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2018年,大熊山林场团委在新化县团县委和大熊山党委政府的正确领导下,紧密围绕场党委的中心工作,遵循“服从大局,服务社会、教育青年”的原则,大力加强团的思想建设和组织建设,全面拓展团的各项工作,开创了共青团各项事业的新局面。紧密结合我场实际,针对青少年身心成长特点,积极探索新阶段青少年思想道德建设的规律,坚持以人为本,教育和引导青少年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,养成高尚的思想品质和良好的道德情操,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人,开展了各种活动,做了大量工作,取得了一定的成绩。现将完成情况汇报如下:
一、场团委基本情况
大熊山林场团委共有直属总支、支部10个,其中:总支1个,直属支部9个,到2018年底,全场共有团员328名,其中农村团员203名,学生团员125名。
二、团的组织建设得到进一步加强
一是在林场党委的高度重视和正确领导下,林场党委始终把“党建带团建,团建促党建”作为一项重点工作来抓。二是按计划召开团委委员会议和团支部书记会议,总结交流工作经验,研究部署具体工作。三是组织各团组织负责人参加团县委举办的基层团干培训班,不断提高团干的整体素质。四是积极探索团后备干部的培养,尤其是注重整顿比较松散的农村团组织。
三、常规性工作开展团委工作
林场党委高度重视团委工作的开展,对各项团委工作按照“党建带团建”的指导方针,及时召开会议安排部署,制定了切实可行的实施方案和经费预算,保证了我场团委工作的顺利运行。
1、根据上级禁毒办的要求,为认真贯彻落实《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》,提高我场流动人口、外出务工人员、农民、农村留守儿童抵制能力,林场禁毒办决定,春节期间在全场开展禁毒“流动课堂”活动。活动期间,共制作、印发各类禁毒宣传资料 1200份,其中禁毒宣传年画、禁毒宣传台历、禁毒宣传春联等结合春节节日特色的宣传品200份,策划、组织各类禁毒宣传教育活动2场,其中结合年俗活动开展的禁毒宣传活动 1场,开设禁毒知识“流动课堂” 1 堂,开展送温暖行动1次,发放各类生活物资6件,活动覆盖8个工区。共有35名禁毒志愿者、热心群众投入到活动中。 受教育群众达1400余人。
2、3月份响应开展了义务植树活动,由大熊山林场党委书记和场长带头,在我场大熊工区路段,组织机关工作人员和场团员青年义务植树活动,大熊山林场的森林覆盖率达93%。在义务植树日这天,林场的干部职工、工区代表及团员青年共植树500多株,又为大熊山增添了色彩。
3、3月5日-3月7日,开展了《学雷锋做好学生》主题活动,
第一阶段:开展《学雷锋做好学生》主题教学活动,根据同学们的特点,通过真实事例、歌曲、图片、谈话等形式让学生从内心深处感受雷锋精神的伟大和无私,知道雷锋精神的精髓。
第二阶段:学雷锋实践活动
一是由各班班主任带领学生清理学校绿化内的垃圾.
二是整理活动室,清洗桌椅,整理学校周围胡环境,不乱扔垃圾纸屑,让学生学会关注我们身边的大环境,争做活雷锋。
三是来到五保户家,为五保爷爷奶奶们献爱心。
4、4月份和9月份,本人有幸分别参加了由团县委和团市委组织的团干班学习,我受益匪浅,一是明确了团委工作的重要性,提升了政治思想觉悟;二是提升了业务素质,提高了工作能力。三是增进了学习的交流,促进了工作提升。
5、在“6.26”国际禁毒日到来之际,根据上级文件精神及要求,我场自6月1日至6月30日开展了禁毒宣传教育活动。为了让广大师生充分认识的危害,从而远离,拒绝,通过学生影响家长和身边的人远离,结合我场实际开展了一系列的禁毒宣传教育活动。
6、7月份,在2018年度的“希望工程一元捐”活动中,大熊山林场团委号召全体机关职工、各工区居民捐助一元钱,这次希望工程“一元捐”活动,旨在借助共青团的组织优势,动员社会各界通过“微捐赠”的方式筹集资金,以帮助更多的贫困学生完成学业。同时,通过活动的开展,在青少年中倡导“微公益”的理念,进而在全社会营造“全民公益”、“人人公益”的良好氛围。此次“一元捐”活动共筹集1300余元。
7、8月份,我县文田镇付公坳村27岁青年卿鹏驾驶汽车带着一家三口前往惠州龙门县公司上班,在途经龙门县城与广河高速相连的省道上发生严重车祸,与大货车相撞,造成一家两人重伤一人轻伤,卿鹏生命垂危,其妻杨丽琳左眼完全失明及多处严重骨折,小孩双腿骨折,车辆损毁报废。卿鹏一家因车祸导致生活窘迫,大熊山林场团委又号召全体机关职工、各工区居民为卿鹏一家捐款800余元。
8、10月,场团委按时完成了共青团数据采集录入工作。
9、11月,场团委大力宣传,号召部分青年团员在新化参加了双十一联谊活动,将共青团团员先进性教育活动的精神传达贯彻到团员青年中去,教育引导广大团员青年“永远跟党走”,通过丰富多彩的团内活动,有利于团内团结、有利于共青团精神的传承发展、有利于青年团员的思想教育、有利于青年团员干部的培养。
10、为深入贯彻落实湖南省委、市委群团工作会议精神,深入推进共青团改革,团县委于2018年7月启动“1+100”制度,到目前为止,本人通过联系,和大熊山林场中心学校、各工区团委工作负责人努力完善了1+100团干部直接联系青年相关资料,共直接联系青年100余人,并建立了团干联系青年的微信群,努力实现互动常态化,沟通零距离。
另外,大熊山林场团委还组织团员青年参加了青年就业创业培训、少先队工作、环保知识讲座、贫困学生慰问、森林防火培训等一系列活动。
四、当前工作中存在的问题和下一步打算
1、青少年的思想教育比较薄弱,未能适应新形势的发展。
2、团委工作经费投入不足,团干部待遇差,基层工作难开展。
3、团员流动性大,普遍外出务工,基层团组织建设难。
一、认真学习传达十七届二中三中全会精神。
通过学习,深刻领会了会议精神实质,进一步掀起了学习热潮,真正用党的十七大精神武装了头脑。
二、不断提高依法维权工作水平。
法律宣传与维权工作相结合,今年“三·八”节做了一次大型宣传活动,让每一位妇女都知道怎样维护好自己的土地权益,外出打工妇女权益及子女就学等权益,使她们增强了法律意识,拓宽了维权渠道。
三、宣传思想工作。
在全场妇女中经常开展大学习、大讨论活动,认真学习贯彻上级妇联的会议精神,通过学习,使广大妇女武装了头脑,统一了思想,开阔了视野,明确了方向。在文明家庭、平安家庭活动中涌现了尊老敬老型文明家庭,夫妻和睦型文明家庭,这项活动几年来使一些妇女改掉了陋习,树立了文明意识,养成了良好的习惯。
四、继续开展了双学双比活动。
一、 思想政治方面
资源保护股全体成员严格遵守中央“八项规定”,政治上、思想上、行动上与林业局党组保持高度一致。讲政治、守纪律、懂规矩,贯彻执行中央和地方党风廉政建设若干规定。
组织全体党员、干部观看《激浊扬清在云南》电视节目,并督促上交观后感。
组织全体干部职工参加“扫黑除恶”考试。
二、工作落实方面
切实加强资源林政管理。一是对进山道路实行卡点制度,安排专门的护林员对进山人员登记,宣传护林防火,收缴火源。二是对主干道路实行最严格的林地保护管理制度,定期开展林地清理整治工作,林地使用管理更为严格、规范。三是协助xx林区在登楼山节日期间进行防火宣传、堵卡。
落实防火督查。1-3月属于防火期,狠抓森林防火检查,不定时到各个林区进行防火检查,查看护林员卡点情况,进山人员登记情况,林业资源偷伐盗伐情况,保护区边界乱开乱挖情况。
全力保障生态安全。当好森林安全守护神,严厉打击破坏林业资源行为,一季度共处理林业案件6起,其中野外用火2起,收取赔偿经济损失费800元,破坏森林资源1起,盗伐林木1起,改变林业用途(推路)1起,非法采土(登楼山)1起,收取赔偿经济损失费600元。
1、根据公司经营管理的需要,结合本公司的实际情况,对国家颁布的各项财务会计制度等法规认真遵守,并对公司制定的各项财务制度严格执行。
2、为了更好地加强内部管理,本部门的每位员工都能明确职责范围,密切协作,各司其职,能有效地防止和制止财务弊病的发生,确保财务工作规范化,并能积极配合有关部门做好各项工作。
3、在日常费用报销以及各项费用的收取工作中,热情周到,准确无误,并能做好与各个部门的密切合作,能积极配合有关部门做好各项工作。
4、在会计凭证的制单工作中,能慎密严谨,为每年的财务审计顺利过关打下良好的基础。
5、根据经营户的台帐,定期整理有关业主的应收租金情况,配合相关部门做好催缴工作。
6、在每月的工资发放工作中,能配合办公室制作完成员工工资表,并能准确发放到每名员工的帐户中。
7、配合办公室做好每周的员工食堂的费用结算工作。
8、收银员能更加严格要求自己,提高业务能力,每日准确填写收银日报表上交部门相关人员,使每月的银行刷卡核对工作得以顺利进行。
9、对于每月应上报税务的各种会计报表以及税务报表,都能做到内容完整,数据准确,报送及时。
10、日常工作中,能及时发现问题,并提出建议,避免产生不必要的经济损失。
11、对各部门所需的数据,能不厌其烦,及时提供。
经过12、经过多次沟通,与xxxx税务师事务所达议,取得了一份另人满意的二x年度会计年审报告。
13、13、为了给公司的稳定起到积极的作用,积极联系税务部门,做好业主的税收减免工作,给市场管理提供了帮助。
14、14、为了加强与业主之间的凝聚力,主动参与业主的财税管理,得到了业主的好评。
15、能积极主动与税务部门沟通,为公司的税务征收工作带来了方便。
16、16、对以前年度移交的库存积压商品,能从公司利益出发,齐心合力,配合各部门及时处理,避免了更大的经济损失。
17、对收到的租金能根据领导的指令做适当处置,合理避税,为公司减轻了经济负担。
18、对于总公司财务的指令,配合默契,做好资金的调控,使有限的资金起到了最大化的使用。
19、19、在经营户租金催缴的工作中,比较积极主动,但今后还要加大催缴力度,真正尽到管家的责任。
为全面、深入地贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《**自治区档案管理条例》等法律法规,促进档案的规范化管理,推动全**档案事业健康发展,档案局全体干部组成两个检查组,开展了为期两个月的档案行政执法检查。现将行政执法检查工作总结汇报如下:
一、执法检查情况及结果。档案局按照《关于在全**范围内开展档案规范化管理工作督查的通知》(左档发[2019]25号)文件要求对全**66家**直单位、17个苏木乡镇、3个国有农牧林场进行实地走访,围绕各门类、载体档案收集、整理;文件材料的归档范围、目录及保管期限编制;档案分类、档案保管情况和档案管理各项制度的制定、落实,档案保管设施设备、档案室的配置等进行了详细检查。检查发现,档案管理规范单位共26个,其中**直单位22个,苏木乡镇、国有农牧林场4个;档案管理相对规范单位共33个,其中**直单位21个,苏木乡镇12个;档案未规范管理单位共27个,其中**直23个,苏木乡镇4个。检查组人员对被检单位提出反馈意见,限期整改。
二、存在的主要问题。经检查发现,各单位基本能够按照档案法律法规的要求,切实加强对档案工作的领导,增强了依法治档、管档的意识。档案安全管理条件逐步得到改善,但部分单位在档案管理等方面仍存在问题。一是档案收集整理不完整、不规范,存在多年未归档的零散文件。统计结果显示,共27家单位存在此类现象,占检查总数的26.7%。二是部分单位未按规定对档案实行集中统一管理,一些文件资料留存在经办科室和个人手中。三是个别单位档案员更换频繁,交接工作不力,致使档案断档缺失。部分乡镇由行政秘书兼任档案员,档案日常管理难以兼顾且未经过系统培训,对档案工作的顺利开展造成了影响。四是多数单位没有重视重大活动档案、照片档案、音像档案、实物档案、新媒体档案的收集整理,档案门类不齐全,档案资源存在遗失风险。五是电子文件收集整理不及时、不规范。
一、2012年上半年国有资产管理工作的基本情况
1、严格国有资产监管。按照《企业国有资产监督管理暂行条例》规定,在国有资产的监管上从严抓了已改制国有企业资产处置管理。主要是对已改制国有企业县林业工业公司、县水产供销公司资产移交县现代农业发展有限公司事项进行了鉴证。根据《县非工业七大系统国有企业改革工作推进调度会议纪要》第107号精神,对县农司收储县林业工业公司和县水产供销公司资产事项进行了鉴证。
2、落实企业负责人考核制度。按照《县国有企业经营者年薪制试行办法》,对国有企业县城司经营者的收入从国有资产保值增值、融资额、实际上缴税收、利润总额、企业职工年收入、重大安全事故六个方面进行考核评价确定,建立了国有企业负责人激励约束考核机制。
3、积极开展国有企业“解忧”活动。一是完成了国有企业职幼教退休教师待遇调查摸底和审核工作。按照市国资委《关于转发省关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的实施细则的通知》,组织对全县范围内国有企业职教幼教退休教师进行了调查摸底和审核工作,并按要求进行了上报。三是协助办理了涉及国有企业用电分离事项。协助国有企业县林业工业公司完成了用电分离改造,涉及企业职工住户117户。
4、稳步推进国有企业改革。代县政府起草了《县国有林场改革工作实施方案》、《国营县白虎岭林场改革方案》和《国营县白虎岭林场职工安置方案》,《国营县白虎岭林场职工安置方案》规范了国有企业改制操作规程。
二、2012年下半工作打算
2012年国有资产管理工作的主要思路是:按照委工作部署,进一步加强国有资产管理,确保国有资产运行安全、保值增值。
(一)加大国资监管职能的宣传力度。大力宣传《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》,提高国有企业接受国资监管工作的自觉性和主动性。
xxxx年全市完成营造林xxx.xx万亩,占省定任务的xxx.x%,创历史新高
从x市林业局获悉,xxxx年该市持续开展国土绿化攻坚,重点实施了荒山生态修复、城区周边和村庄绿化、廊道绿化等工程,全年共完成营造林面积xxx.xx万亩,占省定任务的xxx.x%,创历史新高。
把造林绿化作为改善生态环境、防治大气污染的重要举措,x市加强谋划调度、督导考核,扎实推进“绿美x”攻坚行动,加大对大户造林、企业造林及合作造林的财政扶持,完善“政府引导、全民参与、义务共担、绿效共享”的市场化运作模式,激发了社会造林绿化积极性。
一、突出重点,全力增绿
山区绿化修复生态。西部山区以x山绿化为重点,在中山浅山区,结合国家、省x山绿化项目,以人工造林为主,构建以侧柏、黄栌、山杏等为主的生态防护林体系,以核桃、花椒等特色经济林为主的经济防护林体系,实施栽种、管护、抚育一体化运行。在深远山区,采取封山育林和飞播造林相结合方式修复生态,提高造林成效。
城区周边和村庄绿化扩量提质。加快x生态示范区建设,完成造林绿化面积x.x万亩,重点打造康湖生态文明示范区景观绿化,高标准实施第七期市级义务植树基地、东山片区等景观节点建设,推进丛台区大磨山等规模化造林,在永年区佛山、丛台区成语小镇和古石龙景区周边打造生态旅游景观。提升城区周边绿化,在县(市、区)建成区周边发展城郊植物园、森林公园、观光采摘园,打造了x区x郊野公园、x区凤湖湿地公园等示范工程,既增加绿量,又拓展了城镇居民休闲空间。村庄绿化美化坚持能绿尽绿、突出特色,对环村周边、街道、庭院、坑塘、空闲地进行绿化,打造成片连线组团的村庄绿化格局,共完成xxxx个重点村庄绿化任务。xxxx年xx个乡村入选省级森林乡村,数量全省居首。
提升廊道绿化美化水平。按照“高速铁路、高速公路每侧不低于xxx米景观林带,沿线每侧xxxx米宜林荒山荒地全部绿化;国省干线公路和普通铁路每侧不低于xx米景观林带,沿线每侧xxx米宜林荒山荒地全部绿化”的标准,对全市境内所有高铁、高速、国省县道等主要干道进行高标准补植补造和增绿造景,完成了xx段及邯大高速两侧林带更新补植、拓宽改造任务。加强环城林建设,平原区xxx米、山地丘陵区xxxx米范围内宜林荒山荒地全部绿化,完成造林绿化面积x万亩,高标准打造了x市x高速两侧林带及荒山绿化、邱县环城绿化、x区团结渠景观绿化工程等亮点工程。推进河渠绿化,x河沿线完成造林绿化x.x万亩,通过规划建设精品节点,将x河建成风景秀丽、层次多样的生态景观绿廊。
国有林场绿化提质。结合林场立地条件,科学规划,选好树种,保持核心生态区长期稳定。发展珍贵用材树种,积极培育大径级林木,提升国有林场森林资源质量,建设综合生态基地。部分面积用于发展保障性苗圃和经济林,保障林场收入来源,实现可持续发展。
壮大林业经济。把造林绿化与产业结构调整、发展林业经济相结合,实现了兴林与富民有机统一,xxxx年全市林业产业总产值达xx.x亿元。加快发展经济林,新发展经济林xxxxx亩,提质增效面积x.x万亩。培育林下种植养殖基地xx.x万亩,发展花卉、观赏苗木面积分别达x.x万亩、x.x万亩,成为助农增收新亮点。
二、强化保障,多措护绿
科学规划。严格按照“绿美x”行动方案统筹规划,确保所有任务落实到具体地块。该市高标准推进省园博园、x生态文明示范区两大核心任务,打造具有国家级标准的精品和亮点。各县(市、区)立足本域特点,全力抓好重点景观节点打造。坚持以乡土树种为主,适当引进名优树种,优化树种结构,在重点区域栽植大苗、常绿树,尽快形成森林景观。
创新机制。创新造林机制,引进龙头企业,x至x年内政府给予企业优惠政策,待产生收益后交由大户自主经营。创新投融资机制,积极探索林业碳汇开发和交易模式,结合中国绿化基金会公益植树造林项目,对全市公益植树项目进行摸底。x市、x分别规划了x万亩蚂蚁森林项目。支持家庭林场、合作社、企业等新型造林主体承包荒山荒地开展造林绿化,达到造林质量标准和一定规模的,按相应工程标准予以补贴。
一、我县春季森林防火开展的主要工作
(一)强化组织领导,层层落实防火责任。一是会议部署,落实责任。2月14日,“2.12”森林火灾完全扑救后第二天,县委就立即组织召开乡镇党委书记、镇长以及县直部分负责人100多人参加的森林防火工作紧急会议,县委书记曹建平、县长陈荣伟、县委办主任*、副县长*作了重要讲话。2月22日,县委副书记、县长陈荣伟主持召开政府常务会,会议听取了县森林防火指挥部和县林业局森林防火工作情况汇报,会议认真剖析了我县森林防火工作存在的困难和题目,有针对性地提出了工作对策。3月11日,全县农村工作会召开,表彰20*年度森林防火工作先进单位,兑现20*年度森林防火责任状,17乡镇、林场与县人民政府签订了《森林防火责任状》。3月16日,县委、县政府为确保清明森林防火平安,又紧急召开了清明节期间森林防火工作会议,县委常委、县委办主任*、副县长*等县领导就清明明期间的工作做了重要指示和认真安排。二是文件安排,落实责任。“2.12”森林火灾后,2月13日,县委、县政府就下发了《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》,通知要求各级各部分要动员全民,全民动员,把森林防火工作作为一项当前最重要的工作来抓。2月16日,县委办又接着下发了《关于对当前森林防火工作进行督查的通知》,紧急部署全县森林防火督查工作。2月底,县委督查室根据前段督查情况,下发了《全县森林防火工作情况督查通报
(一)》。3月10日,县森林防火指挥部下发了《关于确定*林场等4个单位为全县森林防火黄牌警告和警示单位的通知》,一系列文件的下发,确保了全县森林防火工作有序、高效运转。三是“四包四定”制,落实责任。即“县级领导包乡、乡镇领导包片、乡镇干部包村、村组干部包户包山头”,“定责任领导、定责任区域、定责任人、定赏罚制度”,确保了防火责任落实到山头,落实到人。四是明确任务,落实责任。对重点林区防火工作,我县以县政府名义明确了责任单位。县*林场防火责任由县*林场、*乡和*乡三个单位共同负责;“两园一寺”(义士公园、东塔公园、普照济寺)防火责任由县林业局、建设局共同负责;市县交界山头、县内主要交通干线由县林业局和所在乡镇共同负责;乡镇交界村、山头防火责任由相邻乡镇共同负责,其它重点地段按辖区自行负责。五是实施黄牌警告制,落实责任。从今年起,我县森林防火工作实行黄牌警告和“一票否决”制,一年内两次被黄牌警告的单位,农村工作“一票否决”。3月11日全县农村工作会上,通报了今年第一次被黄牌警告和警示的四个单位。六是加大问责力度,落实责任。*林场火灾发发生后,县纪委、县*立即参与,对林场场长、分管防火及相关职员共11人进行了追究。其中7人被行政问责,4人被刑事拘留。七是严厉纪律,落实责任。在4月12日前,我县森林防火工作严格执行请销假制度,各乡镇主要领导、分管森林防火领导原则上不得离开辖区,确需离开的,需经上一级有关领导同意,确保森林防火组织领导到位。
(二)大造宣传声势,全力营造浓厚氛围。对森林防火宣传,我们既秉承了往年注重实效的优良传统,又着重从形式上不断创新,使防火宣传的教育面大大增加。一是巡回宣传。3月2日,我县开展了“森林防火*车队巡回宣传”活动,组织车辆20多台,排成长龙,气势浩大,*车队途经全县18个乡镇(林场)所在地,89个行政村,宣传时间历时整整一天,为森林防火宣传造足了声势。二是会议宣传。据防火办统计,我县召开各类森林防火会106次,其中乡镇召开森林防火会20次,村组召开群众大会86场,群众直接受教育达3万人次以上。三是电视宣传。在防火紧要期,县电视台各频道通过插播、转动和飞字幕等形式播放《防火通告》、《紧急通知》和森林防火公益广告。为确保宣传实效,加大了播放频率。县新闻台天天晚上重复播放2次,白天3次;图文频道每1小时转动播出一次。四是新闻宣传。在防火紧要期,嘉禾电视新闻台、《本日嘉禾》、嘉禾政务网等多家媒体加大森林防火新闻报道,仅2至3月一个月多时间内,嘉禾新闻台采播放森林防火新闻稿26条,《每周聚集》栏目制作2期森林防火专题节目,《*》刊发森林防火新闻报道19条,嘉禾政务网多次对森林防火会议和县级领导讲话材料进行全文刊发。
县内各大媒体不遗余力地宣传,有力地进步了我县森林防火的社会影响力。五是短信宣传。移动、联通部分一遇高火险天气,及时向全县20万用户群发森林火险等级预告和有关火源治理警示短信,全县群众直接受教育率达70%。清明节3月25日至4月5日间,不论天晴下雨,移动、联通都天天坚持发送“失火烧山,一律坐牢”等警示短信,时刻提醒人们留意森林防火,为清明森林防火创造良好的环境。六是标语宣传。各乡镇、林场、县森林防火指挥部成员单位所有公务用车都在车上同一张贴了“违规用火,一律拘留”的宣传标语;各乡镇所在地和集市区都悬挂了宣传横幅,村组醒目处都刷新和书写了宣传标语;县林业局在重点林区进口处竖立了森林防火宣传牌;县*林场标语宣传更是做到了展天盖地,场内场外,路边墙上都有防火标语,全县防火标语宣传氛围极其浓厚。七是广播宣传。为宣传新《森林防火条例》和《*市野外火源治理规定》,县防火办重新录制森林防火宣传磁带100块和vcd碟30块发放到各乡镇、村组。八是《通告》宣传。县森林防火指挥部印制《通告》4000张,乡镇翻录和自行印发《通告》1万多份,每个自然村1份,重点防火自然村或人口1000人以上的大村则达到3份以上,确保《通告》深进人心。
(三)严管野外火源,保持高压治理态势。一是禁火《通告》。2月24日,县人民政府以嘉政通〔2009〕3号文件印发了《嘉禾县人民政府关于做好森林防火期有关工作的通告》,确定2月24日至4月30日为森林防火期,全县所有林区及林缘500米范围内禁止一切野外用火。二是加大特殊群体管护责任。对痴呆傻和精神病人进行逐一登记造册,建立专门台账,与其法定监护人签订《森林防火监护责任书》,并分别明确一名村组干部或党员作为跟踪监护人,凡系该特殊群体引发的森林火灾,一律由监护人承担,跟踪监护人负连带责任。对在校未成年学生则由班主任负责监管。三是突出加强林场、风景区、墓群集中区等重点区域的火源治理。*林场通过与周边乡镇村组签订《联防协议书》、召开森林防火座谈会等形式抓好火源治理工作,共同防范和扑救森林火灾。县林业局在清明前对我县“两园一寺”(义士公园、东塔公园、普照济寺)开展了“三清”工作,即清杂草,清枯死枝丫,清宅兆。此次“三清”工作,共出动劳力410个,开设15米宽隔离带7公里,清除枯死枝丫30吨,清扫宅兆86座,有效确保了我县城区重点风景区清明期间的安全。四是强化火源巡查责任。
各乡镇都成立了20-30名的森林防火巡逻队,防火巡查实行定人、定村、定山、定责任“四定”制,确保火源巡查不走过场。哪块山头或或哪片责任区因违规用火行为未及时得到发现或制止而发生森林火灾的,要追究相应责任人和责任领导的责任。五是加大造林炼山审批力度。为防止造林炼山和林缘可燃物烧除出现“跑火现象”,我们实行了造林炼山风险金制度,假如出现“跑火”,风险金则作为罚金进行处理。对于炼山超过150亩的山场,县林业局专业扑火队会到现场督火。六是加大违规用火查处力度。县林业局天天安排一组由4人组成的巡查队,由领导带队,深进山头地块和重点防火单位进行巡查,巡查中做到有烟就查,有火就灭。一个多月来,县林业局处置违规用火12起,罚款4600元,责令张贴《检讨书》2000份。对违规用火的每起处理情况都及时进行了电视曝光,确保达到处理一人,教育一片的作用。七是严厉打击火灾肇事者。我县各有关部分按照事故不查清不放过、事故责任者处理不到位不放过、整改措施不落实不放过、教训不汲取不放过的原则,从重从快打击火灾肇事者。对于社会影响较大、群众反应强烈的森林火灾,森林公安特别加大了破案力度。*林场2·12森林火灾,犯罪嫌疑人畏罪叛逃,为把犯罪嫌疑人早日抓捕回案,森林公安采取了多项侦查手段,网上追逃令,印发《悬赏通告》,《悬赏通告》并在电视上连续播出两个月,终于在案发后63天把犯罪嫌疑人抓捕回案。*乡宅候村2.14森林火灾,为找到突破口,森林公安在宅候村四周的几个小组设立了3个“举报箱”,以方便群众提供有价值的线索,在*乡政府和宅候村的积极支持下,森林公安在10个工作日终将此案告获。
(四)严格工作督查,确保各项措施到位。在今年森林防火工作中,森林防火督查始终贯串于所有工作中。按照市级要求,我县成立了森林防火督查组。督查组由县委、县政府督查室牵头,县纪委、县林业局和县电视台3个单位参加,督查时间从2月16日起,持续到4月底,督查的重点是“九查”,即:查组织机构是否健全,查防火巡逻队是否履职,查防火宣传是否深进人心,查野外用火监管是否得力,查森林火灾隐患是否杜尽,查应急分队能否正常发挥作用,查扑火工具是否备足,查防火值班是否正常,查责任制是否落实。督查工作以来,督查组共明查暗访26次,双休查岗3次,电话查岗4次,发现违规用火现象26处,要求乡镇写出书面说明6次,下发“县委交办函”9份,提出整改意见32条,问责乡镇4个。通过督查,有力地促进了乡镇林场森林防火各项措施的落实。与之同时,县林业局内部成立了四个防火督导小组,每组由1名局领导、1名公安职员和1名防火办工作职员组成。督导工作实行轮班制,天天都有一组职员深进乡镇督查和指导基层防火工作,主要是“四查”,查防火值班领导是否在岗,查防火宣传车是否在宣传,查火源巡逻队是否在履职,查“四包”责任制是否得到落实。对督导过程中发现的题目,督导小组都及时记录在案,并通报乡镇,其结果列进年终考核成绩。
(五)狠抓应急预备,提升科学处置水平。一抓值班备勤。今年县林局充实了值班气力
,增加了一名值班职员。并规定,对发生较大或危险性大的森林火灾,必须两名值班职员同时值班。对于出现缺岗或漏接电话的现象,一经查实,从严查处。对于乡镇值班,县防火办天天都会不定时电话查岗,确保全县防火政令、信息畅通。二抓队伍建设。为使扑救森林火灾专业化,落实省市要求的“三禁止”,我县加强了专业和半专业队伍建设,全县成立了17支半专业扑火队和两支专业扑火队。每个乡镇依据辖区森林面积情况,都成立了一支10-20人不等的森林扑火半专业队,森林扑火半专业队职员和车辆都保持相对稳定。这项内容是乡镇森林防火工作考核的一项硬指标,对未按要求建立半专业扑火队的,森林防火工作年底考核为分歧格。县林业局、县*林场在原来专业扑火队的基础上,都增加了专业扑火职员。天晴间,队员食宿相对集中,确保一有火情,能快速反应,速战速决,实现打早、打小、打了。三抓物资储备。针对扑救*林场大火,扑火工具消耗大的实际情况,我县及时添置了扑火工具。当前县级储存二号扑火工具有300把,砍刀100把,风力灭火机16台。同时各乡镇林场按照市县要求,都配备了可供50人扑火的工具,重点林区乡镇购买了风力灭火机。
二春季森林防火工作存在的题目和不足及下段工作打算
市森防指:
为切实做好2011年春季森林防火工作,我镇严格落实上级有关森林防火工作的指示精神,按照坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,结合工作实际突出重点、狠抓严管,分阶段安排部署森林防火工作。预防上积极主动、宣传上形式多样、管理上责权利结合,采取了层层落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野外用火,切实做好我镇的森林防火工作,下面向市森防指汇报取柴河镇进入春防以来的工作总结情况:
一、加大投资力度为防火工作打好基础。
林场新购置了虎威威防火期470面,投资3760.00元;印制防火命令、公告8800份;条幅投资6150.00元;防火碑牌2200.00元。
二、我镇春季森林防火工作,可以用“六个到位“来概括。
1、责任落实到位。
我们在落实森林防火责任制上,严格按照《森林防火条例》的要求,认真落实森林防火行政领导责任制,主要行政领导为森林防火工作的第一责任人,亲自抓防火,具体抓落实,切实履行好自己的职责。为我镇经济又快又好的发展创造良好的生态条件、资源条件和社会稳定条件。
在年初场长与站长签订了森林防火责任状,站长与林政员、公益林监管员、管护员、了望员、报务员签订了防火责任状。并层层落实行政“问责制”工作。进一步加强完善了各林政员包片责任制的落实,每个屯都有一名林政员包片负责,逐级鉴定防火合同,狠抓落实,不流于形式,同时政府与村、村与社、社与十户联防组都签订了责任状。主要领导和各包片林政员在防火期内不得外出,坚守岗位,坚持杜绝脱岗、漏岗现象的发生,形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。
2、宣传教育到位。
宣传工作是做好森林防火工作的第一程序,火源管理是森林防火最重要一环。在前期的春防宣传工作中,我们突出了宣传效应,加大防火宣传的力度和密度。认真落实领导和护林员分片负责制、做到每个山头和每块林地有责任人,各管护人员认真履行职责,加强了望员、巡山护林员和防火宣传工作,加大巡查力度,严禁火源入山、严禁一切野外用火行为,严格执行森林防火管理制度,切实加强火源管理和险情防范。同时我场站的宣传车也起到了很好的警示作用。清明节之前,利用宣传车进村屯宣传移风易俗、文明扫墓。充分利用张贴标语、宣传单等多种宣传方式,开展森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣,特别是进入林区的主要路口设立了永久性固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语。通过全方位的防火宣传,切实增强了广大人民群众的森林防火责任和意识,在全镇范围内营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。
3、火源管理到位。
在火源管理方面,我们在“早”字上下功夫。一是进入春防后,强化巡护检查工作。二是加大对入山人员及车辆的检查力度。三是我场站组织专项扑火队员,严格坚持“八个统一”、“八个不准烧”的原则,特制定了林缘500米以内坚持不允许点烧,必须自行运出。四是清明节期间,我场站出动运兵车一台,载有20人,生产车一台载有5人,防火宣传车一台载有7人,在各乡村路口巡逻,确保安全度过“清明节”这一火警多发时段。做到有事早报告,无事报平安。对违规用火的人员和违反森林防火法律法规的责任人员将依法进行严惩。
4、专业扑火队到位。
我场站现有专业扑火队员25人,设有现代化的扑火机具库,保证了机具库随时都能用。同时每月进行了两次演练,来增加扑火队实战本领,我们严格按照“纪律严明、训练有素”的要求,使我们的扑火队成为一支能够快速反应、迅速出击,能打胜仗的队伍。
5、落实扑火预案措施到位。
按照森林防火预案的要求,落实防火车辆,在春季防火期间进行精心的检修与维护,保证了车辆状态良好,以满足防火扑救的需要。做到了来之能战,战之能胜。
6、值班值宿制度到位。
落实场领导带班,值班制度,做阵指挥防火工作,一丝不苟的执行森林火灾报告制度,每天按火险等级留扑火队员4到10名值班、值宿待命,所有防火专业人员手机24小时开机,随叫随到。杜绝发生火灾火险。
今后在防火工作中,我镇将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障了森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。为实现我省无重大森林火灾而奋斗。