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一、基本思路
认真学习党的十会议精神,贯彻落实科学发展观,按照省《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》要求,紧扣加快农机化发展方式转变这一主题,围绕全国农业机械化综合示范区建设这个重点,以不断创新农机化发展机制为动力,以狠抓农机化项目建设、农机规范化管理为切入点,坚持农机推广、管理、培训并举,努力实现农机化发展的质量、速度、安全有机统一,努力提高农机装备、作业、科技、服务、安全水平,着力改善农机化发展质量,着力开创农机化发展的新局面,实现农机化事业科学发展。
二、工作目标
(一)抓住重点,全力抓好农机购置补贴工作
认真落实中央1号文件和农业机械购置补贴政策,加强部门协调,完善部门工作机制,规范农机购置补贴工作各项程序,强化农机购置补贴工作各个环节的监督,严格核查农民购机,提供优质服务。争取在2013年农机购置补贴资金达到900万元,推广应用新机具4000台(套),农业机械总动力达到20万千瓦,农机具配套比达到1:2.8以上。
(二)强化推广,注重农机培训工作
深入开展“农机科技四下乡”和“三带三帮”服务活动,全年开展农机技术培训24场次、培训人数1200名,举办农机具演示示范现场24场次。
(三)拓展领域,提高农机化服务水平
以市农机化示范区建设为重点,以推进“特色产业机械化”为抓手,完成机械耕整16万亩,机械收割5万亩,农作物机械植保200万亩次,机械插秧1.5万亩,茶园机剪9万亩次,油菜直播5000亩,农机大户发展到120户。主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到75%。
(四)依法监管,做好农机安全生产工作
全年检验主要农业机械350台,核发号牌100副,新训考证20人。继续深入创建平安农机示范乡镇2个,示范村10个,示范户60户,巩固“平安农机”创建成果,确保农机事故率控制在5‰以下。继续抓好农机安全互助保险,力争实现新的突破。
(五)优质服务,推进富民强市工程
按照上级要求,全面开展“治庸提能力、治懒增效益、治散正风气、治软鼓干劲”的“治庸问责”活动,全身心为全市广大农民和农机企业服务;继续深化“四下乡”和“互联共建”活动,促进社会稳定和谐发展。
(六)完善体系,提升公共服务能力
按照省农机局的要求,合理有效利用省财政安排的农机化公共服务能力及农机服务体系建设补助资金,购置示范演示机具、农机化技术培训服务设备、建设示范培训场地及机库棚等,完善农机质量投诉监督站的管理设备,保障农机质量投诉监督站的顺利运行;切实做好农机产品质量投诉处理和案件报送工作,努力维护农机消费者的合法权益,督促农机生产企业提高产品质量和售后服务水平,促进农机市场的健康发展。
三、主要措施
全力做好六方面提质:一是培植1—2家流转土地面积大、作业质量高、机手收益多、内部运行规范、社会反响好的示范农机专业合作社,着力提升农机专业合作社发展质量;二是加强技能培训,提高农机手驾驶、操作、维修保养技能和安全意识,着力提升农机作业质量;三是加强知识更新培训,着力提升农机部门工作人员的服务意识、法律意识、办事质量和业务能力;四是紧扣农业生产实际和农作物特点,改进更新农机产品,加强技术集成,着力提升农机农艺融合度;五是加强农机服务体系建设,着力提升农机化公共服务能力;六是加强市场流通体系建设,着力提升和建设好集农机销售、维修、服务、物流、仓储为一体的综合性农机市场。
围绕上述工作目标,2013年要扎实做好以下几方面的工作:
(一)规范实施政策,狠抓购机补贴监管。在实施购机补贴工作中,要严格农机补贴产品市场准入管理,对不具备生产条件的农机产品要拒之门外,对违规企业要“踢”出市场,同时鼓励具备条件的企业和有技术创新的先进适用产品进入。明确乡镇农机中心主任为第一责任人制度,进一步规范办理程序,公开补贴机具和操作流程,监管要到位、到村、到组、到户、到机,对宣传不公开、监管不到位的乡镇农机中心,实行绩效考核、奖惩挂钩及责任追究。
(二)转变发展方式,扶持农机合作社做大做强。要借助农业部开展示范合作社建设的机遇,重点培植1—2个流转土地面积大、机具配套齐全、作业质量高、服务诚信好、机手收益多、内部运行规范、社会反响良好的示范型农机专业合作社,着力提升农机专业合作社发展质量。鼓励乡镇农机中心建设示范合作社,增强合作社的作业能力、维修能力和服务能力。完善以农机合作社为龙头、农机大户为主体的社会化服务体系。
(三)突出工作重点,进一步提高粮油作物的机械化水平。
购机补贴要继续向种粮大户、工厂化育秧、农机合作社、农田作业机械倾斜。推广畜禽水产养殖及粪便处理、节水灌溉、沼液沼渣抽排等先进适用、节能环保的农机化新技术、新机具。
(四)打造工作亮点,大力推进重点环节机械化技术推广。
紧扣农业生产实际和山区农作物特点,改进农机产品,加强技术集成,着力提升农机农艺融合度。在粮油主产区,重点推广水稻和油菜全程机械化技术,重点突破播栽机械化技术,实行整村推进。
(五)注重典型示范,加强信息宣传和技术培训。加强技能培训,提高农机手驾驶、操作、维修保养技能和安全意识,着力提升农机作业质量。加强知识更新培训,着力提升工作人员的服务意识、法律意识、办事质量和业务能力。建设好“农机通”等服务平台,及时向广大农机手提供政策宣传、新型农机具、新技术、作业信息,天气预报、维修知识和售后服务等信息,为他们提供良好的信息技术服务。要宣传农机化发展的好典型好经验,营造农机化发展的良好氛围。
(六)创新监管机制,加强农机安全生产。开展拖拉机,联合收割机牌证照管理。按照农机安全监理的一系列法律法规,建立“职责明确、措施到位、上下联动、奖惩严明”的农机质量保障和安全监管长效机制,深入开展“平安农机”创建活动,摸清家底,重点探索微耕机的列管机制,提高农机列管率,继续推进农机互助保险工作。加强农机产品质量监管和农机事故源头监控。
一、工作思路
突出一个主旨(以生态建设为中心),解决两大难题(总量不足,质量不高,分布不均,产量不高;林民增收不足),抓住三个关键(造林营林为主生态建设;加强森林资源保护;加大林业产业化建设,搞好林下经济开发),实施六大工程(退耕还林、三北造林、村屯绿化、农田林网、矿区绿化、防沙治沙等),配套九项措施(科技与人才兴林、依法治林、深化林业改革、项目投资的拉动、外资的带动、宣传发动、以工业理念管理林业工作、市场拉动)。
二、工作目标
1、造林绿化:计划营造林和封山育林70万亩,其中:“三北”造林10万亩;退耕还林40万亩(退耕地10万亩、配套荒山30万亩);封山育林20万亩。
一是要加强退耕还林、三北造林、速生丰产林等林业重点工程建设,以项目建设推进我市生态建设。二是突出“治沙和治荒”的重点,将阜新防沙治沙工作争取纳入国家和省工程项目区,采取具体措施攻克我市荒山造林;三要广泛调动社会各方面积极性,大力开展义务植树、部门绿化、绿色通道建设等各种形式的社会造林,全方位推进国土绿化步伐。四是全面实施《阜新市村屯绿化总体规划》,整治村容村貌,推进城乡一体化建设进程和社会主义新农村建设步伐,逐步实现绿色和谐精美阜新。
2、林业育苗:计划育苗10000亩。容器育苗3000万杯,积极调整育苗结构,为配合荒山造林及封山禁牧工作,增加乡土、灌木林、饲料林树种育苗比重。
3、森林资源保护工作:计划防治森林病虫害90万亩,防治率达75%以上。苗木产地检疫率达到95%以上。监测覆盖率达到85%以上。要抓好杨树病虫害工程治理项目。
森林防火及林业严打,全年杜绝重大特大森林火灾,森林火灾受害率控制在0.04‰以下,利用好森林防火电子监测系统,加强森林火灾的预警预报。进一步加大案件查处力度,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪,重点抓好清理采伐迹地和小开荒行为。版权所有
4、林政资源管理:严格执行省政府“十一五”期间采伐限额,把好审批关,重点改造低产林和农田防护林。抓好林权证发放工作,规范木材行业管理,出台《阜新市林权流转管理暂行办法》。
5、林业产业及基层基础建设:计划全系统实现林业产值9亿元,林业增加值4.3亿元。加大招商引资力度,引进农民增收龙头产业,抓好林业站建设、科技培训和推广及森防体系建设。
6、经济转型林业项目工作:要继续搞好退耕还林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良种基地建设、生物制药厂、海棠山自然保护区等项目的续建工作。争取国家防沙治沙、林业森防体系建设、国有林场脱困、林业站建设、生态公益林补偿等项目,使我市经济转型林业项目的争取工作再上新台阶。
7、继续搞好林下经济开发,发展到100万亩,以林草间作为主,配以林药、林菌、林烟、林粮间作、林下养鹅,重点抓好树木郁闭后林农复合模式开发,加快退耕后后续产业的发展,促进农民增收。解决好林农增收问题。
一、真抓实干,推动林业发展再上新台阶 二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销,并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。
三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作,研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。
四是搞好规划编制,从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“十二五”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。
五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。
二、强化协调沟通,解决和落实各项惠林政策
一是研究天然林保护工程到期后的政策措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验,研究提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能,推进森工企业体制机制改革,理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障政策,实现应保尽保。
二是建立政策性森林保险机制。研究森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施,并选择部分省区市开展试点。
三是落实国有林场改革相关政策。根据国务院即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》,将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据,详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。
四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中央9号文件规定,建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金,积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。
五是积极研究对策,贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题,研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算,严禁挤占、挪用育林基金。
六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度,并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围,研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。
七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据,对林业因成品油价格调整影响增加的成本,由中央财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。
三、严格管理监督,进一步提高林业经济运行质量和效益
一是加大林业资金监管力度,切实提高管理水平。进一步强化中央新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起,细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。
二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署,全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。
三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系,在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。
四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向,组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位,严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作,提高资金的使用效益。
四、树立全球意识,全面提高林业对外开放合作水平
一是坚定信心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的影响,在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险能力;及时了解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的影响,做好监测、预警和应对工作,努力实现2012年林产品外贸总额突破800亿美元的目标。
一、以提高农民受益水平为目标,狠抓新型农村合作医疗
一是提高参合农民筹资水平。及时开展新一年度新农合筹款工作,力争实现参合率稳中有升。按照省市要求,将参合农民个人筹资标准从15元提高到20元,使人均筹资总额从2008年的95元进一步提高到100元。
二是强化对定点医疗机构的监管。严格落实《唐山市新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》和我县《关于加强定点医疗机构考核管理的暂行办法》,加大监督力度,实行责任到人。推行农合网与医院内部网络的联接,在原有2家医院的基础上,力争在奔城、胡各庄、柏各庄、司各庄、长凝、扒齿港等较大中心卫生院和京东医院建立网络接口。利用网络平台,加强对定点医院服务行为的动态监控。认真落实与定点医院的服务协议,严格控制合作医疗目录外用药和诊疗项目的使用。严肃查处违纪违规行为,控制次均住院费用,最大限度地减轻农民医疗费用负担。
三是提高经办机构服务水平。进一步完善合作医疗管理站人员管理办法,发挥其对所在医院的监督制约作用。加强基金管理,落实报销公示制度,提高工作透明度。继续推进合作医疗信息化建设,依托市级管理平台,在二院、煤医附院、妇幼和二五五等全部市级定点医院实现出院即报。
二、以提高医疗服务质量为重点,进一步加强卫生行业管理
一是加强医疗质量管理,保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对院长和医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。
二是努力争取资金政策支持,进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金,按照《唐山市乡镇卫生院基本装备标准》的要求,进一步改善卫生院装备条件。按照《唐山市乡镇卫生院管理办法》的要求,继续有计划地开展人员聘用,努力解决基层技术力量不足的问题。
三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办3期培训班,安排80名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点,加强乡医业务培训。
四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才,强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节,有针对性地加强对院长的教育,强化对院长的日常监督和定期考核,努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。
五是加强医院财务工作计划管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》,落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度,确保医院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现医院财务管理科学规范、公开透明。
三、加强公共卫生体系建设,提高卫生应急保障能力
一是加强卫生应急能力建设。认真总结在手足口病防控和食用问题奶粉儿童筛查诊治中的经验,进一步完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制。加强应急队伍建设,做好应急物资储备,确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。加强公共卫生体系建设,落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任。
二是加强传染病防控工作。严格执行疫情监测、报告制度,每日审核和分析医疗机构疫情报告情况。主动加强预警预测工作,认真落实预检分诊制度,加强发热门诊和肠道门诊建设,防范手足口病、霍乱等肠道传染病,做好流感等呼吸道传染病暴发疫情的调查及处置工作。加强鼠疫和流行性出血热的防治工作,实现早发现、早报告、早处置。认真实施艾滋病项目,广泛开展防治知识宣传,加强对性病、艾滋病疫情的监测报告,落实“四免一关怀”政策,实施高危人群行为干预。认真实施结核病控制项目,加强发现、转诊、追踪和治疗工作,确保医疗机构的病人报告率、转诊率和病人系统管理率达到95%以上,现代结核病控制策略覆盖率保持在100%,做好双重感染病人的发现和治疗工作。
三是扎实推进免疫规划工作。按照“三固定”、“五统一”的要求,加强接种门诊建设,加强冷链管理,认真落实告知制度,保证接种安全有效。加强流动儿童管理,做好入托、入学儿童预防接种证查验和查漏补种工作,保证免疫规划疫苗的接种率和新生儿首针接种及时率保持在95%以上。继续实施强化免疫,防止麻疹暴发流行,保持无脊灰状态。继续坚持每月例会制度,加强对预防接种人员的培训和考核。加强预防接种信息系统的管理,保证数据录入准确、上传及时。
四是加强母婴保健工作。加强对镇村两级妇幼医生的培训,提高人员业务素质。认真落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导,确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上,孕产妇死亡率控制在20/10万以下,婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作,降低残疾发生率。加强对医疗机构产科的监督考核,完善孕产妇危重症抢救绿色通道。
四、突出食品安全工作计划整治和医疗市场清理两个重点,加大卫生监督执法力度
一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责,强化对餐饮业和集体食堂的监督,落实监管责任制,实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理,加强日常监督指导,重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度,推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度,认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育,增强从业人员法制观念,确保餐饮消费环节的食品卫生安全。
二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法,严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为,严厉打击无证行医和异地行医,认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》,严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查,清理无资质的上岗人员,严肃查处违规医疗机构。结合换发乡村医生执业许可证工作,认真规范乡医执业行为,查处违纪违规乡医。
三是强化公共场所和职业卫生监督。加强公共场所的卫生监督,推行量化分级管理,落实卫生管理制度,普及消毒知识。开展生活饮用水水质卫生监测,组织供水人员体检和培训。认真执行《职业病防治法》,监督企业落实职业病防治措施,建立和完善防治制度,组织职业健康检查,严肃查处危害劳动者健康的违法行为。对16家放射工作单位开展经常性卫生监督,加强放射工作场所监测,开展个人剂量检测,确保放射安全。
五、加强行风建设工作,促进卫生事业健康发展
一是加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁行医教育,提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合,严格执行医务人员医德医风考评制度,充分发挥制度的约束和激励作用。
二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。
三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步完善药品集中采购办法,实现招标到品种、到价格,解决不同时间、不供应商药价不同的问题。扩大招标医疗机构范围,逐步把全县所有合作医疗定点医院全部纳入药品联合招标的范围。
四是落实惠民政策,方便患者就医。认真落实济困病房制度,落实对城乡低保人员和农村“五保户”的“一免三减”措施。不断改善医疗服务,继续推行检查结果互认制度,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。
一、指导思想
以党的十八届五中全会精神为指导,认真贯彻落实、总理,省委罗志军书记、石泰峰省长关于安全生产工作的重要指示批示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产方针、政策、法律、法规的宣传教育,把防范事故作为安全生产的出发点,加大安全生产监督检查力度,狠抓隐患排查治理工作,积极主动地配合做好安全生产行政执法工作,严肃查处安全生产违法行为,促进全镇安全生产状况进一步好转。
二、工作要点
1、进一步推进安全生产标准化建设,全面开展职业卫生申报、“三同时”、现状评价工作,力争完成市交目标任务。
2、认真开展事故隐患排查治理活动,建全和完善隐患排查治理网上申报系统,彻底消除各类事故隐患,有效防范和遏制重特大事故,为广大人民群众创造一个安全、稳定的生活环境。
3、认真开展安全生产专项整治工作:
(1)强化对危化品的专项整治和管理,以新修订的《危险化学品管理条例》为依据,对全镇范围内的危化品生产、使用、销售的各个环节进行全面整治。对危化品生产企业,凡属工艺落后、达不到一定生产规模、不具备生产条件的坚决报请上级关闭。非法生产的,坚决予以取缔。对危化品经营企业和销售网点在整顿的基础上,以法规范销售行为。督促危化品生产、使用企业制定好应急救援预案。
(2)抓好人员密集场所消防安全专项整治,全面贯彻《消防法》和《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》,落实消防安全责任,大力整治公众聚集场所消防安全。
(3)继续加大烟花爆竹整治力度,对无合法证明、手续不全的烟花爆竹经销点坚决予以取缔;对私产、私销、私存、私运烟花爆竹的违法行为予以坚决的打击。
(4)开展农村建筑市场的专项整治,全面落实建筑业安全生产责任制,强化安全教育,加强施工现场安全管理。
(5)抓好道路交通和运输车辆的专项整治,取缔非法拦装车、报废车、冒牌车、无证车,压降交通事故。
(6)对冶金铸造、非煤矿山、铝镁制品、有限空间等行业领域开展专项整治,排查隐患,淘汰落后工艺,加强职业卫生监管,提高劳动防护水平。
(7)加大对特种设备的检测检验,确保在役设施设备安全有效运转,不符合安全要求的要强制报废。
4、认真开展安全生产大检查,确保元旦、春节、全国两会、五一、国庆、冬夏两季不发生生产安全事故。
5、抓好安全生产宣传教育、安全培训工作。
6、各行业领域要加强安全监管工作,定期开展安全检查,消除安全隐患,制定相应的应急救援预案,适时开展联合执法行动。
三、工作措施
一季度:
1、学习、宣传贯彻国家、省、市关于进一步加强安全生产的文件、决定,着力提升全民安全意识,形成全社会关注安全、讲安全、抓安全、保安全的强烈氛围。
2、开展元旦、春节、两会期间的安全生产大检查。
3、落实各级安全责任制,签订安全生产责任状。
4、开展隐患排查治理工作。
5、推进安全生产标准化建设。
6、开展职业卫生申报和许可工作。
7、完成上级布置的其他工作。
二季度:
1、开展隐患排查,督促隐患整改治理。
2、推进安全生产标准化建设,开展评审工作。
3、开展“五一”前后安全生产大检查。
4、开展“安全生产月”活动。
5、开展各专项整治工作。
6、完成上级交办的其他工作。
三季度:
1、抓好夏季安全生产各项督查活动。
2、开展各专项整治工作,汇总各单位专项整治资料。
3、抓好国庆期间的各项安全生产工作。
4、开展好国庆节前的安全生产大检查活动。
5、做好上级交办的其他工作。
四季度:
1、巩固各专项整治成果,做好汇总总结工作。
2、抓好年度工作自查补课。
3、抓好冬季安全生产相关工作。
一、文化工作
(一)群众文化百花齐放
1.艺术精品迭出
2.群众活动大放异彩
(二)专业文化群芳争艳
2.图书工作跃上新台阶。图书馆藏书为40017册。在三下乡活动期间,共赠送村文化活动室340册图书。共向文化站送书1587册。文化信息资源共享工程已安装投入使用。××镇、同心乡、勐先乡、普义乡、磨黑镇5个乡(镇)完成了“农家书屋”建设工程,成为了农民学政策、学文化、学法律、学科技的“大课堂”,社会反映效果良好。
3.认真开展了文物保护宣传活动。结合我县“文化三下乡”演出,组织了文物法规宣传活动。在第四个“遗产日”期间,与教育局、县直属小学联合开展了文化遗产保护的宣传活动。第三次全国文物普查工作有序开展,对我县德化乡、××镇谦岗村进行文物调查,把有价值的德化观音洞列为文物保护点,对许墓志进行整理。对民族五金厂传统手工银饰品加工工艺进行申报,争取列入省级非物质文化遗产保护项目。积极组织相关资料,对我县境内的三段茶马古道进行国家级非物质文化遗产项目申报,目前,该项工作正在进行上报。
4.茶王演艺团运作正常,创作演出节目200余个,礼仪接待140余场次。
二、体育工作
(一)全民健身活动再掀
1.健全健身网络,常年坚持体育健身。在茶源广场、运动中心有组织有纪律的进行健身锻炼,活动经常,影响面大,参与人多,有不少中年男女加入到全民健身行列之中,健身已成为人们日常生活的重要部分。
2.健身活动丰富多彩,体育人口逐年扩大。随着社会的进步和人民物质生活水平的不断提高,广大干部群众对健身的需求越来越强烈,全民健身热潮空前高涨,健身人口逐年扩大。通过开展一系列健身活动,极大地提高了广大群众的健身意识,增进了友谊,丰富了城乡居民的精神文化生活,使我县全民健身人口达到40。
3.老年体育蒸蒸日上,健身网络不断健全。各单项老年体育协会在县老年人体育协会的领导和支持下,得到了飞速发展。经常组织开展门球、象棋、气排球等比赛活动,活动开展得有声有色,丰富多彩。
(二)认真抓好业余体校训练网点,努力提高竞技水平,积极向上输送后备人才
(三)农民体育健身工程项目建设情况
一、工作目标年
下半年,围绕大队安全平稳生产,认真落实领导部署,扎实开展本职工作,严格自我要求,积极发挥带动作用,大家共同努力实现一组指标,争得两项荣誉,达到三个提高。实现一组指标,即:加强调度基础工作,达到记录报表准确率100%,重大事项传达及时、准确率达100%。外输原油含水合格率在98%以上。加强大队国有资产管理,实现大队设备综合完好率在97%以上,红旗设备占有率为15%,设备重大事故发生率为0。设备修理费用不超标,大队国有资产实现保值增值。争得两项荣誉,即:夺回“油田公司设备资产管理工作先进单位”称号。争取年底获得油田公司先进调度室称号。达到三个提高,即:进一步提高设备管理人员对设备的了解程度,把设备维护保养规程落到实处。进一步提高调度人员业务水平,增强对突发事件的处理能力。进一步提高生产组的协调、监督水平,帮助基层把各项生产任务落到实处。
二、重点工作为实现上述目标,重点做好以下五项工作:
首先,做好资产清查工作,摸清家底。清查盘点是国有资产管理的重要环节。每季度开展1次盘点工作,保证自查面达100%,通过清查盘点最终达到大队固定资产帐帐相符、帐实相符,固定资产管理卡片同分公司数据库一致。及时完善数据库中的各项原始资料,保证资料准确齐全,使固定资产折旧提取更加合理。同时,做好新体系应用和管理系统升级准备工作。在大队全面应用股份公司新修订的资产分类与代码体系,升级中油资产(设备)管理系统软件到V6.0版本。第
第二、强化设备日常维修、维护。知其然,知其所以然才能更好地开展工作。很多员工明确设备保养规程,但并不了解设备为什么需要这样保养。为了提高员工对设备内部的了解程度,今年计划利用月份输油泵三保修理的机会,采取带领岗位员工和小队管理人员观摩设备解剖现场、观看设备内部录像和技术人员讲解的方式,共同熟悉设备内部构造,加深对设备内部结构、工作原理和保养关键点的了解,自觉遵守维护保养规程,正确处理故障,把设备维护保养规程落到实处。
第三、加强司机及机动车辆管理工作。一是“公平派车,严格考核”。先计算公里数,再签发路单派车,月底按照大队机动车辆及司机奖金考核办法,核对路单根考核,保证公平合理。二是严格执行修理费用单台核算,每季度清查修理费使用状况和车辆运行状况,不必要的维修项目坚决不修,不合理的修理费用坚决不付,保证修理费使用合理。
第四、积极发挥调度作用。抓好以下两项工作,发挥好调度的协调服务、组织指挥、监督控制职能:
一是加强调度资料的管理。调度管理原始记录的准确性、完整性直接影响着调度的有效性。从加强调度值班记录、交接班记录、领导生产值班等12本记录的检查入手,每月开展一次工作讲评,重点考核调度记录情况,提高记录标准,保证数据齐全准确,字迹工整,记录完整连续。二是加强业务知识学习,提高调度管理水平。由于调度工作范围较广,内容较多,日常涉及到很多岗位和专业,因此要求调度员有过硬的分析判断能力和表达能力。我们的调度员具有较好的业务素质,但个别时候还存在处理事件依赖性强的不足,“严、细、准、狠、快”的工作作风需要进一步加强。经典哦今年月开始,我们在调度室设立练兵台,制定50道练兵题,把出现突况如何处理、执行各项工作任务的程序、常用关建电话号码等内容做成题签放在调度室,调度长每天到岗位随机抽签与调度员现场问答,通过反复强化,争取月使4名调度员对50道练兵题对答如流,业务水平进一步提高。
第五,加强生产组长的组织协调作用。一是对领导交办的问题,做到事事有着落,件件有交待,条条有回音,急事不过夜,工作不拖拉,起到积极的带动作用。二是增强工作主动性。注意了解和掌握当前及近期工作重点,在工作中做到早考虑、早准备,主动为领导收集信息、自觉实施工作方案,记录工作结果。三是严于律己、诚心助人,倡导团结协作,促进生产组各路人员形成合力。按照大队领导要求,月份起,组织生产组全体人员每月开展两次检查,每月日前,各路可以单独对岗位进行检查,对检查出的问题当场指出,限期督促整改,检查结果不列入考核。每月日到下日之间,组织生产组集体进行第二次检查,检查出现的问题汇报主管领导列入当月考核。
关键词:会计电算化;会计工作;影响
中图分类号:G712 文献标识码:A
文章编号:1992-7711(2012)09-084-1
会计电算化是通过电子计算机会计信息系统实现的,是集计算机学、信息学、管理学、会计学等学科知识为一体的一门综合性边缘学科。近几年,随着社会经济的稳步快速发展,会计发展史上更需要一次创新,这就是会计工作必须要实行电算化。它的影响直接渗透到工作实践的方方面面,本文对会计电算化对会计工作的影响加以阐述。
一、改变了会计数据的处理方法
在手工条件下,会计核算工作要由许多人共同完成,实现会计电算化后,输入一张会计凭证,会计电算化系统可自动进行记账、汇总、转账、结账、出报表等一系列工作;对于大量重复出现的业务,系统可以按模式凭证自动生成记账凭证。对于编制会计报表、运用移动平均法进行成本计算等非常复杂和时间性要求很高的会计核算工作,会计电算化系统毫不畏惧,它可以按照一定的程序,由计算机不厌其烦地计算,及时抽取数据,随时输出报表,复杂的会计核算工作不仅变得简单、迅速,而且大大提高了会计资料的准确性。实现会计电算化后,利用计算机可以采用手工条件下不愿采用甚至无法采用的复杂、精确的计算方法,从而使会计核算工作做得更细、更深,更好地发挥其参与管理的职能。
二、降低信息成本,提高会计信息质量
会计信息必须有用,能够满足决策者的需要,这就是会计信息的质量属性,包括相关性、可靠性、重要性、时效性等,使会计信息向多种量度发展。同时,随着处理数据量的增加,单位信息成本将越来越低,效益更大。
三、改变财会人员的知识结构和工作职能
实行会计电算化,要求会计人员既要掌握会计专业知识,又要掌握相关的计算机知识、网络知识、信息、管理知识等,因此,会计电算化将促进会计人员的知识结构向既博又专的方向发展,从而提高会计人员的素质。
四、将改革会计数据的修改技术与内部控制制度
会计电算化后,手工条件下对账簿记录错误的划线更正法将不再适应,取而代之的是修改权限、修改标志、凭证冲销等方法,对于经过审核、记账、甚至结账后发现的错误记录,还可以利用电算化系统提供的反结账、反过账取消审核等功能进行修正,这在手工条件下是无法想象的。而手工内部控制制度则一部分保留,一部分更正,这一部分将转化为计算机程序控制。例如,账、钱、物三分管的原则不变,处理每一项经济业务必须有明确的职责分工的原则不变,但平行登记的原则会有所转变,记账、结账则转化为计算机程序控制。
五、会计本质将重新定位
综观会计的发展史,人们对会计职能的认识和对会计本质的揭示,始终将会计定位于服务的工具,将会计工作定位于纯粹的服务性的工作,是处于被动状态的行为,这在信息处理技术落后的情况下是可以理解的,但在现代科技为会计革命准备了足够的技术支持的条件下则是不可原谅的。随着会计电算化普及应用,会计作为控制系统体系将日益显现出来,会计信息将从幕后走向前台,因为会计信息不仅仅是客观事实的真实反映,更重要的是它能够指导和控制人们的行为。
六、重新定义会计报表的内容
由于受人工信息处理能力的限制,手工会计报表往往局限于财务数据及其相关的说明,实现会计电算化后,会计信息从收集、加工处理到综合利用都实现了电算化,从而为从深度和广度上扩展会计报告信息的内容提供了可能性。
七、将建立定期报告和实时报告相结合的财务报告制度
传统的会计是按月、年编制的定期报告,这种报告在经济生活较为稳定的情况下对决策是有用的,信息使用者可以比较准确地预测企业下一年度甚至今后几年的业绩。但在以竞争为核心的知识经济时代,产品寿命周期不断缩短,创新不断加速,经营活动的不稳定性日益显著,竞争越来越激烈,这时仅仅依靠定期报告是难以准确把握企业命脉的,巴林银行的倒闭就是最典型的例子。巴林银行在1993年年末报告的资产净值为4.5-5亿美元之间,可是谁曾想到,它在1995年2月末却倒闭了,而这时候巴林银行1994年度的年度报告尚未完成。因此,建立一套既能够提供定期报告又提供适时信息的财务报告制度是非常必要的,会计电算化为此提供了技术上的支持。
会计是对一定主体的经济活动进行的核算和监督,并向有关方面提供会计信息。既然这样,那你知道怎么写会计工作计划吗?下面小编给大家带来一些关于会计职员工作计划要点,供大家参考。
会计职员个人工作计划要点1
20__年在一如既往地做好日常财务核算工作,加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划,短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订20__年工作计划:
一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育,但是__年11月底,继续教育教材全变,由于国家财务部最新公告:__年财务上将有大的变动,实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》,可以说财务部__年的工作将一切围绕这次改革展开工作,由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。
首先参加财务人员继续教育,了解新准则体系框架,掌握和领会新准则内容,要点、和精髓。全面按新准则的规范要求,熟练地运用新准则等,进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后,汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理,做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。
2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐,编制出纳日报明细表,汇总表,月初前报交总经理留存,严格支票领用手续,按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
三、个人见意措施要求财务管理科学化,核算规范化,费用控制全理化,强化监督度,细化工作,切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。
总之在新的一年里,我会借改革契机,继续加大现金管理力度,提高自身业务操作能力,充分发挥财务的职能作用,积极完成全年的各项工作计划,以限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
会计职员个人工作计划要点2
一、细心细致
会计工作涉及到的是公司的资金项目一块,对于这一块要做好,需要细心细致的努力不能出现差错,一旦纯在问题给企业带来的就是巨大损失。为了避免在工作中出现批了我给自己工作定了要求。
1、每一份账单都最少要审核两道三次,保证每一次审核都正确有效没有任何的纰漏存在。
2、再工作中熟练掌握工作相关的一些工作软件,多练多用,让自己能够在工作中提高速度。
3、保证正确率,不管任何时候都要做好细致的就按,对于不清楚的账目必须要审核仔细,不明白的地方及时询问,避免错误出现。
4、对于公司的一些消费支出,和营收,都会多次审核,多次统计,准确无误后才上报。
二、提升自己的能力
在工作中出现问题一个是自己能力不足,另一个就是自己的工作还有许多漏洞存在需要我弥补和整理,这时第一件事情就是提升自己的能力让自己有更多的能力去完成自己的任务。
1、在工作时遇到问题,做好记录,在工作休息时向其他同事请教问题,解决自己的错误,保证自己不再出现纰漏。
2、把会计相关的知识点自学补足不足之处,让自己的短板不再成为制约自己工作的因素。
3、在工作的时候不断自己努力学习,也在工作中总结一些自己不会的技巧方便在工作之后使用。
4、安排时间学习,上班的时候能够挤出的时间不多,更多的是下班之后的休息时间我可以提升自己的学习。
三、遵守公司规定
在公司上班我经常迟到,为了避免在以后工作中出现这样情况,我安排好自己的上班时间。
1、每天提前一个小时洗漱好,然后在花半个小时赶车,留半个小时的空余时间。
2、在每天回家之后尽量少熬夜,在超过11点之后就立即熄灯睡觉,让自己在的二天有精力上班,工作。
3、不在上边期间抽烟喝酒等。
4、克制自己的坏习惯。
四、抗压能力
在工作中经常会遇到加班的情况,因为工作没完成,或者公司的业绩好或者是其他,这时都需要我有更好的抗压能力完成一天的工作。
1、摆正工作态度,遇到困难不逃避,把每天的任务做完,避免任务堆积。
2、积极乐观,休息的时候放松心情让自己休息时可以有自己的时间。
3、对待自己的工作要热情,多思考自己犯的错误,任何压力都是自己自找的。
4、不给自己找借口错就是错,对就是对。敢于面对问题,不逃避。
按照我个人的行为和一些习惯我制定了这份工作计划,这是按照自己的缺点做出针对性制定的计划,在今后的工作中我将严格依照这份工作计划执行工作,完成每日的任务。
会计职员个人工作计划要点3
为了使财务工作更好地为公司的业务发展服务,加强财务管理,完善各项财务制度,使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟定以下财务工作计划。
一、指导思想
财务会计工作应发挥好“企业信息系统”的作用,为公司内部经营管理者及公司外部会计信息使用者提供及时、真实、可靠的会计信息。
财务部是企业财务工作的管理、核算、监督指导部门、其管理职能是根据企业发展规划编制和下达企业财务预算,并对预算的实施情况进行管理,其核算职能是对公司的生产经营、资金运行情况进行核算,其预警提示职能是对于董事长、总经理反馈公司资金的营运预警和提示。
切实做好财务预测、财务决策、财务预算、财务控制和财务分析五项工作,提高公司的经济效益。
二、目标和任务
(一)依时完成日常会计记录和会计核算工作,提高工作效率
1.严格遵守《会计法》、《企业会计制度》等有关会计法律法规进行会计核算和会计管理工作,完善公司内部会计管理与控制制度、内部审计制度和会计核算制度与方法。
2.完成指标的预算及制订工作,并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作,加强财务制度建设。
3.做好日常会计核算工作。按照会计制度,分清资金渠道,认真审核每笔原始凭证,正确运用会计科目,细化成本核算,编制会计凭证,进行记账。做到“三及时”:即及时编制有关会计报表,及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度,办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账,做到日清月结;严格支票领用手续,按规定签发现金支票和转帐支票。
4.做好会计档案的管理工作。
(二)加强公司的资金管理
1.拟定公司的年度资金预算并提交公司董事会审批。
2.拟定公司的资金筹集方案并提交公司董事会审批。
3.调度公司资金,确保公司正常生产经营所需资金的集中使用。
4.加强公司的存货管理、应收帐款管理。
(三)制定公司年度财务预测和预算,积极参与公司决策
1.制定全面预算,提供全面、准确的经济分析和建议,为公司领导决策当好参谋。
2.按财务预算科学合理安排调度资金,充分发挥资金利用效率。
(四)严格落实财务控制工作
1.严格抓好采购环节的财务控制、存货控制、现金控制等控制环节,确保公司及其内部机构和人员全面实现财务预算,实现公司总体目标。
2.实施全方位财务控制机制,使财务控制工作渗透到公司组织管理的各个层次、生产业务的全过程、各个经营环节,覆盖企业所有的部门和岗位。
(五)财务分析
及时利用财务业务、会计、统计、市场等信息资料,采用科学的分析方法,对公司的财务状况、营运能力和财务成果进行分析,全面、客观地评价公司财务活动的业绩,有效控制财务活动的运行,正确预测财务发展的未来。
三、加强素质养成、推进队伍建设
随着公司的不断壮大,面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争,提高财务人员素质日显重要。
1.认真学习会计法、财务管理制度,提高会计人员的法制观念,加强会计人员的职业道德,树立牢固地依法理财的观念,做到有法必依,执法必严,违法必究,贯彻执行党的方针政策,自觉遵守法律、法规,维护财经纪律,抵制不正之风。
2.加强业务学习,提高业务水平。定期进行业务培训,更新业务知识,扩大知识面。在掌握基础知识的同时,加强计算机知识的学习,以适应现阶段财务管理的要求。与此同时,认真学些税务、金融、等相关性知识,以拓展知识面,提高理论和实际操作水平。
3.加强学术交流。学术交流是提高会计人员素质的重要方面。通过交流可促进理论知识,有利于总结工作中的经验,提高业务水平,还能提高写作能力和口述能力。通过对会计人员素质的培养,全面提高公司的财务管理水平,以适应新形势下对会计信息的快速的、准确的、真实的要求,确保公司各部门各项工作有序运转和各项事业的发展。
四、工作重点与难点
增加资金投入:资金需求计划和融资计划。根据我司20__年的销售计划,资金缺口比较大,如何更好地与银行合作,取得银行的资金支持是我司20__年总目能否实现的关键。在这个问题上财务部感觉压力特别大,如何多方位拓宽融资渠道,保证公司高速发展所需资金,是财务部的工作重点和难点。
五、建议和措施
1.重大发生费用支出应报财务部备案,以使有计划地摊销支付(如销售返利)。
2.加大新药产品的开发力度,改善产品结构。
3.做好原料定价采购工作,控制采购成本升高,努力降低采购成本,增加产品毛利率。
4.扩大产品销售范围,增加销售收入。
5.量入而出,控制费用支出
(1)要控制推销费用支出,制定促销费支出,要量入而出。