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一、强化责任机制建设,开创文明创建新局面。
1、街道党工委高度重视文明单位创建工作,成立了以党工委书记为组长的文明单位创建工作领导小组,下设办公室,配备了专职工作人员,明确了职责分工,形成了上下联动、齐抓共管的工作运行机制。
2、街道(垦殖场)定期召开会议研究部署文明单位创建工作,并设置专门的预算经费,为文明创建工作提供了有力的组织保障。
3、在工作领导小组的领导下,街道(垦殖场)各科(股)室密切配合,谋划创建内容,丰富活动形式,狠抓工作落实,做到了文明单位建设工作的常抓常议和常态化管理。完善了各基层单位和机关干部《工作目标管理考核办法》,对年度各项目标任务进行细化分解,逐一明确责任领导、责任科室、责任人,与所辖社区签定了创建工作目标责任状,形成了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”的量化管理责任制。
二、强化思想道德建设,倡导文明道德新风尚。
1、街道坚持把新时代中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻党的、二中、三中、四中、五中全会精神,把创建市级文明单位同抓好干部职工的思想政治工作结合起来。主要依托“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动,定期举办“讲坛”,不断增强干部职工的事业心和责任感,不断提高政策理论水平和服务发展能力,引导干部职工自觉学习新时代中国特色社会主义思想、党规、中国特色社会主义理论体系,进一步加强全心全意为人民服务的宗旨教育和社会主义核心价值观教育。
2、强化宣传引导,在楼梯、走廊、会议室等场所张贴提示牌,设置精神文明宣传栏、展板、条幅,宣传社会主义核心价值观、公民道德规范等内容,打造了“廉政文化走廊”,使干部职工进一步增强了文明意识、服务意识、责任意识和廉政意识。
3、定期开设道德讲堂,让传统美德、家风家训等精华融入到公民道德建设中,提升干部职工的文明素质和道德水平,推动社会文明进步的正能量。
4、积极开展“最美人物”及“身边好人”等推荐评选活动,专门设置了“身边好人榜”宣传栏,发挥道德模范的引领示范作用。
三、强化平台阵地建设,绘好文明实践新画卷。
1、街道融合相关资源,积极打造了集老人日间照料、健康咨询、读书阅览、志愿服务为一体的社区邻里服务中心,为辖区居民提供了更加优质、高效、便捷的“一站式”公共服务,进一步推进新时代文明实践阵地建设。
2、成立了学雷锋志愿服务队,现有各类志愿者注册登记人员40人,组织党员进社区认证,积极开展连心走访、志愿帮扶等服务。
3、积极开展了“送温暖”关爱活动,春节前,走访慰问困难职工、困难老干部、老党员等60余人。积极开展城镇贫困群众脱贫解困工作,先后6次召开班子会,研究解决脱贫解困工作中遇到的困难和实际问题,今年帮扶干部开展走访慰问活动达到380余次,共投入帮扶资金23万元。
4、积极开展全民阅读、文明交通、文明经营、文明餐桌等主题教育实践活动、认真落实节能减排措施,积极开展文明用餐、光盘行动。
5、积极开展形式多样的志愿服务活动,立足本职工作,创新服务方式,提高服务水平,有效地激发了全场干部职工学雷锋的热潮,营造人人争当优秀先锋的良好氛围。
四、强化平安法治建设,树立文明街道新形象。
1、街道严格落实政务、场务公开制度,对各项直补资金、低保等,实行阳光操作,各项工程建设项目严格履行招投标程序,加强有效监督,公众满意率达100%。
2、深入开展扫黑除恶专项斗争,组织辖区开展线索摸排,通过悬挂横幅、张贴公告、发放宣传单等形式加大宣传力度,提高了扫黑除恶工作的参与率和知晓率。
近年来,信用联社以培育“四有”员工为目的,以建设金融文明小区为重点,坚持不懈地将当文明员工,创建文明科室、文明信用社、文明家庭等一系列创建活动与业务工作同布置,同检查。通过创建活动促进业务发展,使全县农村信用社学习教育在创建中不断深化,班子建设在创建中不断巩固,文体活动在创建中不断丰富,各项制度在创建中不断完善,业务经营在创建中不断发展,员工公德意识和综合素质在创建中不断增强和提高。该社也因此连年被京山县委、县政府授予“先进单位”称号;被荆门市委、市政府授予“最佳文明单位”称号;被省委、省政府授予省级“文明单位”称号。
抓班子带队伍
一个单位如果没有一个坚强有力的战斗堡垒,就不能带出一支作风过硬,能打胜仗的员工队伍。县农村信用联社党委在创建活动中,十分重视全县农村信用社各级领导班子的建设,注重发挥各级领导干部的示范和表率作用。
一是以考核评价干部业绩。多年来,县农村信用社各级领导班子成员的工作业绩按其分管工作的一条线,所包的一个片,蹲的一个点的工作职责和完成各项经营指标的情况进行百分量化考核。对业绩突出者予以提拔重用,对业绩平平、无所作为的予以免职。
二是用制度规范干部行为。近两年来,他们先后建立了《党委会议事制度》、《理事会议事制度》、《监事会议事制度》等制度,明确了议事的责权范围,确保了重大问题集体研究制度的真正落实到位,较好地规范了干部的权力行为,为民主、科学决策奠定了基础。县联社每年的工作意见、业务经营计划、人动、大额贷款审批等重大问题都要分别由党委会、社务会、理事会和审贷委员会讨论通过后决定,不搞以党代政,不搞一言堂,较好地保证了重大决策的正确性。
三是凭帮助增强班子团结。该联社55名副股级以上干部,98%的是党员。为了增强班子战斗堡垒作用,他们始终坚持采取民主生活会的形式,通过互相帮助来消除误会,解除疑虑,增进团结,增强班子的战斗力和凝聚力。每年,县联社党委和所属支部至少要召开3次民主生活会。通过民主生活会,认真地开展批评与自我批评,查找自身工作中的不足。相互帮助,相互提高,集体定论,明确今后工作的努力方向。通过抓班子建设,该社各级领导班子成员做到了政治方向明确,立场坚定。廉政从已做起,勤政让我先行。以各自的模范行为来影响员工,引导员工为信用社发展添砖加瓦,献计出力。
抓教育强素质
京山联社充分认识到,激烈的市场竞争就是人才的竞争。一个企业没有一支较高素质的员工队伍,就不能适应日新月异的新形势,企业就很难做大做强.抓好教育,提高员工综合素质,这不仅仅是企业发展的需要,也是创建文明单位的需要。每位员工的一言一行,无不代表着单位文明程度的高低,影响着单位在社会上的形象及企业的发展。因此,他们始终坚持把抓好“四项教育”作为创建活动的基础工作来抓,做到常抓不懈,常抓常新,为创建活动打下坚实的基础。
一是与时俱进,抓好政治理论的学习教育,增强全员政治坚定性。联社机关坚持每周六上午学习制度不间断,基层社每月集中组织学习两次以上。多年来,联社机关干部每人每年做学习笔记3万字以上,写体会文章数十篇,办学习专栏8期,受到县委宣传部、县直机关工委多次表彰。
二是更新观念,抓好职工的学历教育。为了打造一支政治坚定、作风过硬、业务精良的员工队伍,联社党委一班人投重资,加大员工学历教育的力度,提升文化和专业知识水平。为了鼓励职工学习,制定了对参加自学取得大学大专学历的分别给予奖励1000至20__元的激励政策,鼓励员工参加各级各类的对口学习。目前,该联社有30人中央电大金融本科班毕业,214人毕业于湖北经济管理学院金融专科。大专以上学历的员工占在岗职工的65%以上,居全省信合系统员工学历优化之首。
三是有的放矢,强化公民道德教育。着力引导员工争做文明员工,文明公民。近两年来,该联社以市民学校为阵地,组织小区居民系统地学习了《公民道德建设实施纲要》,强化了小区公民道德教育。首先是加强了公民道德建设知识的宣传普及。除了组织小区居民集中学习外,还在进门处举办了固定性“公民道德建设宣传栏”,将公民基本道德规范、社会公德、职业道德、家庭美德的要求宣传上墙;印发了《信合企业精神》《信合员工守则》《文明服务用语、禁语》等资料,发放到每个员工手中。自觉规范个人行为,增强自我约束意识。其次,加强对创建活动的组织领导,制定一系列的创建措施。县联社成立创建领导班子,各基层信用社指定专人负责。做
到事事有人抓,明确了指导思想和奋斗目标。县联社统一制定了《京山县农村信用社双文明单位创建实施细则》,将领导班子建设、干部职工队伍建设、社风社貌建设、文明科室、文明家庭等内容纳入了《京山县农村信用社双文明单位考核验收细则》的范畴,使信用社创有标准,员工学有榜样。其三,开展“五好家庭”活动,促进公民道德建设。县联社制订下发了《关于评选五好家庭的意见》,在全系统开展了五好家庭的评选活动,以此来促进公民家庭美德的教育。截至目前,通过县、镇两级评选,全县信用社有80多户家庭被授予了“五好家庭”匾牌。
四是警钟常鸣,抓好员工遵纪守法教育。该联社在对员工遵纪守法的教育过程中,着重抓了三着:第一着是普及法律知识的宣传;第二着是结合金融系统典型案例的学习,做到警钟常鸣;第三着是加大检查的力度,把一些违章违纪的苗头处理在萌芽状态。并结合检查发现的问题,进行通报,限期整改。全县农村信用社近几年来做到了“三无”即无安全责任事故、无刑事案件、无计划外生育。
抓建设塑形象
一是统筹规划,分步实施,改善办公条件和环境。县联社独立运行六年来,他们投资一千多万元兴建了县联社办公大楼,投资几百万元改善10个信用社20多个网点的办公、生活条件,达到了宽敞明亮,整洁美化的标准。全县14个信用社,有80%的达到了县级最佳文明单位的标准,有4个信用社达到了市级最佳文明单位的标准。
二是因地制宜,抓好“五小”建设,改善职工的生活环境。根据农村信用社的条件和财力,县联社充分发挥工会、共青团组织作用,在全县农村信用社开展了建设小庭园、小菜园、小鱼池、小果园、小猪圈的“五小建设”活动,不少网点实现了春有花,夏有荫,秋有果,冬有青,生活和工作环境焕然一新。
三是建立职工活动中心,丰富员工业余文化生活。县联社机关有卡拉ok厅和活动室,每年举办1-2次大型文体活动;同时,积极参加各社区文艺调演活动,受到县文体局和县文明办的高度赞扬。
抓服务促发展
农村信用社担负着服务“三农”的重任,起着支农主力军的作用。在多年的创建活动中,该联社始终坚持把抓好服务,促进业务发展与创建活动有机结合,做到两手抓,两不误。
一是把打造“小额农贷”这一信贷服务的精品名牌与信用工程创建活动结合,争创信用县。近两年来,全县农村信用社深入村、组、农户广泛开展“信用工程”创建活动,把创建信用农户、信用村、信用镇与发放小额农贷、支持农民致富奔小康有机结合起来,不仅打造出了深受农民朋友欢迎的信贷精品名牌一一小额农贷,而且促进了全县信用工程创建活动。今年上半年,全县参评农户9.5万户,评出信用农户3514户,占总参评户的77%。信用乡镇9个,信用企业66个。
根据文明单位创建的有关规定,为了进一步加强我局文明单位创建工作的日常管理,规范创建工作的文书档案,促进文明单位创建资料归档工作的标准化、规范化、制度化,不断提高文明单位的创建水平,特提出如下意见,请贯彻执行。
一、加强领导,切实提高认识
创建文明单位档案资料,是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录,是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理,是精神文明创建的一项基础性工作,不仅有利于反映创建工作取得的成果,更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。
为加强对创建文明单位档案资料工作的领导,区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组,由分管文明单位创建工作的局领导任组长,办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员,具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。
二、文明单位创建档案资料的种类
根据我局文明单位建设的实际要求,创建档案分为三大类:
(一)文字资料。文字资料可分:思想建设类;工作成绩类;环境卫生类;道德风尚类;文化教育类;荣誉类;创建活动类等。
(二)图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片,用影集或专门图片栏、档案册分类存贮,并配备必要的文字说明。
(三)音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料,通过录音、摄像的形式记录下来的载体,这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强,更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。
三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围
(一)思想建设类。
1.省、市、区(含上级主管部门)关于精神文明建设文件(通知、信息、简报),文明单位管理办法、文明单位评比通知,申报文明单位事迹材料,上级审批表、表彰决定。
2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划(要点),创建文明单位规划(目标)、相应考核办法(措施)和文明创建方案,实施过程中检查考核记录资料,半年和全年三个文明建设工作总结,单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。
3.组织机构建设:精神文明建设领导机构和办事机构文件,责任分工及工作人员名单。
4.班子建设:理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。
5.党风廉政建设:中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划(措施)、责任制度、检查情况通报,有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。(责任单位:监察室)
6.思想政治工作:思想政治工作教育计划、工作责任制度(网络表图)、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进(个人)表格,表彰决定等。
(二)工作成绩类。
1.工作目标:年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。
2.制度建设:各项工作管理制度、各类岗位(人员)工作责任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。
4.行政工作管理:局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。(责任单位:办公室、监察室)
5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。(责任单位:办公室)
(三)环境卫生类。
1.环境建设:创“三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)工作计划,绿化、美化、亮化情况,“门前三包”制度,卫生责任区制度,卫生工作制度。
2.创建卫生先进(单位)活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。
3.环境保护:市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护(节能减排)情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。(责任单位:办公室)
(四)道德风尚类。
1.社会公德建设:市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。(责任单位:人教科)
2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。(责任单位:人教科)
3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。(责任单位:人教科)
4.干群关系:干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室、监察室)
5.社会治安综合治理:普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结;社会治安综合治理工作计划(要点)、责任书、规章制度(措施)、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结;禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。(责任单位:办公室、人教科)
6.计划生育工作:计划生育工作情况反映材料。(责任单位:妇委会)
(五)教育培训类。
1.人力资源管理目标与规范:工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。(责任单位:人教科)
2.教育培训实施:教育培训规划;学历教育、职称(技术资格)教育、专门业务培训情况;学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。(责任单位:人教科)
3.文体活动:文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料,体育(竞技)比赛活动资料、文体活动总结。(责任单位:工会、团委、妇委会)
(六)其它创建类。
1.齐抓共管:工会、共青团、妇委会工作情况反映。(责任单位:工会、团委、妇委会)
2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室)
(七)荣誉类。
反映三个文明建设的各种图片汇编、新闻报道资料汇编、录像资料等。(责任单位:办公室、人教科、监察室及相关活动的组织科室)
为认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,切实加强社会主义核心价值体系建设,深入推进群众性精神文明创建活动,根据《关于评选**省第八届文明单位的通知》(皖文明〔**〕11号)要求,决定开展第八届省级文明单位的评选工作。现就申报、评选有关事项通知如下:
一、申报范围
凡连续两次获得并保持“三优”文明单位称号的和第七届省级文明单位,均有资格参加**省第八届文明单位的评选。
二、申报条件
申报单位近两年(**、**)来,在物质文明、政治文明、精神文明建设方面做出突出成绩,在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上做出榜样,达到《**省文明单位创建和管理办法》(皖文明发[2003]6号)规定的标准,并在省直机关和本部门的创建工作中起到模范带头作用。
三、申报程序
1、根据《**省文明单位创建和管理办法》规定,省级文明单位的评选、命名实行届期制,每两年一届。第七届“省级文明单位”须重新申报,巳获的称号保留至**年底。
2、所有申报单位应向所在厅局精神文明建设领导小组和省直机关文明委逐级申报,提出书面申请,填写《**省第八届文明单位申报表》(附后,可复制,16K纸),创建工作情况简介应重特色、重实效,字数控制在500字以内。
3、申报单位在申报期间,要将本单位申报情况以及创建工作的实绩,在单位内部醒目位置张榜公示,让职工群众广泛参与、了解;同时公布省直文明办的电话(260****)及地址(省委办公楼北楼五楼),便于职工群众反映问题;张榜公示时间为一周。
4、省直机关文明办组织初审,在征求有关方面意见后(二级单位需征求主管部门意见),经省直文明委集体研究,按照省文明委分配的名额,择优确定推荐对象。
5、在新闻媒体进行公示,无异议后向省文明委提交推荐报告。
四、评选命名程序
省直文明委向省文明委报送申报推荐材料,经省文明办审核和随机实地抽查(重点查看申报单位近两年来文明单位创建工作安排、出台的相关举措、取得的实际成效和今后工作打算)后,提交省文明委研究审定,并在《**日报》进行公示。经公示无异议的,以省委、省政府名义命名为**省第八届文明单位,并适时予以表彰。
五、工作要求
1、各单位要充分认识评选活动的重要性,把这项工作作为宣传贯彻党的十七大精神的重要举措,作为推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的具体实践,摆上工作日程,切实抓紧抓好。要紧紧围绕“科学发展、和谐兴皖”这一主题,把和谐创建的理念贯穿于本届文明单位评选的全过程,认真安排部署,精心组织实施,确保评选活动顺利开展。
2、各单位要通过深入细致、扎实有效的工作,使评选过程成为调查研究、总结经验、改进工作、进一步提高文明单位创建工作水平的过程,成为加强效能建设为群众办好事做实事、实现共建共享的过程。要着力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,推动形成良好的社会新风尚。要以此次申报评选为契机,认真开展自查互查、补缺补差活动、争先创优活动,实实在在地推动省直机关创建活动再上新台阶。
关键词:水利 文明单位 创建 对策建议
中图分类号:D64 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2013)07-0098-02
精神文明是社会文明的重要组成部分,是社会和谐的内在要求,它同物质文明、政治文明一道共同推动了经济社会的发展和进步。水利事业的发展和进步,不仅需要物质文明、政治文明的推动,更需要精神文明的思想保证、精神动力和智力支持。近年来,安徽省长江河道管理局(以下简称“省长江局”) 全面贯彻落实科学发展观,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,紧紧围绕长江河道管理中心工作,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,内强素质、外树形象,广泛开展丰富多彩、形式多样的群众性文明创建活动,着力提高职工文明素质和单位文明程度,创建全国水利文明单位取得了丰硕成果,有力地推进了长江河道管理事业又好又快发展。局先后荣获“1998年长江防汛抗洪先进集体”、“全国水利系统文明单位”、“全国水利系统新闻宣传工作先进集体”、 “全国水利建设与管理先进集体”等荣誉。
一、创建全国水利文明单位的经验和做法
省长江局作为重要的水管事业单位,承担着长江上干堤、涵闸等水利工程管理、防汛岁修、河道保护、采砂管理、水行政管理等职责任务,局下属11个河道和闸管单位,直管无为大堤、枞阳江堤和同马大堤共三大堤防,现有在职职工739人。多年来,省长江局坚持围绕中心、服务大局,在搞好长江河道工程管理工作的同时,广泛深入地开展富有特色的全国水利文明单位创建活动,用共同理想激励职工,用科学理论武装职工,用健康文明陶冶职工,用职业道德规范职工,用水利精神凝聚职工,精神文明建设不断取得新进步、新成果,1998年以来连续被水利部评为“全国水利文明单位”并保持至今,全局现有省部级文明单位1个,市级文明(标兵)单位6个,县级文明单位3个,文明单位创建活动覆盖至基层管理段所。局创建全国水利文明单位的主要做法和经验是:
1.强化组织领导,保障措施得力
局党委高度重视、大力支持文明单位创建工作,成立领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作责任制,形成了人事、纪检、工会、共青团等党群组织齐抓共管的良好局面。局党委坚持将文明创建列入重要议事日程,纳入机关各科室、局直各单位目标管理责任制,作为年度考核的重要内容,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,真正把文明创建落到实处。建立激励机制,对文明单位创建中的各类先进典型给予奖励,充分调动了干部职工参与文明创建的积极性。
2.班子务实创新,领导坚强有力
不断加强领导班子建设,局领导班子认真践行“六项带头”承诺,坚持带头保持团结、维护大局,带头深入基层、服务群众,带头加强学习、提高素质,带头改革创新、做出实绩,带头科学决策、公正用人,带头规范行为、廉洁从政,班子全体成员具有较高威信和群众满意度,工作实绩突出,连续多年被省水利厅评为“优秀领导班子”
3.坚持科学发展,工作实绩显著
局党委坚持用科学发展观统领长江河道管理工作,紧密结合工作实际,提出了抢抓“水利安徽”战略机遇,以“加快发展,实现一流工程、一流队伍、一流管理、一流效益”为主线,加快工程管理规范化、工程面貌景观化、管理技术自动化、管理设施园林化进程,努力构建“安全长江、活力长江、效益长江”的工作思路,并认真贯彻实施,有力推动了长江河道管理事业科学发展,局连续7年荣获省水利厅综合考核优秀等次。
4.思想教育深入,道德风尚良好
认真落实《公民道德建设实施纲要》,切实加强思想道德建设,大力弘扬 “献身、负责、求实”的水利行业精神。将文明创建与党风廉政、创先争优、先进性教育、群众路线教育、结对共建帮扶、青年志愿者等活动相结合,深入细致开展思想政治工作,不断丰富活动载体,有效提高了干部职工的职业道德修养,进一步强化了干部职工的廉政意识、宗旨意识、责任意识、服务意识,促进各项工作扎实有效开展。
5.工作规范高效,单位形象优良
不断加强作风建设,坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风,单位党风、政风、行风良好。健全工作制度,明确岗位职责,规范办事程序,实施责任追究制度,真正做到令行禁止、违者必究,以制度管人管事,工作效能不断提升。涉河项目审批服务周到细致,深受群众好评。工程管理水平保持行业领先,目前局直单位有1个国家级、5个省一级、3个省二级管理单位,树立了省管单位的优良形象。
6.文化建设活跃,职工素质提高
坚持以人为本、统筹兼顾、全面发展,关心职工身心健康,每年定期组织职工健康体检。建设学习型单位,加大经费投入,鼓励干部职工积极参加各类学历教育、执业资格培训,努力培育和形成全员学习、终身学习的良好风气,努力培养和造就一支热爱长江、熟悉长江、奉献长江的高素质人才队伍。充分发挥工、青、妇等群众组织的桥梁和纽带作用,广泛开展丰富多彩、健康有益、群众喜闻乐见的文体活动,定期举办系统篮球、乒乓球、羽毛球比赛、青少年才艺演出、迎新春联欢会,充分展示干部职工团结协作、积极进取、蓬勃向上的精神风貌。
7.实行民主管理,职工遵纪守法
加强社会治安综合治理,安全生产落实。积极推进政务、事务公开,内部管理民主、规范有序,经常开展以水法规宣传为重点的普法活动。干部职工遵纪守法,崇尚科学,单位和谐稳定,无违纪违法案件、安全责任事故和黄赌毒等丑恶现象。局荣获“安全生产目标管理考核优秀单位”以及“社会治安综合治理先进单位”。
二、提升文明创建水平的建议对策
省长江局在文明单位创建工作方面进行了积极实践和有益探索,推动单位精神文明建设工作不断取得新突破、新成效。但是也应清醒的看到,文明创建工作仍然存在不足。如:少数职工对文明创建工作认识不到位,创建工作机制不够完善,群众基础仍需夯实,工作实效性、活动吸引力有待加强,活动载体、内容形式急需创新等。解决上述问题,力争文明创建再上新台阶,早日实现争创“全国文明单位”目标,关键要做好以下五个方面工作。
1.进一步健全工作机制
建立健全局党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制,努力形成文明创建的强大合力,形成多管齐下、多措并举的工作格局。完善创建工作制度,注重建立长效管理机制,注重群众评价,注重绩效考核,推动文明创建逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。
2.进一步贴近工作实际
围绕中心,服务大局,是文明创建的重中之重。要紧扣长江河道管理中心工作和重点任务开展创建工作,找准定位,唱响主旋律,打好主动仗,促使广大干部职工进一步转变作风,提高素质,爱岗敬业,树立文明高效的形象,为长江河道管理事业科学发展提供强大的精神动力。
3.进一步落实以人为本
以人为本是深入开展创建工作的出发点和落脚点。要以干部职工满意不满意作为衡量文明创建工作成效的根本尺度,认真开展调查研究,认真倾听群众的意见和建议,广泛开展群众喜闻乐见的活动,积极为群众办实事、办好事,文明创建工作才能更有效地调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,从而拥有更广泛的群众基础。
4.进一步创新实践载体
改革创新是文明创建的强大动力。要结合新的形势和需要,坚持把开拓创新的精神贯穿于文明创建的全过程,使之在内容、形式、方法上更加贴近工作实际和群众愿望,在实践过程中更能体现时代性和创造性。要把文明单位创建与践行可持续发展治水思路结合起来,与开展党的群众路线教育、树立和弘扬良好作风结合起来,与加强长江水文化建设结合起来,形成一批特色活动载体和品牌活动项目,增强文明创建的影响力和辐射力。
5.进一步加强队伍建设
长期以来,从事文明创建的同志兢默默无闻奉献,做出了重要贡献。单位领导要关心他们的成长和进步,支持他们开展工作和干好事业。从事文明创建的同志,要加强理论学习,强化实践锻炼,提高业务本领,认真履行职责。要大力弘扬求真务实的精神,围绕中心、服务大局,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,把文明创建工作不断推向前进。
总之,文明创建工作是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、营造氛围、展示风貌的重要工程,是推动单位工作上水平、上台阶的重要举措,是提高工作执行力、提升单位形象的重要途径。我们一定要高度重视文明单位创建工作,在荣获全国水利文明单位的良好基础之上,以更深刻的认识、更开阔的思路、更健全的机制、更有力的措施,积极争创全国文明单位,为长江河道管理事业又好又快发展不断提供强大的精神动力。
参考文献
[1] 杜玉凤,文明单位创建工作长效机制探讨[J],管理观察,2011,(21):56-57.
二、努力探索新形势下加强思想政治工作的措施办法,为改革与发展提供精神动力。组织召开了全行宣传思想工作暨政研会年会,总结交流了全行开展职工思想政治工作的经验,对新形势下开展职工思想政治工作提出了新的措施办法。深入基层开展基层职工思想状况调研,并设置五个专题,分工各市分行进行专题调研,对全面掌握了解基层职工思想状况,为党委领导掌握全行思想动态,提供决策依据,为有的放矢地开展职工思想政治工作打下了良好基础,为保持队伍的安定稳定发挥了积极的作用。编写的调研报告被总行评为全国政研论文二等奖。
三、精神文明建设取得了新的成效。为了推动全行精神文明建设工作,组织召开了全行创建文明行业工作座谈会,总结交流了群众性精神文明创建活动经验,提出了加强组织领导、健全创建机制、选择有效载体和途径、注重建设、注重办实事、注重实际效果等具体措施,并制定下发了创建文明行业工作的考评办法,有力地促进了全行群众性精神文明创建活动深入扎实开展。在年初省文明委组织的22个服务行业社会满意度公开测评中获得第二名的好成绩,在第三届创建文明行业竞赛活动总评中有望取得好的成绩。本人被省文明办推荐为第八届精神文明建设先进个人。经过各级行不懈的努力,县级支行以上单位被授予各级文明单位的占80%以上,第八届省级文明单位数量有望比上届翻一番。罗湖支行被中央文明委评为创建文明行业工作先进单位,乐山市支行,看更多范文请搜索浙江秘书网被中央金融工委评为精神文明建设先进单位,并被总行推荐为国家级文明单位。全行文明单位的普及率及档次有了明显提高,达到了历史最好水平。省文明委为我行制作了精神文明建设专题片,在台和省电视台播出,对提高我行的社会形象产生了积极的影响。
四、认真做好机关纪委工作。在重视加强省行机关干部员工以爱岗敬业、清正廉洁为主题的思想教育基础上,根据省分行纪委布置,认真抓好处级干部述廉报告制度的落实,认真清查机关干部职工及其亲属子女是否有经商办企业等情况。一年来,省行机关干部职工中没有发现违反廉政规定的行为。
一、明确目标,积极创建。今年初,我中心就提出了在年内实现创建市级卫生先进单位和市级文明单位的目标。为此,根据上级的创建标准,我中心不断加大卫生基础设施的投入力度,以环境卫生治理、健康教育宣传、疾病预防宣传、除“四害”等为重点,建立了长效的卫生管理机制,并努力做好各项创卫的达标工作,使各项指标已经基本达到考核要求。前不久,我中心已经顺利通过市级文明单位的考核验收。
二、加强宣传,提高认识。我中心结合爱国卫生月、世界卫生日、世界无烟日、世界环境日、世界艾滋病日等重大节日,组织开展健康知识宣传教育活动,以发放宣传材料、刊出宣传墙报和组织人员开展环境卫生大扫除活动等形式开展宣传和教育活动,以此提高和普及群众、工作人员的健康知识与卫生防病知识。同时,我中心定期对卫生知识宣传栏的内容进行更换,努力提高广大办事群众和工作人员的创卫知识知晓率,并引导各窗口工作人员以饱满的热情投身到创卫工作中去,为巩固国家卫生县城创建成果和创建市级卫生先进单位、市级文明单位做出应有的贡献。据统计,今年以来共刊出宣传资料11期,召开会议4次,发放卫生宣传资料200多份,在各级报刊上发表卫生知识30多篇。
三、整治死角,美化环境。我中心今年以创建市级卫生先进单位和市级文明单位为契机,积极开展爱国卫生运动,加大环境卫生的整治力度,并细化卫生工作职责,完善卫生管理措施,建全卫生考核制度,考核结果与发放补贴直接挂钩。同时,经常开展卫生整治活动,坚持做好卫生包干制度及每天卫生检查制度,努力使各窗口工作人员的公共卫生、个人卫生习惯意识得到进一步提高,以满腔热情投身到创卫活动中去,确保营造一个和谐、自然、整洁的工作环境。今年我中心组织环境卫生整治4次,清理非法广告15条、非法张贴物19张。通过多次的环境卫生整治,我中心的环境卫生有了明显好转,特别是新的办公楼的环境,由于有绿化、有花木、有草坪,所以受到了办事群众的好评。
一、广泛发动,精心谋划,扎实开展“文明宁阳从我做起”主题实践活动
今年以来,文明办以提高全县干部群众思想道德素质和城乡文明程度为重点,在全县开展了“文明宁阳从我做起”主题实践活动,进一步规范了人们的基本道德行为,丰富了人们的精神文化生活,优化了公共秩序、生活环境和社会服务质量,人们的思想道德素质和科学文化素质得到全面提高,全社会的文明程度得到明显提升。
一、明确责任,加大宣传。月日,我县举办了“文明宁阳从我做起”主题实践活动启动仪式,下发了《关于开展“文明宁阳从我做起”主题实践活动的实施方案》,拉开了创建文明宁阳系列活动的序幕。启动仪式后,县文明办立即召开了相关职能部门参加的调度会。县城市行政执法局扎制了高标准宣传车,录制了宣传磁带,在城区和各乡镇进行巡回宣传,并制定出城区综合整治实施方案;县交通系统开展了“文明宁阳从我做起”主题实践活动,强化对司机、行人进行“走文明路、行文明车、做文明人”教育,印制、张贴文明教育标语,在县内所有营运机动车辆张贴“做文明使者,为宁阳添彩”、“和谐环境人人共享,文明创建人人有责”等文明标语。华龙水业、万达商场、华联商厦、网通公司在县城主要街道、路口悬挂了公益性广告牌等,一系列的文明创建活动,在全社会营造了浓厚的宣传氛围。
二、开启热线,架起桥梁。启动仪式第二天,县文明办在县网通公司大力协助下,开通免费“文明在线”电话,同时,在县广播电视局专题部同步开通“文明在线”电话,专门听取社会各界对文明创建活动的意见和建议,掌握广大人民群众身边的文明人、文明事,县文明办、县广播电视局安排专人值班,对“文明在线”线索逐一登记造册,区分类别,深入挖掘,收集素材,跟踪报道。截止目前,通过“文明在线”电话已搜集到多条新闻线索,架起了县委、县政府与广大群众沟通的桥梁。通过“文明在线”发现了大量典型。如伏山镇李家户农家女杜翠莲三十年如一日照顾自己瘫痪的妹妹,演绎了一段人间真情;鹤山乡老年协会自编自演节目,倡树文明新风;县工商银行刘奉阁十多年来无私帮助邻居排忧解难;蒋集镇郑龙村侯立荣十年如一日,照顾偏瘫的大伯哥;卫生防疫站退休职工张爱华在金阳公园自愿带领群众编节目,搞培训,推动了我县全民健身运动的开展;宁阳县环卫工人张兆旺“宁愿一人脏、换来万家净”宁阳县磁窑镇后李村张金英义务为村民建沼气。这些文明典型的涌现,极大丰富了我县文明创建内容。目前,我县杜翠莲、侯利荣、刘奉阁等多位文明典型人物事迹在省市级媒体先后发表。文明在线的开通,有力推动了我县文明创建工作的深入开展。
三、开辟阵地,倡树新风。为配合“文明在线”,县文明办在县电视台新闻时段开设“文明之窗”专栏,重点对文明平安卫生片区建设、文明单位“龙头带动”工程、文明单位、文明行业、文明村镇创建、社区文化建设、未成年人思想道德建设、群众性精神文明创建活动、城区环境整治等工作中的典型经验和做法,以及生活中涌现出的文明人、文明事进行宣传报道。在县电视台专题节目中,对不文明现象进行曝光,对社会丑恶现象进行鞭挞。截止目前,共在《文明之窗》栏目推出“和谐宁阳春风劲,沃土盛开文明花”等新闻多条。对我县金阳公园内个别人不文明行为,以及乱摆摊点,占道经营,乱闯红灯等不文明现象进行了曝光,较好地推动了县城环境整治工作的开展。另外为了扩大《文明之窗》的社会影响力,倡树文明和谐新风,县里开展了“文明之花促和谐”活动。凡是推出的文明典型,县领导都亲自带着鲜花和物品走访慰问。截至目前,县领导已为杜翠莲、侯利荣、刘奉阁三位文明典型送去了鲜花和慰问品在社会上引起强烈反响。
四、更换牌匾,群发短信。针对一些大型广告牌匾内容陈旧,版面破损等现象,县文明办安排专人负责,制定详细的实施方案,多次召开调度会,限期将广告牌匾、宣传栏画面进行更换、制作成以“和谐宁阳,从我做起”为主题内容的公益性广告。县凌云大厦、万达商场、华联商场、县城入口处等人员流动频繁的地方都已树起了宣传文明内容的大牌匾。同时,县文明办充分利用短信方便快捷,覆盖面广,宣传效果好的特点,启动了文明短信教育活动,协调我县移动公司、联通公司、网通公司等通讯单位群发文明短信,短信内容包括:文明宁阳,从我做起;建文明城市,做文明市民;做文明使者,为宁阳添彩等。通过这些短信向大家宣传了文明知识,提高了认识,增强了做文明人的自觉性、主动性。
五、加强监督,编印简报。为推动文明宁阳创建活动的顺利开展,及时了解社情民意,推荐各类典型,监督不良行为,县文明办在发挥好正常的监督渠道外,面向社会招聘了名德高望重,热心公益事业的老领导、老干部、老党员、老工人、老教师,担任文明宁阳创建活动义务监督员。同时为更好的推动面上工作的开展,县文明办还在《宁阳宣传》上推出“文明宁阳从我做起”主题实践活动专辑,对各单位文明创建活动的典型经验和做法进行介绍。目前已印发六期简报。
六、关注热点,倡导节约。为贯彻落实中央、省、市关于建设节约型社会的一系列指示精神,动员各级各部门和全县人民积极参与节约型社会建设,我县紧紧突出“以节约促和谐,以节约促文明”这条主线,开展了为期个月的“全民节约、共同行动”集中宣传教育活动。重点进行了以“八个一”为主要内容的集中宣传教育,即“节约一度电、节约一滴水、节约一张纸、节约一粒粮、节约一滴油、节约一分钟时间、少开一次会、少出一次差”使节约型社会建设真正走进机关,走进企事业单位,走进学校,走进社区,走进家庭,融入每个社会成员的工作和生活中。另外,通过采取专题讲座、集中讨论、事迹报告、演讲比赛、图片展览等形式,普及了资源节约知识,增强了资源节约意识,提高了资源节约能力,在全社会营造“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。
七、评选征文,讴歌文明。“凌云杯”全县中小学生“文明宁阳从我做起”征文活动是我县精神文明创建活动的新靓点,也是全县未成年人德育工作的重要组成部分。县文明办和教育局精心组织、广泛发动,积极动员全县广大中小学生踊跃参与,用心写作,用生动的文字记录了发生在身边的文明人、文明事和各种文明现象,掀起了讴歌文明、赞美文明、抨击不文明现象的热潮。全县多所学校积极参与,征集论文余篇。通过层层评选,共评出获奖征文篇,其中,特等奖篇,一等奖篇,二等奖篇,三等奖篇,组织奖个,并在凌云大厦广场举办了隆重的颁奖仪式。征文活动的举办,进一步提高了同学们明辨是非的能力,有效地促进了中小学生文明素质的提高,极大地推动了学校文明创建工作的开展。
八、上下互动,效果突出。“文明宁阳从我做起”主题实践活动开展以来,全县各级各部门在县文明办的指导帮助下,结合自身实际创造性地开展工作,推动了活动的深入开展,取得了良好的社会效果。月日,县文明办、妇联、行政服务中心联合召开了“文明宁阳从我做起”暨争创“巾帼文明岗”推进会,在全县广大妇女干部职工中引起了强烈反响;县财政局开展了“青年文明号”、“巾帼英雄岗”评创活动;县第一人民医院向全院职工发起“从我做起,为创建和谐文明医院做贡献”的倡议,大力开展温馨服务活动。侯利荣文明典型播出后,医院慷慨解囊,给她送去价值多元的轮椅和药品进行慰问;伏山镇策划组织了“创文明镇,做文明人,树文明形象”系列活动,对全镇涌现出的文明人、文明事和先进典型大力进行宣传报道;东疏镇开展了“人人行动起来,争当齐鲁孝儿女”活动,促进了村风民风的好转;泗店镇把精神文明示范街建设作为文明片区创建的重点内容来抓,全镇个村村村建起了统一标准、统一规划、统一布局的精神文明示范街;磁窑镇教育引导机关干部争创“节约科室”,争做“节约标兵”,以节约促文明。丰富多彩的系列文明创建活动,极大推动了全县三个文明建设协调健康快速发展。
二、明确目标,强化调度,着力打造文明平安卫生片区品牌
在年初召开的全县宣传思想暨精神文明建设工作会议上,以县委、县政府的名义下发了《关于创建文明平安卫生片区的实施意见》,提出了创建目标,明确了创建任务,制定了工作措施。今年月份,县文明办又召开了全县农村精神文明建设工作推进会,有力推动了文明平安卫生片区的创建工作。
明确创建目标。为提高广大干部群众对文明平安卫生片区的认识,让他们干有目标,干有方向,县文明办针对农村片区、城区片区制定了切实可行创建目标。明确要求在农村要利用好“十星级文明户—文明生态示范街—文明村—文明片区”梯级创建这一重要载体,深入开展各项活动,提高农民整体素质和农村文明程度。在城区要发挥好“文明家庭—文明楼院—文明平安卫生小区、社区—文明平安卫生片区—文明平安卫生县城”梯级创建载体作用,推进文明城市创建深入开展。
强化工作调度。为确保文明平安卫生片区创建目标的实现,县文明办多次到乡镇督导检查。明确要求各乡镇、县直各有关部门要召开党委会、党政联席会,传达学习会议精神,调整充实精神文明建设工作领导机构,制定文明创建规划目标和落实措施。尤其把农村精神文明建设,特别是文明平安卫生片区创建工作摆上重要议事日程,抓在手上,放在心上,落实在行动上。罡城镇党委成立了由党委书记任组长,分工书记任副组长,镇直有关部门和有关管理区负责人为成员的精神文明创建领导小组,在县文明办的指导帮助下,科学规划了茅庄、北落、刘伶、西滩四个片区,在全镇掀起了文明片区创建。东疏镇党委规划建设个文明片区,在已建成耿庄、郑庄两个文明片区的基础上,重点抓了刘茂绿色生态文明片区,片区内形成了苗木花卉主导产业,苗木花卉面积达余亩,建成了占地亩的苗木花卉批发市场,实现年销售收入余万元,成为江北第一大苗木花卉基地。蒋集镇投资多万元,重点规划建设了小胡文明片区,把村内主要街道全部硬化,对村委大院进行了改造,设立了文明示范街,扩建了奶牛养殖场,发展起了奶牛产业,目前已成为全县第二大奶牛养殖基地。华丰镇不断加大崔村文明片区创建力度,已形成“经济建设联抓、基层民主联建、精神文明联创、社会事业联办、社会治安联防”的良好局面,成为全县规模最大的文明片区。
截止目前,在新一轮文明片区创建热潮中,全县文明平安卫生片区数量已近个,片区覆盖面已达到全县村庄、社区总数的以上。各文明片区修路架桥、绿化美化、打井治水,努力壮大集体经济、增加农民收入,深入开展文明诚信教育、村民道德评议、移风易俗等活动,使片区创建水平不断提高。
三、突出重点,加强指导,继续实施文明单位“龙头带动”工程。
实施文明单位“龙头带动”工程是我县近年来精神文明建设的创新性工作,这对于加强各级文明单位的管理、统筹城乡经济社会发展、提升文明片区创建水平无疑都有着重要意义。县文明办根据“带出一个好班子、培植一个好产业、整治一个好村貌、开辟一个文化阵地、倡树一个好村风、培育一批新农民,实现文明单位思想观念和工作作风两个大转变”的目标要求,在总结往年经验的基础上,下发了《关于继续实施文明单位“龙头带动”工程的通知》,选取了个工作积极主动、带动能力强的文明单位与个新规划片区中的核心村结成了共建对子。县中保公司、彩山酒业公司、县农行与华丰镇东北庄村接成对子后,帮助村干部转变观念、理清思路、搞好规划、切实解决群众浇地难、行路难等实际问题,让群众得到了实惠,推动了全村精神文明建设上档次、上水平,成为崔村文明片区创建的示范村、样板村。
加强指导。今年以来,为让各乡镇党委把文明单位“龙头带动”工程真正列入重要议事日程,县文明办明确要求各乡镇要形成定期联系会议制度,每月都要邀请结对文明单位到乡镇、共建村举行座谈会,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。同时,发挥协调指导作用,主动带领结对村的负责同志到文明单位参观学习、对接工作。另外,县文明办还十分注重做好思想引导工作,积极鼓励参与“龙头带动”的文明单位克服简单的拿钱拿物心理,充分发挥路子宽、联系面广的优势,在资金、项目、人才、技术、信息等多方面予以帮扶;针对结对村存在的“等、靠、要”思想,鼓励它们树立自强自立意识,增强工作主动性、积极性。
今年上半年,我区精神文明建设按照省市要求,围绕创建全国文明城市和巩固国家卫生城市两大目标,加强组织领导,周密安排部署,广泛发动市民,狠抓工作落实,全面促进群众性精神文明各项创建活动上水平增实效,为构建和谐文明三元提供精神动力和思想保证。
一、加强组织领导,确保创城创卫工作落到实处
根据市委、市政府“共建共享和谐三明”的总体部署和要求,上半年区委、区政府工作重点向创城创卫工作转移,分别成立了由区四套班子领导和区文明委领导组成的“三元区创城工作指挥部”和“三元区创卫工作指挥部”,设立5个创城工作组和4个创卫工作组。召开了全区创城创卫动员大会、召开三次全区月工作点评会,多次召开创城创卫指挥部工作会部署分解创城创卫任务。为确保创城创卫工作落到实处,对领导干部、区直部门和文明单位实行“三包四定五个队”,实行领导干部创城创卫工作责任追究制和问责制。三包即:处级领导包街道包共建片,区直部门包社区,科级干部包路段。四定即:定《三元区创城创卫工作责任追究制度》,定创城创卫责任分解表,定创城创卫倒计时安排表,定路段责任包干制。五个队即:成立了由公安、工商、林业局、农业局、城监、爱卫办、城管办、文明办组成的创城创卫联合执法队和“五小”行业整治组、集贸市场整治组、城市建设管理组、志愿者文明劝导服务队,对重要路段区域实行24小时督查盯梢。6月份定为专项整治月,区直部门实行半天机关上班,半天下社区抓整治,形成了党委统一指挥、政府人员经费保障、部门全员出动、群众广泛参与的创建热潮。
二、强化素质教育,促进市民文明素质全面提高
上半年,我区把市民的素质教育作为创城创卫的工作重点,采取一系列有效措施,加强市民的思想道德和社会公德教育,提高市民对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意率,力争通过创城教育,使市民的综合素质有明显的提高。
1、广泛开展“文明规范伴我行,争当三明好市民”系列活动。一是通过宣传,提高市民对创城的知晓率。利用市民学校和社区共建会议对市民进行创城创卫的目的、意义和标准要求进行培训告知,了解“共建共享和谐三明”活动的重要意义,提高群众对创城工作的知晓率、支持率和参与率。据不完全统计,上半年市民学校共授课730多堂,召开有关会议350多场,发放创城有奖知识竞赛测试判8400多份,受教育群众达6万多人次。二是通过宣传,营造浓厚的创城氛围。动员各社区和各级文明单位出创城宣传栏和宣传横幅标语。到目前为止,各单位和社区共出创城宣传栏470多期,“健康和环保知识240多期,三德”教育和市民公约宣传300多期,悬挂宣传横幅300多条,发放和张贴市政府市容管理通告3万多份,营造创城浓厚氛围。三是通过教育,提高市民的文明素质。发放《市民文明读本》(礼仪篇)7000多册,发《人人参与创卫,共建美好家园》居民一封信3万多张,召开市民道德评议会和“文明公约”、“九不”规范培训会400多场,演出广场创城和社区创城文艺晚会近30场,市民教育面达95%以上。
2、突出市民思想道德教育,引导市民争当“三好”。一是通过社区电影巡回展,利用幻灯宣传创城活动,宣传“三德”教育内容,宣传“文明市民公约”和“九不规范”,引导市民自觉遵守社会公德,在社会做一位好公民。二是通过评选文明楼幢、文明户、和谐家庭和五好家庭,开展“和谐风邻里情”系列活动,引导市民尊老爱幼,在家庭做一位好成员。三是利用市民学校,举办科普知识、健康知识、法律知识培训,举办特殊行业和各种兴趣爱好培训,提高市民综合素质,引导干部群众在单位做一位好职工。
3、开展文明实践教育活动,引导市民爱三明建三明热情。上半年,我区成立了“三元区社会志愿者分会”,各社区和省、市级文明单位相继成立了志愿者分会。目前全区共有各类志愿者3500多人,通过志愿者深入社区开展文明劝导服务和便民利民服务,影响带动市民的公德言行,倡导和谐文明新风。一是发动机关干部下社区开展义务劳动和文明督导,通过党员干部示范表率作用,带动市民积极参与创城活动。二是组织义工联盟、企业志愿者、社区志愿者和学生志愿者,以公共场所、重点街道和路段开展文明劝导,通过卫生劝导、占道劝导、不文明行为习惯劝导、清洗小广告等,净化社会风气,引导市民养成好习惯,争做文明人。三是开展“礼让斑马线,安全伴我行”文明交通劝导活动。组织省、市级文明单位志愿者,利用休息曰在城区主要交通路口,协助交警开展交通安全劝导活动。到目前为止,共有40个文明单位200多人次参与交通安全文明劝导活动,维护交通秩序。四是组织中小学生志愿者、老年人志愿者、巾帼志愿者,深入社区小区开展清洗小广告、拾捡白色垃圾、义务整治劳动等。通过他们的文明实践活动,提高自身素质,用实际行动影响市民,带动市民共同遵守社会公德,争当文明使者。
4、加强未成年人思想道德建设。深入贯彻中央8号文件精神,突出构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络,继续深化“星期六体验”道德实践活动,未成年人教育工作得到加强。上半年,我区未成年人思想道德教育工作取得市关心下一代调研组和未成年人教育工作督查组的肯定,一批“星期六体验”道德实践活动先进集体、优秀辅导员和小公民道德之星获得表彰。一是进一步加大未成年人教育“十大平台”建设。以共建形式为主渠道,确保“十大教育平台”的教育制度建设、教育队伍建设、场所设施建设,使原有的教育基地得到巩固加强和推广。同时,我区还新建了“三元区中小学生课外培训中心”和“三元区中小学生体育活动中心”,为“星期六体验”教育活动提供新的平台。二是组织未成年人积极参与创城创卫实践活动。上半年在全区中小学校、幼儿园启动了“文明规范伴我行,礼仪礼让当三好”活动。通过组织中小学生开展文明劝导和自觉遵守中小学生守则教育,积极倡导中小学生在公交出行礼让显风格、在斑马线上礼让保安全、在校园生活礼让讲秩序。三是加强未成年人礼仪礼让的宣传教育。发放1.5万份“大手牵小手、规范齐遵守”文明礼仪承诺书,要求学生、家长和亲戚朋友签字承诺,共同遵守社会公德和“九不”规范、文明公约,从小引导未成年人在家庭争当孝敬父母的好孩子,在学校争当尊师守纪的好学生,在社会争当文明礼貌的好少年。
三、深化文明创建,提升精神文明活动创建实效
上半年,我区群众性精神文明创建活动借助创文明城和卫生城的强大东风,突出形式创新、载体创新、内容创新,提高文明创建活动实效,为“共建共享和谐三明”活动奠定基础。
1、突出和谐主题,深化文明社区创建。
首先是强化居民素质教育。制定了《三元区开展“和谐风,邻里情”活动方案》,把每年的9月8曰作为邻里节,每月1曰作为邻里曰,并对全年活动作出具体安排。3月份在红印山以“五手相联,邻里同心”为主题,举办了启动仪式。上半年,各社区组织居民群众开展了近80场次的“和谐风,邻里情”活动,进一步增进居民之间关系融洽、相处和谐。各社区通过市民学校,通过社区单位开展“学习型社区和学习型单位”创建活动和全民读书活动,组织居民群众学习社会科学、自然科学和文明礼仪规范,提高居民科学文化素质和思想道德素质。
其次是大力宣传创城创卫工作。各社区通过“八个一”,即致市民一封信、文明读本一本书、政府一张市容管理通告、一场创城宣传电影、一期创城宣传专栏、一条创城活动标语、一场创城共建会议、一张环境卫生整治通知,宣传创城创卫的目的意义,宣传文明礼仪规范,宣传城市管理法规,提高市民文明素质。
第三是通过开展各类先进评比,促进市民学习先进、赶超先进、争当先进,树立正气。上半年,我区妇联、团委、综治、教育、劳动、卫生、工商等部门,广泛开展和谐家庭、平安家庭、文明户、卫生户、星级门店、诚信门店等评比活动,通过评比活动的开展和先进典型的宣传,激发市民学习身边人身边事,争做三明文明人。上半年各社区以道德评议为平台,围绕创城创卫群众反映的难点热点问题,组织居民代表,对社区的不文明言行进行评帮促。今年来,各社区评议创城创卫群众反映的问题2000多件,曝光不文明人和事500多件,表扬好人好事800多次,评议小组做好事实事1200多件,进一步促进居民个个讲文明、处处争做文明人。
第四是开展“洁我家园、共创文明”活动,净化美化社区环境。上半年,各社区通过开展“洁我家园,共创文明”活动,推动创城创卫工作。各社区借助挂居部门的力量,组织发动驻区共建单位和社区居民,开展环境卫生专项治理活动,重点整治社区楼栋小广告、乱张贴、乱堆放、乱倒垃圾、乱挂晒、乱停放和屋顶种菜、违章搭盖,整治社区五小行业乱占道、乱倒垃圾、乱烧煤炉、乱倒污水、证照不全、无证经营,整治社区流浪犬、乱养鸡鸭、工地噪音、路灯不亮、道路不平、水沟不通、道板破损等问题。同时,加大了环境卫生长效管理制度,加强一、二级环卫队伍建设和保洁,加大城市管理综合执法的处罚力度和文明劝导督查力度,居民的素质不断提高,社区的环境面貌和秩序大有改观。近两个月,23个社区共清理卫生死角1000多处,清洗小广告2万多条,疏通水沟1万多米,拆除雨披等违章搭建800多处,纠正占道1.3万多次,新铺道板2万多块,社区和五小行业店门新置垃圾桶1270个,捕杀流浪犬300多只,清运垃圾800多吨,文明劝导2万多人次。同时,加大社区集贸市场和建筑工地的管理,社区的环境卫生和公共秩序明显改观。
第五是突出特色创建,深化文明社区内涵。深入开展特色社区创建活动,各社区结合实际,找准位置,明确定位,引导培育各自的特色创建。经过一年多的特色创建,各社区的特色雏形基本形成。城关街道突出平安型社区创建和三德型社区创建,富兴堡街道突出共建型社区创建,白沙街道突出企业康乐型社区创建特色。红印山社区的平安型创建、芙蓉社区的调解工作、崇宁社区的未成年人教育、富文社区的学习型创建、东霞社区共建型创建、白沙社区的康乐型创建、桥西社区的绿色型创建取得初步成效,一批特色创新案例得到上级的好评。
2、围绕满意目标,深化文明行业创建。上半年各行业继续深化“学习白沙所,服务零距离”活动,围绕“迎奥运、讲文明、树新风”主题,通过加强行业的内部管理,完善服务制、承诺制、公示制等,提高服务质量。重点解决近年来群众反映的收费标准问题、公示告知问题、投诉不畅问题、窗口服务排长队、取钱存钱难等问题。围绕“诚信三元”建设目标,加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。深入开展“诚信一条街”创建活动,进一步巩固“百城万店无假货”示范街创建成果,行业的文明服务水准和诚信度、满意度明显提高。文明单位(学校)创建主要围绕如何服务创城创卫活动,重点抓好“门前三包、门内达标”工作,引导和鼓励各级文明单位参与社区共建,服务社会服务群众。一是下发了《各级文明单位深入开展结对帮扶活动的通知》,辖区共有70多个文明单位与社区低保户、困难户开展结对帮扶活动。上半年的春节、三八、五一、六一,文明单位共慰问贫困户560多次,送慰问款3.6万余元,送物品折合人民币2.8万余元,介绍就业岗位190多个。二是落实“门前三包、门内达标”工作,各级文明单位认真按照明指导办《关于进一步深化各级文明单位“门前三包、门内达标”活动的意见》要求,发动干部职工加强内部创建,落实门前三包。通过市、区两级城管办、文明办多次督查,各级文明单位的“门前三包”基本落实,“门内达标”基本到位,为创城创卫发挥示范带头作用。三是组织省、市级文明单位开展“礼让斑马线,安全伴我行”文明交通劝导活动,到目前为止,我区有80个文明单位500人次参加文明交通劝导活动,维护交通秩序,深受社会好评。四是积极参与创城创卫工作。上半年,省、市级文明单位分别成立了“社会志愿者分会”,并发动志愿者参加市、区组织的创城创卫志愿者文明劝导活动。据不完全统计,4、5、6三个月各级文明单位志愿者2200多人次参加文明劝导,为争当文明市民做出了榜样。
3、突出乡风文明,深化农村精神文明建设。上半年,我区农村精神文明建设重点围绕“乡风文明”创建,继续深化“城乡结亲、联谊共建、创优发展”和“九进农家奔小康”两项活动,促进乡风文明,为新农村建设提供精神动力、智力支持和思想保证。下发了《关于做好“乡风文明”创建活动的通知》和《关于继续开展“城乡结亲”活动,推广社会主义新农村建设的通知》等五个乡风文明创建指导性文件,对学习践行荣辱观、加强阵地建设、开展“三讲一树”、“城乡结亲”、“九进农家奔小康”、“洁我家园,共创文明”等活动进行全面部署。
一是继续抓好社会主义荣辱观教育,促进文明乡风建设。以学习实践社会主义荣辱观为带动,在农村广泛开展了“三讲一树”活动、“美德进农家”活动、移风易俗活动、评星创户活动、双学双比活动,引导和鼓励农民学政策、学法律、学科技、学文化,树立农村崇尚学习风、诚实守信风、热心公益风、健康娱乐风和传统美德风。以吉口村全市农村文化阵地建设示范村为带动,加强农村宣传文化阵地建设。目前,我区40多个新农村建设重点村、文明单位结对村都拥有一个图书室、一个阅览室、一个宣传栏、一条八荣八耻标语、一条公民道德20字标语、一条新农村建设标语和一处文体活动综合场所。上半年,我区以吉口村为试点,启动了农村信息化平台,服务新农村建设和“三农”工作。近期还组织电影队深入农村开展新农村建设、创城创卫宣传巡回展演。
二是抓“城乡结亲”,共建社会主义新农村。上半年,结对文明单位共为结对村办实事150多件,涉及资金30多万元,其中新建宣传栏11个,新置图书3万多册,新铺水泥路5000多平方米,提供致富信息1300多条,新办项目12个,慰问贫困户300多次,送慰问金5万余元。
三是抓“九进农家奔小康”,增强新农村建设实效。深入开展“政策、科技、文化、卫生、平安、环保、信息、美德、共建”等9项服务活动进农家,通过“三下乡”、“驻村夜访”、虚曰宣传等,广泛开展文化下乡、电影下乡、法律下乡、信息服务下乡、帮扶下乡,九项服务活动扎实有效。各部门围绕创城创卫和“洁我家园”活动,协助农村开展环境卫生整治,落实“三清六改”。村貌村容明显改观。
存在问题:能吸引群众广泛参与的市民文明素质教育的方法、渠道、途径不够多,教育成效不够明显,“八乱”行为、损坏公物、横穿马路和占道经营、养鸡、养狗现象仍然存在。各街道社区和乡镇村和谐社区创建、文明单位创建和乡风文明创建工作不够平衡,文明城区整体创建水平有待提高。
下半年工作打算:
1、按照市、区创城创卫指挥部的要求,建章立制、长效管理,继续抓好创城创卫各项工作,确保宏观巩固国家卫生城目标,为?*全国文明城市和省级文明城区创建奠定良好基础。
2、市民教育要以巩固国家卫生城和首届“8•9”邻里节、“9•20”公民道德宣传曰为契机,进一步加强市民思想道德教育,提高市民素质,促进群众性和谐创建工作的广泛深入开展。
3、和谐社区创建重点要抓市民的素质教育和社区的环境建设。要发挥共建理事会、市民学校、道德评议会的作用,深入开展“文明规范伴我行,争当三明好市民”活动,通过“爱心超市”、扶贫济困、邻里节曰活动、“星期六体验”活动、志愿者服务活动,影响带动居民讲文明树新风,克服不文明不道德等陋习。深入开展“洁我家园,共创文明”活动,加强社区的环境建设,加强城区的长效管理,深入开展特色社区创建活动,提高城区文明程度。