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问题及对策建议思考
企业发展对于人力资源要求较高,好的人力资源能够有效提高企业的工作效率,实现工作目标,为企业创造更大的经济效益,而人力资源绩效考核能够有效调动员工的工作积极性和主动性。目前,很多企事业单位的绩效考核工作仍然存在很多问题需要解决,笔者根据近几年的工作经验,分析了当前企事业单位绩效考核工作存在的问题,并提出了有效的解决措施,希望能够进一步提升企事业单位的绩效考核水平。
绩效考核工作直接影响人事部门对员工的全面考查,公司往往通过绩效考核工作来激励员工不断提升自己,提升工作效率。在绩效考核过程中需要以相关体系为基础,但目前很多单位的绩效考核工作存在问题,这将直接影响人力管理工作的展开,也不利于提高员工的积极性和主动性,影响工作效率。绩效考核工作缺乏透明度和客观性,这两大问题直接影响了绩效工作的展开,为了更好地顺应社会发展和时展的需要,绩效管理工作应进行改革,因时而变,建立更加完善的评价考核体系,通过有效的改革措施来提升企业的绩效管理工作,使员工能够更加积极主动地参与到企业发展中。
一、目前事业单位人力资源绩效考核存在的问题
(一)考核工作透明度较低
大部分单位在进行绩效考核工作时无法做到公开公正,虽然单位内部对绩效考核工作的方法和标准有明确的规定,但在具体的责任落实方面无法做到公开透明,很多流程没有向员工公开,只有一些领导阶层了解考核流程,这不利于企业员工树立对企业的信任感,从而影响工作积极性,甚至使员工产生厌倦企业的心理。
(二)考核工作缺乏客观性
很多事业单位在进行绩效考核过程中,完全照搬其他单位的考核体系和考核标准。制定标准过高或过低都无法与实际的发展状况相结合,无法真正起到考核目的,由于没有从本单位的实际发展需求出发,所以无法实现对员工的客观评价,很多人员的考核参杂着主观色彩,而不是完全考虑工作完成情况和工作表现,这种状况将直接影响考核结果,不利于考核工作的顺利进展。
(三)考核监督机制不完善
由于企业缺乏监督管理机制导致一些考核人员无法重视考核工作,甚至带有主观色彩,直接影响了考核的质量,导致考核工作流于形式化,无法起到实效作用,这不仅会降低员工的工作积极性,还会造成企业人才资源的流失,甚至给企业带来巨大的经济损失。
(四)考核工作脱离员工
事业单位的考核工作需要由全体员工参加,对每一个在岗人员进行审核和评价,但很多事业单位在进行工作考核时没有参考员工的意见,也没有从基层员工的心理需要出发,导致员工对于考核工作存在抵触甚至厌恶心理,并不配合企业的考核工作,这种状况将会直接造成员工的工作积极性下降,工作效率低下。
(五)奖惩机制不完善
通过绩效考核,事业单位希望员工能够不断激励自己、提升自己,更好地服务于自己的工作,为了调动企业的积极性,配合绩效考核工作,需要设立一定的奖惩制度来满足员工自我发展的需要,但很多事业单位没有完善的奖惩制度,无法将绩效考核结果与工资奖金挂钩,从而直接影响员工工作的积极性和工作热情,也不利于员工工作效率的提升,甚至从长远角度来看会影响到事业单位的发展。
二、如何更好地开展事业单位人力资源绩效考核工作
事业单位能否顺利发展,受绩效考核工作的影响,因为绩效考核工作关系人力资源管理工作是否顺利,更关系事业单位能否获得长足发展,所以,事业单位的相关领导一定要重视绩效管理工作,采取积极的措施,改进绩效考核流程,保证绩效考核工作顺利进行。
(一)明确绩效考核理念
事业单位进行绩效考核工作就是为了调动员工的工作热情和工作积极性,从而提高工作效率,在开展绩效工作之前,相关部门领导必须要明确绩效工作的管理方向,保证绩效考核体系建设的一致性。不仅要制定考核目标,还应依据考核目标展开审核工作,使员工的每一项工作都能得到有效评价,进而提高工作质量。
(二)规范考核流程
首先,在展开考核工作之前,要全面分析企事业单位的综合发展目标,结合企业发展理念,制定考核标准和考核方法,对原有的考核程序进行整合,规范考试流程。对于财政部门的相关工作,在展开绩效考核时可以先划分不同的管理领域,包括出纳、会计管理和资料管理等,再根据不同的工作分工展开绩效考核。其次,在考核过程中必须要明确不同岗位的考核内容,根据岗位工作规范,联系实际工作状况调整考核内容,做到考核内容与工作实际相符合,以调动员工的工作积极性。
(三)完善人才奖励机制
很多企业在绩效考核过程中缺乏完善的奖惩机制,导致绩效考核无法达到预期目标。绩效考核需要制定考核标准和考核方法,为了加大对绩效考核人才的培养,应对参与绩效考核的人员进行专门培训。当前,为了更好地适应绩效考核工作发展的需求,应针对全体员工开展绩效考核方面的培训,提高员工的综合素质,培养员工的集体荣誉感和对工作认真负责的态度。各单位内的人力资源管理部门需要建立完善的人才聘用制度,根据员工的实际工作能力客观评价,选择优秀人才,并对于表现优秀的人才进行及时奖励,适当给予晋升的机会,增强员工的工作热情。
(四)健全监督问责制度
无论是企业的发展,还是国家的各项经济建设,都需要有监管部门对各项工作的展开进行监督。一个企业为了实现长足的发展,必须要有完善的监督问责机制,事业单位在进行人力资源绩效考核时,为了正常推进工作,需要建立健全监督问责制度,这种制度的建立能够有效提高员工的工作效率,而且能够更加科学合理地对员工的工作能力和业务能力进行评价,使考核结果更加公平公正,使员工的工作热情更加积极。在实际发展过程中,一些事业单位缺乏完善的员工奖惩制度,采用“一刀切”的方式,不能有效激发员工的工作热情和工作积极性,基于此,事业单位要根据单位内部职业特点调整考核内容,改进奖励措施。在考核过程中,不仅要考核员工的工作能力,还要对职业道德、心理素质和工作态度进行全面考核,以量化的方式进行全面评价,对于各项指标都十分优秀的员工要给予深造的机会,而对于本身业务能力较差的员工要给予相应的惩罚,从而不断激励员工奋发向上,在实现自己价值的基础上提高工作能力。
(五)优化考核标准和内容
事业单位的绩效考核工作,不仅要有明确的奖惩制度,还需要对考核内容和考核标准进行优化,促进绩效考核工作的公平公正。为了提高工作人员的工作效率试验,在考核过程中必须优化考核内容和考核标准,相关部门和领导要制定科学合理的考核内容,对员工的综合业务素质和业务能力进行评定和考核,更好地促使员工进行高效率工作。此外,应将考核内容划分到每个季度甚至每个月份,具体考核内容落实到平时的工作细节中,而不是以往的年度考核,所以根据每个单位的不同情况,可以制定不同分期的考核目标,并且嚴格按照目标实施绩效考核,促使员工积极参与考核工作,维护自身利益。
(六)建立完善的绩效考核评价体系
一、事业单位绩效考核与薪酬管理存在的问题
1.1.不重视绩效考核
员工的工作成果一般都是可以在绩效上体现出来的,因此对员工的绩效考核可以起到督促工作的作用,促使员工为获得更多的薪酬而在工作中投入更多的智慧与精力,除此之外,事业单位还可以根据绩效考核的成绩进行人力资源调动和管理工作,为其提供更加科学客观的数据支持。事业单位和企业的性质是很不一样的,很难进行量化考核,因此绩效考核标准有很大差异。事业单位由于没有固定的绩效考核标准,不能对每个员工的日常工作量进行精确的划分,也没有将绩效考核成绩作为薪资发放和岗位晋升的参考依据,这就让工作人员对绩效考核产生了懈怠。因此,绩效考核并没有发挥出实际的效用,绩效考核的结果无法客观反映员工的真实工作绩效,从而使得员工的工作积极性不是很高涨,工作态度不是很端正,只追求表面的考核过关,给事业单位带来一系列不良的影响。
1.2.单一的考核内容
现阶段,事业单位制定的绩效考核项目方式不是很科学,内容也趋向单一。有部分事业单位的年终绩效考核流于表面化的程序,仅仅要求员工上交一年的工作总结报告给领导阶层,这种考核方式并不能客观实际的对每一个员工的真实工作成绩做出合理评估和考核,反而会使得很多没有努力工作的员工浑水摸鱼,降低整个单位的工作效率和外界形象。进行绩效考核的目的就是了解每个员工的真实工作成绩,并帮助员工在下一个工作周期中获得更多的收获和成长,并以此为依据发放绩效奖金、进行岗位晋升和调动等诸多人事调动事宜,但是现在事业单位的绩效考核并不能很好的完成上述的目的,过于单一的考核内容和不科学的考核形式并不能帮助领导阶层明确员工真实的工作情况。这样的绩效考核难免会掺入很多感性因素比如评审人员的个人喜好等,这就增加了绩效考核的过于主观和不公平性,这会降低其他员工的工作效率和工作积极性,不利于整个事业单位的未来发展。
1.3.绩效考核没有实际效用
事业单位和一般的企业不同,并没有像企业一样将员工的日常工作成绩和年终奖金、职位晋升有效联系起来,这就在很大程度上降低了优秀员工持续认真工作的积极性,也令更多浑水摸鱼的员工持续保持偷懒的工作状态。事业单位现有的绩效考核结果在很大程度上都不是每一位员工真实的工作绩效,这一不科学的考核体系导致考核成绩获得优秀的员工也许并没有足够优秀的业绩和谦逊良好的品德。这就影响了其他广大员工的工作积极性,其他员工会抱怨考核制度的不公平不公正,从而对日常工作内容有所懈怠。这样的绩效考核并不能起到它原有的效用,和薪资发放、职位晋升的关系不是很密切也会降低对员工的激励作用。
二、完善事业单位绩效考核与薪酬管理对策
2.1.明确考核标准,修改考核内容
为了解决事业单位的绩效考核标准简略、单一和考核过程的不严密,首先要做的就是明确考核标准,修改考核内容。事业单位制定的绩效考核内容不应该仅仅局限在撰写年度工作总结报告,还应该包括很多其他的外在及内在因素,如员工的工作业绩、工作态度、遵章守纪、与同事的相处情况,甚至办公室内务状况等等,这些都可以成为绩效考核的内容,当然还需要针对不同的考核项目制定不同的考核办法,以达到全面、科学地进行审核测评工作;然后明确考核标准;再设置中高层、基层考核群体的评分权重。还需要注意的是在进行绩效考核的过程中管理人员要秉持着客观公正的态度,尽量避免因个人主观因素而做出不符合实际情况的判断,实事求是,用科学专业的眼光仔细比较各参评者的各项表现和测评标准之间的差距,而不是进行人与人之间的比较。
2.2.多和员工进行日常交流,保证考核的真实性
管理层要想对各个员工的日常工作情况有更真实的了解,就必须在平时多和员工进行沟通和了解,这样既能增加领导层的亲和力,又可以振奋员工的工作士气,增加工作效率。领导层与员工沟通,可以采用正式沟通和非正式沟通不同的形式。和员工进行沟通可以通过直接的沟通方式来实现管理阶层和每个员工的交流,了解员工的日常工作状况和工作上遇到的困难,通过这种方式可以建立起管理层和员工之间的良好沟通关系,也可以促进员工提高工作积极性;管理层在用非正式沟通的方式和员工进行沟通时可以提高管理阶层的亲和力,实现双方的平等沟通,改变员工拖拉的工作态度,促进员工各方面能力的综合提高。
2.3.促进绩效考核和薪酬制度紧密结合
事业单位可以试用阶梯式薪酬将绩效考核和薪酬制度结合起来,提高绩效考核的有效性。在旧有的薪酬管理制度中,员工只能获得固定薪酬,只能满足基本的生活需求,因此工作积极性不太高,但是阶梯渐进式的薪酬制度是具有可变性的,这也是调动员工工作积极性的重要因素。事业单位管理层可以设置一定比例的可变薪酬,为员工提供获得更多薪酬的机会,从而激发员工的进取心和上进心,帮助其在专业领域中获得更大的进步。事业单位还可以根据员工的自身特点不断改变可变薪酬在总工资中的比例,以推动事业单位的进一步发展。
三、结语
对员工的工作绩效做出评价就每个公司的重要工作之一,以提高员工的工作效率,促进员工个人发展和实现企业的目标。为了做好集团的绩效考核工作,特制定了以下公司绩效考核方案制度范本。
一、绩效考核的目的
1、绩效考核为人员职务升降提供依据。通过全面严格的考核,对素质和能力已超过所在职位的要求的人员,应晋升其职位;对素质和能力不能胜任现职要求的,则降低其职位;对用非所长的,则予以调整。
2、绩效考核为浮动工资及奖金的发放提供依据。通过考核准确衡量员工工作的“质”和“量”,借以确定浮动工资和奖金的发放标准。
3、绩效考核是对员工进行激励的手段。通过考核,奖优罚劣,对员工起到鞭策、促进作用。
二、绩效考核的基本原则
1、客观、公正、科学、简便的原则;
2、阶段性和连续性相结合的原则,对员工各个考核周期的评价指标数据积累要综合分析,以求得出全面和准确的结论。
三、绩效考核周期
1、中层干部绩效考核周期为半年考核和年度考核;
2、员工绩效考核制度周期为月考核、季考核、年度考核。
3、月考核时间安排为1、2、4、5、7、8、10、11月的每月25日开始,至下月5日上报考核情况;
季考核时间安排为3、6、9月的每月25日开始,至下月5日上报考核情况;
半年考核时间安排为6月25日开始,7月10日前上报考核情况;
全年考核时间安排为12月25日至下一年度1月25日结束。
四、绩效考核内容
1、三级正职以上中层干部考核内容
(1)领导能力
(2)部属培育 (3)士气
(4)目标达成 (5)责任感
(6)自我启发
2、员工的绩效考核内容
(1)
德:政策水平、敬业精神、职业道德
(2)
能:专业水平、业务能力、组织能力
(3)
勤:责任心、工作态度、出勤
(4)
绩:工作质和量、效率、创新成果等。
五、绩效考核的执行
1、集团成立绩效考核委员会,对绩效考核工作进行组织、部署,委员会构成另行通知;
2、中层干部的考核由其上级主管领导和人力资源部执行;
3、员工的考核由其直接上级、主管领导和人力资源部执行。
六、绩效考核方法
1、中层干部和员工的绩效考核在各考核周期均采用本人自评与量表评价法相结合的方法。
2、本人自评是要求被考核人对本人某一考核期间工作情况做出真实阐述,内容应符合本期工作目标和本岗位职责的要求,阐述本考核期间取得的主要成绩,工作中存在的问题及改进的设想。
3、量表评价法是将考核内容分解为若干评价因素,再将一定的分数分配到各项评价因素,使每项评价因素都有一个评价尺度,然后由考核人用量表对评价对象在各个评价因素上的表现做出评价、打分,乘以相应权重,最后汇总计算总分。
4、根据“阶段性和连续性相结合的原则”,员工月考核的分数要按一定比例计入季度考核结果分数中;季度考核的分数也应该按一定比例计入年度考核结果分数中,具体各考核周期考核结果分数计算公式如下:
第一季度考核结果分数=(一月份考核分数+二月份考核分数)×20%+本季度考核分数×60%
第二季度考核结果分数=(四月份考核分数+五月份考核分数)×20%+本季度考核分数×60%
第三季度考核结果分数=(七月份考核分数+八月份考核分数)×20%+本季度考核分数×60%
年度考核结果分数=(第一季度考核结果分数+第二季度考核结果分数+第三季度考核结果分数)×5%+(十月份考核分数+十一月份考核分数)×5%+年度考核分数×75%
5、个人自评表和测评量表在填写完毕之后,经汇总连同汇总计算的各周期考核结果分数列表一并上交人力资源部。
个人自评表及两部评价表后附。
七、绩效考核的反馈
各考核执行人应根据考核结果的具体情况,听取有关被考核人对绩效考核的各方面意见,并将意见汇总上报集团人力资源部。
八、绩效
考核结果的应用
人资资源部对考核结果进行汇总、分析,并与各公司部门领导协调,根据考核结果对被考核人的浮动工资、奖金发放、职务升降等问题进行调整。
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1.1 绩效考核管理制度缺乏科学性
当前我国企业的绩效评估显示对一些合理评价普遍缺乏,进而导致在人事考核主体性的绩效评价中出现公平缺失现象。同时由于人事绩效考核没有掌握相应的绩效考核技术,导致出现很大的偏差评估。此外,由于个别评估行为出现不负责任的现象,也导致了人事绩效评价工作不能公正、合理的实施。再加上,企业的人事管理考核制度缺乏相应的反馈制度,在企业的人事管理评估过程中,评估不仅仅是针对企业员工个人,同时也需要结合企业的绩效与企业期望值之间的差距。
1.2 企业管理者对绩效考核不重视
由于企业管理者对绩效考核不重视,没有采用详细的人事绩效考核制度,导致企业上下级员工之间的不和谐。另外,由于企业管理者倾向于认为,规划和管理对于员工的绩效考核需要严格按照具体要求来进行,同时,他们还相信如果人才测评过于细化,可能会导致员工之间矛盾的加剧,故而企业不同意采取详细的人事绩效考核制度。结合对企业人员的绩效考核制度,作为一种企业的管理职能,由于企业经营者处于集中领导的地位,而对于企业的绩效管理考核不够重视,不愿提出许多应用评价结果,导致企业对于人事绩效考核工作产生很大的误解,不能发挥出人事绩效考核制度的强大作用,影响了企业的发展。
1.3 企业绩效考核标准不够明确
我国企业当前的人才评估和绩效管理缺乏相应的客观标准,缺乏针对企业员工的绩效定量判断和针对现象的定性判断,同时,由于缺乏相应的价值和考核评价标准,导致整体的人事管理考核标准随意性大,易受外界因素的影响。同时由于企业绩效考核标准不明确,导致企业人事考核缺乏相应规模的客观测量,存在定量判断少,定性判断多的现象,在很大程度上造成通过评估价值随意性大,难以保证公正的评价。
2 推进企业人事管理绩效考核的对策
2.1 完善企业人事管理考核制度
建立绩效考核管理体系需要不断完善企业合理的人事管理评价体系,首先必须改变企业滞后的人事管理考核制度,并对其进行科学、合理的分析和总结,根据企业的发展目标和具体实际情况,对企业员工进行相关分析和岗位职责、任职资格的考核和评价,并进一步详细进行工作描述,提高企业员工的积极性。与此同时,还需要不断制定合理的绩效考核内容,针对不同的员工和企业缺乏定量考核内容的现状,可以根据具体的企业管理水平,将企业整体作为一个完整的评价体系,推进整体绩效考核的开展,加强对部门绩效考核和员工的绩效评价,从而确定合理的评价指标体系的内容。并根据具体的实际情况,在适当的时候对评估指标进行合理的设定,通过一些可以量化的指标进行观察和测量,实现人事管理绩效考核的平衡设计,并注意定量与定性指标相结合,确保企业人事管理绩效考核的合理进行。
2.2 制定明确的考核标谁
企业人事考核内容不全面,在评估工作中存在着严重的泛化倾向,而要想推进企业人事管理绩效考核,企业应根据企业发展目标制定相应的明确的绩效考核标准,有效地进行评估,合理进行员工补偿结果,加强定位考核评价的有序性,建立与员工绩效考核体系相结合的补偿制度。在此基础上,考虑到绩效考核的目的,通过绩效考核评价指标,实施明确的位置周期性的评估,推进企业人事考核绩效管理制度的有效开展。
2.3 加强对企业绩效管理结果的反馈
加强对企业绩效考核管理的重视程度,并且要及时对绩效考核的评估结果进行及时反馈,同时提高员工的绩效评价指标体系,明确企业评估工作的具体内容,这不仅可以使管理人员在实现企业经营目标的过程中及时掌握实际进度,而且可以帮助员工在客观上有针对性地制定提高个人绩效计划。因此,通过对企业员工的绩效考核,了解什么是企业的预期,可以更好的发挥企业人员绩效考核工作的重要作用,改善员工的工作绩效,进而完善评估反馈系统。另外,要营造较好的考核氛围,只有在气氛很好的评价过程中,绩效考核才能发挥真正的作用。企业需要创造一个良好的环境,发挥绩效考核的真正意义,从企业思想认识上加强足够的重视,不断修改和完善评估程序,促进企业绩效考核的不断优化与创新。
传统的医院管理都缺乏科学的绩效考核体系,无考核,无激励,大锅饭,员工的积极性挫伤,创造性不强,医疗安全也得不到有效的保障。而在如今的知识经济时代,只有通过有效的绩效考核了解各岗位绩效管理各项工作指标的完成情况,才能保证医院总体目标的实现,从而达到合理分配利益、有效激励员工的目的。①绩效考核是当今医院质量安全管理的主要手段。医院总体规划目标对医院的各项工作起着指导作用,职能部门、管理科室根据医院的规划目标设定相应的质量考核标准和细则,成立相应的质量考核小组,定期进行质量考核,定期进行分析和评价,确保持续改进。绩效考核工作的规范化、程序化,既能对中层管理人员职权、职责做到更明确、更清晰,实际上也对中层管理人员的工作进行了考核和监督。同时,医院还应当定期收集、整理和分析有关考核方案、考核细则执行情况的信息,一方面有利于对考核方案、考核细则不合理之处进行修改,另一方面还有利于发现实际情况与考核方案、考核细则的差异,以便找出原因并寻求对策,随时更新和转变管理人员的思路和理念。②绩效考核是实现公平薪酬的依据。科学的考核和公平的薪酬策略,对激励工作人员的积极性至关重要。有效的绩效考评方案通过对工作人员的工作量和工作质量进行全面而恰如其分的考评,这个考评的结果不论是描述性的还是数字量化的,都可以为职工的职务晋升、职称聘任、薪酬发放等提供重要的依据。避免产生不公平,更重要的是激励职工多劳多得,优劳多得,同时保障医疗安全。③绩效考核是发掘人才的有效手段。通过一定时期的绩效考评能够很自然的看出每一个职工的实际工作能力、服务质量和技术水平,能够更客观地对员工是否适合这个岗位做出明确的评判,进而合理调整岗位,实现员工效能最大化。同时,定期绩效考核会让职工谨慎思考及行动,及时发现问题,从而有足够的时间做调整。④绩效考核能让员工清楚医院对自己的真实评价和对自己的期望。医院绩效考评是周期性对科室质量管理以及员工工作量、工作质量、医德医风、科研教学、纠纷投诉等多方面进行评价的考核办法,结果公开、透明。员工清楚医院对他的评价,可以正确地估计自己的位置和作用,从而减少不必要的抱怨,发挥更大的潜力。
2绩效考核工作中存在的问题
目前各医院都有自己的考核评价体系,一般而言,都是在实践中不断完善,在探索中不断前进。考核结果大多仅仅与绩效工资挂钩,考核制度存在一定程度的不完善。具体表现为以下几个方面。一是考核方式过于形式化、格式化,考核指标量化程度不高;二是医院信息化建设滞后,不能很好地满足绩效考核统计、分析、评价的需求;三是考核结果的反馈,追踪、整改、落实和再评价工作不到位,绩效考核的实际意义和作用未得到全面实现。四是员工同医院间缺乏有效的交流与沟通,对于目前已经存在的问题,不能够及时进行解决,个别员工在日常工作中缺乏积极性,容易给医院的正常管理以及日常运转带来消极影响。
3解决施行人力资源绩效管理的相关策略
结合医院自身的发展情况,考虑到在医院中,施行人力资源绩效考核管理存在的重要问题,提出对应的解决策略。一要确保医院内的各个机构能够明确自己日常的工作责任。由于人力资源管理以及绩效考核方面的工作内容较为繁琐,管理工程巨大,其对于系统性以及协调性的要求较高。在医院使用绩效考核进行有关人力资源的管理时,一定要结合医院自身实际情况,找到最适合的绩效考核模式,也就是说,医院要想更好的施行绩效管理,第一步是要结合医院实际情况,选择适宜的评估体系。根据目前医院发展现状,要想完成对应的考评任务,需要施行三级考评等级,具体组织以及职能如下。第一,专业委员会--作为医院最高管理机构,拥有考评成绩核定的最终决定权。主要负责工作是维护绩效体系、对绩效体系进行有效的建设、对管理中的各项事宜进行有效的管理、决定最终考核结果、处理员工申诉等。可以说专业委员会是医院在进行绩效管理过程中,最高的权力机构以及仲裁机构。第二,人力资源部--作为具体施行绩效考核的执行者。主要负责工作是,将绩效考核内容落到实处、负责制定具体制度、维护运作流程、指导考核内容,不断挖掘新模式,从而提升医院管理水平,推动医院更加全面的发展。第三,质控办和各质量考核小组--主要负责工作是执行绩效考核内容,对全员绩效进行有效评价,沟通反馈绩效评定过程中存在的问题,结合不同科室情况,做好培训和辅导工作。二要细化日常绩效考核项目,严格执行绩效考核标准。只有建立符合医院自身特点的评估体系,才能够有效对医院进行考核与评估。在人力资源管理中绩效考核围绕德、能、勤、绩、廉,对不同类别的人员施行不同的考核准则,例如,对于卫生专业技术人员的考核内容包括:门诊量、管理住院病人数量、不同层级的手术量、检查报告准确率、病历质量、药品合理运用情况、医疗纠纷发生率、廉洁行医情况、患者满意度、科研能力、带教学以及考勤等量化指标;对于行政后勤人员的考核内容包括:职业道德素质测评、管理能力、工作协调能力、服务态度、一线科室及服务对象满意度、遵纪守法情况、投诉、考勤等量化情况。在绩效工资的分配上,要向重点岗位、高风险岗位倾斜,充分体现技术价值。
4总结
【关键词】公立医院;绩效考核;综合目标管理
doi:10.3969j.issn.1004-7484(x.2013.10.703文章编号:1004-7484(2013-10-6150-01
绩效考核是以工作业绩为主,既是各级卫生行政部门以及各级人力资源和社会保障部门的要求,也是医院管理的重要手段,绩效考核工作开展的好坏,直接关联到全院职工的工作积极性能否充分调动,关系到医院医疗技术水平硬实力及树立医院良好形象软实力的提升,关系到医院快优发展终结目标的落实。
1绩效考核内容中需要特别关注的问题
绩效考核顾名思义考核的是业绩、成绩、效果、效率,对于公立医院来讲就是经济效益和社会效益,需要重点关注以下内容:
1.1医疗业务门诊量、住院病人数,此项内容主要是数量,是绩效考核的基础,准确率相当关键。
1.2医疗质量治愈率、好转率,诊断符合率,处方合格率,医技检查结果阳性率,报告单合格率,门诊和住院病人平均费用,出院病人平均住院日等,这些指标很关键,代表医院的整体技术水平和实力,应通过绩效考核促进而提高。
1.3医疗服务病人满意度,投诉,优质服务举措落实,医疗机构从业人员行为规范执行等情况,它决定医院社会效益好坏的关键,是绩效考核内容的重要组成部分。
1.4经济指标创收科室的收入指标及维系全院正常运营的各项支出,还要考虑固定资产折旧及其他非常规支出(如医疗纠纷赔偿支出等。经济指标是医院生存和发展的命脉,因为医院所获得的财政支持不能全额满足医院正常运转的需要,仍然靠医院收支结余来补充,经济指标的设定和考核是绩效考核的根本。
1.5其他内容医疗技术的难易及风险,是医疗行业绩效考核中必须面对的问题。诸多主客观因素的制约,业绩很难通过核定服务价格来完全体现医疗技术的难易程度和风险程度,因此,通过对绩效考核内容的规定弥补不足,可有效促进新技术的应用,调动临床医务人员的积极性。
2绩效考核指标核定中需要考虑的问题
绩效考核指标核定是一项庞大的系统工程,涉及医院工作的每一环节,全面细致制定方案,指标核定越贴近实际,考核效率越高。
2.1指标核定的局限性绩效考核的指标核定多数依据最近若干年数据加权平均得来,测算的前提假设为科室的工作强度、努力程度相对一致,运作中各科室的管理水平、蕴含潜力等存在差值。分配方案颁发后,对蕴含潜力大的科室有很大的激励作用,但对工作很努力的科室则无起色。因此,制定指标时,决策层应充分考虑各科室管理水平和蕴含潜力的差异现象,均衡考虑,最大限度确保绩效考核激励作用的有效发挥。
2.2指标核定的片面性在实际核定过程中,依据一定收支数据计算的奖金数与测算时奖金数的差值只反映提供医疗服务的价格、数量和卫生材料的消耗的改变,无法体现提供不同医疗服务所需的技术含量和风险因素及医疗服务高技术、高风险的价值含量。因此,业绩考核要综合考虑,以达到通过绩效考核促进医疗技术水平发展进步的效果。
2.3指标核定的关联性通过指标核定得出的奖金数与科室工作量间的关联性较差,难反映实际工作量水平的变化。科室收益受医疗服务、卫生材料价格等外部因素的影响。当前价格体系使得提供不同医疗服务的收益空间大不相同,当工作量增加或减少的时候,所带来科室收益的增加或减少很难客观反映劳动强度的增减,不能完全体现多劳多得的分配原则。随其价格体系的调整,收费标准不时地发生变化,即使工作量保持不变,但价格变化较大的科室其收益值也会受到较大的影响,从而使奖金水平不能反映工作量的变化,弱化绩效考核的激励作用。因此,考核指标核定应随价格的波动适当进行动态调整,确保绩效考核激励作用的发挥。
3应在绩效考核中体现的非临床因素
医疗、医技、护理等临床方面,是业绩考核重点,但在绩效考核中,一定不能忽视非临床因素对医院发展和医院形象至关重要的影响和作用,因此,如下的内容应在绩效考核中有所体现:
3.1患者满意度此项指标已经成为各公立医院考核医院各项工作落实情况的重要内容:门诊患者满意度,采取问卷调查形式,患者在门诊就医过程中对导医服务、挂号、收款、诊疗、取药等各个环节的满意度;住院患者满意度,采取面对面征求意见形式,考察患者在住院期间对医疗、护理、后勤保障等方面的满意度;是出院患者满意度,采取电话回访,考察患者对整个诊疗过程、诊疗结果、医院整体服务情况的满意度;如果满意度调查结果的可信度越高,纳入绩效考核的意义就越大,考核中所占的比重也随之增加。
3.2医德考评结果医德考评工作是医院管理的一项重要举措,医德考评的对象由最初的医护人员逐渐扩展到全体员工,医德考评的内容,由最初的精神文明行风建设工作扩展到与医患关系相关的多方面细节。医德考评结果同其他绩效考核内容既有交叉性又有互补性,在实际操作过程中,既要对交叉的部分进行过滤,避免重复应用,又要注意吸收互补的部分,使绩效考核的结果更真实更合理。
3.3第三方评价为更准确评估公立医院管理情况,引入第三方评价机制,直接应用上级卫生行政部门的第三方评价结果,作为绩效考核的依据。便于医院查缺补漏,改进工作。
4小结
公立医院绩效考核工作,是评价、督查、激励医院发展和建设的必要手段。是对德、能、勤、绩进行全面考核,评定业绩的优劣,决定单位员工的奖惩和晋升。因此,需要从实践中将绩效考核内容、绩效考核指标核定以及绩效考核涉及的非临床因素等节点,提升高度认识,不断改进、调整,科学制定,完善实施,使之,推进医院综和经济管理行政管理达到最高点,为医院建设发展,关爱民生工作产生积极的作用。
参考文献
[1]赵瑞芹.现代医院绩效考核初探[J].黑龙江科技信息,2009,(06:71转154.
关键词:企业员工;绩效管理;模式
在激烈的市场竞争环境下,企业为了获得有利的发展空间,在技术、管理、成本等不同方面作出努力,但是纵观市场企业整体发展状况,做好人力资源管理是促进企业发展的重要途径。在企业经营过程中拥有一支团结向上是队伍可以提高企业经营效率,为企业发展提供源源不断的动力。所以企业必须认识到企业员工绩效管理对企业发展的重要性,利用有效绩效管理模式不断提高员工的工作积极性和主动性,从而促进企业发展。
一、企业员工绩效管理特点
在社会主义市场经济快速发展的新时期,我国企业员工对职业的认识是非常单纯的,主要将工作作为养家糊口或安身立命的物质基础和保障,是实现个人价值和人生理想中主要途径,也是满足精神需求的重要条件。对于企业而言企业的长远发展始终离不开企业员工自身专业能力和业绩表现等因素,所以企业为实现更好发展,必须采取有效措施挖掘企业员工的工作潜能,激发员工的创造性和工作热情,从而提高对员工对企业的忠诚度,为企业发展建立一支团结、高效的工作队伍。当前企业的主要工作就是企业人力管理,这项工作将是企业现在以及未来发展的重点。企业管理者应当认识到人力资源管理的重要性,并广泛吸收专业的人力资源管理人员根据企业自身发展情况制定有效的人力资源管理条例,实现对本企业员工的有效管理。科学有效的管理方式可以使企业管理者和员工之间形成良好的关系,在实现相互影响的同时,促进彼此共同发展,实现员工人生价值的同时达到企业发展目标。加强企业员工绩效管理的重要性主要体现的企业与员工的关系上,有效的管理模式可以实现管理者与员工的平等交流,通过亲切、正面、友好的交流,可以了解员工的需求,从而采取有效措施达到激励的目的,从而提高广大员工的忠诚度和工作积极性。企业在实行员工绩效管理过程中,需要正确认识良性、友好沟通方式对企业发展的重要性。
二、企业员工绩效管理现状
1.缺乏科学有效的绩效考核管理方式
完善的绩效考核管理模式是企业发展的重要动力,但是当前企业绩效考核存在一些问题,这些问题主要表现在两个方面。首先,企业绩效考核管理工作中缺少专业的绩效考核工作人员,或者说企业现有的绩效考核工作中负责人员专业理论知识不足,缺乏经验,在实际工作对被考核人员重视不足,只凭一方面就对整个工作表现作出判断,缺乏全面性。在绩效考核中评价系统的专业性和全面性对考核结果起主导作用,而考核者的专业素质是影响考核结果的重要因素,缺乏专业性使考核结果存在主观性,应用价值不高。其次,考核内容存在不合理性,企业中不同级别的人员应当根据工作职责制定不同的考核内容,不同部门也应当根据工作范围的不同制定不同的考核内容,但是当前部分企业中考核内容缺乏针对性,从而不利于企业发展。
2.对绩效管理缺乏重视
当部分企业尤其是中小企业管理者将工作重心放在企业业务开展上,从而忽视绩效管理工作,没有认识到绩效管理的重要性。在实际工作中绩效考核流于形式,并且部分企业只是在年终的时候进行简单的考核工作,考核形式比较单一,只是单纯的填写部分表格,这种考核形式不仅影响考核的质量,而且并不能达到绩效考核的最终目的。由于缺乏对绩效考核的重视,导致考核工作无法发挥实质作用,从而影响扣绩效管理工作的绩效计划以及反馈环节的实施。
3.没有发挥绩效管理的实质性作用
一方面考核形式的单一性导致考核结果出现不公平性,所以考核结果无法使被考核者所接受。除此之外在企业经营中缺乏有效的培训和宣传,被考核者对绩效考核工作的认识停留在提高工资和奖金的一种形式上,对绩效考核意义缺乏全面理解。针对这种情况应当加强对被考核者的培训,消除错误认识。从而在绩效考核工作中积极参与其中,对考核工作提出自己的意见,只有这样才能提高考核结果的准确性和科学性,发挥绩效管理的最大作用。
4.企业对绩效管理缺乏全面认识
企业员工绩效管理涉及方面众多,绩效考核工作只是其中重要的组成部分,完整的绩效管理应当包括绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈、绩效结果的等组成部分,在实际工作中这几部分具有密切关系。但是很多企业对绩效管理缺乏全面认识和理解,从而导致企业没有实现有效的绩效管理。
三、改善企业员工绩效管理模式的对策
1.建立科学有效的绩效考核制度
建立科学有效的绩效考核制度是提高企业管理的重要途径,这要求企业必须制定合理的考核方式,改变传统考核工作中进行年终一次考核的形式,将考核工作融入到日常工作中,及时与被考核者进行沟通和交流,并将被考核者的日常工作表现加以统计和整理,从而提高考核工作的客观性,体现绩效管理的科学性。其次对于考核工作内容进行明确,根据企业实际经营情况,对不同部门和不同层级之间制定不同的考核内容,从而体现绩效考核的针对性。最后对绩效考核的目标和标准进行确定,摆脱传统的考核管理形式,体现绩效考核的差别度,并且立足于企业实际情况,根据企业各部门实际需求,实事求是的将绩效考核指标划分到不同部门和岗位,并根据各个部门特点,创新和丰富的考核指标,避免出现考核指标与工作岗位不一致的问题。
2.企业加强对绩效管理的重视
企业员工绩效管理工作具有重要作用,科学有效的绩效管理工作能够帮助企业在工作过程中发现存在的问题,并及时制定出正确的解决措施,从而不断优化工作流程,提高绩效管理能力。另外对企业而言有效的绩效管理能够促进企业战略目标的实现,所以在实际工作中,企业管理者应当在重视业务能力的同时,加强员工绩效管理工作,通过不断完善绩效管理制度,制定适合当前企业发展的绩效管理内容和规划,从企业各个环节着手,密切工作流程,发挥绩效管理的最大作用。
3.加强培训
针对绩效管理人员缺乏丰富经验和管理专业知识的问题,必须加强对管理者的培训工作,一方面明确企业员工绩效管理的重要性,使其有正确认识,同时加强学习,吸取其他成功企业的经验和教训,不断学习先进的管理经验,同时在根据本企业的实际情况进行优化使用,从而提高绩效管理的作用和价值,为企业实现良好管理注入新的力量。另一方面也要加强对被考核人员的培训,改变传统观念上对绩效考核工作的认识,全面了解绩效管理,明确绩效管理的重要意义,从而在实际工作中能够全面参与到绩效管理工作中,提高绩效管理质量。
4.科学利用绩效反馈结果
传统绩效考核工作中,对考核结果缺少有效的反馈,又因为绩效考核结果存在一定差异,从而导致绩效考核结果并没有得到充分利用,影响绩效管理目标的实现。在明确员工绩效管理的重要作用的基础上,制定完善的绩效管理体系,可以帮助企业获得科学准确的绩效考核结果。通过对考核结果的科学分析,不仅将员工的工资和奖金联系到一起,同时还可以将结果应用到人力资源管理的其他方面,对没有通过考核的职工可以采取降职、调岗、培训等处理方式实现人才优化,以此提高员工绩效。而对于绩效考核结果突出的员工可以进行相应奖励,从而激发员工的工作热情,提高企业工作效率。在企业运营过程中,定期组织绩效管理,可以实现与被管理者的良好沟通,在不断的实践中进行完善和创新,从而提高绩效管理的价值,为企业实现可持续发展提供坚实的基础。
四、结语
在社会发展新时期,企业必须正确认识企业员工绩效管理的重要性,不断适应社会发展。通过对企业发展现状的分析,明确在绩效管理中存在的问题,并采取有效措施进行改善,同时不断学习其他企业先进的成功经验,建立一支团结高效的员工队伍,为企业发展提供良好基础条件,从而促进企业实现健康可持续发展。
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关键词:医院;收费窗口;绩效考核
中图分类号:F24 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)25-0110-02
医院收费窗口是医院的形象窗口之一,是医院服务患者的重要组成部分。医院收费窗口员工的整体形象、服务态度和服务质量,也是患者评价医院服务质量的重要内容。加强医院收费窗口员工绩效考核,对规范收费窗口员工行为,提升员工服务意识和服务质量,获得更高患者满意度,最终提升医院形象,具有重要意义。
一、医院收费窗口员工绩效考核中存在的问题
1.认识上存在误区,收费窗口员工绩效考核普遍缺失。医院认为患者在医院的整个治疗和康复过程中,起决定作用的是大夫对病情诊断、治疗是否准确,护士护理是否精心这些环节。医院为了提高经济效益和社会效益,会不惜重金聘请知名医护人员,并且会对这些环节的人员进行绩效考核等管理措施,加大管理力度。但是,对于收费这样的环节,医院管理者认为只是一些辅助环节,员工在工作中只要不出错,能正常完成收费活动,就算完成了工作。所以,不会考虑对收费窗口员工引入绩效考核这样的精细化管理措施。久而久之,收费窗口员工也会认为自己从事的是二线工作,在心理上也会抵制院方实施的绩效考核管理措施。正是由于院方和收费窗口员工共同在认识的误区,直接导致了医院对收费窗口员工绩效考核管理的普遍缺失。
2.考核制度不完善,收费窗口员工绩效考核难以有效实施。尽管医院对收费窗口员工绩效考核管理普遍缺失,但也有不少医院在尝试将收费环节纳入到绩效考核管理的范围。然而这些医院在对收费窗口员工进行绩效考核时,还是不能按照严格的绩效考核管理程序办事,突出表现为考核制度不健全。有的医院在制定收费窗口员工绩效考核制度时,没有明确的考核领导和组织机构,使绩效考核管理措施难以施行;有的医院在制定收费窗口员工绩效考核制度时,没有制定相应的考勤制度、工作日志制度、患者和员工举报及表扬渠道、更没有开展爱岗敬业等专题竞赛等活动,导致绩效考核因缺乏资料而难分优劣;有的医院在制定收费窗口员工绩效考核指标时不科学不合理,如员工一月内因故缺勤一次,不能被评为优秀等,员工全勤就能保证是合格等,使绩效考核管理措施难以施行;总之,由于医院在制定收费窗口员工绩效考核制度方面的纰漏,使得对收费窗口员工绩效考核工作难以有效组织实施。
3.重考核轻激励,收费窗口员工绩效考核实施效果不佳。绩效考核的目的是考核与绩效挂钩,最大限度地调动员工的工作积极性与主动性。然而有的医院在实施收费窗口员工绩效考核时,出现了为考核而考核,甚至出现了与考核目的相反的情况,致使绩效考核工作整体效果不佳。有的医院在实施收费窗口员工绩效考核时,一步到位,一下子列出几个大项,几十个小项的考核指标,员工一下子难以适应,给工作造成了极大的压力,反而使工作错误百出。有的医院考核结果出来后大部分员工是合格以下,优秀员工几乎没有,造成“罚声一片、怨声一片”的景象。有的医院则直接出现了员工不安心工作,与患者“结盟”、制造虚假表扬信,互相使坏攻击,甚至离职率很高的不正常情况。
二、加强医院收费窗口员工绩效考核管理探讨
1.重视收费窗口员工绩效考核,成立考核领导机构。医院必须认识到收费窗口员工工作的重要性,认识到医院收费窗口工作与“医患”直接接触等工作是相辅相成的,只有收费窗口做好本职工作,才有利于提升医院整体形象,同时,要不断教育收费窗口员工树立工作荣誉感、责任感和归属感。加强绩效考核是提高收费窗口员工工作效果的重要途径,应成立收费窗口员工绩效考核领导机构,由主管院长担任绩效考核领导小组组长,由财务科及主要科室主任担任考核领导小组成员。这样既能体现出医院对收费窗口员工管理的重视,又能通过横向比较,有效体现医院收费窗口的工作成绩。
2.建立考核原则,保证绩效考核的科学合理性。收费窗口员工绩效考核原则与其他环节员工绩效考核原则相比,既有相同之处,又要体现出其特殊性。(1)明确考核目的,注重提高员工工作质量。在建立考核制度与进行绩效考核时,一定要以考核目的为指引,通过考核要能最大限度地调动收费窗口员工的积极性和主动性,从而提高其工作质量。(2)由粗到细,循序渐进原则。对收费窗口员工进行绩效考核时,要忌一步到位,而应是由粗略到细致,循序渐进,以便适应收费员工接受能力,从而收到好的考核效果。(3)抓考核重点,突出甄别优劣原则。与由粗到细的原则相配合,还应坚持抓考核重点原则,也就是要抓住影响工作的20%重点因素,从而分辨出员工在工作中80%表现的优劣,达到事半功倍的效果。(4)简单明确,易操作原则。在对收费窗口员工进行绩效考核时,要讲求经济性和易操作性,因此,在制定绩效考核制度与设置考核指标时,一定要简单明确,既要使考核对象能明白考核内容,又要使考核工作简单并体现经济性。
3.建立绩效考核制度,明确考核指标、实施周期与程序。考核制度是医院收费窗口员工绩效考核的依据和组织实施的保证。考核制度编制要规范全面,特别是要明确考核内容、具体的考核指标、实施周期与程序。以某医院收费窗口员工绩效考核为例,考核内容主要由工作成绩考核、工作能力考核和工作态度考核三方面构成。具体内容(见表1)。
考核分90分以上者为优秀,75~89分为称职,60~74分为基本称职,60分以下为不称职。
通过开展创星级服务竞赛活动,启动环境美、形象美、语言美“三美”形象工程,开展无差错事故、无违章违纪、无医疗纠纷的“三无”安全竞赛等类似活动的考核,不断推动工作人员绩效上台阶。具体内容(见表2)。
4.组织学习绩效考核制度。考核制度制定以后,要组织所有相关人员进行学习,使收费窗口员工理解考核的目的,明确每一考核指标的实际内容,和工作改进的方向,从而使绩效考核工作能起到应有的作用。
5.绩效考核组织实施。根据实际管理需要,考核机构每月组织实施一次绩效考核,每半年或每一年实施一次综合绩效考核。第一步,利用信息系统统计工作量。通过信息系统统计“挂号员工作情况统计表”和“收款员工作情况统计表”,由计算机分类汇总当月收费窗口员工接待挂号人次、预交金人次、住院人次和门诊人次以及挂号、收费、预交金额,住院收费和门诊收费情况。第二步,根据医院医疗收费管理的具体要求,建立工作考核表。第三步,开展竞赛活动,建立考核表。第四步,汇总考勤、举报、表扬等相关信息。第五步,统计汇总,形成考核结果。
6.将考核结果与绩效挂钩。将绩效考核结果与员工个人收入奖励直接挂钩,“按绩分配”。根据个人的绩效考核分配、发放劳务费并进行相应奖惩。以某医院为例,其绩效分配和奖励办法如下:第一步,首先计算确定收费窗口员工当月的劳务费总额,然后确定劳务费分配因子――工作量、考评分值、竞赛评比分值的分配权重分别为80%、15%、5%。第二步,按工作量数据计算分配劳务费(占劳务费总额的80%)。首先按分配权重提取可分配的劳务费总额,然后按以下原则具体分配:把工作量作为工作绩效的主要考评项目与分配依据,将提取额的80%作为接待人次的奖励补贴,挂号收费、门诊收费、住院收费和预交金按提取额的10%计算奖励补贴。第三步,按考核分值计算分配劳务费(占劳务费总额的15%)。首先按分配权重提取可分配的劳务费总额,然后按以下原则具体分配:一等奖90分以上者计发奖励补贴100%,每扣1分扣奖励补贴1%;二等奖75~89分计发奖励补贴90%,每扣1分扣奖励补贴2%;三等奖60~74分计发奖励补贴80%,每扣1分扣奖励补贴5%;四等奖60分以下计发奖励补贴50%或全扣。第四步,按竞赛评比分值计算分配劳务费(占劳务费总额的5%)。每月评出参与考核员工的前五名,然后在当月的劳务费可分配额度内,给予每人50元~200元的奖励。
7.绩效考核制度及具体办法的修改完善。按照收费窗口员工绩效考核的循序渐进原则,考核制度与具体考核内容及考核办法要不断进行完善,以便更加全面、准确评价与衡量收费窗口员工的工作绩效,进一步体现多劳多得的收入分配原则,最大限度地调动收费窗口员工的工作积极性和主动性,全面提升工作质量,改善收费窗口形象。
参考文献:
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关键词:绩效考核;绩效考核流程;绩效考核改善
行政管理人员是高校不可或缺组成部分,经过精简,其现状依然是数量偏多、质量偏低,管理效率较低,而行政管理人员绩效考核又是高校个人绩效考核最难以量化的部分,因此,如何运用科学的绩效考核调动高校行政管理人员工作积极性,使高校行政管理工作适应高校改革需要,保证绩效工资稳步推进,成为许多高校目前十分关注的问题。
一、当前高校行政管理人员绩效考核存在的问题1.战略关联性小。高校为了加快自身的发展步伐,扩大影响力和知名度,纷纷开始做长期规划性战略目标、年度计划性目标以及分阶段具体性目标。但是绩效考核却仍然沿袭《事业单位工作人员考核暂行规定》,将笼统的德、能、勤、绩作为高校人员统一的考核内容,未将高校战略目标转化和分解成个人考核目标。有效的绩效考核应该以学校工作目标为蓝本,严格按照上级的工作计划是下级的工作目标,下级的工作计划是上级计划的分解与细化,这样就形成了一个考核网络。同时也要求绩效考核系统具有充分的弹性来适应学校战略形式所发生的变化。
2.评价尺度不恰当。如前所述目前高校仍是将德、能、勤、绩作为所有人员考核内容,不分职务职级,不分岗位类别。如此考核指标对有些岗位可能产生评价尺度过于单一的弊端,而对有些岗位则可能产生评价尺度错合的问题。显然,按照统一标准对所有个体进行绩效考核不合理;而且德、能、勤、绩考核内容中大部分考核内容是描述型,很难量化,无法量化的考核指标进一步导致操作性不强,最后考核流于形式,激励作用不大。
3.评价信度低,考核误差大。由于目前对高校行政管理人员评价指标量化程度低,考核方法主要采用主观评价为主,导致考核信度低,误差大。其中突出的是宽厚性错误及趋中性错误,所谓宽厚性错误是指领导在评价下属绩效时,容易出现“好好先生”,“谁也不得罪”,也就是对于行政人员所表现出来的实际绩效,给予不应该的高标准评分;所谓趋中性错误是指考核结果集中在某一区间,比如高校行政管理人员考核最后结果都集中在优秀,鲜有其它结果,考核信度低产生的如此考核误差必然影响实际工作出色的人。
二、高校行政管理人员绩效考核的关键1.考核理念转变。由于我国高校考核制度目前还处于刚起步阶段,致使许多人将考核理解为个人年度工作总结、走形式,评优论资排辈、轮流坐庄;考核结果与个人职务晋升等无实质关联。实际上,绩效考核首先应该是行政人员清楚学校及部门对个人的期望与目标,并作为绩效考核的依据。其次,个人考核的成果能以一套明确的标准与方法来衡量,并作为奖酬与绩效改善计划的依据。第三,对绩效不佳的人员,使其了解需改善之处、方法及目标,使员工绩效得以改善。
2.进行岗位管理。岗位管理是建立科学的指标体系的前提,岗位管理核心在于工作分析最终形成岗位说明书,岗位说明书包含岗位的工作目的、工作内容、职责权限、工作关系以及任职资格等主要内容。通过岗位说明书可以让广大行政人员清楚自己的职责所在,具体负责的工作范围,对他们的工作予以界定和说明,使广大行政人员做到心中有数,有的放失,使考核双方在工作目标、要求与职责上达成一致,从而实现考核的科学性、合理性、客观公正性,也使绩效考核落到实处,发挥其应有的作用,保证绩效考核在高校行政管理人员顺利进行。另外,还要提前对每一个工作岗位具体的考核指标、考核方法、考核内容向行政管理人员予以说明,如有更正要及时通知,使它真正成为绩效考核的依据。
3.评价尺度选择。常见的评价尺度有三类,不同的评价尺度对应不同的考核方法:主观评价尺度、行为尺度以及产出成果尺度。目前高校行政管理人员采用的评价尺度多是主观评价,实际上三种评价尺度更有利弊,科学的评价体系应分级、分层,对不同层级的行政管理人员适用不同评价尺度。产出成果尺度相对容易量化,适用于事务性的行政人员;行为尺度包括对被行为者行动、行为的描述适用于中低层干部;而主观评价尺度适用于相对稳定,更适合中层及以上行政管理干部。
三、构建高校行政管理人员绩效考核流程1.目标设定。依据学校、部门目标展开员工个人目标,并订定衡量指标与目标值,作为年度考核依据。目标设定需个人与部门主管共同讨论,依据部门目标设定个人目标、衡量指针、目标值与权数,并记录于绩效管理与发展计划表。每位员工须在绩效管理与发展计划表上签名后,送交部门主管。部门主管复核目标是否依据部门目标展开,确认无误后由人事部门。人事部门将核对数据填写格式是否正确及完整,并留存部门保管;若数据不完整则退回部门重新调整。
2.绩效考核。依据目标执行成果进行绩效评估,并将评估结果连结晋升与绩效改善计划。人事部门依据绩效管理发展与考核办法,通知考核时程表,分发年初制定的绩效考核计划表。许多高校考核时间段往往与学年度匹配,主要方便考核目标以及考核证据可操作性。为降低考核误差,要求学院根据情况确认确认当年度各绩效等级排名比例,强制分布(一般可设置a、b、c、d四个等级)。行政管理人员接到绩效考核计划表后着手进行考核数据搜集,并针对考核项目进行自我评估,并记录于绩效管理与发展计划表上。
部门主管依据各部门的绩效等级排名比例对整个部门给予绩效等级排序,并告知个人绩效等级结果,再根据考核结果提出人动提案,提案主要是针对绩效等级为“a”人员的晋升以及绩效等级为“d”人员的绩效改善,并报人事部门汇总。人事部门汇整各部门绩效等级后的绩效管理与发展计划表及人动提案,制作考核结果分析报告,作为考核小组会议数据。考核小组将针对a、d考核名单及各部门所提出的人事提案进行评议,并确认年度考核结果、做出人事决策,人事部门根据考核导小组的审议决定进行相关人动后续工作。
3.绩效改善计划。针对绩效考核成效不佳者拟定绩效改善计划,定期追踪执行状况,并于期满后针对执行成果进行评估,评估结果如仍未改善,则连结转调或降级。绩效考核等级为d等的人员,一般是业绩目标未达成或违反工作纪律的,人事部门通知部门主管进行绩效改善计划,且一并寄发绩效改善计划表格。部门主管须拟定为期三个月的绩效改善计划,针对其绩效问题与员工讨论,告知员工应有的绩效水平及行动计划,并确认改善计划上的要求为该员工应表现出的水平。员工依据行动计划进行绩效改善。部门主管每月检查员工的改善情况,了解是否依改善计划上的时程表现出应有的绩效行为,并确实追踪记录绩效改善情形。
人事部门于绩效改善计划届满前,通知部门主管进行绩效改善计划评估,且一并将当初所订定之绩效改善计划表送交部门主管。当绩效改善计划届满,部门主管根据员工实际工作成果,评估员工是否已达成应有的绩效水平,员工本人及其主管必须在绩效改善计划表上签名,将评估后的绩效改善计划表数据送交人事部门存档。若员工确已改善至应有绩效水准,则绩效改善计划即可结束。
行政管理人员绩效考核流程的关键点主要包含如下:首先,个人目标需经过员工与主管共同讨论后订定,并能跟学院及部门目标相连结,如此,绩效考核才能真正发挥指导作用;其次,绩效指标能够确实被衡量,有合适的基准分,显然绩效指标是绩效流程中最难也最重要的一个环节;第三,绩效考核成果需与人动以及绩效改善计划相连结;第四,绩效改善计划需经过员工与主管共同讨论后订定,并于过程中定期追踪评估,真正实现绩效考核的目的。
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