创新工作室汇报材料精选(九篇)

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第1篇：创新工作室汇报材料范文

班组是企业的细胞，是企业的基础单位，企业的各项生产运营最终都要通过班组落实，班组管理水平及素质的高低，直接影响着个人的提升、团队的素质、企业的发展。三年来，李建军带领班组围绕神东煤炭集团分公司班组建设发展核心，刻苦钻研、锐意进取，掌握新的班组管理理念，努力打造‚“五型”矿井建设。

神东煤炭集团分公司是世界煤炭的领跑者，设备技术在行业领先，要求我们每位神东人要有较强的专业技能，每个人员都要求取得特种作业操作证方可上岗，哈拉沟煤矿生产办按照两级公司文件指示精神立足“安全型”班组、“学习型”班组、“创新型”班组、“节约型”班组、“和谐型”五型班组建设。李建军同志深深地知道把班组建设好，班组长必须以身作则、率先垂范，学习钻研、提升能力，讲究方法、增强效果。在班组建设工作中我主要做了以下几点工作：

一、立足“五型矿井”建设，明确一个目标；

李建军同志紧随两级公司班组建设文件指示精神，年初及时制定《哈拉沟煤矿班组建设管理办法》明确“安全型”班组的首要目标，立足于“五型矿井”建设，制定相适应与哈拉沟煤矿的班组建设管理办法。

二、制定年度班组建设重点工作计划，严格督办；

结合两级公司要求，李建军同志及时制定了2020年哈拉沟煤矿班组建设计划书、2020年哈拉沟煤矿班组建设重点督办项目、2020年哈拉沟煤矿班组建设十大工程，按照计划之一督办完成。

三、积极推广“一对一旗帜”管理；

神东煤炭集团拥有1681个班组，为了能在这1681个班组中崭露头角，彰显哈拉沟煤矿班组独特的风貌和精神，李建军同志积极组织矿内班组建设考核领导小组审核，决定推行“一队一旗帜”管理，具体做法如下：

一队一旗帜的概念

为了打造本单位品牌班组，为本单位树立一面旗帜，提升班组的凝聚力、战斗力和向心力，建立具有本班组特色的班组文化，每个班组要在安全、生产、经营、双增双节、党团建设、管理等方面打在自己的特色品牌，提炼自己的特色管理方法。

目前哈拉沟煤矿已经编辑《哈拉沟煤矿煤矿班组建设》一书，书中收集各级单位班组建设管理方法。

四、组建神东煤炭集团第两支“大学生采煤班”、“神东子弟班”、“创领电工组”；

李建军同志立足“五型”班组建设，积极组织区队开创性的组建了神东煤炭集团第一支“大学生采煤班”，2017年9月份在我矿综采二队组建第二支“大学生采煤班”，两支班组形成比学赶帮趋势；“神东子弟班”“创领电工组”的创立，为神东煤炭集团在今后管理大学生、子弟职工等方面管理积累了丰富的经验。

五、建立哈拉沟煤矿大学生科技创新工作室工程；

大学生是现代煤矿安全生产的主力军，成立大学生创新工作室迫在眉睫，20120年年初李建军及时和矿有关部门沟通，利用一个月时间，建立了哈拉沟煤矿大学生创新工作室，激发全矿大学生在煤炭事业更好发展的一个平台。

六、在全公司率先开展班前会视频管理系统；

科技发展，放眼未来，李建军同志及时组织有关部门领导共同协商，未哈拉沟煤矿13各区队安装了班前会视频管理系统，班前会视频系统的安装首先，规范了班前会流程，做好安全生产的第一道防线，其次，矿领导参加区队班前会可以直接在办公室面对面的和职工进行面对面的交流，各个区队也可以相互进行多画面会议交流，再次，有利于班前会视频的考核，矿内直接将各个区队开展的班前会视频放置统一共享硬盘，有利于考核。

七、积极推广“人人都是班组长”管理模式；

李建军同志积极组织矿班组建设考核小组成员建立了“轮值班组长”制度，以班长为组长、轮值班长为副组长，包括轮值安全委员、轮值学习委员、轮值活力委员、轮值和谐委员共同组成班组管理机构，形成人人参与、人人管理、人人负责的“人人都是班组长”管理结构，并将各自的职责按照当天的生产、安全、质量、分配、学习、协作和士气负相应的辅助责任（正式班组长负主要责任）。轮值班组长和班委具有生产指挥、安全管理、考核分配、学习组织、工作协调权。

八、推广“赞扬卡”管理模式工程；

赞美、信任和期待具有一种能量，它能改变人的行为，当一个人获得另一个人的信任、赞美时，他便感觉获得了支持，从而增强了自我价值，变得自信、自尊，获得一种积极向上的动力，并尽力达到对方的期待，以避免对方失望，从而维持这种社会支持的连续性。为此李建军同志率先在全公司提出“赞扬卡”管理模式，在2016年至2019年的试用行过程中得到了全矿职工的良好评价，2020年哈拉沟煤矿决定在全矿范围内推行“赞扬卡”管理模式，2020年新加入赞扬人有机关业务科室主任和矿领导层，为能够更好的激发员工在班组建设工作方面的主管能动性提供力量保障。

八、考核全覆盖工程；

李建军同志结合两级公司文件指示，将“五型”矿井建设融入全矿井，将考核项目涵盖矿井各个角色，哈拉沟煤矿班组建设的考核项目涵盖了：五型科室考核、五型科长考核、五型科员考核、五型区队考核、五型班组考核、五型班组长考核、星级员工考核、五型区队副职考核，2020年将班组建设考核进行全矿井的覆盖。

九、有声有色的开展班组建设大讲堂

李建军同志在2016年11月份提出每月开展矿级班组建设大讲堂活动，得到矿领导的支持后每月召开一次班组建设大讲堂活动，每月汇报人都是区队班组长，形成了一个很好的对标交流模式，截止目前已经开展13起班组建设大讲堂，预计利用三年时间，从2018年开始，副科级以上领导都上台进行汇报关于班组建设的见解。

十、开展“党建+班组建设”工作

李建军同志结合公司“和谐型”班组建设的核心内容，将党建工作和班组建设工作相互融合，在区队开展试点单位，矿内利用班组建设大讲堂活动，在2020年8、9月份专门开展“党建+班组建设”课题汇报，8月份是由区队的两个支部书记做汇报，主要讲述党支部是如何来促进班组建设各项工作的，9月份是在矿内选取两名优秀党员，他们主要汇报是一名党员如来促进、提升班组建设的各项工作；党员模范出现在了生产一线的每个角落，发挥党员先锋班组，争做煤矿中的先锋队伍，20120年哈拉沟煤矿成立两支党员先锋班组，以党的刚性要求来完成上级的各项任务。

十、建立哈拉沟煤矿兴趣小组；

建立以矿为单位的兴趣小组，其中包括：篮球兴趣小组、乒乓球兴趣小组、棋类兴趣小组、桌球兴趣小组等，极大的丰富了班组员工的班后生活水平，提高了幸福矿工指数。

十一、每年不定期的举办知识竞赛；

李建军同志结合矿级培训制度不定期的举办各类知识竞赛，丰富“学习型”班组建设。

十二、举办班组长演讲比赛；

李建军同志每年九月份举办一次班组长演讲比赛，班组长演讲比赛也是一个对标交流的过程，提升了班组长的综合管理能力。

十三、开展好月度、季度、年度班组建设分享、总结会议；

李建军同志按照年初计划，每月三日组织全矿班组建设负责人召开月度、季度例会，并在2020年6月28日组织开展了哈拉沟煤矿班组建设推进大会，本次大会得到了领导的高度重视与大力支持，批示班组建设推进大会有重要的意义，每年需要开展一次。

第2篇：创新工作室汇报材料范文

关键词：艺术设计；课程建设；创新

作者简介：陈艳（1976―），女，江西赣州市人，鲁迅美术学院大连校区副教授，管理学硕士，研究方向为教育经济学、高等教育管理学。

基金项目：本文系2010年辽宁省教育科学“十一五”规划课题“艺术院校人才培养机制创新研究―以鲁迅美术学院大连校区为例”（编号：JG10DB208）成果之一。

中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1001－7518（2012）05-0048-03

艺术设计专业是艺术教育中最具有职业技术性特点的专业，在艺术教育中占据重要地位。中国艺术设计教育起步相对较晚，存在许多亟待解决的问题，其中最重要的就是我国艺术设计专业课程的建设问题。[1]当前课程体系研究与改革的目的在于更好的实现培养满足社会需求的专业人才。在科教兴国、人才强国的战略背景下，我国社会普遍对“宽口径、厚基础、应用性、复合型、一专多能的具有创新精神的高素质人才”的需求急剧增加。

艺术设计，实际上是设计者自身综合素质（如表现能力、感知能力、想象能力）的体现。艺术设计专业中各个细分的专业虽然对设计知识的着重面不尽相同，但对于“大设计”概念的关于美、节律、均衡、韵律等的要求是一样的，都强调实践运用性和职业技术性。[2]近年来我国艺术设计专业在各高校一拥而起办学的情况下，又历经多次学生“扩招”，艺术设计教育发展过快过猛，出现了许多艺术设计专业学生基础薄弱、应用性不强、复合型不够、专业不专、技能缺失等现象。一个专业的课程体系最能直接反映其人才的培养目标，如何在课程体系的设置上更好地解决这些问题，便是本项目研究的目的，同时对我国职业技术教育的发展也有指导意义。

一、鲁迅美术学院大连校区艺术设计专业课程建设的现状

（一）实践教学的课程设置

鲁迅美术学院大连校区专业分为平面、动画、陶艺、装饰四大方向，以工作室教学为主导，实验室辅助教学，并以动画专业为试点，开展层层递进的教学改革。

一年级的学生进入基础教学部，学习色彩、素描等造型基础课程。二年级的专业课程为四大方向：平面（书籍、广告、家具、展示、插图、包装、摄影等11个工作室）、装饰（丝网印刷、玻璃、金属、髹漆等7个工作室）、动画（平面动画、多媒体、影视、虚拟立体动画等4个工作室）和计算机辅助设计，学生上、下学期分别从平面、装饰、动画中选择一项课程，计算机辅助设计为共同课程。经历了二年级的课程，学生对各工作室与实验室有了初步了解，为三年级进入工作室学习打下基础，并尽早地适应艺术设计实践教学，如书籍传媒设计工作室开设图形创意、广告、插图、摄影、展示设计等课程，并通过材料实验课程优化艺术设计教学。学生涉猎各专业方向的知识，在各实验课题中提高自己的专业水平。

此外，鲁迅美术学院大连校区还注重学生综合素质的培养，在开展专业课程的同时配合文化课和体育课，旨在培养德智体美劳全面发展的复合型人才。

鲁迅美术学院大连校区实践教学注重培养高质量、复合型的创新人才，坚持东西方艺术的融汇。以实践教学的课程设置为例，在西方视觉构成、摄影等现代艺术语言中穿插中国画、中国古典文学等课程。[3]其课程设置见表1。

鲁迅美术学院大连校区不仅在专业课程设置上下了一番功夫，而且还注重学术的交流与实践，例如：2011年秋举办“冒险与革命”国际素描交流研讨会，研讨会上国内外知名的艺术家与学者交流了艺术理念；在主教学楼举办摄影采风汇报展，展厅里的作品震撼人心，那些作品不仅是在传达一些特定环境下人们的生活状态，更是一种心灵的对话；选择了大连金石国家地质公园作为学校教学实践基地；鲁迅美术学院平面设计与多媒体学部参与设计修改了第十二届全国运动会的会徽；参与了第十二届全国运动会会徽的征集活动，其中广告与综合媒介工作室全运设计团队、平面设计与多媒体学部全运设计团队、大连校区全运设计团队设计的会徽入围。随着学校的不断发展，学校艺术设计专业的课程建设必将有新的突破。

（二）实践教学的价值

1.鲁迅美术学院大连校区专业课程的设置主要借鉴了国外设计教育的一些经验,引进了一些如设计概论、设计史等专业文化课程,又借鉴了专业基础课程、专业课程的设置,如平面构成、色彩构成、立体构成等。[4]鲁迅美术学院大连校区将这种教学课程的设置进行推广，有利于自身教学体系的完善。

2.鲁迅美术学院大连校区注重实践教学，课程设置的时代性比较强,适合现时的社会历史背景,按照社会需求、培养目标对知识结构的要求进行课程的开设。将这种实践教学进行推广，有利于复合型人才的培养，有利于课程结构的良好改善，从而更能促进当今社会的发展。

3.鲁迅美术学院大连校区企业进驻校园参与教学，实现了学院教学与企业产品研发的双赢，这种双赢有利于整个艺术教育的发展。

（三）课程设置存在的问题

鲁迅美术学院大连校区近几年来一直扩招，导致学生数量大大增加。面对如此庞大的学生数量，学校开设了类别很多的专业工作室课程，但硬件设备、师资力量普遍不足，尤其是学术带头人和学术骨干严重缺乏。此外，学院内的教学资源分配不平衡，导致工作室出现了“贫富分化”的现象。长此以往，这将会影响整个艺术设计教育的发展。

二、国内外艺术设计专业课程建设的先进经验

（一）中央美术学院实践教学

中央美术学院适应社会发展，开展了实践教学，并取得了一定的成效，特别是其摄影专业，走在了教学改革的前列。

在吸收国际摄影教学课程精华的基础上，中央美术学院摄影专业历经几年的实践－总结－调整，设置了摄影专业的3年专业课程。目前该工作室具有完备的设备体系与教学空间，教学手段先进多样，注重艺术、理论、科学三者的有机结合。教学模式上突出循序渐进式的理论-思维-实践的方式，并在基础教学阶段学生理论框架、技术素养和富于创造力的思维习惯的形成和培养上不遗余力。其一年级为基础课，二年级课程开设有摄影视觉与基本操作、黑白胶片与感光化学彩色影像基础理论、数字影像体系基本原理、试验影像--传统技法体验、摄影史话题、光线与感光测定、客观再现与主观表现、社会纪实摄影、图片编辑与影像批评，三年级课程开设有布光与影室拍摄、高级商业摄影、艺术摄影、主题摄影综合训练、影像品质控制、叙事性摄影与影像编辑，四年级课程开设有平面设计与印刷基础、综合实践―个人推广、毕业创作及论文完成。[5]

中央美术学院还注重学生全面素质的培养，这从其四年级上学期的课程设置可以看出。其注重学生的个人推广，将人才作为品牌增强校、企、学生的交流，既提升了学校人才培养的专业性，又减少了企业培训的成本，同时也提高了学生融入工作的速度。

从中央美术学院的实践教学中，我们可以得到这样的信息：教学环环相扣、循序渐进，特别注重对学生能力的培养。

（二）四川美术学院课程设置

四川美术学院艺术设计系在积极探索现代设计教育与市场实践相结合的新的教学模式上，不断深化教学改革，强调专业特色，按国际设计教育应具备的办学设施和条件，已建立起教学、科研与市场互动一体化的教学体系，形成了多个专业方向，具有国内一流水平的教学实验室与设计实习基地，旨在培养具有现代设计观念、技术实践能力和创新思维能力的高级专门设计人才。[6]

艺术设计专业分为装潢艺术设计、数码媒体艺术设计、环境艺术设计、服装艺术设计、装饰艺术设计五个专业方向。其中，创意服装设计是重庆市精品课程。

创意服装设计课程开设有时装与日常服装的区别、联系，大师与历史服装鉴赏，创意服装设计的方法，西方服饰文化对非西方服饰文化的冲突、渗透，联想设计的构思形式，服装的风格形象，时装设计与材料――对材料的再创造，后现代服装设计与后现代服装设计师。创意服装设计是探索新的设计理念，新的设计元素，新的材料和新的工艺制作的过程。教学注重设计的原创性，开发学生的设计思维，提高设计能力，指导时尚与流行，是通向设计师道路的必经之路，培养具有原创设计能力、实际动手能力、学习能力、适应社会能力的高品位、高素质的设计人才。

四川美术学院的教学倾向于对国内外的文化的研究，探索新的设计理念、新的设计元素、新材料和新工艺。

（三）广州美术学院课程设置

在课程设置上，广州美术学院重视学生专业基础的训练，重视学生专业理论知识的学习，注重对学生创意思维与表现能力的培养，注意最新专业知识的传授，强调学生掌握好一门外国语和现代设计工具。

以“广告创意”课程为例。“广告创意”课程通过三个阶段的操作：《阶段一》授课、思维导图运用、小组头脑风暴进入；《阶段二》头脑风暴演绎、创意出笼、备图；《阶段三》形式美、执行力、完稿与提案；帮助学生在作业过程消化授课的七项内容：观念、概念、判断、方法、执行、检测、态度，指导创意小组从制定大创意概念入手，通过闪光元素寻找，通过创意思维的开发，通过学习制造差异、训练审美执行力、尝试将概念做鲜活，最后完成公益广告或品牌广告系列创意的完整作业和提案演讲，感受一个广告作业的创意流程。[7]

广州美术学院侧重于学生学与测的结合，学生在学新知识的同时能及时反馈信息给老师，教学相长，大大提高了教学的效率。另外，广州美术学院注重学生的头脑风暴，开发了学生的大脑，提高了特色课程的质量。

（四）德国卡塞尔艺术学院课程设置

卡塞尔艺术学院是一所历史悠久的艺术学院，学校设置的专业、教授的课程随着时代思潮的发展而几经变化。

卡塞尔艺术学院的教学深受卡塞尔模式的影响，它是一种十分强调实践的教学理念。卡塞尔艺术学院设置的科系有自由艺术（Bildende Kunst）、艺术教育（Kunstpaedagogik）、艺术学（Kunstwissenschaft）、工业设计（Produkt Design）和视觉传达（Visuelle Kommu nikation）。自由艺术系专业划分为三个工作室：自由绘画、新媒体与老媒体、综合性工作室。艺术教育和艺术学专业：学生可以在其它几个系里自由挑选专业实践。工业设计分工业造型、纺织、服装等。视觉传达分平面设计、动画、插图、多媒体、版画、纸艺、电影、照相等。学院同样重视基础课程，基础课的学制为一年、学时为全日制，分为冬季学期和夏季学期。冬季学期的教学内容为抽象的黄颜色、抽象的红颜色、抽象的蓝颜色和自由创作；夏季学期的教学内容为主观创作和RUNDGANG学院年展准备。基础课学期中间为参观博物馆、画廊和艺术家工作室，每周二晚上人体课（选修）。除了五个系，卡塞尔艺术学院还有十四个工作室，如陶瓷、木工、金属、印刷、丝网工作室等。

学院把艺术精神与科学态度有机地结合起来，使学生能够多视角地学习艺术与文化，这是几十年来学院一直遵循的教学指导思想。学生可以在这里完全自由的学习各学科的知识和使用各个工作室。[8]

三、对于艺术设计专业课程建设的若干构想

（一）寻找创新的设计方式

艺术设计专业教育应该聚焦于提升实践者“行动中反映”的能力。[9]也就是说，做设计以及发展持续学习和问题解决的能力应该贯穿于专业人才的整个学习生涯。

设计得以表现依赖科学和合理的设计程序，即为设计前的调研(发现问题)―初步方案和陈述讨论(寻求方法)―确定方案、深化方案(解决问题)―模型阶段―展示陈述。“讨论和陈述”是发现问题和解决问题的有效方法，可以使问题明朗化，方法明确化，一切都在合理、科学、有效的环境下进行讨论，才能使问题得到有效的解决。[10]

（二）学习与实践的交叉进行

学生在学习专业基础课之后，可以用3―6个月时间去企业实习或参与一些具体的课题设计，在实践中发现知识和能力方面的缺陷和不足，然后带着问题再来学习，这样能有效提高他们在校期间的学习兴趣和动力，同时也有利于学生对自己未来将从事的职业有更进一步的感性认识和对自己的职业生涯做出有针对性的规划。

我们的艺术设计教育必须紧抓设计实践的环节，建立用市场意识指导产品设计的理念。课程设置特别是专题设计课程必须与企业或具体的项目挂钩，避免纸上谈兵。早期的设计专题可采用虚拟项目，高年级应采用具体的、实际的项目。同时，学校可为学生提供实习的场地和专业设备，以此锻炼学生的动手能力及具体问题的应变能力，真正做到学以致用，以便更快、更好地服务于社会。[11]

（三）注重中外文化的交流

中国现代设计教育体系的创立和发展，应建立在对外来文化引进的基础之上，借鉴别国的宝贵经验，汲取中国传统工艺文化的精华，在模仿、学习的基础上建立一种有中国特色的创意设计的思想和设计教育体系。

各艺术院校可以吸收德国卡塞尔艺术学院的先进经验，建立与国外艺术院校的联系，可以增设一些对外交换生的课程，多与国外艺术院校交流合作，争取同国外艺术院校联合办学。

（四）教学与市场的紧密结合

当前社会信息化发展迅速，市场也随信息化的发展而更加繁荣，大学与市场的壁垒将逐步打破并走向融合。一门学科如果不能和它的实践领域紧密结合，只是关在校园里面壁攻读，将不能适应行业发展需要。[12]艺术设计专业课程的设置,应置于视野的总体性开拓,使教学和研究专业知识、教育创新相互连结起来。

各艺术院校可以学习四川美术学院艺术设计专业的教学方式，同国内市场接轨乃至与国际市场接轨并同步发展。

（五）理论研究的全面跟进

各艺术院校应该紧跟时展，注重对学生综合素质的培养，开设艺术设计理论课，让学生对艺术设计发展史有一个全面的认识，“以史通今”。同时，开设艺术设计理论研究课，在艺术设计现有发展程度的基础上，研究艺术设计未来发展的趋势，步步跟进，提高艺术设计与社会发展形势相适应的吻合程度，从而把艺术设计发展推向一个新的高度。

（六）学生引导工作的积极开展

鉴于教学资源的分配不平衡、工作室教学“贫富分化”的状况，学校应在学生对专业及教师没有足够认知时，加强对学生的积极引导，避免资源较少的工作室面临因生源不足而被迫关闭的尴尬局面。同时，引导学生做好自己的艺术设计学习的长远规划，让多元化的“中国设计”誉满四海。

四、结束语

艺术设计教育在不断发展，各艺术设计院校也在不断探索新形式的课程设置。相信中国艺术设计教育将会取得一个又一个新的突破，从而为民族事业发展做出巨大贡献。

参考文献：

[1]赵嘉林.高校艺术设计专业教学改革探讨[J].中国教育技术装备，2011（18）.

[2]邓常宁.论艺术设计教育与创新能力培养[J].美术大观，2009（9）.

[3]陈艳，郑淇元.建立科学的艺术设计实验室管理机制[J].实验技术与管理，2011,28（7）：282-283.

[4]吕村.艺术设计教育学科课程设置的回顾与现状[J].中州大学学报，2009（2）.

[5]中央美术学院官方网站.实践教学[EB/OL]..

[8]卡塞尔艺术学院网站.课程设置[EB/OL].省略/group/topic/4850140/.

[9]舍恩著，等译.培养反映的实践者－专业领域中关于教与学的一项全新设计[M].北京：教育科学出版社，2008.

[10]谢海涛.从中德艺术设计教育的差异看模块化课程体系建设[J].装饰，2009（1）.

第3篇：创新工作室汇报材料范文

2020年，选煤厂将以集团公司、矿年度工作会会议精神为指导，认清当前企业发展形势，理清工作思路，进一步解放思想、提升境界，激情担当，紧紧围绕“一个中心、两条主线、三个要素、四个平台”开展工作，以问题为资源，加强学习型洗煤团队创建，认真分解各项指标，并制定有力措施，确保各项工作任务的顺利完成。

一、紧紧围绕安全生产这个中心

以安全生产，实现洗煤效益最大化为中心，实施精煤战略，加强洗煤过程管控，构建精细化洗煤管理体系，围绕这个工作目标，将生产指标按月、按天、按班进行分解，并找出选煤厂生产中的短板、瓶颈等制约因素，从生产工艺、洗煤过程管控、机电维修、成本管控、全员素质提升等方面层层深入分析，突出问题导向，制定措施，层级落实。推进安全双重预警机制建设，牢固树立“事故不能出，出了就砸锅”的安全理念。强化职工安全教育，加强隐患排查，从班前会、班中、班后会全过程加强薄弱人物排查，班前会测血压。灵活安全教育方式方法，确保了安全生产。选煤厂专职安监员，加强现场巡查和指导，将不正规操作、违反劳动纪律行为在学习室黑板、厂微信平台通报考核，起到教育和警示作用。

二、牢牢把握内部市场化和五自管理两条主线

选煤厂要着重推进5F协同管理法的落地生根，紧紧抓住5F内部市场化经济运行和五自管理这两条主线。进一步建立完善各项管理制度并装订成册，下发学习，以制度管人，以数据看过程，以绩效看结果。明确各级人员的岗位职责、工作标准，加大正负激励，全员树立精煤战略观念，进一步凝聚共识，强化了大局意识、时间观念，提高了全员围绕洗煤生产的工作积极主动性。

三、着力突出三个重点要素管控

突出抓好洗煤生产、机电维修、成本管控这三个重点要素：

(一)严管严控，强化洗煤生产

1、严控洗煤过程，根据化验数据，测算主洗精煤、TBS末精煤、浮选精煤这三部分的精煤各自灰分区间及比例，提高精煤产率，为企业创造更多的经济效益。

2、加强技术改造，优化生产工艺。选煤厂以高沐翔创新工作室为依托，以问题为导向，立足现场实际，不断进行技术改造，提高生产效率。

3、加强主洗车间党员责任区、浮选车间党员责任区、浮选机司机党员示范岗建设，加大TBS末精煤、浮选精煤回收力度，加强洗水管理，及时检测分级浓缩旋流器溢流水及底流浓度，调整旋流器开启数量，确保分级浓缩旋流器的分级浓缩效果，减少粗煤泥进入浮选车间，降低浮选车间成本，实现精煤效益最大化。

4、推进党建项目化工作，提高精煤回收率。精心组织生产，保持正常生产秩序，根据市场客户需要，及时调整各种洗煤指标，完成矿洗精煤任务，杜绝煤质事故的发生。加强厂内部产品质量考核，做到产量服从于质量。严格落实产品质量考核制度，每月对洗煤司机的不合格精煤指标进行统计考核。同时做好月度工艺效果分析，对精煤、中煤、矸石进行月综合浮沉实验，书写工艺效果分析报告，并制定相关措施。

5、优化TBS粗煤泥回收系统管路，提高末精煤回收率。

6、安装煤泥浓缩旋流器，加大粗颗粒煤泥回收力度，最大化提高洗选效益。

(二)创新机电管理，有效降低机电影响

1、健全完善机电管理制度、标准，使各项工作有据可查、有据可依，确保机电车间工作正常有序开展。

2、坚决推行设备包机制度。把选煤厂每台设备包机到组、包机到人，对设备实行全生命周期管理。

3、优化值班人员配置，降低事故抢修时间。将值班人员设置为1电修2机修，机修1车间1外围，有主有辅，相互配合，有效降低了处理问题的时间。

4、加强维修人员技术培训。通过板报列规程、现场讲原理、季度大比武优秀有奖励等活动，提高职工的学习积极性和主动性，浓厚机电车间学习氛围，打造机电车间成为学习型车间。

5、统筹谋划，做好材料配件计划的提报。

6、抓好节支降耗、修旧利废管理。对材料配件以材料领用有记录，材料去向有追踪，剩余材料有回收的原则来管理。鼓励职工修旧利废工作的开展，并按照工作室规定进行奖励。

7、将故障率高的不同类型驱动装置更换为同规格同配件的驱动装置。减少设备备品备件的重复性，降低事故率，减少资金的投入。

(三)深挖内潜，强化成本管控

1、降低介耗方面

(1)严控介质粉供货质量。当接到供应站介质粉到货通知，安排材料员过磅，采制化人员采样化验介质粉的磁性物含量、真密度、粒度、水分等指标，等待化验指标出来后达到技术要求才通知供货商卸车。

(2)将指标层层分解，压力逐级传递，将矿下达的介耗指标层层细化分解到生产班组，一班一统计，实行目标考核，联责值班人员，加强层级责任落实，增强全厂抓介耗的压力感，紧迫感。

(3)加大介质添加过程控制。由技术员针对矿井提升不同煤种，重介入洗原煤煤质变化，制定密控系统合介压力、磁性物含量、密度、煤泥含量对应原煤煤质的不同区间。

(4)停车检修期间，生产人员必须清理(若中班有限电时间、夜班有空仓时间都要清理)集料箱、稳流箱、弧形筛，磁选机并及时恢复缺失喷嘴，其他班次停车期间必须清理磁选机入料槽及滚筒下方溜槽，保证脱介环节的脱介效果。

(5)加强机电设备管理，加强弧形筛、脱介筛和磁选机的管理及维护，不能仅仅满足于设备的正常运转，要保证设备的脱介效果和介质回收效果。加强系统维护，杜绝跑冒滴漏造成的介质损失。

(6)强化全员技术培训，重点培训对象为车间主任及班组长、洗煤司机、采制化人员。通过培训务必使职工掌握现场设备，环节跑介的基本辨识方法，一旦发现现场跑介，及时汇报处理，避免盲目加介，造成更多的介质流失。

(7)加强循环水系统管理，运行中班长要定期检查浓缩池中煤泥含量，保证清水洗煤，保证喷水质量，杜绝产品带介。

2、降低材料消耗方面

(1)指标层层分解，压力逐级传递，根据月初矿下达的材料费用预算，层层分解到生产、机电班组，引导全员认清形势，增强危机意识、紧迫意识和责任意识。

(2)减少材料消耗，降低材料费用。提出“省下一分钱，就增一分利”、“降低一分成本，就增一分工资”的成本理念，实行材料费定量划拨和材料使用事先评估制度，明确工作材料用量，坚决杜绝非生产材料的发放。仓库保管员对材料、配件定期检查，防止因管理不善，造成材料、配件受潮等因素造成的报废。

(3)加大修旧利废奖惩力度，降低维修的费用，实现节约生产。

(4)加强技术管理，定期检测煤泥水浓度，合理制定加药浓度，在保证洗水浓度的条件下，尽量减少絮凝剂、助滤剂使用量。

(5)浮选车间运行中的浮选药剂添加比例，要根据矿井提升不同煤种，逐步摸索积累数据库，浮精泡沫量、尾矿调节量、入料泵频率调整，降低起泡剂、捕收剂消耗量。

(6)强化员工现场正规操作，执行双卡双述，严格按技术要求运行设备。

3、降低电耗方面

(1)强化用电管理，杜绝无效电耗。严格用电责任链追究，加大现场监督检查，优化起停车流程，减少无效开车时间;加大对现场执行的检查考核力度，利用班前班后会对全员进行用电知识宣贯，加强节电措施落实，对于当班发现的浪费电现象考核通报，当班所超电费部分在5F预算中直接从总收入中扣除，确保制度的落实。严格执行避峰填谷制度，快开压滤车间严格执行好避峰填谷措施，在用电尖峰、高峰期根据浓缩池煤泥及洗水情况停车。

(2)根据月初矿下达用电预算，层层分解到班组，签订军令状，强化用电管理，利用班前班后会对全员进行用电知识宣贯，加强节电措施落实，对于当班发现的浪费电现象考核通报，并层级考核，当班所超电费部分在5F预算中直接从总收入中扣除。

(3)利用早班检修时间对集料箱、稳流箱、各介质桶篦子、磁选机、离心机等进行清理，运行中及时清理各部溜槽，避免影响造成的无效空开车，保证正常生产秩序。

(4)严格按顺煤流启车，大功率设备如合格介质泵、溢流泵、煤泥泵隔开一定时间开启，减少启动电流过大对电网的冲击。

(5)加强机电运输管理，严格落实机电设备包机制，充分利用避峰填谷及两系统备用的黄金时间检修，把设备维修维护好，确保供电系统安全，杜绝机电影响，为生产提供良好前提。

(6)各岗点控制用水，皮带机巷杜绝用水冲刷。如需补水，厂房清水泵必须在平段、低谷时段开启，由集控室远控清水泵。

(7)杜绝长明灯、长流水现象发生。

(8)在末精煤回收工艺上，对高频筛、离心机的运行根据煤质情况及时调整，既保证产品质量又有效节电。

第4篇：创新工作室汇报材料范文

关键词：社会管理；创新；检察职能；法律监督

社会管理是指国家通过制定一系列社会政策和法律规范，对社会组织和社会事务进行规范和引导，培育和健全社会结构，调解各类社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，维护和健全社会内外部环境，促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的一系列活动以及这些活动的过程。[1]

针对检察机关是否应当成为社会管理的主体，有观点认为，社会管理的主体应当是政府，而检察机关职能属性上本质的司法性，导致其必然被排除在社会管理之外。笔者对这种观点不敢苟同，其过分强调检察机关的司法属性，忽略了其对社会管理所产生的直接与间接的影响。笔者认为，检察机关作为我国宪法规定的唯一享有法律监督职权的国家机关，其在促进经济发展，维护社会和谐稳定中有着极大的推动作用，应当成为社会管理的主体之一，并且更加应当积极参与到社会管理创新之中。

一、检察职能属性与社会管理创新之契合

我国检察机关除了承担追诉犯罪的共通职能外，还承担着审查逮捕、职务犯罪侦查以及刑事、民事、行政等三大诉讼监督职能。[2]这些职能在实际运行中，充分显现了其内在的监督性、服务性、指引性、延展性。而检察职能的内在属性与社会管理创新所追求的公平正义、社会和谐、合法有序等价值目的相互契合，这就为检察机关参与社会管理创新的可行性提供了强有力的理论支持。

首先是监督性。宪法在赋予检察机关法律监督权的同时，也为检察职能的本质属性贴上了监督的标签。纵观世界各国政体，制度设计者无不巧妙地为各种权力设立了监督制约的阀门，以保障权力的行使遵从合法的轨道。在我国政体制度中，检察机关正是这一坚固的权力监控阀门，在规范公权力、保护私权利的过程中发挥着极其重要的作用。特别是在社会管理创新的进程中，各种权力的触角必然有所延伸，权力的行使与职责范围的扩张，势必对公民私权有所影响，这就更需要检察机关做好对公权力的监督与制约，使法律得以准确实施。

其次是服务性。经济基础的变更，全部庞大的上层建筑也或慢或快地发生变革。[3]检察机关作为上层建筑的重要组成部分，必须与对其起决定性作用的经济基础相适应。当前一段时期我国发展的不平衡与不协调，究其原因，有的是因为执法个体的素质问题，有的是政策受众的理解问题，但最主要的是当前社会管理水平难以适应经济基础的发展变化，不能较好地为社会经济发展服务。因此，检察机关应当依据其检察职能的服务性，内发地根据经济社会的发展而进行稳妥有效地革新优化，通过检察职能的外部平台予以展现，进而推动社会管理的创新。

再次是指引性。检察机关通过检察职能的行使，指引社会大众的行为方式与主流价值，维护司法公正。检察机关对刑事案件行使批捕、公诉职能，直接指引社会行为方式，间接宣扬主流社会价值，对于规范和促进社会管理，具有显著的指引作用。检察机关对诉讼活动行使监督职能，对国家机关的违法行为及时纠正，支持公民的合理诉求，维护司法公正，为社会管理创新营造和谐的大环境。检察机关对反贪、渎职侵权行为行使侦查权，对社会管理者中存在的少数违法乱纪分子坚决予以查处，净化管理队伍，维护社会管理的公信力。

最后是延展性。首先应当指出的是，检察职能的延伸性并不是盲目要权增权，而应当是在法律规定的范围内，适当延伸职能触角，保障检察机关参与社会管理的有效性。检察机关应当在合法的前提下，依托检察职能，大胆尝试参与社会管理的新机制新方法，从而使检察职能的行使逐步延展到社会生活的各个方面，及时满足对社会管理提出的新要求。

二、检察机关参与社会管理创新之路径分析

（一）理念转变为前提

理念是行动的先导，为行动的方式与方法指明方向。检察机关在参与社会管理创新的过程中，首先应当转变原有理念，做到在执法中谋民生、在管理中求服务、在监督中促公正。

首先是在执法中谋民生。分析我国当前社会矛盾特征，农民、下岗职工、拆迁户等弱势群体无疑是最主要的诉求主体，他们缺少致富资源，缺乏致富机会，即便是最基本的生命健康权益也极易被侵害。检察机关不仅承载着维护国家政治统治的职能，还承担着社会公共职能，旨在维护社会生存和发展的共同条件，维护社会公共生活秩序。[4]这就要求检察机关履行执法责任时，切实维护弱势群体利益，在执法中谋民生。

其次是在管理中求服务。当前我国正在经历政府职能由管理到服务的转变过程，检察机关由于追诉犯罪、法律监督等职能属性的要求，导致管理特征的必然存在，但是这与强调服务理念并不矛盾。从国家层面来看，社会经济的发展需要统一的法治环境，从而起到规范社会个体的行为、告知违法成本的作用，维护国家的正常运转。从公民个人层面来看，在新的历史时期，公民对于法律服务的需求，已经不再满足于送法下乡、法律咨询等简单的形式，同时公民法律意识的提升也对法律服务的水平提出了更高的要求。检察机关应当在管理的过程中突出服务属性，为社会经济的发展提供有力的司法保障，积极回应公民的合理司法诉求，切实做到在管理中求服务。

最后是在监督中促公正。检察机关应当以推进社会管理创新为契机，狠抓法律监督，通过个案的办理来阐述公平正义理念。在法律监督的过程中，改变原有的简单工作意识，树立维护法律公正理念，为社会管理创新提供统一的法律标准。

（二）载体多元为基础

检察机关在参与社会管理创新的过程中，应当在明确执法办案核心地位的基础上，积极拓展，促进参与社会管理创新载体的多元化。

执法办案是检察机关最主要的履职载体，也是连接检察机关与社会个体的重要纽带与桥梁。这就要求检察机关在新形势下，加大对刑事犯罪的打击力度，对惩治职务犯罪继续保持高压态势，强化诉讼监督职能，为社会管理创新提供充分的法治保障。

在继续提高执法办案水平的同时，检察机关应当根据社会管理受众特点，结合自身职能，探索参与载体。笔者认为应有以下三点。一是对具有代表性的案件，深层次探索犯罪成因，抓住源头漏洞，提出相应对策，并辅以科学调研，形成具有针对性、可行性的调研报告，及时向党委及人大汇报，为区域稳定与和谐发展谏言献策。二是针对如网络犯罪、土地资源犯罪等新型犯罪，检察机关应当在执法办案的过程中，及时总结经验，形成可以普遍使用的办案方法，并加以推广。三是要在新的历史条件下，通过网络等多种渠道宣法、普法，形成长效服务机制，提升公民法律意识，维护社会和谐稳定。四是加强对刑满释放等“五种人”的帮教管理，帮助失足人员重归社会，提升公民安全感。

（三）机制改革为核心

检察机关在参与社会管理创新的过程中不但要追求理念的转变，更应当注重现实地履行，这就要求检察机关在理念转变的引导下，对参与载体进行提炼、固化和升华，改革现有机制，保持参与的动力与持久力。

首先是统一办案流程，规范执法标准，使职能部门的工作有章可循。并设立专门的案件管理中心，对检察机关内部的办案流程进行实时监控，进而提升办案质量。其次是强化内部监督，检察机关在延伸职能触角的过程中，需要内部各部门的配合协调、监督与制约，因此应当制定内部监督制衡的工作机制，并以此来保障职能延展的适度与平衡。再次是完善外部监督，检察机关作为法律监督机关，同样需要来自外部的监督，无论是案件相关人员还是一般群众，对于提出的情况、问题必须进行备案，及时联系相关责任人，尽快进行答复。定期与公安机关、人民法院等关联单位进行座谈，倾听这些单位对检察工作的意见，从外部眼光审视检察工作，虚心更正并回复。最后是制定科学合理的考评机制。考核是开展工作的方向标，对检察工作的开展具有指导、规范和鼓励作用。针对社会管理创新工作的迫切性，在检察工作的考核标准中要加入相关内容，既要符合检察工作的自身规律，又要充分体现现代管理科学，既要要求创新，又要注重长效，为检察机关参与社会管理创新指好路、导好航。

四、检察机关参与社会管理创新的具体措施

（一）创设派出检察工作室

为了更好地发挥基层检察院直接联系群众的优势，及时化解矛盾，解决纠纷，建议在各社区及乡镇设立派出检察室，采取流动驻点的方式，开展法制宣传教育活动，受理控告与申诉，协助公安机关对管制、刑满释放、酌定不等特殊人群开展帮教工作，听取群众意见，积极与镇、街、司法所等部门展开合作，努力将矛盾在基层解决，将不稳定因素化解于萌芽状态，维护社会和谐稳定，提升检察机关的社会公信力。

（二）丰富检察建议机制

检察建议是当前检察职能触角延伸、参与社会管理的典型方式，为了更加充分地发挥检察建议在社会管理中的作用，配合社会管理创新工作的开展，应当在现有检察建议制度的基础上对其内容加以丰富。如改变原有简单建议方式，在发送检察建议的同时，应当与被建议单位、部门召开座谈会，当面释说法理，共同研究对策，切实推动检察建议作用发挥到实处。还应当建立跟踪回访制度，在发送检察建议后，跟踪被建议单位改进动态，定期回访，听取成果与意见，为开展下一步工作打好基础。

（三）参与社区矫正

社区矫正主要是针对管制、剥夺政治权利、减刑、假释、暂予监外执行人员进行的矫治，在我国《刑法修正案（八）》中明确规定，社区矫正的主体为公安机关，检察机关参与社区矫正，应当在配合公安机关的基础上，立足监督职能，协调公安、司法、民政等部门，建立全方位监督体系，对减刑、矫正级别升降、改变强制措施等决定要通过审核相关材料，实地进行走访，变静态监控为动态监控。纠正公安机关在社区矫正中的失职渎职行为，确保不发生脱管、漏管和二次犯罪。

（四）参与虚拟社会管理

检察机关在开展社会管理创新的工作中，应当在打击网络犯罪，净化网络环境的基础上，提高与新闻媒体的沟通能力、网上舆情监测的研判能力，积极利用互联网络，发挥法治舆论的导向作用，建立突发网络事件应急机制，对社会广泛关注的热点案件，检察机关应当及时关注涉检网络舆情，迅速出击，积极回应，正确引导网络舆论，营造出支持检察工作，有利于社会稳定的舆论环境。

注释：

[1]冯明华，《检察机关与社会管理创新》，载于《法制与社会》2010年9月中，第202页。

[2]陈辐宽，《检察视域中社会管理创新的新思考》，载于《政治与法律》2011年第8期，154页。

[3]马克思，《马克思恩格斯选集》第二卷，第83页。

第5篇：创新工作室汇报材料范文

关键词：课程；智能控制；项目式教学；教学改革

中图分类号：G642 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 16-0000-02

Vocational"Intelligent Control and Programming"Course of Project-Based Teaching

Xia Guangwei

(Wuhan Polytechnic,Wuhan430074,China)

Abstract:Let the students to learn professional knowledge to practical work to go,and ultimately the students'zero distance'posts,these are the curriculum reform in vocational schools of concern.We are in the"Intelligent Control and Programming"course in the implementation of the project approach,optimization and knowledge through the project of reconstruction and integration points to improve the efficiency and effectiveness of training to develop the abilities of students so that students in the electronic technology skills has been greatly improved.

Keywords:Curriculum;Intelligent control;Project-based teaching;Teaching reform

提高学生的职业能力，让学生把所学的专业知识应用到实际工作当中去，最终实现学生的“零距离”上岗，这些都是目前高职院校课程改革中关注的问题。并且，用人单位对高职院校毕业生的考察主要是看学生有没有实践经验，有没有参与过实际项目的开发。针对这样的现状，我们在《智能控制与程序设计》课程中实施了项目教学法。教学实践表明：通过项目的优化和知识点的重构和整合，在提高实训的效率与效果，培养学生全面能力等方面，确实收到了一定的成效。它使我们的学生在电子技术应用方面的技能有了很大的提升。

一、课程来源及定位

（一）专业调研与岗位分析

组织专业教师走访多家电子产品研发与生产企业，进行广泛深入的调研，采取与企业的工程技术人员座谈、交流和回访毕业生等形式，了解电子信息技术专业的发展和人才需求，听取他们对教学的意见和建议，召开专家论证会，确定了电子信息技术专业的职业领域，主要是电子产品生产、智能电子产品研发、电子产品技术服务3个方面。以上职业领域主要包括5个就业岗位――电子产品装配与检测、电子元件采购与管理、智能电子产品设计与调试、电子产品营销、电子产品售后服务。

（二）人才培养目标与专业课程体系

根据就业岗位的要求，确定了专业人才培养目标为：主要面向电子产品制造行业，培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理和服务第一线需要，具有良好的职业道德和敬业精神，具备电子材料采购，电子产品制造、检测、调试，工艺管理及销售与售后服务能力，主要从事电子产品生产、研发、维护、销售和技术服务，以及电子技术领域的生产和管理的高素质技能型人才。通过分析、提炼，将专业能力中导线与电缆的识别与使用、微处理器的应用、电子产品性能的测试以及电子产品现场安装、调试、维修和应用等能力归纳为选、读、焊、写，测、装、调、检、编、设等10项职业能力，因此确定了本专业的专业课程体系。

（三）课程性质与定位

《智能控制与程序设计》课程主要是培养学生具有综合应用单片机技术进行智能电子产品设计、制作和调试能力，面向电子产品装配与检测、电子产品设计与调试等主要岗位，在专业人才培养中起主要作用，因此确定本课程是电子信息技术专业的专业核心课程。

（四）课程目标

根据专业人才培养目标中智能电子产品的调试与应用等专业能力的培养需要，确定了本课程的课程目标：

1.知识目标：（1）了解单片机内部结构及工作原理。（2）了解单片机控制设备的工作原理。（3）掌握单片机汇编语言程序设计方法及指令系统。（4）掌握单片机系统开发工具的使用方法。

2.能力目标。选取了人才培养目标10项职业能力中的6种。（1）测：会检测常用电子元器件。（2）编：会使用keil、proteus软件进行程序的编写、运行及仿真。（3）装、调、设：会制作、调试、设计简单小型智能电子产品。（4）写：会规范撰写设计报告。

3.素质目标：（1）培养耐心、细致的工作态度。（2）培养安全生产、规范操作的职业素养。（3）树立质量、成本的意识。（4）养成交流与协作的习惯。

（五）课程设计

教学内容的选取电动玩具开发为载体。与深圳德普施科技有限公司、上海得实科技有限公司、武汉天蓝宇智能科技有限公司密切合作，设计了以工作过程为主线的教学过程，如图1所示。考评标准的制定以岗位能力的需要为依据，参考了电工、电子仪器仪表装调工、计算机系统操作员等工种对智能电子产品调试与应用技术的要求。在教学过程中，着力提升智能电子产品调试与应用能力的同时，注重职业素养的培养。

图1：以工作过程为主线的教学过程

二、教学内容

（一）内容选取

单片机技术的应用非常广泛，如生活中常见的电动玩具、电子广告牌、电饭煲、汽车导航系统、数控机床设备等，均用到了单片机技术。经过对比，我们选择了电动玩具作为项目制作的载体。本课程具有注重技能训练与理论学习相结合、注重过程考核、注重综合应用能力培养的特点。根据知识点进行系统化的项目设计，设置了基本训练项目和拓展训练项目，构建能对学生相应单片机应用能力进行训练的工作任务，并在课程教学结束后安排课外竞技训练项目，以促进学生学习和训练。

（二）内容序化

项目及任务的设计遵循从运用单片机的内部资源，到控制外部设备，最后到设计实用产品的规律，前面的知识是后面学习的基础，由简单到复杂。通过对学生的实际情况和教学内容的难易程度进行综合分析，共40学时。课外竞技训练在本课程教学结束后安排，教师自主命题，学生课外完成，不占课内学时。本课程在大二上学期授课。

（三）表现形式

课程组教师与深圳德普施科技有限公司等企业共同编写的教学做一体化教材《智能控制与程序设计》，与武汉天蓝宇智能科技有限公司联合编写了项目教材《智能控制-射频卡项目》，课程组还编写了《学生创新设计方案集》和《学生评价》等校内教材；制作了学生工作页和图文并茂的多媒体课件；录制了教学视频；制作了精品课网站；专业教师与企业工程师共同开发了智能控制-射频系统。为不断规范和完善《智能控制与程序设计》的课程教学，课程组教师与相关的企业工程技术人员制定了课程标准，其内容包括课程概述、课程目标、内容与学时分配、课程实施要求、标准说明及评价等方面。

三、教学设计

（一）教学模式

1.教学模式。本课程采用计算机虚拟仿真和实物制作相结合，课内教学、课外二课活动、竞技教育相结合的教学做一体的教学模式。（1）课内学习。通过计算机虚拟仿真加实物制作的课内教学，要求学生具有简单程序的分析、设计、调试能力，培养学生单片机的基本应用能力。（2）二课活动。通过课外科技活动，加深和巩固单片机基本理论、强化基本应用能力的同时，锻炼学生对单片机的技术应用能力。（3）竞技教育。通过竞技活动，培养学生应用单片机进行产品开发的能力。

2.考核反馈。（1）课程考核。本课程的考核主要包括3部分：平时成绩占20%，包括学习态度，自主学习，语言表达等方面；专业知识考核占30%，通过理论考试测试专业知识掌握程度；项目训练成绩占50%，包括专业技能、文字表达能力和团队协作意识等方面。另外，学生可以通过网上自测系统进行自我测试，检查知识和技能的掌握程度。（2）教学反馈。在整个教学过程中，教师通过课堂提问、课外交流、作品评价、课后作业等直接反馈，了解学生的学习状况；也可通过教学系部、学院督导（查、听、评）和企业相关人员的评价等途径，反馈教师对教学内容、重难点把握程度和学生运用单片机知识、技能的水平，不断改善教学。

（二）方法手段

1.教学方法。本课程采用项目教学法组织教学，教学过程按照5个步骤进行，充分应用多媒体网络资源，结合虚拟实训室、单片机实训室等实践场所实现教学。

2.教学手段。教学过程中，我们充分运用现代教育技术，利用教学软件辅助监控课堂教学；利用keil、proteus软件进行系统的虚拟仿真；通过精品课网站实现学习资源开放、共享和师生互动，同时利用学院的教务管理系统将教案、课件、授课进度计划等资料上传，实现网上辅助教学管理。

四、教学组织与实施

本课程的教学过程按照5个步骤进行，如图2。下面以显示系统的制作的项目5输入输出接口与红外线传感器应用――（4学时）为例具体说明。

图2：教学过程

任务布置（1学时）：教师通过多媒体课件、视频、实物等途径展示产品效果，让学生明确产品功能，确定本任务的教学目标，引导学生搜集相关资料。这个过程是让学生知道做什么。

方案讨论（1学时）：学生分组，搜集资料，讨论制定初步方案，填写制作过程记录卡。

方案确定（2学时）：学生在老师的指导下通过计算机模拟仿真论证方案，完善并确定一个最优方案，学生汇报方案，老师讲解知识，答疑解惑。这个过程是让学生明确怎么做。

实物制作（3学时）：学生根据最优方案，准备所需设备和元件，在单片机实训室进行实物制作和产品调试，老师在制作之前介绍安全操作注意事项，制作之中巡查、纠正学生的不良习惯，指导学生分析、解决调试故障。目的是教会学生规范制作。

任务考评（1学时）：学生展示作品，参加答辩，老师量化评分。学生总结，老师点评，布置下个任务及与本任务相关的拓展训练任务，如往届电子设计大赛题，以便学生能在创新工作室进行拓展训练，最后收取制作过程记录卡、任务考核评分卡、总结报告等资料。这个过程是检查学生做得怎么样。

五、特色与创新

（一）虚实结合、软硬兼修

利用单片机软件模拟仿真确定可行、合理的设计方案，结合方案制作出实物，一虚一实，培养学生软、硬件系统的设计及调试能力。

（二）以赛促练、以赛促改

课程教学，通过基本训练项目、拓展训练项目，训练学生的单片机技术的综合应用能力；课外通过组织校内竞技比赛项目，开展竞技训练，选拔优秀选手参加校外比赛，调动学生积极性，促进学生学习和训练。通过成果总结促进教师不断完善教学内容，改革教学方法，提高教学质量。

参考文献：

[1]宁波.高校课程质量评价指标体系的研究[J].教育探索,2008,3:41-42

[2]王燕玲等.高职生就业与创业指导[M].辽宁大学出版社,2005

第6篇：创新工作室汇报材料范文

一、本次活动小微企业走访情况

通过走访调研统计，目前已走访小微企业户。小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快，产品结构进一步优化。通过对小微企业走访调研发现，我市的小微企业大多正常运行，但是还有很小部分企业处于停产半停产状态，主要原因就是原材料紧缺，造成成本上涨，利润空间不高，干脆停产。

二、我市小微企业发展现状

经过近几年的发展，由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我市经济实力的不断增强、发展环境的日益优化，进一步激发了私营业者的创业热情，小微企业明显增多，资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全市小微工业企业分布广、特色鲜明，我市初步形成了木材、化工、消防、电器等具有鲜明特色产业，围绕这些产业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为民营企业发展中的主角。

二、小微企业发展中存在的困难及原因

在全市工业生产快速增长，效益显著提高的同时，小微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题，一是企业持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现，能源、原材料价格上涨压力加大，企业成本、费用上涨，利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前，企业的融资渠道有三种；向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实，实际上，小微企业从银行获得贷款越来越困难。我市的大多小微企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全市工业企业用工需求量不断增加，各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少，产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢，产品依然存在“量大质低”的现象，抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。

三、推进小微企业发展的意见建议

一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业，特别是小微企业发展规划，从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业，促进产业结构优化，在全市范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策，扶持地方特色产业的开发与利用，鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业，建议税收政策方面予以倾斜，适当减免税收。

二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际，建议加大对科技创新的扶持力度，出台有关政策，鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系，搭建科技创新平台。同时，建议成立创新扶持基金，鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构，对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。

三是进一步破解瓶颈制约。在融资方面，积极引导民间借贷阳光化、规范化，拓宽融资渠道；鼓励金融部门降低贷款门槛，对于科技创新企业放宽贷款政策，确保企业发展资金需求。在土地政策方面，建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件，提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持；对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策，提高项目建设用地奖励指标。建议进一步健全完善中小企业信息与共享服务平台，拓宽信息渠道。

小微企业调研报告（二）

小微企业是我区国民经济和社会发展的重要基础，是工业经济的重要力量和活力所在，在扩大就业、增加税收、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。近年来，受国际国内异常严峻和复杂多变的宏观经济形势影响，小微企业经营难度加大，面临诸多困难。为全面了解我区小微企业发展现状，剖析发展障碍，探索发展对策，区人大常委会组成专题调研组，深入开展调研，听取各乡镇和区级有关部门的工作汇报，召开小微企业业主和人大代表座谈会8次，走访企业12家，发放企业调查表150份，其中小微企业100家、中型企业50家。现将有关情况报告如下：

一、近年来我区扶持发展小微企业的主要做法及成效

1、落实扶持政策，加大培育力度。积极应对宏观经济形势，及时制定出台《吴兴区进一步促进小微企业平稳健康发展的政策意见》，通过加强财税支持、搭建发展平台、推进企业兼并重组等措施，帮助企业度过难关，加快结构调整和转型升级步伐。取消、停止、返还、补助或优惠征收工程质检费、工程定额测定费等13个收费项目。加强对区级部门收费项目的清理规范和收费验审，取消各项不合理收费，切实减轻小微企业负担。认真贯彻落实国务院和省、市各级政府关于扶持小微企业发展的各项政策，帮助企业积极向上争取项目和政策支持。以实施“雏鹰计划”为载体，从资金扶持、创业指导、要素保障、人才培养、技术创新等方面，切实加大对成长型小微企业的培育力度，促进小微企业做大做强。

2、创新工作机制，缓解要素制约。努力缓解小微企业融资难题，建立重点工业项目和企业资金需求库，向金融机构重点推介有资金需求的重点项目及成长性好的小微企业。全力帮助小微企业争取应急周转资金，共争取到企业应急周转金近5亿元，占全市一半以上。不断规范小额贷款公司的运作模式，努力拓宽小微企业融资渠道。切实加强对各类担保机构的监督管理，着力规范融资行为。积极主动应对民间借款纠纷，努力降低企业损失。大力推动小微企业创业基地建设，鼓励建设标准厂房，充分发挥吴兴科创园、多媒体产业园、织里中国童装城等平台在为小微企业提供创业指导、管理咨询、培训业务、项目申报等方面的作用，促进小微企业集聚发展。通过举办人才招聘会、人力资源交流大会等形式，帮助小微企业搭建人才引进平台。开展企业家培训交流活动，开拓视野，提升素质，推动企业管理和制度创新。

3、强化服务保障，优化发展环境。深入开展“进村入企”大走访活动，以“局长驻点工作室”为平台，深入小微企业摸实情、办实事、破难题、促发展。深入开展区级部门助推工业企业转型升级专项活动，牢牢抓住结构调整、科技创新、节能减排等重点，推动小微企业转型升级。深入开展“作风建设深化年”活动，不断增强服务意识，优化服务手段，提升服务效能，努力为小微企业发展创造良好环境。

二、当前小微企业面临的主要困难和问题

（一）从企业自身看，小微企业结构性、素质性矛盾尚未根本改变

1、产业结构亟待优化。我区小微企业大部分集中在纺织服装、机械制造等传统行业，全区小微企业中80%左右为纺织服装类企业，“低、小、散”现象难于改变，园区化程度不高，不利于企业规模扩张和产业升级。大部分小微企业属劳动密集型或高能耗、高污染企业，市场竞争力和抗风险能力比较薄弱。

2、经营管理亟待改善。小微企业的经营管理大部分还停留在家族式管理模式，企业内部管理落后，部分企业管理比较粗放，运作不够规范，财务管理等制度不够健全。行业管理不够完善，容易出现拼量压价的无序竞争。信息渠道不够通畅，对各级政府的优惠扶持政策掌握不全，往往符合优惠政策条件而没有积极主动争取。

3、创新能力亟待增强。小微企业中科技型、创新型企业偏少，技术含量整体不高。企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢。技术改造和新产品开发滞后，产品质量和档次不高，很多企业都是代加工或贴牌生产，普遍缺乏核心技术和自主品牌，处在“微笑曲线”的底端。

4、发展信心亟待提振。面对严峻形势，大多数小微企业都在坚持，甚至是苦苦支撑，调研中很多小微企业业主对当前宏观经济走势和未来经济预期持悲观态度，对企业生存和发展前景感到迷茫。不少创业多年的企业家反映，当前的经济形势是近年来最艰难的时候。对企业投资持更加谨慎的态度，个别甚至萌生退意。

（二）从外部环境看，复杂多变的宏观经济形势给小微企业带来严峻挑战

3、创业环境还需改善。一是扶持政策难于到位。目前各级政府出台的有关扶持小微企业发展的政策措施不少，但调研中很多小微企业对相关政策了解不多，信息不对称现象普遍存在。部分政策门槛过高，大部分小微企业难于达到申请条件。有些政策缺乏明确的操作细则和配套措施，以致难于贯彻实施。二是企业负担仍然较重。很多小微企业尤其是微型企业上交的是定额税，应该说在生产正常、经营良好的年份，这部分企业的税费负担是相对比较轻的，但在当前市场不景气、效益下降的情况下，不少企业反映税费负担较重，而且这部分企业往往难于享受到税收优惠政策。三是服务力度仍需加大。部分基层领导和政府职能部门对小微企业的服务意识尚需增强，一定程度上存在“重大轻小”、“重数据、轻服务”的思想。政出多门、多头管理的现象仍然存在。区金融办等工作机构职能不全，力量配置薄弱。各乡镇企业服务中心人员的年龄和知识结构亟待优化。

三、周边地区扶持小微企业发展的创新做法

调研组专题赴德清县和宁波市镇海区、宁海县学习考察，他们在扶持小微企业发展方面的一些经验和做法值得我们学习借鉴。

3、关于构建创业平台方面。宁波市镇海区鼓励镇、街道、村及社区建设工业标准厂房用于小微企业创业，从20**年起，对新投入使用的出租工业标准厂房面积累计在5000平方米以上，且出租给小微民营企业的面积不低于总出租面积70%的，给予产权所有者每年每平方米20元的奖励，政策有效期三年。

四、进一步促进小微企业发展的对策建议

发展小微企业是实现“两富”总目标的重要渠道，对于增强我区工业经济发展后劲和活力具有重要作用。针对当前我区小微企业发展中面临的主要困难和问题，提出以下四点建议：

1、强化政策保障，大力提振发展信心。一是注重宣传引导。要通过多种形式，广泛宣传各项优惠扶持政策，提高政策知晓率。引导企业正确应对困难，善于在挑战中寻找发展机遇，增强发展信心。二是完善政策体系。要进一步细化各项政策措施，提高针对性和可操作性。指导、帮助企业积极向上争取政策，通过项目包装、抱团申请等形式，让更多的小微企业享受到优惠政策。三是突出重点扶持。研究制定小微企业评价评估办法，重点扶持一批有发展潜力的创新型企业和有发展优势的成长型企业，淘汰那些高能耗、高污染、低产出的小微企业，确保有限的资源向优质小微企业倾斜。

2、推进转型升级，努力增强发展后劲。一是提升传统产业。鼓励小微企业实施差异化竞争策略，在细分类别产品市场做精做专，赢得市场竞争力。大力淘汰落后产能，腾出发展空间。深入开展织里童装产业转型升级专项行动，紧紧围绕“减量提质、做优做强”的发展战略，着力优化产业结构，提升产业层次，完善产业配套功能，全力打造全国品牌童装的先进制造中心、设计中心、营销中心和产业示范基地，加快“童装大镇”向“童装强镇”转型。二是培育特色产业。重点培育战略性新兴产业领域尤其是成长性强、拥有自主知识产权和关键核心技术的小微企业，引导小微企业向技术含量高、能源消耗低、经济效益好的行业转型。发挥好大企业、大项目的龙头带动作用，围绕龙头企业的配套带动，延伸产业链，促进龙头企业与小微企业配套发展，互利共赢。三是引导自主创新。建议设立创新扶持基金，加大对科技创新的扶持力度，鼓励小微企业与高等院校、科研院所、研发机构建立合作关系。支持小微企业自建或联合建立产品研发中心、检测中心等机构。引导小微企业加快技术设备更新，大力推进科技创新和品牌创建，努力拓展中高端市场，不断提高产品的核心竞争力和附加值。

3、缓解要素制约，合力破解发展难题。一是合力破解资金要素制约。积极构建政府、银行、企业之间的沟通平台，成立金融协会，完善金融工作例会制度。积极探索农房产权、林权等抵押形式，鼓励和支持金融机构在贷款方式上拓宽可抵、质押资产范围。不断完善信用贷款机制，引导企业健全财务制度，重视诚信建设，扩大信用贷款覆盖面。积极争取、运作好政府应急周转资金，落实小微企业贷款风险补偿配套政策。强化日常监管，规范运作模式，引导小额贷款公司和担保公司健康发展。加大对地下钱庄的打击力度，积极防范民间借贷风险。二是合力破解土地要素制约。重视小微企业发展需求，帮助企业积极争取土地指标。总结推广八里店镇尹家圩经编园区建设经验，推动小微企业集聚发展，促进块状经济向产业集群提升。鼓励创建小微企业创业孵化基地，建设一批适应产业导向、符合小微企业发展实际的标准厂房。三是合力破解人才要素制约。组织开展对小微企业业主和业务骨干的培训，提升企业经营管理水平。通过定向培养、定期培训等形式，加强小微企业与本地大专院校的合作。努力改善人才创业和生活环境，切实让人才“引得进、留得住”。

4、优化服务手段，着力改善发展环境。一是增强服务意识。各级各部门要高度重视小微企业发展，加强联系指导，提供优质服务。把服务小微企业列入“进村入企”大走访活动的重要内容，开展“千名机关干部结对千家小微企业”等活动。建立由区发改委牵头、有关部门密切配合的工作机制，加强对小微企业发展的统筹协调工作，及时协调解决项目实施和企业发展中的实际困难。二是构建服务平台。建立覆盖全区小微企业的公共服务平台，为企业成长提供资源和信息应用服务支撑。扶持发展各类社会服务组织，完善有利促进小微企业发展的中介服务体系，建立有效的行业自律机制和监督机制。三是提升服务效能。重视各乡镇企业服务中心建设，优化工作人员年龄和知识结构，强化业务培训和工作考核。加强部门沟通，简化审批手续，减轻企业负担，努力为全区小微企业发展壮大创造良好环境。

小微企业调研报告（三）

小微企业在我国经济社会中具有特殊的重要地位，对增加就业、改善民生、促进创新具有非常重要的作用。我国目前面临复杂的内外经济形势，不确定性因素较多，“稳增长、调结构、促改革”是现阶段经济发展的主要任务。经济转型和产业升级仰赖技术进步和要素生产率的提高，而进步和提高恰恰来源于创新。创新型小微企业作为高新技术以及知识密集型服务业等行业的先驱者，拥有比大型企业更强的创新动力，凭借行业内自主知识产权和关键技术作为核心竞争力，无疑是未来推动实现我国经济转型升级的中坚力量。然而，大多数小微企业规模小基础薄，易受市场环境、国家政策以及经济周期波动影响，抵御风险能力弱。为了解如何在工商、财税、金融等方面为小微企业的创新发展提供良好的制度和政策环境，20**年8月我们在中关村进行了调研，与中关村管委会的部分园区，30多家创新型小微企业，以及天使投资人和孵化器进行了沟通，现将相关情况报告如下。

一、中关村创新型小微企业发展情况

二、创新型小微企业发展面临的困难

（一）小微企业的建立和运营方面

1、“政府公关”成本依然较高

根据调研，企业注册便捷程度较5年前下降较多，有位企业家反映，5年前注册一家企业只需1个月，现在需要数月甚至半年以上。此外，时间成本之外的“隐性”成本也在增加。工商局的各项手续程序繁杂，往往因为某一项细节问题需要反复沟通、申请多次，耽误了整体项目进度。例如注册地址和经营地址有别（异地经营）、股权转让协议与政府模板不一致等等。为了尽快完成注册程序，小微企业通常通过攻关寻求便利，但也因此增加了的成本。美国的创新科技企业在初创期与政府接触极少，申请流程快，用时短，可将宝贵的资源和精力专注于产品研发和市场开拓。一位曾在美国创业的企业家表示，在美国创业，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做业务上，但是回国创业后要花很多时间跟政府各种部门沟通。世界银行的DoingBusiness指数中的“创建企业”分项排名中，中国排名185个国家中的第151位，整体排名为91位，反映了企业的注册和设立困难较高。

2、税费负担较重

尽管自20**年起国家已经出台了一些扶持小微企业的税收优惠政策，但小微企业的税费负担仍然相对较重。税费项目较多，除营业税、增值税外，土地使用税和房产税的数额也占到较大比重。现行“一刀切”的税收制度设计缺乏针对性，略失公平。实行“营改增”后，制造业企业税费有所减少，但对于许多高新技术企业则不减反增。以中关村为例，软件开发、互联网等轻资产企业，由于折旧摊销等可用于抵扣税费的会计项目少，税收负担反而加重。此外，政策优惠的覆盖面有待进一步扩大和落实。现已实行对月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人暂免征“两税”，但可享受此优惠的主要还是个体工商户，针对创新型小微企业的起征点应有所提高。

3、其他经营管理方面的挑战

近年来，小微企业面临不断攀升的人力成本、土地成本、水电能源成本等，原本有限的利润空间进一步受到挤压。在国有企业垄断或者参与的领域，行业壁垒高，小微企业如果正面直接竞争没有优势，只有在未被开拓的领域寻求狭窄的生存空间。此外，与大中型企业相比，小微企业的人才流失问题较为严重。受限于企业规模、福利制度和发展不确定性，小微企业难以长期留住人才。关键岗位人才的流失会直接影响企业的效率，制约了企业的发展。

（二）小微企业融资方面

1、融资渠道有限，融资成本高

因此，在融资渠道狭窄的情况下，小微企业多靠借钱（民间借贷、民间担保）解决流动性问题，但需要付出高昂的融资成本，一般年利率在20%以上。与初创期企业产生鲜明对比的是，当企业营收规模扩大到千万级别或接近中型企业规模后，融资的选择范围迅速扩大：银行愿意提供达数百万的信用贷款，PE、VC机构也频繁登门寻求入股机会。然而，中型企业对资金需求的紧迫程度往往不及小微企业。

2、受财力和知识约束，参与资本市场的程度低

与中小企业相比，创新型小微企业通过资本市场进行技术与资本对接的机会更加稀缺。主要原因有三方面：第一，市场中介机构，如证券公司等，所收取的服务费相对于小微企业的规模而言较高，企业难以承受高额成本。有企业反映在新三板增发400万元的股票，券商要求收取80万，即融资金额20%的佣金，而企业对此也束手无策。此外，券商对其客户的筛选标准较高，对小微企业服务不足。中小企业私募债的发行便是例证。虽然监管部门和交易所没有规定硬性财务指标，但券商常常制定较高的内部承销标准，小微企业中能达到其财务和规模标准的企业几乎为零。第二，政策不确定性，以及“上市”的不可预期性，也会导致小微企业面对资本市场“望而却步”。IPO至今已停滞一年，给小企业造成上市时间成本高、不可预期的印象。新三板和地方股权交易中心（“四板”）转板制度尚未建立，能否转板不明确，很多小微企业对于选择在门槛较低的新三板或四板挂牌交易尚抱有疑问，担心在监管主体不同的情况下，是否会对其今后转向主板、中小板和创业板造成不利影响。第三，创新型小微企业的创业团队普遍是技术出身，缺乏金融和财务相关知识。尽管许多小微企业尚未步入资本结构计划和管理的阶段，但对直接、间接融资及金融市场了解的局限性，在一定程度上阻碍了企业对金融资源的合理、有效运用。若不依靠证券公司或财务顾问，仅凭借其对资本市场的有限了解，小微企业在与VC、天使投资接触过程中谈判力较弱。因而面对鱼龙混杂的行业现状，企业在辨识能力不足的情况下，出于规避风险的考虑，往往并不贸然接受股权投资。

3、监管部门的协调合作有待加强

小微企业在面对多个监管者时，迫切需要明确的政策指引和统一的规范。创新型小微企业主要的接触对象是当地工商局，股权变更、转让等事宜皆须向工商局报备，包括在新三板的定向增发等重大事项。然而，不同政府部门，设定的要求和规则缺乏衔接和统一，甚至同一部门不同工作人员对规则的把握也不同，无形中增加了企业的办事成本。

三、促进创新型小微企业平稳健康发展的政策建议

针对上述提到的创新型小微企业发展中面临的种种问题，改善其所处的政策和金融环境需“对症下药”。从金融体系和资本市场的角度出发，借助国际经验，现提出以下几点建议：

（一）继续简政放权，降低企业与政府“打交道”的成本

（二）加快IPO开闸和新三板扩容，建立和明确转板制度，放开券商牌照引入竞争

IPO的长期停滞给拟上市小微企业以较大不确定性，并影响了排队在审企业的日常经营和项目投资，企业迫切希望IPO开闸。此外，虽然小微企业参与新三板和四板的门槛较低，但是新三板和四板向主板、中小板及创业板的转板制度不明确，导致小微企业在新三板和四板挂牌积极性不高，同时券商等中介机构由于无法预见长期内客户在资本市场的发展前景，倾向于一次性的收取高额服务费。需要尽快明确并建立新三板、四板的转板制度，明确预期，坚定信心，同时加快新三板扩容步伐，以满足各省市园区小微企业的融资需求。

目前的券商收费标准仅适用于大中型企业，对于小微企业而言成本过高。应当参照美国经验，放开券商牌照，让小微企业与小规模、专业化的小型券商高效对接。通过鼓励中小型证券公司（又称“精品投行”）的发展，让更多的机构参与到证券承销、并购等业务中来，以切实降低小微企业获得金融中介服务的成本。

（三）借助财政力量建立全国性小微企业发展基金，推动天使投资发展

我国现行的财政制度中设有给予中小企业的专项资金，包括中小企业发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金、科技型中小企业技术创新基金等等，年总金额逾百亿元。各地方政府也曾纷纷设立地方创业引导基金，单个规模在五亿元左右。然而，以财政拨款或政府直接投资的方式为中小企业提供资金支持，不仅规模有限，“僧多粥少”，而且行政色彩浓，企业申请和拨款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投资相关专业能力，资金分配的效率较低。此外，投入的资金是给予企业无偿使用，其实际效用难以衡量且没有稳定回报，方式不可持续。

美国始于1960年代的小企业投资基金模式（SmallBusinessInvestmentCompanies,SBICs）可供我们作政策参考。该模式中，投资基金由私营机构运营，美国政府的小企业管理局（SBA）并不直接投资于或贷款给中小企业，而是作为基金的股权或债权融资担保方，撬动民间资金进入风险投资领域，从而促进创新型企业发展。虽然随着美国风投行业的飞速发展和逐渐成熟，SBIC的规模之于整体风投行业在今天已比较有限，并且SBIC计划曾在运营初期遭遇道德风险问题的打击，但其在特殊阶段对于小企业融资起到的积极作用不可忽视。其他国家也有类似的利于小微企业融资的制度安排：澳大利亚政府的“创新投资基金”计划提供为期10年的创新支持，吸收政府和私人的配套投资，以帮助澳洲高增长公司技术成果的商业化；日本出资成立信用保证协会，为小微企业贷款提供担保；法国对小微企业贷款实行利率补贴等等。

借鉴国际经验，可考虑建立针对小微企业的发展基金。基金的运营可采取两种模式：一是借助财政力量为专门支持小微企业发展的私营投资基金提供融资担保，引导和撬动更多的民间资本进入该领域；二是拨款成立小微企业投资母基金，将资金投资于已有良好投资记录，规范经营，市场化运作的天使投资人或风险投资机构，摆脱行政主导的方式，更高效地促进天使投资的发展，从而支持创新企业发展。无论采取何种模式，都应当注意防止政府寻租和道德风险的发生。

（四）推动发展市场化运作的商业孵化器

孵化器是培育发展创新型企业，尤其是微型企业的重要平台。初创期的企业除缺乏资金外，还缺少财务、人事、后勤、政府关系以及其他公司运营管理方面的可靠支持。目前我国由政府主导设立的各式“孵化器”达数百家，仅复制了国外成熟模式的表象，往往流于拨地盖楼的形式，成了物业的“二房东”，却没有给予初创企业所需要的商业发展辅导和经营管理资源的支持；或者在企业孵化成功可以脱离的时候“困”住企业不让走，没能实现物理空间的高效流转。此外，孵化器的经营管理者往往缺乏自己创业或投资创业团队的经验，管理理念有所偏差。全世界最为知名的孵化器为美国硅谷的YCombinator，它给一个项目只投2至3万美元，占初创企业5%左右股份，并安排指导老师给每个创业者，开办创业课程。虽然YCombinator不提供创业场地，但它先进的运营理念吸引了许多知名的天使投资人加入，其中孵化出的初创公司被VC大力追捧和争相投资。

应当推动、鼓励民间成立形式多样的商业孵化器，例如近年来颇受社会关注的“创新工场”、“中国加速”、“车库咖啡”等便有成为孵化器示范模式的潜力。中关村园区自20**年起民营孵化器数量快速增加，形成了新产业“创业服务业”的雏形，起到了积极的创业支持作用，但依然缺乏有行业和技术经验管理者。未来应当给予有充分行业经验和背景，以及成功投资管理经验的民间孵化器土地、财税等方面的政策优惠和支持，推动建设良好的、覆盖面广的创业环境。

（五）建立统一的小微企业信用体系

小微企业融资难的一个重要症结在于信息不对称和由此带来的规模不经济。小微企业信息缺乏且征信成本过高，导致金融机构难于进行全面评估和做出信贷决策。人民银行于2006年启动建设中小企业的信用体系，但目前来看覆盖率依旧较低，实际作用有限并且存在信息分散和割据现象。未来应当整合基层征信机构信息源，包括商业银行、工商、税务、股权交易场所等，建立标准统一、信息准确且更新及时的小微企业信用数据库，并可以考虑借鉴阿里巴巴等电子商务领域的信用信息管理经验，采用带有适当盈利激励的运营模式，充分利用真实的商业经营活动数据，搭建开放、共享、透明的小微企业信用信息平台。