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一、领导高度重视,狠抓安全生产责任制的落实
(一)、认真贯彻党和国家有关安全生产方针政策以及省、市、区有关指示和会议要求,全面宣传贯彻落实《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》,扎实做好各项工作。08年我办分别召开了7次全辖区性安全生产工作大会和5次防范重特大安全事故暨安委会成员会议。全年办事处和安监办共下发各种有关安全生产工作文件40多份,及时指导各村、各有关部门开展安全生产工作。各村、各有关部门结合本单位、本系统实际情况,积极贯彻有关会议、文件精神,扎扎实实做好安全生产的各项工作。
(二)、早做准备,周密部署。早在20__年底,办事处就对20__年的安全生产工作做了全面、细致地准备工作,并于今年初制定下发了《办事处20__年度安全生产工作计划》,对全年的安全生产工作进行了周密的部署和安排,并把文件下发到各村和有关部门。
(三)、领导重视,专题部署。办事处主要领导先后5次召开专题会议,研究部署安全生产工作,要求办事处各级、各部门领导干部要切实做好安全生产工作,警钟长鸣,常抓不懈。进一步强化安全生产法律意识,自觉对照《安全生产法》规范安全生产行为,认真履行法律规定的法定责任和义务。
(四)、领导带队,全面检查。一年来,我办定期于元旦、春节、“两会”、五一、国庆和不定期地组织开展了20余次全辖区性拉网式安全大检查和15次安全生产督查,先后由彭弘主任任组长,各位副主任任副组长的办事处安全生产督查组,深入厂、学校、宾馆、饭店、集贸市场等重点单位开展安全大检查。由办事处、村两级参加的全辖区性大检查的人员共有360多人次,共查出安全隐患239处,当场责令整改完毕156处,下发整改通知书80份,取缔非法经营单位2家,责令停产1家。通过依法严厉打击,最大限度地整改,消除了各类事故隐患。
(五)、执行报告制度,进行综合评价。我办制定了《行政正职安全生产年度报告制度》,要求各村和办事处有关部门的行政正职必须于次年1月初把本单位的责任目标完成、组织机构建设、宣传教育培训、事故隐患整改等一系列的安全生产工作情况向办事处作一次专题的报告。办事处对其所作的安全生产年度报告进行综合评价,对于成绩突出的给予表彰奖励,对发生重特大安全生产事故的严肃追究有关负责人的行政责任。
(六)、严格干部考核制度,实行一票否决制。年初在制定我办安全生产控制目标和考核办法及签定责任状时,将安全生产工作作为干部考核的一项重要内容,对突破安全生产控制目标的单位,一律取消单位和单位主要负责人评先、评优以及授予各种荣誉称号的资格。
二、建立健全安全生产责任制和责任追究制
(一)、层层细化责任,确保目标到位。20__年初办事处与3个村和2个社区有关部门负责人签订了安全生产责任状,明确了各单位年度安全生产目标任务。各村(社区)、各部门按照办事处部署,将安全生产责任层层分解细化,并结合工作实际,狠抓各项措施落实,绝大多数单位都较好地完成了办事处下达的目标任务。同时,为强化各村及办事处各部门安全生产责任意识,增强法制观念,我办制定了《苏山办事处各级领导干部安全生产职责》和《办事处关于村、社区安全生产岗位责任制的实施意见》,明确了办事处各分管领导、各村、办事处各有关职能部门的职责,规定了各村主任、分管副主任、安监办主任及安监员各自的岗位责任。通过这些规定的制定与实施,高标准、严要求地规范了有关职能人员在安全生产领域的责任。
(二)、严格责任追究,明确奖罚措施。为有效防范各类安全生产事故的发生,严格实施安全生产事故行政责任追究,依法追究相关责任人员的行政责任。同时,为奖罚分明,在修定的《苏山办事处安全生产控制目标和考核办法》中明确指出,凡是在年终安全生产考核中取得优秀成绩的单位和个人, 办事处都将授予先进单位和先进个人称号,并给予一定的物
质奖励。
三、认真开展安全生产专项整治工作
(一)开展危险化学品的安全专项治理。对危险化学品的生产、运输、仓储、销售、使用和废弃物处置等各个环节进行全面整治。按照省、市、区对危险化学品安全专项整治的要求,对我办的2家化工企业进行重点治理,健全企业台帐、配备安全设施、制定安全紧急预案,并督促企业法人和企业安全管理人员按时参加市局组织的安全培训。年底前,整治工作已基本完成。
(二)继续开展烟花爆竹专项整治活动。重点对集贸市场进行突击检查,没收从非法渠道购进的烟花爆竹。将收缴来的烟花爆竹安全地进行了焚毁,从根本上消除了隐患。目前我办的烟花爆竹零售经营已基本符合“总量控制、合理布局、严格条件、规范经营”的原则。
(三)进行辖区作业场所高毒物品职业危害专项整治,在区安委会下文的基础上,结合我办企业的分布特点,研究制定下发了《20__年办事处作业场所高毒物品职业危害专项整治工作的通知》,通过充分提高认识、明确责任、建立健全职业危害的台帐、强化监督检查、抓宣传培训、部门合作等措施,奠定了我办高毒职业危害防治的基础。
(四)持续开展了以“土锅炉”为重点的锅炉清查治理活动。在往年治理的基础上,今年我办继续加大了工作力度,成立了多部门联合组成的清理小组,对辖区锅炉使用较为集中的行业和地段进行了全方位的大检查,对查出的2台“土锅炉”及其附属设施,进行了彻底地销毁,有效地消除了事故隐患。
(五)集中开展了消防安全专项治理。我办现有2家加油站和1个集贸市场。在对加油站的检查中,共发现隐患6处,下发《责令限期整改通知书》2份,《责令当场整改通知书》4份,目前,2家单位已将火灾隐患整改完毕。
(六)开展了对非法液化气点的专项治理。通过安监、工商、公安、消防及各村的联合行动、多次查处,对于存在重大安全隐患和根本不具备经营条件的换气点,坚决予以查处,共收缴液化气瓶十多个;对于具备一定条件,但手续不全或设备不齐的,要求立即到有关部门补办必要手续,完善安全设备,制定安全管理制度和安全应急措施。消除了大量的安全隐患。
四、完善安监机构建设,切实抓好安全生产经费的落实
(一)、增强监管力量,全面做到“六到位”。
(二)、以各村达标为重点,健全安全监管网络。
五、夯实安全生产基础管理工作
(一)、加强对重大危险源、安全隐患的普查、监控和整改。
(二)、加强安全分析,及时统计上报。
(三)、严把市场准入关,认真执行“三同时”。
(四)、严格执行大型活动备案制。
(五)、建立安全事故隐患举报制度。
六、广泛开展安全宣传教育活动,精心组织安全培训工作
(一)、为实现“安全第一,预防为主、综合治理”的指导方针,增强职工群众安全责任意识,提高安全防范能力,我办在年初就制定了全年的培训计划,并结合学习贯彻《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》和《江苏省安全生产条例》等宣传教育活动,先后举办了“特种作业人员培训班”、“第三期安全生产知识培训班”和“危险化学品企业安全培训班”,达120余人次。各村、各有关部门也按照各自职责分工情况,举办了各种安全培训或安全讲座,参加人次达500余人次。通过这些教育培训活动,实现办事处安全生产岗位持证上岗率达100%。
(二)、精心组织,集中力量,认真做好“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动。今年,我办开展了以“安全发展、国泰民安”为主题的“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动。接受群众咨询各类安全生产知识问答200余人次,发送安全知识宣传公开信共计1320余份,发放《安全生产法》宣传手册600余份。在重要公共聚集场所、安全重点办事处、各村门前悬挂安全生产过街条幅18条、张贴安全知识宣传画46幅、刷写上墙标语48条、制作安全生产知识宣传板8张。
一年来,我办安全生产工作虽然取得了一定的成绩,安全生产形势总体较为平稳,没有发生任何安全事故。新的一年安全生产工作仍将面临着许多新的难点和新的问题,我们将扎实工作,开拓进取,争取新的一年取得更好的成绩。
重点抓好以下几个方面的工作:
(一)、严格落实安全生产责任制和责任追究制,形成全社会的安全生产责任体系,提高全民安全生产意识,夯实安全发展的基础。一是落实生产经营单位安全生产责任;二是落实安全生产监督管理部门的责任;三是落实各村的安全生产责任;四是要进一步严肃安全生产责任追究制。
(二)、全面实施《安全生产法》,把安全生产纳入法治轨道,把落实《安全生产法》作为一条主线,贯穿到全年工作中去,贯穿到安全生产的各个环节和各个层面;加大安全生产宣传教育、培训工作力度,切实提高全民的安全意识和从业人员的业务素质:一是认真组织开展好“安全生产月”及各类安全生产宣传教育活动;二是加强安全生产培训教育工作。
(三)、继续深入开展安全生产专项整治,集中消除重点行业事故隐患。要突出抓好安全生产重点行业的专项治理工作,在原有基础上,抓巩固,抓深化,抓提高,建立专项治理的长效机制。
(四)、切实提高安全监管工作水平,完善监管机构建设。一是抓好各村(社区)监管的基础工作;二是努力提高职能部门安全生产监管水平;三是加强企业安全机构建设。
一、大力加强板房安置点安全工作
为了提高过渡期间灾民集中安置点的安全监督管理水平,预防和遏制广大灾民再次遭受各类安全事故袭击,保障广大人民群众生命和财产安全,我办事处结合实际情况,制定完善了《万科小区灾民集中安置点安全生产责任制度》、《万科小区安全检查及隐患排查整改报告制度》、万科小区置点安全事故应急救援制度》、《科小区安置点安全事故报告制度》,落实了相关责任人,并明确其工作职责和具体工作方案。并定期请消防部门进行消防演练,对板房居民进行安全知识培训。进一步落实安全责任追究制度,从根本上加强了安置点用水、用电、用气、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全过渡。
二、继续加大对城区安全生产的督查,彻底消除各种安全隐患
办事处安委会组织社区并牵头相关单位不定期对城区进行全面的安全检查和抽查,针对检查出的各类安全隐患,立即制定相应整改措施,及时消除安全隐患。各社区、民营企业对安全工作也相当重视,对发现的各类隐患及时上报、及时整改。
三、不断加强安全工作的宣传,做到家喻户晓
街道办事处积极组织协调市上相关部门及各社区利用安全生产例会、安全培训会议、并结合重大节日和全民安全月活动,加大对城区以防火、交通安全、民营企业的安全生产宣传教育工作,并利用电视、报刊、社区墙报、板报、专栏等多种形式对广大社区居民进行大张旗鼓的宣传,做到家喻户晓,使安全意识深入人心。
四、突出重点,加强监督,认真开展各项专项整治
(一)安全生产“三项行动”
办事处坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面开展安全生产“三项行动”,成立了安全生产“三项行动”领导小组,加强对活动的组织领导。并召开了由社区、辖区民营企业参加的专题会议,研究部署工作的落实。认真落实安全生产检查制度。各社区和各生产单位对隐患排查治理专项行动工作做了安排部署,制定了行动方案,落实专人负责,将专项行动落实到具体部门、项目,并认真进行自查和处置,切实排查和整治一批安全隐患;组织、安排、督查本单位对照所属行业和领域的专项行动重点内容进行自查自改。
(二)危险化学品、烟花爆竹安全专项整治
办事处安办对危化品生产企业、危化品使用企业、加油站、加气站、罐装液化气经销门市部及烟花爆竹经销点,进行查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急救援体系等的“五查”活动,对危险源进行排查,对所查出的问题,督促进行整改;对危化品生产、使用企业要加强危化品出入库房及运输过程中的监控;对烟花爆竹经销点要查制度、查消防隐患,督促其安全达标,重点查处非法销售和不规范储存;对加油站、加气站、液化气经销点要查制度、查职责、查消防隐患,严格防火措施,消除火灾隐患。
(三)公众聚集场所消防专项整治
办事处安办不定期对学校、商场等人员集中聚集的公众场所开展专项检查。重点对其安全机构、安全制度制定情况进行检查,并要求其负责人对其楼梯、过道、通道、消防设施、设备等进行隐患排查,并敦促其做好安全保障和应急救援措施。
(四)大力开展“安全生产月活动”
关于2009年工作总结暨2012年工作安排
2009年,××*市散办在市委、市政府的正确领导下,在省散办的关心和指导下,认真贯彻落实国家节能减排和推广和使用散装水泥的文件精神,积极推行依法兴散的各种措施,取得了较好的成绩。全年完成水泥总量244万吨(不含浅野,下同浅野公 一、多方努力,超额完成全年散装任务 一年来,我市大部分企业能够顶住经济萧条、产品滞销的阴霾,水泥产量和散装量出现企稳回升状况。截止11月,在17家水泥企业中有10家企业水泥散装量和去年相比出现回升。仅有少数企业因淘汰落后产能拆除部分生产线或改造成粉磨站产量下降,武山水泥、蓝图水泥、信合水泥等企业,无论是水泥产量还是散装量比去年都有较大提升。其中,河北武山散装量增加6.88万吨、蓝图增加2.375万吨,信合水泥增加11.84万吨,三家企业占全市散装总量的20.14%。
二、多方协调,力争早日恢复收费 三 、搞好服务,帮助企业申报免税产品
根据省发改委《关于印发〈河北省国家鼓励的资源综合利用认定管理实施细则>的通知》、财政部国家税务总局《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》等文件精神及企业申请,积极开展水泥企业资源综合利用初审认定工作。受理了浅野水泥厂利用粉煤灰、炉渣等生产的42.5复合水泥的申报工作。目前,材料已上报省发改委,经省节能监察中心检测,掺渣比例符合相关要求。
四、搞好监督,加强对建筑工地水泥使用情况的监控
加强对建设工地水泥使用情况监控,我办制作了《××*市散装水泥办公室对建筑工地使用水泥情况检查表》,加强了对建设工地水泥使用情况的监控。重点检查了山海关区老龙头路住宅小区建设工地水泥使用情况。在执法检查过程中,我们注重加强散装水泥政策贯宣,使发散、用散、推散等政策真正深入人心,使散装水泥推广使用成为人们自觉行动。
五、强化服务,积极拓展发散市场
今年来,卢龙武山宏运水泥公司抓住农村发展重点,有针对性的开展深入调研和走访,针对一些大户在施工旺季时,水泥数量、发运时间都不能保证;农村用户,大型散装车辆运不进去的状况,公司通过延长工作时间,增加发运车辆、自行研制了适应农村道路小型散装车等方式,及时解决了用户在使用过程中的难题。不但保证了原有的客户,而且发展了新客户。青龙县天源水泥厂在经营中始终做到价格自律,公平竞争,自觉维护良好的市场秩序。在抢占市场上实行“两手抓”,一手抓本县市场,以城市三年大变样
工程为契机,靠一流产品质量,一流的服务质量,赢得了信赖,从而稳定了市场。一手抓外部市场, “三人”牌水泥在辽宁省享有很高信誉,扩大散装市场,采取销售散装数量与提成挂钩的办法,提高发散客户的积极性,收到了良好的效果。同时,公司积极做好售后服务工作,组织技术人员经常深入建筑工地进行现场指导,帮助解决用户在使用和施工过程中遇到的难点问题,赢得了用户的广泛青睐。
六、履行职责,完成省下达的其他各项任务
一是根据省散装水泥办公室关于收集上报展示全省散装水泥行业风采的宣传资料的要求,将我市河北武山水泥有限公司和××*宝岛水泥有限公司有关宣传图片上报省散装水泥办公室。二是按照省散办《关于申报2008年散装水泥工作先进单位和先进工作者的通知》(冀散办20093号),开展组织申报工作。××*浅野公司、河北武山两家企业被评为散装水泥先 七、未雨绸缪,积极谋划明年工作思路
1、继续加大散装水泥宣传推广力度。深入基层,持之以恒地宣传节能减排、发展散装水泥的方针政策,让广大人民群众更多地理解和支持散装水泥事业。
2、进一步做好散装水泥专项资金征收的恢复工作。目前,协调散装水泥征收恢复工作仍有未尽事宜,力争尽快解决,恢复收费。
3、由于目前全省没有散装水泥征收的具体标准,这给我们在具体工作中带来诸多不便,必要的时候(指政府不批准秦发改环资【2009】367号文件规定的内容),拟制定《××*市散装水泥专项资金征收及使用管理办法》以政府名义下发。
4、配合国家淘汰落后产能的需要,积极推进水泥企业改造升级。重点推进昌黎县碣石源水泥公司年产60万吨生产能力的水泥粉磨站建设。
5、认真做好发散的统计、报表、信息等报送工作,提高电子平台报送各种报表、统计的水平。
(一)、根据安全生产工作的要求.
年初成立了以办事处主任为组长的安全生产领导小组,组织领导街道安全生产工作。召开安全生产专题会议,认真分析研究我街道安全生产形势,针对薄弱环节,提出切实对策,研究制定了唐冶街道2014年安全生产隐患排查治理工作方案,与各企业、双管单位、各村签订《安全生产目标管理责任书》。严格落实了企业主体责任,确保安全生产逐级负责,落实到人。严格落实“一岗双责”和责任追究制度。下半年,围绕全区公共安全“五项整治”的要求,成立了专项领导小组,召开专题会议安排部署公共安全“五项整治”工作,制定了专项实施方案,与各企业、村居签订《公共安全承诺书》,“五项整治”工作和8月份到12月份的“六打六治”专项行动正在同步有条不紊的推进。
(二)、开展安全生产大检查.
全面贯彻落实中央和省、市、区领导重要批示精神,进一步加强唐冶安全生产工作。根据办事处安排,在街道开展安全生产“拉网式”大检查;按照“零覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求由安全办牵头,联合工商、公安、城市管理、宣传、教育、供电等多部门参与的安全生产检查小组,对成大工业园以及辖区内的40余所工贸企业生产管理情况进行了详细检查。全年安全办对直管的重点企业(1家)、一般企业(32家)进行检查,每月至少覆盖2次,全年检查达到700余次。针对发现的隐患,一一提出了限期整改的要求,并督促企业建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。要求企业要时刻绷紧安全生产这根弦,做到时时想安全,处处想安全。
(三)、认真开展“安全生产月活动”。
今年6月是全国统一开展的第13个“安全生产月”。安全办以此为契机认真宣传《安全生产法》及其它安全生产法律法规,开展安全知识进村居、进学校、进企业、进家庭活动,营造良好的安全生产氛围;6月17日安全办在邢村大集开展“第十三个全国生产安全月”宣传活动,举办了安全生产咨询日,通过安全知识进社区,增强广大群众的安全意识;走进唐官小学对全体师生宣传安全知识,增强学生的暑期安全意识,总计发放宣传册1000余份,通过宣传活动,强化了群众的安全意识,提高了居民的安全素质,提升了居民的安全技能。
(四)、道路交通安全工作。
各村居成立了一村一站办公室,建立了我街道重点车辆、驾驶人基础档案,督促驾驶员的培训学习工作机制,共摸查面包车200余辆,并与交警队联合在恒大社区开展驾驶员的培训学习及道路交通安全警示展。
(五)、创卫工作。
安全办对唐冶辖区内的餐饮店进行了检查,对不符合要求的餐饮店予以指导,现我辖区内餐饮店持证率已达到95%以上;督促落实辖区内所有五小行业进行防蝇纱网的放置,5月份安全办应上级要求,在卫生局购置了60余个毒饵盒,对辖区内的超市、餐饮等进行了免费发放,对辖区内五小行业进行了逐一排查,卫生条件都有了显著提升。
(六)、完成党工委办事处交办的各项任务。
根据党的群众路线活动要求,安全办在东邢村开展“百名党员入农户、民情日记进民心活动”进行入户调研。广泛听取了广大群众的意见和建议,共计走访200余户;并且定期督导东邢村全体党员干部进行党员群众路线教育活动集中学习,10月份办公室人员参加了拆迁月工作,街道村两委会换届选举同时开始,安全办认真贯彻落实党工委办事处的要求,对包挂的几个村居换届选举工作进行了紧密配合,11月份参加章灵三村拆迁工作,圆满完成了党工委办事处交代的各项工作。
(七)、2015年工作计划。
2015年,安全办将以学习贯彻落实重要指示精神为新的起点,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。今年,我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进本年度安全生产工作。为此,特制定2015年安全生产工作计划:
(1)、根据党工委办事处的安排,做好安排的各项工作。认真贯彻落实上级部门的方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。
(2)、继续深入开展各村和企事业单位安全生产主体责任工作。认真抓好企业分级管理工作,着力改善我街道安全生产条件,推动我街道安全生产水平上一个新的台阶。推进企业主体责任落实,真正促使依法生产经营,加大安全投入,严格安全管理,改善安全条件,确保安全生产。
(3)2015年执法工作安排如下:
一季度:与双管单位、各企业、各村居签订安全生产目标责任书,开展春节前安全生产大检查,对直管重点生产经营单位1家、直管一般生产经营单位32家进行进行全覆盖检查,组织消防演练,对辖区内的所有企业要求消防演练预案,并报送安全办。
二季度:重点检查烟花爆竹零售经营户清明期间禁售工作,对合二管理区内相关工贸企业全覆盖进行监督检查。安排部署开展“安全生产月”集中执法活动,对危险化学品生产企业检查1家1次,章灵管理区、彭庄管理区辖区内的工贸企业进行检查每家2次。
三季度:开展高温期间安全生产大检查,检查管辖范围内相关的建设施工单位,确保高温期间的安全生产工作,开展国庆前安全生产大检查,对辖区内所有直管生产经营单位进行全覆盖检查。。
上半年,我市统计工作在市委、市政府和上级统计部门的正确领导下,深入学习贯彻党的十七大和市委四届七次全会精神,以科学发展观为统领,围绕“大滁城”建设和“三大战略”的实施,以“百日提效”和反腐倡廉制度建设为抓手,大力加强统计基础工作,较好地完成了各项工作任务,现将有关工作报告如下:
一、加强领导,认真做好各项统计年报和定期报表工作
全省专业年报会议结束后,各专业科室均能按时予以贯彻,并按省局要求,拿出针对我市实际的具体操作意见,召开了市直单位和各县(市、区)专业年报会议。为加强对年报工作的领导,我局还成立由局长负责的年报工作小组,负责对重大、敏感统计数据的审核把关。对20__年各项定期报表,采用短信催报等方式,坚决杜绝迟报、漏报、缺报现象的发生。各种统计报表上报后,相关科室还及时组织编发各种统计信息和分析,积极为促进全市经济发展出谋划策,主动为地方党政领导决策提供依据。
二、围绕中心,努力提升统计服务水平
围绕市委、市政府中心工作和统计工作重点,深入开展统计调查分析研究。按照市委韩书记的要求,先后组织并完成了《__市与周边城市主要指标的比较分析》、《__几个五年计划时期主要经济指标位次》等,组织开展了1000户“三农”问题专项调查,并形成综合分析报告,配合市政协设计、组织开展了“大滁城”建设问卷调查,撰写了《“大滁城”建设中产业发展的思考和建议》等,受到市领导的褒奖。市委书记韩先聪在我局报送的统计分析《__经济徘徊与突破--与周边地区发展情况对比简析》作出批示:此分析很好,我们应扬长避短,补缺补软,特别是对相关发展质量的指标一定要提升,要求相关部门阅读、研究;并希望统计部门加大统计分析力度,多出精品,多为市委、市政府决策做好服务。他要求统计部门要与时俱进,提高水平,要在与省内各市和江苏邻市的比较中发现自己的不足和差距,从而找准定位,拿出措施,并制定相应的赶超计划。副市长王图强对市统计局报送的统计分析《工业经济增长是推动经济发展的主动力——近年全市经济发展情况初探》作出批示:这篇文章写的较好,请经委参阅。
同时,我局还主动及时为妇女、儿童“两纲”监测提供优质服务;为企业申报免检、名牌产品提供全程服务;做好外资企业联合年检工作;积极参与县(市、区)政府目标考核,为市委提供县(市、区)领导班子及成员实绩分析。“两会”期间,我们成立专门工作机构,指派专人全程参与,测算了20__年政府工作报告和2020年规划中的相关数据,本着科学、严谨、细致、求实的原则,及时搜集、整理、提供了“两会”上各种报告、讲话所需的资料,认真核查和统一了“两会”材料的相关数据,对“两会”的《政府工作报告》、《计划执行情况报告》、《财政预算执行报告》等所有参阅文件的数据进行了汇审、核实,保证了数据的一致性,受到代表的好评。上半年共编发各类统计分析、信息180多条,被各种媒体和上级统计部门采用90多条(次),印发各类期刊资料12期,收到良好的效果。
三、固本强基,进一步加强统计基础工作
完善开发区、工业园区统计工作,逐步推行以“块”统计;积极探索规模以下工业、限额以下批发、零售,住宿、餐饮业抽样调查方法;根据统计基础提高年的安排和省局的要求,进一步加强和规范固定资产投资统计工作,实行新开工项目入库准入制度,印发了《关于加强和规范固定资产投资项目统计工作的通知》(滁统[20__]23号),要求:一是建立入库项目报告准入制度。从20__年定期报表开始,在上年结转库的基础上,对所有新入库的新开工和单纯购置建设项目都必须实施先报告、后入库制度。二是实施新开工项目统计信息
通报制度。各县(市、区)统计部门要定期与同级发展改革、规划、国土和建设部门交换新开工项目信息,核实项目情况,确保项目信息准确。三是实施投资数据评估反馈制度。各县(市、区)投资相关数据必须等到国家、省和市统计局评估审核完毕后方能对外使用。四是加大新开工项目统计核查、检查力度。原则上要求对所有500万元及以上的新开工项目都必须进行实地核查,对具备入库条件的新开工项目,各地要及时报告并入库统计。五是实施新开工项目统计责任追究制度。各地开展的新开工项目报告准入和核查等工作,将纳入各县(市、区)统计局年终考核内容。按照制度规定,两次核实增加规模工业98家;实行部门联席会议制度,规范名录库维护工作。抓住省政府基层基础督查的契机,各县(市、区)都开展了统计基层基础工作检查,统计基层基础也得到进一步加强。全市109个乡级统计单位,33家有专门统计机构,配备184名专兼职统计人员,有专用电脑46台。信息化水平有了进一步提高。
四、高度重视,扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动成立了工作小组和办公室,制定了《__市统计局关于
开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案》,明确了指导思想、目标要求、工作内容和重点。一是抓好制度清理。开展调查研究,找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上,对现有制度进行全面、系统的清理和审查,按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记,做好制度清理工作。二是抓好制度完善。在全面清理审查的基础上,对那些与反腐倡廉实践相脱节,与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定,及时予以废除;对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度,进行修订、完善;对于过于原则、不便操作的制度进一步细化,制定配套措施。三是抓好制度创新。针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,紧紧围绕规范权力运行、消除滋生腐败的条件和空间、转变干部工作作风、规范执法行为、维护群众利益,突出抓好加强行政监督、执法检查、有效控制数据质量、提高统计服务水平等方面的制度建设;抓好干部任免、资金管理和使用、固定资产保管和使用、办公用品采购等行政管理方面的制度建设;抓好领导班子和领导干部廉洁从政、转变作风和民主集中制等方面的反腐倡廉制度建设。四是抓好制度落实。通过多种形式的制度宣传学习活动,针对制度执行不力、不到位问题,研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施,着力提高反腐倡廉制度的执行力。经过清理,梳理出需要修改完善的制度6项,坚持保留的制度2项,改革创新的制度1项。
五、结合实际,积极开展机关“百日提效”行动
4月10日,市统计局召开机关和二级机构全体干部职工会议,就韩书记重要批示部署讨论活动。会议认真学习了两篇批评报道和韩书记就两篇批评报道所作的重要批示,局党组书记、局长陈凤桐要求全体干部职工要紧紧围绕本部门、本科室干的怎么样?下一步应该怎么办这个重点,认真开展了讨论。
按照市委、市政府的部署,从4月下旬开始,用100天时间,在本局机关及所属城调队、农调队、普查中心,集中开展“百日提效”行动,以期把效能建设引向深入,使责任意识明显增强,机关作风明显改进,工作节奏明显加快,办事效率明显提高。制定了详尽的工作方案,成立了以局长任组长的工作小组,明确了目标要求和具体的工作时间表,重点在创新服务方式、进一步优化科室职能配置和优化工作流程等方面下工夫;结合纪念大包干30周年和反腐倡廉制度建设,开展解放思想、改革创新大讨论,围绕实施“三大战略”和“干的怎么样”、“下一步怎么办”以及管人、管权、管钱制度,抓好制度完善和创新;建立下访机制,要求各分管领导每月至少在分管科室当一天办事员,每月至少利用一天时间下基层开展调研,亲身体验工作流程,了解基层情况,提出改进方法、提高效能的具体建议;启动行政问责制,对违反有关规定不履行或不正确履行职责,厉行问责
通过“百日提效”行动,对我局规范性文件进行了清理,对已有的工作流程进行了再造和优化,明确了各自工作目标和年度任务。招商引资进展顺利,对农业普查和年报数据进行了衔接,按时了普查数据公报,积极做好经济普查前期准备工作,全椒、明光档案工作取得积极进展,投入产出调查和成本费用调查如期完成,统计分析和信息的数量和质量都较上年有较大提高。
六、开拓进取,认真做好下半年各项工作
20__年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,也是加快统计改革和发展的关键一年。下半年,全市统计工作将继续围绕“大滁城”建设和“三大战略”的推进,坚持以科学发展观为统领,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,不断加强统计能力建设,为实现__跨越式发展做好服务,当好参谋。认真抓好以下工作。
一是扎实做好第二次全国经济普查和各项统计调查工作。我们要认真贯彻《安徽省人民政府转发国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(皖政〔20__〕125号)要求,认真抓好普查机构、经费、人员、业务“四落实”。组建普查机构,落实普查经费,做好普查员选调,分级做好培训工作,制定科学可行的普查实施方案,搞好普查试点,认真组织实施单位清查。要广泛开展普查目的、意义和要求的宣传,引导广大普查对象依法配合普查,
教育广大普查人员依法开展工作。要严格执行《统计法》、《全国经济普查条例》,坚持依法普查,坚决杜绝弄虚作假行为。20__年年报是普查的重要组成部分,要严格执行年报制度,加强对年报数据的质量审核与控制。认真做好农业普查资料开发利用、资料编印、总结表彰等后续工作。积极配合做好全国污染源普查和文物普查工作。继续做好各种制度性调查和监测。二是进一步加强基层基础建设。针对省政府统计基层基础检查中反映出的问题和不足,研究制定加强基层基础工作的具体意见,提请市政府印发;加快信息化步伐,配合省局到市的视频会议系统建设,加大培训力度,增强法制观念,规范基层统计行为。
三是积极推进能源统计工作。在做好市级能源统计工作的同时,研究制定“__市单位gdp能耗统计指标体系实施方案”和“__市单位gdp能耗监测指标体系实施方案”;研究制定并适时公布县级能耗监测方案和有关能耗指标;积极争取设立能源统计机构,充实能源统计力量。
2019年,XX街道在开发区食安委、区市场局的正确指导下,在街道党工委、办事处的坚强领导下,认真贯彻落实“四个最严”要求,以保证人民食品安全为根本出发点和落脚点,开展了一系列扎实有效的食品安全工作,收到了一定的成效。现就街道2019年上半年食品安全工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,健全食品安全监管网络体系
年初以来,街道党工委、办事处高度重视食品安全工作,定期在街道党工委(扩大)会议上组织学习食品安全相关文件精神,研究解决食品安全工作方面的难点和问题;每半年召开一次街道食安委会议,会上通报各部门和村居食安工作中存在的问题;进一步配齐配强食品安全队伍,健全街道、村居两级食品安全工作的监管网络体系,每季度召开一次食品安全网格“四员”工作例会,有效地加强了我街道食品安全工作力度。今年上半年,共和432家食品生产经营单位签订了《食品安全告知承诺书》,同时督促、指导这些单位依法生产经营、规范经营行为,掌握和了解本街道食品生产和经营的动态。从而形成了面广、意识强的基层食品安全监管机制,为全街道的食品安全顺利推进提供了组织领导、督察监管、常抓不懈的工作保证。
(二)排查摸底,掌握食品监管现状
上半年,我街道对辖区内9个村居食品监管现状进行了认真地排查摸底,分门别类,建立工作台账。目前,我街道共有监管对象432家,其中:餐饮业268家,食品流通企业157家,食品生产企业7家。根据街道食品安全工作重点,街道食安委通过对食品生产流通企业、餐饮业和农贸市场、学校及企业食堂的专项检查,分析了食品生产经营企业存在的各项安全状况,把安全要求落到实处。街道主要领导定期召开会议,听取汇报,真正做到思想上重视,行动上及时,切实增强了各村居食品安全信息员以及食品经营单位的食品安全防范意识,从而使街道上下各级干部,群众思想认识得到了进一步提升。
(三)广泛宣传、营造食品安全工作氛围
今年以来,街道食安委以提升人民群众对食品安全的满意度为目标,精心组织,专门研究制定了对居民小区、农贸市场等场所的食品安全宣传活动,通过摆放展板、悬挂横幅、现场咨询、发放资料等形式对《食品安全法》以及创建国家食品安全示范城市进行广泛宣传,营造了全民关心关注食品安全的社会氛围;通过食品安全宣传进校园、向学生发放食品安全图片等形式宣传食品安全知识,同时街道食安委通过对各食品生产经营单位日常检查的基础上,把食品安全有关政策、法律法规宣传灌输到生产经营第一线,从而进一步营造了街道食品安全工作的浓厚氛围。
(四)狠抓措施,强化食品安全责任落实
上半年来,我们坚持做到平时检查和专项检查相结合,节前检查和节后检查相结合。3月份,各村居对辖区内的超市、小卖部进行专项检查,要求所有“问题辣条”全部下架;4月份,街道食安办工作人员联合XX社区对辖区内的姚岗村食品小作坊、食品摊点进行隐患排查,针对存在的问题,要求限期整改,坚决做到保障食品安全、卫生,保障消费者的切身利益;各村居食品安全协管员在平时的网格巡查中,坚持做到闭环管理,对发现的问题坚持回头看,做到整改到位,监查到位;6月份,街道食安办组织了1次对学校校园及周边食品安全的专项检查,在检查活动中,重点对餐饮饭馆,学校食堂进行逐一检查,并当场与各单位负责同志提出整改方案、措施,使食品安全工作得到落实;同时,对辖区内的食品生产经营企业进行走访,实施了食品安全监管责任的检查,做到食品安全不留空白点,不留死角,同时也使各食品企业负责同志的责任感更强,工作力度更大,措施落实更扎实。
(五)加强日常监管,提升食品安全服务水平
在加强领导、落实责任、检查、宣传到位的基础上,街道食安委还加强对辖区内各食品生产经营单位的日常监管。与食品生产企业、流通企业、餐饮业签订食品安全责任书;加强对重大节假日期间食品安全的监督管理,强化安全意识,确保人民群众的食品安全;加大对公众聚餐点的监督管理,实行备案报告制度;开展食品生产经营风险隐患大排查活动。按照食品生产、流通、餐饮服务不同环节的监管要求,结合日常监管、监督抽检、专项整治、举报投诉、案件查处等掌握的信息线索,开展全面食品安全风险隐患排查,集中解决食品生产经营监管工作中的重点、难点问题。
二、存在主要问题
目前街道食品安全工作存在的主要问题:一是食品生产经营分布广泛,监管基数大,监管力量薄弱,监管对象法律法规意识淡薄;二是食品安全设施设备不完善、监管手段滞后,食品安全监管队伍专业水平有待提高。
三、下一步工作计划
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
根据市委的统一部署,从3月份开始,我局紧密结合粮食工作实际,扎实推动深入学习实践科学发展观活动,在抓好学习,提高思想认识的基础上,结合我市粮食工作实际,以“打造物流强市、储备强市、加工(转换)强市和产销合作强市,确保地方粮食安全”为实践载体,深入基层开展调研。积极开展“送订单、送信息、送科技”专项行动,进一步提升为农民、为粮食经营企业服务的力度。把找准问题作为进行深刻分析检查,推进学习实践活动的关键环节,通过召开民主恳谈会、涉粮部门和企业座谈会、讨论会、领导班子专题民主生活会、党支部组织生活会以及谈心谈话、发放征求意见表等多种形式,广泛征求意见建议,深刻剖析反思,明确努力方向。
在“三送”专项服务活动中,我们以增加市级储备粮食为契机,尽最大可能增加粮食订单数量,并加强了对粮食专业合作社的订单支持,全市粮食订单数量比去年增加4000吨(市本级比去年增加1523吨)。开展粮食流通信息和科学储粮服务,编制价格信息25期,发放农村科学储粮手册300余册。组成粮食专家服务团深入农村指导农民科学储粮,降低粮食产后损失,专家服务团已组织上门服务196人次。
二、扎实开展粮食清仓查库工作
根据《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(〔2008〕118号)和省粮食清仓查库工作领导小组的有关要求,以2009年3月25日24时为统计结报时点,对在**辖区内的中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮)、地方储备粮,国有及国有控股粮食企业储存的商品粮,组织开展库存粮食的自查和普查工作。市、县(市)政府均成立了由政府分管领导为组长的粮食清仓查库领导小组及相应的工作班子,做到组织落实、人员落实、措施落实、器具落实。共有427人参加了自查,有332人参加了普查,检查了辖区内38个库点的356间仓库(货位)的粮食。检查结果显示,全市国有企业粮食库存数量真实、质量完好,储备粮各承储单位储备轮换计划执行认真到位。
三、认真抓好社会粮油平衡调查
全社会粮油供需平衡调查是掌握全社会粮油供需情况的基础性工作。粮食供需平衡调查已开展多年,今年新增了食用油的供需平衡调查。全市粮食部门以高度的责任感,认真采集基础数据,克服了工作量大和工作难度增加的困难,严格按省局文件要求,实施了对2008年度社会粮油供需平衡的调查工作。调查结果显示,2008年度全市粮食产量133.07万吨,比去年增加5.67万吨,增幅4.5%;粮食消费量228.61万吨,比去年增加1.34万吨,增幅0.6%;粮食产需缺口为95.54万吨,比去年减少4.31万吨。2008年度全市食用油产量4967吨,食用油消费量62888吨,食用油产需缺口为57921吨。平衡调查显示:全市粮食生产总体保持稳定,种植面积保持在280万亩左右,粮食总产稳定在125万吨以上;同时,需求刚性增长,新居民人数的增加和饲料用粮的增加,粮食消费量总体呈刚性增长,粮食需求品种仍以玉米、大豆等饲料用粮为主。购销市场活跃,主产区粮食流入我市的品种更加丰富,粮食产销合作进一步增强。粮食库存稳定,供需正常。年末各粮食经营主体粮食库存基本稳定,粮食安全的物质基础比较扎实。
四、抓好粮食订单和订单粮食信用体系建设
出台粮食订单补贴政策并做好宣传工作。一是确定粮食价外补贴标准。根据上级有关粮食工作指示精神,今年,根据我市粮食订单的实际情况和周边地区的价格补贴政策,及时和财政部门沟通,并经市政府同意确定了市本级订单粮食的价外补贴政策,即每百公斤晚稻谷价外补贴14元。政策确定后,我们立即开展政策的宣传工作,使农民及早知晓今年的粮食收购政策。这一政策已经在今年的粮食订单中体现。二是抓好粮食订单的签订工作。根据全市2009年储备粮轮换计划,各级粮食行政管理部门在开展调研的基础上,合理确定粮食订单数量,并开展粮食订单工作。截止7月底,全市已有本级、嘉善、海宁、海盐完成今年订单的签约,4县(市)共落实订单粮食42408吨、户数14842户、面积130901亩,其中大户854户、占订单户数的6%,落实订单面积68637亩、占订单面积的52%,粮食数量25347吨,占订单数量的60%。农村粮食专业合作社6家,订单粮食数量1629吨,面积5685亩。为解决部分种粮大户资金问题,已为50户订单大户发放预购定金105.5万元。其他2县(市)现正着手今年订单的签约,预计八月份可以完成。三是落实最低保护价政策。为了保护种粮农民的利益,今年订单粮食收购将继续执行最低收购价政策。晚稻谷中等质量标准每公斤最低保护价为1.90元,当市场价格高于最低收购价时则按市场价收购,当市场价低于最低收购价时则按最低收购价收购。
抓好粮食订单信用等级评定工作。为了稳定农民种粮收益,引导农民诚信履约,在抓好订单政策宣传和签约的同时,今年我们继续做好粮食订单“守合同、重信用”农户评定工作。市本级、嘉善、海盐已对2008年度符合条件的农户共458户给予表彰,在精神鼓励的同时,还给予一定的物质奖励。
五、全面推动科学储粮技术应用
在2008年全市中心粮库开展粮食“仓储管理年”活动的基础上,今年继续开展以“五执行、四规范、三强化”为主要内容的粮食仓储管理年活动,以实现仓储管理的“科学化、制度化、规范化、精细化”,达到创建“一流队伍、一流设施、一流保粮、一流管理”的目标。今年的仓储管理年活动从强化责任完善各项制度、科学储粮技术应用、库存质量和出(入)库管理等方面着手,重点突出科学储粮技术的应用。积极探索储粮新技术、新方法,确保环流熏蒸、电子测温、机械通风、谷物冷却、散装储粮等得到科学应用。市本级、嘉善、海宁等县、市中心库积极开展了粮库控温新技术、新材料的运用,采用PF板四面(五面)隔热密封仓库,屋面墙壁SBS覆盖、铝泊屋面防漏隔热等取得良好成效。空调控温、粮面压盖得到了进一步推广。
六、严格规范地方储备粮食管理
全市新增地方储备粮食规模全部得到落实,原粮按照“一符三专四落实”要求储存在各国有粮食收储(购销)企业所属仓库,成品粮储备根据要求存放在当地规模较大、信誉良好的加工企业。在此基础上,按照“公开、公平、公正”的原则,规范地方储备粮食轮换,全市上半年已实施7个批次的储备粮拍卖,出库粮食2万多吨。
七、以高度的政治责任感搞好军粮供应工作
认真落实军粮供应责任制,确保军粮供应的数量和质量。认真落实军粮供应“四个统一”制度,即统一加工粮源、统一包装规格、统一加工标准、统一加工企业条件,确保了军粮供应质量。继续完善军供优质服务,为部队购粮创造良好的环境。加强军粮财务管理,严格按规定使用军粮资金。今年国家粮食局组织开展的全国军粮财务专项检查表明,我市军粮供应资金使用规范,划拨及时,符合规范。
八、引导支持粮食经营企业加强粮食产销合作
近年来,我市粮食行政管理部门积极推动本地企业与粮食主产区的粮食产销合作。在巩固国有企业开展购销合作的基础上,民营企业也积极参与,呈现机制灵活、形式多样、主动进入的良好局面。许多骨干民营企业已在外省建立了较为稳固的粮食生产和加工基地。国有、民营企业全方位进军粮食主产区,为我市粮食市场提供了丰富的优质粮食。据不完全统计,我市已在粮食产区建立相对稳定粮食基地8个,与黑龙江、江苏、甘肃、吉林、安徽等省的14个单位建立了较为稳固的粮食产销合作机制。
今年国家继续对从2008年11月1日至2009年4月30日从东三省采购的新粳稻(大米)实施运费补贴政策。我们认真做好此项政策的宣传,积极为本地企业采购粮食提供服务,同时根据要求做好有关企业上报补贴申请材料的初审工作。上半年完成初审粳稻谷5629吨,大米17068吨。
九、抓好粮食市场监测及服务工作
进一步健全粮食市场预测预警网络,强化对各粮油监测点的监测,及时掌握粮油市场动态。继续抓好粮油价格监测,及时掌握粮食市场的供求信息、粮食市场的价格及变动情况。为政府实施粮食宏观调控和处置粮食突发事件提供决策依据,为粮食经营企业做好服务工作。在此基础上,定期出刊《**粮油价格行情》,及时提供粮油价格信息。监测显示,今年上半年,我市粮食市场价格整体呈稳步上扬态势,散装食用油价格基本保持稳定。
十、依法规范粮食流通监管工作
以《粮食流通管理条例》颁布五周年为契机,继续抓好《粮食流通管理条例》的宣传工作。同时,开展节粮爱粮知识的宣传,营造依法管粮、依法用粮的良好氛围。为深入做好粮食收购资格的许可工作,维护粮食收购市场秩序的稳定,切实保护售粮农民的利益,去年年末以来,我们一方面积极做好全市上下的政策统一衔接工作,指导好县市的粮食收购许可工作开展;另一方面也通过各种渠道加大对粮食收购许可相关法律法规的宣传引导,认真做好换证指导和服务工作。通过事前联系沟通、实地补充完善、换证办证送证上门等服务,积极做好新旧收购许可证的核查、换发工作,得到了收购企业的积极配合和广泛好评。
十一、认真做好2009年规范性文件的调研和草拟
根据《**市人民政府办公室关于印发**市2009年规范性文件制定计划的通知》精神,结合我市粮食工作的现状,我局及时对现有的各种文件进行清理,同时认真开展调研,确定把《**市地方储备粮管理办法》和《**市粮食流通管理暂行办法》列入2009年规范性文件制定计划。目前已经基本完成了调研和起草工作。:
十二、扎实做好接轨上海工作
积极参与长三角粮食信息平台建设。由长三角城市发起并建立的“长三角粮食网”已在年前开通,我们积极参与,上半年在**召开了工作推进会。这一平台的建立,实现了长三角城市粮食信息的互通,资源的共享,为保障区域粮食安全提供了重要的基础信息。同时,利用我市的区位优势,积极做好牵线搭桥工作,扩大为上海等地企业的代收、代储粮食业务,切实帮助本地农民解决售粮难问题。
十三、深入推进“放心粮油”创建工作
今年,我们会同工商部门继续在**市铁港粮食批发市场和天禾粮油土特产市场组织开展“放心粮油经营户”评选活动,以进一步加强对粮油批发销售的源头质量监督,规范粮食企业(户)经营行为,确保人民群众身体健康。各县市的“放心粮油”工程也在积极探索推进。平湖市粮食部门抓紧推进“放心粮油进社区(农村)”活动;嘉善县粮食局不断完善粮油副食品配送服务,力争扩大放心粮油配送数量,提高放心粮油的市场占有率;桐乡市粮食局则在去年“放心粮油店”创建试点的基础上,进一步扩大了“放心粮油”供应店的创建范围,努力打造桐乡粮食市场“诚信、公正、优良”的经营秩序。
十四、抓好系统安全生产工作
“安全生产,重于泰山”。为继续抓好系统安全生产工作,在总结历年安全生产责任制检查考核形式的基础上,研究制定了《**市粮食局安全生产责任制考核办法》,完善了考核内容和考核要求,进一步明确了奖惩措施,并与下属企业订立了安全生产责任书,做到了制度到位、职责到位、人员到位、安全措施到位。在强调要求企业建立健全安全生产各项规章制度,落实安全生产分级负责制的同时,多次组织开展各项检查督促。指导帮助所属企业认真开展了“安全生产活动月”活动,组织了灭火器和消防水龙的实务操作演练,进一步提高了企业广大干部职工的消防安全意识和防灾救灾能力。
十五、积极推动粮食物流和仓储项目建设
为加强粮食物流基础建设,结合学习实践活动,研究提出了粮食物流发展建议。为畅通农民产后售粮渠道,扩大地方收购能力,今年市局在工作计划中明确要求结合储备扩容,在对中心粮库进行改造提高的基础上,创造条件新增收储库点,增加储备库容,为本市粮食安全夯实物质基础。上半年我们通过认真调研,提出了七星库点的扩建改造计划,并积极与发改委沟通衔接,上报了立项申请,争取在年内能获得立项批复。
十六、认真抓好干部队伍建设
一、大力加强板房安置点安全工作
为了提高过渡期间灾民集中安置点的安全监督管理水平,预防和遏制广大灾民再次遭受各类安全事故袭击,保障广大人民群众生命和财产安全,我办事处结合实际情况,制定完善了《万科小区灾民集中安置点安全生产责任制度》、《万科小区安全检查及隐患排查整改报告制度》、万科小区置点安全事故应急救援制度》、《科小区安置点安全事故报告制度》,落实了相关责任人,并明确其工作职责和具体工作方案。并定期请消防部门进行消防演练,对板房居民进行安全知识培训。进一步落实安全责任追究制度,从根本上加强了安置点用水、用电、用气、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全过渡。
二、继续加大对城区安全生产的督查,彻底消除各种安全隐患
办事处安委会组织社区并牵头相关单位不定期对城区进行全面的安全检查和抽查,针对检查出的各类安全隐患,立即制定相应整改措施,及时消除安全隐患。各社区、民营企业对安全工作也相当重视,对发现的各类隐患及时上报、及时整改。
三、不断加强安全工作的宣传,做到家喻户晓
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街道办事处积极组织协调市上相关部门及各社区利用安全生产例会、安全培训会议、并结合重大节日和全民安全月活动,加大对城区以防火、交通安全、民营企业的安全生产宣传教育工作,并利用电视、报刊、社区墙报、板报、专栏等多种形式对广大社区居民进行大张旗鼓的宣传,做到家喻户晓,使安全意识深入人心。
四、突出重点,加强监督,认真开展各项专项整治
(一)安全生产“三项行动”
办事处坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面开展安全生产“三项行动”,成立了安全生产“三项行动”领导小组,加强对活动的组织领导。并召开了由社区、辖区民营企业参加的专题会议,研究部署工作的落实。认真落实安全生产检查制度。各社区和各生产单位对隐患排查治理专项行动工作做了安排部署,制定了行动方案,落实专人负责,将专项行动落实到具体部门、项目,并认真进行自查和处置,切实排查和整治一批安全隐患;组织、安排、督查本单位对照所属行业和领域的专项行动重点内容进行自查自改。
(二)危险化学品、烟花爆竹安全专项整治
办事处安办对危化品生产企业、危化品使用企业、加油站、加气站、罐装液化气经销门市部及烟花爆竹经销点,进行查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急救援体系等的“五查”活动,对危险源进行排查,对所查出的问题,督促进行整改;对危化品生产、使用企业要加强危化品出入库房及运输过程中的监控;对烟花爆竹经销点要查制度、查消防隐患,督促其安全达标,重点查处非法销售和不规范储存;对加油站、加气站、液化气经销点要查制度、查职责、查消防隐患,严格防火措施,消除火灾隐患。
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(三)公众聚集场所消防专项整治
办事处安办不定期对学校、商场等人员集中聚集的公众场所开展专项检查。重点对其安全机构、安全制度制定情况进行检查,并要求其负责人对其楼梯、过道、通道、消防设施、设备等进行隐患排查,并敦促其做好安全保障和应急救援措施。
(四)大力开展“安全生产月活动”
我街道党工委、办事处主要领导及分管领导高度重视“安全生产月”活动,针对此次活动精心部署,认真组织,制订了《方亭街道办事处“安全生产月”活动方案》,并迅速成立“安全生产月”活动领导小组。办事处主任尚海同志在“安全生产月”动员会议上强调抓好“安全生产月”的重要性,并要求安委会将此次活动月内容认真传达到办事处各民营企业、各社区,使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。活动期间办事处各部门、辖区各企事业单位之间密切配合、紧密联系,使活动有计划有步骤,有声有色地展开。
2020年度,我办始终将预防辖区各类安全生产事故作为工作的核心,坚定不移的贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,街道狠抓责任落实、专项整治、法制宣传,以杜绝重特大事故,控制一般事故,降低事故总量为目标,现将一年来的相关工作情况总结如下:
一、 思想上高度重视,时刻树立安全意识
安全生产工作是一条红线,在过去的工作中,我们不同程度的出现了思想上的麻痹大意,滋生侥幸心理,总觉得不会出现重大安全事故,不会出现亡人事故,本着得过且过的心理,在日常工作中存在排查不到位、宣传不到位、整改不到位等问题,造成的后果是严重的,教训也是惨痛的。因此,事故发生后,街道在今年的工作中,定期召开安全生产工作专题会、辖区安全形势分析研判会、以安全生产工作为主体的“追赶超越”擂台赛等,使机关干部、各村(社区)工作人员能认清形势,从思想深入重视安全生产工作,始终能绷紧安全这根弦,牢固树立积极主动的工作态度,坚守安全红线不放松,为各项措施的实施提供有坚实的保证。
二、 行动上措施有力,坚决消除安全隐患
(一) 开展消防安全、电动车安全专项摸排治理
我办辖区目前共有#个城中村、#个社区,共计村民#余户、小区院落#余个。今年以来,街道开展以消防安全、电动车安全为重点的专项整治活动,进行了拉网式排查工作,最大限度的排除各类事故隐患,努力把隐患消灭在萌芽状态。街道干部、各村(社区)工作人员深入辖区角角落落进行摸排和登记,累计入户检查**余家,登记电动车**余辆,签订各类安全生产目标责任书**余份,现场排除安全隐患**处,收缴违规充电器等**余个,在辖区悬挂宣传横幅**余条,张贴《公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》**余张。有力的稳定了辖区安全生产的形势,为下一步措施的开展提供了有利条件。
(二) 推进“两队两站两入户”做法
我办面临的安全生产工作尤其是城中村消防安全形势较为严峻。为保障人民群众生产生活,我办首先在铁一村建成了“两队两站两入户”消防安全系统,即成立了“义务消防宣传队”、“志愿消防队”,建成了微型消防站,电动车集中充电站,确保宣传资料入户、消防器材入户。通过具体措施全面提高安全防范意识,筑牢安全防火墙,从扎实有效的管理中确保安全稳定和谐。
“两队两站两入户”系统的建成为解决城中村消防安全隐患奠定了坚实基础。目前,“两队两站两入户”做法已在辖区所有村进行推广,各村均成立了以治安队、网格员为基础的应急消防队伍,设立专职安全人员,建立安全巡查制度;每村至少建立1座微型消防站,各村共建立电动车集中充电站**余座,可同时为**余辆电动车同时充电;每户已配备消防器材、应急设备以及宣传资料等,共计配备灭火器**余个,应急照明灯**余个,烟感报警器**余个,宣传公告**张、安全手册及宣传单**余份,做到了宣传入户和消防器材入户。我们也努力把辖区各村打造成消防安全规范化示范管理区域,从根源上消除安全隐患。
(三) 落实安全生产值班巡查制度
任何重大事故的发生都是由于发现不及时、处置不到位造成的,由于不能及时发现问题,小火发展成大火,一般隐患发展成重大事故。为彻底杜绝类似事故的发生,将隐患消灭在萌芽状态,我办进一步健全了安全生产值班巡查制度,依托“两队”的建立,要求各村、各社区每日由相关值班人员带队,组织“两队”人员在辖区进行安全巡查,并每日上报巡查情况,有事报事,无事报平安,发现问题及时处置,遇重大事件及时上报,保障辖区群众平安。
三、 下一步工作方向
(一) 进一步加强作风建设,强化责任意识
我办要求所有机关干部、村(社区)工作人员必须把作风建设摆在突出重要位置,以更严更细更实的工作作风狠抓安全生产,筑牢辖区安全发展的根基,坚持严字当头,严格标准、严格要求、严格执行、严格管理,将基层安全生产工作做细做实。
(二) 进一步健全工作机制,加强日常管理
我们要进一步建立完整的责任体系,依托安全网格化成果,发挥街道干部、村(社区)安全员、各网格员的作用,形成街道、村(社区)、各产管管理单位(个人)的三级管理体系,形成一级抓一级,各司其职,层层递进的管理模式,定期在辖区开展风险防控和评估评测,提升辖区安全生产监督管理水平。
(三) 进一步夯实工作责任,层层督导落实
我们要继续完善《安全责任书》的签订,在街道与各村、社区签订《责任书》的基础上,做到各村与村民,村民与各租户,产权单位与承租人签订《责任书》,细化各层级的责任,落实安全生产主体责任。加强对日常排查的督导和考核力度。街道要定期对各科室、各村(社区)的巡查情况、排查记录、隐患台账等进行督察,对工作开展不到位、责任落实不明确的科室和村(社区)进行通报,确保街道安全生产工作落到实处。