固定资产管理论文精选(九篇)

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第1篇：固定资产管理论文范文

条形码上的信息是由固定资产购置时录入形成的，固定资产在后续周转使用形成的信息未及时、完整地反映在固定资产系统中，靠读取条形码难以获得与资产实物状态一致的信息，给管理带来巨大不便。使用条形码管理的固定资产不利于跟踪固定资产周转。固定资产管理需要更新记录固定资产在日常周转过程的状态信息，但条形码记录的数据是固定购置时的信息，未对随资产周转发生的信息进行更新，对资产流失的安全问题更难及时发现。

二、射频识别技术概述

(一)RFID技术的概念

RFID技术是一种非接触式的自动识别，工作距离长，过程中无需人工干预，可以应用于各种恶劣环境。目前，市场上的固定资产管理系统的支撑技术主要有条形码技术、磁卡技术、射频识别(RFID)技术等。相比较而言，RFID技术具有条形码不具有的防水、防磁、防污损、读取距离长、数据可以加密、存储数据量大、存储信息可以更改自如等优点，还具有多标签同时识别的功能。

(二)RFID技术的工作原理

RFID系统主要由阅读器、应答器和射频天线组成。阅读器包括控制部分、存储器、输入/输出端口、与应答器通信有关的编码器以及射频天线。阅读器通过自己的射频天线和应答器进行通信，当应答器位于一定的局域内时，通过的耦合天线产生电流驱动内部的半导体芯片工作，阅读器可以通过天线向其电场范围内的应答器发送指令，当应答器正确接收到指令后，通过外部天线将应答送回阅读器②。应答器由耦合元件和芯片组成，含有天线，用于和射频天线之间进行通信，可以做成卡片等形状，即电子标签。

三、RFID技术在固定资产管理中的应用

为了方便资产管理部门进行固定资产日常的统计、查询，及时实时地掌握固定资产的状态和使用情况，实现固定资产管理信息和生产MIS、EAM系统、财务软件系统等进行链接和信息共享，达到固定资产管理过程的高效率，可运用RFID进行固定资产管理。其原理在于:在每项固定资产上粘附具有唯一标识的电子标签，当固定资产进入RFID终端识别器识别区域时，天线通过发送微波信号激活电子标签的电路，电子标签返回电波信号，二者进行数据的交换，读写器获得相关信息，将该信息实时上传到RFID系统服务器，进行格式转换、过滤等后续处理，作为其他系统实现固定资产数据统计、查询等功能的数据源，以对固定资产日常管理中的变动信息的实时监控、记录和自动更新。

(一)RFID技术在固定资产管理中的系统设计总体方案

基于RFID的固定资产管理系统采用B/S架构，主要包括电子标签的识别、固定资产信息的传输层、固定资产管理应用系统三个层面。该方案通过读写器接收到固定资产电子标签信号后，在中间层识别后的资产信息传递到后台数据库服务器，实现对固定资产日常变动管理、统计查询、系统管理等功能。

(二)RFID技术在固定资产管理中的系统功能

RFID在固定资产管理系统中的功能可以分为如下模块:(1)用户信息管理。该模块用以设置、记录登陆系统的的各操作用户及其权限、密码管理，记录其操作过程的日志等。(2)资产日常管理。该模块包括资产的购置、日常调拨、维修、盘点管理业务，包括申请购置的计划、验收和使用管理、调拨计划与审批、调拨过程查询、维修申请与审批，维修进度查询等。(3)资产盘点管理:该模块包括盘点计划、盘点指令、盘点差异报告等。(4)资产定位和报警管理:资产存放位置管理、资产正常移动管理、非正正常移动管理，用于监测资产是否处在非正常的流动状态。(5)资产查询和报表管理:该模块可对资产管理按不同的条件进行多角度的查询，并输出相应的查询报表。(6)资产处置管理:包括资产报废申请和审批、资产变卖申请和审批、资产赠送申请和审批的管理过程。(7)系统维护管理:该模块包括定义部门、用户、资产类别、RFID标签制作、用户权限、数据备份和删除、数据恢复管理等。

(三)RFID在固定资产管理中的效果

通过在固定资产管理中运用RFID技术，可以实现如下效果:(1)能实时动态地跟踪固定资产状态，做到财务账和实物账的高效统一。解决了资产管理中账、卡、物不符，资产设备不准确，闲置浪费等问题。(2)对贵重固定资产实现了精准的管理，提高了资产的利用效率，保证了资产的安全性。(3)对固定资产的管理过程实现了“全生命周期管理”的“自动管理”，便于实时掌控固定资产的变动情况，实现固定资产管理的精细化、科学化。(4)运用系统的过程中，实现了企业固定资产管理工作的标准化、规范化和信息化，提高了企业资产管理的效率和管理水平。

四、结语

第2篇：固定资产管理论文范文

1.缺乏具备高校资产管理专业素质的专兼职资产管理人员，日常管理手段相对滞后。大部分的独立学院还没有设立资产设备管理部门，资产管理工作一般由其他行政管理人员兼职，管理人员的整体业务水平及业务能力都有待提高。在对于独立学院的资产设备管理工作中，还缺乏一定的工作思路和工作方法。在固定资产管理的日常工作中，对于固定资产的建账、登记、粘贴条形码等一系列工作上还不够规范统一。

2.对于固定资产日常管理的意识淡薄，管理制度不够完善规范。许多独立学院的院系部门领导对于资产管理不够重视，更注重资产购置的管理，忽视了固定资产的使用管理。学院领导的不重视，导致固定资产的管理制度不完善、不健全，缺乏一套完善的固定资产管理制度。导致日常管理工作中存在一定的漏洞，众多固定资产的重复购置。

3.日常资产管理的基础工作较差。大多数独立学院存在资产管理日常工作不严谨。学院的固定资产和资产类别均比较多，大部分系部门没有设兼职资产管理员这个岗位，各系部门也没有建立部门自己的资产明细账，有些资产设备的使用系部门早已将设备报废淘汰，却没有及时到资产设备部门办理资产报废手续；有些系部门的资产早已购买很长时间，却没有及时办理登记入账手续；有的资产领用人发生变更却没及时通知资产管理部门，没有做好变更移交手续；随着时间延续，导致固定资产总账和明细账不符，各系部门每年例行的固定资产盘点工作只是应付差事，没有真正做到帐、卡、物一致。另外，没有专兼职的资产管理人员进行日常的资产管理工作，导致固定资产的基础管理工作相对薄弱。

二、独立学院固定资产管理工作中的改进与完善

1.注重固定资产管理人员的业务培训工作，不断提升固定资产管理人员的专业素质和业务水平。建立一支业务水平强、有工作责任心的高素质、高水平的管理队伍是提高独立学院固定资产管理水平的关键所在。不断健全和完善资产管理制度，学院内建立相应的管理机构。使每一位专兼职管理人员熟悉固定资产的申请、采购、登记、验收、建账到固定资产的使用、维修再到固定资产的清查、报废、核销等一系列相关的程序和手续，确保各项制度、政策落到实处，真正切实有效地做好资产管理工作。

2.独立学院领导应该高度重视固定资产管理工作。带头执行固定资产的相关规章制度、要求责任明确、落实到人，一套健全、完善、合理的适合学员发展的固定资产管理规章制度及工作流程是资产管理工作的必备条件，只有将固定资产的管理步入规范化、科学化，才能将资产管理工作做到有章可循、有法可依、科学化管理。做好充分的思想动员工作，对学院固定资产树立“人人有责”的意识。同时，随着独立学院的发展，新的问题会不断地出现，这就需要固定资产的规章制度与时俱进，不断更新完善。

第3篇：固定资产管理论文范文

随着国家对科技条件的投入力度不断加大，科研单位的固定资产不断增加。我国军工科研院所的大部分固定资产都是国家财政拨款形成的，其管理成效直接影响着国家财政资源的合理配置。因此军工科研院所做好固定资产的管理显得尤为重要。加强军工科研院所固定资产管理，对于完善内控制度、防范科研生产经营风险、减少资产损失、真实反映科研院所的资产及财务状况、提升基础管理、科学评价和规范考核科研院所经营绩效等有着重要的作用；提高固定资产管理水平，合理安排固定资产的使用，对于加快科技研发速度，合理、有效使用科研经费也具有重要意义；加强国防军工固定资产管理，保护固定资产完整无缺，挖掘固定资产潜力，不断改进固定资产利用情况，不仅可以提高固定资金使用的经济效益，还有利于军工科研院所增加产品产量，扩大产品品种，提高产品质量，降低产品成本，而且可以节约国家基本建设资金，以有限的建设资金扩大固定资产规模。

二、军工科研院所固定资产管理的主要内容

军工科研院所固定资产管理的组织体系主要由负责固定资产购置计划的规划部门、负责固定资产核算的财务部门、负责固定资产采购及台账管理的物资部门、负责设备维修保养的机动部门及固定资产使用单位等构成。各部门各自承担其固定资产管理的工作职责，共同形成军工科研院所固定资产管理“多位一体”的管理格局。军工科研院所资产管理的主要内容有以下六方面。一是根据军工科研院所目前的产品品种和科研生产规模，以及未来发展需要，经论证确定科研生产的固定资产需用量。二是严格按照军工科研院所制定的固定资产内部控制制度和业务流程来组织实施固定资产购置过程。三是固定资产购建完成后，及时对设备进行调试和清点，验收合格后，贴上标识铭牌，并办理结算手续。四是进行固定资产的领用、日常使用及维护保养。使用部门设立设备管理员，对其所在部门设备使用和变动情况进行监督管理。对精密贵重以及容易发生安全事故的仪器设备，归口管理部门还应制定具体操作规程，指定专人进行操作。固定资产进行归口管理、部门指定兼职管理人员、建立总分台账，定期进行固定资产台账与实物核对。一方面核实固定资产价值，摸清家底，了解资产的现状及现在的价值；另一方面通过核对，建立相互监督机制，防止私自处理固定资产等问题的发生。对拟处置的账销案存的固定资产，尽量利用，不能利用的按规定程序做好变现处置工作。

三、军工科研院所固定资产管理面临的问题

（一）固定资产管理职责划分不合理，缺乏统一管理

从科研院所目前资产管理的情况看，涉及资产管理的所属部门往往超过四个。财务部门只负责固定资产的财务台账管理，规划部门、科研管理部门、生产管理部门各自负责不同渠道固定资产的计划，物资部门负责固定资产的采购及实物台账管理、机动部门则负责固定资产的安装维修保养、质量部门负责设备仪器计量等。由于各单位、各部门的管理方式和管理要求不同，管理工作存在交叉重复，各部门各自为政，缺乏统一的固定资产管理流程，导致固定资产管理过程混乱，表面上各部门都在管理，但实际上管理却不到位，造成部分原始数据丢失、固定资产建账不全和资产流失的后果。最后，固定资产从购置到损坏处置职责不清，出现问题相互推诿。

（二）不重视实物管理，管理方式落后

计划经济体制下形成的“重财轻物”、重投入轻效益、重使用轻管理的思维意识还没有彻底转变，致使经费变成实物之后的管理力度迅速下降。比如固定资产的盘点工作属于繁琐、复杂、强度较大的工作，但固定资产实物台账却长期固定一个人在管理，且基本上是手工操作或简单的电子表格，管理方式相对落后，难以暴露出管理的漏洞。这就导致账面价值的统计不准确，固定资产的存量和流量管理不到位，造成固定资产的实物数量管理和财务价值管理脱节，家底不清，账账不符，账实不符。简单的手工操作管理方式亦不能及时、动态、完整反映资产的存放、使用、定置、转移、维修等情况。虽然所有固定资产均会落实到专人保管使用，但针对人员的调动或更换，没有相应的资产收回机制，容易造成资产流失，不知去向。整个固定资产的实物管理主要依靠人员的自觉性和责任心，缺乏明确的奖惩制度，只设有设备管理奖而无相应的惩处措施。

（三）重复购置现象严重，资源配置不合理，设备利用率偏低

军工科研院所的科研工作一般是通过项目团队开展的，每个项目进行预算时，都会安排仪器设备的购置资金。由于管理部门重视经费的争取和使用，轻视固定资产的合理配置，对同一个科研院所内部研究方向相同或相近的各个项目，各自按照各自的预算安排仪器设备采购，因此就单位整体而言，同类资产盲目购置、重复购置现象较为严重，而高端科研资产相反又缺乏资金的投入，存在有的设备闲置、有的设备不足的现象。另外，军工科研院所的仪器设备由于针对性和精密度较高，更新换代速度较快，使得当前的固定资产与未来类似项目所需设备存在不兼容的问题，一旦当前项目完工，该项目的固定资产就被闲置，造成许多专用仪器设备或长期闲置，或设备利用率低。

（四）重视新增固定资产，忽视对已购固定资产的日常使用、维护和更新改造管理

出于需要，军工科研院所愿意花费大量精力来申请购置科研仪器设备，而在申请预算大量经费采购的同时，却很少考虑设备的日常运行和后续维护使用。设备仪器等资产购置时，仅考虑采购价格，没有关注其生命周期的运行、维护及处置等情况。军工科研院所设备一般精密度较高，而其操作或管理人大多为兼职人员，由于专业、时间、精力等因素，对设备的维护较差，往往只能依靠设备的售后服务。许多高端科研设备的使用、维护费用都相当昂贵，且一些重要部件也有一定的寿命要求，如果没有长期和固定的经费支持，常常会造成设备仪器搁置。由于固定资产管理部门和使用部门缺乏经济意识，许多闲置资产长期搁置直至报废，没有及时维修或改造使其充分发挥作用。

四、对策及建议

（一）建立健全固定资产管理机制，优化管理流程

科研院所应设立专门的固定资产管理机构，调整归并各部门的职能职责，建立起一套科学、规范、有效、责权利分明的固定资产管理制度。规范固定资产管理的流程和制度，明确资产从购置、使用、保管、清理到处置各个环节的审批程序，确保有章可循，照章办事，责任到位，保证固定资产管理运行顺畅。将所有固定资产的购置、管理和使用等环节有机结合起来，坚持“统一领导、统一计划、统一采购、统一管理、统一分配、统一调度”的原则，防止多头采购、分散管理、随意使用的现象发生。

（二）强化固定资产实物管理，运用信息管理系统提高管理效率

首先，通过单位固定资产管理制度建设，在固定资产使用过程中推行全员、全过程管理，做到职责权限明确。可配备专业人员实行固定资产的全面管理，完善“三账一卡”制度。总账和一级分类明细账由军工科研院所的财务部门负责，对资产总类实行总量控制；固定资产使用部门细分二级分类明细账并做好归类管理；固定资产管理卡由管理具体资产的专职人员负责建立，详细准确记录固定资产的名称、规格、数量及使用注意事项等。财务与资产管理部门应定期对实物资产进行实地盘点及清查，保证账账、账实相符。同时，在军工科研院所的信息化建设中，把固定资产管理信息系统列入实施，充分利用信息系统管理的优势，解决手工或简单电子表格信息量不足、反映不全面、台账管理不到位的问题。现有商业信息管理系统中的固定资产管理模块已能够全面、准确、及时地反映固定资产的购置、增减变动情况，目前需要加强的是固定资产管理系统的网络化进程，使单位各个层次固定资产管理实现数据联网共享、信息流与实物流同步，简化保管工作量，便于对信息数据进行分析，及时发现错误和漏洞，提高固定资产保管工作的准确度和效率。

（三）加强固定资产科学用量预测，做好固定资产预算管理，合理配置资源，提高固定资产综合利用率

第4篇：固定资产管理论文范文

一、缺乏科学的固定资产投资决策机制，盲目投资

固定资产因投资大，往往做出购买决定后又面临资金不足的窘境，需要借入大量的资金，重大的固定资产投资会对医院的财务状况产生重大影响。长期以来财政补助的医疗体制，以及对提高医疗技术水平、和医疗服务能力的渴望，医院管理者对固定资产投资科学决策缺乏重视，风险意识淡薄，对固定资产投资仍沿用拍脑袋的方式，不进行可行性研究分析，或简单走走形式，盲目购进，造成过度采购或不当采购，使用效益低下，同时造成资金紧张，甚至背负大量的利息。

二、固定资产使用管理不到位，固定资产利用率低

由于医院对固定资产的使用缺乏制度规范，对维护缺乏计划安排，没有建立有效的岗位责任制，一些固定资产使用不当，一些固定资产未得到及时的保养和有效的维护，致使损耗严重，维修费用增加，使用寿命缩短，使用效率下降，固定资产核算成本增加。同时，各部门固定资产占用不平衡，有的部门资产不够用，有的部门没有可用，有的部门闲置不用，固定资产的调配，共享机制不建全，管理缺失，固定资产未得到有效使用。（五）固定资产使用管理环节缺乏管理标准和考核机制在固定资产日常管理，以及每年的固定资产盘点工作中，会反复发现一些问题，如，设备不到报废年限提前报废，是设备质量问题还是使用维护不善，固定资产盘存中发现的账物不符、设备闲置等问题，因缺乏固定资产管理岗位标准和岗位责任制，没形成有效的考核机制和相应的奖惩制度，以提高管理人员的责任心和管理效果，使这些状况长期存在。

三、改进医院固定资产管理的措施和建议

（一）建立健全各项固定资产管理制度，确立固定资产管理流程建立健全固定资产管理制度，对固定资产的管理部门、管理人员的工作职责以及固定资产的购入、验收、入库、调配、转移、维护、报废以及处置等业务流程具体明确，使固定资产各项业务处理有章可依，形成“统一领导、归口管理、分级核算、责任到人”的管理模式。办理固定资产业务严格按规定的业务流程执行，在日常的固定资产使用管理方面，重点加强设备使用效率和效益管理。

（二）建立完善的固定资产管理组织体系一是医院领导作为固定资产管理第一责任人，应高度重视固定资产管理工作，率先垂范。二是做对事，从投资决策、采购实施、实物管理、使用、经济效益评价、处置等环节建立分层管理责任体系。三是选对人，挑选和培养一支作风扎实、责任心强、业务能力强、善管理的固定资产兼职管理人员，并给予适当激励，不断提高业务素质。四是定期监督检查固定资产管理各个环节工作，落实职责执行情况，并严格考核。

（三）加强固定资产投资决策，提高固定资产决策水平医院要根据当地医疗市场发展状况，制定战略发展规划和年度各项经营目标，并确定年度固定资产投资计划。固定资产投资要严格履行规定的审批程序，大型固定资产投资应进行可行性研究和科学论证，重大投资实行集体决策，避免因决策失误给医院带来损失。采购部门要按规定采购，严把质量关，及时办理入账、移交，并建立固定资产档案和卡片账，做好日常管理。

（四）建好固定资产基础账、卡，定期进行盘点，确保账、卡、物一致1．记录好固定资产明细账及卡片账是固定资产管理的基础。采购验收后，要及时按固定资产分类标准和编码规则，统一编号及时办理计算机入库，认真维护好资产卡片信息，包括：固定资产编码、名称、型号规格、类别、产地、金额、折旧年限、使用部门或放置地点等。财务部门根据入库单、验收单登记财务总账和一级明细账。科室领用时，打印出固定资产卡片和条形码，固定资产卡片交由使用部门设备管理人建卡片账，条形码指定专人粘贴到固定资产。条形码应具备唯一性，确保不论固定资产变动到什么地方，都可以通过条形码识别出来。固定资产转移时，要规定程序，同时办理明细账、卡片账和实物的转移，从而保证固定资产明细账、卡片账、实物一一对应。2．管理部门定期或不定期检查固定资产明细及条形码，以便固定资产的有效识别与提高资产盘点效率。3．管理部门定期进行固定资产盘点，对财务账、卡片账、实物进行清查核对，对盘点过程中发现的问题提出处理意见，呈报上级审查批准，维护资产安全与完整，促进资产管理水平的提升。

（五）探索固定资产购置途径医院作为非盈利医疗机构经济实力有限，对病房的建设、大型设备的购置等投资额大项目，资金不足。融资租赁、合作方式等为医院提供了多种引进医疗设备的途径。无论何种途径，一般情况下金额都比较大，且影响深远，需要慎重决策。一是结合战略规划和年度目标是否确有购置或引进必要；二是确要购置或引进必须进行详尽的可行性分析，为最终决策提供依据；三是建立融资租赁、合作固定资产备查账，全面掌握资产能力；四是跟踪此类设备投入产出情况，分析单台设备的收益情况，探索最适合医院的固定资产添置模式，推动医院经营实力的不断发展。

（六）做好固定资产的日常维护、保养，提高使用寿命按照固定资产维护保养制度，对固定资产，尤其是大型设备，严格操作规程，定期进行维护和保养，避免设备的不合理使用，延长设备的使用寿命。制定出一套符合实际的固定资产使用管理量化体系，诸如资产的使用率、完好率、维修率、收益率等，在严格考评和考核的基础上确保各项指标实现，使资产发挥最大的使用价值，实现资产价值最大化。

（七）固定资产成本核算与固定资产管理考评相结合，提高固定资产管理效益医院推行固定资产有偿使用，实行固定资产成本核算，将固定资产折旧纳入科室成本范围和绩效考核，通过将成本核算纳入绩效考核，使使用部门树立投资要有回报、占用资产要计算成本的意识，促进科室加强固定资产的管理，提高固定资产利用效率和使用效益，用经济杠杆调节医院资金的投向，优化卫生资源配置，提高固定资产管理效益。

第5篇：固定资产管理论文范文

（一）加强高校固定资产管理有利于高校管理工作的顺利进行。

高校管理中，固定资产的管理是其中最重要的方面之一，也是高校顺利发展的基础。高等学校中的固定资产管理工作，需要管理者具备较强的综合管理能力，才能够保证资金的合理分配与利用，才能发挥资产的最大作用，才能为促进教育事业的健康发展提供有力的物质保证。同时，高校固定资产的管理与高校其他各个方面的管理有着密不可分的联系，实现高校固定资产的良性管理，才能够促进高校各项管理工作的顺利进行。

（二）加强高校固定资产管理有利于高校资产的合理配置和使用。

高校的教育事业必须要有足够的资金作为基础，国家和政府对于高校投入的资金有限，因此，要想保证高校教育工作的正常运行，必须在有限的资金基础上，进行合理的管理和使用，从而使现有的资产能发挥最大的作用。高校固定资产得到良好的管理，就能够使资产得到最优化的配置和最大限度的使用，从而有利于保障高校的教学、科研等工作的正常运行。

（三）加强高校固定资产管理是保证高校教育事业健康发展的基础。

在高校教育事业中，资金耗费最大的事项包括教学仪器设备的增添、维修、更新，近年来，由于科学技术的不断进步，以及社会对高校教育事业要求的提高，都需要高校能够及时地更换陈旧的教学设施，建设更为先进的教学环境，因此，高校在该方面的支出越来越多，高校固定资产也在不断地增加。另外，高校教育事业的改革要求教育模式不断地进行创新，因此，高校固定资产的种类也不断地增加，一方面加大了高校教育设备的资金投入；另一方面高校固定资产也进一步得到增加。而加强高校固定资产的管理，就能够使这些固定资产发挥更大的作用，从而为高校教育事业的健康发展提供更为有力的保障。

二、高校固定资产管理中存在的一些问题

（一）固定资产管理机构设置不完善。

高校在固定资产管理方面缺乏灵活性，大多数情况下过于看重资金的投入而忽略了资产的管理，虽然在预算方面做出较为合理的管理，在实际工作中却忽略了固定资产的管理。而高校的资金来源过于依赖于向国家和政府争取，却未能利用现有的资产，对其进行合理的管理和使用，未能充分发挥其最大的作用。许多高校并未设置专门的固定资产管理机构来对固定资产进行管理，这也就导致了固定资产管理不到位，许多具有较高价值的固定资产都被闲置，而未能充分运用到高校教育、科研等各项工作中，固定资产管理机构设置不完善导致固定资产管理效果较差。

（二）固定资产结构不合理。

随着高校教育科研事业发展对资金需求的增加，国家和政府已经认识到了资金对于高校发展的重要性，并且为高校投入了更多的资金。然而，高校固定资产管理中的资产结构并不合理。主要表现在以下方面：一是重点建设过于偏重某一方面，导致了某一方面的设施齐全甚至过剩，而其他方面的需求得不到满足，造成了高校教育设施建设不平衡；二是教学设施的投入中没有抓住重点，未能分清轻重缓急，急需改善的方面未能得到有力的资金支持。

（三）固定资产重复购置，共享性较差，利用效率低。

高校中设立有多个院系，而各个院系为了满足自身教学需求，就会向学校提出申请来购置相应的教学科研设备，由于学校的资金是无偿使用，且管理不善，由此导致许多人员对于学校的资金与固定资产的使用不够珍惜，院系之间会重复购置大量的设备，从而导致其使用的频率非常低，难以实现院系之间的资源共享，这就使得这些固定资产的价值被大打折扣，造成了固定资产的严重浪费。

（四）固定资产未按规定进行清查盘点、账实不符、家底不清。

高校固定资产普遍存在账实不符、家底不清的情况。《高等学校财务制度》第四十四条规定：“高等学校应当对固定资产定期或者不定期地进行清查盘点。年度终了前，应当进行一次全面清查盘点，保证账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按照规定处理。”大部分高校都未能按照相关规定对固定资产进行清查盘点，实物管理部门与财务部门也没有开展经常性的对账工作，导致会计账面资产金额与资产管理部门的资产金额不相符。

（五）重采购轻管理，资产管理责任不明确。

目前许多高校在固定资产管理中都存在重采购轻管理的现象，对固定资产的采购都能按照有关程序进行，但采购回来的固定资产如何管理却没有落实到位。由于固定资产分别归属各职能部门管理，而占有和使用又主要集中在各教学、科研和行政部门，使得固定资产的管理与其实物流动、占用使用相互脱节。加之各分管职能部门管理职责不明，导致固定资产管理出现“谁都管，谁都管不了，谁都不负责”的无序状态。

（六）高校资产管理人员欠缺且素质不高。

高校作为教育部门，由于其中心工作是教学和科研，因此高校领导对非教学部门的管理工作重视不够，导致高校固定资产管理人员数量不足，人员素质不高，很多都是转行从事固定资产管理工作的，至于业务精通、经验丰富的管理人员更是少之又少，本来科班出身就不多，加上又很少对管理人员进行专业技能培训，因此导致了固定资产管理人员素质普遍不高。

三、加强高校固定资产管理的对策

（一）增强高校固定资产管理意识。

要做好高校固定资产的管理工作：首先，要从加强学校领导的管理意识开始抓起，只有领导对固定资产的管理意识和重视程度提高了，管理制度才能建立和得到不断的完善，管理措施才能落实到位。学校领导要提高认识，把资产管理作为一项重要内容列入工作目标，重视资产管理工作，把制度、规定落到实处，克服“重购轻管”的思想；其次，要让学校每个教职员工都认识到加强固定资产管理是高校教学、科研和各项工作顺利进行的必要保证和客观要求，也是每个教职员工不可推卸的责任。因此在高校固定资产管理工作中应树立齐抓共管、资源共享、节约资源的现代资产管理观念，形成共同维护学校固定资产安全、完整、保值、增值的新风尚。

（二）建立和完善固定资产各项管理制度

1、实行问责制管理制度。

问责制是指高等学校对固定资产管理负责人在工作范围内由于故意或者过失，不履行或者不正确履行工作职责，以致影响或者损害学校的合法权益，给学校造成不良影响和后果的行为而进行内部监督和责任追究的制度。问责制的实行对于加强和改善固定资产的管理有着十分重要的意义，建立固定资产管理人员责任制度，明确管理人员的相关责任，确保资产按规定用途合理使用，对造成固定资产损失的有关责任人进行责任追究，对随意侵占、挪用、毁坏、丢失固定资产的违法和失职行为进行严肃处理，对造成重大损失的，要追究相关的法律责任。

2、落实固定资产定期清查管理制度。

《高等学校财务制度》规定：固定资产于年度终了前，应当进行一次全面清查盘点，保证账、卡、物相符。但在实际工作中，大部分高校没有按照规定执行，有的高校甚至好几年都没有对固定资产进行清理，导致固定资产账实严重不符。鉴于此，高校必须严格按照制度规定，认真落实固定资产定期清查盘点制度，每年年末组织相关部门共同对固定资产进行全面清理，对清理结果及时作出相关处理。确保固定资产做到账实、账账、账卡相符。

3、建立离任核查制管理制度。

高校内部中层部门领导或资产管理人、使用人离任或者调离原岗位时，资产管理部门要组织相关人员对离任或调离人员进行核查，办理资产移交手续后方能离岗，确保人走账清、物清，防止资产流失。

（三）运用先进的信息技术加强高校固定资产管理。

在信息化快速发展的今天，高校固定资产管理的手段明显落后于社会发展的脚步。因此，为了让固定资产的管理能跟上社会发展的步伐，高校固定资产管理应借助网络技术的信息化管理平台，引进信息管理系统，结合高校自身情况，逐步建立完善的固定资产管理系统，实现固定资产的信息化、规范化和现代化管理，提高固定资产管理效率。

（四）加强固定资产管理队伍建设。

第6篇：固定资产管理论文范文

《企业会计准则——固定资产》将固定资产定义为具有以下特征的有形资产：1、为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，2、使用年限超过一年，3、单位价值较高；同时附加了两个确认条件：①、该固定资产包含的经济利益很可能流入企业；②、该固定资产的成本能够可靠地计量。尽管《企业会计制度》仍然有固定资产价值判断标准，但企业在实务中可根据不同固定资产的性质和消耗方式，结合本企业的经营管理特点，具体确定固定资产的价值判断标准；从而导致了不同企业相同时期的会计信息不再具有可比性，甚至同一企业不同时期的会计信息也不再具有可比性。

此外，《准则》在固定资产折旧年限、折旧方法及减值准备等方面的规定虽然也做了明确、详细的规定，强调用实质重于形式原则来要求企业进行会计核算与管理；但此举实际为某些企业人为控制利润创造了条件，增加了会计信息失真的风险。

二、资产流失现象严重

由于企业可以自己确定固定资产的价值判断标准，使部分企业不完全合理地提高了固定资产的价值判断标准，使部分本应该进入固定资产核算的资产不再按固定资产进行核算(尤其是部分金额较小的辅助经营设备，如：办公设备、通信工具、生活用具等),此类资产的管理程序、方式变得粗糙、简单，使得该部分设备远未到达使用年限，便被企业当作“废品”提前处理，使企业资产流失现象加剧。在施工企业这种现象尤其发生的频繁，通常有的辅助经营设备在一个工程项目（通常为18－24个月）结束后便被变卖、处理，严重导致了资产流失现象的发生。

三、影响固定资产使用者的价值体现

由于施工企业生产的特殊性，同一设备在不同项目部、不同使用者之间经常变动；而对于同一设备来说，购置使用初期明显生产能力高、维修费用低，使用后期则刚好相反，对于使用直线法折旧的企业来说，同一设备前、后期的使用者却承担着相同的折旧费用，这就在使用者价值体现时显失公允、形成了明显的偏差。随着施工企业机械化程度的提高，机械使用费在工程造价中的比重也不断提高（目前，机械使用费在工程造价中通常占18－25％），这种偏差必将愈加突出。

针对施工企业固定资产核算与管理出现的上述问题，笔者考虑能否通过采取以下措施来予以解决：

一、由于《准则》没有明确固定资产的价值判断标准，而《企业会计制度》规定的固定资产价值判断标准似乎已经落后于现在的经济发展现状，各企业为了核算的一贯性，势必自己制定并提高固定资产的价值判断标准，由于各企业管理者思路的差异，固定资产的价值判断标准有区别，造成会计信息的不可比性，为消除这种现象的发生，笔者认为可以由施工行业主管部门根据施工行业的生产特点，生产设备、辅助设备的使用特点等因素，由主管部门制定一个固定资产的价值判断标准、并在经济环境变化不大时保持相对稳定，使施工企业行业内部的固定资产的价值判断标准一致，确保施工企业内固定资产的核算与管理保持一致，从而保证行业内部的会计信息具有可比性，保证相当时期施工行业内同一企业会计信息的可比性。

二、为防止企业善意行为导致固定资产会计信息失真，会计人员应加强相关知识的学习和经验的积累，提高职业判断力。由于《准则》和相关会计制度中“可选择性”的范围扩大，这就要求会计人员必须提高职业判断能力，使其在对不确定性的事项进行估计和判断时，力求客观和公正，避免主观随意性。会计职业判断是会计人员一项重要而富于挑战性的工作，职业判断能力的强弱是一个会计人员综合素质的反映，它不仅需要会计人员对会计理论知识和会计方法的全面理解与准确把握，也需要对企业客观经济环境与经营管理目标进行透彻的了解，良好的会计职业判断能力要求会计人员应具有合理的知识结构和广泛的知识面，既要精于专业又要有一定广度，并要熟悉本单位的实际情况，有关部门也应当积极宣传新的会计准则和各项法规制度，对其要点、难点问题有针对性地进行阐释和开展讨论，同时组织、动员社会力量对会计人员进行全方位、多层次的业务培训和指导，以便创造良好的外部条件供会计人员学习以有利于提高会计人员的职业判断力。

三、为防止企业随意调整固定资产减值准备、折旧方法、折旧年限，恶意造成会计信息失真，财政部门可否颁布相关规定，在会计师事务所对企业进行审计时，不再出具简单的审计报告，增加一项针对会计信息的等级评估报告或者将审计报告直接改成会计信息评估等级报告；会计师事务所对企业每年的会计信息进行评估，针对会计信息评估结果的等级划分予以细化，使会计信息使用者能更加清楚、明了地通过会计信息评估等级报告来判断该企业会计信息的可信程度，而社会有关部门则可以对会计信息评估结果差的企业加强监督，对连续会计信息评估结果差的企业则进行相关处罚、直至停业整顿等。此外，还应加强会计人员职业道德规范教育，使会计人员客观、公正、合理地处理各方面经济利益关系的要求，防止会计人员为某些局部利益所诱惑，会计人员良好的职业道德有时还可以对有关制度的缺陷起到部分修正作用。

四、在施工企业主管部门制定固定资产的价值判断标准后，企业在实务中不能再将金额相对较小的辅助经营设备作为当期费用项目进行账务处理，企业的固定资产必定变得繁多，管理变得更加费时、费力，为避免企业在固定资产管理方面耗费过多的资源，企业可以将固定资产从购建、使用、再到报废、变价处理建立一套严格的管理制度加以约束，对固定资产进行则进行分级管理，比如：大型、关键的固定资产由公司总部核算与管理；项目部管理小金额的、对经营不会产生太大影响的辅助设备，但此类设备的核算与管理必须遵循公司规定的固定资产核算原则，公司总部对此类设备的核算与管理进行监督（如：建立台账，在报废、变价处理此类设备时予以审核、监督），从而有效地避免资产的任意流失。企业为防止固定资产流失的发生，还应加强盘点工作的实施，盘点工作最好由资产管理部门、资产使用部门、财务部门共同参加，全面盘点工作则保证每年进行一次。

五、目前对于施工企业来说，其固定资产核算若采用加速折旧法，基本不符合有关规定的各项条件和要求；然而，如果固定资产采用直线法计提折旧，那么同一固定资产前、后期使用者的价值体现显然有失公允，而且施工企业的设备使用情况具有较强的季节性，多数设备有冬歇期，这样更加重了固定资产使用者价值体现的失衡。笔者认为解决这个问题可以采用下列方法来处理：固定资产（由公司总部管理的大型、关键设备）的折旧由公司总部每月计提，但公司根据设备的新旧程度参照折旧金额每月对项目部收取租金而不是按折旧金额收取费用，以此来平衡同一设备前、后期实现效益的差异。

目前，尽管我国已制定了《准则》等相关制度，从各方面对固定资产的核算与管理进行了约束，但是，从实务中我们可以发现：善意失误、恶意利用固定资产核算与管理的变化来人为调整利润指标等现象还时有发生；因而，笔者认为固定资产的核算与管理体系还需不断完善，有关固定资产的会计制度建设还任重道远。

第7篇：固定资产管理论文范文

一、会计电算化在高等院校固定资产管理中的重要作用

1.全面详细反映信息，满足管理者需要

计算机容量大，运行速度快，能够对固定资产管理中的有关数据进行快速、详细的分析，全面客观地反映各种信息，满足管理者需要。明细分类核算是所有高等院校在固定资产管理中必须建立的核算方式，账多量大，非常繁琐。一些高等院校只将明细账设置二级或三级，管理上过于笼统，尤其是随着高等院校教学规模不断扩大，科研能力不断提高，以及相关生产经营方式的多样化，高等院校的房屋、仪器设备、办公用品、图书等固定资产的种类不断增多，数量不断增大，如果一个学校的资产效益明细账仅设置二级或三级，根本无法及时、准确反映出有关信息，无法满足管理工作的需要。在手工条件下，设置更多级别的明细账比较困难，在实行会计电算化后，使用计算机操作，则核算工作就非常方便。例如：学校对仪器设备这个会计科目设置明细账，手工一般设置为：仪器设备——教学类二级，学校如果想统计其中某一种仪器的购入、现存、维修等情况，就比较困难，因为很难从这样的账簿设置中提取出有关信息供管理者使用，若想获得相关数据只有等定期核对后才能计算得出。如果用计算机设置仪器设备明细账，内容可以非常详细，例如：仪器设备——教学类——北京产——使用科室——维修记录——目前状态，等等。此外，还可以根据需要设置更为详细的明细账目，便于及时查阅仪器设备明细账，了解某种仪器设备的使用情况，合理使用资金，为教学和科研服务。

2.快速查阅各种固定资产价格

由于各种固定资产的价格变化较快，如果一个学校不能及时掌握某一物品的价格变化情况，势必在物品采购上出现决策失误，造成不必要的资金浪费。利用计算机强大的查索能力和网络服务优势，就能够快速查阅到该产品的价格变化情况和不同生产厂家的产品价格、产品性能，供学校决策者参考，从中筛选出价格适宜、性能优越的产品，以最优惠的价格获得最好的产品，服务学校的教学、科研和生产经营。

3.减轻管理人员的工作强度，提高工作效率

固定资产管理工作量大，涉及面广，与各院、系、科室间联系密切，统计数据多，变化频繁，准确性要求高，稍有不慎，极易出现差错，造成不必要的损失。以往人工记账的方式导致管理人员工作强度很大，经常加班加点核对数据，制做统计报表。即使这样，也难免发生差错，工作效率低。实行会计电算化管理后，各院、系、科室间统计数据、统计报表“资源共享”，核对极其方便，管理人员的工作强度大大减轻，统计结果准确性增强，工作效率明显提高。

二、高等院校实行会计电算化应注意的几个问题

1.选择适合本校实际的统计软件。目前，市场上用于固定资产管理的统计软件品目很多，有单用户统计软件和网络统计软件。单用户统计软件无法进行统计数据交换；网络统计软件价格较高，其优点是统计量大，有较强的数据交换功能。需要指出的是，无论单用户统计软件还是网络统计软件，用户在使用时，总会发现一些不符合自身特点要求的程序设置，给用户带来不便。因此，各院校在选择统计软件时，一定要根据自身特点，尽可能选择适合本校实际的统计软件(以网络统计软件为首选)。

2.加强系统的安全性，防止出现意外事故。由于固定资产电算化管理往往是整个学校财会计算机管理一体化的一个组成部分，因此，必须加强系统的安全性，防止人为破坏。在实行电算化管理时，除对统计软件本身的安全性提出较高的要求外，使用单位必须建立健全计算机管理制度，严格执行。专人负责，开机登记，严防意外事故发生。

3.提高整个会计人员的素质问题。随着会计电算化的不断发展，单靠少数人操作和管理计算机显然已经无法满足财会工作的需要。当务之急是要加强会计电算化业务知识培训，让所有会计工作人员了解和掌握计算机的有关性能、操作技能以及一些必要的计算机语言。提高整个会计人员的素质，只有这样才能加强系统的安全性，防止意外事故发生，才能充分发挥会计电算化在高等院校固定资产管理中的积极作用。

第8篇：固定资产管理论文范文

（一）商业银行闲置固定资产现状

国外商业银行对固定资产投资持谨慎态度。国外的固定资产购置，一般通过租赁来完成，用少量的现金拿到了固定资产的使用权和收益权，再通过资产的运转，归还租金。因此，国外商业银行只拥有少量的固定资产，更没有闲置固定资产的困扰。国内商业银行对固定资产投资持积极态度。一方面，国内商业银行固定资产本身存量就不少；另一方面，国内房地产价格上涨，人们对房产有上涨的预期，使商业银行对拥有房屋类固定资产持积极态度。因此，国内商业银行固定资产规模较大，较易形成闲置固定资产。近年来，国内商业银行认真贯彻国家宏观调控方针，落实发展战略，严控固定资产总量增长，固定资产一直保持较为稳健的发展态势。商业银行在经营决策时，不仅要考虑资产扩张的速度和业务发展的规模，还要充分考虑由此而带来的风险以及经济资本占用情况。因此，在各商业银行固定资产规模稳定增加的同时，闲置固定资产总量普遍呈减少趋势，并加强了闲置固定资产的处置盘活工作。在闲置固定资产管理基础工作、资产出租、处置等高风险领域都加大了管理力度；在促进闲置固定资产的综合利用、保值增值的同时，最大限度地防范合规风险和道德风险。但还存在许多处置困难、甚至无法处置的资产。从资产结构来看，各商业银行的闲置房屋及构筑物构成闲置固定资产的最主要部分，从2009年至2011年新增的闲置固定资产来看，闲置的营业、办公用房类是构成新增闲置固定资产的主要因素。在地域上，西部地区明显高于其他地区。虽然各商业银行积极进行了闲置固定资产处置，但是很多闲置固定资产由于历史遗留原因，产生了处置困难的尴尬情况。

（二）闲置固定资产管理审计的主要难点

目前，国内商业银行在闲置固定资产管理审计中还存在较多的困难需要解决，主要是以下几点。

1．管理责任不够清晰，影响审计工作顺利开展。在商业银行闲置固定资产管理中，职能部门应分为价值管理部门、实物管理部门和使用部门。价值管理部门与实物管理部门的职能必须相分离，做到各尽其职、相互监督。但实际工作中，商业银行对闲置固定资产的管理不重视、职能部门分工不明确、管理模式不统一，造成闲置固定资产管理流程不健全、有效性不足，价值管理部门未做到定期检查、监督，实物管理部门未做到定期盘点，或盘点工作流于形式。管理职能的不明确，使审计工作面临各职能部门相互推诿管理责任的状况。

2．系统数据维护不到位，审计数据质量较难保证。部分商业银行的固定资产管理系统中，上级行实物管理部门并不对下级行实物信息的真实性进行核实，也不对下级行实物信息维护的及时性进行监督，闲置固定资产实物信息不真实、不完整的现象较为普遍。另外，固定资产管理系统中的数据与其他管理系统中的数据未能实现联动，导致不同系统中类似报表的数据不一致，凸显了闲置固定资产管理系统流程薄弱、数据质量低下的问题。审计数据质量的问题，影响审计人员的非现场审计工作的质量，增加不必要的工作量。

3．财务核算管理制度不完善，易引发审计风险。大部分商业银行未制定闲置固定资产的专项管理办法,没有明确闲置固定资产的界定标准，未规范认定、出租、处置流程，未明确闲置固定资产管理考核办法以及具体的检查监督规定等。在财务核算上，由于制度不完善，使闲置固定资产的核算管理薄弱，会计核算和账务处理流程不规范。审计人员在审计过程别要注意被审计对象的操作风险与道德风险，在问题不清晰的情况下，切忌盲目下结论、武断做决策，注意防范审计风险。

4．被审计部门存在舞弊可能，主观上不予支持配合。部分被审计部门由于经费、职工福利不足等原因，利用固定资产管理的漏洞进行舞弊活动，闲置固定资产管理中由于涉及出租、处置等环节，是“小金库”容易滋生的热土。被审计部门自知存在舞弊行为，在接受审计时，为逃避责任，通过提供错误资料、造假账册、相互推诿等手段，不配合审计工作，使审计工作停留在表面，无法进一步深入。

5．审计部门缺乏独立性，审计结果受到高层压制。闲置固定资产管理的审计，部分是由商业银行的内部审计部门开展的。IIA的《内部审计章程》规定，内部审计部门必须独立、客观的开展工作，公正地履行职责，要求内部审计部门独立于其他层级，直接隶属于董事会。但在闲置固定资产管理审计的部分问题上，由于闲置固定资产收益的使用分配可能涉及管理层，银行的内部审计部门独立性受到制约，会受到被审计单位高层或内部审计高层的阻挠或者压制，无法真正反映审计结果。

二、加强以风险为导向的闲置固定资产管理审计

（一）以风险为导向的闲置固定资产审计内容

西方国家在固定资产审计上侧重点各不相同，美国、澳大利亚侧重绩效审计，英国侧重物有所值（衡工量值）审计，加拿大侧重综合审计。在闲置固定资产管理审计方面，国外审计经验可参考的不多，由于国外商业银行的闲置固定资产存量少、处置及时，因此不需要投入大量精力去做专项审计。而国内商业银行的历史遗留问题较多，在这方面需要多加关注。笔者认为，风险导向审计模式应用于闲置固定资产管理审计，一方面应关注闲置固定资产管理过程中的重大风险，采取“抓大放小”的审计策略，降低审计成本，提高审计质量和效率；另一方面应揭示风险、损失及问题的根源所在，趋利避害地进行分析研究。以风险为导向的闲置固定资产管理审计，以管理全流程为切入点，合规审计与管理审计并重，通过对闲置固定资产组织管理与制度建设、流程设计与运行操作、会计核算、系统控制、监督检查等管理要素的审计，揭示管理和操作中存在的问题，分析成因，提出合理化建议，促进全行进一步完善闲置固定资产管理机制，全面及时掌握资产闲置状况，健全制度流程，提升关键环节的风险控制能力，提高资产盘活利用效率。

（二）以风险为导向的闲置固定资产审计方法

1．非现场审计方法。在闲置固定资产管理审计中，前期运用非现场审计，通过远程调取大量的审计数据和资料，通过建立审计模型，运用复核、比对、分析、排查等方法，寻找数据和资料中的规律和疑点，它不仅节约审计成本，提高审计效率，且有分析数据灵活、排查数据全面的优势。通过非现场审计过程中的模型筛选，可以有效排查闲置固定资产实物管理的风险样本，有利于精确指导现场审计工作。目前，虽然国内商业银行的固定资产管理已经逐步脱离手工账簿，使用固定资产管理系统进行管理，但是许多数据、报表仍然依靠手工录入，数据质量不高，且各类报表之间没有联动，无法实现信息共享、核实数据的准确性，可能产生错误的统计和漏报。为了全面地排查可能存在的闲置固定资产，可以建立多个疑似闲置固定资产的排查模型，通过筛查、汇总、分析模型中的异常情况查找疑点，把审计重点聚焦到少量的样本上。从这样的观点出发，可以建立人均营业办公面积异常机构排查、单个机构对应多处房产、已撤并或迁址网点对应资产未做处理、长期未完在建工程、自助设备闲置的审计模型。疑似闲置固定资产的排查模型主要关注的是闲置固定资产实物管理方面的疑点，审计人员应在全面了解闲置固定资产管理现状以及变动趋势的基础上，围绕实物管理中的重大风险和系统性风险，特别是合规性风险与道德风险等，同时兼顾剖析影响闲置固定资产实物管理效能提升的主要因素。

2．现场审计方法。现场审计是整个审计实施的重中之重，传统的现场审计是依靠审计人员的经验和海量查阅审计资料进行的，整个现场审计时间冗长、效率低下，相对于新型的现场审计，其审计质量不高、效果不佳。新型的现场审计通过非现场审计中排查的审计模型，为现场审计缩小范围、提高效率、锁定疑点，切实提高审计质量和效率。闲置固定资产可以分为四大类：房屋及构筑物、固定资产装修及土地使用权相互关联，可归为一类；其他三类为电子设备类、其他机具设备类和运输工具类。由于运输工具总量较低且控制严格，电子设备和其他机具设备种类多、价值相对较低、账面反映闲置较少、使用过的机具设备处置没有收益或收益很低，都不宜作为全流程审计的重点。现场审计中，闲置固定资产实物、出租、处置管理及效能评价才是重点应关注的对象。实物管理应关注账实是否相符、是否有账外闲置固定资产、是否有未确权的房产问题及其原因；出租管理应关注出租定价、出租流程、租金收入及账务处理；处置管理应关注处置流程及核算管理；效能评价应关注闲置固定资产管理的效果、效率、效能及效益对于被审计银行经营效益的影响。但现场审计也存在一定的局限性。一方面，报表和系统数据质量不高，使审计的范围、效果存在局限。大部分商业银行固定资产管理系统中资产使用状态数据质量不高，系统和报表在提供闲置固定资产新增、再使用以及处置明细数据方面存在局限。固定资产管理系统数据与其他系统和报表间缺少关联关系，部分商业银行的闲置固定资产处置和出租收入与其他收入共用核算账户，也很大程度上影响了现场的审计效率和效果。另一方面，各行缺少统一的闲置固定资产认定标准，沟通时易产生扯皮的情况。通过排查发现的疑似闲置资产可能难以认定为闲置资产，被审计对象可以以各种理由反驳审计人员的认定，相关部门也有可能不接受审计人员的审计结论，因此需要在审计前与被审计对象就闲置固定资产的认定标准达成共识，如，闲置多大面积、空置到何种程度、闲置多长时间必须在账面反映为闲置资产。

三、以风险为导向的闲置固定资产管理审计的思考和认识

（一）闲置固定资产管理审计的未来趋势

1．非现场分析成为不可或缺的审计方法。商业银行经过多年发展，其业务领域不断扩大，操作环节增加、资金量巨大，审计工作面临着海量数据的处理难题，在有限的审计资源下，最大限度地发挥审计的检查监督作用是当务之急。非现场审计可以远程调取相关资料进行分析性复核，将信息技术和审计方法紧密结合，运用高效的技术分析、模型排查开展审计工作，合理分配有限的审计资源。据不完全统计，目前审计部门的非现场工作量约占到全部工作量的三分之一，今后还有不断上升的趋势，可见非现场审计的地位正在不断上升。另外，商业银行信息化技术的快速发展，使得信息技术已经渗透到商业银行经营和管理的各个层面，银行业务数据化、程序化、电子化程度越来越高。固定资产的管理正在逐步摆脱手工管理向电子化发展，使用了大量的管理、报表、统计系统，在这些系统不断完善的将来，非现场审计被作为精确定位、有效审计的专业方法，必然成为闲置固定资产审计不可或缺的手段。

2．闲置房产成为闲置固定资产审计的主要对象。商业银行闲置固定资产类型较集中，闲置房屋及构筑物构成闲置固定资产的最主要部分。一方面，房屋及构筑物类固定资产相较于运输工具类、电子设备类、其他机具类固定资产的金额大得多，使其结构占比高。另一方面，房屋及构筑物类闲置固定资产的历史遗留问题较多，处置起来有难度，使其减少、下降的幅度不大。而闲置房屋的原因归集为三个方面：一是网点迁址改造；二是机构扁平化改革；三是职工房改后，交回银行的房屋。随着商业银行的发展，经营规模将不断扩张，网点迁址改造和机构结构调整也不可避免，再加上房屋及构筑物类固定资产价值上的特殊情况，因此，闲置房屋类固定资产还将成为闲置固定资产管理审计中的主要内容。

3．管理审计成为审计关注重点。闲置固定资产管理中存在较多的风险，日常管理维护不到位，会发生资产损坏或者灭失的风险，资产盘活利用不及时会造成资源浪费，资产出租、处置环节控制不严格，会引发资金甚至道德风险。闲置固定资产在出租、处置的环节中，由于操作不公开、流程不规范、主观故意等原因，成为滋生舞弊的温床。在中国银监会、审计署对“小金库”三令五申的严禁下，舞弊的行为必将收敛乃至消灭；国内商业银行的闲置固定资产在不断发展中，流程操作越来越规范，电子化程度越来越高，主观舞弊的难度越来越大。国外商业银行经过多年的发展，操作较为成熟，也多以合规审计为主。因此，虽然舞弊风险不容忽视，但长远来看，舞弊审计必将逐渐被管理审计所代替。

（二）完善闲置固定资产管理的对策建议

1．健全闲置固定资产管理制度，清晰管理职责的界定。一是修改完善《固定资产管理办法》，确定闲置固定资产认定标准，明确闲置固定资产处置管理部门；二是加强对闲置固定资产管理的考核，细化闲置固定资产管理的检查监督；三是进一步明确固定资产实物管理部门管理层级，强化其对辖内各级行闲置固定资产的实物管理职能；四是健全检查监督办法，明晰实物管理部门、价值管理部门、检查监督部门对闲置固定资产的检查职能，强化闲置固定资产的检查监督工作。

2．细化闲置固定资产管理流程，明确薄弱环节控制标准。一是细化闲置固定资产管理流程和合同审批程序，统一合同标准文本的使用，建议各一级分行应制定闲置固定资产出租管理操作细则，规范租金定价、核算、审批、管理层级，加强房屋租赁的合同管理。闲置固定资产出租审批权可放在二级分行，同时向一级分行报备。管理部门可落实在办公室。二是进一步明确闲置固定资产的管理目标和手段，研究制定闲置固定资产处置利用的计划和目标，明确各级管理人员对闲置固定资产应尽的职责，强化管理责任，实施责任追究制度。

3．加强闲置固定资产账务核算，保障账务实物信息完整一致。一是财务管理部门要加强闲置固定资产的账务核算，严格规范房屋出租收入的会计核算和账务处理流程，禁止挪用房屋出租收入，严禁员工利用个人账户划转房屋出租收入，禁止利用财务备用金账户作为房屋出租收入归集周转的过渡账户，杜绝将房屋出租收入充抵中间业务收入的核算行为，进一步加强对出租合同真实性和租金核算规范性的检查监督，防范操作风险与道德风险。二是固定资产的实物管理部门与价值管理部门要加强对房屋租金收取的管理，确保出租租金定价的合理性，对应收未收租金采取有效催收措施，同时严格执行保证金收取条款。对闲置固定资产的出租实行规范的公开招租程序，确保出租行为公开、公正、公平。

4．优化信息系统管理应用，实现系统联动控制。一是完善闲置固定资产系统信息维护和更新的流程办法，加强对闲置固定资产系统信息的维护更新管理；二是信息科技部门、财务会计部门积极沟通，优化和完善系统流程，加强系统硬控制，提高系统运行控制的有效性。同时，在系统未能完全实现联动时，重视信息维护工作，确保系统数据质量。

5．明确监督检查职能，健全三道防线职能作用。明晰实物管理部门、价值管理部门、检查监督部门对闲置固定资产的检查职能、检查内容、检查流程，强化闲置固定资产的检查监督工作。对闲置固定资产的管理要跟踪管理，把监督机制贯穿始终，做到物物有人管，环环紧相连。在内控管理部门和检查监督部门第二道防线之后，再设立强而有力的审计部门作为第三道防线，牢牢控制风险。

第9篇：固定资产管理论文范文

固定资产虽然在使用和生产中会发生一定程度的磨损，但此磨损并不会导致固定资产发生实物形态上的改变，并且根据磨损程度，其价值将转移到产品中，价值的转移和回收形成折旧基金。固定资产一般可分为：非生产类固定资产、未使用固定资产、生产用固定资产、租出固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产等几大类。随着现代经济水平的提高及科技的不断进步，企业固定价值也在发展着变化，现如今很多企业固定资产价值都比较大，尤其是电力企业，因为现代电力设备往往价格都十分昂贵，想要实现设备的寿命周期最大化，使其发挥最大价值，必须做好固定资产管理，做好固定资产管理对电力企业发展与生存都有着重要意义。随着电力企业的不断发展，电力企业的固定资产管理工作越来越复杂，涉及到了采购、使用、计划、财务、更新、改造、新增等众多方面，提高固定资产管理成了电力企业发展中要解决的首要任务。

二、固定资产管理在水电厂计划管理中的重要性

1.固定资产管理是计划管理中的核心内容。

随着社会对电力需求量的加大，我国电力企业快速成长，达到了空前的规模，想要保障电力企业的健康发展，实现水电厂可持续发展目标的实现，必须做好计划管理。计划管理的重中之重是固定资产管理，是水电厂计划管理中的核心内容，是防止水电厂固定资产流失，提高水电厂管理水平，提高水电厂固定资产利用率的重要手段。水电厂计划管理的首要任务就是加强固定资产管理。水电厂应对固定资产管理有一个正确的认识，积极总结经验、改革方法，强化水电厂固定资产管理水平和质量，为水电厂发展创造有利条件，提高水电厂生产力和生存能力。

2.固定资产管理是强化水电厂管理的必要手段。

水电厂是典型的固定资产密集型企业，不仅资金密集，其他非货币性资产更加密集。但经过调查发现，很多水电厂管理上都存在着“重购置、轻管理”的现象，一些领导认为设备属于大宗物品，不会轻易损坏或丢失所以无需管理，这种思维给企业造成了不必要的损失，导致了水电厂管理中出现了制度不健全、机制不完善、管理不明确等问题，导致出现了不该购置的重复购置，急需购置的却缺少资金等现象。强化固定资产管理在水电厂计划管理中的地位是提升水电厂管理水平，提升固定资产价值，实现固定资产利益最大化的主要途径。

3.固定资产管理是明确管理责任的关键。

不论是水电厂还是一般企业，在发展中、管理中都涉及到了许多的责任问题，如果问责不明，无法明确管理责任，在出现问题时便会出现无人负责，无人管理的现象。明确管理责任至关重要，固定资产管理是明确管理责任的关键。水电厂设备购置、使用、报废各个环节都涉及到了众多部门及实物管理与核算问题多方面问题，固定资产管理是明确涉及部门及员工责任分工的重要手段，通过固定资产管理才能实现管理责任的层层落实，确保工作的顺利开展。

三、当前水电厂固定资产管理中存在的问题

1.账目价值与实际价值不符。

电力企业的固定资产不同于一般企业，其种类更加繁多，存放地点更加分散，管理部门众多。这一特征导致了水电厂固定资产账实不清现象的出现，并且这一现象已经成为了水电厂固定资产管理中较为普遍的突出问题。导致电力账目价值与实际价值不符的主要原因是：固定资产价值管理和实物管理标准不一致、固定资产相关费用支出标准不明确两方面原因。由于电力企业固定资产种类繁多，每种的管理标准都有着一定的差异性，生产部门与财务部分看待固定资产的角度不同，管理方式存在一定差异，极容易造成固定资产账实不符的发生。

2.管理手段及方式落后。

目前很多电力企业在发展中，依然采用传统人工固定资产管理模式，这种管理方式不仅效率低，更具有一定的滞后性，根本无法很好的发挥固定资产管理职能。并且传统人工在进行固定资产管理时，数据不易保存、易丢失等问题比较突出。导致这种现象的主要原因是在水电厂固定资产管理中缺少对现代化技术的应用，缺乏信息化技术的融入，不注重信息化建设。随着电力企业固定资产管理的日益发展，传统人工管理已经无法满足现代电力企业固定资产管理需求。

四、强化水电厂固定资产管理的对策

1.统一固定资产管理目标。

解决水电厂账目价值与实际价值不符问题，是水电厂固定资产管理中的首要任务。统一固定资产管理目标是解决账目价值与实际价值不符的主要途径，在固定资产管理工作开展中可将固定资产按类别进行详细的划分，根据不同类型和不同阶段制定固定资产管理目标，利用统一的管理目标，提高水电厂固定资产管理的有效性和质量，为水电厂经营发展创造有利条件。

2.加强信息化建。

二十一世纪是一个信息的时代，如今全世界都向着信息化的方向发展着，企业在经营管理中融入现代化信息技术已经是一种不可逆转的必然趋势，水电厂想要在时代的洪流中生存下去，必须坚持与时俱进，加强信息化建设，利于信息化技术提高固定资产管理水平和质量，现实无纸化办公，使水电厂的固定资产管理更高效、更快捷、更实时、更精准。

五、结语