公文写作与处理精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的公文写作与处理主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：公文写作与处理范文
应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。
公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。
公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。
公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。
印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。
2、公文格式排版规定：保密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、附件、注释。
保密等级：“绝密”“机密”“秘密”标注后，加“”，必要时加期限（如机密5年），3号或4号黑体。
紧急程度：“急”或“特急”，在保密等级下一行，字号字体同保密等级。
发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，居左，两者排一行，3号或4号仿宋字。
签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。
标题：标题由作事、事由、文种组成（可省），字数一般不超过50字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形，公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中
附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。
注释：注释排在日期下方，用4号或小4号仿宋体。
3、公文的稿本：草稿、定稿、正文、试行本、暂行本、副本、修订本
（1）草稿。不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。
（2）定稿。具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志（签发等）。
（3）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。
（4）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。
（5）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。
（6）副本。正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、复印件）不具备公文的法定效用，需加注“副本”字样标记。
（7）修订本。可以标题结尾处标作：“（修订本）”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订”。
4、公文写作的基本要求
合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。
5、行文规则
可以采用越级行文方式的情况：一是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失；二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。
行政机关不能迳向党的组织指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。
6、公文写作的语言运用
公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。
第2篇：公文写作与处理范文
【关键词】公文写作；能力培养；教学改革
【中图分类号】G222 【文献标识码】A
公文写作课程是紧密结合机关工作实际，研究公文写作规律，培养学生公文写作素质和能力的一门公共基础课程，为学生今后有效地阅读公文、撰写公文，更好地适应机关工作打下基础。但是，长期以来，受传统写作理论的影响，高校的公文写作课程过于注重技术操作层面的讲授和研究，脱离客观实际，将公文写作模式化、套路化，忽视了对学生认识问题、分析问题、解决问题能力的培养，使课程建设陷入僵局。因此，在公文写作课程的教学改革中，关键要转变观念，运用现作学理论，重新梳理人才培养思路，构建以写作思维培养为目标的课程建设体系，培养学生写作综合素质和创新精神。
一、明确知识结构和智能结构并重的写作主体培养思路
刘勰在《文心雕龙・体性篇》说到，“夫情动而言形，理发而文见；盖沿隐以至显，因内而符外者也”。写作主体在整个写作活动中起着主导作用，决定着写作的质量和效果。在公文写作课程的教学改革中，要充分重视学生写作素质和能力的培养，将学生的智能结构的构建放在与知识结构并重，甚至高于知识结构的地位上，从而使学生形成明确的主体意识，能够从容驾驭公文写作行为。
公文写作主体的知识结构构成，主要包括政治理论知识、社会人生知识、科学文化知识和专门业务知识等。这些知识、经验的获取是一个长期的、复杂的系统工程，也是“前写作阶段”写作主体的重要任务。在授课过程中，一定要注重引导学生通过多种途径扩充自己的知识储备，一方面要坚持阅读，精读公文名篇和最新文件，学习公文写作的体式、规范、技巧和方法，培养对公文的感受力和鉴赏力；阅读政治类、法律类、管理类等相关书籍，提升思想认识的高度和深度，提升辅助决策的能力；泛读文史哲、艺术、宗教等社科类书籍，提升思维的层次和思想的境界。另一方面要参加社会实践，利用寒暑假或实习见习的机会深入一线，发现新情况、新问题，思考解决实际问题的途径和方法，不断积累经验；利用出席或列席会议的机会听领导讲话、典型发言和不同意见的争论，拓展思路，加深认识。通过阅读和实践，可以使学生完善知识结构，提高写作素养，为公文写作知识向写作能力的转化奠定基础。
公文写作主体的智能结构构成，主要包括观察能力、感受能力、采集能力、想象能力、开合能力、思维能力、应变能力等。写作主体的智能结构主要来自于先天的禀赋、气质和后天的历练。平时应引导学生留心观察和体悟生活；有意识收集与公文相关的信息，并学习关联相近信息；将学习生活中的所想、所思、所感记录下来；参加社会活动，加强人际交往的能力等。
二、确立以写作思维培养为目标的课程建设体系
1.转变观念，以思维训练为主线开展公文写作教学活动
传统的公文写作教学把“文章”作为学习和研究的对象，向学生系统讲授如何提炼主旨、筛选材料、安排结构、运用恰当的语言表达技巧，并简单地提供例文和材料，组织学生开展仿写训练。这种教学思路是静止、孤立地看待公文写作行为，没有将其放到整个写作活动中去审视，忽视了对学生的写作素养和实际工作能力的培养，使课程效果大打折扣。在公文写作课程的教改探索中，首要任务就是转变观念，树立现作意识，用动态的、开放的、实用的理念来学习、研究公文写作，注重对写作过程的细化探究和对写作主体智能结构的培养。
公文写作是用书面文字记载和处理公务活动的过程，也是思维的语言实践过程，没有思维活动，公文的写作和交流就失去了意义和价值。在高校的公文写作教学中，一定要凸显公文写作的思维本质，将思维训练贯穿于教学活动的始终。一方面注重对学生思维能力的开发和提高，在写作训练中将其分解内化为学生的信息采集能力、分析能力、提炼能力、建构能力、转换能力、表达能力等等，不断丰富学生的思维要素。另一方面在写作训练中融入思维训练，注重引导学生思考问题、分析情况、拟定对策，通过实践训练将思维成果转换为写作功力，从而提升学生的实际工作能力。
2.构建思维模型，凸显公文写作的特点和功能
公文种类繁多，写法和要求不一，许多学生学了新文种，忘了旧知识，盲目记忆，做不到举一反三。在这种现状下，许多公文写作教师积极寻找出路走出困境，受理工学科构建数学模型、经济模型的启发，为公文写作构建思维模型。英国教育哲学家赫斯特曾经强调，教育的中心目的是向学生传授主要的思维形式。大学生的思维还未定型，仍处于不断发展完善之中，向其传授思维规律，引导其构建思维模式至关重要，不仅可以提高思维素质，而且还能从根本上提高写作水平。
公文写作经过几千年的发展，逐渐形成了约定俗成的写作套路，对写作套路进行分类、提炼、抽象、简化，就形成了体现公文写作行为外在特征和内在规律的模型。背景不同、目的不同、文种不同，思维模型的选择也不尽相同。通过构建公文写作思维模型，可以突破传统写作的思维模式，为学生进行写作运思提供自由空间和逻辑引导，也有利于构建现代公文写作的训练体系。如四川师范大学的马正平教授将实现赋形思维的路径分解出因果分析、构成分析、过程分析、程度分析、相似分析五类具体思维模型，实现了理论性和操作性的有机统一，掌握了这些模型，就能够使作者进入写作状态后自由发挥。
3.培养创新思维，增强公文写作的创造性和指导性
公文写作是命题写作，而非有感而发，因此公文写作中难免会形成定向思维。运思的定向性并不是要用一成不变的路径来解决问题，而是在现有思维模式的基础上，根据不同的条件来思考问题、解决问题，从而提高工作效率，获得有益效果。苏联教育家苏霍姆林斯基曾说过，在人的心灵深处，都有一种根深蒂固的需要，这就是希望感到自己是一个发现者、研究者、探究者。因此，在公文写作教学中，要坚持“以人为本”的教学观，注重调动学生的参与意识，通过有趣的问题设计，创设情境来启发学生思考，唤起学习的兴趣；鼓励学生质疑问难、追果溯源，引导他们发现和体会事物之间的因果关联，学习用全局的、辩证的观点来看待问题；树立开放性的教学观念，引导学生自主学习，淡化标准性解答，允许他们有不同的意见，充分发挥自身的主动性和独创性。
三、以写作过程为研究对象，强化公文写作的交际语境功能
公文写作是在公务活动中为上情下达、下情上达、沟通交流而开展的写作活动，在写作过程中，撰拟者总是要考虑一定的时空背景、发文缘由、行文对象、行文目的等具体语境因素，力图强化公文写作的交际传播功能，使上级精神、领导意图或集体决策顺利地被接受、被执行。在公文写作教学中强调写作的语境性，可以使学生深刻地认识到，公文写作不能是作者一已的“独语”，而是和读者、环境、语境的一种对话，从而可以超越知识层面，向思维层面和能力层面迈进，更接近公文写作的本质。
从公文的交际性、实用性出发，公文写作的过程可细化为以下四个步骤：
1.进行换位思考，确定公文的主题
公文一般是“代机关立言”，而非直接抒发撰写者个人的观点看法。在公文写作中，首先要把个体思维转换为礼会思维，站在机关或机关负责人立场上通盘考虑问题，分析事件发生的背景、原因及与其他事件的关联，拟定解决方案，确定公文的主题。同时，还需要站在受文单位的角度，依据其职能和工作程序，审视主题的可行性和可操作性，进一步完善主题。
2.了解行文规则，确定公文的行文对象和行文方式
公文的行文受发文机关隶属关系和职权范围的限定，需遵循法定规则。2012年《党政机关公文处理工作条例》中对公文的行文进行了规范。根据公文主题和法定的行文规则，确定公文的行文对象是上级机关、平级机关还是下级机关，以及行文对象的个数，分清主送机关和抄送机关。在行文方式上，根据事件的轻重缓急选择逐级行文或越级行文。
3.分析发文缘由，确定公文的主要内容
任何公文，都是在一个特定的历史时期，在某一指示精神的引导下，为解决工作中出现的新情况、新问题而产生的。因此，发文缘由一般包括两个方面，即上级的指导思想和本单位的实际情况。在公文写作时，公文的内容一定要贯彻执行党和政府的方针、政策、法律、法规，用的立场、观点、看法分析问题、解决问题；从单位客观实际出发，深入调研，掌握新情况、研究新问题，有针对性地提出解决问题、指导工作的意见和措施。
4.综合判断，确定公文的文种和格式
根据行文目的、机关职权和行文关系，确定公文的文种类型，注意区分相近文种的区别。不同文种有不同的格式与体式，要严格公文各项目、各标识及用纸、排版等要求，确保公文的完整性、权威性和规范化，便于撰写、传递和管理。
四、运用现代信息技术，拓展公文写作的平台和环境
现代信息技术与教育相结合，可以实现教学模式的革新和教学手段的现代化。在公文写作教学中，充分利用信息技术，把教学内容用数字化、立体化的方式呈现出来，使课程内容的形态具有书籍、文献资料、电子课件等多样性；课程内容的呈现方式具有音频、视频等丰富性；课程内容的拓展链接和学习也呈现了网状的知识结构，具有了下载、扩展、上传等开放性，延展了课堂教学的时间和空间，可以有效提高公文写作的授课效果。
1.网络自主学习指导
信息技术条件下，学习要素发生了改变，由原来传统教学的教师、课堂内容、学习者转化为学习者、网络资源、引导者。网络环境的开放、灵活、多样、交互的性质使网络资源得到共享，通过“课件上网”、“教学视频”等手段可以实现公文写作的自主学习。
教学课件是在一定教学理念指导下，根据教学目标设计的、反映某种教学策略和教学内容的软件。不断完善教学课件，增补最新成果，插入相关图片和视频，使之成为图文并茂的教学工具，可以拓展公文知识，提升学生兴趣。同时，将成熟的课件放网上，供学生下载学习，还可以使学生从课堂笔记中解放出来，积极参与课堂互动，也有利于学生对课堂教学内容的复习强化。
教学视频是一种声画结合的教学方式。在教师授课过程中，利用视频软件拍摄教学录像，再现课堂教学情景，还可根据需要对教学录像进行再次技术处理，增强教学视频的可控性，方便学生使用。为避免单纯播放视频无法收集反馈意见，可以增加“我要评价”、“我要留言”等操作按钮，增强互动性，改善教学效果，提高学习效率。
2.网络互动学习指导
在公文写作学习中，学生会产生许多疑问希望得到及时解答，或希望随时检验自己的学习效果。这就需要搭建网络互动平台，开展学习指导。网络互动学习指导是指引导者与学习者之间利用“网站留言板”、“在线测试”系统等工具加强沟通交流，共同完成学习任务。
在学生自主学习的基础上，教师通过网站留言板组织学生进行协作学习和会话，了解学生的学习效果，并对学生学习过程中遇到的问题进行及时而有效的解答。教师也可以在留言板上就某一专题抛出一些开放性的问题，引导学生研究、讨论、交流。教师也可以利用BBS、E-mail等网络交流平台实现互动教学，打破时间与地域的限制，充分调动学生的学习兴趣，提高学生的学习效果。
教师可以根据教学内容的重点难点设计公文写作课程试题库，支持学生利用网站上的“在线测试”系统随机抽取试题进行检验。系统将测验题目进行分类保存，可以在不同的测验里重复使用，而且抽取顺序不同。学生可以分多次完成试题，每次的结果被自动累积，最后显示分数及正确答案。针对公文写作课程特点，在设计测验试题时，要增加主观题的比重，如“范文点评”、“病文改写”、“文书制作”等，注重对学生写作素质和能力的考查。
除此之外，还可以充分利用因特网（Internet）浩如烟海的资源或信息，不断丰富现有教学资源和研讨成果。
高校的公文写作课程教学改革是适应新时期社会发展需要和人才培养需要的一项改革，是对传统教学模式的反思，更是对现代教学理念的践行和创新。公文写作不仅仅是教会学生写公文，更重要是以写作为切入点，培养学生独立的思考力、创造力、执行力等智能结构和综合素质，为学生的学习、就业和后续发展奠定基础。
（作者系铁道警察学院公共基础教研部讲师）
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公文的种类
公文的种简称文种。1981年2月，国务院办公厅的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为九类十五种，即命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请求、批复、函。这些文种根据行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：
上行文――下级机关向所属上级机关的发文，如请求、报告。
第3篇：公文写作与处理范文
一、注意积累资料，是提高公文写作质量的“奠基石”
广泛占有资料是写好公文的基础，是提高公文写作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两种途径：一种是从工作和生活中收集“第一手资料”；另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料，要立足于本部门、本单位，着眼于本行业、本系统，关注社会有关情况，遵循适度、有用原则，广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法，就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀：一把是“机械剪刀”，剪贴报刊等资料；一把是“电子剪刀”，剪辑网上资料。所谓一支笔：就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法，摘录文电资料，记录会议讲话等。积累资料的诀窍：一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术，从中得到启迪，提高观察问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写作知识，熟悉公文写作规范，提高思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习，不断丰富业务知识，提高政策法规水平，熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材，参加集中学习、开会，日常工作交流，参与有关活动等，要注意留心听记领导的讲话、同志的发言，善于对比分析和思考归纳。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”，久而久之，写作公文时就能达到运用自如、“信手拈来”的熟练程度，制作的公文质量也就可以不断提高了。
二、正确理解意图，是提高公文写作质量的“定位键”
正确理解意图，包括了解熟悉上级领导机关意图，准确把握本级领导意图。上级领导机关和本级领导意图，是指上级机关和本级领导关于某项工作的指导方针、总体部署、基本要求和大致思路，是各级机关履行职能、开展工作的基本依据。起草公文要完整准确地体现领导意图，必须注意以下三点：一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点，平时就要注意学习领会上级机关的有关指示精神，熟悉有关工作部署和要求，善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于上级机关的指示精神有时是指导性、原则性的，加之领导在考虑成熟某个问题前，其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰，因此，起草公文时要善于把握领导意图的精神实质，进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新，做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文和整理领导讲话时，要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话，有的没有明确的标题，有的只是要点，这类讲话往往有的是“半截子话”。这就需要整理者提炼标题，调整结构，补充内容，修正语句，规范口语，做到既不偏离领导讲话的主旨，又要高于领导即席讲话的“水平”，这才是写作者的高招。
三、重视写好提纲，是提高公文写作质量的“关节点”
公文的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。“四大要素”，即公文的主旨、材料、结构、语言；“五大步骤”，即精心设计提纲-认真拟制标题-划好层次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其中最重要的是“精心设计提纲”。写提纲，就是搭建公文构成中的“骨骼框架”，是公文作者思路要点的文字体现形式，是公文的间架结构和思想内容的“蓝图”。提高公文写作质量，强调重在写好提纲，目的是便于在写作时按“纲”行文，一气呵成，形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌砖和装饰就不难了。写好提纲犹如“编筐与装粮”，只要把“筐编好”，按顺序摆放整齐，再往里面“装大米、小麦”就很方便了。根据不同的时限和文种要求，公文写作提纲可分为三类：（1）粗纲，只简略标出公文的层次段落和各部分之间的大致关系。（2）细纲，除粗纲所标内容外，还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理；（3）粗细纲，就是两者的结合，将某些部分详细列明，有些部分只用简略语句加以概括。公文提纲写作方法：可采用“纲目设计法”，即首先使用序码标识的方法，将全文分成若干部分，标出每一部分要写的主要内容；然后采取划分逻辑层次的方法，把各部分要叙述的具体内容用序码标注出来。公文提纲写作步骤：一是确定主旨，即要反映的主要问题。这一步实际就是写主标题，是写好提纲的关键。二是全面罗列素材，从素材中精心归纳提炼各层次的标题。精心提炼标题，既可大题小做，也可小题大做。无论采取哪种方式，都要注意标题必须涵盖所要表达的内容。对标题的提炼，尽量采取“对称”和“排比”等写作手法，尽量使用短语，使其便于记忆。三是细分写作层次。公文提纲越细，往往写作 质量就越高。写作公文提纲时，尽量具体到一、二、三级标题以下各层次的内容，并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。
第4篇：公文写作与处理范文
【关键词】军队机关；公文写作；质量提升
在对机关的参谋素质进行提高的时候，可以选择对机关公文的写作来为其提供一个良好的锻炼、培养环境。当领导机关的写作公文能够保持较高水平的时候，可以间接地反映出工作活动的开展水平与实际工作效率。同时，也能对机关干部的思想建设水平的工作素质有所了解，以此来作为机关工作人员的业务处理能力评判标准，显得较为公平。再者，军队的公文内容所考察的不仅仅是对写作方法的技巧分析，也是对工作机关的实际工作活动开展情况的深入探究，使得整个测评活动能够在综合因素的分析方法下一一实现，确保军队机关的公文写作既能提高对文字的运用水平，也能加强对公文知识熟练掌握。
一、 提高军队机构公文写作水平的途径分析
（一）简练语言，保障材料的真实性。公文内容需要做到准确度，确保其能够直接将所需表达的内容表现处理，而不是隐晦地提示，所以，公文内容需要有一个明确的主题设置，将所需解决的问题集中表述，提高逻辑性，避免表达内容的含糊不清与重复交叉。让每一个问题都能保持自我的独立性，增强语言内容的表现艺术，选择合适修辞方法结合适当文法技巧来将所需说明的情况直接提出，引导阅读对象可以有效、准确地理解公文内容，帮助公文处理者得以对文本内容的深入理解。为了更好地达到这一目的，也就需要在公文中选择陈述句式与祈使句，借助于这样的表意句型可以显得更为简洁利落。当然公文内容本身需要做到对语言文字的精简，避免长句的书写。当然，机关公文的写作需要在对事实依据进行有效处理之后，让数据信息成为公文材料的有利支持，发挥材料的价值。
（二）行文内容要做到精炼，注意言辞表达的生动性。进入现代以来，公务活动的开展需要具备更高水平的工作处理能力，因此在对信息内容进行处理的时候，一方面，应当让信息内容的准确度得到有效保障；另一方面，也让公文内容本身的简洁性可以成为其固有的特点。目前而言，有的公文内容不能做到直奔主题，内容显得冗杂而缺乏实际价值。另外，有的公文缺乏指导性，仅仅是纸上谈兵。所以，在对公文内容进行设计与写作的时候，需要做到对原则性的追求，减少表面工作。同时，也不能让华丽的辞藻取代了公文内容本身的引导价值，追求删繁就简，体现工作的价值追求，确保实际问题能够被有效地解决。
（三）选择合适古语，确保思路的逻辑合理。中华文化博大精深，古文的精粹是古人为人处事待物的原则，因此，在公文写作的时候，可以适当的引用经典的古文内容来让表达意图准确、生动地表现出来。比如，在《论语》中的“不耻下问”“见贤思齐”等。倘若能够将这些文句放到公文内容之中，可以让公文内容更显丰富，更见文采。且这些古句，本身在对道理进行阐述的时候有着更为严密的逻辑，进而得以有效地提高公文内容的规律性与说服力，引导受众更容易地接受公文内容。再者，公文作为一个说明性的文本内容，需要有着自我的完整表述顺序，避免因思路的不清晰而带来的文件内容杂乱，降低文本的执行性，保障公文的工作价值。
（四）加强对专用语言的运用，让观点能够更为鲜明。公文内容需要选择合适的专用语，在经过长期的写作练习实践之后，可供选择的专业词汇可分为：一是开头用语：兹、据、经等。二是称谓用语：本、贵、该等。三是表态用语：同意、照办、即办、当即执行、坚决贯彻等。四是引叙用语：闻、悉等。五是谦敬用语：承蒙、不胜等。六是总结用语：总之、综上所述、对此、为此等。七是希望用语：希、请等。八是结束用语：此、特此、望、盼等。以上表述，词简意准，便于理解。机关公文的主旨要明确，要解决什么问题？达到什么目的？怎样解决？提倡什么？反对什么？明确表达内容，避免含糊不清与表达的不到位。同时，也要特别加强对政治观点的表达，让政治方向与政治原则符合社会主义核心价值观。
二、结语
总的来说，机关工作者需要加强对保密意识的建立，确保在工作活动中将优秀的工作作风发挥出来。避免文件内容无法达到实际要求，确保其能够显得井然有序，让文稿内容可以与信息传递相适应。建立其行之有效的工作运行模式，切实提高军队机关的工作活动开展水平。
【参考文献】
第5篇：公文写作与处理范文
为什么商务公文写作水平有那么大的的差距？为什么领导总是对你做的计划不满意？为什么说所谓写你所作，做你所写是职场者的素养的体现？为什么文学功底好却不能写出好的商务公文？
在科学技术迅猛发展、企业竞争日趋激烈和信息时代高速发展的今天，商务文书已成为政府机关、企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文写作的好坏直接影响企业对外的形象，对内的信息传达的准确度；商务文书是记录企业运营的信息载体，是企业沟通力、执行力的重要保障因素；高效规范严谨的商务文书，已经成为现代企业管理水平的标志，同时也是衡量评价员工任职能力的重要尺度之一，是管理者不可忽视的基本功；因此培养员工提高各类商务文书写作及对各种商务文书的基本原则、格式、技巧及写作规范，从而把握科学、精准的表达能力，提高企业的持续竞争力，提高员工个人的职业能力，公文写作值得企业及职业者的高度重视。
费用：2000元每人
2009年12月26日 — 2009年12月27日（上海）
课程收获
1.学习掌握公文的基础知识、特点和一般格式；
2.掌握常用公文文种的操作规范和写作技巧；
3.熟练掌握运用不同文种达到既有的目的；
4.了解公文使用中常见的错误；
5.提升学员文字沟通能力；
授课特色：
通过小组现场讨论,做案例实战演练,使学员在互动中掌握日常商务公文写作的特殊规律性，掌握撰写的方法,及时发现问题解决问题，收到良好的培训效果。
培训对象：
文秘、各级助理、办公室主任、行政人员、各级主管、新提拔的、从专业人才转型到管理者、进一步想提高写作水平的、晋升到高层管理以及其它预备管理人员；其它希望培养和增强写作规范和水平的人员；
课程大纲
前言：商务公文在工作中的作用？
如何使用公文提升执行力
第一章 商务公文基础知识概述
商务公文的特点和写作规范
商务公文的分类和写作程序
信息收集的基本方法和原则
案例讨论：短文提炼---提纲法
公文的一般格式
不能犯的错——“三明治”
案例讨论：常用公文文种混淆、套用、并用
如何树立“读者为尊”的思考模式
勇敢说“NO”的处理技巧
第二章 商务公文的结构层次
构造公文的层次结构
塑造公文的身材---结构
反向思考，求证发文目的
草拟提纲，运用纲要法
几种不同结构对比
巧设过渡转折—姿态优雅
如何提高筛选信息的能力
首尾呼应 有始有终
公文形象塑造，巧手妙用：
精---公文的发文主旨
气---公文的正式程度
神---公文的核心思想
韵---公文的线条结构
第三章商务公文的构成要素—语言
不同公文文种的用词特点
结构词的正确使用
名称的使用规范
专业术语的正确使用
用印的使用规范
如何甄选主题词
第四章公务及商务文书写作常见病例
公文结构层次序号错误
数字的使用错误
计量单位使用错误
标点符号使用错误
名称规范与译名的使用
特定词和文种的正确应用
案例讨论：不易发现的病语错句
第五章常用的公文写作的技巧
通知
请示
报告
批复
会议纪要
函
简报
分项练习：范文改错
计划
总结
巧用图表表达目的
现场演练：根据材料巧用图表表达目的
述职报告
把握情感表达分寸
调整感性与理性比例
几种不同论述方法比较
确定整体文章的风格
鹤立鸡群 不同反响
案例：优秀范文赏析
第六章公文管理规范
发文处理
收文处理
公文管理流程
范围设限规则
归口管理规则
第七章常用涉外商务公文处理的方法和写作技巧
涉外传真、邮件的基本格式
一般涉外商务信函的写作技巧
正确使用语言表达撰写者情绪
常用英文信函范文赏析
常用涉外信函用词一览表
【讲师简介】张译文女士
毕业于陕西师范大学外语系本科，西安交通大学管理学院（工商管理）&澳洲格林威治大学（市场营销）MBA硕士;曾被授予美国PPT国际职业培训师认证、香港国际管理学院企业高级咨询顾问资格认证；中国高级管理咨询顾问；企业专案辅导和改善顾问专家&高级讲师；曾获深圳杰出企业咨询顾问专家称号；
多年担任内外资企业管理高层职务经历。五年企业管理咨询辅导工作，熟悉企业家和经理人的思维模式以及工作心态，深知他们的辛劳和困惑；需求和期望；
企业咨询 五年来曾对遍布华南珠三角及周边地区、华东及周边、福建、陕西、山西等十多家企业进行企业诊断、项目改善、专案辅导&改善、企业薪酬设计、组织架构优化、构建培训体系等企业咨询辅导；尤其擅长企业专案辅导和流程改善；对企业变革与管理、营销策划及团队建设与管理、国际营销、品牌推广及运营管理等都具有扎实、丰富的实践操作能力和经验；能抓住企业存在的实质问题进行有效改善，有很强解决问题的能力。
曾辅导过的企业有英国STI咨询管理机构、香港康龙实业股份公司、美国三立集团、美国ASHER机构等大型集团公司、深圳招商物流、深圳LYD高科技股份公司、陕西明道化工材料股份公司、福建龙泰铸造有限公司、广东佛山罗安金属制造有限公司、广东佛山新源陶瓷股份集团、苏州特丽斯电源机构、南京上元红木家具公司。
主讲课程：《高级行政文秘职业化训练》、《管理沟通艺术和关系协调》、《外贸实战操作技巧》、《公文写作》、《大客户开发服务与管理》、《会议绩效管理》、《商务礼仪与宴请技巧》。
课程特色：以启发、案例分析、行动学习、互动交流等多元化的方式让受训人员积极参与、分析、总结，从而在互动中得到提升；培训风格语言精练、生动活泼、内容充实、注重学员对技能的实际运用能力的提升。
第6篇：公文写作与处理范文
课程设置应优先考虑社会的需求。社会需求已日益成为课程设置的客观依据。而社会需要的是能够切实解决实际问题的人，因此我们培养的学生必须要能够解决实际问题，具备有解决实际问题的能力。而我作为一个语文老师，我认为开设现代公文写作这门课程，对提高学生解决问题的能力，让学生拥有更强的分析问题、判断问题、解决问题的能力有非常大的作用。
一、现代公文写作是一门工具性的学科，开设这门课程大有必要
作为一个语文教育工作者，我认为，现代公文写作这门课程的设置非常有必要。我国著名教育家叶圣陶先生曾说过：大学毕业生不一定要能写小说诗歌，但一定要能写工作、生活中的实用文章。比如当一个中专学生毕业后，会不会写基本的请假条，借条、欠条，这些都是在实际生活当中我们会遇到的事情，在遇到这些问题后，我们能否妥善的解决好呢？我想很多学生都会嗤之以鼻，这些日常的事务文书谁不会呢，但若要问到这些日常的事务文书的格式，又有几个能够准确回答，并正确无误的写作呢。比如问到要写一张欠条或借条需要考虑些什么样的因素呢，我想很多中专学生在毕业之后都无法考虑周全，我们作为老师在课堂上不单要给学生讲述各个公文文种需要掌握的基本知识点，还要给学生讲述各个公文文种应该具备的格式以及各个公文文种在现实生活中应该注意的地方，容易出错的地方。比如在讲条据的时候，我讲到一个案例：李某借周某50000元，向周某出具借条一份。一年后李某归还5000元，遂要求周某把原借条撕毁，其重新为周某出具借条一份：“李某借周某现金50000元，现还欠款5000元”。在这份借条中，李某这份借条中有明显的歧义，这将造成重大的经济纠纷，引起一场不必要的官司。通过这个案例学生就学会了在现代公文写作中必须要斟字酌句，否则将会带来不必要的麻烦。
文件是传递信息的重要渠道。党和政府上下左右机关之同，其决策、方针、设想和意图等政务信息，常常是通过文件的传递而取得的。例如，各级党政领导同志的工作活动情况，各地的突发事件，社会动态，经济技术情况等信息的收集、传递和处理，工作情况的汇报，上级决策、指示的下达，下级贯彻落实上级指示的经验总结和存在问题的报告等，都离不开文件这一工具。上级领导机关通过批阅下级机关送来的报告、请示、汇报、调查报告以及简报、总结等，就及时掌握了下级机关的信息动态。这就为上级机关指导工作、解决问题以及进行各项决策提供了客观依据。又如，下级机关通过阅读上级机关的指示、决定、通报、通知等文件，就能及时掌握从上级机关传递过来的信息动态。根据这些信息动态，下级机关就可以及时开展工作和完成规定的任务。至于平级和不相隶属机关之间相互使用的“函件”等文件，更多是用于直接沟通信息及联系各种事务的。通过文书的这种信息传递作用，使得各级机关组成了一个四通八达的信息网络，机关工作靠文件传递的信息得到处理和解决；上下左右之间的关系，靠文件传递的住处得到调整。从而保证了各级各类机关组织的工作正常地、有秩序地运转。而各个文件的特点、结构、写法、注意事项都在现代公文写作这门课程中加以讲述。在这门课程的学习中，学生可以得知我们的国家是怎样进行至上而下的管理的，学生可以得知上级机关如何了解下级机关的信息动态、而下级机关又是如何掌握上级机关的文件指示的。通过这门课程的学习学生可以知道平级和不相隶属的机关之间要商洽工作、询问答复问题该怎么办，什么情况之下应该使用什么样的公文文种，这大大提高了学生解决实际问题的能力。
特别是对于国家工作人员来说，熟练掌握并能很好运用应用文是必须具备的一种工作能力，是对公务员最起码的要求。特别最近几年，国家公务员考试、各类的竞争上岗、应聘考试，应用文写作所占分值越来越高，例如：广东省98年省直部分机关竞争上岗考试中单选、多选、判断三个类型的客观题占60分，主观题也就是应用文写作题占40分。
总之，现代公文写作这门课程是工具性很强的课程，开设这门课程，学好这门课程，对提高学生解决问题的能力有相当大的帮助。
二、从培养学生的逻辑思维能力来看，有必要开设现代公文写作这门课程
思维是人类大脑的特有功能，是人脑对客观事物的本质属性和事物之间内在联系的规律性所作出的概括和间接的反映。公文写作是作者思维的一个体现过程，而逻辑思维是公文写作中，作者运用的主要思维方式。所谓逻辑思维是人在认识过程中借助于概念、判断、推理反映现实的过程，它以科学的抽象概念揭示事物的本质，表述认识现实的结果。
公文中，总体设计都是由一些单元块组成的，像事项、理由、依据、要求、情况、原因、目标、措施、步骤、决定、号召、概述、成绩、问题、经验、打算等等。而这些单元块都离不开逻辑构思问题，比如其中的“情况、特点、问题”回答的是“是什么，’“成绩、收获、做法”回答的是“怎么样，’“原因、经验、教训”回答的是“为什么”’‘措施、希望、要求、号召”等回答的是“怎么办”。
逻辑思维是通过层层的推理、归纳、演绎得出科学的结论，得出解决问题的方法。许多工作通知、意见等行政公文的制作，就是领导和写作者根据现实出现的共同性的问题，及时予以归纳作出的指导性的意见。比如省政府办公厅从某县的情况报告中了解到某县严重的伤寒疫情，又从其他几个县的情况报告中发现，今年春季又出现了痢疾、腹泻、病毒性肝炎等多种疾病。通过比较分析，综合概括，发现这几个县有一个共同的地域特点——都是同一条江流域的城市，省政府马上调动卫生防疫部门对降水的水质进行检验，发现导致诸多疾病流行共同原因是“水污染”。零散的问题一下子集中了，复杂的问题一下子变得简单了，于是从中提炼出“紧急动员全社会力量，突出治理水污染”的紧急通知主旨。
总而言之，公文写作是一个非常复杂的思维过程，是一种创造性的复合性脑力劳动，既有分析、综合，又有归纳、概括，但总体上是一个由大到小，由简到繁，由形式到内容的思考过程。一般是由粗到细，由抽象到具体，由标题到观点，由观点到材料这样一个逐步完善的过程。在学写公文的这一过程中，学生的逻辑思维能力不断的得到提升，解决问题的能力也不断的得到提高。
三、学习现代公文写作这门课程，学生的书面表达能力得到的提高
公文的语言要求简洁，用尽可能少的语言表达更完整的意思。在上课的过程中我曾经给学生讲到这样一个例子：1950年颁布的《婚姻法》中有这么一条规定“夫对于其妻所抚养与前夫所生的子女或妻对于其父所抚养与前妻所生的子女不得虐待或歧视”。而在1980年所颁布的《婚姻法》就把这条文字修改为“继父母与继子女之间不得虐待或歧视”用16个字代替了原条文中40个字，修改后的条文用“继父母和继子女”7个字就概括了原条文中33个字的内容，并且增加了“之间”两个字，就使原条文中只是单向性规定“继父母对子女不得虐待或歧视”改成了“继父母与继子女双向都不得虐待或歧视”。既丰富了原条文的内容，又体现了用尽可能少的文字表达尽可能丰富的内容。
在公文写作课上通过这样不断的讲解，不断的举例，不断的分析，不断的练习，不断的修改，学生的概括能力会有所提高。
再有公文的语言要求措辞得体，要求根据具体情况选用恰当的语体、语气。如上行文中，由于受众是上级，用词应谦恭诚挚，不卑不亢。下行文的受众是下级，因此用语要平和严谨；平行文的受众是不相隶属的机关单位，用语则应谦敬温和，多用谦词、尊称。而通告、公告、公报一类公布性的公文，需要通过报刊、广播、电视等传媒进行，语言则应深入浅出，流畅庄重。礼貌原则”与“合作原则”是语用学的两个最基本的原则，是我们交流思想，传递信息时需要遵守的基本原则，公文写作中的我们应该把语用礼貌原则与语用合作原则相结合。而这两个原则的结合的外在体现就是公文的语言是否得体。在教学中曾经接触到这么一个例子：
××日报社关于青年记者业务进修的函
××大学教务处：
现有一事，烦请你校给予解决。你校是知名高校，尤其是新闻专业，更是享誉全国。因此，我社曾于去年准备派记者到你校学习，但由于力量不足，未能实现。现根据国家有关部门关于尽快提高新闻工作者的素质的有关精神和上级要求，我社为了提高青年记者的业务能力，我们克服暂时困难，决定从现有记者中抽出12名青年记者，到你校新闻系记者进修班脱产进修一年，时间从2006年2月1日开始，到2007年1月31日结束。有关进修费用按上级有关文件规定缴纳。如你校能同意，不仅是对新闻事业的大力支持，也是对我社工作的鼎力相助。对此，我们将不胜感激。希尽快函告我们。
× ×日报社人事处（章）
二五年十月二十日
这份商洽函的内容虽然明白，但在语言运用上存在很大问题，违背了礼貌原则和合作原则，影响了商洽函的效用。上述的商洽函中“现有一事，烦请你校给予解决”，“决定从现有记者中抽出12名青年记者，到你校新闻系记者进修班脱产进修一年”，“希尽快函告我们”中的“解决”、“决定”、“尽快”等词语都有强行之意，命令对方，而无商量征询的口气，也没有尊重对方的诚意。
通过对这样的公文的语言进行分析，渐渐地学生就会明白面对什么样的受体该说什么样的话，该怎样说，学生们的书面表达能力和口头表达能力也就慢慢的得到了提升。
四、公文的学习和写作，也教会学生如何与人相处
第7篇：公文写作与处理范文
【关键词】公文;语言歧义;现象分析
“公文是指行政机关、社会团体和企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。”公文不同于其它文种的主要特点是公文是具有法定效力并且有严格规范其格式的文件。所以公文语言的规范性就尤为重要。公文的歧义现象可以称之为一种语病，所谓的语言歧义就是一语句话它产生了多个意思，让人产生了误解，不知道这句话究竟要表达的是什么，它的主要特征就是不确定性。
1．公文中常出现的语言歧义现象主要有以下几种情况
1．1不加标点
一句话没有标点有时候就不太好断句，断句断错了句义也就出问题了。比如说“在总结文件销毁成绩的同时，进一步探讨开展计算机报废业务的可行性”如果按照正常的断句我们会习惯性的这样断句：在总结文件，销毁成绩的同时……如此一来便会看得一头雾水，为什么还要销毁成绩呢，所以应该不是这么断的，正确的断法是：在总结“文件销毁”成绩的同时，进一步探讨开展计算机报废业务的可行性。
1．2词义模糊
有些词往往可以适用于多种语言环境，具有多种语义，有时在一句话中出现了这样的词我们就没有办法分出它究竟是要表达那一种意思。比如说“通过严把入库火种关，控制进入库区车速，使安全监管更有效”这里的“火种”究竟是指火源还是能引火之物我们难以确认，所以需要检查的重点就不能够明确。
1．3滥用省略
在公文写作中，使用过于简单且并不是约定俗成的称谓也可能引起歧义。如：“会议上宣读了《文建决定》，并对开选“服务明星”评选活动作出了安排” 《文建决定》是《关于进一步加强服务文化建设的决定》的缩略，“文建”所表现的过于宽泛，公文中没有写出全称就不能确定到底是那哪个决定
1．4逻辑不清
语言的逻辑不清就容易让人对这句话产生他解.比如说:“公司连续11年获此殊荣,为公司各项工作的的顺利开展提供了的保证”“荣誉”为工作的顺利开展提供“保证”这明显是不合逻辑的,如此以来则会引起他人的遐想,是否是因为公司得到了此种荣誉其他工作就有人给大开方便之门,或者此荣誉得来渠道并不光明,有炫耀的意思。这句话的本意是：公司各项工作的顺利开展至使本年度公司再获殊荣。
1．5成语误用
用成语切忌只看字面的意思就使用，也不去探究它到底适合用在怎样的环境中，比如说：“七月流火，同志们也都大汗淋漓 ”如果只看字面上的意思可能会被误解为七月的天气跟下火了一样，同志们也都很热，但是“火”是指火星，而不是指大火，实指夏去秋来寒天将至。这样理解这个词的人就会发现它是个前后矛盾的病句，而不懂的人就会认为这个词用得好，非常形象。所以这样的词一定要是我们真正了解意义的词才可以使用。
1．6句法结构关系不明
一个语言单位往往存在着多种句法结构关系，不同的结构就可以产生不同的句子意思，疏忽这一点就很可能会出现歧义。例如“各乡、镇的正副书记携带有关文件，于六月二十八日前来报到”，可理解为“六月二十八日以前来报到”，也可理解为“六月二十八日当天前来报到”。这种日期的不确定就给内容当然施行带来了不便.
1．7语序错误
比如说：“我们公司3个下属单位的员工都参与了本次技术评比，并取得了名次”这句话可以理解为3个下属单位的多个员工都参加了比赛，也可以理解为公司下属单位的3名员工参加了技术评比。这两种意思明显强调的不一样，如果调整一下语序那么意思就了然了，如：我们公司下属单位的3个员工都参加了本次技术评比，并取得了名次。这样我们就不会迷惑于到底是3个下属单位还是3个员工了。
公文中出现语言歧义的影响可大可小，它不同于口头的语言歧义，公文中是不能展现一语双关的 ，这是实实在在的文字,所以歧义现象应该尽量避免。公文中出现歧义会削弱公文的效用，影响发文办公室的形象，给领导和职工们留下一种工作不够负责不够认真或者文化程度不高的印象。公文的写作和发文是一件很严肃的事情它是领导层的传声筒，所以一旦出错被领导批评都是小事，更有可能给某以决定的落实和执行带来无法挽回错误。所以一定要对公文的写作做谨慎的处理，以减少公文中歧义句的产生。
2．公文语言歧义的修改、化解方法并不复杂减少公文中语言歧义可以从以下几点入手
2.1养成良好的语言表述习惯
要不断丰富自己的知识含量，提升自己的文化素养，加强语言知识的学习，提高对歧义病例的认识,重视日常积累，扩充自己的词汇量，勤查工具书，不误用成语。考虑问题要尽可能的全面，注重锻炼自己的思考能力，下笔前要多想，想得足够完全了再落笔。要注意表述的完整性，少用省略语，慎用多义词。这些都是一个文职人员在公文的写作过程中应该注意的。
2.2对待公文写作要够细心且有耐心
写作公文是否认真这和文职人员的职业道德是息息相关的，有的时候可能是因为领导急着催发稿所以没有时间多做查看，有时却是因为文职人员的态度不认真，草草行文，应付了事，没有认真的去思考一些语句到底何不合理，是否有问题。所以说文职人员的职业道德也要不断提高，增强个人的责任心，把公文写好。
2.3重视公文的后期修改和校对
公文的修改和校对不仅仅是看格式和有无错别字，还应该看看语句是否有歧义，有逻辑错误和重要的数据错误。每个人都有自己的语言表述习惯，在公文写作时就有可能出现习惯性错误，这种错误自己是很难发现的，这是就需要他人帮助审查。如果在公文发文前可以都进行这个步骤那么公文中出现歧义句的可能性就会大大缩减。
2.4善于学习和总结自己公文中出现的问题
身为文职人员如果不能很好的总结自己，就无法在其中得到进步，更有可能一直错下去，要在自己的错误中找出出错的原因，并且知道如何去改正，如果是因为语言习惯的问题就要在日后的写作别留意。如果是偶然性错误也要知道为什么会错，到底是什么地方没有考虑清楚，这样以后就不容易再出错了。■
【参考文献】
［1］吕子静.浅谈公文语言的特点与要求.陕西青年管理干部学院学报，2006，(03).
［2］姜英伟．公文写作在线教学探究．长春理工大学，2009．
［3］郭安强．公文写作中几组易混淆的词语.秘书工作，2009，(04)．
第8篇：公文写作与处理范文
常见公文写作格式与范文1公司领导：
经与(部门)工作人员核实，***于20XX年*月*日至*日连续*日未至(部门)报到，此情况已属旷工*日。根据公司考勤制度的规定：每月累计旷工三天(含三天)以上者，扣发当月薪酬并视为自动离职。具体处理办法，请领导批示!
人力资源部
20XX年*月*日
常见公文写作格式与范文2市财政局：
根据20XX年4月12日至7月16日市审计局对我局党组书记、局长龙富国同志自20XX年7月任职以来经济责任履行情况进行了审计。通过审计，对我局财务管理工作给予了肯定，同时也客观地指出我局系统财务工作所存在的问题，并就我局财务状况做出了《兰州市审计局审计报告》(兰审经责报〔20XX〕60号)和《兰州市审计局审计决定书》(兰审经责决〔20XX〕35号)。现将整改相关问题上报，请财政审核批示。
一、拆迁账户垫付建设款项问题
兰州体育公园二期工程经20XX年4月21日市政府常务会议研究确定，市发改委批复立项。当年9月正式动工，20XX年7月5日全面竣工。
自该项目开工建设以来，在市政府的大力关心和支持下，市财政当年拨付专项款200万元(市财政原计划安排资金750万元)，后续资金一直未安排落实。为进一步推动该项目按期完工，我局利用原红山根体育场土地出让金先期垫付工程款7394617.81元。其中体育公园垫付5669517.81 元，市体校支付土地有偿使用费1725100元。应长期挂暂存款，无法收回，我局意见将账户挂暂存款作为支付处理。
二、亚高原训练基地账户收回上缴结余资金问题
亚高原训练基地已经20XX年市政府第6次常务会议通过，规划定点于榆中县城关镇峡口村，建设亚高原训练基地占地502市亩，总投资2.3 亿元。截止20XX年，该项目已通过立项、可行性研究报告、专家论证和设计等工作。项目已投资3800万元，垫付体育公园建设1072669.31元，市体校暂借1500000元，结余7628069.12元。一切手续已办理完毕等待开工，后因各种原因无法开工建设。
根据20XX年7月兰州市城乡规划委员会主任委员会议纪要(第二次)明确收回亚高原训练基地用地。榆中县人民政府、兰州市国土资源局、我局于榆中县人民政府、兰州市国土资源局20XX年9月30日签订解除协议。我局意见将原亚高原训练基地账户结余资金、亚高原训练基地前期投资返还资金上缴财政开设账户由财政监管，做为发展体育事业经费。
兰州市体育局
20XX年3月5日
常见公文写作格式与范文3会议时间：20XX年7月2日
会议地点：武塘村村部
参会人员：镇党政领导李国栋，武塘村支部全体党员，应到195，实到138
会议主题：关于章杰、杨政、王小武三位党员违反人口与计划生育法律法规的处分
会议决议：
1、支部要加大宣传力度，组织党员经常学习人口与计划生育方面的法律和政策，增强法律意识，学习党的章程，增强组织观念，严格执行和维护党的纪律，提高支部的战斗力。
2、对违反人口与计划生育法律法规规定的章杰、杨政、王小武三位党员根据支委和支部大会的讨论决定，报请上级党委和纪律检察部门给予留党察看一年的处分。
3、为严肃党的纪律，维护人口与计划生育工作政令畅通，杜绝党员违纪违规的案例重发，今后凡出现类似情况的，按党的纪律处分作最高开除党籍的处分。
4、以上纪要经支委扩大会和支部大会讨论表决实施。
武塘村党支部
20XX年7月2日
常见公文写作格式与范文4市、县档案局：
县镇人民政府机关档案管理工作在市、县档案局的帮助指导下，于20XX年通过北京市档案管理工作二级标准验收，并于20XX年、20XX 年、20XX年通过了满三年复查。为进一步深入贯彻《中华人民共和国档案法》和北京市实施《中华人民共和国档案法》办法，使档案管理工作更加规范化、标准化、科学化，更好地为镇各项事业发展、领导决策以及社会提供服务。我镇于今年初提出了档案管理工作在原来的基础上再晋升北京市档案管理工作一级的奋斗目标，同时开始了升级的准备工作。
镇领导对档案升级工作十分重视，邀请县档案局领导来指导工作，他们对镇档案工作提出了许多宝贵的意见和建议。根据《北京市档案定级、升级试行办法的通知》精神，结合本镇实际，制定了档案升级工作方案。在党委政府的大力支持帮助下，我镇购置了档案装具及档案专用设备，并配有电脑和系统软件等。撰写了多本编研材料并在工作中得到实际应用，进一步完善了档案管理的各项制度，形成了比较科学严谨的档案管理体系，档案管理工作更加规范化、制度化、科学化。目前，镇机关的档案升级准备工作已经开始，我们认为能达到《北京市区县机关档案管理工作一级考核标准》。镇政府特向市、县档案局申请档案管理工作晋升为北京市机关档案工作目标管理一级标准。
第9篇：公文写作与处理范文
【关键词】公牍通论；公文用语；民国
公文在长期的写作实践过程中形成了许多模式化、程式化的语言，使公文形成了与其他文章相区别的显著标志，这些语言可以称之为公文用语或公文术语。虽然现代公文与民国旧式公文大径相庭，但是现在很多公文用语仍沿用旧程式用语。徐望之先生的《公牍通论》为我们研究民国时期的公文用语提供了一个重要的研究对象。在本书第八章“用语”中，作者不仅详细介绍了民国时期各种公文术语的用法，还研究了某些术语从古至今含义用法的发展演变，有着重要的学术价值和应用价值。
一、徐望之与《公牍通论》
徐望之，浙江湖州吴兴人，曾在商务印书馆供职，后到河北训政学院授课。这期间，有感于公文“词芜义晦，影响于政化之进行；体例全乖，条教亦因之而捍格”，因而根据《公文程式》编写了《公牍讲义》。后来经商务印书馆公开发行，被命名为“公牍通论”。而这部书的出版是成为了中国文书学诞生的标志之一。
徐先生作此本书的本意是教授公文写作，所以全书中贯穿着这样的主旨思想：“盖公牍之中，有品，有学，有识，有文……在上者固当以此取才，在下者亦取即以此自立。如此则党治人才，必能辈出……”。因此， 他希望各级官吏通过学习此书“明白治理，晓畅公文”，能够“事必躬治，牍必亲裁”。全书共九章，第一章主要是为公文下定义。第二章则分别从等级、政治、名称三个方面讨论了公文的分类。第三章开始转入公文写作的内容。“体例”“储养”“撰拟”三节注重公文写作的理论的探讨，“结构”“公文之叙法”“用语”“程式”四节则详细论述了公文的写法。书后还附录了民国政府关于公文的各种规定，类似于现在书籍最后附录的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）等文件，在当时很实用，可谓是一本严谨翔实的公文写作参考书。
二、民国公文用语与现今公文用语的相似之处
《公牍通论》在第八章开篇讲到：“公文用语，浙东吴芝泉先生会谓与其他种文字用字造句，有绝不相同之处：有承讹袭谬者，如查，准等字是也……此外用语，亦于文字中，独树一格，或借以标起讫，或用以别尊卑。”这段文字不仅介绍了民国公务人员学习公文用语的必要性，还表明了作者的研究范围。通过对本章的考察，我们可以找出民国公文用语与现今公文用语的些许相似之处。
（一）用语的严谨、准确、简明、不可混用。公文的应用性决定了公文用语要严谨、简明、不可混用。在现代公文中，常用的术语数量多，并且用法是固定的，不容混用。如征询用语“妥否”，表示是否妥当，正确与否，经常与“请批示”搭配，组成“妥否，请批示”来作为请示的惯用语。请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示的一种上行文，这种惯用语便不能出现在下行文中。而民国公文用语也有这样的特点。《公牍通论》的第八章将用语分为三款，即术语、成语、约语。其中，约语就是为表达简约凝练，由术语和成语缩减而成。如：“案奉”由“案查前奉”四字所约成。同时，需要指出的是，这里的成语不是一般代表故事或典故的词组和短句，而是在公文中表示特殊意义，在其他文种中所不适用的词语。如表请示用的“是否有当”，表驳斥用的“殊难照准”等。并且同一含义的用语不能任意使用：“下行之文，如果拨用失当，不独自损尊严，抑且易招菲薄；上行之文，所用成语，择用尤难，即不宜故意高亢，亦切忌一味谦卑过与不及。”由此可以看出，在民国公文用语中，很多固定用法也不能混用。
（二）现代公文用语对民国公文用语的沿用。在现代公文中，沿用了很多民国公文用语。有的用语保留了民国公文用语原来的结构、意义和用法。有的则保留了部分字的意义，之前的词语结构已废弃不用。比如：在《公牍通论》中，“术语”一款中又分为“起首语”等九个小节；“成语”一款分了“请示语”等十二个小节。在每小节之内又按逻辑详细的列举出各个词语的含义以用法。这些丰富的用语中，有些意义、结构和用法与现在相同。如：“等因”和“奉此”多在现代公文中被分别用于结束和引起上级来文。在《公牍通论》中，作者指出：“等为多数之概称。因即原因……故论事必有因，行文必有据。凡节引其所言皆是因，故曰等因。等因一语，紧接所叙上级或同级机关来文之后……”同时，作者还援引了吴芷泉先生的观点，探讨“因”的用法是否源于佛典。“奉此”一词被认为是一个承上启下的代名词，指“所引叙上级机关之来文而言”。有重述之意，有时也可以省去。由此可见，“等因”和“奉此”在民国公文与现代公文中的用法是类似的，并且结构、意义都相同。另外，很多民国公文用语现已被舍弃，可却保留了其中个别字的意义和用法。如：“悉”字，在现代公文中是“知道、收到”的意思。多用于批复、复函的开头，常见的有“收悉”、“阅悉’等。而在民国公文中，有“据呈已悉”“呈暨附件均悉”等等用法，这些用法现在已不用，但其中的“悉”也是表示“知道”或“收到”的意义。另外有一些民国公文用语，已失去原有的意义，只是一种固定用法。如“窃”，多用于上行文中来引起正文，本来是作动词当盗窃讲，作名词是盗贼，作形容词是浅的意思。但在公文中，“窃”只是作为一个发语词而已。
（三）现代公文用语与民国公文用语分类的相似性。现代公文用语一般的分类方法是将其分为开端用语、过渡用语、结尾用语等十几类。而《公牍通论》中，“术语”和“成语”部分对用语的分类与此类似，如“用以为起首者”“用以为归结者”“用以为线索者”等。
三、民国公文用语与现今公文用语的不同之处
二者的不同之处主要在用语数量、范围、结构方面。在数量方面，《公牍通论》所载用语数量多且繁杂，大致近300个。而现代公文常用术语大概在100个左右，且范围也缩小了很多。同时，现代公文用语多为2个字和4个字的词语，由介词构成的短语或句子只占很少一部分。而在民国公文用语中，短语和句子结构也占据着很大的比重，如：“据呈称……等情已悉”等。
产生这种现象的原因，大致有两个：第一，1840年以后，随着白话文运动的不断发展，公文在不断地废除民国公文的弊病，不断革新，来顺应现代化发展的潮流。第二，国家行政党政体制的变化。公文的发展变化与政治活动密切相关。在《公牍通论》中可看出，民国公文行文方向不同的文体，各有不同的套语。含义、功能相同或相似的套语，在面对不同层级的领导时，选用的字句是不同的。所以说，它也是一种区分官员尊卑高下的语辞符号，是一种封建社会等级思想残余的体现。而在现代，公文用语多是礼仪性质的，没有三六九等之分。
总而言之，《公牍通论》不仅“熔铸经史，贯通百家……又杂采近代切于实用诸作，并自拟令文表式，以示楷模”， 而且为我们研究民国时期的公文提供了蓝本。公文用语研究只是其中的一个方面，它在公文研究其他的方面的价值还亟待我们去寻找发现。
【参考文献】
[1]陈伟.《公牍通论》评述[J].北京：北京档案，2009（9）.
