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一、履行岗位职责情况任法院纪检组长以来,紧紧围绕“公正与效率”这一法院工作主题,认真开展纪检监察工作,狠抓党风廉政建设,加大对违法违纪的查处力度,促进本院审判工作和执行工作。
一是强化制度管理,扎实推进党风廉政责任制建设。根据党风廉政建设的要求,连续两年签订了党风廉政建设责任状,明确院党组对全院的党风廉政建设负领导、指导和监督责任,并在院长与党组成员、党组成员与分管部门之间分别签订了党风廉政建设目标责任状,近两年来的落实情况良好,有效地增强了院领导班子和领导成员切实履行党风廉政建设的责任感和使命感。
二是开展多项活动,增强全院干警的纪律观念和廉洁意识。自去年年初以来,主抓了“两个条例”主题教育活动、“司法公正树形象”集中教育活动、“增强纪律观念,自觉接受监督”教育活动、“严格自律、秉公执法”专题教育活动、“两禁”专项教育活动、“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,并取得了较好的效果,受到市中院和县纪委的充分肯定。
三是多措并举,构建监督网络,注重建立长效管理机构。通过实行“开门评议”,针对全院在民主集中制、机关作风、审判工作、执行工作等方面广泛征求意见,寻找差距,倾听群众呼声,同时,加大对省、市两级法院“禁令”的贯彻力度,增强禁令的透明度,将省高院的“六条禁令”、市中院的“九条禁令”在院门口、审判庭挂牌上墙,公布举报电话,并组织对严禁酗酒和在工作日中午饮酒进行专项检查,改变了少数干警过去工作日中午饮酒,影响下午正常工作的不良作风。四是严格落实法官法惩戒制度,加大对违法违纪案件的查处力度。去年以来,共查处违法违纪2件2人,其中给予撤销助理审判员职务1人,行政记大过1人,适用“四告”制度2人,通报批评1人,既教育了违纪者,又教育了全院其他干警,起到了较好的警示作用。
执行工作针对案件多、干警少、外界反响大的现状,进一步完善执行工作流程管理,推行裁决权、实施权分离,切实维护当事人的合法权益。为了加强对执行工作的管理和监督,规范执行程序,去年制定了《关于恢复执行的若干规定》、《强制执行措施适用规则》,填补了执行工作的法律空白,提高了执行工作效率。20__年共受理执行案件1720件,结案率达90.1,其中实体结案率达55,执行标的到位率达45,在全市法院系统均居前列。今年以来,结合省、市两级法院安排部署的专项整改活动中,进一步规范执行行为,促进执行公正,制定了《执行来访接待暂行规定》,《关于执行程序公开的实施办法》,增强了执行工作的透明度,推进了执行工作的公正高效,有效地保障了当事人和案外人的合法权利。为了缓解由于案件太多带来的矛盾,最大限度地提高权利人实现权利的程度,今年6、7月开展了近两个月的执行会战,对利用早、晚、夜间对经合法传唤拒不到庭的数十名债务人采了了拘传等强制措施,执结案件102件,标的额到位130余万元,较好地实现了法律效果和社会效果的统一。截止今年1——11月,共执结案件1082件,执结率达71.68,标的额到位率达73,在全市法院系统居前列。
为切实加强基层领导班子建设,进一步增强基层领导班子的战斗力、凝聚力、号召力,根据集团公司党委部署要求,矿党委研究决定,自12月6日开始,对全矿各基层领导班子、副科级以上领导干部进行二0__年度考评。现将有关事宜通知如下:一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神指导,以《》为标准,以提高全矿干部队伍素质和管理能力,增强基层领导班子的战斗力、凝聚力、号召力为目的,以考评二00五年度工作业绩和廉洁自律情况为重点,坚持群众路线,实事求是的原则,全面考评各基层领导班子及其成员,为客观评价干部、正确使用干部提供重要依据。
二、考评范围
全矿各基层领导班子、副科级以上领导干部。
三、考评的方法步骤
班子考评工作与党风廉政建设检查及车间职代会民主评议科级干部一并进行,采取定性与定量相结合,个人述职与组织考察相结合,民主测评与个别座谈相结合,考察现任职干部与考察推荐科区级后备干部相结合的方法进行。在程序上重点抓好个人述职、民主评议和个别座谈、反馈意见、开好民主生活会、搞好总结和组织鉴定这五个环节,具体安排和要求是:
1、述职准备(12月6日至11日)。矿党政班子成员和每名副科级以上领导干部要按照本人的岗位职责和年度目标任务,用写实的方法写出个人述职报告。述职报告的主要内容包括,履行岗位职责、完成工作任务,坚持民主集中制、团结协作,执行廉洁自律有关规定,联系群众,理论学习及思想、工作作风等情况,要抓住重点,简明扼要,主要写明取得的成绩、存在的突出问题和主要原因,以及今后的努力方向和主要整改措施。准备述职报告要严肃认真,实事求是,报告不能找人,没有书面报告不能述职。
2、个人述职、民主评议(12月12日至17日)。根据集团公司党委统一部署,矿党政领导班子及成员的述职和民主测评,由集团公司党委考评组统一组织,在全矿正科级以上干部(包括主持工作的副科级干部)、副矿级以上的离退休干部和部分职工代表参加的会议上进行。矿科级干部的个人述职和矿对基层班子及成员的民主测评统一进行。矿党委派考评组深入到各基层单位,集中时间组织进行干部述职和民主测评。井下区队、地面单位科级干部的述职和民主测评在本单位进行,参加人员必须包括本单位管理干部、党小组长、纪检组长、车间工会主席、团支部书记、班组长及部分党员和部分职工代表,一般在20人左右;机关科室正科级干部(包括副总、主持工作的副科级干部)的述职和民主测评,在本支部全体人员及部分相关基层单位负责人(由考评组根据人员构成确定)参加的会议上进行;机关科室副科级干部的述职,在本部门全体工作人员会议上进行。考评组一方面组织有关人员以填写测评表的形式,对班子及其成员进行测评;一方面以个别座谈的形式,听取职工对班子及成员的评价。参加测评和座谈的人员届时由考评组随时指定,各单位要积极配合,严禁事前打招呼,定调子,一旦发现,严肃处理。同时对科(区)级后备干部一并进行考评、推荐。
3、反馈考评意见(12月18日至31日)。在对群众评议意见进行整理、综合分析,写出全面评价意见的基础上,由考评小组逐一反馈给各单位领导班子和每个科级干部,意见反馈书一式叁份,考评对象在反馈意见上签字后,一份由考评对象保存,备以后整改问题用,一份由矿组干部门存档,一份由矿纪委存入干部廉洁档案,备下年度考评时参考,对测评中提出的问题,作为年终民主生活会的主要内容。
4、开好民主生活会(20__年元月上旬)。根据反馈意见,井下区队、地面单位召开领导班子民主生活会,机关科室以支部为单位召开副科级以上干部参加的民主生活会。民主生活会的主要内容是根据反馈意见和廉洁自律方面存在的主要问题,开展批评和自我批评。民主生活会时间另行通知。
5、搞好总结和组织鉴定(20__年元月中旬)。考评工作结束后,矿党委将在全委(扩大)会议上总结通报考评情况,制定整改措施,提出进一步加强基层领导班子建设的意见。对在考评中发现有突出问题或群众意见较多、评价明显较差、经民主测评不称职票达到或超过20的,按规定实行诫勉,限期改正,对不称职的干部坚决予以调整。组干部门负责搞好组织鉴定,存入本人档案。同时,根据对科区级后备干部的考察和推荐情况,按照“数量充足,结构合理,专业配套、素质优良”的要求,对科区级后备干部队伍进行充实调整,报集团公司党委组织部门。
现在,我代表园林局党组做20*年度述职报告,请同志们予以评议。
20*年是我市城市建设的攻坚年,也是我市园林绿化建设大发展的一年。一年来,我局紧紧抓住这一难得的机遇,团结带领全体职工振奋精神,克服困难,扎实工作,顺利完成了全年的绿化建设任务及其它各项工作。
一、加强班子自身建设,求实创新,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力
我局班子现有5名成员,班子成员事业心强,团结协调,作风踏实。面对20*年我市城市建设的形势和任务,我们清醒地认识到:一个班子的整体素质、领导作风和决策能力决定着一个单位事业的成败,因此,我们从一开始就把加强班子自身建设作为提高领导水平的重要途径,无论在城市绿化工作中,还是在其它各项工作的各个方面,始终坚持抓好班子自身建设和素质建设。
(一)狠抓学习教育,提高班子成员的理论水平
理论素质是领导干部的基本素质,去年我们重点抓好班子成员的政治理论及专业知识的学习。一是不断完善中心组学习制度。按照年初的计划,我们把每次中心组学习内容准备好,每次学习都做到主题突出、联系实际、讨论研究,并且要求班子成员每次学习完都要做笔记、写心得。二是紧跟形势抓学习。去年,我们将十七大和十七届三种全会精神、科学发展观、市委十三届三次会议精神等作为全年学习的重点,特别是在学习实践科学发展观活动中,联系工作和思想实际,要求班子成员都要写出有价值的调研报告。三是注重学习的实效性。去年我们更加注重现场实地的学习效果,6月24日组织职工前往同左路工地,现场学习绿化栽植、养护、管理等专业知识;12月9日组织职工到市展览馆观看“大同市20*年城市规划建设成果展”,切实增强了职工对市委、市政府“绿色崛起、转型发展”主题的深刻理解,并通过观看去年城建取得的成果,进一步提高了大家为城市园林绿化事业做贡献的决心和信心。
(二)加强自身建设,提高班子成员的责任心和事业心
去年,我们主要从三个方面加强班子成员自身建设:一是对自己分管的工作、分管的单位,在党组会上汇报,特别是提出存在的问题,并拿出处理意见,大家讨论。比如去年6月份,大同公园三个到期玩具一直不拆,群众影响很大,分管副局长拿出处理意见后,局党组决定一周内必须拆除,在大家的共同努力下,三个玩具全部拆除。二是去年凡涉及到群众利益的事,涉及到提干、聘干、绿化招投标等人们关心的事,全部在党组会上决定。去年八月份儿童公园主要负责人因病不能坚持正常工作,在调整人员时,由分管副局长酝酿提出候选人,集体讨论决定,班子成员出以公心,选出了公认的好干部。三是去年我们继续抓好班子成员基层工作联系点制度,要求每个成员做好调查研究,从基层工作的实际情况出发,努力创新思路。特别是在去年道路绿化过程中,遇到的反季节种植树木的问题,班子成员深入到一线同施工单位技术人员共同研究,并邀请专家现场指导,拿出科学种植方案,提高成活率。
(三)廉洁自律,树立良好的党员干部形象
园林局是一个业务职能部门,主要负责绿化工作,相对没有什么特权,但是我们要求班子成员要正确对待自己肩负的责任和权力,时刻用“八个方面”的要求规范自己的言行。去年同左路、御河西路的绿化工程时间紧、任务重,要求5月、6月两个月完成50万平米的绿化任务,10月、11月两个月要完成御河西路100万平米的绿化任务,这么大的量怎么完成?我们班子成员在党组会上明确分工,三个副局长一人负责一个路段,同时每个路段派三名管理人员,要求大家以高度负责的精神,按时完成任务,如果哪个标段出了问题,由哪个副局长负责。我们还要求班子成员廉洁自律、不循私情,按设计标准严格把关。另为,我们决定,纪检组长车玉清同志每天上路巡查各路段管理人员的上岗情况。全局上下奋战在第一线,在大家的共同努力下,我们按时按标准的圆满完成了政府交给的任务。
二、围绕“转型发展、绿色崛起”主题,竭尽全力做好城市绿化工作
20*年,全市共新增绿化面积310.03万平米,其中建成区新增绿化面积约175.4万平方米,绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达33.61%、26.82%和5.5平米/人,比上一年分别提高了2.02个百分点、2.02个百分点和0.3平米/人,城市面貌发生了显著的改变。
(一)实施重点工程,全面推进城市绿化建设
去年,我们主要抓了以下几个方面的工作:一是实施了万株大树进城工程。这项工作从20*年11月开始到去年3月份,共移植大树7千多株(后来由于道路绿化停下),主要在大庆路、同泉路、迎宾大道等路段,我们班子成员一直在现场指挥、现场协调。二是实施了御河西路、同左路绿化工程。这两项工程是从去年5月份开始,到11月份完成第一期工程。时间紧、任务重,这两条路都要求在两个月时间内完成,确实十分艰难。但是我们班子成员没有被艰巨的任务吓到,一起顶着困难上,大家没有怨言,不辞劳苦,一直工作在绿化第一线,受到了同志们的一致好评。三是狠抓县区绿化、庭院绿化和小区绿化工作。去年,我们在抓城市绿化的同时,重点抓了小区和庭院的绿化工程。一座城市绿化的好坏,不仅仅是道路、广场和公园的绿化,而且庭院、小区绿化同样十分重要,我们严格执行“绿色图章”制度,凡小区建设、庭院绿化不达标的一律给予处罚。去年,这项工作虽然进展比较顺利,但还存在一些问题,今年我们将下大力气,加强这项工作的执法力度。去年我们把县区绿化工作作为推动全市绿化发展的一个重要环节,并对县区绿化工作按照省建设厅的要求逐步规范,进行业务指导,要求县区绿化严格执行一个百分比的增长速度,去年我们还派专人去大同县、广灵县、浑源县、左云县进行现场指导,并进行设计。今年我们将继续加大对县区绿化工作的指导力度。
(二)塑好窗口形象,加强公园广场整治
从去年2月27日开始,我局按照市政府开展城市环境综合整治活动的要求,以塑造良好“窗口”形象为抓手,重点整治了我局管辖的公园、广场、绿化带及游园景点的环境卫生,我们主要做了以下几方面工作:第一,加强监督检查。首先成立了由局领导亲自挂帅的三个“园林绿化整治监督组”,分别负责公园广场、承包路段、小游园景点的整治督查工作。其次,三个监督组坚持每周检查两次,周六召开碰头会,针对发现的问题,及时下发整改通知书,各单位按照要求都积极进行了整改。第二,做好宣传工作。去年2月27日,我们召开了全局园林绿化整治动员大会,3月25日,组织全局职工900多人集中开展了一场大规模的综合整治活动,对各公园、广场、绿带及景点进行了全面清理,营造出园林绿化整治的声势和氛围,同时,主动与电视台、报社等新闻媒体沟通联系,及时报道绿化整治的动态节目、文章共30次。第三,建立长效机制。我们出台了园林绿化整治标准及考核办法,严格按照要求,对大同公园、儿童公园、御河生态园、红旗广场、永泰广场的整治情况进行了百分制考核,总体效果明显,促进了整治工作的开展。我们还要求公园广场建立长效机制,落实责任制,持之以恒保持整治成果。第四,及时进行整改。五一期间,在各公园、广场向游客发放了500份征求意见卡,收回488份,整理汇总出有关服务质量、基础设施、环境卫生等意见建议250多条,有效地推动了公园、广场的管理和建设工作的进一步开展。
三、坚持协调发展,推进全局各项工作
(一)大力推进精神文明建设
我们认为,一个好的领导班子,不仅重点工作要抓好抓出成效,其它各方面的工作也不能落后。去年,我们抓了以下几个方面的工作:一是认真组织并积极参加迎奥运活动。去年,我局积极参加了市里的各项迎奥运系列活动,并以“倡议单位”的身份与市里其它30家单位共同向全社会发出“我参与、我奉献”的奥运倡议书,我局所属公园、广场的职工加班加点搞好服务和管理,为游人提供了良好的环境。二是为5.12四川汶川大地震捐款献爱心。培育具有“奉献、关爱”新时代园林职工,是我局精神文明创建工作中一贯坚持的理念和方向。去年5.12汶川大地震发生后,班子成员带头和广大干部职工积极捐款捐物,表达了对灾区人民的关爱之情和对抗震救灾工作的支援,前后共计四次捐款8万余元。特别是在接到交纳“特殊党费”的通知后,班子成员立即带头每人交纳1000元“特殊党费”,全局200多名在职、离退休党员以及入党积极分子也纷纷慷慨解囊,共计交纳“特殊党费”27710元。去年10月我局被大同市委、市政府授予“文明和谐单位”称号。
(二)积极开展双拥工作
我局是全市七家双拥工作搞得较好的单位之一。十几年来我局与66*7部队一直相互帮扶,共建友好军民关系。特别是去年在我局实施的绿化工程中,时值天寒地冻,给施工带来很大困难,部队官兵们了解到这一情况后,主动请战,出动800多名官兵,连续两天挖了200多个树坑,为绿化工程的顺利完成作出了积极的贡献。去年八一期间,我局慰问组驱车200余里,前往河北宣化城南靶场基地慰问在那里刻苦训练的66*7部队官兵,向他们致以节日的祝贺,并送上慰问品。官兵们对我局冒酷暑远道而来表示深受感动。去年我局被山西省精神文明建设指导委员会授予“山西省军民共建社会主义精神文明先进单位”称号。