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关键词:价值流图;准时制生产;看板管理
1.引言
L公司是一家电器生产企业,其产品由各个模组零部件,经过不同的生产车间老化、待检、转仓、加工组装完成。随着市场需求的持续增长,L公司生产线的订单逐渐增多,生产环节中产能不匹配、库存积压、信息滞缓等各种问题越来越严重,因此急需对其生产装配流程优化重组,引用准时制拉动式生产,降低库存,提高设备和工时利用率,实现高效生产。
准时制是一种能有效降低库存的生产管理方式,在必要的时刻,生产必要数量的必要零部件,运用拉动式物流控制方式,结合看板管理,最大限度降低库存成本,最终实现零库存或逼近零库存[1]。价值流图是帮助企业分析整个价值流的一个强有力的工具,通过绘制企业整个生产流程的现状图,找出其中浪费和非增值的环节,再进行全面的优化。其中的价值流是指将原材料转变为成品到交付到顾客手中的整个生产流程、并赋予它价值的全部活动[2]。本文运用准时制生产思想,借助价值流图工具对L公司生产装配流程进行系统化分析并提出改善方案,以实现降低库存成本、提高装配效率等目的。
2.L公司生产现状及主要问题
2.1L公司生产现状
L公司的生产装配流程主要经过SMT车间、PCBA车间、模组车间、老化车间、整机FA车间等五个车间。SMT车间与PCBA车间将加工后的电源板、机芯板等直接运往整机FA车间。同时,模组车间将模组半成品运往老化房进行老化,并将老化完后的模组半成品检验包装后放于待检仓等待转仓。其中,转仓位于L公司工厂以外。整机FA车间需要上线生产时再由转仓运往MS仓,供应给整机FA车间。其中模组车间将半成品运往整机FA车间时需要经过多个库存转换,造成库存成本居高不下,影响装配效率,故主要以这两个车间为研究对象进行优化改进。
根据生产现场收集到的数据和信息,绘制出两个车间生产装配的价值流程图如图1所示。对价值图中的数据进行分析,计算出生产装配价值流的时间在满足整机FA车间产线正常生产的前提下,模组车间的半成品在库时间为3145分钟,合计2天4小时25分钟。其中转仓的在库时间为2880分钟,即两天。每年工厂需要支付近100万元的转仓费用,该环节属于不增值的部分。
2.2L公司生产装配流程的主要问题
2.2.1推动式生产方式不合理
L公司实行推动式生产方式,由计划调度部分别给模组车间和整机FA车间各制定一份生产计划表。模组车间按照模组生产计划表组织生产,生产结束后将实际完成情况汇报给计划调度部门。同时。模组车间将完成的模组半成品送往转仓,转仓再按整机FA车间的计划表给整机FA车间供应模组半成品。为了防止不确定因素的影响,保证整机FA车间生产,模组车间必须保有大量的库存,从而积压了大量的模组半成品,库存持有量高。
2.2.2车间之间产能不匹配
模组车间与整机FA车间的产能不匹配。时产较慢的模组车间根据模组生产计划表,需要比时产较快的整机FA车间提前两天进行生产。因此,模组车间需要存储大量的半成品库存来满足整机FA车间生产线的生产要求。
2.2.3信息共享程度低
有效的信息共享是十分重要的,它显著影响着企业各方面的绩效[8]。如果企业内外部的信息不畅、物流不及时,企业的经营目标也将无法得到。L公司车间之间的信息传达与交流,主要依靠计划表或人工对讲机进行。从而造成车间之间的信息滞后、不流畅,进而影响半成品的准确配送,运送的半成品过多或过少的情况时有发生。车间配送柔性差,半成品库存量难于控制,作业现场管理难度较大。
2.2.4暂存仓库小、运力不足导致转仓
由于工厂各个暂存仓库面积有限,不能满足高额的模组半成品库存需求,故采用转仓来储存模组半成品,以满足整机FA车间生产要求。其中整机FA车间每日需向通往空包材暂存区及检验包装区的两条通道各运送857-1000箱的空包材箱,进行逆向物流双向传输,并且均由人工手动叉车搬运完成。整机FA车间运送空包材箱到模组车间的两条通道各自物流运输能力8435-9842台/天,能满足模组车间运送模组半成品至转仓、转仓运送模组半成品至整机FA车间的物流运输能力。
为了消除转仓环节,实现生产车间直接对接,需要对模组车间与整机FA车间之间物流的运输能力进行分析。在继续使用人工手动叉车搬运的情况下,模组车间与整机FA车间两条通道,一条用于运送模组车间到整机FA车间的模组半成品,另一条用于运送整机FA车间到模组车间的空包材箱。其各自的物流运输能力8435-9842台/天均小于模组车间日产物流运输能力10000-12000台/天,同时也小于整机FA车间日产物流运输能力12000-14000台/天。即消除转仓后,用人工手动叉车搬运,不能满足模组车间与整机FA车间之间物流运输能力的要求。
3.基于价值流程图的生产装配流程优化设计
根据文献中运用的准时制精益物流等企业管理方法,本文采取以下方法来消除价值流中的不增值环节,具体改善方法如下:
(1)实行拉动式生产方式控制车间生产。生产计划部制定一份整机FA车间的生产计划表,模组车间按照整机FA车间的生产计划表安排生产,不经过转仓直接在MS仓暂存,供应整机FA车间,降低库存成本。
(2)调整车间进行时产互配。降低整机FA车间的生产节拍,与生产节拍较慢的模组车间相互匹配,实现生产线体相互对接,从而减少模组车间的高额库存。
(3)运用看板理论,进行目视化管理。将模组配送进度看板分成快、正常、慢三部分,看板中挂满卡片是快的部分,表示模组车间供应不上整机FA车间所需的模组半成品,整机FA车间的生产速度较快;慢的部分代表整机FA车间不需要模组半成品,MS仓有一定库存,模组车间生产速度较快;正常的部分表示两边车间速度刚好匹配。通过看板,加强了车间之间的信息共享,提高车间配送效率和生产柔性,便于现场作业人员的目视化管理。
(4)引入AGV自动牵引小车,提高车间运输能力以消除不增值浪费的转仓环节,减少库存转换,实现整机FA车间与模组车间直接对接。
4.生产优化效果评估
经过对模组车间与整机FA车间生产装配流程的优化,绘制出模组车到整机FA车间半成品现状价值流程图如图2所示。模组车间的半成品从模组车间到整机FA车间上线时间为255分钟,合计4小时15分钟,比优化前缩短了在库时间2890分钟,即缩短了2天10分钟;在库时间缩短了91.89%,节约了转仓费用近100万元。
5.结论
以L公司生产装配流程为研究对象,运用价值流图方法发现其中不合理的转仓环节。引入准时制中拉动式的生产方式,同时结合物流自动化管理对生产车间进行优化和改善,在库存成本、装配效率上有了明显的效果。作为案例研究,本文可为制造企业优化生产装配流程提供以下几点借鉴:
(1)引用价值流对生产车间装配流程进行优化设计,消除非增值环节,降低生产成本。
(2)运用准时制拉动式生产方式,降低半成品库存,减少生产准备时间,提高劳动生产率。
(3)运用看板理论,加强车间信息共享及作业现场人员目视化管理,提高装配效率和生产车间柔性。
(4)应用自动牵引小车,提高物流设备利用率,优化小车运行路线,避免物流路径交叉浪费,提高生产配送效率。(作者单位:广东工业大学管理学院)
基金项目:国家自然科学基金项目(71301030);教育部人文社会科学基金项目(11YJCZH094);广东省大学生创新创业训练计划项目(201511845039)
参考文献:
[1]赵启兰.企业物流管理[J].北京,机械工业出版社,2011(2):104-144.
四月安全生产工作计划【1】
为了推动企业建立和完善安全生产规章制度,提高公司广大干部职工的安全生产技术知识和管理水平,增强广大职工的安全生产素质,有效预防重、特大事故的发生,特制订如下工作计划:
一、工作目标
1、杜绝死亡、重伤事故;
2、杜绝火灾事故;
3、杜绝爆炸事故;
4、杜绝交通事故;
5、杜绝食物中毒和重大传染病事故;
6、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰;
7、安全隐患整改率达100%;
二、具体措施
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
1、加强宣传,让安全意识深入到广大干部职工的心中。
1)组织领导员工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,并经考核合格后方可上岗,做好员工安全培训记录。
2)对换岗、转岗、复工人员,单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且建立相应的安全培训记录。
3)积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,定期进行复审,做到持证上岗。
4)使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施,将伤害控制在最小程度。
5)使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。
6)使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
7)通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等),使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。
2、认真学习贯彻安全生产法律、法规,完善安全生产责任制。
1)贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度,及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位员工,增强公司员工安全生产意识及法律观念。
2)健全并落实安全生产责任制,根据“谁主管谁负责”的原则,制定安全生产工作目标,责任人逐级签订《安全生产目标责任书》,负责人要增强安全生产意识,加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责,落实全员安全生产责任制。
3)定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
3、狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明经营,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
1)建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。
2)在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。
3)烟花爆竹产品合理存放,并设立醒目的分级存放标志,预防火灾、化学事故。
4)车辆及防护设施要及时保养维护,做好保养维护记录。
5)各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳防用品。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,并增加预案演练次数,完善预案实战要求,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。
5、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。
6、落实好值班、带班制度。加强对安全巡逻工作的领导和管理,调整充实值班巡逻人员,做好对值班人员的安全教育工作,严格值班巡逻记录和交接班手续,防止脱岗。夜间带班人员要增加检查次数,以防重大事故发生。
20XX年公司将继续本着“安全第一,预防为主,综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中,提高员工的安全意识,切实防范事故的发生,确保公司年度安全生产目标的实现。
四月安全生产工作计划【2】
为有效预防和杜绝各类事故的发生,全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的工作方针,提高全连干部职工的安全生产意识,做到“管生产必须管安全”,为建设屯垦戍边新型公司创造和谐环境,结合我连实际制定2014年xx安全生产工作计划。
20XX年初,按照团党委部署,xx根据公司实际情况,xx安全生产领导小组把公司安全管理工作进行分工,责任到人。
1、全年计划每月召开一次安全生产分析会议,分析本单位的安全生产工作存在的不足,确定必要的办法和措施,传达团安委会精神,安排各个阶段安全生产工作。
2、全年召开职工大会10—12次,组织安全生产集中培训教育8—10次,在安排工作的同时,同时安排安全生产工作,做到常年监控措施不间断。
3、全年分四个时期进行各种形式的板报标语宣传,大力宣传安全生产的政策法规,安全生产的典型经验,安全生产的预防措施,提高全连干部职工的安全生产意识和责任感。
4、全年有针对性的进行广播宣传35—45次,做到安全生产工作天天讲、月月讲,始终敲响安全生产的警钟,把事故隐患消灭在萌芽状态,预防和杜绝事故发生。
5、计划每月对公司安全生产工作进行一次检查,由专人负责,对查出的隐患及时进行整改,对未按规定要求进行整改的要追究其直接责任。
6、全力做好农牧职工危旧住房的拆迁工作,做到建一户新房,拆一幢旧房,杜绝隐患,防止事故发生。
7、继续做好远离公司营区居住职工用电问题,组织有关人员对不合格的线路进行整改,确保安全用电。
8、对公司的重点部位的安全运作情况及时进行检查,投入必要的整改经费,避免因小失大而给公司和职工造成巨大的生命财产的损失。
新年的钟声即将敲响,朋友,2021年的工作计划写了吗?下下面是小编给大家带来的经理工作计划,欢迎大家阅读参考,我们一起来看看吧!
经理工作计划
2021年应实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故,无重大事故隐患,工伤事故发生率低于厂规定指标,综合粉尘浓度合格率达标,下面是本人具体的工作计划。
一、指导思想
要以公司对年安全生产目标管理责任为指导,以工厂安全工作管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主。”为原则,以车间、班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度,开创安全工作新局面,实现安全生产根本好转。
二、牢固树立“安全第一”的思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上,只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,力保安全生产。
三、深入开展好安全生产专项整治工作
根据工厂现状,确定出年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各事故处理应急预案,加大重大隐患的监控和整改力度,认真开展厂级月度安全检查和专项安全检查,车间每周进行一次安全检查,班组坚持班中的三次安全检查,并要求生产科、车间领导及管理人员加强日常安全检查,对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好专项整治工作,加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的管理工作,加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,限度降低各类事故的发生,确保工厂生产工作正常运行。
四、继续加强做好员工安全教育培训和宣传工作
工厂采取办班、班前班后会、墙报、简报等形式,对员工进行安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生,特种作业人员要进行专业培训、考试合格发证,做到100%持证上岗。不断规范和强化安全生产宣传工作,深入开展好“安康杯”竞赛活动,充分利用好全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保工厂稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
年安全生产工作将继续本着“安全第一,预防为主。”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步分清责任,从维护工厂发展的大局出发,保持钛白人艰苦奋斗、吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓好,为工厂经济发展做大做强做出新的贡献。
经理工作计划
作为一名生产部主管,要带领生产部所有员工认真负责的完成本职工作,还要在新的一年继续为公司的发展做出应有的贡献。下面是本人2019年工作计划:
1.加强自身的学习,在学习和实践中不断提高自身业务能力和管理水平。
2.落实规章制度,严格安全管理“安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹”安全以预防为主,安全生产是常抓不懈的工作,不定期检查车间存在的安全隐患,发现问题及时解决。要定期举行安全生产培训和安全消防演习,使员工有强烈的安全生产意识,要教育和引导员工遵守操作规程,不得违章操作。把安全工作作为重点抓,并抓紧、抓实、抓好。
3.提高设备的运转和自动化设备改造:①车间设备维修落实责任到人,做好检修记录,督促员工维护好每一台设备,提高设备运转率。对车间的工艺投入制作,自动化设备提高产品质量的保证产能和生产效率。
4.节约挖潜、降本增效。由于市场竞争激烈,原材料涨价及工人工资的提高等因素导致产品微利,生产部一是要加强内部管理,降低生产成本;二是抓好班组长以上管理人员的工作落实情况,力争使每位管理人员的水平和技能上一个新的台阶;三是提高产品的一次交检合格率,高度重视产品质量并积极配合工程部和质量部,严把生产工序和质量整改工作,利用培训、例会为全体员工灌输质量就是企业的生命的理念。从零件的生产到装配的总成,每一步都要求严格规定操作,产品的质量是靠生产出来,只有提高了生产技能,才能做到不接受不合格品、不制造不合格品,不传递不合格品,来减少不合格品的浪费。
5.结合目前公司的新产品不断的增加及老产品的提产,注塑车间的生产产能无法满足装配车间,现在大模具越来越多无法安排生产的情况及增加自动机械手解决人员不足的压力。根据现在注塑车间场地问题,将所有注塑机根据牌号及型号重新规划,压缩注塑机之间的距离来解决增加注塑机后场地不足及现场管理和美观的问题。
6.尽可能外招一些有技术的调机人员到注塑车间,提高产品质量的稳定性。
7.针对冲压件大部分还是单冲模具产能低,明年尽可能把单冲模具改为极进模具,再增加一台中速冲床或是增加一台高速冲床,将部分产量大的模具改成冲床或高速模具来提高产能和提高产品质量的稳定性。
经理工作计划
新的一年到来了,为了更好的开展工作,特制定2019年工作计划:
一、个人工作定位
作为一个生产主管,要负起应有的责任,在这个岗位上我要不负重任、把好方向、坚定信心、持之以恒、认真学习、研究、实践、总结。面对当前冷峻的纺织行势,要怀着一颗感恩的心、迈着坚定的步伐跟紧领导决策、在生产管理这个岗位上兢兢业业,克已奉公,对于领导分配的工作要无条件的完成,只有企业发展了才会有个人的发展。
二、 发展计划
从他人的成功和错误中学习,把企业的发展和个人的成功联系起来,使自己工作目标超越财富和地位之上。结和实际工作制定以下计划:
(1)质量方面:满足用户要求,优一等品率不低于98%。
(2)产量方面:用最少的能耗费用生产出适可销售行情的量。
(3)安全生产:安全生产是纺织企业得以生存发展的先决条件,因此要定期给员工讲安全生产应知应会操作要领,安全演习等,警钟常鸣、防患于未然。
(4)节能降耗:合理用工、合理配棉、严格控制机配件、物料、电耗、跑、冒、滴、漏等。
(5)稳定员工:管理中制度是必不可少的权威,但制度的力量是有限的,制度只能使部分人怕犯错误,要想员工有凝聚力、与企业同心同德、还要靠情感、用执着和人品换取人心。
(6)执行力:我做为生产主管要做到严格执行和组织实施。做到执行和决策方案相匹配,带动员工把企业战略规划转变成效益。
三、工作思路
一、2011年安全生产指导思想
坚持安全发展的科学观念,坚持实现安全生产年的目标,着力构建长久安全生产机制,坚决杜绝重大事故,各类事故要有明显减少,切实保障员工的身心健康,为公司实现新老库区平稳接替,实现跨越式发展提供安全生产保障。
二、2011年安全生产工作目标
全年实现安全生产年,坚决杜绝重大事故,一般事故同比下降50%,“三违”现象大幅下降,杜绝个体伤害,改善作业环境。
三、公司主要负责人的安全生产承诺
作为法**全生产第一责任人的公司主要负责人,坚决遵守国家和各级政府的有关安全生产的法律、法规、标准、规范;坚决遵守公司已制定并颁布实行的有关安全生产的各项规章制度、作业规程,率先执行,决不违反;坚决按国家法律规定保证足够的安全生产费用的投入;坚决保证每位员工得到应有的安全教育和培训,坚决维护员工法律赋予的安全生产的权利和权益;坚决履行法律赋予企业的社会责任;坚决遵循2011年公司安全生产指导思想,为全面实现公司2011年的安全生产目标而努力!
四、2011年安全生产工作的重点
要抓好2011年的安全生产工作,要认真分析2011年我公司面临的安全生产形势,做好2011年的安全生产,我们有许多有利条件,最主要是经过几年来的努力,安全生产的机制已基本形成,安全生产规章制度已基本配套,员工的安全生产意识和技能已有很大提高,安全生产的经验和水平明显提高,企业安全生产的主体责任得到落实并已经层层分解到科室员工,这些已经成为我们企业宝贵的财富,也是我们做好2011年安全生产工作的坚实基础。但是我们更要清楚地认识到我们所面临的安全生产任务同样具有艰巨性,复杂性,面临着许多挑战,客观存在一些对安全生产不利的因素,突出地表现为:由于老库区即将在2年内实施整体搬迁,因此不可能对生产设备设施进行大的更新改造,存在着设备设施使用寿命即将到期,容易出故障的安全隐患;如何保证按安全标准化的运行模式实施安全生产的管理,也是对我们安全生产管理能力的一个极其重要的考验。我们必须科学地、实事求是地抓住2011年的安全生产工作的重点、概况起来就是抓好“三个一”。坚定一个理念,即坚**全发展科学理念;构建一个机制,即构建安全生产长效机制;打牢一个基础,即安全生产的基础。
1、坚**全发展的科学理念
怎样理解这个科学理念?从企业的角度理解,坚持安全发展就要求企业的投资者和企业的负责人做到:依法治企,依法治安(全)。不安全的项目不投资、不安全的利润不去挣、不安全的企业不去经营,其次,员工也必须牢固地树立安全发展的理念,这就要求我们每一位员工“三违”的事不干、带血的钱不挣、这些都是安全发展理念的具体体现和最基本的要求,在这方面我们要做好以下三项工作:
第一、要依法治企,依法治安(全)
我们要在2011年开展一个学法守法的活动,中层以上干部要重新学习公司汇编的安全生产方面的法律法规手册。原原本本地读全文,要弄清楚三个问题:在日常的生产经营活动中我们怎么做,才符合法律的要求?我应该依法对安全生产尽哪些责任和义务?如果我不依法行事而出了事故,我将会面临什么样的法律严惩?每个中层干部要从行动上回答这三个问题。企业的员工要有重点地选五至八个法律法规,进行教育。要求员工弄清楚三个问题:法律赋予员工哪些安全生产的权利和义务?员工如何依法律规定做好安全生产的本职工作?一个人出事故应负哪些法律责任?
第二、要坚决保证足够的安全投入
2011年的安全投入同比再增加15-20%,以绝对保证满足安全生产的需要。2011年安全生产投入的重点首先是设备设施的维修保养和必要的大修,少量的更新;其次是加大员工技能培训,安全教育投入;三是重大灾害的预防,预警,自动化等方面的投入。
第三、严格执法,加大奖惩力度
公司的所有规章制度,作业规程都是依据国家法律而制定,都是安全生产法律法规在企业的具体体现,因此要实现安全发展,就要严格执法,严格考核,严格检查、监督,在此基础上加大奖惩力度,安全标准化考核将是2011年的重点考核内容。这项工作由经理办具体负责,有关科室要积极配合,通过严格的考核使员工们逐步认识到遵守公司规章制度,按章做事,按章作业,就是守法的具体表现,就是用行动实践了安全发展的科学理念。
2、构建长效安全生产机制
什么是企业安全生产的长效机制?国内外企业安全生产经验证明,按安全标准化运行模式来管理企业的一切生产经营活动,保证企业在安全生产标准化轨道上运行,就能保证企业长**安。一定要通过2011年安全标准化的运行,在公司的生产经营工作中形成全员、全过程、全方位、全天候安全标准化管理,使公司的安全生产管理水平得到不断提升,使人、机、环境始终处于最佳的状态下运行,从而实现我们多年期盼的长治久安的愿望,安全标准化的工作是2011年安全生产工作的重要抓手,是其它安全生产工作的龙头,我们一定要抓好以下四个方面的工作。
第一、要保证安全标准化顺利地高标准地通过国家考核和评审,取得相关的证书
2011年开门的首要的大事就是安全标准化试运行,和申请国家评审,这项工作仍然由总经理挂帅,经理办负责总体计划,全面布署统一协调。要调动一切力量,认认真真地,踏踏实实地,一件一件地抓落实,职责到科,任务到人,按计划推进。我们对通过国家的安全标准化考核,取得国家的安全标准化证书,即要十分重视又要充满信心,这将标志着公司的安全生产管理工作进入一个更新更高的阶段,标志着一个科学的保证公司长治久安的机制已经形成。
第二、做好全员参与的风险评价和风险控制工作
风险评价和风险预防控制是安全标准化重要的基础工作,涉及到各个岗位,更涉及重大危险源的安全管理,因此2011年要认真做好这项极其重要的工作,只有清楚地了解,认知我们企业和各个工作场所的客观存在的所有风险才有可能有效地,积极地,主动地去采取措施,从而控制事故的发生,从而达到事先预知,事前预防的、预防为主的方针,要做好这项工作,要按“一全四定”的原则来做,一全就是要求全员参与风险评价和控制活动,这是风险评价和控制工作的本身要求,因为风险存在于全部库区和作业场所,存在于生产活动的任何地方,任何时候,任何作业环节,与每个员工的作业更是密不可分。只有全员参加才有可能实现全方位、全天候地杜绝任何风险酿成事故,否则,稍有疏漏、一时一地的事故都可能造成对全员的,全局的危害!“四个定”一是定内容:风险评价和控制要按安全标准化的规范规定的内容来做,才能使员工了解公司以及员工作业场所都存在哪些风险?其危害的形式是什么?危害程度有多大?员工如何进行自我防护?采取哪些措施进行控制?员工应采取哪些措施减轻或消除危害?二是定频次:公司每年进行一次综合性安全评价,委托有资质的公司完成,公司组织有关科室每三个月对重大危险源及关键装置,设备进行一次风险评价;各科室每月对所在的作业场所进行一次风险评价。三是定责任:总经理对这项工作全面负责,直接领导,经理办和安技科具体负责实施,并负责有关风险评价控制的最终文件的编制或审查。四是定措施:凡是通过风险评价而提出的来的各项风险预防措施都是我们安全生产必须首先要完成的工作,要和隐患治理一样按“四定”的原则进行落实,没有这些整改措施一切风险评价工作只能是流于形式,纸上谈兵,安技科负责对此检查督促。
第三、要加强设备设施的保养和检维修
保证关键设备不出事故,从而杜绝因设备问题引起的安全事故。这是针对2011年面临的安全生产特殊状况而提出的必须尽全力做好的一项工作。因此我们一定要按照标准化的要求、按照已定的方针、制度、机制、标准做好每天的、每一项的检维修工作。目标就是保证设备完好率达到98%。具体要做到:加强班组的日常保养,加强科室的巡查,加强计划检维修,加强关键设备的责任制管理,加强大修和更新管理,加强安全检测,校验。以上六方面工作按安全生产责任制落实到有关科室。
第四、要强化评审考核工作
安全标准化工作的运行模式要求通过评审考核不断纠正运行中的偏差,改进运行中的缺陷,从而使安全标准化工作不断得到完善和提高。同时也评价员工在安全标准化工作中的职责和效果,我们要按安全标准化和质量管理体系的要求每年进行一至二次的符合性评价和内审工作,尤其是安全标准化的评审工作要规范地、高质量地、按计划地完成,为申报国家一级安全标准化企业做好基础工作,为了提高考核的质量,简化考核的内容,灵活运用考核的形式和方法,在考核的内容上可以将各项考核项目进行整合,时间上可以兼顾,2011年的评审和考核工作,由经理办牵头,人事科、后勤科协助,每次考核结果要存档,作为年终有关奖金或作为处罚的依据,也作为今后员工晋升调资的依据。
3、打牢安全生产的坚实基础
安全生产基础是什么?从理论上讲,人、机、环境。人的因素是关键并处于主导地位的,一切设备都是由人去操作,控制的,安全生产事故中有90%都是由于人的“三违”而造成,国际上有一种理念认为:风险是客观存在的,但是任何事故是完全可以控制并且避免的。因此我们不难得出一个重要的结论:安全生产决定性因素是员工,是员工的安全意识和操作技能,公司的安全生产能否得到可靠的保证完全取决于员工的一举一动。而企业的安全生产不是靠一个人可以完成的,是通过班组的协同,配合而完成的,因此班组也是保证安全生产的基础。
第一、 增加员工的安全意识,提高员工的岗位操作技能
员工的安全意识括两个层面:一层法律上的意识,要知法、懂法、守法。从而能自觉接受,服从法律的约束,有效地提高安全生产的自觉性,这是强制性的,每个公民必须负有的法律责任,但是单靠这种强制性力量是不够的,甚至不可能达到预期!我们必须从另一个层面来加大这方面的工作,那就是通过我们的工作,让员工们从跟本上认识到安全生产的第一受益者不是别人,而是员工本人,企业安全生产,首先的受益者是员工和他的亲人们,相反由于你造成事故,伤害的就不单单是你一个人,还要伤害同班的同事!从这两个层面上来感知安全生产才算是完整地形成了安全意识。2011年我们要开辟安全教育的第二个课堂。把工作做到员工的心里去,做到员工的家里去。
提高员工操作技能首先要员工们防止自满,要通过对各岗位的操作(作业)规程不断完善提高,尤其是要提高我们的设备检维修方面的技能,在组建设备维修专业队伍的基础上要做精、做细、做专业、做可靠,有一个全面的提高;另外还要提高员工的自我防护,自我救护,事故预防,事故控制,事故处理等方面的技能。
第二、 加强基层队伍的安全文化建设
按照国务院安委办《关于认真贯彻落实中办国办通知精神高度重视并切实做好20__年元旦、春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔20__〕97号),交通运输部对春运安全生产工作早安排、早部署、早落实,以及各级政府、行业管理部门对春运工作的要求,为确保20__年安全生产工作开好局、起好步,积极创建安全有序的道路运输环境,使人们渡过一个平安、祥和的春节,现将春运期间安全生产工作要求通知如下:
一、春运时限
20__年春运从1月30日开始,至3月10日结束,共40天。
二、工作目标
(一)确保春运期间不发生较大以上道路交通责任事故和生产安全事故,力争实现“零伤亡”的安全目标。
(二)确保单位辖区范围不发生火险事故、治安事件;做好矛盾纠纷排查工作。
(三)保障广大旅客安全优质、快捷、有序出行;确保无旅客投诉纠纷。
三、工作要求
(一)各单位安全生产第一责任人要亲自组织、亲自落实,召开安全生产专题会议,成立安全工作领导小组,研究和制定春运安全生产工作方案,深入基层,深入一线,认真排查各种事故隐患,切实解决好存在的突出问题,确保人民群众的生命财产安全,抓好春运期间各项工作措施的落实。
(二)各单位要加大宣传力度,强化员工岗位责任意识教育,加强驾驶员安全法制、职业道德、风险意识教育与危险源的识别。在生产区域、客运站张贴安全生产标语,营造良好的安全氛围,以增强事故防范意识,提高预防事故的能力,杜绝违反劳动纪律、违章作业、违章指挥等不安全行为的发生。
(三)防止和克服松懈情绪,严防事故反弹。充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和春运安全生产工作的重要性,在节前,全面开展一次全方位的安全生产责任,安全设施设备,消防安全,驾驶员安全资质信誉,车辆技术状况,生产作业场所不安全因素,操作规程的隐患排查工作,确保各项制度落实到位。
(四)客货运输单位:
1、各客运单位要认真落实派车报班制度,加强车辆调度管理;加强夜间运行车辆监管,做好车辆安全运行保障工作;加强加班车,包车驾驶员防疲劳驾驶管理与人体生物三节律提示;加强与客运站点的组织协调工作;加强风险管理,凡公车聘用、承包和合作经营聘用的驾驶员必须到安全部门交纳安全风险押金,否则一律不得安排生产运输任务。
2、加强旅游包车、加班频次及返程车辆的管理。加强运输过程监控,控制驾驶员加班频次,长途客运车辆加班必须有第三人换驾,否则不得担任加班任务本文 以防止疲劳驾驶;对团体、学生等较多人员的包车,应妥善安排,做到专人负责,逐人、逐车落实责任,确保信誉好的驾驶员和技术状况好的车辆为旅客提供服务。
3、加强微型车农村客运、公交车安检、出租车包车出城管理。各客运单位要加强对微型车驾驶员普遍存在驾龄短,操作技能、应变能力、安全意识不强,车型多样、所运行线路偏远、道路状况较差的安全管理;加强出租车包车夜间出城报告,公交车安检工作,以确保车辆运行安全。
4、加大对驾驶员资质、违章违规情况的清理排查与管控。要按“四不放过”原则,对心存侥幸的驾驶员进行安全警示、震慑教育。凡因超员、超速、强超抢会、弯道超车、疲劳、酒后驾驶等严重违章行为导致事故发生,且后果严重的;凡是发生严重服务质量事件,特别是粗暴待客、侵犯旅客合法权益,造成社会不良影响的,都要严肃处理,情节严重的,取消春运资格。
5、加强gps动态监控工作职责的落实。对驾驶员的超速行为除及时通过短信警示外,要严格按管理制度严肃处理;gps设备故障的车辆一律不得上路营运;因技术原因暂时不能维修的,必须有维修部门的证明,并做好记录,方准派班和发班,防止因超速行驶引发的事故。
6、加强重点路段监控。在开展路检路查工作中,对严重影响行车安全的路段,要及时向驾驶员进行通报,及时向 公路养护部门和行业管理部门报告,通过公路养护部门对危险路段及时修复,或通过运政管理部门采用改变线路、接驳等运行方式满足当地群众出行的需要,确实不能保证车辆运行安全的,该停班、停运的要停班、停运。
7、加强监督举报奖惩制度落实。发挥旅客监督的强大优势,督促驾驶员自觉遵章守纪,防止驾驶员超速、超员、疲劳驾驶等违法行为发生。加强对“敬告书”的检查,凡“敬告书”字迹不清晰完整的,须重新喷印后方可发班。
8、落实车辆二级维护、安全检验及车辆例保检查制度,加强客货运车辆隐患排查,未进行车辆制动系统、转向系统行驶系统等安全部件隐患排查的车辆一律不得参加春运;加强车辆消防器材及摆放位置的检查,确保车辆技术状况的本质安全。
9、加强对危险化学品运输车辆的管理,做好驾驶员的安全教育工作,对危险化学品运输车辆的运行动态要做到心中有数,确保危险化学品运输安全。
10、交通驾校及各分校,在春运及节日期间,安排教学道路时要避开车辆流量较大的线路,加强教学安全措施制度的落实检查,加强教练员、学员的安全教育,教练员要加强教学过程中的监控,以确保教学安全。
(五)工贸生产单位及公务用车。生产用车必须经领导调派;公务用车必须严格执行公司《公务车管理规定》。严禁酒后驾车。
(六)客运站。一要坚持“以人为本、温馨服务”的理念,严格按照“三优、三化”标准,认真做好各项服务工作。二要按“三关一监督”、“三不进站、五不出站”的要求,做好发班对报班驾驶员酒精含量检测,人体生物三节律提示,防止加班车、包车疲劳驾驶的管理工作。三要做好参运车辆的例保检查管控,将车辆安全隐患消除在发班前,不符合营运技术标准的车辆不准发班,不准放行出站运营。四要做好旅客行包“三品”安全检查工作。五要切实加强人员密集场所安保与巡查,对重点部位要安排专人盯守,实行24小时严密监控。六要做好客流高峰应急、客运站场秩序的疏导工作准备,做到客不待车、站不压客。
(七)汽车修理与检测。要认真落实车辆维修制度,严格执行“三检”制度,加强车辆维护保养,特别要加强车辆制动、转向系统的检查、维护,为公司的营运车辆提供安全、可靠的技术保障。例保检测站要坚持原则,履行检测工作职责,认真落实车辆检验制度,把好车检重要环节,凡查出人车资质、车辆二级维护、例保检查不符合要求的车辆禁止参运。
(八)工贸生产、氧气、建筑施工,宾馆、驾校、停车场:要加强生产作业场所不安全因素、火灾隐患、用电安全、操作规程的自检自查及隐患排查工作。供氧运输要确保车辆符合安全要求,并保证gps车载监控完好。加强生产区、出租店铺、停车场等重点部门的安全!巡查与24小时值班制度的落实。
(九)高度重视治安、消防安全工作,做好烟花爆竹燃放应急、自救、互救知识的安全教育。切实关心、安排好员工生活,确保员工安心投入春运工作。认真做好矛盾纠纷排查调处工作,确保员工和家属度过欢乐祥和的节日。
四、加强检查值守做好应急救援工作
(一)各单位要切实加强组织领导,及时掌握安全生产动态,落实各项安全保障措施,加强安全生产检查,确保安全生产经营秩序正常开展。
(二)严格执行24小时值班和领导干部带班制度,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。
(三)严格生产安全事故报告制度,春运期间实行“零报告制度”,各单位每隔10天必须向安全保卫部报告一次,并做好记录;各客运站负责按时向当地交通运政管理部门和公司运输管理部报送春节旅客运输统计数据。
十六届三次职代会刚刚闭幕,在2005年各项工作刚刚开始的新时刻,集团公司及时组织召开安全生产工作会议,充分表明了安全生产在企业发展中的重要性地位。刚才,王总经理宣读了2005年1号文件,李虎山副总经理做了2004年安全工作总结,集团公司与各单位生产厂长签定了安全目标责任书,这些做法都开启了2005年安全生产工作的良好兆头,充分体现出集团公司领导对安全工作的重视,对广大职工群众职业安全、职业健康的重视。
回顾2004年的安全生产工作,值得欣慰的是,管理重心由上及下,车间、班组级安全生产基础逐步夯实;管理范围由点到面,覆盖“三大产业”及交通、餐饮等的管理体系逐步建立;管理手段由粗到细,操作更规范、标准更量化、监管更有力,监控体系、应急预案更全面;教育培训由虚到实,安全论坛、安全述职、员工安全技能评定等,有力推进了安全管理工作迈向规范化、科学化、“严细实”的进程。为通过此次会议的召开,促进集团公司安全生产管理水平全面提升,开创安全生产良好局面,结合本人多年工作经验,讲三点意见与大家共勉:
一、安全工作是实现跨越式发展的基础
2004年至2005年是长钢实现跨越式发展的关键之年。从职代会确定的生产经营、技改建设等各项指标,特别是以经济效益为中心的新的考核政策的确立来看,各级管理者如果不能及时转变思想观念,采取非常措施挖掘现有机制、设备、人员潜力,克服重重困难加速完成65吨转炉、H型钢工程建设,打赢长钢产业结构调整首场战役,长钢面临的处境将更危险、更被动。但安全是生产力,是“三大文明”协调发展的基石。生产经营、技改任务再繁重,管理头绪再繁杂,各级管理者都必须清醒地认识到,没有人身、设备、交通、消防等基础安全做保障,企业生存、跨越式发展和职工安康都将受到严峻挑战。还是那句话,一般的困难都不能将我们打倒,唯一能打倒我们的就是事故。
二、科学化、“严细实”的安全管理是实现安全生产“五为零”的根本保证
正如设备零故障完全有可能实现一样,无数实践证明,用科学的态度,用“严细实”的管理抓安全,能够实现安全生产“五为零”。
1、将科学管理贯穿安全生产始终
——科学管理重在制度建设。分析事故原因,表象看多为偶然,实质暴露的是制度和监管的缺失。随着旧区挖潜力度增大、新区建设的快速推进,覆盖新旧两区人身、设备、交通、消防、能源等系统安全空白点、潜在突发因素增多,安全生产部必须站在系统和全局高度,及时牵头制订完善覆盖所有生产区域的安全管理制度、规程,消灭制度建设空白点。
——科学管理重在提高管理者的安全素质。不懂得安全第一的管理者不是称职的管理者。做不好安全工作的管理者也不是称职的管理者。提高管理者的安全素质,必须同安全法制教育和安全责任落实相结合,将《安全生产法》贯彻落实于每一环节、每一项工作;必须严格考核,让安全责任心不强的领导从现行岗位上走开,以对职工生命高度负责的态度,践诺安全生产宗旨。
2、将标准化操作贯彻落实于每个环节
工艺流程、作业流程、操作流程等的科学化管理、标准化操作,是全世界优势企业实现安全生产的共同做法。
在此,我想把安全管理的认识与大家进行探讨一下。从开始抓安全工作有三个过程:一是粗放型抓安全,也就是实行人盯人的办法,给操作者提出具体的要求和规章制度,要求他背会,然后专人进行检查。二是建立标准化操作,坚持严细实管理。我认为我们长钢的安全管理走的就是这样一条道路,我们把它称为是科学管理,这是第二步。但更重要的是第三步,也就是系统的改进、系统的操作、系统的管理。用系统化的方法来加强改进全公司安全工作的办法。我们现在坚持的标准化操作、严细实管理是绝对不能丢的,但是仅靠这样还是无法去解决问题,只能减少伤亡事故,但是不能杜绝。通过系统思考,我认为现场管理十分重要,加强现场管理,将环境治理好,这样就能有效地制止事故的发生。其次我们要从生产工艺的改进、提高设备运转质量和提高人员素质上下功夫,按照现代化企业和现代化管理思路,与时俱进抓安全生产,将过去粗放型的管理发展到科学管理,用系统改进、系统管理的思路把长钢建成现代化企业,从根本上消灭安全生产事故。
——杜绝经验型、习惯型随意操作。什么叫不简单,能把简单的事千百遍都做对就是不简单;什么是不容易,能把大家公认的非常容易的事情认真做好就是不容易。早在一百多年前恩格斯就讲过,大工业的权威在于要求“进门者放弃一切自治”。现代化大工业生产更是如此,没有严格的安全质量控制标准,没有规范严密的岗位操作规程,没有系统全面的设备管理、工艺操作、现场管理制度等,所有的生产运行体系都会发生紊乱,职业安全、职工健康更无从谈起。
——将结果管理侧重为对“严细实”的过程控制。借助3.5系数攻关指标分解经验及5S管理理念,对安全生产薄弱环节,特别对关键要害部位、危险源辩识和分级管理等重点攻关,通过导入现场目视管理等,营造整洁明了、对错一目了然的环境,养成员工凡事认真的习惯,遵守规定的习惯,确保不论何种作业环境和条件都能按规程操作,不因
——坚持管理、培训和设备的本质安全并重。一个人的安全素质,是一个人安全知识、安全行为、安全思想的综合体现。知识、技能提高后,安全防护意识、操作准确性都会相应提高。推行标准化操作,要结合事故案例对员工进行安全教育培训;特别是高度重视跨工种、跨专业、转岗人员和入厂新职工的教育培训,不留死角;提高各级职工辨识危险源点的能力,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。特别指出的是,某种程度上,什么样的装备水平决定什么样的安全状况。设备管理、维检、业主单位要共同加大对在线设备的维检力度,通过强化设备的本质安全,切实消除设备隐患。
安全生产部要严格劳保用品进厂质量把关,纪检监察部门可介入生产经营,杜绝不合格品进厂。
3、将安全责任层层分解至每个岗位
车间、班组是安全生产的基本细胞,是确保企业生产任务完成的最基本单位。如果车间主任、班组长管理不善、责任心不强,对违章违纪听之任之,发生事故的概率将会大大增加。今年,按照层次分明、权责明确、程序严密的层次管理责任体系要求,继续将安全生产工作重心下移,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,引起各级责任人对安全工作的高度重视;建立健全安全生产管理台账,细化、量化考核标准,将安全管理融入车间、班组、个人的绩效考核之中;要继续完善安全生产监管机制,无论机构、人员怎么变,必须确保专兼职安监队伍不减、力量不削、素质不降;充分分析构成安全工作的影响因素(季节、环境、生产任务、职工个人情绪变化等),作出正确的判断和预测,科学安排各项工作,消除、预防、避免事故发生。
4、将事故整改与针对性预防严密结合
——事故整改要执行到位。多数事故的发生,就是由于隐患整改不到位或习惯性违章没有得到及时制止所导致。如“10·31”物体打击死亡事故,“11·1”机械伤害死亡事故。在“我要安全”、“我会安全”尚未成为员工职业生涯追求基本理念的情况下,必须用看似无情的管理限制人性中的惰性蔓延,加大日常安全标准化、“严细实”的监管力度,按照“四不放过”原则对事故进行责任追究,确保各层面员工都能按安全运行体系标准工作。
——针对性预防要严抓严管。从安全经济学的角度看,事故预防的投入产出比要高于事后惩戒的投入产出比。安全工作重心必须立足事前预防,将检点放到安全制度责任是否落实、措施是否到位、应急求援和处置预案是否建立完善;对影响生产的重要设备、工艺设施和能源介质管网,是否设立安全警示标志和有效防护设施;在施工建设中,是否对水、电管网重大危险源点进行安全评价,编制安全特护措施,进行安全技术交底,是否建立预警系统专项防护等。
安全生产是一项永不竣工的工程,关系到人民群众生命财产安全,关系到改革发展大局,也关系到企业和个人的前途。清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性、工作的艰巨性和复杂性,是我们抓好全市安全生产工作的必要前提和有力保证。
(一)回顾触目惊心的安全生产事故
一是从全国形势看:近几年来,全国安全生产事故虽呈下降趋势,但总体上仍处于重特大事故频发状态。3月28日,山西王家岭煤矿发生透水事故,38名矿工遇难。3月31日,河南洛阳国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故,引起地面副井炸造成井下44人死亡,26人受伤。5月23日,辽宁阜新市高速公路发生两车相撞事故,致使33人死亡。6月21日,河南省平顶山市兴东二矿井下火药库发生爆炸事故,49名矿工遇难。8月16日,黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生烟花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失踪。今年1—8月,全国非煤矿山企业发生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;发生一次死亡10人以上的特大交通事故30起,死亡392人。可以说,这些重特大事故,触目惊心,也给我们以警醒。安全生产责任重于泰山,必须时刻绷紧安全生产这根弦。
二是从全省形势看:1—8月份,全省共发生煤矿和非煤矿山安全生产事故23起,死亡55人。其它如交通事故、火灾事故、建筑事故也多有发生,伤亡惨重。1月25日延边州汪清县一练歌厅发生火灾,造成4人死亡。8月16日梅kt250.com河口市一建筑工地发生升降机坠落事故,造成11人死亡。
三是从长春形势看:1—8月共发生各类事故3633起,死亡280人。其中,生产事故18起,死亡30人;道路交通事故1488起,死亡242人;火灾事故2127起,死亡8人。仅在最近的半个月内,就发生两起重大、较大事故。8月31日,长春市建工集团一建筑工地发生塔吊倒塌事故,造成4人死亡、1人受伤。9月3日,长春绕城高速公路哈尔滨方向164公里处发生重大交通事故,造成17人死亡,37人受伤。
四是从我市形势看:年初以来,在市委、市政府高度重视、反复强调安全生产的情况下,我市煤矿、非煤矿山、商贸企业仍相继发生多起安全生产事故,给人民群众财产带来巨大损失。3月6日,双顶山煤矿发生一起冒顶事故,造成2名矿工死亡;6月17日,东湖镇永鑫采石场因雷击发生一起爆炸事故,造成7人死亡;6月28日,市政公司2名工作人员在下水井内作业时中毒死亡;9月11日和14日,华兴煤矿在4天内,分别发生瓦斯中毒和悬移支架垮塌两起安全生产事故,造成7人死亡,4人受伤。1-9月,全市共发生交通事故68起,死亡30人;发生火灾168起,死亡1人。这一系列的安全事故,不仅使得全市干部群众多年来在安全生产上付出的努力和心血付之东流,也使得我市2012年所取得的骄人的安全生产成绩化为乌有。 (二)分析安全生产事故原因
关键词:电网公司;生产项目;投资计划;管理体系
生产管理项目由项目规划、项目立项、项目实施和项目验收等四个方面组成,且项目管理的重点部分是项目规划和立项。现在针对电网公司的调查当中,我们可以发现其在规划和立项阶段存在问题,比如没有对技改大修进行深度研究,生产项目立项申报命名不规范等等问题。本文就电网公司生产项目规划及投资计划管理体系的发展现状进行分析,并且分析电力生产项目的特点,并且基于生产项目根据环节管理要求提出相关解决方案。
1电力生产项目规划和投资计划管理体系研究思路和方法
1.1研究思路
生产项目规划和投资计划管理体系的研究思路可以根据以下步骤构建:第一,搭建主体框架;第二,对项目的命名规范原则,命名标准及工作内容进行确定;第三,确定预算标准分类原则;第四,根据分类原则和消息面工作内容对预算标准进行编制;第五,在技改大修项目当中,需要对其建立项目可行性研究,并建立相关规范标准。最后,通过以上步骤对其项目优选实现研究思路。(1)主体框架搭建。用管理体系研究内容对生产项目进行划分,可以分为主网技改、配网技改、其他技改、主网修理、配网修理、其他修理、试验检验、委托运行维护、其他材料和生产低值易耗品等10种。在项目划分当中,我们都是最大程度的根据项目大类进行划分,如果一个子项目具备同一类型,就可将其放在工作内容当中,思想生产项目立项的科学简单处理,且搭建工程当中,我们可以根据项目名称、项目类型、项目准入条件、工作内容和预算标准来实施。(2)项目命名规范原则。在对项目进行命名的时候,我们需要秉持“统一、清晰、明确”的原则,且在项目的命名当中应当具备三大命名要素,即项目所在站、线名称,项目范围(或项目涉及主要设备)和项目性质及内容。(3)项目准入。我国对于项目准入方面出台了相关法律法规,比如《南方电网公司生产技术改造指导原则》,其技术导则能够规范电网公司的技改修理制度,并通过这些制度确定准入。(4)项目工作内容和预算标准。我国对技改检修和典型项目改造实施内容进行正式,并确定各项目工作实施内容;《电网技术改造工程预算编制与计算标准》、《电网技术改造工程预算定额》等行业计价依据与标准和项目具备实施个工作内容相结合确定预算标准。(5)技改大修可研规范。在以前的技改大修可研规范当中我们添加投资估算计算过程,在进行到可研阶段,要确定拆除资产的处理方法。(6)项目优选评分模型。项目优选评分模型要根据操作简单的原则实施,并要能够符合项目准入当中的充分条件才合格,在评分过程当中,需要遵循三大要素,即综合考虑安全生产评价、技术发展评价和经营效益评价。
1.2研究方法
此方法可以对工程造价、蒙特卡洛模拟、统计Fenix和层次分析法等进行研究(1)工程造价。在对技改修理典型项目基价进行确定的时候,可以利用《电网技术改造工程预算定额》和《电网检修工程预算定额》等作为理论支撑,但其取费标准是和当地的综合调整系数有关。(2)蒙特卡洛模拟。对于同一种典型的日常修理项目而言,二者属性相似,但在造价上面却存在很大的不同,对其样本进行分析的时候,我们可以利用蒙特卡洛模拟和置信区间对该类项目的预算进行确定。(3)统计分析。近年来,电网公司的人力、物力和机价差产生的幅度调整做统计分析,并进行拟合分析;各地区的综合价和基价调整系数的技术,对其编制年价差进行综合考虑,从而得出其调整幅度对预算的影响。(4)层次分析法。对安全生产、技术发展和经营效益的各种影响因素进行总结,然后在项目优选评分模型当中运用层次分析法,最后得出项目准入的必要因素。
2生产项目规划及投资计划管理体系的建立
2.1项目命名规范
为了提高生产项目标准化、信息化管理,我们需要对项目命名进行规范,命名规范当中具备三大要素,即项目站线名称、项目范围和项目性质及内容,比如以以下命名为例:“110kV某变电站110kV断路器更换项目”、“110kV某线14号至40号老旧杆段改造项目”、“110kV某变电站1号主变压器大修项目”、“500kV某线路直升飞机巡线项目”、“110kV某线路8号至17号地线检修项目”。
2.2项目准入和工作内容
项目准入的充要条件和设备缺陷、寿命、运行等方面有关,并且设备存在一定的运行年限,只有超过这个运行年限且运行条件不好的时候才会对其进行技改,这种方法能够用在对各单位技改修理规划、项目类型申报和审查等方面进行指导。技改准入要满足两个因素,一是符合相关条款,二是实施风险评估,确定其不符合生产运行要求,但修理准入只需要符合其中一项就可以进行申报。
2.3项目预算标准
(1)项目预算标准建立。每个项目具备不同的项目特点,因此决定了各自的预算标准分类原则:一类为给定基价,由输变电设备技改、检修和调试项目组成,典型项目基价和技改检修定额的实际项目、工作内容有关,并规定技改、拆除、检修和调试专业的地区综合调整系数;另一种是给定综合价,由主配网修理当中的日常修理、其他修理、委托运行为何、环化、化学、金属计量和工器具试验。(2)典型项目造价分析原则。在测算的过程中,我们对选取了一些技改检修工程中出现率高,具备代表性的典型项目进行分析。以以下工程为例:变电技改工程、选取变压器改造、隔离开关更换、保护屏更换工程进行测算。变电检修工程,我们主要是对主变压器大修、主变压器附件检修、高压断路器检修、隔离开关检修等工程进行测,并套用综合预算标准。在进行实际工程测算时,为了得到准确的测算结果,我们可以进行同口径比较,进而保证测算的科学性;编制测算工程时,预算标准和工程量编制都会对预算结果产生影响。工程测算当中需要扣除材料费,也不需要了解设备配件。
3结论
生产项目规划和投资计划管理体系当中的项目立项阶段项目优选、可研和预算编制、预算审查方面提供一系列的解决方案,且规范了技改修理项目的命名规范,借此增强了技改大修项目的研究深度,并能够在有限资金的条件下,得到更大的投资效益,并且能够得到相应的判定标准。当中分析了生产项目和投资计划管理体系的发展现状,希望可以为电网公司之后的发展和进步提供参考,并奠定基础,同时也希望能够有利于检修工程的技改检修。
参考文献
[1]黎贵友,黄邦明.电网改造概预算编制系统模型的研究田重庆邮电学院学报(自然科学版),2010(2):88-91.
[2]玉兰基于全寿命周期成本理念的检修成本建立方法[J]华东电力,2008(10):87-90.
一、编制目的
为加强公司安全生产专项整治,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
二、时间安排
2020年5月至2022年12月
三、整治目标
以总经理为负责人通过三年行动,针对我公司实际情况,完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,强化公司安全生产主体责任落实,强化建筑工程安全防控基础能力,扎实推动公司本质安全,持续推动公司建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设,以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标,按照“公司和公司组织策划、目标分解、方案先行、有序落实、过程监控”的原则,全面提升公司安全生产标准化管理水平;杜绝一般事故,持续推动道路运输安全形势持续稳定向好,为公司高质量安全发展营造良好环境。
五、工作组织
成立“2020年度安全生产专项整治三年行动”(以下简称“领导小组”),负责指导开展、研究、决定行动中的重要事项:
领导小组成员:
组 长:XXXX
副组长:XXXX
成 员:XXXXX
六、公司主要任务围绕重点:
1、进一步落实安全生产主体责任;
2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制;
3、加强管理模式、提高安全生产管控效能;
4、扎实推进以公司为团队、为管理核心;
5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性检查;
6、夯实公司安全生产基础;
7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练;
8、岗前培训教育、专项培训教育的落实
七、公司排查整治内容
开展以查管理制度、查安全培训、查资质、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查车辆设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职业健康和环境治理为中心的安全检查。
1、管理、制度、法律法规执行情况
(1)安全生产责任制执行情况。是否对安全生负责;能否认真履行安全生产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章操作和不安全行为。
(2)安全检查制度,是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和查出问题整改单。
(3)安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
(4)危险作业审批程序是否完善。
(5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
2、安全教育、培训、安全交底情况
(1)作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2)新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,安全技术交底情况。
3)特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。
3、检查现场隐患
(1)施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。
(2)安全防护设施、设备配备齐全、有效;劳动保护用品是否培训完整有效。
(3)办公区域的消防用电安全等情况;防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各种安全技术资料是否齐全。
4、操作岗位安全检查
(1)检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
(2)现场的安全生产和制度的执行情况,有无违章作业和不安全驾驶行为。工作期间需穿防静电服等。
(3)安全标志挂放要规范整洁,安全通道畅通。
(4)检查工作环境是否符合要求,注意预防的危险源,检查车辆的关键设备、防护装置是否安全、可靠。
5、特种设备管理情况
特种设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。
6、检查台账及落实情况
对排查、检查发现的重大安全隐患,逐-制定具体整改方案 ,做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实”, 并建立台账,分级管控。不能按期整改完成,或不能保证安全生产的,一律停止运行,直到整改合格。
7、危险源监控管理情况
是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。
8、隐患整改落实情况
(1)能否做到:有隐患整改措施,明确责任人,限期整改实施有计划、有控制、有记录、有影像资料。
(2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》,经安全部门签字后发出 ,隐患负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。
9、应急预案及演练情况
应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分析和评价。
10、事故报告及处理
如发生事故,是否在规定时间内逐级上报,并按”四不放过”原则进行处理。
2020年本公司安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成建筑业齐抓共管的良好局面。
八、深入现场排点区域
(一)落实公司安全管理责任,夯实安全生产全面工作基础
1、建立健全安全生产领导小组,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。明确三年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位员工,形成纵向分级管理深入到底、横向分工负责到边、职责明晰的安全管理责任体系。
2、深化道路运输安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,对车辆的日常检查运行等关键部位和易发生事故作业的监督管理,加强办公区域消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报公司级安全生产部门备案。
3、每季度定期召开一次安全生产专题会议,分析、部署、督促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题,做好安全生产专题会议记录并形成纪要、下发每位相关责任人。
4、在国家法定节假日前,做好专项预案。开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。
5、落实消防、安全防护器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隐患、筑牢安全防线”抓好安全教育培训。
1、加强安全生产月法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《道路交通安全法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育,考核合格后方可上岗。
2、积极开展安全生产专项整治活动,广泛营造“消除事故隐患、筑牢安全防线、生命至上、安全至上"的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练,(半年)组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力,努力提高事故损失降到最低限度为零目标。
(三)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、记录和入档工作。
2、认真落实2020年安全生产目标责任书相关要求。
(四)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及运输活动进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用每月安全生产会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作,以未行成闭环管理不放手为准则。
(五)坚持“四不放过”、“三违”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训:
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报,广泛组织民工学习,让广大职工从中受到深刻教育。
3、学习海因里希法则(1:29:300),遏制运输现场安全生产三违现象发生或出现。
(六)抓好消防管理工作