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可皮皮惊呆了,眼前竟然是在南极失踪多天的考察科学家普特。他立马把普特拉了出来,一起躲在厚雨衣下跑回阵地。
普特冻得连话也说不出来,可皮皮命人拿来唯一的热米饭。一口一口的喂给普特吃。冰雹快停了,可皮皮把雨衣收好,再给普特一条棉衣防寒。
可皮皮领着大家回到飞船里,看到可晶晶已经把饭准备好了。便跟可晶晶说:“以后多准备点饭菜,队员回来都很饿了。”“好的,我知道了。”可晶晶又加了点米来煮。吃完饭,可皮皮召集大家来他们的卧室。可皮皮让一个跑得快的男生,把比克他们搜查到的动植物和自己找到的都送到可晶晶她们那儿,让她们理一下。让后向大家介绍:“静一静,现在我要向你们介绍一个人,是我在纳尔湖边的雪地上找到了失踪了很久的普特博士。让我们欢迎他!”普特穿着大棉衣,脸色比刚才好多了。“大家好,我就是考察家普特。前几天来考察时遇到雪崩,被埋了起来。多亏可皮皮发现了我,并把我救了出来。否则现在我估计就在黄泉路上了。呵呵!”“哈哈,嘿嘿。”大家也被普特博士搞笑地话语击中了,不停的笑。
晚上,可皮皮知道所有人都睡着后。蹑手蹑脚的把熟睡中的普特叫到密室里。
“博士,我们现在要搜集奇特动植物。你能帮帮我们吗?”“当然,救命恩人。不过依我看,你们应该马上把飞船停到其他地方。而且,这几天都不要出去。”
可皮皮满脸狐疑:“为什么?”普特拍拍可皮皮的肩膀说:“你还年轻,很多事都没经历过。前几天刚降下一场大雪,气温回升较快是雪崩的预兆。”可皮皮大惊失色:“博士,大约在哪一天发生雪崩?”“这也不好说,但估计是在两天后或明天晚上。”“好的,我会想办法的。”可皮皮拉着普特回到房间睡觉了。第二天,可皮皮见“战士”们拿着食物雨衣和水就往外冲。便上去阻拦:“别出去,危险!”大家立马停住脚步,眼睛齐刷刷的转向可皮皮:“为什么?”“马上要有雪崩的。”大家马上跑回房间绑好东西,以免开船时掉下去。
可皮皮叫大家在房间里歇息,自己和贝克、可晶晶、普特开始驾驶飞船。“可晶晶,查一下有没有油。比克,你检查一下发动机好不好。博士,你就看一下操纵杆和减速器。”而他自己则跑到最危险的外面检查轮子的防护膜。“一切正常!”船舱里传来声音。“全部OK!。”可皮皮跑回船舱。按起油门,飞船先往前冲了二三十米便飞上蓝天。“快来,我坚持不住了。”可皮皮叫道。比克跑来,帮可皮皮一起按油门(飞船太重,要用超大力气才能飞起来)可晶晶和普特博士正在焦急的转换自动模式。“好了,可以了。可皮皮”普特和可晶晶已经把模式调成自动的了。可皮皮和比克松了一口气,瘫坐在地上。“妈呀!”可晶晶失声叫道。“怎么啦?”大家围过来。
关键词:中药材;产业化;发展;济南市
中图分类号:R282(252)文献标识号:A文章编号:1001-4942(2013)04-0123-03
中药材是中华民族传承五千年的瑰宝,是中药方剂和成药的原料,以其神奇的疗效为我国乃至日本、韩国及东南亚和欧美等国家所青睐。伴随着回归自然的热潮,国际社会对中医药的需求日益增长,对中医药进入国际市场提出了更新、更高的要求,中药材生产产业化、规范化已成为共识,生产“真实、优质、可控、稳定”的中药材是繁荣当地经济的必然趋势。
1发展现状
11发展概况
中药材种植是中医药行业生存发展的物质基础。济南市是山东省中药资源较为丰富的地区,人工种植中药材已有几百年的历史,20世纪50年代开始大面积种植中药材,种植面积不稳。2005年全市中药材种植面积仅为2 400 hm2,10多个品种。品种少、档次低、效益差,也形成了种植零散、栽培管理粗放、产业链不完整的特点,影响了种植积极性,中药材产业发展长期处于徘徊不前的境地。近年来,济南市近抓都市农业园区发展,远抓特色品牌基地建设,努力探索发展都市型、城郊型“两型”农业,将中草药产业作为种植业结构调整、发展生态高效农业的战略选择之一,在全市建设了四处中药材特色品牌基地,通过示范带动、产业升级,中药材种植面积大幅增加,种植技术和产品质量得到较快提升,比较效益明显,中药产业链逐步延伸,初步达到了农业增效、农民增收的目的。
12政策驱动
结合实际,济南市制定了中药材产业发展规划,加强政府宏观指导和引导,按照“围绕龙头、依托市场、发展品牌、突出特色、连片开发”思路建设产业基地,提高基地产业化组织程度,引导带动种植户参与到产业化经营体系中。
在规划建设上,一是坚持“与资源特色相适应、与市场需求相吻合、与龙头企业相配套”;二是坚持“分批扶持、重点突破”;三是坚持“以企业投入为主,农民投入为辅,财政资金为导向”多元化投入。
13产业基地建设
济南市充分利用区域自然环境,因地制宜布局中药材生产,调整优化中药材生产结构,发展具有鲜明地方特色的优质化中药材生产,使资源得到最佳配置和高效利用。
一是初步建成平阴县万亩中药材特色品牌基地、长清区马山镇中药材特色品牌基地、商河县殷巷镇中药材特色品牌基地及章丘市相公庄镇金银花特色品牌基地,示范带动作用明显。如章丘市相公庄镇金银花基地,核心区发展金银花面积达80 hm2,辐射带动周边发展面积近300 hm2。通过四大基地的示范带动,全市药材在地面积基本稳定在5 500 hm2以上,2010年突破6 700 hm2。
二是科学指导,多渠道优化品种。引进对全局影响大、带动性强、比较优势明显、市场前景好、发展潜力大的高产优质特色新品种,通过脱毒快繁等技术加以推广种植。筛选推广了栝楼、丹参、桔梗、远志、金银花等品种,引进瞿麦、射干、山茱萸、徐长卿等品种。平阴县孔村镇、长清马山特色品牌基地,核心区常年轮茬种植品种均达到60多种,分别辐射带动发展丹参、栝楼等主导品种种植面积达1 000 hm2。
三是选择种植经验丰富、技术实力强的单位或企业进行引导扶持,建设中药材种植示范基地,对中药材种植的全过程推行标准化管理,形成了有效的检测体系,使基地产品具有可追溯性。如济南禾宝中药材有限公司发展的核心示范基地面积达80 hm2以上,种植品种120多个,通过与高校科研院所合作,采取“公司+基地+农户”模式,带动农户上万户,中药材种植面积达1 000 hm2,被山东省评为中药现代化科技示范基地,该公司成为集种植、科研、推广、饮片加工为一体的综合性省级农业产业化龙头企业,为推动中药产业链的发展起到了积极作用。
14科技支撑
围绕产业、依托基地,济南市创新实施“双三六”工程,在建设济南(平阴)万亩特色品牌基地过程中,规划建设了中药材科技示范培训中心,采取集聚人才、集约项目、集成技术措施,着力把示范培训中心建成农业科技创新孵化的阵地、科技人员施展才华的舞台和农民学习观摩培训的平台。专门配备中药材技术指导专家,实施了道地中药材规范化种植及技术推广研究“双推计划”项目;采用测土配方施肥、沼渣沼液灌溉、水肥一体化等新技术,安排栝楼、远志等道地药材优质栽培田,布置丹参、桔梗高产攻关田;开展针对性配套栽培模式研究,创新实施了“远志与玫瑰间作”、“白芍与桔梗间作”、“白芍与白术间作”、“白芷与天南星间作”、“短蔓栝楼与玉米间作”等药药和药粮间作模式,效益同比单作增长30%左右;济南禾宝中药材有限公司加强与大专院校、科研院所的技术合作,承担了“山东道地药材品种筛选及产业化研究”等省市重大科技攻关项目;长清区马山镇在建设特色品牌基地的过程中,与山东农业大学进行技术合作,聘请教授长期驻扎基地,承建山东农业大学中药种质资源库,成为高校学生实践基地。
15加工产业发展
中药材企业的数量和实力,特别是中药材精深加工龙头企业,对农民增收、产业增效和财政增税的意义重大。济南市在制定中药材产业规划的同时,根据市级以上产业化龙头企业原料需求,结合全市区域种植实际,实施了加工龙头企业驻地带动工程,以公司为龙头,实行“公司+基地+农户”合作化模式,采取“统一供应良种、统一技术服务、统一定单收购、统一加工销售”形式。以禾宝中药材公司、人和中药公司为龙头,带动平阴孔村、玫瑰、孝直等8个乡镇,形成万亩栝楼、远志、玫瑰、桔梗中药材生产基地;以宏济堂、利蒙制药为龙头,带动董家镇、柳埠镇万亩金银花、桔梗、白芍药材生产基地;以远洋中药公司为龙头,形成长清马山镇及周边乡镇万亩栝楼、丹参种植基地;以润华药业为龙头,形成章丘相公庄镇等乡镇300 hm2金银花、板蓝根中药材种植基地;以深蓝、迅达康等为龙头,发展300 hm2中药兽药原料生产基地。通过企业与生产基地的对接,使中药材加工拉动产业链条,实现多层次增值,增强市场竞争力,全面提高中药材产业的经济效益。
2存在的问题
21生产形式落后
当前,全市中药材生产形式主要是政府制定相关政策,发动适宜种植县区、乡镇层层落实,多以农民为主体、分散种植经营的方式为主。龙头企业带动发展、核心示范基地建设所占比例相对较小。由于缺乏配套先进生产技术,产量和质量得不到保证,而且还会使中药材基地规模化、集约化发展受到阻碍,资源转化经济效益率偏低,进而挫伤种植积极性。
22技术力量薄弱
质量是中药材种植和发展的重要保障,而质量必须以技术为依托。虽然济南市针对产业基地发展实施了“双三六”提升工程,但面对庞大的种植区域,仍然存在技术人员缺乏等问题,不仅中药材规模化、规范化、产业化发展受阻,而且对科学种植及有效检测和控制带来不便,影响了药材的产量和质量。此外,由于无节制采挖,有些中药材资源已遭到严重破坏,稀有道地药材资源保存和驯化研究滞后,阻碍了中药材产业的发展壮大。
23销售渠道不畅
在市场价格出现波动时,人为造成市场的无序竞争现象时有发生,合同执行力不够,公司难以收购到原料,农户难以保证合同价格销售原料。销售渠道不畅与日益扩大的生产规模不相适应,挫伤了农民的积极性,影响中药材基地的发展。
3发展对策
31加大科技创新,提高人员素质
为尽快解决技术人员缺乏、生产人员素质偏低的局面,应适当提高待遇,调动现有技术人员积极性,稳定壮大中药材栽培、中药学、农学专业技术队伍,提高技术人员的理论实践水平。确保按GAP要求种植生产中药材,建立中药材质量检验标准体系,制备优质道地药材标准品,制定道地中药材地方标准和道地无公害中药材质量标准,加强对中药材生产和销售过程中质量检测和监管。
32拓宽信息渠道,提高营销能力
首先要抓好中药材信息平台建设,研究国家的政策法规及各药材市场的动态信息,科学判断生产品种和数量,避免盲目生产。其次应加大宣传力度,通过电视广播、平面媒体提高优质绿色药材和道地药材的知名度,增加市场认可度,拓宽销售渠道。再次,应加强生产企业销售队伍综合营销能力的培养。相关部门及企业还应积极申请国家专项资金,使济南市中药材产业能健康发展。
33加强品牌创新,提升中药质量
应围绕道地药材做中药产业发展的文章,将道地药材和大宗药材列为主要产品,打造济南市道地药材的知名度,创新地方中药品牌。建立从生产到采收、贮藏、炮制、加工的质量监管体系,鼓励和推广天然、绿色、生态环保的种植体系,用生物或生物农药防治病虫,为道地药材生产和经营建立基础。
34加大生产规模,提升市场外延度
结合济南市农业整体规划,注重生产、生活和生态相统一,兼具基础性、融合性和创意性特征,把中药产业作为调整产业结构、提高经济发展的战略产业,结合区位优势,将中药材产业引入旅游领域,拓宽发展空间。
一是将中药材种植与园林建设相融合,建设立体的中药材主题公园,使之成为集中药材种植、观赏、养生、健身于一体的多功能旅游休闲胜地。
二是将中药材产业基地建设与都市型农业园区相结合,形成四季常绿、长年有花的“百草园”;借助中药材科技示范培训中心所承载的功能,从品中药茶、尝药膳宴、体味中药文化着手建设人文景观园。
三是建立面向大众的中药材博览园,包括中药材种质资源基因库、中药材规范化种植示范园、中药材会展中心、中药文化展示长廊、中药材饮片厂乃至中药材物流仓储区等。
参考文献:
[1]王志芬,刘喜民山东中药材种植现状及其发展对策[J]山东农业科学,2010,11:114-116
[2]徐光文,谢贤荣陆川中药材发展对策初探[J]广西农学报,2003,6:25-28
[3]宋丽敏中药材搞间作套种有“套路”[J]中国农技推广,2011,2: 23-24
关键词:人力资源;现状分析;开发对策;制度环境
中图分类号:D035.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-0-01
一、人力资源概述
经济学把可以投入到生产中创造财富的生产条件通称为资源,如物力资源、财力资源、信息资源、时间资源、技术资源、人力资源等。
所谓人力资源,指一个地区在特定时间内全部人口中具有劳动能力的人。人力资源有狭义与广义之分,狭义的人力资源指具有劳动能力的劳动适龄人口;广义的人力资源指劳动适龄人口再加上超过劳动年龄仍有劳动能力的那部分人口。总之,人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人口的总称,它包括数量和质量两个指标。
人力资源是一切资源中最为宝贵的资源,是第一资源。社会经济发展的实践证明,人力资源的开发、利用对经济发展起着决定性的作用,人的素质决定了效率。人不仅要管理,还必须不断地开发,不断挖掘潜能,提高人力资源的素质。
二、河南省人力资源现状及存在问题
(一)河南省人力资源开发现状
河南省是中国中部地区典型的农业大省,人口大省。随着河南省人口的不断增加,河南省人力资源也在不断增长,根据人口调查资料显示,1982年,河南省人力资源(15—64岁人口)为4456万人,2004年全省总人口达到9717万人,2011年河南总人口已经达到了1.0489亿。虽然河南省是人力资源大省,但是人力资源的质量不高、结构分布不合理、利用率较低,其中高技能人才短缺,技能水平与工作岗位不相适应的问题非常突出,并没有为河南的经济发展带来很大的优势,相反还造成一定的压力。在中原经济建设关键时期,提高劳动者素质,把人口压力转化为人力资源优势,人力资源开发问题成为急需解决的问题。
(二)河南省人力资源开发存在的问题
1.人力资源开发的观念有待更新
中原文化历史悠久,是华夏文明的发祥地,历史带来中原辉煌的同时也遗留下来许多问题。在经济快速发展的今天,中原经济取得了一定的成功,但是不可否认的是,经济发展仍然受到传统思想的影响。
首先,注重人情而轻法制,体现在单位选人、用人等环节。在传统思想的影响下,通常会将工作关系与私人的情谊关系联在一起,因人设岗,决策和执行缺乏法律约束,导致单位用人制度不规范,不能选贤任能,有失公允,使优秀人才的积极性被扼杀,能力未充分发挥出来;
其次,缺乏创新意识,固守陈规不善变革,传统思想潜移默化地决定了行为方式。在选人用人上,对具有创新精神的人才敬而远之;在培训人员上,对员工缺乏创新精神的鼓励,以致人员不敢突破传统模式,不敢尝试在变化中求发展。
2.人力资源的结构不合理
首先,人力资源中人才比例不合理,人才的培养缺乏市场调研,与市场脱节。造成了人才培养的浪费,大学培养的人才理论性强,而实践性弱,特别是人才市场急需的技术人才,从初级工、中级工、高级工,再到高级技师都颇受企业青睐,而培养这类人才的学校偏少,抑制了操作性技能人才的增长。
其次,人力资源分布不合理,并且人才流失现象严重。高学历、高技能人才集中在大中城市和事业单位,如河南省65%的博士多集中在省会城市及经济发展较快的城市,人才的空间分布过分集中不利于推动河南省各市县经济的全面协调发展。
最后,人力资源就业产业比例不合理,大部分人才分布集中在第一产业,第三产业人才不足,随着经济的发展呈现的趋势可以看出,第三产业已经成为经济快速发展的主要产业,目前河南省人力资源产业的分布不利于经济发展,必然会成为河南省经济可持续发展是的制约因素。
3.人力资源流失率高、利用率低
在我国改革开放初期,经济发展的重心在东南沿海地区,为了发展经济,国家制定了相应的倾斜政策,相当一部分人才、特别是高级人才都向东南沿海地区流动。针对河南省,大量的人力资源不仅流向海外,还流向国内其他经济发达地区,一度形成了大量人才涌向“北上广”,造成河南省人才流失现象比较严重。河南的大学生,特别是每年技工学校毕业生人数的近80%都流向广东、浙江等经济发达地区,使河南出现了技能人才短缺现象。省内高校毕业生近40%都流向外省,而到外省高校读书的学生、尤其是工科类本科毕业生回省较少,这种现象不利于河南省经济的长期可持续发展。
三、河南省人力资源开发对策
(一)加强宏观调控,促进人力资源合理流动
为了使人力资源结构趋于合理,挖掘人才的潜力,充分发挥人才的创造力,要有效地运用政策的宏观导向作用,制定有利于人力资源流动的政策法规,推动人力资源合理配置。
首先,根据经济发展对人才的需求进行预测,对现有人才存量结构及市场就业结构进行分析,大力加强河南省人力资源的培育和开发,培养市场需要的操作性技能人才;同时对高层次人才实行优惠政策,创建高层次人才能充分发挥作用的工作和生活环境。
其次,人力资源的开发结构顺应产业结构调整。从近几年河南省产业结构变化情况看,第二产业在国民经济中所占比重的增速趋于停滞,第三产业的增速加快。河南省人力资源的结构要以此为基础,将滞存在传统农业的大量低素质的劳动力向现代工业、第三产业部门流动。
(二)增加教育投资力度,提高人力资源素质
基础教育是为经济发展和社会进步提供人才、智力和知识支持的基础,是增强区域人力资源综合竞争力的重要因素,是实现人的全面发展的重要途径。义务教育作为一种社会公共事业,旨在提高全民族的素质,义务教育是人力资源开发战略的基础,没有基础教育的支撑,任何人力资源的开发战略都无从谈起。
依据河南省特征,农村人口占绝大多数,进一步提升农村义务教育就显得格外重要。首先,普及和巩固九年义务教育,提高义务教育阶段,特别是农村义务教育的入学率和完成率,增加受教育人口数量和人均受教育年限;其次,充分发挥政府职能,强化对义务教育的保障责任,推进义务教育均衡发展和公平发展。
(三)大力发展职业教育,培养适应性人才
发展职业教育是把巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。河南要把培养技能型人才作为人力资本提升的突出重点,就要大力发展职业教育,要以就业为导向,紧密联系经济社会发展的实际,调整职业教育结构,培养面向生产、建设、管理、服务一线需要的高技能人才,使职业教育更好地适应社会及劳动力市场变化的需求。
经过多年的发展,河南职业教育得到了快速发展。2008年12月5日,河南省决定实施为期5年的职业教育攻坚计划,目标是到2012年,全省职业教育在校生规模达到262万人,规模居全国第一,创造了响遍全国的“河南模式”,为河南省经济的发展提供了充足的人力资本。
参考文献:
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[2]杨瑞.加强河南省农村人才队伍建设的途径分析[J].农业经济,2010(09).
[3]何权.坚持教育优先发展加快建设人力资源强省[J].热点论坛,2008(01).
从4月3日到4月5日,湖南湘潭将举办油菜花节。
湘潭在今年种上了几千上万亩的油菜花,在4月3日开幕式上,游客不仅能欣赏到龙狮、腰鼓及非遗表演,还能在观赏油菜花的同时,爬山玩水,重走回乡的石板路,品尝顶峰腊肉等农家美味。同时湘潭县文化部门还将组织送戏下乡,也是戏迷朋友们的福音。
山东省潍坊市等你来放风筝
今年潍坊国际风筝节将于4月18号在潍坊浮烟山森林公园开展。本届潍坊国际风筝会设置了风筝、经贸招商、文化三大板块16项重点活动,在继续坚持“务实办会、科学办会、专业运行”原则的同时,将更加注重创新力度,扩大品牌效应;更加体现务实节俭,突出经贸招商;更加重视整合资源,办好特色活动;更加突出以人为本,增强参与性。确保把今年的风筝会办成一届创新、务实、节俭、安全的盛会。
四明山风景名胜区一起去看樱花
四月樱花盛开,你还在纠结想去日本赏樱花么?那么4月12日至4月底你可以前往宁波四明山樱花节观赏免费的樱花。
近年来,樱花园陆续引进了菊樱、绿樱、红大岛、吉野等25个樱花新品种,进行交错种植,延长了樱花园的花期。樱花节前期,市民欣赏到的“樱花雨”是由早、中花期的樱花花瓣组成的,这些花瓣落尽之后,将由中、晚花期的樱花接力“樱花雨”。
北京市圆明园遗址公园踏青节
进入四月,京城无处不飞花,全市踏青活动进入。圆明园第二十届踏青节也将于4月15日开始至5月底结束,为本已多姿多彩的赏花踏青活动再添一道春日盛宴。在踏青节期间游客还可以参与脚踏车游园、放风筝等、观看文艺表演等春季传统的活动。
山东省菏泽市牡丹花会
“菏泽国际牡丹花会”自2013年起更名为“菏泽国际牡丹文化旅游节”,并将4月16日固定为以后每届牡丹文化旅游节的开幕时间。今年花会时间将从4月1日起一直延续到5月20日左右在菏泽演武楼展开。花会的门票盛开期成人票75元,1.2-1.4米小孩半价,学生半价,军人免票,残疾人免票,60岁(含60岁)以上老人免票,学生请携带学生证,60岁以上老人需携带身份证,军人也需携带相关证件。
横店影视城春假活动大撒欢
春回大地是万物复苏的季节,也是出游的好时节。春季,横店影视城特推出“横店春假・60天大撒欢”为主题的大妈节、皇宫汽车音乐节、胖子节、横店半程马拉松、明星篮球赛、动漫狂欢节等春季系列活动。自4月4日起到6月1日,每周都有不同的主题,周周精彩,横跨老中青幼,给全民送上一份健康、有趣、酷炫大礼。
四川省西充县第六届乡村旅游文化节开幕
3月下旬在南充市西充县开幕的第六届乡村旅游文化节的主会场设在该县“中国义兴百科有机生活公园”内,主题为“走进美丽西充体验有机旅游”,内容包括古楼桃花节、百科赏花节、微电影展演等主要活动和千人坝坝宴等配套活动;全省农副产品向旅游商品转化是本届乡村文化旅游节的最大亮点,有近千余种转化成果亮相。
丹霞山风景名胜区核心景区实现WiFi覆盖
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导读:蔬菜产业是云南农业中重要的支柱性产业之一,是云南农民增收的主要渠道之一。因云南地形地貌多样,云南蔬菜种类丰富,生产节令也因时因地变化多端,在云南蔬菜快速发展的近10年,研究“云菜”后续增长力的关键因素,将对蔬菜产业的发展有着积极作用,本文以蔬菜生产中的机械化程度来探讨云南蔬菜产业发展的后动力。
1 云南农业机械发展情况
经过多年发展,2013年云南省农业机械总动力3 070.33万kW,有农机具520万台(套),农机作业面积547.8万hm2,耕种收机械化综合水平达到45%。
2 蔬菜生产机械化发展现状
2.1 种子种苗生产机械
云南省蔬菜工厂化集中育苗起步较晚,叶菜类蔬菜多采用水培式穴盘漂浮育苗,茄果类蔬菜多采用床架式穴盘育苗。在种子种苗生产过程中的农业机械主要是混拌基质的搅拌机、穴盘打孔机以及种苗运输过程中的运输设备,全省用于蔬菜种苗生产线设备不足10条,工厂化集中育苗机械利用率不足5%。
2.2 蔬菜耕整地机械
云南仅有6%的土地集中在坝区,土地零散,制约了机械化发
展。随着土地政策的变化,大型机械平整土地的能力增加,促进了产业的发展。从图1中也可以看出,10年间大中型拖拉机与小型拖拉机的台数比值从2004年的1∶12.8提高到2013年的1∶1.3,大中型拖拉机配套农具与小型拖拉机配套农具的台数比值从2004年的
1∶18.5提高到2013年的1∶7,耕整地机械仍以小型农业机械为主。
2.3 蔬菜直播移栽定植机械
蔬菜直播机械在云南尚属空白,蔬菜育苗移栽机械也仅仅处于引进示范阶段。
2.4 蔬菜灌溉与植保机械
2013年全省排灌动力机械37.4万台,总动力214.3万kW,云南蔬菜生产主要集中在坝区和具有灌溉条件的区域,因此,灌溉动力在保障大部分粮菜轮作区的蔬菜生产上起到了关键作用。
有机动喷雾(粉)机12.1万台,总动力22.1万kW。蔬菜家庭式生产单元主要以背负式喷雾机为主,推车式喷雾机在蔬菜集中化生产基地普及率随着劳动力紧缺,开始呈现上升趋势。
频振式太阳能杀虫灯是近几年来云南蔬菜植保中推进最快的绿色防控措施之一,随着蔬菜标准化生产的推进,其在全省主要蔬菜产区的覆盖率达10%。
2.5 收获与采后处理机械
蔬菜收获机械在云南尚属空白,蔬菜采后处理机械主要以保鲜储藏设备为主,2013年全省拥有
1 636台(套),总动力2.86万kW。蔬菜保鲜设备的推广,对促进以生产外销蔬菜的省份在延长运输距离、降低蔬菜损耗、提高蔬菜销售质量方面具有重要的推动作用。蔬菜保鲜设备的有无和容量大小已经成为我省大部分外销蔬菜生产基地发展的衡量硬件之一。
3 制约云南蔬菜机械化发展的主要因素
①对蔬菜机械的认识不足 云南蔬菜生产土地集中度较低,蔬菜生产多以家庭型小户生产为主,蔬菜生产经营的组织化程度不到30%,家庭生产单元在机械化上的投入能力有限,多以解决劳动力不足的耕作机械为主。
②蔬菜耕作机械补贴不到位 蔬菜农业机械购置补贴范围相对狭窄、专向性较弱,蔬菜生产的育苗机械及相应设备、植保机械、保鲜设备较缺乏。
③农机专业化合作组织较少 2013年农机专业化合作组织仅有244家,且以服务粮食生产的土地整理、收获、运输机械为主,而蔬菜生产需求的农机服务缺少专业化的技术力量、农机装备,农机专业合作社对蔬菜生产机械重点以整地机械为主。
4 发展蔬菜生产机械化的对策与建议
①推进蔬菜标准化种植 云南地形复杂,平坝地稀缺,除了土地平整需要大型机械外,平整后的土地多以台地机械为主,因此,在千家万户的分散型生产下,小型机械的使用频率和实用性更具优势。加快蔬菜标准化种植进程,有利于蔬菜经营组织在蔬菜生产环节的农业机械投入。
②扩大蔬菜生产机械补贴范围 引入市场竞争机制,推广蔬菜产业中的专业性机械。重点推广集中育苗机械、设施设备、植保机械、节水灌溉、冷藏保鲜等环节性的蔬菜机械。
③培育专业化合作组织 对从事蔬菜生产机械化服务的专业化组织装备给予倾斜、生产技术上给予指导,重点推进主产菜区的菜地耕整、植保、冷藏保鲜专业化合作组织的培育,逐步推进其他环节的培育。
参考文献
[1] 阮建雯,可斌,张汝坤,等.云南高原特色农业对农机专业合作社的要求[J].中国农机化学报,2014(35):36-39.
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[3] 赵俊,王晖,李亚红,等.云南冬春蔬菜生产现状分析[J].长江蔬菜,2014(14):75-77.
【关键词】中小企业;融资;现状;对策
中小企业在经济发展中起着非常重要的作用,然而,现在我国中小企业的发展处于“强位弱势”的尴尬境地,其中中小企业所普遍面临的融资困境最为人们所诟病,面对当前百年不遇的经济危机,小企业将如何走出融资困境?
一、中小企业融资现状
中小企业融资难,已是不争的事实。在世界经济的发展中,普遍存在着中小企业融资难等问题。世界各国对解决中小企业融资难采取了各种不同的对策。在解决中小企业融资难的过程中,各国政府都不遗余力的采取了财政政策与其他经济政策相结合的方法。造成中小企业融资难的原因是多方面的,在不同国家、地区有不同的表现形式及原因;即使是在同一个国家、地区,在不同的历史环境下表现都是不同的。由于中小企业在发展中面临融资难的问题具有普遍性,为了探讨化解我国中小企业融资难的对策,我们先对国际上中小企业在发展中遇到的融资难问题的原因,特点及各国政府为化解中小企业融资难而采取的政策措施作简单的回顾,从中得到启发,借鉴成功的经验。
尽管我国理论界和现实经济实践中没有形成真正的融资制度概念,但从我国中小企业融资的现状基本可以归纳出我国中小企业融资制度的现状:从政策目标看,我国的中小企业融资制度的目标主要是就业目标,目的是稳定社会经济秩序,经济发展和技术创新都在次要地位,并未充分重视;从融资体系看,银行是我国中小企业融资的主要机构,财政以被动方式对国有中小企业资本金进行补充(当影响到中小企业生存);从融资方式看,间接融资是我国中小企业融资的主要形式;从风险控制看,中小企业融资风险没有一个完善的释放和控制体系。
二、中小企业融资困境的原因
(一)我国缺乏对中小企业融资的政策扶持
目前,我国央行通过窗口指导,对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%,对地方性商业银行调增10%,并要求这部分额度必须用于中小企业、农业或地震灾区;随后出台政策放宽中小企业贷款额度,对个人小额担保贷款的最高额度从2万元提高到5万元;对劳动密集型小企业小额担保贷款的最高额度从100万元提高到200万元。虽然这些政策有较强的针对性和操作性,但长期来看,仅靠增加贷款很难从根本上解决中小企业的融资难题。比照国际经验,许多国家依据中小企业所有制类型和行业特性,对其融资都采取了各种优惠政策进行扶持。
(二)我国缺乏专门的金融管理机构
许多西方发达国家为了对中小企业进行金融支持而设立了专门的金融管理机构。一方面,专门管理机构的建立为一部分无法通过一般渠道获得商业贷款的中小企业提供了风险担保,解决了其资金需求问题;另一方面,可以成立政策性基金,专门用于支持中小企业发展。在我国,中小企业分属于各级政府及各产业主管部门,中小企业的宏观管理权较为分散。金融体系没有成立专门针对中小企业的政策性金融机构,尚未构建完整的中小企业信用担保体系,从而导致金融机构的资金支持也无法满足中小企业的发展需求,这使得中小企业的融资困境无法从根本上得到解决。
(三)中小企业经营稳定性差,增加了银行的信贷风险
由于中小企业规模小,在信息收集、分析市场方面投入成本少,因而易受经济景气性、金融环境以及行业变化的影响,这对于以稳健经营为宗旨的银行来说意味着还款的不确定性增加。据美国小企业管理局(SBA)统计,有近30%的小企业在成立两年内消失,由于经营失败、倒闭或破产等原因,有近53%的小企业在4年内退出市场。它反映了中小企业的经营稳定性差、投资风险大这一特征。在这种形势下,银行本着稳健性的经营原则,自然会尽量少贷或不贷给中小企业资金以规避风险,这在一定程度上阻断了中小企业的主要融资渠道,加大了中小企业的融资难度。
(四)中小企业可用于抵押担保的资产不足
金融机构在向信息不对称的中小企业提供贷款时,虽然难以获得贷款决策所需的信息,但可以从企业所提供的抵押品或者第三方担保中获得关于企业未来偿还能力的信息和保证,从而做出贷款决策,并且抵押有助于解决逆向选择问题。但由于中小企业固定资产比率低的财务特征,所能用于抵押的资产相对十分匮乏。因此商业银行不愿意对中小企业放贷。
(五)中小企业信用等级低,贷款成本高,银企关系恶劣
近年来,部分中小企业信用观念十分淡薄,利用虚置债务主体、假借破产之名、低估资产、逃避监督等各种方式逃、废、赖银行债务。这些行为进一步加大了银行贷款的风险,相应地也降低了银行向中小企业增加贷款投放的信心。
三、中小企业融资难的解决对策
(一)加快中小企业自身建设,改革中小企业经营机制,尽快建立健全适合中小企业发展的经营决策机制,建立健全完善的企业财务制度,提高企业经营决策的透明度与科学性,充分实现信息公开,解决银企关系中信息不对称的问题。
这就要求中小企业进款转换经营机制,寻找经营发展最优的有利于企业经营信息公开、决策科学透明的经营管理机制。基于现阶段以银行贷款为融资主渠道的现实,而银行在对企业发放贷款可行性分析时重要一环是财务分析,中小企业应尽快建立完善财务制度,编制各种有利于银行等金融机构了解企业经营状况,以便于对企业经营能力及潜力进行分析的完善的报表。这有利于降低银企信息的不对称性,有利于社会中介机构对中小企业的经营状况、资信状况的了解,便于对其进行信用评级,降低银行获取信息的成本,降低银行发放贷款的风险,从而提高其向中小企业发放贷款的积极性。
(二)加快推进金融体制改革,建立健全能为中小企业融资提供金融服务的中小金融机构体系。这可以从以下几方面考虑:
1、建立完善中小金融机构,形成为中小企业服务的中小金融机构体系。这可以结合现阶段国有商业银行的改革进行。在中小企业分布较多的县及以下经济区域范围内建立多种形式的金融机构。在国有商业银行退出的过程中可以通过控股等形式进行改造,在农村信用合作社的基础上,建立适合中小企业融资需求的中小商业银行。
2、加快推进多层次资本市场体系的建立与完善,打开中小企业融资的直接渠道,拓宽中小企业融资途径。加快制定相关法律法规政策,规范肃清主板市场,建立恢复投资者信心。研究推进建立二板市场的可行性及其运行所需的环境并加快建设以适应其的推出。研究推出场外交易及股权互换的方式,多种措施并进,推动中小企业直接融资渠道的建立。
3、建立风险投资基金。基于现阶段中国风险投资尚处于起步探索阶段这一现实,这需要我们更多的从国外吸收成功的经验,研究其过程中可能出现的问题,制定相应的法律规章制度进行协调与解决,为风险投资基金的发展奠定良好的基穿现阶段,中国风险投资基金应以政府倡导为主,有各种形式资金进入的、实行现代企业制度管理的市场化运作的管理模式,形成风险管理体制健全、投资经营决策科学民主、内控制度健全完善的投资基金。它应该主要以成长型、科技型、对社会经济发展有重要意义的、有发展前景的竞争性中小企业作为投资对象,通过提供发展所需资金及经营管理咨询等服务的形式介入中小企业发展的各个阶段。同时,还要探讨风险基金的退出机制,在时机成熟的情况下退出一个企业而转向另一个中小企业,实现风险投资基金的良性循环和保证中小企业发展的资金需求。在这方面,美国风险投资基金的成功经验尤其值得借鉴!
关键词:大学生;就业难;原因;对策
大学生就业难已成为社会普遍关注的话题,尤其是高校扩招学生涌入就业市场后,无论是政府、社会、学校、还是家长、学生都感到了就业形式的严峻,大学生就业难已成为一个不可忽视的社会问题。本文试就其原因及其应采取的对策进行探讨。
一、大学生就业难的原因分析
1.从市场就业环境看
(1)毕业生供需矛盾加剧。据教育部统计,随着大学扩招的展开,大学毕业生人数正以每年近百万的数量高速增长。2004年中国大学毕业生人数为280万,2007年已增至495万,2008年达到559万,而2009年全国普通高校毕业生人数再创新高,将超过600万。毕业生人数每年的大量增加造成市场供过于求,势必增加了毕业生就业的难度。
(2)就业模式的转变与就业市场不完善间的矛盾。从20世纪90年代开始建立的“双向选择”的高校毕业生就业制度,是以市场为导向的就业机制,其一方面能满足用人单位的要求,另一方面又能满足学生的个体需要。但就目前的情况来看,大学生就业市场还不够完善、不够成熟。
2.从高校来看
(1)学校的专业设置与社会需求脱节,造成供需结构不平衡的矛盾突出。从总量上看,我们的大学毕业生并不算多,远远不能满足社会主义现代化建设的需要。但具体到毕业生所学的专业,结构性不平衡的矛盾就突出起来。许多高校为了提高办学效益,盲目追逐热门专业,一哄而上,致使专业趋同现象十分严重。
(2)高校培养的部分学生质量不过硬。许多高校扩招后学校的各项软、硬件设施都不能满足需要,其中反映最突出的问题就是师资力量短缺,教师队伍的素质下降,直接影响了学生的培养质量,从而无法满足用人单位的需求。
(3)高校的就业指导力度不够。一些高校只是口头上重视就业指导,导致许多毕业生根本就不懂如何根据自身的个性特点、职业倾向来选择适合自己的职业,而是在人才市场上盲目找工作,这样自然容易遭到用人单位的拒绝。高校就业指导缺乏对学生在求职方法、技巧、何如进行科学、合理的职业生涯设计与规划等方面的指导。
3.从用人单位看
(1)盲目提高用人标准,人才高消费现象严重。用人单位的生存和发展离不开人才,吸纳、储备人才本来是无可非议的事情,但有些单位不从自身的实际出发,按需求才,一味地追求高学历。人才高消费现象愈演愈烈,不仅造成人才资源的浪费,也极大的挫伤了毕业生的积极性。
(2)过分看重工作经验,不能及时置换冗员。有的单位在招聘时特别看重工作经验,明确表示不要应届毕业生。他们认为应届毕业生动手能力差,招聘后需要经过长时间的培训才能正常上岗。因此,他们更青睐那些有一定工作经验的大学生。用人单位的这种短期行为,大大增加了毕业生的就业压力。
4.从毕业生来看
(1)过高的就业期望值和落后的择业观与现实的需求反差太大。部分大学生的就业观念仍停留在以前——高薪、大城市、环境优越。大学生的这些就业观念与新形势下的就业需求是极不相称的,它们之间的矛盾导致了一部分人找不到相应的工作位。
(2)部分大学生的综合素质欠缺。当今社会所需要的是全面发展的复合型人才,企业希望所招收的大学毕业不仅要有扎实的专业知识,还应具有良好的心理素质和社交协作能力以及适应时展的创新能力。而一些学生在大学里只满足于完成应学的课程,缺乏广博的专业知识积累和解决实际问题的能力,思维狭隘,动手能力差,语言表达能力欠佳,适应性不强。社会的期望值与学生自身素质的这一差距也影响着学生的最终就业。
二、解决大学生就业难的对策
1.政府相关部门要深化体制改革,为毕业生就业提供政策支持
(1)政策引导,鼓励毕业生到中小企业、偏远地区及基层单位就业。目前,中小企业的发展,急需大量的人才,这是毕业生就业的主渠道之一。另外,政府要积极为毕业生到偏远地区及基层单位工作创造条件:开辟常年性、规范化的渠道,并加强宣传引导工作;为到基层单位工作的毕业生提供一些优惠政策。
(2)建立和完善就业信息网络系统,实现资源共享。利用准确、高效、全面的收集、筛选、分析评估各类信息,实现供需双方的资源共享。充分发挥网络在毕业生就业中的作用,各级政府、教育主管部门及各高校应抓紧就业信息网络建设,建立全国统一的需求信息库,提高毕业生就业工作的信息化水平和信息资源的利用率。
2.用人单位要按需择人,合理置换冗员
(1)要根据需要引进不同层次的毕业生。用人单位要转变选人观念,按需择人。高层次的毕业生是培养科研、技术开发的人才,中低层次的毕业生是培养具体使用操作方面的人才。只有合理地引进不同层次的毕业生,才会满足用人单位各个层次对人才的需求,使得各类人才都有用武之地。
(2)要加强人才储备,合理置换冗员。企业是吸纳大学毕业生的主力军,尽管许多企业面临着人员过剩的问题,但高层次人才仍显不足,企业的科技创新能力不强,导致企业竞争力低下。因此,企业应抓住有利时机,积极吸纳大学毕业生,加强人才储备,调整人才结构,同时置换不能适应自身发展的冗员,从而增强企业的活力。
3.高校要适应市场办学,加强毕业生的就业指导和服务工作
(1)深化教育教学改革,使专业设置更加符合社会需要。高校必须密切关注就业市场的发展变化,要在广泛调研的基础上,对就业形势及各专业人才需求趋势做出科学的预测,从而确定自己的办学模式、办学层次、专业设置和教学内容,大力发展社会需求量大的特色专业。
(2)加强就业指导,广开就业渠道,为毕业生创造良好的择业平台。高校要通过就业指导课、就业咨询、讲座、座谈等多种形式,加强毕业生求职择业指导,为学生进行职业发展规划设计,帮助他们转变就业观念,确定合理的择业目标。同时,要广开渠道,主动加强与用人单位的广泛联系,充分发挥自身既了解学生,又熟悉用人单位的优势,积极主动地为他们牵线搭桥,为毕业生提供更广阔的就业空间。
4.毕业生要更新就业观念,培养良好的择业素质
(1)注重综合技能的培养,提高整体素质。毕业生要想在激烈的就业竞争中取得成功,必须自觉地通过专业学习、社会实践等方式,不断提高自己的综合素质,培养自己的创新精神和实践能力,以满足社会对人才的需要。
(2)更新就业观念,确定恰当的就业期望值。在高等教育“大众化”时代,毕业生要不断更新就业观念,树立“先就业、后择业、再创业”的就业意识。
关键词 蚕桑套种;技术要求;安徽阜南
中图分类号 S34 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)14-0245-02
为加快发展阜南县效益型蚕桑产业,调整蚕桑产业结构,推进蚕桑综合利用技术,提高桑园产出率,同时有效增加蚕农收入。近几年来,我们不断摸索出适合阜南县桑园套种的几种生产经营模式,现将具体情况介绍与探讨如下。
1 桑园套种原则
一是摆正主、副作物的位置关系:坚持以蚕桑生产为主,套种作物为辅的原则,套种只适于稀植、幼龄、衰老更新、尚未投产的桑园。二是明确主、副作物的配比关系:选择生长期短、吸收肥力较少、株型矮小的品种,桑园一般应套种豆类、蔬菜等作物;桑园套种应合理轮作,要考虑用地与养地相结合,以维持地力经久不衰。 三是坚持“四早”,即早播种、早移栽、早培管、早上市。
2 桑园套种技术
2.1 整地、整枝
于晚秋蚕采桑结束后,将桑枝下部的细弱枝、病枯枝及杂草落叶及时剪除,整地深耕,深度15~18 cm,用辛硫磷、敌百虫等药液防治蝼蛄及地老虎等地下害虫,在离桑树30 cm处开沟做畦,并疏通排水沟。
2.2 施足基肥
由于套种作物生长需肥量大的特点,应施用腐熟有机肥30 t/hm2、硫酸钾复合肥600 kg/hm2,在套种作物苗期和生长中期再追施速效氮肥[1]。
2.3 品种选择
根据当地气候条件、生产习惯和市场需求等因素,因地制宜,选择高产优质耐寒早熟品种,以利于取得较高的经济效益。
2.4 适时育苗
一般于10月下旬采叶结束,育苗时间应掌握在9月底之前,适时早播,培育壮苗,采叶结束后,及时移栽。
2.5 合理套种
一般套种2~3行,以方便桑园冬春培管和套种作物管理。
2.6 加强田管
做好开沟排水,防止涝害和病害发生;施用尿素225 kg/hm2;加强病虫害防治,防治霜霉病和烂根的发生[2]。
2.7 及时采收
为了防止对桑园生长造成影响,应于4月中下旬套种作物采收结束。
3 桑园套种模式
3.1 菠菜
9月下旬至10月上旬陆续播种。一般撒播,11月至翌年2月采收,套播用种量75 kg/hm2。
3.2 莴苣
越冬莴笋、春莴笋选用耐寒、适应性强、抽薹迟的品种,如耐寒特大二白皮、特耐寒二青皮、耐寒特大新选挂丝红、耐寒白叶等。9月中下旬播种育苗,苗床用种2~3 g/m2,套作用种20 g/m2。4~5片真叶定植(即11月上中旬),行株距30 cm×25 cm,翌年3月采收。
3.3 黄心乌
一般于10月上旬直播,出苗后间苗,苗距保持5 cm左右。苗龄视栽培季节而定,一般25~30 d;移栽时施腐熟的优质有机肥45 t/hm2、磷酸二铵6 750 kg/hm2,然后深耕耙平做畦。定植密度一般为株行距35 cm×35 cm。随即浇定根水,第2天再浇水1次。长新叶后追施尿素75~150 kg/hm2,可撒施,随即浇水,30 d左右再追1次。一般定植60 d左右可分期收获或一次收完。
3.4 雪里蕻
一般春菜播种期在10月中旬至10月25日前,选雨后早晨或傍晚播种,移栽要求行距35 cm、株距30~35 cm,栽植3.00万~3.75万株/hm2。适时采收,以保证产品品质,春菜产量30 t/hm2 [3]。
3.5 豌豆
豌豆选择耐寒,早熟,抗逆性强的品种,如中豌4号和中豌6号;适时播种,一般于冬季11月至翌年1月前后。一般行距40 cm,穴距15 cm,每穴3粒,套种用种量60 kg/hm2左右;加强肥水管理。适时采收:豆粒已达70%饱满,豆荚刚要开始转色时采收。
3.6 蚕豆
选择产量高、品质优、抗病力强的优良品种,如兴宁铁荚子等;适时播种,蚕豆播种适期为“立冬”至“小雪”。套种用种量60 kg/hm2,播种前用根瘤菌拌种。一般行距30 cm,株距12~18 cm,播种深度5~6 cm,播后覆薄土;科学管理,合理排灌,及时摘心和病虫防治。
3.7 洋葱
一般于11月下旬,旬平均温度在5 ℃以上时进行移栽,一般行株距15~20 cm,深度以不掩埋五股杈为好,定植完毕后浇水;加强肥水管理和病虫害防治。3月上旬应施重肥1次,同时加强病虫害防治。
3.8 大蒜
选择 雍白大蒜、宋城大蒜、双高一号等 优良品种,一般应栽15万株/hm2左右。阜南县常年最适宜的播期为8月 20日至9月15日。大蒜播种后,应根据气温和墒情适时进行浇水。
3.9 马铃薯
马铃薯一般于5月上市,产量12~15 t/hm2,根据阜南县气候特点,应选用结薯早、块茎膨大快、休眠期短、高产、优质、抗病、适应市场需求的早熟脱种,如荷兰15、G2、荷兰7、东农303、早大白等,在挑选种薯时应剔除病薯、烂薯、畸形薯。马铃薯生长发育需要较冷凉的气候条件,不耐高温。生长期间以昼夜平均温度17~21 ℃为最适,10 cm地温7~8 ℃,幼芽即可生长;幼苗可耐短时-2 ℃气温,但在气温回升后还能从节部发出新的茎叶,继续生长;12~18 ℃下芽与根的生长快而壮。茎叶生长的最低温度为7 ℃,最适温度为21 ℃;日均温大于24 ℃,则呼吸增强,光合效率下降,超过29 ℃则植株停止生长,匍匐茎不能结薯,甚至伸出地面而变成地上茎;块茎萌发最低温度为4~5 ℃,块茎形成膨大的适温为14~22 ℃,超过20 ℃生长渐慢。高于25 ℃则生长趋于停滞(被迫休眠),温度低至-1 ℃,地上部受冻害,低于-4 ℃时,块茎亦受冻害,芽眼死亡。阜南县1―6月平均温度低,在高垄上覆盖1层地膜,一般可提高地温2~3 ℃,最高可达8 ℃以上。特别是4―5月气温和马铃薯发育进程吻合,十分有利于高产。利用拱棚进行早春马铃薯栽培,可以适当提早播期,适当早收获,以避开高温、高湿季节,同时使马铃薯块茎膨大期处于凉爽、干燥、昼夜温差大的时间段,产量高,品质好[3-5]。
4 结语
桑树是落叶树种,从当年10月至次年3月是桑园的冬闲期,利用桑园越冬阶段通风透光条件较好的有利条件,在空行间套种蔬菜等作物,可取得较好的效益。一是农作物相互间套种可提高土地复种指数,也是高效农业生产的有效手段,可提高桑农收入,促进桑园管理,提高综合效益;二是冬季蔬菜早春上市,病虫害危害少,一般不需要施药,可确保农产品安全;三是套种作物的施肥与中耕也附带加强了桑树的冬季管理,培肥地力,用养结合,促进桑树生长。
5 参考文献
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通用航空,在中国过去称为“专业航空”。1986年国务院正式将“专业航空”改名为“通用航空”。目前,各国对通用航空的定义说法不一,中国对通用航空定义为:除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输以外的航空活动,其中包括从事农业、工业、旅游观光等方面的飞行活动。
通用航空旅游简称通航旅游,目前国内对通航旅游的概念没有明确的界定。本文所指的通航旅游借鉴蔡晓霞的界定范围,是指利用通用航空设施,整合周边的旅游资源开展的以通航体验为特色的旅游活动。此外,围绕着通航体验活动,还能延伸为开展的购物、美食、娱乐、度假等活动。
一、河南省通航旅游发展现状
1.河南省通航旅游发展需求现状
根据美国和澳大利亚通航产业的发展经验,当中国人均GDP超过4000美元后,通用产业将进入快速增长的消费类阶段。中国在2014年人均GDP为7485美元,通用航空旅游作为重要的通航产业消费类型,有很大的需求潜力。河南作为人口大省和旅游业大省,除本地客源外,外部客源也是通航旅游的重要客源。
目前河南省的通用航空产业发展处于初步阶段,由于人们传统的旅游消费观念,以及缺少冒险精神和对通用航空旅游风险性的认知,因此需求有限,大部分为潜在需求。而且客源市场定位不准确,主要以本地客源为主,除了上街航展和安阳航空文化节,旅游景区有影响力的通用航空旅游项目很少,缺乏充足的外地客源。
2.河南省通航旅游发展供给现状
(1)旅游景区开展的通用航空旅游项目。2013年8月1日,新乡政府从美国引进“春江号”直升机,在新乡市辉县宝泉旅游度假区进行试飞活动,成为河南省旅游景区首次引进直升机作为旅游服务项目。
(2)通航企业与旅游企业进行合作。2014年11月3日,中航集团与洛阳龙峪湾景区签订合约,成立了洛阳龙峪湾通用航空有限公司,成为省内首家由旅游企业参与开办的通用航空公司。
(3)通航产业相关部门与政府合作承办的活动。如安阳航展、上街航展、安阳航空旅游文化节等。
河南省虽然开展了一些通航旅游项目,在一定程度上体现了河南省作为旅游大省和航空大省特点。但是河南省的多数通航旅游活动依靠的是通航产业部门,缺乏足够的客源和必要的旅游设施,依靠旅游景区的通航旅游部门也非常有限。另外,通航旅游的运营企业主要以通航产业园、通航产业基地和通航企业为主,旅游企业很少,这些方面也不利于通航旅游在河南的全面发展。
二、河南省通航旅游发展对策
1.加快发展通航产业建设,避免同质化现象
河南省通航旅游的发展依托于低空空域的开放,空域作为国家资源,应当为交通业、旅游业、社会医疗等发挥最大作用。目前低空空域改革工作会议确定真高为1000米以下的空域将实行分类管理有序放开,河南地处中原地区,处于全国低空空域的中心省份,河南省低空空域的发展为全国通用航空提供良好的支撑,也为河南省通航旅游的发展带来了机遇。河南省应抓住这次机遇,大力发展河南省通航旅游建设。首先要把整个与通航旅游运营的相关环节都做起来,形成规模效应;其次进行精细化分工,降低通航旅游相关企业的成本;最后河南省通航旅游发展必须与本地特点、优势相结合,从而避免同质化竞争。
2.以通航产业部门推动的发展模式为主
河南省的通航旅游发展应以通航产业部门推动的发展模式为主,发挥通航产业部门在各方面的优势,积极带动其他部门以促进通航旅游的快速发展;同时根据产业融合理念,促进与相关部门(如旅行社、景区、政府等)合作机制的形成,建立通航旅游合作联盟,构建完善的管理系统,共同开发通航旅游产品并联合推向市场。可借鉴的国外经验,如美国国家公园管理处(NPS)、空中观光协会(USAIA)
联邦航空管理局(FAA)和通航旅游运营企业之间的合作。此外还要共同制定区域合作战略,在产品、资源和市场等方面取得合作互利。
3.培育通航旅游市场发展,扩大消费群体
对通航旅游市场进行细分与定位,夸大宣传与营销力度。首先应该对通航旅游资源进行整合分析,对通航旅游市场进行细分,从而准确把握市场定位和确定目标客源市场;其次要通过大量的宣传工作消除国内消费者对于通航旅游安全性和冒险性的错误认知,正确引导通航旅游消费;最后要大力挖掘市场营销渠道,加快多媒体信息化建设,如采取电子商务网络营销。
4.加强科技创新,培养复合型人才
依据通航旅游产业发展环境来看,科技的发展与创新是保证通航旅游发展的基础和条件。因此,河南省的通航旅游发展要想要形成核心竞争力,就需要采取有效的措施,完善软件实力和硬件条件。
(1)提升通航产业园区的技术体系和科技支撑。河南省通航旅游相关企业要在原有技术水平的基础上,有效利用政府的提出的产业技术政策,通过引进外来成熟的技术,将科技优势投入到通航旅游产业发展中,确保以技术创新占领市场。
(2)通航旅游发展需要既懂通航、又懂旅游,能够将两者结合起来的复合型高级人才,才能更有效的推动通航旅游发展。