家长建议书精选(九篇)

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第1篇：家长建议书范文

（文山学院，云南 文山 663000）

【摘要】张家花园建筑群是传统庭院式民居建筑与云南彝族土掌房建筑式样相结合的建筑典范，其装饰艺术既受传统文化的影响，又融合了边地少数民族民俗文化特征，形成独特的装饰艺术风格。

关键词 装饰；木雕；石雕；彩色

张家花园坐落于滇南建水城西团山村，建于清光绪三十一年，是团山规模最大，保存较为完整的民居建筑，房屋建筑纵横并列联排组合成两组三进院和花园祠堂，其形制规整，布局灵活，属滇南传统民居中“三坊一照壁、四合五天井、跑马转角楼”的建筑形式，其精细的木雕、石雕、梁坊彩绘以及大量的书画诗词，彰显滇南浓郁的地域民俗传统及建筑特征。

1　雕刻艺术

雕刻艺术是传统古建筑装饰的重要手段，古人应用木雕、石雕、砖雕等雕刻艺术来装饰住屋，使其绚丽多彩、别具一格，更适宜居。张家花园建筑雕刻装饰可谓雕梁画栋，精致绝美，檐梁斗拱、柱础石栏等构件装饰在滇南民居中尤为罕见。

1.1　木雕

我国传统建筑多以土木结构呈现，所以木雕在古建筑中是应用得最多的装饰。木材因其材质硬度适中，富有韧性，适宜各类图案精雕细镂，被广泛用于建筑构件的装饰中。张家花园的木雕艺术主要应用于外檐梁坊、斗拱、雀替、挂落、隔板、门、窗等构件。

1.1.1　张家花园木雕艺术中的“儒”、“道”、“释”文化

张家花园木雕装饰艺术具有深厚的文化内涵，受传统儒家思想、本土道教及佛教文化的影响，在其住屋装饰中运用各仙家法器图案作为木雕装饰题材，以满足人们在社会活动中所需要的精神需求，达到祈盼美好生活的理想和愿望。张家花园大门的三层檐坊、梁台斗拱上的雕刻内容所表现的“麒麟吐玉书”表现书香门地之家，“鲤鱼跃龙门”表现入世光耀门庭，“世代香火”表现福禄永至的人生愿望。这些内容正是张家主人“百忍”规制的家风核心，尊崇“孝道”、“忍让”、“中庸”等思想，提倡积极参与社会活动、主张入世的儒家思想。

张家花园木雕装饰艺术中的“道”、“释”文化体现于图案题材中，内容以直接表现和暗喻的表现手法将仙人、法器等图案装饰于构件之上，达到护佑家人之目的，体现道家天人合一，道法自然的思想。花园正院一进院厅堂檐枋上雕刻有“八仙共寿”九个人物，表现道家八仙与寿仙贺寿的场景。三进院各厢房门扇雕刻有“暗八仙”图案及“长寿”篆字纹，“寿”代表长寿，“暗八仙”即各仙人手持的宝物，以八仙宝物借八仙之神力祝福家人生活美满长寿，这正是匠师构思的巧妙之处。佛家认为人生来受苦，只有以人为善，死后才能进入神秘天堂的社会道德准则和行为规范成为人们思想中根深蒂固的观念，人们怀着虔诚和敬畏之心谨慎于世，在住屋上构件上雕刻佛家“八吉祥”的图案装饰，希望得到佛光普照，保佑家人庇护宅地平安。

1.1.2　张家花园木雕艺术的装饰技法

传统木雕装饰技法种类很多，有圆雕、浮雕、透雕、线雕、贴雕等，张家花园木雕艺术装饰中最为典型的技法有浮雕、圆雕、透雕等。据建筑构件位置及题材内容不同而使用不同雕刻技法。圆雕、浮雕、贴雕大多运用于梁头、斗拱、檐坊等位置，梁头檐板运用浮雕雕刻各类吉祥蔬果花卉，斗拱构件运用圆雕的手法雕琢 “龙”、“凤”、“象”、“麒麟”、“金鹿”、“宝瓶”、“喜鹊”、“佛手”等立体形象，檐坊运用贴雕手法表现坊心人物故事，这些栩栩如生的形象是滇南边地少数民族传统习俗中装饰住屋必不可少的灵物，具有超凡的灵性和神力护主镇宅。透雕是张家花园中最具特色的雕刻装饰技艺，被大量运用于雀替、挂落、隔板、门、窗等建筑构件。其中最为精巧独特的是正院一进正厅堂的六扇核桃木门最为精湛，使用整木透叠三层交错缕空的雕刻技法，故事情节透叠雕刻，层层推进，纹样图案清雅玲珑，工匠采用散点透视构图法将自然景物与多个故事形象重叠组合在同一画面之中，获得多重寓意吉祥的图案纹样，增强了纹样造型形象的立体透视纵深感。

1.2　“砖”、“石”雕刻

张家花园的“砖”、“石”雕刻风格与形式具有滇南边地独特的文化特色，砖雕材质为表砖，石雕材质为本地特产的青石，青石质地细腻柔韧，易于表现各类精细入微的题材。图案内容多以“道”、“释”祥物及本土生长的瓜果花卉作为装饰题材，常用本土谐音、暗喻、借喻的手法将图案内容吉祥化，使之一目了然，一听就懂，形成“辟邪护宅”、“纳福吉祥”、“祈望崇敬” 的民俗寓意。张家花园的砖雕大多用于山墙墀头、照壁四角、槛墙两则等，其雕刻装饰线条流畅、细腻、纤巧、属于先雕砖坯而后再烧制的雕刻类型，这一类型比直接在青砖上雕刻的类型要精致秀雅，在古建滇南中较比普遍。

石雕是古建筑常见的装饰之一，它具有防水、防潮、承受重力的优点。张家花园的石雕根据房屋不同功用而运用不同的装饰布置石材的放置位置，其布置繁简相宜，充分体现屋主崇尚儒家“礼乐”规制的思想。花园祠堂台基上的大小石狮、水池围栏上的十二个吉祥栏柱柱头均采用圆雕、镂空雕刻的技法表现各物象特征，其吉祥题材多样、造形优美、刀法细腻，可谓石雕中之精品。特别是祠堂台基上的四尊精美础石，左右两尊柱础高80cm，形制呈三层组合式柱础，上层为杯形莲花，中层为压地隐起如意凹式灯笼圆鼓，下部由两对圆雕雌雄吉祥卧狮环于素平覆盆。中间两尊柱础高45.5cm由上下两部分组合而成，上部由卍纹装饰础头，础腹为压地隐起如意凹式灯笼圆鼓，下部各由两对圆雕雌雄如意卧狮环于素覆盆底。这四尊精美础石下共放置十六只憨态可掬的舞狮，狮子形态各异、或仰或卧，它们是报喜献瑞的祥物，是守卫门庭之灵物。

2　彩色

人之华美，靠衣着色彩来修饰，古建之华美丽，需彩色之缤纷来装饰。“颜色在各派建筑上所占有位置，没有比在中国建筑上还重要的。‘雕梁画栋’这句成语已足做中国古代建筑雕饰彩画发达的明证。” [1] 从梁思成先生对于色彩的总结足以可见彩色在古建筑中的重要作用。中国古建筑将彩色运用于住屋可追溯到2000多年前的春秋时期，随时展需要，隋唐时期开始大规模运用彩画装饰建筑，至明清时期达到鼎盛。张家花园建于清光绪年间，建筑彩画承苏式彩画传统，结合地方民俗民情，形成不拘泥于传统程式的地方彩画，具有鲜明的地域文化特征。张家花园的彩画主要绘于梁、坊、斗拱、柱头、天花、壁板、雀替、窗棂、门扇等建筑木构件上。其中梁、坊、斗拱部位为最精彩。彩画主调为青绿色调。斗拱彩画应用群青、粉兰、白色、金色、黑色等撞色平刷，无过多苏彩技法，这样的色彩使用方式正是滇南彝族搭配色彩的方式。梁、坊间彩画分三段式，饰硬卡子，小包袱，包袱内饰精美字画。字画布局得体、秀拔优美，均是滇南知名书画家王永清、吕彬、武士麟所作。[2]

3　结语

建筑装饰艺术是古建筑建造中不可缺少的重要组成部分，它反映时代经济、文化、民俗及人文思想意识。张家花园建筑装饰艺术从形态到特征都反映出晚清时期滇南地区的社会生活水平及中原文化与少数民族文化的交流融合，展现出鲜明的地域性特征。

参考文献

［1］梁思成．清式营造则例[M]．清华大学出版社，2006，4：61．

第2篇：家长建议书范文

几天前，《新快报》的记者联系我，要我谈谈电子书包，她说有不少家长咨询学校电子书包的事情，她希望我能给家长出一些主意。为了慎重起见，我在新浪微博上了一个消息，说了这个事情，并“请朋友们给家长们支招”，没想到引发了不少的讨论。

这里辑录一些朋友的意见和建议，相信家长们能从中获得不少建议。

@幸福中前行：关于电子书包我认为存在以下问题：1.减轻了形式负担，未必真正减负，关键还是改革课堂教学；2.学生自制力成为组织教学一大障碍；3.电脑上课，减少了学生阅读书籍的快乐；4.制作配套教学软件，需要耗费教师更多精力，冲击了教师钻研课堂的时间。

@晶晶电脑popgofansub：电子阅读对孩子的影响不仅在生理上，在心理上也有许多负面作用。个人认为孩子不该过早接触电子产品，否则会失去某些作为个体生物的魅力。

@张立春V：我觉得家长不能对电子书包提高学生学习成绩的期望太高，毕竟技术化教育的成效需要较长时间。

在关中客看来，尽管电子书包有很多优势，但现阶段大面积推广存在很大风险，毕竟电子书包远非在教室里有几台平板电脑或笔记本电脑就解决问题了，这是一个复杂的系统工程，需要有大量前期的调研、研究，以及教学方式甚至是学校教育制度上的变革。就目前而言，不少学校只是在教室里应用，如此看来，移动终端的“移动特性”没有得到很好的发挥。这种所谓的电子书包，无非只是将“大家伙”（电脑）换成了“小家伙”（电脑），用无线网络替代了“有线网络”，这与以前的计算机网络教室的教与学有什么区别呢？

电子书包进入课堂，必须同步变革的是教师教的方式方法和学生学的方式方法，它需要“新教育学”的支持。就目前来看，有关一对一数字化环境下的教与学的研究还非常匮乏。为此，在现阶段，我个人认为只能稳步推进，小范围试点。

家长在决策孩子是否参加学校的电子书包项目时，应当如何决策？这里关中客给家长们提供如下建议，供家长决策时参考：

1.在决定自己孩子是否参与电子书包项目之前，到已经开展电子书包项目的其他班级或学校听几节课，跟校长和老师聊聊，了解一下电子书包到底是如何运用的。

2.原则上，视力本身较差的孩子不建议参与电子书包项目。

3.学习自制力本身较差的孩子，不建议参与电子书包项目。

4.学校准备不充分的电子书包项目，不建议参与。

5.没有专家指导的电子书包项目，不建议参与。

6.对教师培训不充分，甚至没有培训的学校电子书包项目，不建议参与。

7.对于那些要求家长自己购买移动终端的电子书包项目，可不让孩子参与。

8.如果孩子参与电子书包项目，家长应与孩子一道学习成长。家长了解电子书包的应用，与孩子一起探讨电子书包的应用，学习可支持学与教、乃至个人职业生活的各种APP，不仅是对孩子的一个引导和支持，而且也是对家长自己的提高，同时又能增进亲子感情。

第3篇：家长建议书范文

一是坚持文明习惯。教育孩子讲卫生，多锻炼，勤洗手。

二是坚持文明用餐。教育孩子除陋习，拒野味，不聚餐。

三是坚持文明出行。教育孩子不聚会，不串门，戴口罩。

四是坚持文明上网。教育孩子不信谣，不传谣，信科学。

五是坚持文明就医。发现孩子不舒服，早就诊，遵医嘱。

为防止疫情蔓延，确保孩子安全上放学，我和全体家庭成员还将做到：

一、家长保证每天能够亲自到校门口接送（早读前送、晚自习后接）。每天来校上学前，家长对子女进行体温检测，并向班主任报告。体温正常，才能来校上学，体温异常及时就诊并向班主任请假。

二、不走村串户，不举办、不参与聚集活动，让家庭成员做好自我保护。

三、不留宿外人，发现外来人员主动报告村（居）委和防控人员，尽量让家庭成员不与外人接触。

四、教育孩子自觉服从学校管理，自觉服从社区管理，自觉遵从疫情防控相关要求。家庭成员不与六类人员【14天内从境外国家（地区）入黔返黔的人员，14天内从湖北入黔返黔的人员，从湖北以外省份14天内有湖北旅居史的人员，14天内从湖北以外省份疫点入黔返黔的人员，确诊人员，确诊病例密切接触者的共同生活工作人员】接触。

五、积极配合学校教育引导好孩子。切实为孩子做好居家、上下学接送往返路途间的安全保障，在校期间的后勤保障。

六、如因工作（务工）外出，也须保证有一名家长每天能够亲自到校门口接送，及时报告防控人员并按要求做好居家隔离。

七、严格遵守国家各项法律法规，不做违法乱纪之事。

以上内容均出自本人意愿，如有违反就自愿承担一切责任。

承诺人：

第4篇：家长建议书范文

随着我国社会经济的发展进步，为了更好地满足全社会努力构建和谐社会的需要，不断有新的扶持和关心弱势群体制度措施。图书馆属于为人民群众提供服务的主要场所之一，其中存在有很多残疾读者，尤其是视障读者，像其他读者一样充满对知识的向往和追求，其生存以及学习的环境受到越来越多的重视和关注。为了更好的响应《公共图书馆宣言》号召，公共图书馆需要重视在视障读者方面的关怀，使视障读者的文化知识水平以及综合素养有显著的提高，本文就此展开了研究分析。

一、国外公共图书馆在视障读者服务方面的概况

当前有声读物非常受到盲人读者欢迎，在国外发达国家，在视障读者服务方面有着非常高的现代化技术水平。国外针对视障读者，在高科技阅读以及写作方面展开了大量的研究分析，比如说美国华盛顿录音图书馆，通过播放录音、网络电话等方式针对盲人读者服务；法国专门为视障读者研制了一种电子设备，借助译码器将文字内容翻译成盲文，并显示在可接触盲文中；澳大利亚大发明的盲人阅读器，能够随时进行阅读，对阅读的速度以及声调展开调节；德国莱比锡市收藏有近7万盘磁带，包含有超过4000部世界名著。

二、对公共图书馆加强为视障读者服务的几点建议

1.在服务方面

首先要针对视障读者建立专门的信息资料档案，在档案中包含有年龄、学历、联系方式、工作单位等方面内容，同时详细了解这些视障读者的兴趣爱好以及阅读倾向，为今后的各项服务打下良好的基础；第二，做好视障读者阅读资料的登记，对视障读者的查询目录进行详细的记录，包含有借阅资料的次数、数量、种类、利用满意度等，为之后的资料结构优化提供最为原始的数据支撑；第三，收集视障读者在阅读室方面的建议看法，提高阅览室工作人员服务的快捷性以及准确性；第四，为了优化视障人员的检索速度和便捷性，视障阅览室可以打造一套语音目录以及盲文目录；第五，视障读者往往受到自身因素的限制，可以选择由他人代借，在盲人较为集中地区建立盲人读书点，图书馆定期对盲人资料进行更新和更换，针对较为特殊的视障读者选择志愿者直接提供上门服务，帮助视障读者对图书馆相关知识信息有充分的利用。

2.在宣传方面

可以在图书馆以及网站将馆藏的概况以及相关资料信息目录展示出来，设置语音展示功能，让社会上更多的人对视障读者的阅读需求有一定的了解和掌握，为这些视障读者提供全面周到的阅读服务。

3.在图书资料方面

结合视障读者的阅读需求，配置购买相关的资料。通过这种方式，不仅可以吸引更多的视障读者来图书馆阅读，同时还能很大程度上提高图书馆资料信息的贮藏量，优化图书馆服务质量，为更多的视障读者服务。图书馆不能仅作为盲人购买图书场所，部分盲人不会盲文，仅购买图书很难满足这些盲人的阅读需要，因此，可以从多个角度出发，购买一些磁带、光盘等设备资料，充分发挥出现代化信息技术水平的价值和作用，优化视障读者的阅读条件。比如说购买点读器和多功能数码助视器，点读器有着声音识别功能，能够将显示器上的单词语音表达给盲人，多功能数码助视器对于弱视读者有着非常好的帮助作用，能够帮助读者看清文字以及图像，借助自动调焦等方式，帮助其恢复阅读能力。

4.开展多样化的读者活动

视障阅读不仅要做好各项日常服务工作，同时还可以与盲协以及残联等单位联合在一起，在国际盲人节等节日，定期开展盲人专题知识讲座、视障读者座谈会等相关活动，为视障读者提供一个角落沟通的平台，让视障读者感受到更多的帮助和温暖。另外，还可以让视障读者就阅览室的建设提出一些自己的建议看法，使其具有主人公意识，感受到图书馆所带来的优质服务。在平时的工作过程中，还需要对与视障读者之间的交流和沟通有足够的重视，留下每一位读者的联系方式，了解其阅读需求和兴趣爱好，一旦图书馆新上架相关的读物，及时与其联系，更好的满足视障读者阅读需要，通过这种方式，不仅可以赢得更多的读者，同时还能使读者的数量和范围得到有效的扩大。

5.招募志愿者

想要更多的服务于视障读者，仅?H靠图书馆现有的管理人员以及服务人员远远不足，为了更好地满足视障读者的需求，帮助其获取更多的知识，增强其文化素养，图书馆还可以引入志愿者参与到阅览室的相关服务工作中，一方面弥补图书馆人力的不足，另一方面还能更好地开展各项视障读者的图书阅读服务，使其服务质量有显著的提高。图书馆可以组织一志愿者充当义工，对其进行培训，引导盲人进行书刊的借阅和归还，同时在现场了解其阅读需求，明确今后的图书购买方向。

第5篇：家长建议书范文

关键词：国土资源；工程核心；数据库

中图分类号： F271 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）03-86-2

0 引言

“一张图”工程是实现以图管地，实现批、供、用、补、查综合管理的一种技术途径，是结合地理信息应用的管理方式创新与变革，考虑到各地的经济发展、区域特色、工作重点各不相同，因此“一张图”工程也必然具有明显的区位特征。本文尝试结合我市国土资源管理的现状，在解读“一张图”工程的基础上，提出加快嘉兴市国土资源“一张图”工程建设的总体思路。

1 “一张图”工程提出的背景

自国土资源部2004年启动“金土工程”以来，经过“十一五”期间的建设，部、省、市、县四级国土资源行政主管部门基本建成了主要的业务审批系统，但随着应用的不断深入应用，也暴露出了一些问题，主要是各业务系统建设都以条线为主，相互独立，信息不共享，不统一。以上情况造成了数据汇总中不同层面数据矛盾现象时有发生，从而导致综合分析、领导决策应用的置信度降低，因此2009年国土资源部提出以二调数据为基础建设“一张图”工程。“一张图”工程建设的主要目的是实现内部数据共享，消除各业务部门间数据的不统一，做到以地图为基础的管理“一张皮”，因此“一张图”工程建设的切入点是地图的统一管理与展示。

2 “一张图”工程和“金土工程”的关系

从广义的角度看，“一张图”工程建设是为了实现以图管地，图是基础，管是目标，是审批的全过程，因此从内涵讲就是以地图为基础的实现内部数据共享的国土资源信息化的过程，和“金土工程”相比，“一张图”工程的提法更具体，工作内容更清晰，并明确地提出国土资源信息化建设的突破口是地图的统一管理与展示基础上的“以图管地”。在国土资源管理中，“管”的外延可自然地扩展到“综合监管平台”、“统一电子政务平台”和“统一共享服务平台”，这和“金土工程”的目标任务是基本一致的。综上所述，我们可以理解为“一张图”工程是“金土工程”另一个角度的解释和应用描述。

3 “一张图”工程的主要内容

“一张图”工程提出的背景是为了实现“以图管地”和“以图管矿”，图管好，明确地理位置，地和矿就容易管好。“一张图”工程建设的主要内容和国土资源行政主管部门的层级和所处的区域有关，如部、省、市三级“一张图”工程建设的内容和侧重面分别是宏观、中观和微观三个层次并不相同；同时东部地区和西部地区，富矿区和贫矿区也不一样；另一方面，在时序上随着管理阶段的不同，管理的深度和侧重面也不同，因此“一张图”工程的内容也随之发生动态的调整。

嘉兴市地处长江中下游，为冲积平原，水网地区，是长三角的地理中心，历史以来农业精耕细作，商业和手工业发达，很早就已进入了资源管理精细化的模式。土地作为发展之母，是最重要的要素资源之一，更需要在精细化管理中挖潜，加大土地利用的腾挪空间，因此嘉兴市“一张图”工程建设应以小比例尺的供地管理为主，以矿政和地质环境管理为辅，主要涉及规划、耕保和利用三个处室，以法规的两网化管理为切入点，以“一张图”工程的核心数据库建设为先期目标。

4 “一张图”工程核心数据库建设的原则

4.1 先完成，再完善

“一张图”工程核心数据库建设的工作内容并没有明确的定义，因此在工作的开展中我们要抓住主旨，逐步推进，以土地利用和遥感影像为底图先完成规划、耕保、供地和执法巡查数据库的地图统一管理、简单分析统计和建立数据统一更新机制为基础，再拓展深化应用。成功地建设“一张图”核心数据库的关键是建立科W的数据统一更新机制，实现动态变更。

4.2 先管图，后审批

“一张图”工程核心数据库建设的目标是统一地图管理基础上的审批系统建设，统一的地图管理是技术问题，审批系统建设是管理问题。“一张图”工程核心数据库建设的资金筹措管理可分为二期，一期是统一地图管理系统建设，第二期是审批管理系统建设；在工作内容上应分为三个阶段：第一是地图统一建库；第二是审批系统开发；第三是二者的整合和应用的深化。先管图，后审批的实质是找准切入点，分期实现阶段目标，强化风险管控。

4.3 先简单，后复杂

“一张图”工程核心数据库建设涉及所有、历年的供地、农转用数据，从实际情况分析，这些数据以2000年为分界，成果质量有明显的差异，2000年以前的成果不完整，收集复杂，耗工费时，因此在项目实施中应先把2000年以后的完成，进行系统试运行、磨合，总结经验，再逐步补全以往的数据，这有利于加快项目进度，加快项目绩效的体现。

4.4 先成势，后成事

“一张图”工程建设是国土资源部“十二五”期间的主要工作任务，“一张图”工程核心数据库建设是工作的开始，是嘉兴全域土地要素资源管理的一项大的变革。投入大，见效慢，项目建成后，不仅是国土资源行政管理部门的工作基础，也是嘉兴市政府的一项重要信息化资产，因此项目实施中要结合统一电子政务平台，统一监管平台和统一数据共享平台，先形成总体框架，做好包装，做好宣传，做好成果在全市横向部门间的数据共享服务准备，以引导的方式尽可能的实现信息化资产的保值和增值。

5 “一张图”工程核心数据库建设总体思路

第6篇：家长建议书范文

    一、“两卷三书”的基本内容及基本要义

    所谓“两卷三书”制,即以普通刑事卷、社会调查卷、起诉书(不起诉决定书)、社会调查报告书和量刑建议书(检察建议书)等法律文书为依托而形成的内在逻辑严密、功能系统全面的未检办案工作机制。

    “两卷三书”分为两种情形,即未成年人起诉案件的“两卷三书”和未成年人不起诉案件的“两卷三书”。“两卷”即指记录未成年犯罪嫌疑人受指控行为事实的“普通刑事卷”和记录未成年犯罪嫌疑人人格状况的“社会调查卷”;“三书”即指“起诉书”(不起诉决定书)、“社会调查报告书”和“量刑建议书”(检察建议书)。起诉案件和不起诉案件的“三书”在形式、内容和功能等方面有所差异。

    (一)普通刑事卷

    普通刑事卷,又称“刑事侦查卷”,是侦查机关移送检察机关审查起诉的基本材料,其基本内容包括侦查机关对相关案件事实的刑法定性及其相关的证据材料。在形式、内容和功能等方面,未成年人的普通刑事卷和成年人的普通刑事卷并无二致,体现着未成年人刑事案件和成年人刑事案件的共性。普通刑事卷主要记录未成年犯罪嫌疑人的在案犯罪行为事实以及侦查机关对此的基本定性,是全面考察涉案未成年人犯罪行为社会危害性、刑事违法性和应受刑罚惩罚性的基本依据,其旨在解决报应刑发动与否及其程度的问题。普通刑事卷不仅是依法查明案件事实、确保无罪的人不受刑事追究的依据所在,也是确定犯罪嫌疑人所涉罪名及其法定刑幅度的依据所在,还是制定起诉书、不起诉决定书、量刑建议书和检察建议书等,启动公诉程序以及履行法律监督职能的依据所在。在“两卷三书”制中,普通刑事卷具有基础性的地位,指引着后续诉讼活动发展的基本方向。

    (二)社会调查卷

    社会调查卷通常包括如下几方面的材料:其一,反映少年犯罪嫌疑人或被告人家庭环境及成长情况的材料,如法定人、亲属和少年本人的相关陈述以及户籍档案材料等;其二,反映少年犯罪嫌疑人或被告人学校表现情况的材料,如教师、同学的相关陈述,该少年的学校档案;其三,反映少年犯罪嫌疑人或被告人社区表现情况的材料,如邻居、伙伴的相关陈述;其四,反映少年犯罪嫌疑人或被告人个性心理状况和违法犯罪原因的材料,如心理评测报告、相关人员的分析评估。社会调查卷中的相关材料是制作社会调查报告的基本素材。上述材料非常丰富,其相关法律文书的数量完全可以与普通刑事卷的法律文书数量相匹敌,且能够突出地彰显未成年人刑事司法的特殊性,故而应将其独立成卷。

    (三)起诉书或不起诉决定书

    1.起诉书。起诉书作为人民检察院对审查确认构成犯罪、依法应当追究刑事责任的被告人,按照法律规定的审判管辖层级,代表国家向同级人民法院提起公诉时所制作的法律文书,是对普通刑事卷所记录的在案行为事实的刑法定性。起诉书是对刑事侦查结论的初步确认,是启动刑事审判活动的必要依据和重要参考,在整个刑事诉讼活动中具有承上启下的重要作用。

    2.不起诉决定书。不起诉决定书是检察机关依法行使不起诉权的重要载体,是终止刑事追诉程序的重要法律文书,在教育、感化、挽救涉案未成年人方面发挥着重要作用。检察机关在办理未成年人刑事案件过程中,结合案件的具体情况,通过对涉案未成年人行为的社会危害性、人身危险性及其矫治的现实可能性的全面评估,按照刑事诉讼法及司法解释的规定和相应刑事政策的精神,对符合相应条件的未成年犯罪嫌疑人尽量作出不起诉决定。对未成年犯罪嫌疑人的不起诉决定,一方面可以减小刑事诉讼对未成年犯罪嫌疑人的伤害,适时地对其予以教育、感化和挽救,并采取适当的措施修复其行为所造成的社会损害;另一方面也能有效节约诉讼资源,保证有限的办案精力投入到打击其他严重刑事犯罪的工作中。在作出不起诉决定后,检察机关一方面有必要对该未成年人采取适当的教育、感化、挽救措施,即适当运用检察建议书引导、督促家庭、学校、社区、政府部门等单位共同参与到未成年人帮教、管护工作中来,并对之予以有针对性的跟踪帮教和回访工作;另一方面,检察机关还有必要以恢复性司法理念为指引,协助该未成年人修复其行为所造成的社会创伤。

    (四)社会调查报告书

    概言之,社会调查报告书是以社会调查卷为基础材料而得出的关于未成年犯罪嫌疑人或被告人的人身危险性和矫治可能性等人格状况的分析评估结论的法律文书。该法律文书为未成年人刑事司法所特有,集中体现着其特殊性。社会调查报告书的全称可以表述为“未成年犯罪嫌疑人或被告人的社会人格状况调查评估报告书”。申言之,社会调查报告书通过对侦查机关所收集的关于未成年犯罪嫌疑人或被告人的家庭、学校和社区等方面的社会调查材料的全面分析,在系统阐述其违法犯罪原因及其性格特点、心理特征等人格状况的基础上,提出未成年犯罪嫌疑人的人身危险性和矫治可能性的评估意见,从而为制定合理、有针对性、个别化的帮教、矫治方案提供指引。

    (五)量刑建议书或检察建议书

    1.量刑建议书。就未成年人刑事司法而言,量刑建议书具有显着的特殊性。未成年人刑事起诉案件的量刑建议书,一方面要对反映未成年被告人罪行严重程度的在案行为事实予以考量,另一方面还要对反映未成年被告人的人身危险性、矫治可能性等人格事实进行评估,并在综合考虑起诉书和社会调查报告书所载明的事实、理由和结论的基础上,遵循罪刑均衡原则提出合理、具体的刑罚裁量建议,并遵循未成年人刑事司法的特殊方针和原则提出合理、有效的特殊处遇措施建议。故而,在未成年人刑事司法领域,量刑建议书更宜称为“量刑处遇建议书”。

    2.检察建议书。就我国目前的未成年人刑事检察实践而言,不起诉决定的大量适用会带来一个非常突出的问题,即对被免予刑事追诉的未成年人的适当管控与帮教问题。对此,一些基层检察院在实践探索中创造了一些相关举措,如与家长或单位签订“帮教协议书”,如“两书”(家长告知书和家长承诺书)制度。⑴这些创新性的举措确有一定的实践效益,但其面临着一个非常突出的法治疑问,即相关文书不具有法律效力,按照“法无授权即禁止”的公法原则,上述创新举措因“师出无名”而难入法治轨道。笔者认为,通过充分运用检察建议书来督促家庭、学校、社区和政府有关部门切实履行其对未成年人所担负教育、监管职责,修补相关的社会管理缺漏,可以将上述有一定实践效益的创新举措的实质内容纳入其中,是未成年人刑事检察工作相关问题的合理合法的解决方案。

    二、“两卷三书”制的特点

    (一)创新性

    我国目前的未成年人刑事检察办案工作载体主要为“一卷两书”或“一卷一书”,与成年人刑事检察大体相同。“一卷”即刑事侦查卷(普通刑事卷);“两书”,即起诉案件的起诉书和量刑建议书;“一书”即不起诉决定书。而“两卷三书”增“一卷”为“两卷”(即普通刑事卷和社会调查卷),增“一书”或“两书”为“三书”(即社会调查报告书、起诉书或不起诉决定书、量刑建议书或检察建议书),起到了突出未成年人刑事检察制度乃至整个未成年人刑事司法制度特殊性、完善相关制度设计的作用,其创新性显着。

    (二)系统性

    “两卷三书”的五个基本环节,在外在形式上环环相扣,在内在功能上相辅相成,共同构成了一个逻辑严密、功能完备的未成年人刑事检察工作制度体系,为全面把握未成年犯罪嫌疑人或被告人的在案行为事实和社会人格事实,为准确评估其社会危害性、人身危险性和矫治可能性,为正确适用其刑事诉讼流程,为公正的定罪量刑,为科学的处遇矫治措施的抉择,提供了全面的决策依据和系统的制度保障。

    (三)规范性

    根据我国修改后刑诉法、未成年人保护法等法律及有关司法解释的规定,未成年人刑事案件的办理中,有关的刑事司法机关应当通过社会调查的方式查清未成年犯罪嫌疑人或被告人的成长背景、犯罪原因、性格特点等情况,形成社会调查报告,以供定罪量刑之决策依据或参考。然而,由于相关制度设计不够规范、严密,针对未成年犯罪嫌疑人或被告人的社会调查报告往往流于形式,或以一个简单的《社会调查表》草草了事,缺乏系统全面的分析评估。而“两卷三书”通过独立成卷的“社会调查卷”、正式成书的“社会调查报告书”凸显出社会调查报告制度的地位和作用,并对其具体的司法实践工作提出了更为全面、详尽的要求,从而可以起到进一步规范相关司法实践工作,并更好地实现相关法律目标的作用。

    (四)实践性

    作为未成年人刑事检察的一种制度创新,“两卷三书”制具有显着的实践性。一方面,其制度创新来源于未成年人刑事检察工作的实践经验。该制度创新是在面临相关司法实践的突出问题时,为寻求问题的解决而逐渐探索、总结出来的合理合法的系统方案。另一方面,该制度创新尚属新生事物,还有待于在相应的司法实践中予以进一步的充实和完善。总之,“两卷三书”的制度创新来源于司法实践,服务于司法实践,并将通过相关的实践检验和经验积累来获得其制度的完善和内涵的丰富。

    (五)合法性

    作为未成年人刑事检察工作机制的系统创新,“两卷三书”或有其明确的法律依据,如普通刑事卷(刑事侦查卷)、起诉书或不起诉决定书、量刑建议书、检察建议书,或在相关法律规定的合理涵义范围之内,并有法学理论的根据,如“社会调查卷”和“社会调查报告书”。

第7篇：家长建议书范文

通常情况下，教师对保健室的认识是“注射疫苗的地方或是幼儿受伤了，应该立即带去上药的地方”；家长更是把保健室作为“安排幼儿正确服药的机构”，这是因为老师和家长们没有真正了解保健室职责与功能与幼儿园所提供的教育服务有何种关系。

那么，保健室究竟应该承担哪些职责呢?

事实上，卫生部门的要求与《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要《试行》中的有关规定，幼儿园保健室职责有如下几条：

组织实施有关卫生保健方面的法规、规章制度；晨检；食品质量检查；制订食谱，做好营养分析，搭配和改善幼儿膳食；对体质异常幼儿和慢性病幼儿进行管理；每半年测量幼儿身体发展状况；向家长和教职工宣传卫生保健知识。

由此看来，保健室身兼数职，掌握着幼儿园最为重要的食品安全、卫生状况和保健服务的质量。随着肥胖儿、营养不均衡幼儿数量的增多，其中“制定合理食谱”、“体质异常幼儿进行管理”和“定期体质测量”成为大家越来越关注的焦点。

二、制定科学的方案指导教师和家长帮助幼儿健康成长

我园自承担全军“幼儿体育规范化研究”课题三年来，保健室在兰州市国民体质监测中心的指导下先后四次对我园幼儿进行了体质监测。2006年10月中旬第一次体质监测结束后，保健室所做报告中分析指出，我园半数以上幼儿动作发展水平不达标：12％的幼儿为肥胖症患儿，19％的幼儿表现为营养不均衡或营养过剩。该报告使教师和家长都为这类幼儿焦心不已，教师和家长们提出采用简单地增强运动强度和延长运动时间以及粗暴地减少幼儿饮食数量、次数的方式强迫幼儿摆脱亚健康状态，保健室认为这种方案容易使幼儿产生抵抗情绪，不肯配合，难以取得良好的效果，提出了科学的为肥胖儿“瘦身”和帮助营养不均衡患儿改善体质的方案。

从专业的角度出发，保健室针对不同年龄、不同肥胖度幼儿的多样化需要制定了相应的“瘦身食谱”和科学的“运动安排计划”，这使有特殊需要的幼儿摘掉不健康的帽子，促进幼儿身体健康发展成为可能。

三、定期体测，给出体育活动指导意见和食谱方案

1、充当监督员：定期对幼儿进行体测，监督体质数据变化。

3～6岁幼儿生长发育很快，不仅仅表现在外显的身高、体重方面，更重要的是表现在平衡、协调、柔韧和力量等能力的增强。在这个过程中，幼儿在各方面的发展是否达到同龄幼儿水平，如若未达到如何改善就成了大家关注的焦点。我园曾经有一名幼儿，走路时腰背总是挺不直，腿脚内八字，行进步走的时候还表现左右摇晃的现象。教师简单的认为该幼儿缺钙，向家长建议补钙。家长为该幼儿补钙一段时间后前往医院检查，钙质已经显示充足，但是孩子依然腰背不直，走路左摇右晃。保健室的医生告诉我们从该幼儿的体质监测数据来看，他身高相比同龄幼儿偏低，平衡能力弱，协调性较差，针对这类幼儿不仅仅要求其增加钙质，也要注意加强在平衡和协调方面的训练，以纠正腰背不直，走路左摇右晃。所以，幼儿园保健室通过对幼儿进行定期的体质监测，从数据上观察幼儿诸如身高、体重等生长指标和平衡、协调、柔韧等各方面能力的变化，及时向老师、家长提出合理建议和意见。

2、充当指导员：依照监测结果分析，指导教师科学地安排好体育活动。

部分学者认为大多数幼儿教师的体育理论知识相当贫乏，导致体育活动内容单一，方法和手段针对性不强，也不懂得如何科学合理地安排和调节体育活动的运动密度和运动负荷等。借我园承担的全军课题的良机，我园保健室在兰州市国民体质监测中心的指导下先后四次对实验班幼儿与对照班幼儿进行了体质监测，掌握了先进的测量技术，提高了分析数据的能力和提出解决方案的能力。对于体质检测资料，我园保健室实行专人负责、合作建档的措施，原始资料集体收集，然后专人负责整理；重新制订了各班次工作的具体内容；同时逐步完善各种统计资料，做到管理有序，查而有据。对每一名幼儿每一次的体质监测结果，保健室的工作人员都做了详细分析和对比，针对幼儿在体质监测中的表现制定下一阶段健康活动开展的的建议书，包括对活动类型、活动量和活动密度等方面的具体建议。这份建议书为教师和家长们指明了科学地安排不同体质特征幼儿群体体育活动的方向。例如，针对园内的肥胖儿，保健室建议把肥胖儿集中起来进行相对活动量较大、密度较高、动作训练有针对性的特殊训练。同时，保健室也根据不同体质幼儿需要制定了较为均衡的营养食谱，迎合体弱儿及肥胖儿等特殊幼儿群体的需要。

3、充当宣传员：举办“体育活动好处多”宣传专栏，积极与家长沟通。

第8篇：家长建议书范文

一、检察建议在社会管理创新中的积极作用

检察建议为检察机关特别是业务部门参与社会管理创新提供了有效形式，推动了检察机关法律监督工作的深入发展，取得了积极的法律效果和社会效果。

1.通过检察建议促进相关行业建章立制。醴陵检察院坚持“侦防一体化”办案思路，以办理涉农领域职务犯罪案件为重点，分析犯罪成因，积极查找制度漏洞，促进农村基层单位建章立制。如该院在查办5名“村官”挪用土地补偿款案中发现，相关涉农惠农等专项资金监督管理中存在漏洞，该院及时向醴陵市政府提出检察建议，建议专项资金直补到个人账户，减少了中间环节的流动，得到醴陵市政府采纳，并在全市范围内施行。该院在查办一小学校长等4人贪污窝案后，向教育局发出检察建议，督促该局出台《关于禁止中小学违规收费的决定》，受到广大学生家长好评。

2.通过检察建议加强对行政执法单位的监督。该院在办理上级院交办的攸县原消防大队长、教导员李某贪污受贿100余万元案，醴陵市原劳动局原书记曾某等3人受贿140余万元窝案后，通过出具检察建议书，促进醴陵市10余家有审批权限的单位落实了工程验收、审批流程、行业事业收费项目等多项制度的公开，规范了行政执法单位执法行为。

3.通过检察建议强化对特殊人群的帮教管理。特殊人群是社会管理的难点也是重点。2011年，醴陵市检察院先后两次组织干警对醴陵市500余名社区服刑人员开展摸底调查，并根据调查结果撰写了题为《强化社区矫正法律监督的实践探索》调研报告。报告出炉后，该院及时依据调研报告中所收集整理的社区矫正工作中存在的困难和问题向醴陵市政法委发出一份针对性强的检察建议。醴陵市政法委在收到调研报告和检察建议后，成立了包括公检法司、民政、财政等18家单位在内的醴陵市社区矫正法律监督工作领导小组，完善和制定了相关社区矫正法律监督工作制度，着重解决了各职能部门之间的协调配合问题，为醴陵市社区矫正工作的健康有序运行奠定了基础。此外，该院亦注重运用检察建议积极做好未成年人犯罪惩处和预防工作。例如，该院去年在办理一起未成年初二女学生系列案中所暴露出来的教育缺失问题，并根据对未完成九年义务教育未成年人犯罪的统计结果向醴陵市教育局发出针对性强的预防建议。醴陵市教育局在收到建议后，积极开展了关于预防和杜绝未完成九年义务教育未成年人犯罪的专题调研工作，并出台了多项预防举措，取得了良好的教育效果和社会效果。

4.通过检察建议优化企业发展环境。醴陵市检察院紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，在办案过程中发现企业在日常管理中存在薄弱环节的，深入剖析原因、精心研究对策，全力保障企业权益，为企业发展保驾护航。2009年以来，该院向九家企业发出检察建议书11份，内容涉及财务管理、职责分配、人员准入等各个方面近百条，帮助企业建章立制20余项。检察建议书发出后，该院积极与发案企业沟通交流，促使相关负责人引起重视，督促其认真整改落实，反馈率达到80%以上。有的案发企业还邀请案件承办检察官到该单位进行针对性普法宣传教育。

二、检察建议在司法实践中存在的问题

检察建议在深化社会管理创新方面发挥着重要的作用，但是，不可否认，由于相关法律的缺失、管理的不规范等诸多因素，检察建议工作还存在着不少问题亟待解决。

1.刚性约束力不强。在目前我国法律体系中，最直接的法律依据是最高人民检察院制定的《人民检察院检察建议工作规定》，但该规定的效力是处于法律之下的。因此检察建议的权威和效力得不到有效保障，对于被送达者也没有强制约束力。因此，检察建议需要尽快纳入相关法律条文中，明确其法律地位，使其法律权威得以加强。

2.管理机制不完善，规范性不强。按照最高人民检察院制定的《人民检察院检察建议工作规定》规定，各级人民检察院办公室统一负责检察建议书的文稿审核、编发工作。但是，从实际情况来看，检察建议往往是由各业务部门具体制发。对于检察建议的管理，一些检察院不实行集中管理和留底存档，编号也不统一，而是由各业务部门独立编号并随案件入卷归档。这些因素导致检察建议管理混乱，也为日后的查找和落实工作带来不便。

3.内容缺乏针对性，可操作性不强。 检察建议的质量不高主要体现在内容空洞，建议雷同，可操作性差。另外，目前制发的检察建议较少对产生问题的深层次原因进行分析，往往只是针对个案问题提出建议，而针对某类问题的综合建议较少，有深度和影响力的检察建议就更少。

4.检察建议跟踪落实不到位，实效性不强。有些检察建议发出后，未能得到具体落实，有些检察机关没有建立健全检察建议跟踪监督回访制度，对检察建议的回访监督工作没有明确责任部门，这样检察建议从形式上是完成了工作任务，但是没有取得应有的实效。

三、完善检察建议工作的若干对策

1.规范管理，增强助推创新社会管理的规范性。一是规范检察建议的文书制作。在内容上，规定应列明所办理案件或事项的名称、特点，凸显的问题、原因及解决的措施，并附检察建议反馈表。在管理上，要求由办公室统一负责文稿编号管理，建立台账，对发出时间、内容、要求发案单位整改的期限和整改效果予以登记。同时，将检察建议的工作情况纳入对内设机构和执法干警的考核和绩效考评。二是规范检察建议的适用范围。对发案单位存在的个案问题，只对该单位提出建议，对行业存在的共性问题，向行业主管部门提出建议，同时将建议抄报上级主管单位。三是规范检察建议的制发程序。落实审批制度，在执法办案中发现需要提出检察建议的，由承办人提出，经部门负责人复核报主管领导审查，由检察长签发。规范送达制度，检察建议书由承办人向被建议单位送达，实行送达回证签收制度，要求说明发出检察建议的理由，了解被建议单位的负责人及联系办法，以便保持联系，方便督促检查。

第9篇：家长建议书范文

洛南县智源儿童潜能开发中心 四年级 谢刘军

亲爱的小朋友们：

你们好！

目前，在我国甲型H1N1流感传播的势头非常凶猛，好

在国家相关部门非常重视，在科研工作者倾心的研究下，预防甲型H1N1流感的疾苗正在向全国各地运输。可是已经有很多小朋友被传染，正承受着病痛的折磨。针对这种现象，为了我们的身体健康，我想给大家提些建议：

1、冬季气候干燥，一定要多喝水，勤通风，讲究个人卫生。

2、坚持做到勤洗手，有条件的要特别注意用流动的水来洗，最好使用洗手液，每次洗手不少于50秒。

3、尽量在家吃饭，购买食物一定要留心，千万别买“三无”食品和垃圾食品，防止病从口入。

4、不要去人口密集的地游玩，远离流动人口过多的地方，减少感染疾病的机会。

5、有条件的要及时去指定防疫点接种疫苗，增强疾病预防的意识。

6、 提醒家长多关注健康知识，以保证家人的安全与健康。

小朋友们，你们记住了吗？希望大家都拥有健康的身体，祝愿全国的小朋友们：身体健康，学习进步！