森林防火办公室修改制定了防火值班制度、扑火队伍管理制度、瞭望员岗位责任制度、设施设备使用管理制度等多项制度。进一步完善“森林火灾应急预案”,“安全生产应急预案”。实行安全生产“一票否决制度”,从多角度、多方位入手,严格执行,杜绝一切安全隐患。

5、全面排查,深入开展安全隐患排查治理活动

一是局安全生产领导小组定期组织安全生产大检查,及时发现生产过程存在的问题。到一线掌握实情,到一线落实措施,到一线解决问题。一查安全生产的宣传教育情况,检查森林防火标语的刷写及固定标语的建立情况;二查森林防火的值班和领导带班情况,严格执行森林防火24小时值班制度;三查森林防火机具、通讯设施、生产机器等基础建设情况,及时维修更新各种机具和设备;四查专业扑火队伍的建立情况,建设好训练有素的专业扑火队伍。二是加强对安全管理人员、一线生产作业人员进行岗位安全培训和安全生产教育,杜绝违章现象发生。三是强化对易燃易爆岗位的安全管理,重点突出对油库、贮木场、木材加工厂、易燃易爆及有毒有害危险化学品存放场所和重点岗位的安全监管。四是认真开展重大危险源和事故隐患的排查工作,确定了专人具体负责隐患排查、整治和统计工作,做到“一户一档”、“一患一档”,建立好重大危险源和事故隐患的档案,并按时上报事故隐患排查与整改情况月报表。

6、严防死守,切实加强“两节”期间森林防火工作

第9篇:隐患排查管理制度范文

中图分类号:TD82-9 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2014)42-0299-01

一、依法治矿,建立和完善安全管理机构和制度

1、是否依法建立健全安全管理机构

煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。

2、是否建立和完善各项安全管理制度

企业应当依照有关规定,建立以下18项安全管理制度:安全生产责任制度;安全会议制度;安全目标管理制度;安全投入保障制度;安全质量标准化管理制度;安全教育与培训制度;事故隐患排查与整改制度;安全监督检查制度;安全技术审批制度;矿用设备器材使用管理制度;矿井主要灾害预防制度;事故应急救援制度;安全与经济利益挂钩制度;入井人员管理制度;安全举报制度;管理人员下井及带班制度;安全操作管理制度;企业认为需要制定的其它制度。

二、加强和改进安全技术管理

1、是否健全以总工程师为核心的技术管理体系

总工程师对技术工作全面负责,对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构,负责落实技术管理工作。矿井开拓巷道布置,采掘部署,生产系统调整,技术规范、标准、措施的制定,新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。

2、是否按要求加强现场技术管理

矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批,增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化,及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作,必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组,加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理,准确、及时标注图纸资料,健全技术资料档案。

3、是否严格执行“一通三防”技术管理的有关规定

做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、增加采掘工作面数量,必须由集团公司总工程师组织技术论证,在通风系统可靠,瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施,严禁超通风能力生产。

三、提高现场安全管理水平

1、是否按照要求加强煤矿管理人员的现场指挥

强化集团公司、矿两级调度指挥系统,确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井做出规定。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,及时发现和消除隐患;生产系统管理人员重点巡回检查,抓住重点、抓住关键、抓住细节,盯住薄弱环节,消灭死角。

2、是否按照要求加强基层班组建设

重点加强区队、班组建设,把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质,根据企业实际制定班组长任职标准,将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准,规范班前活动程序,每班进行考核。

3、是否按照要求加强设备管理

严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测,确保安全有效。加快设备更新,严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。

4、煤矿“三违”行为是否得到有效制止

建立和完善井下人员岗位责任考核制度,所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程,履行岗位责任,遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定,严肃查处“三违”行为。

四、加大安全投入,治理整改隐患

1、安全费用的管理是否符合规定

提取的安全费用必须用于安全生产,重点突出“一通三防”和重大水患的防治,保证通风系统稳定可靠,瓦斯抽采设备和工艺先进,防火、防尘、监测监控系统完善有效,防治水工程、设备到位,推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为,要追究责任。

2、是否认真排查治理整改安全隐患

对矿井隐患实行分级管理,定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动,明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级,制定措施,做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改。

五、加强教育和培训,实行全员安全准入

1、是否按要求加强安全培训

煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地,满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设,规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。要建立培训档案,严格考核,不合格不准上岗,尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。

2、是否按照要求进行劳动用工培训、管理,规范劳动用工行为

招用职工(包括招用农民工),必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续,完成就业前培训,与职工签订劳动合同。生产矿井井下禁止使用“包工队”。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育,经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同,发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度,并经过符合资质条件的培训机构正规培训,考试合格后方可上岗。

六、结束语

总之,坚持标本兼治、重在治本,重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等重特大事故;建立健全自我约束机制,在完成煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战工作任务的同时,通过加强安全基础管理,煤矿安全生产条件明显改善,从业人员素质明显提高,生产安全事故明显下降,安全生产水平明显提升。

参考文献