控违拆违工作方案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的控违拆违工作方案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：控违拆违工作方案范文

一、切实抓好长沙市“清洁城市”考评工作。一是抓好城区市容市貌整治工作。为在10月份长沙市“清洁城市”考评中取得佳绩，我局人员加班加点，尤其是在中秋和国庆长假期间，近100名城管队员和500名环卫工人坚守岗位，对城区主次干道、背街小巷、市场、校园及社区周边等重点区域进行精细化整治，对夜宵市场内擅自转租、转借、转让或长期未出摊的现象进行仔细排查，并在《__日报》上刊登《__市淮川夜宵市场空缺摊位申请报名公告》、《关于取消临时摊位经营资格的公告》等，确保夜宵市场有序经营。10月共查扣违规摊担、占道经营1296起，拆除破旧广告招牌325块，处罚乱扔垃圾不文明行为103人次。二是抓好野外焚烧专项治理工作。安排部署9个中队开展专项治理工作，做到即查即处：安排专人在各酒店宾馆门口进行值守，要求其使用“放炮神器”进行燃放，防止随意燃放鞭炮烟花行为，减少污染；加大清扫保洁和清运力度，预防焚烧垃圾行为发生。三是开展步行桥摊担专项整治。从9月底起，我局集中开展步行街摊担专项整治行动，每天晚上安排专人值守，对市民摆摊行为进行严格执法，截至目前已依法暂扣经营工具及物品20余起。同时，除了保留残疾人通道外，投资3万元在步行桥上重新安置隔离设施，禁止三轮车、板车、摩托车通行，目前步行桥秩序良好，市民通行畅通。四是抓好网格管理和“门前三包”工作。10月份，网格办对市容管理、环境卫生、市场管理等多方面进行了4次考评，尤其是对施工时未按标准设置围挡、未设置施工公示牌、随意堆放材料和机具等现象进行严格交办，共发现城市管理问题172个，已整改154个，整改率为90%。同时，评选出三季度“门店三包”星级门店173个、不合格门店14个，并在媒体上进行曝光，城区环境卫生精细化水平显著提高。

二、积极开展环境保护“百日攻坚”行动。10月份，我局严格按照《长沙市2015年环境保护“百日攻坚”行动工作方案》文件要求，围绕渣土扬尘治理、夜间建筑施工噪声污染等工作重点，迅速召开渣土扬尘治理百日攻坚行动动员部署会，制定《关于城区渣土运输车辆超限超载源头治理》等工作方案，并通过实施新规、日夜巡查、严格执法，依法查处车辆带泥污染路面、随意倾倒等渣土案件共30件，累计出动执法人员150余人次，立案查处建筑工地夜间施工噪音案件8起，助推“百日攻坚”行动圆满完成。

三、加大“牛皮癣”治理力度。为治理好城区“牛皮癣”，我局在重新设置106个便民信息栏的基础上，不断创新方式，通过引进“牛皮癣”治理新技术——24小时电话追呼系统，对在主次干道和人流密集的地方随意张贴小广告的行为进行24小时追呼，并督促小广告业主消除乱张贴等行为。截至目前已处置近20起。

第2篇：控违拆违工作方案范文

一、总体要求

以市、区“三拆三整治”工作方案为指南，坚持“规划引领、属地管理、依法整治”的原则，在上级划定的重点任务区域的基础上，突出集镇周边和重点路段，大力开展以“拆违、拆破、拆烂，治脏、治乱、治差”为主要内容的镇容环境综合整治，推动全镇形象大改观、品质大提升、功能大完善。

二、整治范围

本次整治工作涉及镇域范围内所有村和社区，合理确定重点区域和重点任务，做到点面结合，确保工作切实有效。

三、整治内容

（一）拆违、拆破、拆烂

在整治范围内组织开展一场声势浩大的拆违、拆破、拆烂专项行动，以达到“控增量”、“减存量”、“管源头”的防控目的。

1、拆违，重点拆除以下四类违法建设：（具体任务见附表）

一是拆除上级认定和交办的违章建设；

二是拆除集镇周边、工业园区以及重要道路两侧违章建设；

三是拆除群众反映强烈的违章建设；

四是拆除近期尤为是拆违期间新建的违章建设。

2、拆破：拆除集镇周边和道路沿线破旧、色调不协调、外观凌乱的户外广告、店牌店招、门牌号码，拆除破损的建筑立面、破旧的外貌，拆除倚墙搭建、沿路搭建的各类披棚，等等。

3、拆烂：拆除集镇和道路沿线破烂垃圾池、垃圾房、灯箱和废弃的房屋等；对道路上的杆线、弱电线路进行整理，有条件的实施杆线下地。

（二）治脏、治乱、治差

针对镇容村貌管理突出问题，全面开展“脏乱差”镇容村貌环境整治，以实现镇村环境面貌大改观。

1、治脏：主要是清除垃圾、残土、杂物、卫生死角，全面清扫道路、公共区域的积尘，避免垃圾落地、污水乱排等二次污染，全面取缔和整治废品收购站。

2、治乱：规范占道经营、车辆停放，治理乱贴乱画、乱搭乱建等行为。

3、治差：主要是对垃圾池、公厕进行整治和改造提升，加强环卫公共设施管理维护。

四、实施步骤

“三拆三整治”活动共分三个战役，2013年3月底前为第一战役；2013年4月底为第二战役；2013年6月底为第三战役。

第一战役：3月底前，重点完成“4·18”活动场址、迎宾线路、扬菱路两侧拆违、拆破、拆烂，及“脏、乱、差”整治任务。

第二战役：4月底前，结合村庄环境整治，完成集镇及村组主干道两侧拆违、拆破、拆烂，及“脏、乱、差”整治任务。

第三战役：6月底前组织开展攻坚克难，拆除全镇群众反映强烈、影响较大的违章建设，未完成“三拆三整治”任务的进行失遗补缺，全面完成“三拆三整治”工作任务，同时建立长效管理机制，保证“三拆三整治”不反弹。

五、措施要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。为保障“三拆三整治”取得预期效果，我镇按照上级要求，成立槐泗镇“三拆三整治”工作指挥部，指挥部下设办公室，同时设立执行协调组、政策宣传组、效能监察组、安全维稳组。

第3篇：控违拆违工作方案范文

2014年上半年，我局严格贯彻区委、区政府决策部署，始终坚持“力度不减、标准不降、目标不变”的原则和“长一寸、拆一寸”的总要求，继续保持查处违法用地和违法建筑的高压态势，加强巡查，有效制止。1-6月，共出动执法人员2500人次，查处各类违法建设行为116宗，依法强拆违法建筑59宗，拆除面积3508平方米，清理违法用地2122平方米。全区查违工作总体态势良好，局面稳定。

（一）精心组织，落实共同责任。2014年2月，在全市2013年度查违共同责任考核中，我区查违工作获得客观分满分的好成绩，____区政府被评为全市查违共同责任考核优秀单位。3月，按照《____区2013年度查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核实施方案》的操作规程，第一次严格组织了区查违共同责任考核，四个街道办事处主任分别进行了现场述职，考核工作的组织及成效得到区领导的充分肯定和高度评价。首次考核的顺利实施，切实加强了党委政府对查违工作的领导，为确保查违责任落实到位提供了有力抓手。

（二）突出重点，推进执法任务。一是顺利完成卫片执法检查。今年4月，市查违办下发____区2013年度部监测图斑28宗，面积1079.7亩，经逐宗现场核查，所有图斑均合法，我局巡查防控到位，履职率达100%。二是及时遏制私房加建和低密度住宅区违建行为。在重点管控区域加强巡查，发现一起，查处一起，形成强大震慑。今年以来，联合各街道办事处依法拆除朝阳围、石头围、____四村、云深处、万科东海岸、华侨城天麓等处违法建筑共41宗，面积约20__平方米，新增违法建筑纠正率达100%。三是认真开展非法占用政府储备土地清理工作。根据《____街道片区三年综合提升城区建设和环境整治专项工作实施方案》要求，组织开展____街道片区政府储备土地违法违规占用专项清理行动，对违法占用原二线巡逻路的水泥销售店进行强制清理，面积约1500平方米；依法拆除旧改5号地块上临时建筑约850平方米，清理移交土地18514.16平方米；依法查处旧改2号地块上违法占地的53间商铺及停车场、修理场等，并发出《行政处罚决定书》。此外，《深圳市政府储备土地清理专项行动工作方案》中涉及我区储备土地9块，共16宗，需要清理的土地面积约31028.22平方米，我局已成立了专案小组，逐一核查了解，现已查清基本情况，并对其中权属清晰的3块政府储备土地清理完毕，其它地块正在按法律程序推进查处工作。

（三）多措并举，狠抓宣传教育。我局充分发挥宣传教育在处理违建工作中的作用，积极开展形式多样、内容丰富的“五个一”公众宣传活动：印制一批宣传手册。已通过上门派送等方式将3000份图文并茂的便携式查违宣传手册发放到辖区居民手中；制定一组宣传专栏。通过悬挂横幅、摆放展板、张贴海报等形式，在主干道天桥栏面、街道及社区工作站文化橱窗进行巡回展示；制作一部宣传短片。协调区广电中心制作了3分钟的查违宣传片，在区电视台黄金档循环播放；组织一期法律咨询。通过法律咨询日“摆摊设点”的形式，在社区、公园等人流密集场所就辖区居民关心的查违政策、法规问题进行现场答疑；撰写一组宣传报道。结合案例，撰写了一组专题新闻稿，在深圳特区报、深圳商报“____新闻”版显著位置刊发，集中宣传查违政策及违建危害，充分彰显了区委区政府查违的决心和力度，为年度查违工作顺利开展打下良好基础。

（四）积极探索，创新查违机制。2014年以来，重点着手实施“五项机制”，这是我局今年改革创新的重头戏。一是司法保障机制，积极协调公安、检察院和法院的力量配合查违。目前正在尝试通过加强查违行政执法与公检法等单位的衔接，整合执法资源，形成及时、快捷、高效制止和打击涉嫌规划土地违法和犯罪活动的工作机制，实现行政执法与司法的有效互补，增强执法刚性。二是廉政建设机 制，由纪委监察部门及时介入，在执法过程中既查事也查人。6月，我区在全市范围内率先启动查违廉政建设机制，创造性地引入纪检监察部门对查违执法实行全方位监督，全面构建了纪检监察部门与规划土地监察机构的联动工作新模式，我局还逐级签订了《廉洁从政承诺书》，严格落实查违工作“一岗双责”。三是工作联动机制，与城管、环水、住建等部门形成合力、联合执法。四是社会参与机制，主要是广泛发动社会力量参与查违，并通过聘请服务的方式充实执法力量。目前，已初定选取____街道和梅沙街道作为试点单位。五是规划通报机制，将通过与相关部门密切合作，实现规划国土与土地监察部门的系统对接和数据共享，进一步完善开工备案、验收通报和限制产权登记等制度。

（五）稳步推进，开展群众教育。我局始终把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务。上半年，根据《____区党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，成立了局领导小组及办公室，并结合实际出台了活动方案，对各环节工作做了明确部署。在活动开展过程中，我局将群众路线教育与查违工作紧密结合，狠抓队伍作风真转真变，从细节入手，提出“不吃群众一顿饭、不拿群众一针一线”硬性规定，从严规范执法人员言行举止，严格执行党的工作纪律、财政纪律和生活纪律，以创造性解决好工作中的难点、热点问题为突破口，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员先锋模范作用，营造敢抓敢管、廉洁高效的良好氛围。目前，我局已按要求完成了教育实践活动第一阶段规定动作和第二阶段前期工作，得到区委督导组的高度认可。

二、存在的问题

目前，我区查违工作的存在的问题和困难主要表现在三个方面。

（一）私房违法加建和低密度住宅区违法加改扩建查控难度加大。我区城市更新项目较多，部分原住民为博取高额拆迁补偿，出现旧房拆建和墙内、屋顶加建等违法行为，由于旧改周期较长，管控难度很大。同时，辖区内建设了大量低密度别墅，业主自主建设意愿强烈，且地势复杂、内部空间较大给其加改扩建提供了便利条件，长期以来都是查违工作的重点和难点。由于我区对违法建筑一直严管严控，违建基数非常小，一旦管控不力，稍有放松，将会导致违法建筑同比上升率飙升，后果非常严重。

（二）社区股份公司成违建主体。《市查违办关于2013年市卫片执法检查工作情况的报告》显示：近年来，我市社区股份公司是社会投资类违法用地、违法建设的主力，2013年市卫片执法检查中，以社区股份公司为主体的违法图斑面积512.61亩，占违法用地15.14%，建筑面积85.92万平方米，占违建面积的31.77％，两项共约占47%。上述情况在我区也不同程度存在，大大增加了我局执法的难度。

（三）执法保障机制尚缺完善。目前，我区查违的主要问题在于查违执法缺乏强制手段，执法方式单一。新修订的《深圳经济特区规划土地监察条例》虽然增设了执法抓手，对查违工作起到一定的促进作用，但由于查处违法建筑涉及利益重大、管理对象复杂，这些规定远未能完善执法保障机制，特别是执法人员在遭遇暴力抗法时，往往只能“骂不还口、打不还手”，人身安全缺乏保障，严重挫伤工作积极性，影响队伍士气。

三、下半年工作计划

下半年，我局的工作思路是：深入贯彻落实十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以落实查违共同责任为抓手，紧密结合正在开展的群众教育实践活动，全力推进新增违建纠正、违法用地清理、查违机制改革、队伍作风建设等工作，确保全区查违态势持续良好，群众满意程度不断提高。

（一）继续遏制新增违法建筑。下半年，我们将继续坚持“重心前移、源头防范”的管理模式，不断加强对新增违法行为的日常查处力度，将已列入城市更新片区、低密度住宅区加改扩建、私房违法加建等违建行为作为查处重点，积极防控节假日期间和重大政策法规颁布实施前后可能引起的周期性抢建风险，“冒头就打，动土就拆”，切实做到早发现、早处理，长一寸、拆一寸，确保全年新增违法建筑“零增量”

（二）积极配合全区中心工作。在____街道三年提升计划方面，加大力度，重点查处____港后方陆域的违法用地，集中力量打硬仗、啃硬骨头。一是对旧改2号地上违法用地立案查处，计划拆除商铺建筑面积6000平方米，板房、铁皮房面积约2500平方米，清理土地17883平方米。二是对地储备部门移交查处案件6宗地块进行调查清理，拟清理土地总面积9267775.03平方米，地上建筑面积3997.58平方米，确保全年违法占地案件立案率达100%，查处率达100%；在生态文明建设方面。根据区生态文明建设2014年度任务表的要求，积极开展生态控制线内违法开发建筑的查处和整改工作，确保生态控制线内全年无规划违法和土地违法行为。此外，在查处违建的同时，联合执法、综合整治，协助做好水土保持、空地复绿等工作，保护生态环境。

第4篇：控违拆违工作方案范文

一、总体思路

（一）工作目标。在巩固扩大前期专项清理整治成果基础上，坚持“属地管理、部门联动、打防结合、分类推进、综合治理”的工作思路，坚定“存量违法建设全面整治、严控新增违法建设”的总体目标不动摇，牢固树立“以人为本、构建和谐”的理念，强化违法建设的防控和监管工作，严厉打击各类新增违法建设，积极清理整治历史遗留的存量违法建设，促进全乡城乡建设依法、规范、有序推进。

（二）工作重点

一是陈紫路两侧视线范围内所涉违法建设；二是场镇规划区范围内所涉违法用地或违法建设；三是前期专项清理已责的案件；四是群众反映强烈、反复投诉和网络理政涉及的案件。

（三）工作原则。一是坚持属地管理原则。各村（居）对辖区内违法建设防治和查处工作负总责，要落实目标责任，加强巡查监管，坚持控拆并重，严格考核制度。二是坚持依法行政的原则。违法建设的查处，在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤，违法建设当事人不在规定的限期内自行拆除或接受助拆的，依法组织。三是坚持公开、公正、公平的原则。通过设立举报箱，公布举报电话，公布拆除范围、拆除重点、拆除时限、拆除进展情况等，接受广大人民群众的监督。四是坚持综合施治的原则。采取法律、行政等综合措施强力开展违法建设整治，坚持行政手段为主，确保违法建设早发现、早制止和有效整治。五是坚持镇乡、部门联动的原则。积极构建村社、镇乡、县纵向和执法部门、职能部门、水电气等要素供应单位横向联动机制，进一步完善违法建设防控、整治责任体系，从根本上有效遏制违法建设

行为的发生。

二、工作安排

（一）强化宣传，持续营造整治工作范围

通过宣传车、乡广播站、村二级广播、横幅标语等多种载体，广泛宣传《中华人民共和国城乡规划法》《国务院城市市容、和环境卫生管理条例》《省城乡规划条例》和《省城乡、环境综合治理条例》，着力提高广大干部群众的法律意识、责任意识；加强舆论引导，加大对工作动态的报道、典型经验的推广和重点案件的曝光力度，充分发挥舆论正确导向和典型示范带动作用，从源头上防止违法建设行为发生，为整治工作营造良好的舆论氛围。

（二）完善台账，全面锁定违法建设现状

完善违法建设查处台帐，对每个案件做到“三个一”：即一套违法建设现场摸底照片，一套违法建设拆除对比照片，一本拆除卷宗。在已初步建立的违法建设“一处一电子档案”的基础上，由各村（居）对辖区违法建设进行再次补充清理摸排，并及时报送辖区违法建设清理摸底基本情况汇总表、电子台账；同时由乡防治和查处违法建设工作领导小组办公室组织对场镇规划区、公路沿线所涉的违法建设拍摄整体效果影像，完善辖区违法建设台账，全面锁定违法建设现状。此项工作于2013年6月底前完成。

（三）强化管控，坚决落实新建违法建设“零增长”

各村（居）要严格落实违法建设巡查监控工作责任制，充分发挥乡、行政村（社区）、居民小组三级巡查职能作用，健全各级防控机制。对新建违建，坚持“露头就打”，发现一起、拆除一起、处理一起；对顶风违建，不仅要处理当事人，还要处理相关责任人。对2013年管理区域内新产生的违法建设，必须坚决、全部拆除。要整顿农村宅基地管理秩序，坚持疏堵结合，引导农民合理建房，对经合法审批的农村建房要跟踪监管，确保审批要求严格执行，同时完善相关档案材料。

（四）突出重点，全面推进违建整治工作

各村（居）要进一步统一思想，摸清辖区内的重点违法建设情况，以杜绝新增、全面拆除场镇规划区和辖区交通干道两侧视线范围内的违法建设为主要工作目标，坚持先易后难、先典型后一般，认真研究制定本阶段违法建设整治工作计划。

（五）总结经验，深化长效防控机制建设

要深入研究违法建设整治工作中存在的各种困难和突出问题，及时总结工作经验，科学制定政策措施，全面探索建立违法建设防治工作长效机制。要加大彩钢经营、物业管理等源头防控管理力度，健全动态巡查网络，实行违法建设周报制度。要继续推行违法建设举报奖励制度，乡人民政府设立举报信箱、公布举报电话，充分发动广大群众举报违法建设行为，形成违法建设群防群治的良好氛围，切实推动全乡违法建设防治和查处工作深入开展。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。违法建设整治工作是一项长期性的重要工作，各村（居）要克服畏难情绪，周密部署，形成统一领导、多方配合、齐抓共管的工作格局。各部门要按照责任分工，主动作为、全程参与、及时跟进，充分发挥职能作用，积极协调配合，及时解决问题；乡人民政府成立主要负责人负总责的防治和查处违法建设工作领导小组，切实加强领导、落实责任，形成工作合力。

（二）部门联动，协同推进。各村（居）要充分发挥属地管理作用，认真制定工作方案，集中力量组织落实；国土资源、城乡规划建设和住房保障、城市管理行政执法等职能部门和水电气等相关单位要协同联动，全力做好拆违工作。要加强信息交流，及时研究拆违控违工作的重点、难点，周密部署违法建设防治和查处工作。

（三）精心组织，维护稳定。要检查“疏堵结合、无情拆违、有情操作”，既严格执法，公开、公正、透明，做到“应拆尽拆，一拆到底”，统一政策，统一尺度，不乱开“口子”、不擅自突破政策界限，又依法行政、文明执法，做到和谐拆违、平安拆违。要把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施备在前，消除对抗，争取理解，有序推进，重点突破，全面推开。要提前做好维护稳定的各项工作预案，妥善处理矛盾复杂的违建拆除案件，防止工作方法简单粗暴，激化矛盾，影响社会稳定大局。

第5篇：控违拆违工作方案范文

近年来，我镇违法违规占地行为屡禁不止，严重影响了经济发展和社会稳定，阻碍了城镇化进程和新农村建设的有序推进。为认真贯彻执行土地基本国策和土地管理法律法规，深入推进全镇“打非治违”专项整治工作，规范用地秩序，促进镇域经济社会平衡较快发展。经研究，镇人民政府决定在全镇范围内开展为期五个月的违法违规占地专项整治行动。为确保该行动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以党的十精神为指导，以规范用地管理秩序为目标，坚持疏堵结合，专项整治与长效管理相结合的原则，严厉查处非法买卖土地、非法占用耕地建房等违法行为，依法查处一批典型重大违法案件，建立防违、控违、拆违长效机制，切实扭转乱占滥用土地特别是耕地的不良局面，持续稳定耕地面积与质量，促进镇域经济社会全面协调可持续发展。

二、整治内容

㈠村（居）民违法占地（特别是占用耕地）建房、乱圈乱占土地修建建（构）筑物的行为；

㈡非法买卖土地行为；

㈢非本村（组）人员违法占用集体土地建房的行为；

㈣以租代征、非法转让土地等违法行为；

㈤其他违法占地建设行为。

三、工作原则

㈠坚持依法整治原则

对已成型的个人违法建房，严格按照法定程序查处，对在建一层以下的个人违法违规建房，责令立即停止施工并自行拆除违法建筑，恢复土地原状，否则，采取有效措施制止。

㈡坚持分类处理原则

1、违法用地符合下列情形，可补办用地手续：

⑴符合土地利用总体规划、镇（村居）规划，权属合法，无矛盾纠纷，符合个人建房条件，且占用耕地不超过130平方米，占用荒山荒地不超过210平方米，占用其他土地不超过180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林业、水务、电力等部门管辖范围，经相关部门签字同意的；或违法占用的土地在规划范围以内，经规划行政主管部门处罚的；

⑶符合法律法规规定的其他可以补办手续情形的。

2、有下列情形之一的，一律强制拆除在违法占用土地上新建的建筑物和其他设施：

⑴在镇规划区内采取改正措施不能消除对规划实施影响的；

⑵不符合土地利用总体规划，镇（村居）规划，违法占用基本农田的；

⑶违法占用耕地，且属独立屋场，影响比较恶劣的；

⑷在土地综合治理项目区范围内违法建房的；

⑸自本方案下发之日起新出现的违法占用耕地建房的；

⑹属其他应依法强制拆除情形的。

㈢坚持突出重点原则

本次整治坚持对在违法占用土地上修建的建筑物控制一批、处罚一批、拆除一批，重点是农村村民违法占用耕地建房，严厉查处占用基本农田建房和独立屋场建房；严厉打击国家公职人员、村（居）干部参与非法买卖土地和违法占地建房行为。

㈣坚持严厉打击原则

对本镇的违法违规建房，需采取强制措施制止的，依法依程序进行，以镇为主组织；对于极个别违法性质严重、占地规模较大、群众反映强烈的，由县人民政府统一组织依法拆除。

四、组织领导和职责分工

㈠为切实加强整治工作的组织领导，成立滩头镇违法违规占地专项整治行动工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组 长：罗运河

副组长：谭邵益 钱国强 庞祥贵 陈高君 邓 新

钱垂华 廖昕炜 颜少江（常务） 周述忠

周小龙

成 员：漆恋恋 刘 军 王晓云 彭国顺 刘志强

肖 华 廖秋明 文苏龙 孙东华 刘华云

黄中期 刘小定

领导小组下设办公室，由刘军兼任办公室主任，秦少辉兼任办公室副主任，从相关职能部门抽调精干力量组成。办公地点设国土资源中心所，具体负责做好日常组织实施、综合协调、督促检查工作。

㈡镇人民政府对辖区内违法违规占地专项整治工作负总责，镇长为国土管理工作第一责任人，分管国土工作的副职、国土所长、行政驻村干部、连片驻村的国土员为直接责任人。各村（居）支部书记该村（居）国土管理工作第一责任人，各村（居）主任为直接责任人。

㈢镇人民政府负责组织对辖区内的违法建设逐一摸底排查，登记造册，并上报县整治工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立完善违法建设巡查、制止、报告和拆除工作机制，确保已发生的违法行为得到有效处置，确保违法建设及时得到发现、制止和依法拆除。

㈣国土、城建、派出所、水务、林业等执法部门应当依法履行职责，加强协调配合，及时查处违法用地；纪检监察部门要严厉查处国家公职人员非法买卖土地和违法违规建房；公安机关要严禁打击妨碍公务和暴力抗法行为；财政所要做好专项整治经费保障工作；文体卫站要加强对违法建设专项整治工作的宣传报道，加大典型违法案件的曝光力度，营造良好的社会舆论氛围。

五、工作步骤

本次专项整治工作时间为：2014年4月1日至2014年8月31日，共分调查摸底、集中整治和整章建制三个阶段。

㈠调查摸底阶段（4月30日前）

镇人民政府召开专题会议，部署、落实村（居）民委员会及相关部门开展违法违规用地排查工作，对本辖区内的所有违法用地逐村、逐户进行调查摸底，全面摸清违法用地性质、数量、面积等，确保数据真实准确，并上报县整治工作领导小组办公室，为集中整治工作提供基础数据。

㈡集中整治阶段（5月1日至6月30日）

在整治工作中，镇人民政府从实际出发，认真分析掌握本辖区内违法违规占地及建房现状，结合实际，明确整治重点，遏制违法用地行为，依法查处一批典型违法案件，持续保持控违高压态势。组建专门工作班子，安排专门工作经费，严厉查处、打击违法用地行为，有效扭转当前农村乱占滥用耕地建房的局面，并妥善处理好违法用地遗留问题，引导用地行为逐步走向规范。

㈢整章建制阶段（7月1日至8月31日）

及时总结本次清理整治工作成效和经验做法，建立完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、违法用地监管等机制，严格审批程序，落实监管责任，加大监管力度，建立健全整治违法违规占地及建房的长效机制，工作开展情况纳入对村（居）土地管理工作年终绩效考核。

六、工作要求

㈠加强组织领导。各村（居）要加强组织领导，村（居）主任要切实履行起土地管理和耕地保护第一责任人的法定责任，有效组织开展本村（居）违法违规用地清理整治各项工作，各部门要加强协调，全力支持配合控建拆违工作，确保全面完成各项任务。

第6篇：控违拆违工作方案范文

一、目标任务

以科学发展观为指导，按照生产发展、环境和谐的原则，坚持“减量化、资源化、无害化、生态化”的方针，确定2011年我区温瑞塘河畜牧业污染整治工作目标：即建立健全温瑞塘河清脏拆违、达标治理等畜牧业污染防治长效管理机制；巩固2008—2010年省“811”畜牧业污染治理及温瑞塘河畜牧业污染整治的成果，确保不反弹；继续加大畜牧业污染整治力度，改善塘河环境。

根据各街道调查摸底上报情况，今年我区温瑞塘河畜牧业污染整治的主要任务是：关停搬迁温瑞塘河骨干河道沿岸50米内（包括50米）所有的畜禽养殖场（户），拆除栏舍、清理废墟；关停搬迁主要村级以上公路两旁及村庄城镇建成区附近的畜禽养殖场（户），拆除栏舍、清理废墟；整治禁养区以外的畜禽养殖场（户），对畜禽排泄物作无害化处理，实现达标排放。

二、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2011年6月中旬前）

各街道根据《市温瑞塘河流域家畜禁养区规划》和《市温瑞塘河流域家禽禁养区规划》要求，进一步深入开展摸底调查，在切实掌握禁养区内整治对象的基础上，通过动员会、现场会、座谈会，充分利用电视、报纸、广播、网络、农民信箱等传媒，运用横幅、标语、宣传车、倡议书等宣传方式，营造全民动手、人人参与的良好氛围。要根据本工作方案，结合辖区畜牧业养殖实际情况，制定具体实施细则，与清栏拆迁养殖场（户）签订整治协议书。

（二）集中整治阶段（2011年9月底前）

1.开展温瑞塘河骨干河道沿岸50米内（包括50米）、主要村级以上公路两旁及村庄城镇建成区附近的畜禽养殖场（户）集中整治。各街道按照前期调查确定清栏拆迁对象和计划任务，对责任区内列入本次整治的畜牧养殖场进行关停搬迁，拆除全部栏舍，并做好拆迁现场的垃圾清理和卫生消毒等工作。

2.巩固2008—2010年省“811”畜牧业污染治理及温瑞塘河畜牧业污染整治的成果。对禁养区以外的畜禽养殖场（户），根据《规模化畜禽养殖场排泄物治理项目验收考核办法》的要求，对畜禽排泄物作无害化处理，实现达标排放。

（三）验收总结阶段（2011年10月）

各街道对温瑞塘河畜牧业污染整治工作进行自查，整理工作台账，形成书面总结，报区温瑞塘河保护管理委员会和区农林局（畜牧兽医局）。区农林局（畜牧兽医局）组织相关部门进行验收。验收采取以街道为单位整体申报，完成一个验收一个。

三、保障措施

（一）加强组织领导。温瑞塘河畜牧业污染整治工作实行属地管理负责制，街道主要行政负责人和分管负责人分别为第一责任人和具体责任人。各街道要建立工作机构，制定整治方案，开展整治工作。区温瑞塘河保护管理委员会负责总协调和督查指导。区农林局（畜牧兽医局）负责方案设计和技术指导，协助当地做好清栏拆迁和禁养区养殖（场）户的治理工作。区发改、监察、财政、水利、环保、城管与执法、规划、国土等部门要充分发挥职能作用，在规划制定、政策扶持、资金保障、监督管理等方面给予大力支持，共同推进畜牧业污染整治工作。

（二）注重堵疏结合。严格执行省、市畜牧业扶持政策，按照《中华人民共和国畜牧法》的规定和农业“两区”建设规划，合理安排街道畜牧业用地，允许禁养区内拆迁养殖户在控养区内发展标准化、生态化畜牧业养殖，积极引导塘河流域的养殖户向适养区转移,由设施处理排泄物向农牧结合利用模式转移。凡是拆迁区域重新建设养殖场的，一经发现，当地街道、村组织人员立即拆除；对于畜禽养殖场搬拆迁后的原址，可根据辖区内的实际情况采取不同的处理方式，防止复养。同时，坚持边规范、边宣传、边引导，大力宣传相关法律法规、扶持政策，通过典型案例、示范引路，鼓励群众参与支持整治工作。

第7篇：控违拆违工作方案范文

一、爱国卫生工作

（一）试点村户厕改造工作。组织太子峪、西庄店的村民代表到大兴区魏善庄镇参观考察三格式户厕改造工作；对两个试点村逐户进行了调查，摸清了底数；将一期200套改厕设备送到两个试点村。目前，两个试点村已经完成30个示范户的户厕改造，大范围的户厕改造工作即将全面展开。

（二）公共卫生监管工作。一是公共场所规范治理力度继续加大。目前，40条主要大街沿线公共场所卫生达标率为86％。二是食品卫生量化分级管理有序开展。在年完成1581户餐饮单位量化分级管理的基础上，加大了推进的力度。截至月底，全区共有1750户餐饮单位纳入了量化分级管理，占全区餐饮单位总数（2480户）的70.56％。目前，全区共有14条大街基本达到标准要求。三是二次供水设施改造分批推进。在完成全区二次供水设施调查的基础上，区创卫办、卫生局于月日—日组织召开了“年二次供水卫生工作会”，截至5月底，全区已完成改造二次供水设施24套。四是农村净化水水站建设提速。在市区有关部门的大力支持下，农村改水工作进展顺利。高立庄、万泉寺水站升级改造工作已经完成；大瓦窑、造甲村新建水站设备已经安装完毕；羊坊、看丹完成了水站的房屋土建工程。

（三）健康促进工作。一是启动“相约健康社区行”百场知识讲座。印刷健康知识答卷20万份，截至月底，累计组织讲座18场、参与人数达2210人。二是承办全市“抗艾”活动。月日，区爱卫会承办了全市“携手儿童青少年，携手抗击艾滋病”公益活动启动仪式。随后，还相继开展了“爱心大使评选”、“志愿者签名”、“手工小制作”、“我是防艾小教员同伴教育”等系列活动。三是开展禁烟控烟系列活动。举办以“烟草吞噬生命”为主题纪念活动。市区领导和人大代表、政协委员为“无吸烟医院”、“无吸烟单位”颁发奖牌，参加了“拒吸第一支烟、做不吸烟的新一代”主题演讲和签名活动，视察了丰台医院、丰台二中、政府南院的禁烟控烟工作。启动了“无吸烟机关”、“无吸烟科室”的创建活动，并邀请首都医科大学崔小波教授为机关公务员作了一场禁烟控烟知识讲座。四是启动创卫达标社区（健康社区）创建工作。制定并下发了《丰台区年健康教育创卫工作要点》、《丰台区创卫达标社区（健康社区）考核与管理标准》，分批次对街道乡镇和社区居委会、村委会进行了业务和技术指导。同时，还按东、中、西三片对各街道乡镇和社区、村健康教育专干开展了“丰台区创卫达标社区健康教育工作培训”。五是积极开展三下乡活动。先后在王佐镇、长辛店镇、卢沟桥乡、花乡、南苑乡开展了“文化、科技、卫生”三下乡和“送健康、送知识、送温暖”等活动，深受百姓欢迎。六是开展城市清洁日活动。相继开展了“让首都更加清洁美丽”为主题的城市清洁日和“迎奥运环境改善日”系列活动。共出动人员25820人，动用机械193台次，清理拆违遗留垃圾432吨，铲除卫生死角65处，清理小广告近3万条，清整绿地15.5万平方米。

（五）病媒生物防制工作。一是开展春季灭鼠和夏季灭蚊蝇活动。制定了《丰台区春季灭鼠工作方案》和《丰台区夏季灭蚊蝇工作方案》，指导各街道乡镇开展了灭鼠和灭蚊蝇工作，累计投放鼠药630箱、蚊蝇药370箱、粘鼠板80箱。同时，还会同区园林局对280余万平方米绿地开展了灭鼠投药，出动人员98人次、车辆16台次，投放灭鼠药剂770公斤。二是积极推进专业灭蟑。累计消杀面积约3.8万平方米。三是加大宣传培训。以21个街道乡镇为单位开展了除四害工作专项培训。

二、市政基础设施建设

道路工程建设。一是便民路工程。今年计划完成25条“便民路”大修工程，道路总长20292米，总投资6856万元。目前，银河路、太平桥路、刘家窑路、铁营一中路、南顶路东段、中建一局南侧路、郭公庄中学路等10条道路已经完工，宋庄路、顺八条、樊羊路等8条道路正在施工，开竣工总数占计划总数的72％。

第8篇：控违拆违工作方案范文

结合当前工作需要，的会员“limaoan”为你整理了这篇工业园区等功能区安全生产专项整治行动2020年度工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

市应急管理局：

根据省、市工业园区等功能区安全专项整治三年行动的要求及工作部署，为进一步夯实工业园区业主、物业管理、园区企业等单位的安全责任，建立和完善工业园区安全生产管理规章制度，强化园区安全风险管控和隐患排查治理，探索建立工业园区安全管理长效机制。罗湖区应急管理局按要求积极开展整治工作，现将有关工作总结报告如下：

一、行动开展基本情况

第一时间印发了《罗湖区工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案》，并会同相关责任部门制定了《罗湖区工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案重点任务推进路线图》，组织区应急、工信、科创、发改等部门、街道办事处及相关工业园区管理单位负责人和安全管理人员，召开了工业园区专项整治三年行动工作部署推进会，会上研讨了市安委办制定的三个清单内容，逐一对照工作方案和清单内容，确定各项工作的牵头部门和时间节点，严格落实整治工作。

按照各项任务分工，开展了罗湖区工业园区等功能区初步的摸底排查工作，经排查罗湖区无仓储物流园区和港口码头，现有罗湖区政府挂牌的工业园区1个，园区内主要为服装加工、电子、网商等类型企业。行动开展以来，结合现场安全管理整治的要求，区应急管理局联合区工信及各街道办事处，对工业园区及工业企业相对集中的区域开展了专项整治，共检查企业679家，发现隐患1394项，立案23宗，罚款16.49万元。

二、具体工作开展情况

（一）加强园区管理单位指导。区应急管理局联合街道办事处，对照三个清单和路线图内容，多次对工业园区管理单位进行现场指导，目前园区已设有安全管理办公室作为园区安全管理机构，采取了封闭式管理，采取园区企业信息建立基础台账，建立园区公共区域安装有摄像头，对园区道路、重点位置进行实时监控。

（二）开展建筑物安全排查。区住房和建设局联合街道办事处开展工业园区建筑物的安全排查整治工作，重点对违规改造承重结构，破坏内部原有结构等行为进行了检查，督促房屋安全责任人对存在安全隐患的房屋建筑进行隐患整治，对存在重大结构安全隐患的房屋建筑，采取必要手段严防事故发生。

（三）清退回收工业园区用地。区工业和信息化局、区住房和建设局、区应急管理局、区规划土地监察局等多部门联合对已不符合工业园区用地的中金辐照工业区管理单位及园内企业，采取劝导、执法、拆违等多种手段，回收该用地并对园区地上建筑进行拆除。

（四）开展交叉执法。区应急管理局印发了《罗湖区应急管理局关于开展工业园区安全生产专项整治工作的通知》，组织执法力量集中对工业园区内企业开展执法检查，对工业园区内企业开展整治。

（五）促进标准化建设。整治期间，区应急管理局派出安全专家，联合街道安监中队，为工业园区诊断把脉，要求工业园区开展划线行动，健全园区安全管理机构，制定安全管理制度，开展从业人员安全知识培训教育，提高从业人员事故防范意识和事故处置能力，指导推进工业园区管理单位和企业开展安全生产标准化创建工作。

三、多措并举，增强整治效果

（一）推进企业负责人履职。为进一步督促企业主要负责人履职，强化园区企业安全教育培训，区应急管理局指导工业园区企业主要负责人和安全管理人员通过学习强安APP，进行学习考核，推进企业主要负责人和安全管理人员持证上岗。

（二）开展集中约谈。10月份，区应急管理局联合区工信局、莲塘街道办对工业园区管理单位及21个业主单位就严格园区项目准入把关事项进行了集体约谈，会议对园区内存在“散乱差”的企业情况进行了通报，要求各业主、园区管理单位对园区引入企业按照国家标准及相关文件精神进行把关，不得将物业租赁给不符合安全生产条件的单位。

（三）强化督导检查。由区应急管理局牵头成立了专项督导组。对工信、街道、园区管理单位及园区企业开展整治工作情况进行督导，发现部分工业园区单位对三年行动工作不够了解，未及时开展相关工作，已将文件精神、工作要求、推进时间等内容，现场传达并指导工业园区单位。

四、下一步工作计划

（一）加强宣传力度。将充分运用电视、广播、网络、报纸、微信等媒介，全方位、多层次开展“落实企业安全生产主体责任”宣传，督促企业在最显眼位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架。

第9篇：控违拆违工作方案范文

记者从前不久召开的朝阳区“两会”新闻会上了解到，2012年，朝阳区级财政收入继续稳坐全市头把交椅，主要经济指标继续保持全市首位，CBD、电子城、奥运三大功能区占朝阳区GDP、财政收入比重分别达到90.2%和88%，增长带动能力不断提升。在今年的“两会”上，朝阳区更进一步提出未来将把农村地区发展与“十大发展基地”建设有效衔接，“十大发展基地”未来五年意向性信用投资将达500亿元。

财政收入继续领跑全市

2012年，朝阳区主要经济指标继续保持全市首位，地区生产总值预计超过3600亿元，同比增长10%；城乡居民人均收入增长11%，高出GDP增速1个百分点；实现区级财政收入348.6亿元，同比增加10%，位居全市十六区县之首，继续领跑全市。

经过一年发展，面对复杂严峻的经济形势和转型发展的重大挑战，朝阳区产业结构调整取得新成效，金融、文化创意等重点产业增势明显，战略性新兴产业加快发展，批发零售业等传统产业支撑作用进一步巩固，增强了区域经济抗风险能力。

朝阳区三次产业结构达到0.04：9.96：90，第三产业比重上升1.12个百分点。现代服务业、金融业、文化创意产业、高技术产业实现收入分别增长10%、20%、8%和5%，金融业对全区财政收入增长的贡献达到21%。国际商务和贸易功能更加完善。新增跨国公司地区总部11家、世界500强企业投资项目20个，实际利用外资和进出口总额分别增长20.9%和5.5%。技术合同成交额增长57%。

“近年来，朝阳区始终坚持以科学发展观为统领，认真落实北京城市总体规划和区县功能定位，坚持城乡统筹，努力增收节支，强化预算管理，稳步推进财政改革，地方财政收入稳步增收态势不断巩固。”朝阳区发改委相关负责人介绍说。

拥有北京CBD、电子城西区等重点产业园区的朝阳区近年来不断刷新财政收入的记录，2006年朝阳区财政收入在北京市各区县中率先突破100亿元大关；仅历时4年，朝阳区就在2010年实现财政收入总量翻番的成绩，财政收入继续突破200亿元大关；仅仅过了一年，朝阳区地方财政收入就突破300亿元，达到316.8亿元；今年，朝阳区财政收入增幅又实现了10%的平稳增长。

据介绍，财政收入持续快速增长，其主要原因是近年来朝阳区产业结构的不断调整优化，以商务、信息、科技服务为代表的现代服务业持续较快发展，各类金融机构加速集聚，高新技术产业、文化创意产业及其他战略新兴产业蓬勃发展，才使得朝阳区财政收入结构呈现出多点支撑、持续增长的局面。

“十大发展基地”建设步伐加快

2012年，朝阳区“十大发展基地”建设步伐进一步加快。CBD核心区公共配套设施等一批项目开工，国家广告产业园等一批重点工程竣工，温榆河生态绿色休闲区、CBD—定福庄国际传媒走廊、东坝国际商贸中心区等区域的规划编制工作加快推进，功能区多点支撑、协调联动的空间布局特点进一步显现。

记者了解到，2012年CBD、电子城、奥运三大功能区占朝阳区GDP、财政收入比重分别达到90.2%和88%，增长带动能力不断提升。

CBD功能区产业培育成效明显，营业收入突破1万亿元，中心区吸引注资过亿企业49家，国家级示范中央商务区称号申报完成，核心区52万平米公共配套设施土方工程基本完成，产业空间加速形成，东扩区智能电网科技研发交流中心、北京联大商务学院、国华第一热电厂等一批重点项目加快推进；电子城功能区综合实力显著增强，总收入超过3500亿元，增速居中关村各园区之首，引发科技等300多个项目和企业，北扩区规划局部调整获批，新增产业空间150万平米，大望京25%的建设项目实现封顶；奥运功能区核心功能开始显现，吸引北京中网公开赛体育推广有限公司等9家企业，全年成功举办各类活动近1000项，接待游客数量增长8%，旅游会展功能特色明显，管理机制、环境建设、场馆资源利用同步深入，荣膺国家5A级旅游景区。

今年，朝阳区将以提高经济增长质量和效益为中心，聚焦重点功能区建设、重点产业发展，提速金融和文化创意产业发展，增强现代服务业竞争优势，发展新移动通讯、新能源、新生物医药等战略性新兴产业，调整传统产业，促进产业结构优化升级。CBD国际金融城建设将进一步加快，吸引金融租赁、消费金融等新兴金融机构入驻，促进金融与重点产业的融合发展。同时促进文化、科技、会展、旅游等产业的融合发展，逐步把电子城、大望京打造成为首都科技文化商务融合发展的示范基地。

记者了解到，2013年朝阳区“十大发展基地”建设将全面提速。三大成熟区域将以项目建设和品牌培育为重点。CBD功能区将重点确保核心区、东扩区、中心区重点项目建设，中国国际期货有限公司、中信、阳光财险等15个产业项目将陆续开工；奥运功能区将重点打造文体会展品牌，全力推进国家级文化体育创新示范区建设；电子城功能区着重加快大望京科技商务创新区建设，提升科技创新优势。

此外，朝阳区将以土地开发、政策引导和招商引资为重点，推动金盏金融服务园区等在建区域的功能培育，拓展新的增长空间，加快民航清算中心等项目的前期手续办理。抓好第四使馆区土地一级开发，力争东坝国际商贸中心区控规获批。抓住中关村科技园区空间调整契机，加快垡头环渤海总部商务基地的规划编制和报批，促进焦化厂北京国际文化城等重大项目落地。CBD—定福庄国际传媒走廊的规划编制、温榆河生态绿色休闲区规划研究等将在年内完成，推进功能区的基础设施和重点项目建设。

变“等投资”为“找投资”

去年一年，朝阳区统筹区域产业政策，充分发挥区产业促进领导小组综合办公室作用，制定并印发了金融、现代服务、高新技术、文化创意、农村地区产业5个新三年行动计划，量化年度任务指标，强化转型发展落实力度；调整完善了11个产业促进政策，修订了产业发展引导资金管理办法，以及中小企业、节能、楼宇奖励等8个专项资金管理办法，并出台了支持企业上市、促进国家广告产业园发展等专项扶持政策；产业引导资金总体规模超过6亿元，目前已安排金融业专项资金9289万元，其他产业资金也已陆续拨付。与此同时，创新产业促进模式，探索设立产业发展引导基金，形成了《朝阳区产业发展引导基金管理办法》初稿。

在制定全区融资工作方案、对接各项目资金需求的基础上，朝阳区还以创新融资模式为重点，加强融资协调与服务，为区域重点项目提供资金支撑。以孙河基础设施项目为试点，尝试开展BT模式融资；与农行北京分行签署了战略合作协议，未来五年将向十大发展基地提供不低于500亿元的意向性信用支持。

“面对严峻的经济形势和艰巨的工作任务，我们以全力确保经济增长为重点，创新工作方法，抢抓机遇，全力促进经济平稳较快增长。”朝阳区发改委负责人介绍，为了全力促进经济平稳较快增长，确保完成全年指标任务，今年朝阳区主要通过创新税源建设的方法来确保财政增收，“具体做法就是充分发挥区税源建设领导小组的统筹协调职能，完善了部门会商制度、重点企业‘一对一’服务制度、街乡片区联系制度、税源奖励制度、税源周刊制度等。”

据统计，2012年，朝阳区共走访重点企业285家，通过实地解决企业需求，促进存量税源的增长；同时，开展全区产业用地、可改造办公用房调查，通过跟踪服务和空间对接加速在谈项目落地并形成税源贡献，并针对企业需求进行“一事一议”吸引企业落户，1-9月全区新增税源企业实现区级收入1亿元。

此外，通过转变投资管理理念，朝阳区变“等投资”为“找投资”，确保了投资规模稳定增长。发改委、住建委、CBD管委会等14个牵头单位分别制定投资促进方案，集中推动各领域重点项目开工；建立了区政府投资督查机制，促进投资计划、预期目标的落实；强化了与市、区部门的沟通联络机制，加大协调力度，努力做到应统尽统；建立了委内投资统筹推进工作机制，确保投资指标任务的落实。

去年以来，朝阳区不断加快推进重点工程及大项目投资，协调市发改委对CBD核心区已出让的9个地块项目进行专题调度；梳理上报10个拟争取中央企业投资的项目，总投资约512亿元；梳理上报6个区域内中央企业拟投资建设重大项目，总投资约172亿元。

另据了解，朝阳区还通过积极争取中央和市级资金支持，减少区级投资比例。目前，已争取到万亩造林工程、朝阳区第二社会福利中心建设工程等4个项目中央、市级资金共计2.15亿元。

今年，朝阳区还将重点抢抓中关村国家自主创新示范区空间调整方案获批的机遇，加快推动垡头、电子城北区等政策区的规划报批、产业引入、基础设施建设等工作；推进科技与商务的融合，利用中关村政策机遇，结合朝阳区商务服务优势，重点吸引、培育一批科技商务领军企业，形成独特竞争优势。

农村地区是今年发展重点

与往年相比，位于城乡结合部的农村地区将是朝阳区今年发展的重点地区。“我们将落实十关于新型城市化的精神，探索朝阳农村实现新型城市化的路径，引导基础设施、产业项目、公共服务向农村地区倾斜，在创造新的增长点的同时，为长期可持续发展奠定基础。”朝阳区发改委负责人说，农村地区既是当前发展的难点，也是未来增长潜力所在，朝阳区将充分利用和整合农村地区发展要素市场，完善“五轴三带”要素通道建设，在更大范围、更大市场配置资源要素，全面推动城市化进程。

目前，朝阳农村地区后发优势已逐步显现，朝来科技产业园等30多个产业项目加快推进，形成了良好态势，围绕农村地区功能定位，朝阳正在加快重点区域建设，腾退发展空间，为今后发展奠定基础。

农村地区是朝阳建设国际商务中心的拓展区、配套区和服务区。朝阳区在今年“两会”上提出，要始终以城市化为方向，努力在产业发展、就业安置、社会保障、转居转工、环境整治、体制创新等方面实现新突破，把农村地区发展与“十大发展基地”建设有效衔接，加快朝来科技产业园二期等重点项目建设，清理一批、改造一批、升级一批低级次产业，提升农村地区产业层级。根据各乡发展实际，合理确定产业发展、生态涵养、拓展配套等不同功能，制定支持措施和分类考核指标体系，促进资源配置最优化和整体效能最大化。

记者了解到，今年朝阳区将结合“十大基地”发展进程，加快温榆河、东坝等区域的规划报批和土地一级开发项目上市转化，促进重点项目尽快落地；进一步调整优化房地产投资结构，推动向保障性住房、商务楼宇转移；集中推进公共服务配套设施和市政基础设施建设，加快重点村拆迁整治和农民安置房建设；加强功能区内硬件环境、配套设施建设，为业态升级和高端要素入驻创造条件。

另据了解，今年朝阳区还将推出一批吸引民资进入的项目，吸引更多的外部资源共同参与基础设施、市政设施、公共服务等领域投资的开发建设，保障重点建设任务和产业发展的资金需求。

“把农村地区建设好、发展好，是朝阳区未来加快发展的重要支撑。当前，农村经济发展与重点功能区之间的良性互动机制尚未健全，拆违控违、转居转工、就业保障任务十分繁重。农村地区的建设发展，在政策、机制、规划等关键环节，还需要进一步创新思路，有针对性地加以突破和解决。”朝阳区相关负责人如是说。

链接

朝阳区今年在改善投资环境方面的新举措

教育方面：今年，朝阳区将通过新开办、改扩建等方式，新增5000个中小学学位、2000个幼儿园学位，继续缓解入学压力，进一步扩大园所接收能力。此外，年内朝阳区还将打造3-5个区级示范性社区教育中心和15-20个区级社区教育品牌学校，开发《外国人生活在北京》、《网络生活》等5本社区教育教材，形成具有朝阳特色的社区教育数字化网络服务平台，促进朝阳教育优质均衡可持续发展。

医疗方面：朝阳区将对国际医疗服务的类型布局、空间位置、政策支持、体制机制创新、运行模式、社会资本引导、人才培养、国际合作等多方面进行统筹规划，继续引导在燕莎、丽都、国贸地区建立国际医疗服务圈，建立国际医疗服务聚集区。截至目前，朝阳区已有6家中外合资医疗机构，占全市一半以上；外籍医师258人，接近90%提供国际医疗服务的医院已实现与国际医疗保险的对接。

交通方面：2013年，朝阳区将推进缓解交通拥堵36条措施的落实，重点开展交通微循环系统改造，计划打通20余处断堵头路，改造41处老旧小区道路，新增3000个停车位，并扩大推广社区摆渡车。此外，朝阳区还将加大智慧交通的建设力度，建成朝阳区交通运行协调指挥中心系统（TOCC），实现交通网格化管理，届时市民可通过移动终端查询区内交通道路状况，合理选择出行路线。

绿化方面：2013年朝阳区将继续推进区域平原万亩造林工程，计划完成8334亩平原造林任务；新增、改造绿化面积200公顷，实现城市绿化覆盖率达46.86%，人均公园绿地面积达26.53平方米。据悉，2013年朝阳区将着力建设25条环境优美示范大街，打造11个绿化美化环境优美小区；新建10处公园绿地，重点打造金盏金融园区中央休闲公园、弘善家园、广顺公园三处景观亮点；新建10处绿荫停车场、实施垂直绿化1.5万延长米、完成3万平方米的屋顶绿化，让绿化成果惠及于民。